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      清潔生產(chǎn)的意義及如何開展清潔生產(chǎn)審核工作

      時間:2019-05-14 02:54:16下載本文作者:會員上傳
      簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關的《清潔生產(chǎn)的意義及如何開展清潔生產(chǎn)審核工作》,但愿對你工作學習有幫助,當然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《清潔生產(chǎn)的意義及如何開展清潔生產(chǎn)審核工作》。

      第一篇:清潔生產(chǎn)的意義及如何開展清潔生產(chǎn)審核工作

      清潔生產(chǎn)的意義及如何開展清潔生產(chǎn)審核工作

      1、清潔生產(chǎn)定義

      《清潔生產(chǎn)促進法》關于清潔生產(chǎn)的定義:清潔生產(chǎn)是指不斷采取改進設計、使用清潔的能源和原料、采用先進的工藝技術與設備、改善管理、綜合利用等措施,從源頭削減污染,提高資源利用效率,減少或者避免生產(chǎn)、服務和產(chǎn)品使用過程中污染物的產(chǎn)生和排放,以減輕或者消除對人類健康和環(huán)境的危害,清潔生產(chǎn)的意義及如何開展清潔生產(chǎn)審核工作。

      2、清潔生產(chǎn)審核定義

      清潔生產(chǎn)審核是按照一套科學程序,對生產(chǎn)全過程和服務過程進行調(diào)查和診斷,找出能耗高,物耗高,污染重的原因,提出減少有毒有害物料的使用、生產(chǎn)、降低能耗、物耗以及廢物產(chǎn)生的方案,進而選定技術經(jīng)濟可行的清潔生產(chǎn)方案的過程。

      3、清潔生產(chǎn)的強制實施

      符合以下情況之一的,應實施強制性清潔生產(chǎn)審核:

      A、污染物排放超過國家和地方排放標準,或者污染物排放總量超過地方人民政府核定排放總量控制指標的污染嚴重企業(yè);

      B、使用有毒有害原料進行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)中排放有毒有害物質(zhì)的企業(yè)。

      3、處罰措施

      (1)強制實施清潔生產(chǎn)的企業(yè),應在名單公布后30日內(nèi)在媒體如實公布主要污染物排放情況。公布內(nèi)容包括:企業(yè)名稱、法人代表、企業(yè)所在地址、排放污染物名稱、排放方式、濃度和總量以及超標、超總量情況等。

      (2)不實施清潔生產(chǎn)審核或者雖經(jīng)審核但不如實報告審核結果,且超過限期拒不改正的,處十萬元以下罰款。

      (3)不公布或者未按規(guī)定要求公布污染物排放情況的由行政部門公布,并處十萬元以下罰款。

      4、清潔生產(chǎn)審核的自愿實施與鼓勵措施

      (1)內(nèi)資企業(yè)在我國境內(nèi)投資的符合國家產(chǎn)業(yè)政策的技術改造項目,其所需國產(chǎn)設備投資的40%,可從設備購置當年比前一年新增的企業(yè)所得稅中抵免。企業(yè)環(huán)保設備投資符合條件的,比照此規(guī)定執(zhí)行。

      (2)列入《當前國家重點鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術目錄》,對環(huán)境保護和資源綜合利用具有重要意義的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品,在規(guī)定范圍內(nèi)免征進口設備關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅。

      (3)對從事清潔生產(chǎn)研究、示范和培訓,實施國家清潔生產(chǎn)重點技術改造項目和自愿削減污染物排放協(xié)議中載明的技術改造項目,列入國務院和縣級以上地方人民政府同級財政安排的有關技術進步專項資金的扶持范圍。

      (4)在依照國家規(guī)定設立的中小企業(yè)發(fā)展基金中,應當根據(jù)需要安排適當數(shù)額用于支持中小企業(yè)實施清潔生產(chǎn)。

      (5)企業(yè)用于清潔生產(chǎn)審核和培訓的費用,可以列入企業(yè)經(jīng)營成本。

      (6)天津市經(jīng)委編制《天津市清潔生產(chǎn)項目名錄》,名錄中項目列入市技術改造資金支持范圍。

      (7)符合《天津市環(huán)境保護專項資金項目申報指南》規(guī)定的清潔生產(chǎn)項目,在環(huán)境保護專項資金使用上優(yōu)先予以安排。

      (8)對在清潔生產(chǎn)工作中做出顯著成績的單位和個人,由人民政府給予表彰和獎勵。

      5、清潔生產(chǎn)的審核思路

      清潔生產(chǎn)審核的基本思路可以表述為:

      (1)提出問題→ 廢物在哪里產(chǎn)生?--污染源(廢物)清單

      (2)分析問題→ 為什么會產(chǎn)生廢物?--廢物產(chǎn)生的原因分析

      (3)解決問題→ 如何減少或消除廢物?--方案產(chǎn)生和實施

      7、清潔生產(chǎn)的審核程序

      我國的清潔生產(chǎn)審核程序,包括7個階段:籌劃和組織;預評估;評估;方案產(chǎn)生和篩選;可行性分析;方案實施;持續(xù)清潔生產(chǎn),工作總結《清潔生產(chǎn)的意義及如何開展清潔生產(chǎn)審核工作》。

      8、貫穿開展清潔生產(chǎn)審核全過程的八要素

      (1)原輔材料和能源

      主要包括:原輔材料本身特性(如純度、毒性、降解性等性能),原輔材料的使用(如儲存、發(fā)放、運輸、投入方式和投入量等),使用的能源是否清潔以及是否采取了節(jié)能和采用了二次能源等措施。

      (2)工藝技術

      主要包括:技術是否先進、是否實現(xiàn)連續(xù)生產(chǎn)、生產(chǎn)穩(wěn)定性。整體地或部分地用清潔生產(chǎn)技術替代落后技術是實現(xiàn)清潔生產(chǎn)的最重要途徑。

      (3)生產(chǎn)設備

      主要包括:設備的大型化及設備間的搭配、設備自身功能、狀況與維護保養(yǎng)情況等。

      (4)生產(chǎn)過程控制

      主要包括:過程控制對生產(chǎn)過程十分重要,反應參數(shù)是否處于受控狀態(tài)并達到優(yōu)化水平(或工藝要求),對產(chǎn)品的合格率和廢物產(chǎn)生數(shù)量具有直接的影響。

      (5)產(chǎn)品

      主要包括:產(chǎn)品自身及其包裝的方式和用材、體積大孝儲運和搬運過程,使用以及報廢后的處置等整個生命周期等。

      (6)生產(chǎn)管理

      主要包括:企業(yè)的管理水平,例如管理制度上是否存在漏洞,是否得到有力執(zhí)行,管理是否嚴格,獎懲措施是否配套和落實等。

      (7)員工

      重點考察員工的素養(yǎng):是否具有足夠的專業(yè)技術人員、熟練的操作工人和優(yōu)良的管理人員員工的責任心,以及員工工作的積極性、創(chuàng)造性和進取精神。

      (8)輸出的廢物

      主要包括:廢棄物是否回到生產(chǎn)過程進行再利用,或者綜合利用成為其它生產(chǎn)過程的原料;不能再利用的廢棄物,是否做到經(jīng)過處理后才排入環(huán)境。

      9、常見無費、低費方案

      ①原輔料及能源方面:

      n 采購量與需求相匹配;

      n 加強原料質(zhì)量(如純度、水分等)的控制;

      n 根據(jù)生產(chǎn)操作調(diào)整包裝的大小及形式等。

      ②技術工藝方面:

      n 改進備料方法;

      n 加捕集裝置,減少物料或成品損失;

      n 改用易于處理處置的清洗劑等。

      ③生產(chǎn)過程控制方面:

      n 選擇在最佳配料比下進行生產(chǎn);

      n 增加檢測計量儀表;

      n 校準檢測計量儀表;

      n 改善過程控制及在線監(jiān)控;

      n 調(diào)整優(yōu)化反應的參數(shù),如溫度、壓力等。

      ④設備方面:

      n 改進加強設備,定期檢查和維護,減少跑冒滴漏;

      n 及時修補完善輸熱、輸汽管線的隔熱保溫等。

      ⑤產(chǎn)品:

      n 改進包裝及其標志或說明等。

      ⑥管理方面:

      n 清掃地面時改用干掃法或拖地,以取代水沖洗;

      n 減少物料濺落并及時收集;

      n 加強庫存管理,嚴格崗位責任制及操作規(guī)程等。

      ⑦廢棄物等處理方面:

      n 現(xiàn)場分類收集可回收的物料與廢棄物;

      n 實施冷凝液的循環(huán)利用、余熱利用等。

      n 實施清污分流等。

      ⑧員工方面:

      n 加強員工技術與環(huán)保意識的培訓;

      n 采用各種形式的精神與物質(zhì)激勵措施等。

      10、清潔生產(chǎn)審核中應注意的問題

      (1)清潔生產(chǎn)是一種有效益的新型資源和環(huán)境管理模式。

      (2)清潔生產(chǎn)及其審核工作涉及企業(yè)方方面面,尤其是涉及企業(yè)產(chǎn)品自身和生產(chǎn)工藝、技術和設備,必須獲得企業(yè)高層領導支持和參與,這是做好實施清潔生產(chǎn)的基本前提。

      (3)清潔生產(chǎn)是一個企業(yè)全員參與的過程,需要每一位職工的熱心參與。必須發(fā)動群眾,依靠群眾,群策群力。

      (4)每輪審核一般針對一個審核重點。要全面調(diào)查,科學分析,針對污染嚴重、消耗大、環(huán)境及公眾壓力大且有明顯的清潔生產(chǎn)機會的重點部門進行。

      (5)堅持邊審邊改、循序漸進。清潔生產(chǎn)審核過程中有多個環(huán)節(jié)提出無費、少費方案,應立即實施,邊實施邊積累。

      (6)堅持注重實際。落實清潔生產(chǎn)報告中提出改進措施是實現(xiàn)清潔生產(chǎn)的關鍵,以取得經(jīng)濟實惠和改善環(huán)境為目標,應量力而行,先易后難,貴在持久。

      (7)清潔生產(chǎn)是持續(xù)改進的過程。

      第二篇:清潔生產(chǎn)審核工作

      清潔生產(chǎn)審核工作

      1、清潔生產(chǎn)定義

      《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》對清潔生產(chǎn)的定義:是指不斷采取改進設計、使用清潔的能源和原料、采用先進的工藝技術與設備、改善管理、綜合利用等措施,從源頭削減污染,提高資源利用效率,減少或者避免生產(chǎn)、服務和產(chǎn)品使用過程中污染物的產(chǎn)生和排放,以減輕或者消除對人類健康和環(huán)境的危害。

      2、清潔生產(chǎn)審核定義

      《清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》對清潔生產(chǎn)審核定義:是指按照一定程序,對生產(chǎn)和服務過程進行調(diào)查和診斷,找出能耗高、物耗高、污染重的原因,提出減少有毒有害物料的使用、產(chǎn)生,降低能耗、物耗以及廢物產(chǎn)生的方案,進而選定技術經(jīng)濟及環(huán)境可行的清潔生產(chǎn)方案的過程。

      3、清潔生產(chǎn)審核目標

      節(jié)能、降耗、減污、增效。

      4、清潔生產(chǎn)審核程序

      (1)策劃和組織

      取得領導支持,組建審核小組,制定工作計劃,開展宣傳教育。(2)預審核

      組織現(xiàn)狀調(diào)研,進行現(xiàn)場考察,評價產(chǎn)污排污狀況,確定審核重點,設置清潔生產(chǎn)目標,提出和實施無/低費、中/高費方案

      (3)審核

      準備審核重點資料,實測輸入輸出物流,建立物料平衡,分析廢棄物產(chǎn)生原因,提出和實施無/低費、中/高費方案

      (4)方案產(chǎn)生和篩選

      產(chǎn)生方案,分類匯總方案,篩選方案,研制方案,繼續(xù)實施無/低費方案,核定并匯總無/低費方案實施效果

      (5)中/高費方案可行性分析

      進行市場調(diào)查,進行技術評估,進行環(huán)境評估,進行經(jīng)濟評估,推薦可實施方案

      (6)方案實施 組織實施方案,匯總已實施的無/低費方案的成果,驗證已實施的中/高費方案的成果,分析總結已實施方案對組織的影響

      (7)持續(xù)清潔生產(chǎn)

      建立和完善清潔生產(chǎn)組織,建立和完善清潔生產(chǎn)管理制度,制定持續(xù)清潔生產(chǎn)計劃,編制清潔生產(chǎn)審核報告

      (8)申請評審

      向相關政府職能部門遞交清潔生產(chǎn)審核報告送審稿,申請評審(9)評審

      相關政府職能部門組織專家召開評審會,會議結果為:通過或不通過,并出具專家評審意見。

      (10)報批

      咨詢單位根據(jù)專家評審意見修改清潔生產(chǎn)審核報告,形成清潔生產(chǎn)審核報告報批稿,遞交相關政府職能部門報批,由相關政府職能部門給出通過清潔生產(chǎn)審核工作的批復。

      (11)驗收

      2年后,企業(yè)完成了所有清潔生產(chǎn)審核報告中的中高費方案,向相關政府職能部門遞交驗收申請表,由相關政府職能部門組織專家現(xiàn)場驗收,驗收合格后給出驗收批復。

      5、清潔生產(chǎn)工作可能申請的支助

      (1)向省環(huán)保廳申請重金屬治理專項資金;(2)向省環(huán)保廳申請清潔生產(chǎn)示范項目專項資金;(3)向省、市經(jīng)信委申請節(jié)能減排專項資金。

      第三篇:怎樣開展清潔生產(chǎn)審核

      61349245.doc

      怎樣開展企業(yè)清潔生產(chǎn)審核?

      清潔生產(chǎn)審核是企業(yè)推行清潔生產(chǎn)的重要手段,《清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》中指出清潔生產(chǎn)審核是指按照一定程序,對生產(chǎn)和服務過程進行調(diào)查和診斷,找出能耗高、物耗高、污染重的原因,提出減少有毒有害物料的使用、產(chǎn)生,降低能耗、物耗以及廢物產(chǎn)生的方案,進而選定技術經(jīng)濟及環(huán)境可行的清潔生產(chǎn)方案的過程。

      由定義可以看出清潔生產(chǎn)審核具有一定的審核程序:即它包括的7個階段35個步驟,7個階段主要有:籌劃與組織、預評估、評估、方案的產(chǎn)生與篩選,可行性分析、方案實施、持續(xù)清潔生產(chǎn)。主要是對生產(chǎn)和服務過程進行調(diào)查診斷,找出生產(chǎn)與服務存在的問題,并提出可行性建議,最終達到“節(jié)能、降耗、減污、增效”的目的,實現(xiàn)經(jīng)濟與環(huán)境效益的雙贏。清潔生產(chǎn)審核主要涉及到生產(chǎn)過程中的原輔料和能源、工藝技術、過程控制、設備、產(chǎn)品、管理、廢物和員工八個方面。它是一套系統(tǒng)的管理手段,需要各個部門之間的相互協(xié)調(diào)與合作。所以建立一個由權威、高效的審核隊伍是企業(yè)推行清潔生產(chǎn),為企業(yè)帶來經(jīng)濟與環(huán)境效益的前提與保障。那么企業(yè)怎樣開展清潔審核呢?首先通過審核七個階段來了解審核工作的內(nèi)容與重點!

      1.組,制訂審核工作計劃,開展組織宣傳培訓,提高全員清潔生產(chǎn)意識。是審核開展的必要的保障。

      2.產(chǎn)污排污狀況及與國內(nèi)外同類行業(yè)產(chǎn)污排污比較、產(chǎn)污原因等情況進行調(diào)查評價,確定審核重點,制訂清潔生產(chǎn)審核目標。

      3.計算的方式,建立物料平衡圖,對排污狀況分析研究,找出原因,提出和實施無費/低費方案并實施。

      4.選方案,依據(jù)“邊審核、邊實施”的原則,繼續(xù)實施無費/低費方案。

      5.可行性分析:該階段的工作重點是對篩選的方案進行技術、環(huán)境及經(jīng)濟與社會效益的綜合分析,推薦可實施方案。

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      潔生產(chǎn)組織、相關支持性文件、制度、記錄等,制定下一步的持續(xù)性改進意見和規(guī)劃,保證清潔生產(chǎn)的持續(xù)進行,實現(xiàn)持續(xù)清潔生產(chǎn)。編寫本輪的清潔生產(chǎn)審核終期報告,整理審核工作檔案。

      清潔生產(chǎn)具有持續(xù)性,是逐步推進,逐輪進行?!渡綎|省清潔生產(chǎn)績效證書管理辦法》規(guī)定山東省清潔生產(chǎn)實施績效證書制度,有省環(huán)保局組織省清潔生產(chǎn)中心的專家對企業(yè)進行評估考核,合格后頒發(fā)山東省清潔生產(chǎn)績效證書,并在相關媒體進行報道,該證書有效期為三年,有效期間由省清潔生產(chǎn)中心每年復審一次,復審不合格的吊銷績效證書,并在相關媒體通報。該辦法的實施有效地促進了企業(yè)清潔生產(chǎn)的持續(xù)推行。根據(jù)審核對象的不同,審核時間長短也有所不同,一般每一輪的清潔生產(chǎn)審核工作需要6~12個月,但由于審核體制的不健全,制度的不完善、內(nèi)審人員的知識技能不高等原因造成企業(yè)首次推行清潔生產(chǎn)審核投入的時間比較長,遇見的障礙也比較多,審核成績也不時很顯著,所以審核的第一步建立一支有權威、有各個部門人員參與的審核隊伍是清潔生產(chǎn)審核順利開展的保障,是清潔生產(chǎn)持續(xù)推行的有效保障,是清潔生產(chǎn)審核無費/低費、中費/高費方案實施的有效保障。

      對清潔生產(chǎn)審核過程中無費/低費、中費/高費方案的實施成果,審核人員要及時進行匯總,并及時公布匯報,對提出可行性方案的組織與個人要進行獎勵語表彰。

      清潔生產(chǎn)使用與所有的工業(yè)企業(yè),由于行業(yè)的多樣化,導致了不同工業(yè)企業(yè)推行清潔生產(chǎn)呈現(xiàn)出不同的形式,因此需要各公司根據(jù)自己行業(yè)特點制定行之有效的審核機制,確保清潔生產(chǎn)的持續(xù)推進。隨著國家在制定相應行業(yè)清潔生產(chǎn)審核指導辦法,清潔生產(chǎn)也將逐漸納入正軌。

      第四篇:清潔生產(chǎn)審核合同書

      清潔生產(chǎn)審核合同書

      甲方:

      乙方:

      為提高資源利用效率,減少和避免污染物產(chǎn)生,保護和改善環(huán)境,逐步實施清潔生產(chǎn),以便從源頭及生產(chǎn)過程中控制污染物的產(chǎn)生,甲方?jīng)Q定委托乙方對甲方現(xiàn)有生產(chǎn)狀況進行清潔生產(chǎn)審核。經(jīng)充分協(xié)調(diào)達成如下協(xié)議:

      1、甲方按乙方指導的清潔生產(chǎn)審核方法和程序負責全面的清潔生產(chǎn)審核工作,并由乙方協(xié)助甲方編制清潔生產(chǎn)審核報告。

      2、甲方應積極組織落實相關人員和配套資金,實施落實清潔生產(chǎn)審核過程中產(chǎn)生的無/低費方案及各類中/高費方案。

      3、甲方按乙方要求提供審核工作所需材料,并為赴現(xiàn)場工作人員提供必要的工作條件,相關費用由乙方自理。

      4、乙方為甲方進行清潔生產(chǎn)審核工作提供技術咨詢與培訓,協(xié)助指導甲方完成籌劃與組織、預審核、審核、方案的產(chǎn)生和篩選、方案可行性分析、方案的實施及持續(xù)的清潔生產(chǎn)七個階段審核工作。

      5、甲乙雙方共同商定本報告書編制周期為個月,乙方嚴格按照此進度開展工作,如遇特殊原因經(jīng)甲方同意可以做適當調(diào)整。

      6、甲乙雙方不得將清潔生產(chǎn)審核過程中所涉及的生產(chǎn)和商業(yè)秘密向第三方泄露,否則將承擔相應法律責任。

      7、甲乙雙方按清潔生產(chǎn)審核的規(guī)范開展工作,最終共同提

      交《清潔生產(chǎn)審核報告》,由環(huán)境保護部門組織專家對本次清潔生產(chǎn)審核工作進行評估,在審核過程中如有調(diào)整與更改甲乙雙方共同負責逐步完善,直至審核報告通過評審。清潔生產(chǎn)審核評審費用由甲方承擔。

      8、甲方于協(xié)議簽訂之時支付合同額的50%,即萬元,乙方開始組織專家開展咨詢工作;余款在《清潔生產(chǎn)審核報告》評估通過后(以專家評審意見為依據(jù))一周內(nèi),甲方向乙方支付余款萬元。

      9、本協(xié)議自甲方第一筆工作經(jīng)費(見本協(xié)議第8條)如數(shù)

      到達乙方指定賬戶之日起生效,至清潔生產(chǎn)審核報告通過評審結束。本協(xié)議一式兩份,雙方各執(zhí)一份,具有同等法律效力。

      10、本協(xié)議未盡事宜,雙方本著友好合作的精神協(xié)商解決,協(xié)商不成的,任何一方均可向贛州市信豐縣人民法院起訴。雙方為訟訴支出的相關費用由敗訴方承擔。

      甲方:(簽章)乙方:(簽章)

      日期、;日期:

      第五篇:清潔生產(chǎn)審核報告

      清潔生產(chǎn)審核報告

      題目:四平金隅水泥有限公司清潔生產(chǎn)審核 姓名:汪洋洋、王宏、王寅、楊明燦 班級:環(huán)境科學161

      引言

      開展清潔生產(chǎn)的背景:

      (1)建材行業(yè)是中國重要的材料工業(yè)。建材產(chǎn)品包括建筑材料及制品、非金屬礦及制品、無機非金屬新材料三大門類,廣泛應用于建筑、軍工、環(huán)保、高新技術產(chǎn)業(yè)和人民生活等領域。(2)中國已經(jīng)是世界上最大的建筑材料生產(chǎn)國和消費國。主要建材產(chǎn)品水泥、平板玻璃、建筑衛(wèi)生陶瓷、石材和墻體材料等產(chǎn)量多年居世界第一位。在發(fā)展較快的同時,建材行業(yè)又是一個資源能源消耗較大的部門,建材行業(yè)量大面廣、品種繁多,且大多數(shù)是以窯爐生產(chǎn)為主,資源和能源依賴度比較高。與發(fā)達國家相比,存在整體水平低,產(chǎn)品檔次低、配套能力差,資源、能源消耗高,環(huán)境負荷大等問題。那么堅持科學發(fā)展觀,節(jié)約資源和能源,走可持續(xù)發(fā)展之路,成為建材行業(yè)發(fā)展必須解決的突出問題。(3)建材行業(yè)從原料開采(進廠)到產(chǎn)品出廠整個生產(chǎn)過程中,產(chǎn)生的主要污染物有:廢氣、粉塵、煙塵、二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物、廢水及固體廢物等,尤其是以工業(yè)廢氣、煙塵、粉塵和二氧化硫?qū)Νh(huán)境的危害最大。(4)水泥工業(yè)的主要環(huán)境問題是空氣污染,主要污染物是粉塵。水泥工業(yè)污染嚴重的主要原因是多數(shù)水泥企業(yè),特別是中小水泥廠缺乏有效的污染控制設施。(5)我國水泥行業(yè)對于NOx及SO2的排放及控制仍不夠重視,特別是對于NOx的削減還沒開發(fā)出運行成本較低的脫銷技術。(6)水泥生產(chǎn)是建材行業(yè)里的污染大戶,其原材料及產(chǎn)品的特點使得其生產(chǎn)過程中產(chǎn)生并排放出大量的粉塵,不僅嚴重破壞大氣環(huán)境質(zhì)量,還對員工的身心健康造成嚴重的危害,企業(yè)承受著巨大的環(huán)境壓力和經(jīng)濟壓力,同時產(chǎn)生的廢氣也對環(huán)境造成嚴重危害。

      清潔生產(chǎn)要求從源頭控制,追求資源最大化,污染最小化,因此,水泥企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核是很必要的。

      開展清潔生產(chǎn)的依據(jù):

      (1)2004年8月16日,國家發(fā)展和改革委員會、國家環(huán)境保護總局制訂并審議通過了《清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》,自2004年10月1日起施行。2005年12月13日,國家環(huán)境保護總局發(fā)布了《關于印發(fā)重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核程序的規(guī)定的通知》。2012年2月29日,十一屆全國人大常委會第二十五次會議審議通過了《全國人民代表大會常務委員會關于修改<中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法>的決定》修訂,自2012年7月1日起實施。其中明確規(guī)定:“有下列情形之一的企業(yè),應當實施強制性清潔生產(chǎn)審核:

      (一)污染物排放超過國家或者地方規(guī)定的排放標準,或者雖未超過國家或者地方規(guī)定的排放標準,但超過重點污染物排放總量控制指標的;

      (二)超過單位產(chǎn)品能源消耗限額標準構成高耗能的;

      (三)使用有毒、有害原料進行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)中排放有毒、有害物質(zhì)的。”(2)《水泥工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》中明確指出:企業(yè)要積極開展清潔生產(chǎn)審核,完善清潔生產(chǎn)評價體系,優(yōu)化工藝流程,實施清潔生產(chǎn)技術改造,控制生產(chǎn)全過程污染物的產(chǎn)生、治理和排放。重點推進窯爐煙氣二氧化硫、氮氧化物源頭消減,減輕末端治理壓力,削減大氣污染物排放總量。推廣高效除塵技術與裝備,加強生產(chǎn)過程粉塵排放控制,降低粉塵排放量。推廣降噪新技術,降低聲污染。加大污水處理回用力度,降低水資源消耗,減少水污染。

      本次清潔生產(chǎn)審核依據(jù)如下:

      法律法規(guī)與政策性文件:

      1、《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》

      2、《清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》

      3、《關于印發(fā)重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核程序的規(guī)定的通知》

      4、《關于進一步加強重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作的通知》

      5、《中華人民共和國環(huán)境保護法》

      6、《關于貫徹落實〈清潔生產(chǎn)促進法〉的若干意見》

      7、《中華人民共和國節(jié)約能源法》

      8、《水泥工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》2012年

      報告內(nèi)容

      四平金隅水泥有限公司(以下簡稱“四平金隅”)清潔生產(chǎn)審核于2012年4月開始,在清潔生產(chǎn)審核專家的幫助下,根據(jù)國家及吉林省要求,歷時7個月,圓滿完成了7個階段和35個步驟的審核工作。

      審核工作一共分為7個階段,分別是:審核準備、預審核、審核、方案的產(chǎn)生與篩選、可行性分析、實施清潔生產(chǎn)方案、持續(xù)清潔生產(chǎn)方案。根據(jù)預審核階段發(fā)現(xiàn),煤磨的選粉機轉(zhuǎn)子直徑小葉片數(shù)量少,葉片結構形式落后,煤磨出磨煤粉細度粗,細度為16-25,控制不下來,導致回轉(zhuǎn)窯耗煤量大等。更換選粉機轉(zhuǎn)子,更換選粉機定子葉片,降低煤耗,再者四大風機電機耗電量大,增加變頻器后可有效降低電耗。所以可比水泥綜合能耗能得到相應的降低。

      原煤消耗降低,也可減少企業(yè)二氧化硫排放的減少,因此二氧化硫排放量能夠有效降低。

      為了有效降低氮氧化物外排,公司將計劃更換低氮燃燒器。所以氮氧化物的削減也將作為本輪清潔生產(chǎn)審核的目標之一。

      通過現(xiàn)場查看,公司粉塵排放較大、存在揚塵現(xiàn)象,經(jīng)審核小組研究,把削減粉塵排放量作為本輪清潔生產(chǎn)審核的重要指標,通過增加收塵器及其他措施進行完成。

      公司一直加強資源綜合利用,根據(jù)其他水泥企業(yè)的經(jīng)驗,建議公司利用石灰石廢石代替部分石灰石的使用,所以原料配比中使用工業(yè)廢物這一指標也將作為本輪清潔生產(chǎn)審核的目標來完成。

      公司清潔生產(chǎn)目標設置的原則為:

      (1)能削減污染物或減輕對環(huán)境的影響;

      (2)具有激勵作用,并有經(jīng)濟效益、環(huán)境效益和社會效益;(3)國家“十二五”規(guī)劃。(4)建材行業(yè)“十二五”規(guī)劃。

      (5)公司及北京金隅集團要求的發(fā)展計劃。在審核階段,公司聘請北京工業(yè)大學相關工作人員會同審核小組人員,于2012年6月17日至6月21日,連續(xù)五天對熟料制備車間進行了物料平衡和熱量平衡的測定。

      根據(jù)企業(yè)實際情況,在本輪清潔生產(chǎn)審核中將無低費方案和中高費方案的界線定為5萬元,即投資在5萬元以下的為無低費方案,在5萬元(包括5萬元)以上的方案為中高費方案。公司本輪清潔生產(chǎn)共產(chǎn)生清潔生產(chǎn)方案27項,其中無低費方案21項,中高費方案6項。

      除方案LF10和方案LF12外,本輪清潔生產(chǎn)審核產(chǎn)生的19項無/低費方案全部通過簡易篩選法的篩選。針對19項無低費方案,建議立即實施。對于方案HF6,《水泥工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》中也明確規(guī)定:“新建生產(chǎn)線必須配套建設效率不低于60%的煙氣脫硝裝置”和“對已建成的日產(chǎn)4000 噸及以上熟料生產(chǎn)線,應盡快實施煙氣脫硝改造”。煙氣脫硝勢在必行。目前,四平水泥氮氧化物排放濃度滿足當?shù)匚廴疚锱欧诺囊?。所以將方案HF6列入持續(xù)清潔生產(chǎn)方案中進行實施。

      可行性分析需從技術、環(huán)境、經(jīng)濟三方面進行。對5個中高費方案進行了技術可行性、環(huán)境可行性及經(jīng)濟可行性三個方面的評估,發(fā)現(xiàn)5個中高費方案都具有很高的可實施性,建議盡快實施。

      本輪清潔生產(chǎn)已實施方案共投資742.82萬元,可減少原煤消耗376.65t/a,折標煤273.38t標煤/a;減少電能消耗297.58萬kWh/a,折標煤365.7t標煤/a;減少粉塵外排41.8t/a;減少二氧化硫外排1.674t/a;減少氮氧化物外排103.788t/a。實現(xiàn)綜合經(jīng)濟效益732.29萬元。

      審核后,很據(jù)2012年9月份各指標情況,和清潔生產(chǎn)標準重新進行了對比,除了水泥散裝率,其他指標都有提升。

      同時公司對技術進行更新,運用水泥生產(chǎn)粉磨系統(tǒng)技術。該技術設備主要用于新型干法水泥生產(chǎn)線配套的大型水泥粉磨系統(tǒng)和原料粉磨系統(tǒng),亦可用于其他物料如礦渣、鋼渣或鐵礦石的粉磨,可大幅度降低粉磨電耗,節(jié)約能源,改善產(chǎn)品性能。直接經(jīng)濟效益主要體現(xiàn)在節(jié)電降低成本,以一條4000t/d熟料水泥生產(chǎn)線、建設TRP140×100、2×560kw輥壓機組成聯(lián)合為例,水泥產(chǎn)量提高50%,單位電耗下降5kWh/t以上,幅度約20%,年節(jié)電1000萬kWh。

      采用該設備時即可以設計為預粉磨系統(tǒng),也可以設計為聯(lián)合粉磨系統(tǒng),比較而言,聯(lián)合粉磨系統(tǒng)節(jié)電效果更明顯。該裝置整體技術性能達到國際同類設備的先進水平,可完全替代進口產(chǎn)品,節(jié)省投資和維護費用。同時也在清潔生產(chǎn)的專家建議下運用和保持了水泥生產(chǎn)高效冷卻技術、水泥生產(chǎn)煤粉燃燒技術等一系列先進高效環(huán)保的技術。

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