第一篇：創(chuàng)新推動(dòng)發(fā)展 大理州公安派出所創(chuàng)新消防工作走筆

創(chuàng)新思路謀發(fā)展攻堅(jiān)克難譜新篇

大理州公安派出所創(chuàng)新基層消防工作走筆

為進(jìn)一步深化全州公安派出所消防工作，打造消防工作特色品牌，努力實(shí)現(xiàn)消防監(jiān)督管理工作與其他業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實(shí)，大理州200多個(gè)派出所結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，按照“人無(wú)我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我特”的工作思路，積極創(chuàng)新基層消防監(jiān)管工作方法，多形式優(yōu)化整合警力，全方位提升派出所整體消防工作水平，推動(dòng)了白州派出所基層消防監(jiān)管工作實(shí)現(xiàn)了新發(fā)展、新跨越。

明確三類(lèi)分工，建立三種模式。按照“做精社區(qū)警務(wù)隊(duì)、做強(qiáng)案件查處隊(duì)”的思路，改革警務(wù)運(yùn)行機(jī)制，實(shí)行“兩隊(duì)兩室”的分工模式和“社巡合一”的工作模式。一是明確消防監(jiān)管組織，建立專(zhuān)業(yè)化的管理模式。建立所長(zhǎng)、分管副所長(zhǎng)、專(zhuān)職消防民警、警務(wù)區(qū)民警消防監(jiān)管工作的四級(jí)責(zé)任制，進(jìn)一步明確警務(wù)區(qū)民警的消防工作職責(zé)，擴(kuò)充派出所消防監(jiān)管警力。二是明確社巡民警職責(zé)，建立網(wǎng)格化的巡防模式。按每4至5個(gè)社區(qū)劃定為一個(gè)社巡區(qū)，將社區(qū)警務(wù)隊(duì)的警力合理編組進(jìn)行巡防。除正常工作時(shí)間，每個(gè)社巡區(qū)有一名民警負(fù)責(zé)深夜12點(diǎn)以前的社區(qū)面上“網(wǎng)格化”消防巡防工作。一般消防違法行為由社巡區(qū)民警責(zé)令整改或予以當(dāng)場(chǎng)處罰；對(duì)不能當(dāng)場(chǎng)整改的，發(fā)改正通知書(shū)，并向案件查處隊(duì)提供先期調(diào)查取證資料，及時(shí)移交案件查處隊(duì)探組處理。三是明確案件查處隊(duì)職責(zé)，建立精確化的查處模式。將案件查處隊(duì)按3人一組成立探組，明確探組的探長(zhǎng)為專(zhuān)職消防民警，專(zhuān)職從事消防違法行為查處、簡(jiǎn)易火災(zāi)事故調(diào)查、消防行政執(zhí)法

等工作職責(zé)，強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)查處力量，提升精確化查處水平。

對(duì)接三個(gè)平臺(tái)，建立三項(xiàng)流程。結(jié)合現(xiàn)有平臺(tái)，積極探索消防工作信息化道路，以信息化推動(dòng)消防工作動(dòng)態(tài)化管理。一是對(duì)接110接處警平臺(tái)，建立扁平化的消防處警調(diào)查流程。以“三臺(tái)合一”為契機(jī)，明確派出所110接處警民警對(duì)轄區(qū)一般單位的消防舉報(bào)投訴進(jìn)行查處，組織、參加先期火災(zāi)撲救和火災(zāi)原因調(diào)查等職責(zé)，在派出所建立義務(wù)消防隊(duì)，在110接處警車(chē)上配備便攜式消防器材，在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，切實(shí)減少火災(zāi)損失。二是對(duì)接州局警務(wù)大平臺(tái)，建立常態(tài)化的基礎(chǔ)信息采集錄入流程。在現(xiàn)有大平臺(tái)基礎(chǔ)上，將社會(huì)單位信息納入社區(qū)民警治安管理單位信息模塊，注明重點(diǎn)等級(jí)，及時(shí)登記錄入工作情況。將消防安全監(jiān)管工作錄入檢查監(jiān)督模塊，及時(shí)登記錄入隱患整改情況。三是對(duì)接消防安全監(jiān)管數(shù)字化平臺(tái)，建立程序化的消防行政案件辦理流程。及時(shí)采集錄入日常消防安全檢查、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患、下發(fā)改正通知書(shū)、發(fā)現(xiàn)違法行為、調(diào)查取證、實(shí)施消防行政處罰等信息數(shù)據(jù)，編制程序化的消防行政案件辦案流程，做到消防行政案件“網(wǎng)上走”，對(duì)屢查不改，根據(jù)網(wǎng)上查處資料，加大行政處罰力度。

完善三項(xiàng)制度，建立三大機(jī)制。一是完善采集錄入制度，建立全警化的消防安全監(jiān)管機(jī)制。根據(jù)大平臺(tái)信息采集錄入制度，結(jié)合派出所消防安全監(jiān)管工作實(shí)際，編制消防安全監(jiān)管工作信息數(shù)據(jù)采集項(xiàng)目，規(guī)定派出所全體民警在每天下班前將當(dāng)天采集的消防安全監(jiān)管信息數(shù)據(jù)錄入警務(wù)平臺(tái)和派出所消防安全監(jiān)管數(shù)字化平臺(tái)。根據(jù)110接處警規(guī)定，及時(shí)將火災(zāi)警情接處警情況和先期調(diào)查取證情況反饋錄入

到110接處警平臺(tái)。規(guī)定專(zhuān)職消防民警對(duì)信息數(shù)據(jù)采集錄入情況進(jìn)行考評(píng)，做到“每日一檢查、每周一考核、每月一考評(píng)一排名”，并將考評(píng)結(jié)果納入民警每月崗位績(jī)效考評(píng)。通過(guò)完善消防信息采集錄入制度，逐步建立起全警化的消防安全監(jiān)管工作機(jī)制，真正把治安管理與消防監(jiān)管融為一起。二是完善案件查處制度，建立規(guī)范化的消防執(zhí)法工作機(jī)制。制定消防行政處罰案件查處制度，規(guī)定能夠當(dāng)場(chǎng)處罰的案件，由社巡民警當(dāng)場(chǎng)處罰；不能當(dāng)場(chǎng)處罰需要進(jìn)入一般程序的行政案件，由社巡民警將先期調(diào)查取證情況提供給案件查處隊(duì)，按照一般程序進(jìn)行調(diào)查處罰；對(duì)屬于消防機(jī)構(gòu)管轄的，將先期受理調(diào)查取證情況，供消防大隊(duì)辦理。制定“一案一考評(píng)”制度，由專(zhuān)職消防民警對(duì)辦理的每一起消防行政案件進(jìn)行執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)，考評(píng)結(jié)果納入民警每月崗位績(jī)效考評(píng)。三是完善消防宣傳制度，建立社會(huì)化的消防保障工作機(jī)制。結(jié)合新《消防法》、《云南省消防條例》宣貫，有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)社會(huì)單位和廣大群眾的消防宣傳。充分利用大型商場(chǎng)超市的電子宣傳屏、小區(qū)宣傳欄、警亭電子顯示屏、警車(chē)流動(dòng)字幕等宣傳載體，采取拉宣傳橫幅、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、設(shè)立宣傳咨詢(xún)點(diǎn)、組織集中宣傳日等形式，在轄區(qū)走街串巷開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的義務(wù)消防宣傳，營(yíng)造消防宣傳氛圍，切實(shí)增強(qiáng)社會(huì)單位和人民群眾防控火災(zāi)安全意識(shí)，為派出所開(kāi)展消防安全監(jiān)管工作提供了強(qiáng)有力的社會(huì)保障。

第二篇：湖北郵政推動(dòng)報(bào)刊業(yè)務(wù)創(chuàng)新發(fā)展走筆

自2003年6月中央啟動(dòng)文化體制改革以來(lái)，全國(guó)文化產(chǎn)業(yè)以每年17％左右的速度快速增長(zhǎng)，為郵政涉及文化產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)，特別是報(bào)刊發(fā)行業(yè)務(wù)帶來(lái)了廣闊的增長(zhǎng)空間。今年以來(lái)，湖北省郵政公司抓住文化產(chǎn)業(yè)繁榮的機(jī)遇，從體制、理念、支撐三條主線(xiàn)入手，全方位推動(dòng)報(bào)刊業(yè)務(wù)創(chuàng)新發(fā)展，重新迎來(lái)了報(bào)刊業(yè)務(wù)發(fā)展的“春天”。新體制：激發(fā)報(bào)刊發(fā)投活力

今年以前，在省級(jí)層面和一些市州，報(bào)刊發(fā)行與投遞是分開(kāi)管理，這樣既不利于實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)界面與支撐界面的對(duì)接，又帶來(lái)了投遞管理環(huán)節(jié)不暢、相互融合支撐不夠等問(wèn)題。

針對(duì)這些問(wèn)題，湖北郵政于今年起建立健全了發(fā)行投遞合一管理體制。即原省發(fā)行局更名為省發(fā)行投遞局，統(tǒng)一管理全省的發(fā)行和投遞工作，市州局投遞工作全部歸口發(fā)投局管理，投遞員的薪酬分配由發(fā)投局統(tǒng)一管理。圍繞發(fā)投合一的新體制，湖北郵政還牢牢把握了投遞網(wǎng)建設(shè)、信報(bào)箱建設(shè)和穩(wěn)定優(yōu)化投遞隊(duì)伍三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)。

在投遞網(wǎng)建設(shè)上，全省郵政積極推行大客戶(hù)機(jī)動(dòng)車(chē)、城市用戶(hù)電動(dòng)車(chē)、農(nóng)村地區(qū)摩托車(chē)投遞的郵政投遞模式；統(tǒng)一投遞形象，到2011年上半年，全省郵政將實(shí)現(xiàn)投遞生產(chǎn)作業(yè)單位名牌、投遞人員工號(hào)牌、著裝、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、裝備的“五統(tǒng)一”。與此同時(shí)，湖北郵政立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，大力推動(dòng)老城區(qū)信報(bào)箱建設(shè)。武漢市政府在2010年政府工作報(bào)告中將“為老城區(qū)居民家庭安裝郵政信報(bào)箱”列入“為老百姓辦的10件實(shí)事”之一，兩年內(nèi)為老城區(qū)65萬(wàn)戶(hù)沒(méi)有安裝信報(bào)箱的家庭安裝信報(bào)箱。截至10月20日，首批10萬(wàn)戶(hù)惠民信箱已經(jīng)驗(yàn)收合格，投入使用。目前，全省正在推廣武漢市的經(jīng)驗(yàn)，用2~3年的時(shí)間解決縣城城關(guān)以上老城區(qū)樓房未安裝信報(bào)箱的問(wèn)題。

湖北郵政還建立了“底薪+提成”的投遞員收入分配和增長(zhǎng)機(jī)制，確保投遞員收入為當(dāng)?shù)鼐用袢司杖胨降?.3倍；以有競(jìng)爭(zhēng)力的提成和獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)投遞員收訂報(bào)刊的積極性；建立投遞員成長(zhǎng)和晉升機(jī)制，優(yōu)秀投遞員可晉升為營(yíng)銷(xiāo)員，優(yōu)秀勞務(wù)工投遞員優(yōu)先轉(zhuǎn)成聘用工。

新理念：堅(jiān)持價(jià)值效益第一

翻開(kāi)湖北郵政報(bào)刊今年的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)績(jī)，一串飄紅的數(shù)據(jù)讓人眼前一亮：截至9月底，全省郵政暢銷(xiāo)報(bào)刊流轉(zhuǎn)額達(dá)1.68億元，同比新增3210萬(wàn)元，增幅達(dá)21.9%；暢銷(xiāo)報(bào)刊占總流轉(zhuǎn)額比重從去年的25.7%提高到今年的29.4%。

數(shù)據(jù)的背后，是湖北郵政報(bào)刊經(jīng)營(yíng)理念轉(zhuǎn)型的見(jiàn)證——改變“只注重流轉(zhuǎn)額，不重視收入和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)”的經(jīng)營(yíng)方式，樹(shù)立價(jià)值發(fā)行和效益發(fā)行理念，以收入指標(biāo)考核評(píng)價(jià)發(fā)行工作。今年年初，湖北郵政將暢銷(xiāo)書(shū)報(bào)刊發(fā)行與商函賬單、公司業(yè)務(wù)、小額貸款業(yè)務(wù)、代收費(fèi)同列為“五明星業(yè)務(wù)”，在發(fā)展中給予人財(cái)物傾斜。在開(kāi)展報(bào)刊營(yíng)銷(xiāo)工作時(shí)，湖北郵政向基層單位大力強(qiáng)化“收入”概念，使大家做到“三個(gè)高度關(guān)注”，即高度關(guān)注報(bào)刊的費(fèi)率、價(jià)格、收入、投遞頻次、單次投遞效益；高度關(guān)注本市、縣報(bào)刊平均費(fèi)率；高度關(guān)注本地百人訂報(bào)率、報(bào)刊入戶(hù)率、高費(fèi)率報(bào)刊占比、期刊占比等效益型指標(biāo)，使各市、縣局領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)投專(zhuān)業(yè)領(lǐng)軍人物成為價(jià)值發(fā)行和效益發(fā)行的“明白人”。

隨后，湖北郵政集中推出了具有費(fèi)率高、市場(chǎng)認(rèn)可度高、品種豐富、投遞成本較低等特點(diǎn)的百種暢銷(xiāo)報(bào)刊，舉全網(wǎng)之力，迅速做大做強(qiáng)。各局重點(diǎn)針對(duì)保險(xiǎn)客戶(hù)、大額儲(chǔ)戶(hù)、集郵客戶(hù)、農(nóng)村電費(fèi)綠卡村中的用電大戶(hù)等高端客戶(hù)，綜合利用電話(huà)、短信、傳真、目錄商函、電子郵件、上門(mén)、會(huì)議等七大直復(fù)營(yíng)銷(xiāo)方式，開(kāi)展立體化數(shù)據(jù)庫(kù)營(yíng)銷(xiāo)，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)企事業(yè)單位私費(fèi)市場(chǎng)、校園市場(chǎng)、第三方訂閱市場(chǎng)、高端人群市場(chǎng)和社區(qū)市場(chǎng)。今年以來(lái)，全省郵發(fā)的一批重點(diǎn)報(bào)刊發(fā)行量大幅增長(zhǎng)，其中，《小學(xué)生天地》系列發(fā)行量超過(guò)130萬(wàn)份，《特別關(guān)注》超過(guò)17萬(wàn)份，《知音》系列超過(guò)20萬(wàn)份，《半月選讀》發(fā)行量達(dá)到6萬(wàn)份。而第三方訂閱業(yè)務(wù)也已粗具規(guī)模，客戶(hù)遍布通信、保險(xiǎn)、銀行、餐飲、汽車(chē)等十幾個(gè)行業(yè)?？蛻?hù)使用規(guī)模、時(shí)間均大幅增加，其中黃岡聯(lián)通公司使用《半月選讀》、《特別關(guān)注》形象期刊月均達(dá)到1萬(wàn)冊(cè)。校園報(bào)刊份額也呈迅速增長(zhǎng)勢(shì)頭，總量位居全國(guó)郵政第3位。新支撐：打造持續(xù)發(fā)展后勁

在擁有專(zhuān)業(yè)營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍的基礎(chǔ)上，湖北郵政還全面加強(qiáng)營(yíng)銷(xiāo)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，徹底改變單一的投遞員推銷(xiāo)方式。市縣發(fā)投局、班都相繼組織相關(guān)營(yíng)銷(xiāo)人員組成報(bào)刊重點(diǎn)營(yíng)銷(xiāo)團(tuán)隊(duì)，負(fù)責(zé)流轉(zhuǎn)額在2000元以上的客戶(hù)營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)，開(kāi)發(fā)校園、第三方訂閱和高端人群市場(chǎng)，策劃實(shí)施重點(diǎn)營(yíng)銷(xiāo)項(xiàng)目。同時(shí)，為更好地提升營(yíng)銷(xiāo)效率，按“1+N”模式建立由營(yíng)銷(xiāo)員和3~5個(gè)投遞員共同組成的報(bào)刊片區(qū)營(yíng)銷(xiāo)團(tuán)隊(duì)，負(fù)責(zé)片區(qū)和段道營(yíng)銷(xiāo)工作。

信息化是提升報(bào)刊專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平的重要推手。9月底，湖北郵政自主研發(fā)的報(bào)刊收入及酬金核算系統(tǒng)投入使用，實(shí)現(xiàn)收入統(tǒng)計(jì)、酬金核算到段道、到人，量化段道及收投人員的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)。同時(shí)，通過(guò)該系統(tǒng)，前臺(tái)進(jìn)機(jī)的報(bào)刊流轉(zhuǎn)額可直接轉(zhuǎn)化為訂銷(xiāo)收入，省公司、市縣局、支局、段道可以直觀(guān)地看到本單位收入進(jìn)度，有力支持了價(jià)值發(fā)行理念的踐行。

在加大信息化支持的同時(shí)，終端支持也是報(bào)刊發(fā)行業(yè)務(wù)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。各市州局是報(bào)刊零售終端建設(shè)的第一責(zé)任主體。郵政出租門(mén)面適合開(kāi)辦報(bào)刊零售業(yè)務(wù)的，要收回交書(shū)報(bào)刊公司經(jīng)營(yíng)。書(shū)報(bào)刊公司不適合銷(xiāo)售書(shū)報(bào)刊的門(mén)店，可與當(dāng)?shù)刂脫Q適合的門(mén)店，取消郵政報(bào)刊門(mén)店以包代管的方式。適合開(kāi)辦報(bào)刊零售業(yè)務(wù)的郵政網(wǎng)點(diǎn)和便民服務(wù)站要積極創(chuàng)造條件開(kāi)辦報(bào)刊零售業(yè)務(wù)。

同時(shí)，在報(bào)刊亭建設(shè)上，各市州局積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣С粥]政報(bào)刊亭建設(shè)。加快報(bào)刊展示架銷(xiāo)售點(diǎn)建設(shè)，重點(diǎn)在中石化、中石油、商業(yè)連鎖超市發(fā)展報(bào)刊展示架銷(xiāo)售渠道。此外，建立報(bào)刊零售連鎖經(jīng)營(yíng)倉(cāng)儲(chǔ)體系，在武漢市設(shè)置800~1000平方米書(shū)報(bào)刊倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)地，作為全省郵政連鎖產(chǎn)品調(diào)換中心。

第三篇：公安派出所消防工作之我見(jiàn)

公安派出所消防工作之我見(jiàn)

河北消防網(wǎng)(2006-12-07 14:19:06)稿件來(lái)源： 廊坊支隊(duì)

前幾年，公安部發(fā)布施行《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》和《基層公安消防監(jiān)督工作建設(shè)規(guī)定》，對(duì)于公安派出所參與消防管理進(jìn)行了進(jìn)一步明確。這一規(guī)定的實(shí)施，既是新形勢(shì)下改革和加強(qiáng)消防監(jiān)督管理工作，減少和預(yù)防火災(zāi)事故的重大舉措，同時(shí)也為公安消防部門(mén)改進(jìn)消防監(jiān)督管理方式，提高工作水平提供了難得機(jī)遇。

防火工作一直是整個(gè)公安工作的重要組成部分，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，公安派出所作為基層的公安機(jī)構(gòu)，其擔(dān)負(fù)的防火滅火任務(wù)越來(lái)越重，以往只查查“小心火燭”的力度顯然與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展很不相適應(yīng)。加強(qiáng)派出所全面參與消防管理的建設(shè)，已成為當(dāng)前派出所維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，確保一方平安的重要方面。對(duì)于如何做好基層派出所的消防工作，筆者就此談一點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)：

一、要統(tǒng)一思想。

公安派出所參與實(shí)施消防管理是一項(xiàng)全新的工作，基礎(chǔ)并不扎實(shí)?，F(xiàn)在大部分派出所的民警對(duì)消防工作還可以說(shuō)是“一知半解”，在他們的頭腦里一直認(rèn)為：消防工作應(yīng)由公安消防部門(mén)來(lái)抓，派出所沒(méi)有權(quán)利和責(zé)任。

這次公安部在兩個(gè)《規(guī)定》中明確規(guī)定：“公安派出所應(yīng)當(dāng)對(duì)居民住宅區(qū)的管理單位、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)履行消防安全職責(zé)的情況和上級(jí)公安機(jī)關(guān)授權(quán)管理的單位進(jìn)行消防監(jiān)督檢查?！边@是十分重大的改革。公安派出所是一個(gè)最有群眾基礎(chǔ)的組織，同時(shí)又是一個(gè)職能兼?zhèn)涞慕M織，并且公安消防本是一家，公安派出所是明正言順的“消防基層管理組織”。而派出所也歷來(lái)承擔(dān)著防火的檢查工作，派出所管理消防是份內(nèi)的事。因此，各公安派出所在對(duì)待管理消防的事務(wù)上要轉(zhuǎn)變觀(guān)念，統(tǒng)一思想，要充分認(rèn)識(shí)到：消防工作是責(zé)任區(qū)民警的職責(zé)范圍；消防工作抓得好差直接反映出責(zé)任民警的工作責(zé)任性，進(jìn)而反映出整個(gè)所的整體工作；發(fā)生火災(zāi)事故是工作不夠到位的直接表現(xiàn)；按職按權(quán)抓好消防管理，是各項(xiàng)公安工作齊頭并進(jìn)的結(jié)果；消防管理是專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)與群眾相結(jié)合的一項(xiàng)專(zhuān)門(mén)工作，公安派出所是消防工作的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，依靠群眾，做好消防工作責(zé)無(wú)旁貸。

二、要強(qiáng)化職能、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。

防火滅火是消防工作的兩大職能，派出所管理消防其基本手段也不外乎如此，并且派出所有著點(diǎn)多面廣、接觸群眾最廣泛、轄區(qū)情況最熟悉的優(yōu)勢(shì)，可以很好地發(fā)揮這兩大職能。

首先，消防工作關(guān)鍵在防。而防火工作能否到位，也就是能否真正防“火”于未“燃”，則很大程度上取決于消防監(jiān)督管理是否到位。因此，盡可能擴(kuò)大消防監(jiān)督管理覆蓋面，把經(jīng)常性的消防監(jiān)督檢查延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)山村、千家萬(wàn)戶(hù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患，無(wú)疑是防止和減少火災(zāi)的最有效手段。《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》中要求派出所履行消防監(jiān)督檢查職能的目的或許亦在于此。

其次，在認(rèn)真的做好火災(zāi)事故預(yù)防工作的同時(shí)，公安派出所還要積極的做好滅火救災(zāi)的準(zhǔn)備工作，一旦發(fā)生火災(zāi)，派出所能盡快組織力量組織撲救，把火災(zāi)的危害降低到最小的限度。現(xiàn)在地方有二種消防組織形式，一種是地方政府和大型企業(yè)的專(zhuān)職消防隊(duì)，擁有一定的滅火裝備，并且隨時(shí)保證執(zhí)勤力量；一種是企事業(yè)單位的義務(wù)消防隊(duì)，它在各單位普遍建立，并且隨著區(qū)域消防組織建立，形成了消防聯(lián)防，具有較強(qiáng)的協(xié)同作能力。各派出所應(yīng)當(dāng)把管理這些組織的職能擔(dān)當(dāng)起來(lái)，組織他們開(kāi)展訓(xùn)練，使他們刀不生銹、槍不卡殼，隨時(shí)做好滅火的準(zhǔn)備。

三、要著力于“三個(gè)提高”。

對(duì)于一項(xiàng)新的工作，我們要求的不是強(qiáng)基固本，而是要打好基礎(chǔ)。“工欲善其事，必先利其器”，基于這樣的認(rèn)識(shí)，公安派出所參與管理消防應(yīng)當(dāng)注重“三個(gè)提高”。

（一）注重于消防業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。這是當(dāng)務(wù)之急的大事，也是開(kāi)展工作的起點(diǎn)。就目前而言，基層派出所普遍存在消防業(yè)務(wù)不熟悉的現(xiàn)象，有不少民警，由于從未接觸過(guò)消防，對(duì)消防工作從何抓起，感到無(wú)所適從。但按社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)，只有每個(gè)派出所民警都要掌握豐富的消防業(yè)務(wù)知識(shí)，才能切實(shí)把轄區(qū)消防工作開(kāi)展起來(lái)。當(dāng)前各地應(yīng)當(dāng)把派出所民警的消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作放到首要的位置，并且要制訂計(jì)劃，分期分批的進(jìn)行培訓(xùn)和輪訓(xùn)，不斷提高其業(yè)務(wù)的素質(zhì)。

（二）注重于執(zhí)法水平的提高。在長(zhǎng)期的消防監(jiān)督管理工作中，消防監(jiān)督面廣是一個(gè)顯著的特點(diǎn)，它涉及到社會(huì)的各個(gè)行業(yè)和千家萬(wàn)戶(hù)；法律規(guī)范的分類(lèi)精細(xì)，又是消防的另一個(gè)特點(diǎn)，它涉及到各個(gè)產(chǎn)業(yè)具體標(biāo)準(zhǔn)。這就對(duì)我們派出所提出了很高的要求，需要我們民警掌握消防執(zhí)法的各種程序，熟知消防法律法規(guī)的條文，以及規(guī)范消防行為的各類(lèi)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。具備足夠的政策法律素質(zhì)。因此，廣大民警只有不斷學(xué)習(xí)，認(rèn)真體會(huì)，努力提高自己的執(zhí)法水平，才能滿(mǎn)足消防工作的需要。

（三）注重于裝備設(shè)施的提高。在基層的消防監(jiān)督管理中，同樣有一部分是借助于技術(shù)手段的。光憑經(jīng)驗(yàn)和人的直觀(guān)感覺(jué)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，現(xiàn)代消防管理呼喚科技強(qiáng)警。易燃易爆化學(xué)物品的系統(tǒng)管理，電氣線(xiàn)路的安全測(cè)試，電阻值的測(cè)定，可燃?xì)怏w在空氣中的濃度測(cè)定等等，都需要裝備監(jiān)督管理上的一些技術(shù)設(shè)施；在滅火戰(zhàn)斗中，派出所也不能光是個(gè)組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，也應(yīng)當(dāng)裝備簡(jiǎn)單的滅火設(shè)備及服裝、防煙面具等個(gè)人防護(hù)器械，使其成為一支在關(guān)鍵時(shí)候能發(fā)揮作用的“生力軍”。

四、著重抓好以下幾個(gè)機(jī)制建設(shè)。

首先，要建立派出所抓轄區(qū)消防工作的責(zé)任機(jī)制。要在各級(jí)公安機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下，按照《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》確定的范圍和內(nèi)容，采取責(zé)任分解層層落實(shí)的方式，將轄區(qū)除公安消防部門(mén)直接管理以外的消防監(jiān)督管理工作，落實(shí)到派出所和片警，并制定出相應(yīng)的檢查、考核和獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)，納入公安機(jī)關(guān)對(duì)派出所工作綜合考評(píng)的范圍，以增強(qiáng)派出所民警的責(zé)任意識(shí)，確保工作的落到實(shí)處。

其次，要完善公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)指導(dǎo)派出所開(kāi)展消防工作的運(yùn)行機(jī)制。按照《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》，將一部分消防工作移交給派出所，對(duì)消防部門(mén)來(lái)講并不意味著擔(dān)子的減輕，而應(yīng)看作是責(zé)任的加重。因此，在消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)內(nèi)部，要將指導(dǎo)派出所抓好轄區(qū)消防工作，作

為內(nèi)部建設(shè)的重要方面，制定工作措施，落實(shí)責(zé)任人員，及時(shí)掌握信息，注重搞好協(xié)調(diào)。尤其是在部署消防工作任務(wù)、協(xié)同開(kāi)展消防安全檢查等工作中，要充分考慮派出所實(shí)際，盡量將消防監(jiān)督管理融入到整個(gè)社區(qū)治安管理工作之中，避免“單打一”和“兩張皮”，最大限度地發(fā)揮基層派出所的作用，以取得事半功倍的效果。同時(shí)，消防部門(mén)還要做好角色的轉(zhuǎn)換，也就是從“直管型”向“指導(dǎo)型”轉(zhuǎn)變，由“微觀(guān)管理”向“宏觀(guān)管理”轉(zhuǎn)變。

基層公安派出所承擔(dān)社會(huì)面上部分消防工作任務(wù)，是新形勢(shì)下消防工作的加強(qiáng)，其積極意義是不言而喻的。我們要按照“依法監(jiān)督，規(guī)范管理”的要求，積極探索加強(qiáng)對(duì)公安派出所履行消防管理工作指導(dǎo)的方式方法，以促進(jìn)這項(xiàng)改革不斷走向深入，提高消防監(jiān)督管理的水平。

第四篇：消防工作的創(chuàng)新與發(fā)展

領(lǐng)導(dǎo)在消防工作會(huì)議上的講話(huà)稿

同志們：

今天，我們召開(kāi)全區(qū)消防部隊(duì)工作會(huì)議，總結(jié)過(guò)去一年的工作，表彰先進(jìn)，分析形勢(shì)，研究部署今年的工作任務(wù)。2010年，在上級(jí)機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們青浦區(qū)消防總隊(duì)以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入觀(guān)測(cè)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，緊緊圍繞世博保障工作的主線(xiàn)，全體指戰(zhàn)員、消防官兵上下一心，團(tuán)結(jié)一致，認(rèn)真實(shí)施消防法律法規(guī)和方針政策，嚴(yán)格落實(shí)消防工作責(zé)任制，加快推進(jìn)公共消防基礎(chǔ)建設(shè)，不斷加大消防監(jiān)督檢查力度，深入開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治，全區(qū)抗御火災(zāi)能力明顯提高，保持了消防安全形勢(shì)的穩(wěn)定，我區(qū)消防工作和部隊(duì)建設(shè)取得了顯著成效。

2011年是我區(qū)消防工作向新臺(tái)階邁進(jìn)的關(guān)鍵一年。隨著我區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，消防部隊(duì)承擔(dān)的各項(xiàng)社會(huì)應(yīng)急救援工作將會(huì)越來(lái)越多。面對(duì)新的形勢(shì)，我們要深刻認(rèn)識(shí)消防工作的新情況、新變化，切實(shí)了解和把握消防部隊(duì)的新職能，進(jìn)一步增強(qiáng)做好消防安全工作的使命感和責(zé)任感，創(chuàng)新工作思路，提高消防水平，努力實(shí)現(xiàn)我區(qū)消防工作的創(chuàng)新和發(fā)展。

下面，我就如何進(jìn)一步促進(jìn)消防工作的創(chuàng)新與發(fā)展講三點(diǎn)意見(jiàn)。首先，要突出重點(diǎn)，夯實(shí)基礎(chǔ)，進(jìn)一步完善消防指揮管理體制，并進(jìn)一步加強(qiáng)消防隊(duì)站的建設(shè)，從軟件和硬件兩方面不斷提高我區(qū)消防部隊(duì)的整體實(shí)力。要以體制創(chuàng)新為契機(jī)，從消防監(jiān)督和管理體制的薄弱環(huán)節(jié)上下功夫，進(jìn)一步完善消防監(jiān)督管理體制，切實(shí)做好事前的

消防安全檢查監(jiān)督力度，徹底消除安全盲區(qū)，把我區(qū)消防管理水平提升到一個(gè)新的水平。同時(shí)，要加大對(duì)消防設(shè)施和設(shè)備的投入力度，穩(wěn)步推進(jìn)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從人、財(cái)、物三方面強(qiáng)化我區(qū)消防救援能力。

其次，要著力將強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，努力增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。要充分發(fā)揮好消防部隊(duì)作為應(yīng)急救援隊(duì)伍的職能，積極建立起“一專(zhuān)多能”的綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍。同時(shí)，要進(jìn)一步完善部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案，形成應(yīng)急救援的合力。要加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化、實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練，苦練精兵，確保隨時(shí)能夠拉得出、沖得上、打得贏。要積極參與以政府為主導(dǎo)的各項(xiàng)應(yīng)急救援工作，加強(qiáng)與其它優(yōu)勢(shì)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍的協(xié)調(diào)配合，引導(dǎo)社會(huì)力量參與各類(lèi)救援工作，切實(shí)提高應(yīng)急救援的綜合能力和實(shí)戰(zhàn)水平。

第三，要與區(qū)委、區(qū)政府相關(guān)部門(mén)攜手，強(qiáng)化消防宣傳教育，堅(jiān)持以“防消結(jié)合，以防為主”作為消防宣傳工作的主線(xiàn)，把消防工作關(guān)口前移，消防工作重心下移，努力開(kāi)創(chuàng)全區(qū)消防工作的新局面。去年“11·15”特大火災(zāi)事故時(shí)刻提醒我們，各級(jí)消防部門(mén)要必須始終堅(jiān)持嚴(yán)抓嚴(yán)控，牢牢繃緊消防安全這跟弦，把人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在我們工作的第一位。各級(jí)公安消防機(jī)構(gòu)要始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，綜合運(yùn)用法治、行政、科技、教育、輿論等多種手段，實(shí)行標(biāo)本兼治，重在治本，在有效強(qiáng)化同火災(zāi)現(xiàn)實(shí)斗爭(zhēng)的同時(shí)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)上、根本上提升我區(qū)公共消防安全水平和防災(zāi)減災(zāi)能力。

同志們，2011年已過(guò)去3個(gè)月，下半年的工作時(shí)間緊，任務(wù)重，各地、各部門(mén)一定增強(qiáng)做好消防工作的責(zé)任感和緊迫感，進(jìn)一步解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)的完成，確保我區(qū)不發(fā)生重特大火災(zāi)事故，不發(fā)生有影響的火災(zāi)事故，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改革開(kāi)放，全民奔小康創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

第五篇：推動(dòng)組織工作創(chuàng)新發(fā)展

改革創(chuàng)新

推動(dòng)組織工作創(chuàng)新發(fā)展

為全面貫徹落實(shí)中央、省、市組織工作會(huì)議精神，堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)組織工作深入開(kāi)展，我縣制定出臺(tái)了《組織工作目標(biāo)管理辦法》，對(duì)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和縣直單位實(shí)施目標(biāo)管理，不斷提高組織工作的創(chuàng)新發(fā)展和服務(wù)科學(xué)發(fā)展的水平，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提了供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

一是分解工作任務(wù)，科學(xué)設(shè)置分值?？h委組織部根據(jù)中

央、省、市、縣組工會(huì)議精神和《省、市組工要點(diǎn)》，結(jié)合新形勢(shì)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和縣直單位黨組織的特點(diǎn)，研究制定了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織工作目標(biāo)管理評(píng)分細(xì)則》和《縣直單位組織工作目標(biāo)管理評(píng)分細(xì)則》，把組織工作細(xì)化分解成組織工作（30分）、干部一室工作（18分）、干部二室工作（18分）、干部監(jiān)督工作（7分）、黨員電教工作（6分）、知識(shí)分子工作（7分）、辦公室工作（25分）和老干部工作（9分），共8個(gè)大項(xiàng) 120分；每一個(gè)大項(xiàng)根據(jù)縣委組織部各中心、室自身工作實(shí)際，分別包含有不同的小項(xiàng)分值及扣分依據(jù)；分值的大小是依據(jù)中心工作、重點(diǎn)工作和日常工作設(shè)置的。每年年初，縣委組織部適時(shí)調(diào)整目標(biāo)管理的內(nèi)容和重點(diǎn)，尋求抓好組織工作的突破口，把新修訂的《評(píng)分細(xì)則》下發(fā)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位及相關(guān)單位征求意見(jiàn)建議，變單向要求機(jī)制為互動(dòng)運(yùn)行機(jī)制，增添了科學(xué)性和民主性，組織工作目標(biāo)管理邁向制度化、規(guī)范化和科學(xué)化。

二是加強(qiáng)目標(biāo)管理，落實(shí)責(zé)任機(jī)制。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委（街道黨工委）和縣直各單位的組織工作都是有一把手親自抓，并且明確了副書(shū)記或一名黨組成員副職分管，負(fù)責(zé)各項(xiàng)組織工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的貫徹落實(shí)，把組織工作目標(biāo)管理納入重要議事日程，及時(shí)研究制定上報(bào)了貫徹落實(shí)組織工作目標(biāo)任務(wù)的措施，簽訂了《組織工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》?？h委組織部不定期的到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣直各單位和基層黨組織督促指導(dǎo)工作，加強(qiáng)工作的針對(duì)性和時(shí)效性，形成了一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)促一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好工作格局，進(jìn)一步健全了組織工作責(zé)任制，確保組織工作扎實(shí)有效開(kāi)展。

三是對(duì)照評(píng)分細(xì)則，嚴(yán)格組織考評(píng)。每年年底，由縣委組織部組織考核組對(duì)各單位進(jìn)行考核，同時(shí)縣委組織部各中心、室也進(jìn)行評(píng)比打分。考核組采取“聽(tīng)、查、看、評(píng)”相結(jié)合，日?？荚u(píng)考評(píng)相結(jié)合，單向考評(píng)與綜合考評(píng)相結(jié)合方法進(jìn)行考評(píng)?！奥?tīng)”，即聽(tīng)取黨委對(duì)一年來(lái)落實(shí)工作的自查情況和縣委組織各中心、室的意見(jiàn)建議；“看”，即看閱各黨委涉及目標(biāo)考核的相關(guān)材料；“查”，即抽查黨委下屬基層黨組織對(duì)各項(xiàng)任務(wù)和制度的完成情況；“評(píng)”，即由考核組對(duì)照年初下發(fā)的組織工作目標(biāo)考核內(nèi)容，逐條逐項(xiàng)進(jìn)行量化打分匯總，轉(zhuǎn)化成百分制得出最后分?jǐn)?shù)，再考核組核定的分?jǐn)?shù)和縣委組織部各中心室的評(píng)分按5:5的比例計(jì)入總分，按照得分多少確定出優(yōu)、良、中、差考核等次。

四是科學(xué)運(yùn)用考核結(jié)果，建立激勵(lì)機(jī)制。根據(jù)考核組評(píng)定的等次，縣委組織部確定8個(gè)優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、12個(gè)優(yōu)

秀縣直單位為“組織工作先進(jìn)單位”、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和縣直單位的20名同志為“組織工作先進(jìn)個(gè)人”，在每年的組織工作會(huì)議上進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)。同時(shí)，把受表彰的優(yōu)秀單位分管副書(shū)記或分管副職取得的優(yōu)異成績(jī)計(jì)入干部實(shí)績(jī)檔案，作為日后提拔重用的依據(jù)之一。