第一篇：道路的防腐技術(shù)與養(yǎng)護(hù)方式

道路的防腐技術(shù)與養(yǎng)護(hù)方式

環(huán)保設(shè)備信息網(wǎng)整理

研究防腐技術(shù)的目的，在于使結(jié)構(gòu)物從投入使用，到內(nèi)部的鋼筋開始銹蝕的時(shí)間盡可能的接近設(shè)計(jì)壽命。要想完全避免Cl-的腐蝕，最理想的方法就是從根本上保證混凝土與氯鹽環(huán)境隔絕，事實(shí)上這是不可能的。重要的是如何有效地控制氯鹽的總量，使之限定在規(guī)定的范圍之內(nèi)。依據(jù)鋼筋在氯鹽環(huán)境中的電化學(xué)行為的研究結(jié)果和腐蝕機(jī)理，認(rèn)為凡是能夠有效的阻止混凝土PH值下降、保證鋼筋界面上的鈍化膜不活化、維持界面雙電層的電位恒定、避免鋼筋表面去極化的發(fā)生，就能夠有效地控制腐蝕的發(fā)生，也即防腐技術(shù)。本文就防腐技術(shù)歸納如下：

(1)混凝土中Cl-總量限定值

所謂“限定值”是指混凝土中所允許的最大值。研究表明，Cl-的總量限定值應(yīng)小于0.18%(普通混凝土水泥重量百分比)，折合為0.55kg/m3，該值相當(dāng)于美國(ACI)的限定值，比日本土木學(xué)會(huì)的規(guī)范值低8%，研究結(jié)果與美、日發(fā)達(dá)國家規(guī)范值基本上是一致的。此外Cl-的總量還直接影響著其在混凝土中的擴(kuò)散速率，擴(kuò)散過程可用下列方程描述：

(2)可利用正態(tài)分布求出。這樣，利用擴(kuò)散方程可以將Cl-擴(kuò)散與使用年限建立起關(guān)系，進(jìn)而據(jù)此進(jìn)行混凝土耐久性設(shè)計(jì)或檢驗(yàn)評(píng)估，同時(shí)也確定了擴(kuò)散速率與Cl-濃度的關(guān)系。

(3)限定鋼筋界面的電流密度和酸堿度

限定鋼筋界面的電流密度是保證電位恒定的基本指標(biāo)，即鋼筋界面保護(hù)膜鈍化狀態(tài)向活化狀態(tài)轉(zhuǎn)化的臨界值。該臨界值不小于10A/cm2.而強(qiáng)堿性則是鋼筋界面保護(hù)膜的最佳環(huán)境條件，酸堿度的最佳值不小于11.5.(4)限定混凝土裂縫寬度和水膠比

混凝土裂縫使腐蝕介質(zhì)通過混凝土保護(hù)層，進(jìn)入到鋼筋表面。必須對混凝土保護(hù)層裂縫的寬度加以限制，對高性能混凝土裂縫的限定值為0.2mm.對普通混凝土該值要適當(dāng)減小。而對混凝土本身要減小Cl-的擴(kuò)散速度，必須減小混凝土的滲透性，控制混凝土滲透性最有效的方法是控制其水膠比，一般限制在0.35～0.45.不斷提高養(yǎng)護(hù)工程的環(huán)境保護(hù)水平

針對轄區(qū)公路冬季嚴(yán)寒時(shí)間長、春季雪水對路面侵蝕、出現(xiàn)病害較多的現(xiàn)象，探討使用新技術(shù)、新材料對路面病害實(shí)施早期預(yù)防處治。經(jīng)過認(rèn)真分析研究，采用了6種不同性能的瀝青恢復(fù)劑對路面進(jìn)行預(yù)防性養(yǎng)護(hù)對比試驗(yàn)。這些新型的瀝青路面恢復(fù)劑材料，可有效激活并提高瀝青膠質(zhì)含量，恢復(fù)其原有的彈性和粘結(jié)性能，使松散的瀝青路面密實(shí)，并在公路路面上形成新的保護(hù)膜。從而有效的解決瀝青路面早期被水破壞，瀝青老化，微裂縫及粒料松散等問題，起到延長道路使用壽命的作用。

通過試驗(yàn)表明：使用恢復(fù)劑節(jié)能環(huán)保，施工便捷；滲透性強(qiáng)，密封防水；處治后的路面黑色亞光，道路整潔，可將路面已經(jīng)老化的瀝青再生復(fù)原，可封閉路面空隙及細(xì)小裂縫，對路面起到封水保護(hù)作用。

同時(shí)，這種新工藝具有施工快速，交通干擾低等優(yōu)點(diǎn)，最大限度地提高了公路使用者對道路通行要求的目標(biāo)，使公路服務(wù)公眾能力進(jìn)一步得到了提高。

技術(shù)二：針對塔城地區(qū)公路路面裂縫多的情況，經(jīng)過多種材料對比試驗(yàn)，確定了最適合的預(yù)防性養(yǎng)護(hù)材料，并改進(jìn)了灌縫設(shè)備，使處治后的路面裂縫，灌縫飽滿，寬度一致，厚度均勻，車輛碾壓后不易脫落，行駛無顛簸感，有效地延長了瀝青路面使用壽命。采用“壁可法”對橋涵裂縫進(jìn)行處治，有效的提高了結(jié)構(gòu)物的安全性，提高了混凝土的強(qiáng)度和使用壽命。

技術(shù)三：使用超快硬混凝土修復(fù)王，快速維修。額敏河大橋位于額敏縣境內(nèi)省道221線

K73+215處，橋長125.06米，橋?qū)?2米。大橋伸縮縫處混凝土部位破損嚴(yán)重，為達(dá)到在最短的時(shí)間最快修復(fù)，最大限度地減小對正常通車影響的目的，嘗試使用了超快硬混凝土修復(fù)王，對公路伸縮縫進(jìn)行維修，取得了良好效果。此方法修復(fù)15分鐘即可凝固，1個(gè)小時(shí)就可以投入使用。

技術(shù)四：使用化工防腐防鹽材料，修復(fù)腐蝕損壞的橋梁混凝土。對額敏河大橋右側(cè)人行道因冬季除雪除冰時(shí)撒融雪劑，而引發(fā)的泛堿腐蝕造成的混凝土松散剝落現(xiàn)象，引進(jìn)使用橋隧養(yǎng)護(hù)機(jī)進(jìn)行軟鑿除，有效地解決了以往松散剝落混凝土清除不徹底的問題。使用多種防腐防鹽新材料進(jìn)行修復(fù)，有效地增強(qiáng)了混凝土防腐防鹽能力，大大提高了維修質(zhì)量，延長了橋涵構(gòu)造物的使用壽命，取得了良好的效果。

技術(shù)五：碎石封層技術(shù)應(yīng)用于公路養(yǎng)護(hù)。碎石封層技術(shù)是采用設(shè)備撒布瀝青黏結(jié)材料和纖維，然后在上面撒布碎石，經(jīng)過碾壓后形成新的磨耗層的一種新型養(yǎng)護(hù)技術(shù)。這項(xiàng)工藝具有高耐磨性、高防水性、高穩(wěn)定性以及良好的應(yīng)力吸收和分散能力。它具有施工快捷等優(yōu)點(diǎn)，能夠明顯改善瀝青路面的質(zhì)量，減少、減輕路面病害發(fā)生，對水在路面上的損害有較強(qiáng)的預(yù)防性能，有效地延長了路面的服務(wù)壽命。

第二篇：道路工程養(yǎng)護(hù)技術(shù)

封面

瀝青路面再生養(yǎng)護(hù)技術(shù)

魏金強(qiáng)

(長安大學(xué)，陜西 西安 710049)

中文摘要：瀝青混凝土熱再生及冷再生技術(shù)憑借其優(yōu)良的性能，越來越多的應(yīng)用于道路養(yǎng)護(hù)與既有路面的改造中。當(dāng)前全球節(jié)能減排與可持續(xù)發(fā)展的要求，亦使這項(xiàng)技術(shù)有更加廣闊的應(yīng)用前景。本文著眼于熱再生與冷再生技術(shù)及其材料在節(jié)能減排、良好的路用性能、應(yīng)用成本及廢物利用方面的優(yōu)勢，分析介紹其在道路養(yǎng)護(hù)中的應(yīng)用。

關(guān)鍵詞：瀝青 養(yǎng)護(hù) 熱再生 冷再生 節(jié)能減排

英文摘要：Hot and cold recycling of asphalt concrete recycling technology, with its

excellent performance, more and more used in road maintenance and reconstruction of existing roads.The current global energy demand reduction and sustainable development, also to make the technology has more potential applications.This article focuses on

renewable heat and cold recycling technology and materials in energy saving, good road performance, application costs and waste utilization of the advantages of introducing its application in road maintenance.subject：AsphaltCuringHeat RecyclingCold recyclingEnergy conservation

根據(jù)資料分析，我國每年大約有200萬噸左右的廢瀝青，約有10%的瀝青路面需要翻修或改造。若采用瀝青的再生技術(shù)，則不但符合全球節(jié)能減排和可持續(xù)發(fā)展的要求，更可以每年節(jié)約數(shù)十億元的資金，為我國的現(xiàn)代化建設(shè)有著重要的意義[4]。瀝青路面再生技術(shù)

1.1瀝青再生技術(shù)在我國的應(yīng)用情況

1.2就地?zé)嵩偕鸀r青路面熱再生技術(shù)瀝青路面冷再生技術(shù)熱在生技術(shù)的應(yīng)用冷再生技術(shù)應(yīng)用結(jié)論

參考文獻(xiàn)：

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第三篇：道路養(yǎng)護(hù)技術(shù)論文

高等級(jí)公路養(yǎng)護(hù)管理模式

摘要:剖析我國高速公路養(yǎng)護(hù)的特點(diǎn)、管理模式以及存在的問題,提出了建立專業(yè)化的養(yǎng)護(hù)公司是我國高速公路養(yǎng)護(hù)管理市場發(fā)展的必然趨勢。介紹了新時(shí)期公路養(yǎng)護(hù)工作者應(yīng)樹立創(chuàng)新觀念及構(gòu)建創(chuàng)新養(yǎng)護(hù)模式落實(shí)新的養(yǎng)護(hù)措施,實(shí) 現(xiàn)創(chuàng)新養(yǎng)護(hù)發(fā)展的高度。

關(guān)鍵字：高速公路 養(yǎng)護(hù)管理模式 存在問題 發(fā)展趨勢

The maintenance management mode of Highway

Li zhibo

(Institute of highway,Chang’an universityxi’an shanxi 710064)

Abstract: Analyze the characteristics of the highway maintenance, management and problem and put the establishment of specialized maintenance company is the highway maintenance of the market is the inevitable trend of development.introduce a new period of road maintenance workers should build up innovation concept and building model innovation to maintain and implement new measures to achieve the maintenance of the development of innovation to maintain high.Keyword:highway maintenance management existing problems development tendency

0 引言

公路養(yǎng)護(hù)是保持路況完好,延長公路使用壽命,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供良好服務(wù)的根本條件。如果公路缺養(yǎng)、失養(yǎng),路況必然會(huì)很快下降,道路通行就必然受阻。所以在公路建設(shè)中,必須高度重視養(yǎng)護(hù)工作。在整個(gè)公路養(yǎng)護(hù)工作中,路面養(yǎng)護(hù)是公路養(yǎng)護(hù)工作的中心環(huán)節(jié)。這是因?yàn)槁访媸侵苯映惺苄熊嚭奢d和自然因素作用的結(jié)構(gòu)層,關(guān)系著行車是否安全、快速、經(jīng)濟(jì)、舒適。因此,路面養(yǎng)護(hù)質(zhì)量是公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量考核的首要對象。國內(nèi)外養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制現(xiàn)狀比較

國外發(fā)達(dá)國家的公路基本建設(shè)在二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后不久即基本完成,從20世紀(jì)60年代始,各國公路適用技術(shù)及關(guān)鍵技術(shù)的研究與開發(fā)已逐步轉(zhuǎn)向公路養(yǎng)護(hù)管理方面,公路養(yǎng)護(hù)的投入所占公路事業(yè)資金比重已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過公路建設(shè)。對公路管理的主要任務(wù)是對現(xiàn)有公路的養(yǎng)護(hù)維修,保證公路功能的正常發(fā)揮。由于國情不同,國外高等級(jí)公路的養(yǎng)護(hù)管理差異很大,但管理目標(biāo)卻非常一致,就是要保證高等級(jí)公路的高效運(yùn)營,使巨額建設(shè)資金能夠及時(shí)收回,并不斷創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。目前,國外公路養(yǎng)護(hù)管理的特點(diǎn)可以歸納為法制化、社會(huì)化、專業(yè)化、市場化及養(yǎng)護(hù)作業(yè)方式的機(jī)械化。在國內(nèi),隨著公路建設(shè)的大規(guī)模發(fā)展,公路養(yǎng)護(hù)的任務(wù)也越來越艱巨,公路養(yǎng)護(hù)在整個(gè)公路建設(shè)和管理中所占的比重將越來越大,并最終占據(jù)主導(dǎo)地位。由于受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的長期影響,我國公路養(yǎng)護(hù)體制

目前仍然帶有很大的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn),與目前我國實(shí)行的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)在很多方面都表現(xiàn)出明顯的不適應(yīng),造成養(yǎng)護(hù)資金短缺、公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量差等一系列問題。我國高速公路養(yǎng)護(hù)管理模式

目前,我國的高速公路管理模式主要有管養(yǎng)一體型和管養(yǎng)分離型兩種。

2.1管養(yǎng)一體型

該體制是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的產(chǎn)物,在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下,公路的公益性質(zhì)決定著公路的管理與養(yǎng)護(hù)實(shí)施由公路管理機(jī)構(gòu)一并負(fù)責(zé),集管理與養(yǎng)護(hù)施工為一體,簡稱為“管養(yǎng)合一”。這種體制,將清掃保潔及小型維修劃歸日常養(yǎng)護(hù)管理范疇,由路段的管理部門直接組織下屬單位實(shí)施。專項(xiàng)工程和大修工程則由內(nèi)部設(shè)立的機(jī)械化養(yǎng)護(hù)中心或養(yǎng)護(hù)公司來實(shí)施。養(yǎng)護(hù)工程任務(wù)以計(jì)劃方式下達(dá),施工單位性質(zhì)多數(shù)為事業(yè)單位企業(yè)化管理。目前我國大多數(shù)省份仍采用這種養(yǎng)護(hù)管理模式。

3.2管養(yǎng)分離型

養(yǎng)護(hù)的管理職能與養(yǎng)護(hù)的施工操作職能相分離,管理單位不再設(shè)自己的養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍,只配置人數(shù)少但精干的專業(yè)人員進(jìn)行技術(shù)性的管理。管理部門以業(yè)主的身份、以合同或協(xié)議委托的方式參與養(yǎng)護(hù)工程的技術(shù)、質(zhì)量、工期、造價(jià)等方面的綜合管理,而不直接參與施工的組織。勞務(wù)施工則采用招標(biāo)、議標(biāo)等方式,由符合資質(zhì)的獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧的專業(yè)化養(yǎng)護(hù)公司(企業(yè))承擔(dān)。在這種養(yǎng)護(hù)模式下管理層與勞務(wù)層是平等的合同關(guān)系,而不是隸屬關(guān)系。目前,江蘇、浙江、廣東、河北等少數(shù)省份的部分路段采用這種養(yǎng)護(hù)管理模式。

3我國高速公路養(yǎng)護(hù)管理中存在的問題

由于我國高速公路養(yǎng)護(hù)管理體制絕大多數(shù)屬于管養(yǎng)一體型,進(jìn)一步細(xì)分為:行政事業(yè)型、企業(yè)化管理,事企結(jié)合以及“一路一公司”的管理模式。這種管理模式在高速公路發(fā)展初期做出了一定的貢獻(xiàn),其優(yōu)勢是,擁有屬于自己的養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍,能根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)組織人力、物力進(jìn)行集中養(yǎng)護(hù)維修,提高了高速公路抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。但隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,弊端愈來愈多,主要表現(xiàn)在:

a）管養(yǎng)不分責(zé)任不清高速公路管理機(jī)構(gòu)既是養(yǎng)護(hù)的管理單位,又是養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)組織者,經(jīng)常就養(yǎng)護(hù)經(jīng)營計(jì)劃發(fā)生矛盾。由于“既是裁判員又是運(yùn)動(dòng)員”,一旦發(fā)生養(yǎng)護(hù)質(zhì)量問題,很難追究責(zé)任。同時(shí),由于職責(zé)交叉,經(jīng)常出現(xiàn)有了問題互相推諉、扯皮的情況。

b)缺乏競爭自我發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)由于生產(chǎn)由計(jì)劃安排,經(jīng)費(fèi)按人頭劃撥,設(shè)備靠上級(jí)配備,職工滿足于現(xiàn)狀,養(yǎng)護(hù)部門封閉自守,消極心態(tài)和陳舊觀念嚴(yán)重,自我發(fā)展意識(shí)不強(qiáng),很難適應(yīng)現(xiàn)代化市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作。

c)機(jī)構(gòu)臃腫人員超編事業(yè)性質(zhì)的高速公路管理機(jī)構(gòu)設(shè)置了“大而全”的養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍,人頭費(fèi)擠占

了有限的養(yǎng)護(hù)資金,每公里的養(yǎng)護(hù)費(fèi)用一低再低,人與路之間出現(xiàn)尖銳的矛盾,個(gè)別單位個(gè)別路段上甚至出現(xiàn)了養(yǎng)人不養(yǎng)路的局面。

d)養(yǎng)護(hù)設(shè)備技術(shù)含量低養(yǎng)護(hù)達(dá)不到專業(yè)化水平從整體上看,我國高速公路養(yǎng)護(hù)維修較大程度上仍然依靠傳統(tǒng)的養(yǎng)護(hù)作業(yè)方式,養(yǎng)護(hù)機(jī)械化還處于初級(jí)發(fā)展階段,養(yǎng)護(hù)機(jī)械的完好率和利用率比較低,作業(yè)效率和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量難以適應(yīng)高速公路快速養(yǎng)護(hù)作業(yè)的要求。其主要體現(xiàn)在機(jī)械類型不配套、設(shè)備不具規(guī)?；?。由于一般養(yǎng)護(hù)設(shè)備都價(jià)格昂貴,先進(jìn)的養(yǎng)護(hù)機(jī)械投入力度小,養(yǎng)護(hù)設(shè)備購置成本高導(dǎo)致養(yǎng)護(hù)設(shè)備規(guī)模跟不上高速公路養(yǎng)護(hù)發(fā)展的需要?？傊?養(yǎng)護(hù)設(shè)備“買不起、用不起、用不好”的現(xiàn)象普遍存在。e)養(yǎng)護(hù)管理人員專業(yè)技術(shù)水平普遍偏低專業(yè)養(yǎng)護(hù)人才匱乏,養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍整體素質(zhì)偏低。一般從事養(yǎng)護(hù)的技術(shù)人員比例不足30%,掌握新材料、新技術(shù)、新工藝的能力差,直接影響了養(yǎng)護(hù)的質(zhì)量和水平,嚴(yán)重阻礙公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展。

f)養(yǎng)護(hù)觀念陳舊創(chuàng)新意識(shí)淡薄高速公路的養(yǎng)護(hù)大多為被動(dòng)型養(yǎng)護(hù),基本沿用低等級(jí)公路的養(yǎng)

護(hù)管理辦法,養(yǎng)護(hù)計(jì)劃及決策缺少明確的依據(jù),對道路、橋梁的使用狀況,養(yǎng)護(hù)預(yù)案等沒有科學(xué)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),在養(yǎng)護(hù)運(yùn)行模式、養(yǎng)護(hù)規(guī)劃、資金投入、養(yǎng)護(hù)安排及養(yǎng)護(hù)工程監(jiān)理等方面未能形成一個(gè)完整的體系。不能等到路壞了再去養(yǎng)護(hù)維修,要及早采取行動(dòng),未雨綢繆,即近些年國際上普遍推行的預(yù)防性養(yǎng)護(hù)。通過部分省份進(jìn)行預(yù)防性養(yǎng)護(hù)的嘗試,廣大公路養(yǎng)護(hù)管理部門已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了它的巨大價(jià)值,預(yù)防性養(yǎng)護(hù)的理念已初步確立。

g)養(yǎng)護(hù)資金不足受傳統(tǒng)影響“,重建輕養(yǎng)”現(xiàn)象在個(gè)別地區(qū)還比較嚴(yán)重,養(yǎng)護(hù)資金與建設(shè)資金相比,建設(shè)資金缺口太大,有限的養(yǎng)護(hù)資金難以滿足不斷增加的養(yǎng)護(hù)任務(wù);有些高速公路本身收費(fèi)少、效益差,養(yǎng)護(hù)資金分配更是不足。

h)養(yǎng)護(hù)維修工作缺乏科學(xué)的決策許多管理機(jī)構(gòu)往往是在高速公路出現(xiàn)一些病害或某些使用功能不足時(shí)才開始考慮到制定養(yǎng)護(hù)維修計(jì)劃?？茖W(xué)的養(yǎng)護(hù)管理是建立在長期的跟蹤檢測和評(píng)價(jià)基礎(chǔ)上的,應(yīng)該根據(jù)科學(xué)的評(píng)價(jià)決定養(yǎng)護(hù)維修工程的計(jì)劃和內(nèi)容。有些管理機(jī)構(gòu)雖然定期或不定期地開展道路檢測與評(píng)價(jià)工作,但由于數(shù)據(jù)量不足或數(shù)據(jù)可靠性差或者道路使用性能評(píng)價(jià)預(yù)估系統(tǒng)不健全,尚不足以制定科學(xué)的、壽命周期內(nèi)的養(yǎng)護(hù)費(fèi)用效益比最小的養(yǎng)護(hù)計(jì)劃。我國高速公路養(yǎng)護(hù)管理的發(fā)展趨勢

4.1 我國高速公路養(yǎng)護(hù)管理的發(fā)展趨勢

針對我國高速公路管理體制上的諸多弊端,必須對體制進(jìn)行改革,而養(yǎng)護(hù)體制改革的根本出路在于建立與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的養(yǎng)護(hù)機(jī)制,通過市場競爭實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰,實(shí)現(xiàn)高速公路養(yǎng)護(hù)市場化。各省(直轄市、自治區(qū))可以將其轄區(qū)內(nèi)的養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍從高速公路管理機(jī)構(gòu)中獨(dú)立出來,組建一批設(shè)備配備齊

全、專業(yè)技術(shù)強(qiáng)、作業(yè)質(zhì)量高的專業(yè)化高速公路養(yǎng)護(hù)公司,這樣可以優(yōu)勢互補(bǔ),統(tǒng)一管理,發(fā)揮規(guī)模效能,使資源配置得以優(yōu)化。在此基礎(chǔ)上,公路經(jīng)營單位通過向社會(huì)招標(biāo),選擇實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的養(yǎng)護(hù)公司,并與其簽訂養(yǎng)護(hù)合同,實(shí)行合同化管理,最終實(shí)現(xiàn)高速

公路養(yǎng)護(hù)的市場化,保證養(yǎng)護(hù)質(zhì)量,降低養(yǎng)護(hù)成本。

4.2建立專業(yè)化專業(yè)養(yǎng)護(hù)公司

養(yǎng)護(hù)公司與高速公路管理機(jī)構(gòu)在養(yǎng)護(hù)合同中是平等的關(guān)系,公司應(yīng)該按照“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)分明、科學(xué)管理”的現(xiàn)代企業(yè)制度要求,推行全員聘任制,實(shí)現(xiàn)“獨(dú)立核算、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展”,通過新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備的開發(fā)和利用,提高養(yǎng)護(hù)的科技含量,促進(jìn)高速公路養(yǎng)護(hù)向集約化方向發(fā)展。

4.3 制定強(qiáng)制性的路面養(yǎng)護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

公路養(yǎng)護(hù)工作涉及路面、路基、橋梁、安全等所有的公路設(shè)施,內(nèi)容十分繁雜。而且有許多內(nèi)容無法用量化指標(biāo)來評(píng)定。路面狀況是影響行車的最重要因素,所以首先制定強(qiáng)制性的路面養(yǎng)護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),確保公路的服務(wù)水平。

4.4 建立路面質(zhì)量檢測評(píng)價(jià)制度

建立路面質(zhì)量檢測評(píng)價(jià)制度,使養(yǎng)護(hù)質(zhì)量滿足要求。同時(shí)采集路況數(shù)據(jù),為養(yǎng)護(hù)大中修決策提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù),保證路面養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和養(yǎng)護(hù)決策的科學(xué)性。在路面使用初期,對各路段進(jìn)行一次全面檢測,并按照規(guī)定的調(diào)查頻率對路況進(jìn)行檢測評(píng)價(jià),通過路況數(shù)據(jù)評(píng)定路面狀況,充實(shí)完善公路數(shù)據(jù)庫。對路面使用性能進(jìn)行長期觀測和調(diào)查,研究其變化規(guī)律,分析路面產(chǎn)生病害的原因,以確定養(yǎng)護(hù)對策方案和養(yǎng)護(hù)計(jì)劃。

4.5 建立科學(xué)決策機(jī)制

利用先進(jìn)的檢測技術(shù)手段,獲取路面管理數(shù)據(jù),同時(shí)利用路面管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)路面養(yǎng)護(hù)決策科學(xué)化,全面實(shí)現(xiàn)預(yù)防性養(yǎng)護(hù)。

4.6 完善加強(qiáng)合同管理

完善加強(qiáng)合同管理,建立激勵(lì)約束機(jī)制和長效機(jī)制,避免短期行為,形成良性循環(huán)。目前,小修保養(yǎng)、中修和大修相互之間不掛鉤,容易形成養(yǎng)護(hù)單位對小修保養(yǎng)不積極,等待中修;而中修時(shí)也不重視,又等待大修的情況。同時(shí),對采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝的積極性也不高。結(jié) 語

公路養(yǎng)護(hù)在保障路網(wǎng)暢通方面發(fā)揮著重要作用。公路養(yǎng)護(hù)中的大中修工程,工程量大、占用資金

多,在公路養(yǎng)護(hù)中處于非常突出的地位。通過對公路大中修養(yǎng)護(hù)機(jī)制的研究,提出適合我國國情的新的公路大中修養(yǎng)護(hù)機(jī)制。新體制將充分借鑒現(xiàn)代化的管理手段和最新養(yǎng)護(hù)技術(shù),充分利用市場調(diào)節(jié)手段,改變現(xiàn)有公路大中修工程的管理方式,從而有效地使用養(yǎng)護(hù)資金、提高公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。

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[3] 高速公路編委會(huì)·高速公路養(yǎng)護(hù)管理[M]·人民交通出版社2001·

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[5] 高速公路叢書編委會(huì)·高速公路運(yùn)營管理[M]·人民交通出版社, 2000·

[6]浙江省交通廳公路管理局.JTJ 073—96公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范[S].北京:人民交通出版社,1996.[7]陳傳德.高速公路養(yǎng)護(hù)管理[M].北京:人民交通出版社,2005.

第四篇：防腐技術(shù)協(xié)議

技術(shù)要求 4.1 總則

防腐材料（玻璃鋼、玻璃鱗片和橡膠襯里）的設(shè)計(jì)、制造、施工檢驗(yàn)和試驗(yàn)應(yīng)符合國內(nèi)最新標(biāo)準(zhǔn)協(xié)議的有關(guān)要求。施工前按照本協(xié)議書的要求，編制質(zhì)量控制計(jì)劃和質(zhì)量檢驗(yàn)計(jì)劃報(bào)需方認(rèn)可。

對于招標(biāo)文件要求的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，供方可根據(jù)自身的技術(shù)特點(diǎn)，提出不低于招標(biāo)文件要求的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)方案。4.2 性能要求

4.2.1 對玻璃鋼襯里的要求 4.2.1.1一般要求

4.2.1.1.1 本協(xié)議書包括了玻璃鋼襯里的設(shè)計(jì)、制造、安裝和質(zhì)量控制的最低要求。

4.2.1.1.2 對于在此沒明確指定的條款。供方遵守嚴(yán)格的制造和檢查規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。4.2.1.1.3 總的系統(tǒng)設(shè)計(jì)應(yīng)考慮：本項(xiàng)目的設(shè)計(jì)條件（液體、溫度、壓力、安裝條件和氣候等）

4.2.1.1.4 供方提供的玻璃鋼內(nèi)襯的設(shè)計(jì)和制造標(biāo)準(zhǔn)供需方確認(rèn)。4.2.1.1.5 本協(xié)議書中所有玻璃鋼內(nèi)襯由合格的單位完成。

4.2.1.1.6 所有投標(biāo)單位應(yīng)證明他們有豐富的經(jīng)驗(yàn)、具有進(jìn)行設(shè)計(jì)、制造、安裝及其檢查的高素質(zhì)的工作人員

4.2.1.2材料和施工

4.2.1.2.1 接頭和附件保持額定管徑。

4.2.1.2.2 由于接頭將傳遞應(yīng)力，采用膠粘承插式連接，接頭外部有覆蓋層。4.2.1.2.3 內(nèi)襯由連接層和樹脂基質(zhì)中斷續(xù)的玻璃絞線組成。結(jié)構(gòu)層為纏繞的細(xì)線，組件結(jié)構(gòu)為手工疊加和纖維纏繞相結(jié)合。所有FRP部件都有外層樹脂保護(hù)。以防止紫外線和腐蝕性大氣造成損傷。

4.2.1.2.4 供方應(yīng)要求樹脂合同商提供：

? 樹脂的技術(shù)數(shù)據(jù)單。

? 推薦的處理系統(tǒng)（添加劑、濃度、溫度）。

? 反應(yīng)曲線。? 樹脂驗(yàn)收說明書。

4.2.1.2.5 對于現(xiàn)場貯存和使用的特別建議 4.2.2 對鱗片襯里的施工、檢驗(yàn)要求 4.2.2.1 一般要求

4.2.2.1.1 本協(xié)議包含了在鋼結(jié)構(gòu)表面上進(jìn)行內(nèi)襯的最低要求。但并沒有包含內(nèi)襯的所有技術(shù)協(xié)議。供方應(yīng)使用最新工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和提供最好的工藝設(shè)計(jì)。鱗片采用進(jìn)口材料或優(yōu)質(zhì)國產(chǎn)產(chǎn)品（分別報(bào)價(jià)）。

4.2.2.1.2 供方應(yīng)提供采用的標(biāo)準(zhǔn)和制定質(zhì)量保證計(jì)劃并經(jīng)過需方同意，以保證根據(jù)設(shè)計(jì)要求正確施工。提供檢查備忘錄，檢查備忘錄包括以下內(nèi)容：

? 表面檢查

? 內(nèi)襯記錄（溫度等）? 內(nèi)襯檢查 ? 驗(yàn)收報(bào)告

4.2.2.1.3 在內(nèi)襯完成后不進(jìn)行任何種類的焊接。

4.2.2.1.4 設(shè)備殼體相對的兩面作上標(biāo)記，在每一面頂部的醒目位置寫下字體至少150mm高的以下文字“鱗片內(nèi)襯，不允許焊接”。4.2.2.2 表面準(zhǔn)備

4.2.2.2.1部件填角焊縫被加工成圓弧形，所有需內(nèi)襯的縱向焊縫連續(xù)，并同相接表面保持平滑。

4.2.2.2.2 表面焊接缺陷（如裂縫和凹陷）通過重新焊接加以填補(bǔ)，同鄰近表面保持平滑。

4.2.2.2.3 清除表面上所有焊渣，采用切削的方式，最后打磨至平滑。4.2.2.2.4 所有內(nèi)、外的加固件，吊環(huán)、支撐和夾子都應(yīng)在內(nèi)襯施工開始前焊接到容器或管道上。臨時(shí)性的夾子或吊環(huán)在施工前去掉，并且將該區(qū)域打磨平滑，所有內(nèi)襯的拐角和邊緣加工成圓弧形。4.2.2.3 噴吹

4.2.2.3.1 需要內(nèi)襯的金屬表面應(yīng)根據(jù)協(xié)議進(jìn)行噴吹處理，以獲得“白色金屬”表面。

4.2.2.3.2噴吹介質(zhì)應(yīng)由使用者選擇并在備忘錄中說明。噴吹介質(zhì)清潔干燥。壓縮空氣沒有油、污物和水分。

4.2.2.3.3 鄰近表面已上了底漆時(shí)，附近區(qū)域不能進(jìn)行噴吹，直到上底漆的區(qū)域不粘手并得到保護(hù)。

4.2.2.3.4 當(dāng)存在以下情況時(shí)，噴吹不能進(jìn)行：

? 工作區(qū)域的相對濕度高于90%。

? 表面溫度未超過工作區(qū)域空氣露點(diǎn)溫度3℃。

4.2.2.3.5 每次輪班至少測試三次襯底溫度、環(huán)境溫度、空氣的相對濕度和空氣的露點(diǎn)溫度。在施工和干燥期，進(jìn)行連續(xù)的測量和記錄，所有測量值應(yīng)記錄在備忘錄中。

4.2.2.3.6 所有灰塵和渣將在上底漆前用刷、空氣吹掃或真空吸塵器進(jìn)行清除。如果供方的要求更嚴(yán)格，則保留更嚴(yán)格的要求。4.2.2.4 底漆

4.2.2.4.1 噴吹后表面在一個(gè)工作輪班（8～12小時(shí)）之內(nèi)或在產(chǎn)生可見的表面銹斑之前上底漆。如果發(fā)生表面生銹，生銹區(qū)域應(yīng)根據(jù)以上要求重新噴吹?？梢酝ㄟ^噴、刷或滾動(dòng)上底漆。

4.2.2.4.2 當(dāng)以下任何情況存在進(jìn)不允許上底漆：

? 工作區(qū)域的相對濕度大于90%。

? 金屬表面的溫度未超過工作區(qū)域空氣露點(diǎn)溫度3℃。

? 金屬表面的溫度或工作區(qū)域空氣的溫度高于32℃或低于10℃時(shí)。

? 金屬表面有灰塵、污跡或水分。

4.2.2.4.3如果供方的要求更嚴(yán)格，應(yīng)保留更嚴(yán)格的要求。4.2.2.5 底層內(nèi)襯

4.2.2.5.1 在進(jìn)行底層內(nèi)襯施工之前，上的底漆應(yīng)不超過2星期（在直接陽光照射下1星期）。在底層內(nèi)襯施工以前底漆不粘手。4.2.2.5.2 在存在以下任何情況下不能進(jìn)行施工：

? 工作區(qū)域的相對濕度大于90%。

? 表面溫度未超過工作區(qū)域空氣露點(diǎn)溫度3℃。? 表面的溫度或工作區(qū)域空氣的溫度高于32℃或低于10℃時(shí)。

4.2.2.5.3 內(nèi)襯工作通過用平滑的滾刷或涂刷等方法來完成。4.2.2.5.4 如果供方的要求更嚴(yán)格，則保留更嚴(yán)格的要求。

4.2.2.6 維修

維修只在征得需方同意后才能進(jìn)行。所有維修只能根據(jù)內(nèi)襯材料供給者的要求和建議進(jìn)行，所有維修據(jù)本協(xié)議書說明進(jìn)行檢查試驗(yàn)。4.2.2.7 檢查

在內(nèi)襯工作和必要的維修全部完成后進(jìn)行檢查，包括干層厚度檢驗(yàn)，電火花檢驗(yàn)和整個(gè)內(nèi)襯表面的視覺檢查，由供方和需方進(jìn)行，可拒絕接收的條款包括：

? 內(nèi)襯的不均勻度超過允許范圍。

? 水泡、氣泡、開裂，埋入了顆粒，不一致的顏色或剝落。? 內(nèi)襯有異物。? 機(jī)械損傷和切割。? 頂層明顯見到了底層。4.2.2.8 樹脂的外層內(nèi)襯

4.2.2.8.1 整個(gè)內(nèi)襯區(qū)域的施工，保證平滑度（在預(yù)期產(chǎn)生結(jié)垢的地方或是用磚層防止磨損的地方則不需要樹脂外層），樹脂外層材料的選擇應(yīng)由供方進(jìn)行。4.2.2.8.2 從鱗片內(nèi)襯外層至底層的所有涂層具有不同的顏色或有對比度，涂刷施工根據(jù)供方的要求進(jìn)行。4.2.2.9 最終檢查

在富含樹脂的外層內(nèi)襯施工完成后，內(nèi)襯的最終視覺檢查應(yīng)在腳手架拆除前由供方和需方進(jìn)行?？删芙^接收的條款同內(nèi)襯層檢查列出的情況一樣。4.2.3 對橡膠襯里的施工、檢驗(yàn)要求 4.2.3.1 一般要求

4.2.3.1.1 本協(xié)議書包含了在鋼結(jié)構(gòu)表面上進(jìn)行橡膠內(nèi)襯的最低要求。但并沒有包含內(nèi)襯的所有技術(shù)協(xié)議。供方應(yīng)使用最新工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和提供最好的工藝設(shè)計(jì)。4.2.3.1.2 鋼制的需要防腐的箱體和容器應(yīng)使用至少4mm厚的丁基類橡膠襯里。4.2.3.1.3 襯里必須符合運(yùn)行要求，如抗化學(xué)和腐蝕力、極好的粘著性、均勻性、質(zhì)密性、硬度、溫度等，必須對合金材料和橡膠襯料的碳鋼間接觸面特別注意，保證沒有可能引起腐蝕的間隙。

4.2.3.1.4 襯里應(yīng)致密、均勻、表面清潔、邊緣整齊、其缺陷應(yīng)達(dá)到以下最低要求：

a)氣泡：每平方米內(nèi)，深度不超過襯里厚度的允許偏差、長端直徑小于3mm的氣泡不應(yīng)超過5處。

b)表面雜質(zhì)：每平方米內(nèi)深度和長度不超過襯里厚度允許偏差的雜質(zhì)不超過5處。

c)水紋：允許有不超過襯里厚度的輕微痕跡，彎曲90度檢查應(yīng)無裂紋。d)斑痕和凹凸不平：深度不高度不超過襯里厚度的允許偏差。

4.2.3.1.5 供方應(yīng)準(zhǔn)備關(guān)于襯里施工和維修工作的詳細(xì)設(shè)計(jì)圖紙，尤其是特殊的區(qū)域（如法蘭表面，噴嘴連接處，拐角，邊，迭蓋部分等），并提交給需方確認(rèn)，根據(jù)確認(rèn)后的圖紙進(jìn)行施工。

4.2.3.1.6 除了本技術(shù)協(xié)議所述要求外，也應(yīng)考慮ASME、GB或相當(dāng)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)。4.2.3.1.7 關(guān)于襯里應(yīng)寫出包括以下項(xiàng)目的檢查備忘錄：

? 襯里檢查（根據(jù)協(xié)議書）。

? 加襯里的部分檢查（根據(jù)協(xié)議書）。? 襯里記錄（室內(nèi)溫度、露點(diǎn)等）。? 底部、頂部涂層檢查。

? 襯里試驗(yàn)結(jié)果（如：火花試驗(yàn)、硬度試驗(yàn)、粘著性試驗(yàn)）。

4.2.3.1.8 供方應(yīng)向需方提供質(zhì)量保證計(jì)劃和施工方案來保證需方的裝置的質(zhì)量，如果供方對襯里的要求比所述更嚴(yán)格，則應(yīng)保留這些更嚴(yán)格的要求。4.2.3.2 設(shè)計(jì)與施工的要求

4.2.3.2.1 所有設(shè)備都制造成能使每一部分都很容易進(jìn)行襯里工作來準(zhǔn)備和實(shí)施。

4.2.3.2.2 浸入式加熱器和熱盤管應(yīng)放在至少距橡膠表面100mm外，以防局部過熱，不應(yīng)直接向橡膠表面進(jìn)行蒸汽噴射，所有襯里的部件應(yīng)清除尖銳的邊緣，并根據(jù)使用的橡膠材料調(diào)整拐角處的半徑，這也適用于法蘭面的內(nèi)邊和倒角焊接以及有孔的板，在板兩面的孔邊緣必須修整，并給橡膠襯里層厚度留下余量。4.2.3.2.3 焊接應(yīng)均勻、緊湊，沒有收縮空間，其它欠缺和殘余也應(yīng)打磨。在施工過程中，應(yīng)及時(shí)排出硫化時(shí)產(chǎn)生的有毒氣體。4.2.3.2.4 加襯里后的任何設(shè)備不允許焊接。4.2.3.2.5 在設(shè)備殼體相對的兩邊加上標(biāo)記，并且在每邊頂部的醒目位置加上至少150mm高的如下語句“襯里，不允許焊接”。

4.2.3.2.6 箱體和容器在進(jìn)行襯里之前，應(yīng)通過專門的水壓試驗(yàn)。所有襯里表面必須沒有間隙、焊接毛刺、小孔、渣夾雜物、噴砂后的迭層和其它滾動(dòng)后造成的缺痕。

4.2.3.3 襯里材料

4.2.3.3.1 需要加襯里的FGD裝置部件，應(yīng)用自硫化或在壓熱器中硫化過的最小厚度為4mm的優(yōu)質(zhì)的丁基橡膠材料。

4.2.3.3.2 在制造期間或同等工作條件下每一批生產(chǎn)的組件中取制作樣品用作檢驗(yàn)，對膠粘劑和底漆作檢查。

4.2.3.3.3 應(yīng)在實(shí)驗(yàn)室檢查制造橡膠用的橡膠化合物的可塑性和同質(zhì)性。4.2.3.3.4 硫化后的橡膠化合物應(yīng)根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定或相等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查。4.2.3.3.5 在車間的材料和加襯部件應(yīng)根據(jù)關(guān)于貼標(biāo)簽、包裝運(yùn)輸和材料的貯存的詳細(xì)協(xié)議書中的規(guī)定進(jìn)行運(yùn)輸準(zhǔn)備，貼標(biāo)簽、包裝、運(yùn)輸和材料保存這些工作由供方承擔(dān)，并且在運(yùn)輸前征得需方同意。4.2.3.4 施工工序

4.2.3.4.1 車間進(jìn)行襯里的部件在壓熱釜中熱壓襯里后進(jìn)行硫化，硫化后通過專門為法蘭設(shè)計(jì)的打磨和碾磨機(jī)械將法蘭表面的橡膠加工成同法蘭表面平行。在硫化前應(yīng)避免在管道等的外表面涂漆。所有焊接凸起和其它缺陷應(yīng)從表面清除，并應(yīng)檢查結(jié)構(gòu)對橡膠襯里的合適性。

4.2.3.4.2 在表面準(zhǔn)備和加襯期間，鋼表面不應(yīng)有水分。

4.2.3.4.3 所有油脂和其它污染物的痕跡應(yīng)在噴砂之前用溶劑或乳化液從鋼件上清除。

4.2.3.4.4 每次輪班至少測試三次襯底溫度，環(huán)境溫度，空氣的相對濕度和空氣的露點(diǎn)溫度。在施工和干燥期間，應(yīng)進(jìn)行連續(xù)的測量和記錄，所有測量值應(yīng)記錄在備忘錄中。從噴砂開始到襯料完成，空氣的相對濕度應(yīng)保持在80％以下。襯底溫度應(yīng)保持在至少高于露點(diǎn)溫度3℃，要求的襯底溫度應(yīng)為＋5℃。4.2.3.4.5 所有將覆蓋橡膠的表面應(yīng)進(jìn)行噴砂處理，直到得到一個(gè)沒有鐵銹、鐵屑、焊跡或其它異物的清潔、明亮的金屬表面，所有用于噴砂的材料應(yīng)無雜質(zhì)和水分。

4.2.3.4.6 襯膠表面處理結(jié)果必須得到根據(jù)DIN55928第四部分或相同標(biāo)準(zhǔn)不少于Sa2.5級(jí)的要求。

4.2.3.4.7 在噴砂之后，鋼表面應(yīng)首先用毛刷清潔所有磨粉和殘留灰塵，或用真空吸塵器處理。

4.2.3.4.8 噴砂材料由投標(biāo)方選擇并在備忘錄中陳述，噴砂材料應(yīng)是清潔和干燥的，壓縮空氣不應(yīng)有油、污物和夾帶水，在噴砂處理之后，表面應(yīng)進(jìn)行徹底的檢查是否適用于橡膠材料，檢查結(jié)果應(yīng)寫入備忘錄。

4.2.3.4.9 粘結(jié)系統(tǒng)應(yīng)由底漆和膠粘劑組成，其選擇應(yīng)有與基材良好的附著力，以保證襯里材料不會(huì)發(fā)生脫膠現(xiàn)象。

4.2.3.4.10 在表面發(fā)生損傷之前應(yīng)施用底漆兩層。4.2.3.4.11 底漆不應(yīng)被污染，并應(yīng)有適當(dāng)?shù)恼承浴?.2.3.4.12 底漆的施工采用高壓無氣噴涂或刷涂進(jìn)行。

4.2.3.4.13 底漆層應(yīng)均勻并達(dá)到規(guī)定的厚度，所有涂層表面的流掛、流滴等都應(yīng)加以清除，所有空處或無遮掩的斑點(diǎn)應(yīng)再涂上底漆，膠粘劑的控制要求與底漆相同。

4.2.3.4.14 提供均勻的表面，重疊接合的以迭合方向與流動(dòng)方向一致，每根管道上注明顯示流動(dòng)方向的箭頭和管道的規(guī)格、數(shù)量。管道上不應(yīng)有環(huán)形橡膠結(jié)合縫，對于殼體上有攪拌器的箱體，殼體上的噴嘴連接件的迭接合，應(yīng)沿著箱體內(nèi)的流動(dòng)方向，對于有多種流動(dòng)方向的管和箱體，在橡膠襯料期間應(yīng)考慮主要流動(dòng)方向。

第五篇：淺議提高道路養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)的探討

《地球》6000566

淺議提高道路養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)的探討

江西省宜春市公路管理局直屬分局杜平

摘要：隨著城市化的腳步日益提速，市政設(shè)施和新建道路的增

加，道路技術(shù)要求的提高，道路功效日益加大，從而對城市道路養(yǎng)護(hù)管理工作提出了新的更高的要求。本文針對怎樣提高市政道路養(yǎng)護(hù)管理水平的問題進(jìn)行分析。關(guān)鍵詞：市政道路；提高；管理;當(dāng)前行業(yè)管理工作中存在的問題

1.1 市縣兩級(jí)管理單位關(guān)系方面

在組織隸屬關(guān)系上，市縣兩級(jí)管理平臺(tái)之間為行業(yè)管理、指導(dǎo)和考核,由于在對各縣市政設(shè)施綜合養(yǎng)護(hù)管理所在行政領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系上限制，影響了部分工作的布置和推行，一些管理要求未能真正貫徹落實(shí)，工作的目標(biāo)不能完全實(shí)現(xiàn)。由于現(xiàn)有體制問題，各個(gè)縣管理單位雖已完成改制，管養(yǎng)分開，但還是存在運(yùn)行機(jī)制矛盾，縣管理單位就市管理單位對維護(hù)單位提出的一些要求無法真正落實(shí)到實(shí)處。

1.2 維護(hù)管理工作方面

縣級(jí)管理單位未能真正認(rèn)識(shí)到自身對縣轄設(shè)施所擔(dān)負(fù)的職責(zé)。部分縣平臺(tái)目前依賴性還比較大，對維護(hù)單位的報(bào)告、決算審核處理不到位。設(shè)施出現(xiàn)問題后，依賴市平臺(tái)牽頭組織。對所管轄設(shè)施的病害不安排、不布置，任由維護(hù)單位自行運(yùn)作。維護(hù)單位自我巡查、自我發(fā)現(xiàn)問題、預(yù)先解決問題的良好維護(hù)習(xí)慣尚未形成。目前各單位或多或少都有巡查，但巡查不細(xì)致，巡查覆蓋不全面，巡查以查處違章爭取小工程為主。對設(shè)施巡查重視的程度不高。巡查不力直接導(dǎo)致維護(hù)不到位、不及時(shí)。造成一些設(shè)施病害長期存在。較為復(fù)雜、較為困難的地段、部位維護(hù)不到位。城郊結(jié)合部的道路，郊縣河道、大管徑管道、亮化燈等，維護(hù)單位自降標(biāo)準(zhǔn)，維護(hù)水平低于一般設(shè)施。

1.3 監(jiān)察管理工作方面

縣平臺(tái)在管理經(jīng)費(fèi)上存在困難。改制之后，縣監(jiān)管單位的經(jīng)費(fèi)全部由財(cái)政統(tǒng)一安排，財(cái)政安排數(shù)量無法滿足實(shí)際支出、花費(fèi)。因此為彌補(bǔ)日常經(jīng)費(fèi)的不足，部分縣監(jiān)管單位對縣部分小型挖掘或占用行為進(jìn)行違法許可，并收取一定的費(fèi)用，導(dǎo)致此類挖掘、占用行為無法納入正常的監(jiān)管范圍。監(jiān)管缺乏有效的手段，體系不完整。由于體制、經(jīng)費(fèi)等一系列原因，使得現(xiàn)在的市、縣兩級(jí)管理的模式還處于嘗試、摸索階段。在改革過程中，“事權(quán)下放、重心下移”嘗試，沒有具體的劃分。因此，導(dǎo)致目前的監(jiān)管體系沒有形成完整、有序的體系。處罰與管理相分離，不利于管理落實(shí)。根據(jù)市里相對集中行政處罰權(quán)的要求，在各個(gè)縣，行政處罰權(quán)大都已經(jīng)集中到縣行政執(zhí)法局行使，縣里很多具體的管理因?yàn)闆]有行政處罰權(quán)的依托，從而導(dǎo)致問題不被重視，無法落實(shí)到位；在市里，關(guān)于城市道路管理方面的8 項(xiàng)行政處罰權(quán)也已經(jīng)交給市行政執(zhí)法局行使，在管理上也同樣存在沒有了處罰權(quán)的依托，而導(dǎo)致管理無法到位的情況。2 如何提高市政道路養(yǎng)護(hù)管理水平

2.1 提高業(yè)務(wù)技能，充分發(fā)揮行業(yè)管理和指導(dǎo)作用

重視道路養(yǎng)護(hù)管理相關(guān)制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的制定。作為市級(jí)綜合管理部門，在工作開展過程中，重要的工作就是制定相應(yīng)的管理制度、考核目標(biāo)、細(xì)則和技術(shù)規(guī)范，能夠?qū)υO(shè)施管理和維護(hù)單位起到指導(dǎo)作用，在執(zhí)行過程中具有針對性和可操作性。重視行業(yè)從業(yè)人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)教育。為進(jìn)一步提高行業(yè)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平和基本素質(zhì)，市政行業(yè)在年初制定了教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)時(shí)間和具體內(nèi)容，對行業(yè)從業(yè)人員開展針對性的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)。下一步將加大行政執(zhí)法培訓(xùn)工作，對市、縣所有的監(jiān)察管理人員和設(shè)施管理人員進(jìn)行行政執(zhí)法培訓(xùn)，熟練掌握城市道路管理方面和城市排水管理方面的法律法規(guī)的知識(shí)。并根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的調(diào)整，定期召開相關(guān)行政執(zhí)法培訓(xùn)，隨時(shí)更替新的行政執(zhí)法知識(shí)。通過系統(tǒng)的設(shè)施維護(hù)管理和行政執(zhí)法培訓(xùn)工作，提高從業(yè)人員的整體水平，由此推動(dòng)行業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。重視對新材料、新技術(shù)的應(yīng)用研究。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，建設(shè)和諧社會(huì)的要求，更加突出了環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排工作，這也對市政行業(yè)提出了更高要求。同時(shí)隨著

科技的不斷進(jìn)步，市政行業(yè)不斷出現(xiàn)科技含量更高、環(huán)保水平更高的新技術(shù)和新材料，要求將此運(yùn)用市政行業(yè)的呼聲也較高。作為市政行業(yè)的管理單位，在今后工作將更加突出對此方面的研究和試點(diǎn)應(yīng)用，積累基礎(chǔ)材料，掌握最新進(jìn)展情況，并在今后工作中積極爭取，在條件許可的情況下，進(jìn)行推廣使用。

2.2 創(chuàng)新管理方式，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和

信息技術(shù)等手段完善維護(hù)管理模式，促進(jìn)管理單位和維護(hù)單位提高工作效率。首先，管理單位要建立市政設(shè)施評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)?？梢宰孕谢蛭衅渌邆滟Y質(zhì)單位對表面已出現(xiàn)問題的市政設(shè)施進(jìn)行評(píng)價(jià)；按照評(píng)價(jià)結(jié)果及市政設(shè)施維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)確定維護(hù)任務(wù)、改造任務(wù)及工作重點(diǎn)；予以下發(fā)，督促執(zhí)行和加強(qiáng)過程監(jiān)管；抓好檢查、再評(píng)價(jià)、考核環(huán)節(jié)。其次，維護(hù)單位要按照日常巡查、觀測情況，對照維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)制訂月度維護(hù)計(jì)劃；按照維護(hù)施工標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施被審核后的維護(hù)計(jì)劃；準(zhǔn)確詳盡記錄維護(hù)臺(tái)帳，編制維護(hù)決算。加強(qiáng)行業(yè)檢查、嚴(yán)格按照考核標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。按照設(shè)施考核的要求，創(chuàng)新檢查方式方法，并積極推行跨縣性的行業(yè)檢查，加大專項(xiàng)檢查和不定期檢查的比重，形成能夠反映設(shè)施實(shí)際狀況的檢查結(jié)果，同時(shí)真正將檢查結(jié)果與維護(hù)經(jīng)費(fèi)緊密掛鉤，落實(shí)到位，發(fā)揮行業(yè)檢查的督促作用，提高設(shè)施維護(hù)水平。加強(qiáng)行業(yè)執(zhí)法，不斷樹立監(jiān)管工作權(quán)威。首先，按照南京市政務(wù)公開的要求，將所有行政許可及行政處罰進(jìn)行網(wǎng)上陽光運(yùn)行。建議上級(jí)部門在行政許可的時(shí)間上針對不同的申請

進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，縮短一些小型占用、挖掘城市道路申請的辦理期限，在許可前征求各個(gè)縣監(jiān)管單位的意見，使各個(gè)縣監(jiān)管單位從一個(gè)項(xiàng)目許可前就進(jìn)入角色，了解監(jiān)管項(xiàng)目的基本情況，以便既能提高行政效能，又充分調(diào)動(dòng)縣監(jiān)管單位監(jiān)管的積極性，加強(qiáng)監(jiān)管意識(shí)，有助于更好的加強(qiáng)市縣聯(lián)動(dòng)監(jiān)管的力量，保護(hù)好市政設(shè)施。其次，嚴(yán)格按照規(guī)定的要求，對城市道路的挖掘工程進(jìn)行全方位的監(jiān)管。完備各類監(jiān)管臺(tái)帳，做好相應(yīng)的監(jiān)管工作。對于部分縣的違章占用、違章挖掘以及批準(zhǔn)后的挖掘、占用行為的監(jiān)管工作，進(jìn)一步明確市、縣在管理、執(zhí)法上的責(zé)任范圍、職責(zé)、權(quán)限。第三，加強(qiáng)信息溝通。建立完善的信息溝通平臺(tái)，對任何損害市政設(shè)施的行為進(jìn)行信息互動(dòng)、傳遞。及時(shí)查處有關(guān)損壞市政設(shè)施的行為、及時(shí)溝通、及時(shí)反饋。建立行業(yè)例會(huì)制度，在行業(yè)管理方面定期召開例會(huì)，定期研究在行業(yè)管理方面的得失，對于典型案例共同討論研究，互相交流管理經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)成敗教訓(xùn)。對于主動(dòng)執(zhí)法、積極執(zhí)法的單位和個(gè)人給予表揚(yáng)，將好的執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)介紹給其他兄弟單位學(xué)習(xí)、交流。不斷推進(jìn)養(yǎng)護(hù)市場化進(jìn)程，發(fā)揮市場競爭機(jī)制作用。對新建移交設(shè)施乃至存量設(shè)施嚴(yán)格按照招投標(biāo)程序確定維護(hù)單位，打破縣域維護(hù)壟斷現(xiàn)狀，發(fā)揮市場競爭作用，使維護(hù)資質(zhì)高、維護(hù)力量強(qiáng)、維護(hù)業(yè)績好的單位參與到更多的設(shè)施維護(hù)，逐步淘汰或鞭策維護(hù)業(yè)績差的單位。不斷探索應(yīng)用信息技術(shù)，提升管理的科學(xué)化和現(xiàn)代化。利用設(shè)施普查的契機(jī)，加強(qiáng)對市

政設(shè)施基礎(chǔ)信息的掌握，重視各項(xiàng)應(yīng)用系統(tǒng)的開發(fā)，充分發(fā)揮各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)在維護(hù)管理工作的應(yīng)用。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高信息技術(shù)在行業(yè)管理過程中的地位，提升設(shè)施管理的現(xiàn)代化和科學(xué)化水平。