第一篇：沈青調(diào)研

新型購物方式——網(wǎng)絡(luò)購物中“消費者權(quán)益保護”現(xiàn)狀及方式

調(diào)研報告

一、調(diào)查背景

隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，越來越多的人選擇網(wǎng)購。網(wǎng)購----這個消費者和買家交流交易的平臺因其方便、快速、優(yōu)惠物品齊全等等諸多優(yōu)點而深受年輕一族的喜愛。隨之而來的，便是網(wǎng)購的“走紅”。

然而，網(wǎng)絡(luò)購物在給人們帶來方便的同時也帶來了一系列的問題。江蘇省工商局和消費者協(xié)會聯(lián)合召開的新聞發(fā)布會報告去年采集到的服務(wù)類消費申投訴12510 件，同比下降

3.11%。電信服務(wù)、銷售服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)申投訴量卻占據(jù)了前三位。網(wǎng)購、郵購、電視直銷等新型購物方式，正日益被更多的消費者所熟知和認可。2009年網(wǎng)購、郵購、電視購物等新型購銷方式的投訴量同比上升四成多，成為投訴增長最多的“重災(zāi)區(qū)”，僅南京一地，電視購物的投訴量就較2008年增長了６倍。統(tǒng)計顯示，互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)申投訴量達1172件，同比增長41.03%，呈現(xiàn)快速上升趨勢。作為最具代表性的新型消費模式，目前我國的網(wǎng)購市場進入了高速增長期。業(yè)內(nèi)人士指出，網(wǎng)店“外貿(mào)原單”的泛濫，已對火熱的網(wǎng)購市場造成了極大的“隱憂”，正在侵蝕著消費者對網(wǎng)購的信任。

身邊的大學(xué)生朋友們都常常抱怨，網(wǎng)購回來的東西常會出現(xiàn)實物與圖片不一樣的情況，特別是服裝類商品這種情況最常見。還有大學(xué)生反映遇到過被不法分子利用釣魚網(wǎng)站騙取錢財?shù)慕?jīng)歷等等。現(xiàn)在，隨著網(wǎng)購的“走紅”，網(wǎng)購風(fēng)險也隨之增加，越來越多的人被騙。而且，店家的信用等級已經(jīng)不再是衡量該店信用程度的唯一標(biāo)準(zhǔn)了，現(xiàn)在一些年輕人在網(wǎng)購的時候，了解店家并不是看店的黃鉆有幾顆，買的人有多少。更多的是查看店鋪的信用評價，也就是仔細查看已經(jīng)成交的顧客評價。結(jié)合上面的數(shù)據(jù)，統(tǒng)計顯示：互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)申投訴量達1172件，同比增長41.03%，呈現(xiàn)快速上升趨勢，這類消費群體選擇購買的商品主要集中在手機、數(shù)碼產(chǎn)品、珠寶首飾、化妝品、服裝、圖書音像等。由此可見，網(wǎng)購風(fēng)險愈演愈烈,消費者權(quán)益越來越收到侵害。

二、調(diào)查目的通過對工商局、消費者協(xié)會、律師事務(wù)所、教授專家、物流公司、淘寶支付平臺的走訪，以及對消費者大眾、淘寶店鋪商家和支付寶公司的采訪并結(jié)合通過調(diào)查網(wǎng)購中層層流程和關(guān)系的狀況，以“探究新型購物方式——網(wǎng)絡(luò)購物中消費者權(quán)益保護”為主題，運用查找文獻資料和實地調(diào)研的方法了解網(wǎng)絡(luò)購物在我國所存在的問題以及中國廣泛的消費者所存在的消費心理誤區(qū)和消費權(quán)益保護漏洞，探究產(chǎn)生網(wǎng)購中侵權(quán)行為的根源以及解決方法，呼吁更多的消費者維護自身權(quán)益，集合各方之言為維權(quán)之大廈添磚加瓦。

三、調(diào)查內(nèi)容

1、設(shè)計并派發(fā)問卷，把消費者群體作為第一研究對象，通過十幾個選項大致了解到消費者的基本信息，從中探索消費者群體對待網(wǎng)絡(luò)購物的態(tài)度，從中得到各方面的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，從而為后面的部分做好保證；

2、走訪有關(guān)消費者權(quán)益保護的官方和民間部門以及律師事務(wù)所，了解這些部門和組織對消費者在網(wǎng)購中的建議，并力圖深入了解消費者協(xié)會和工商局所發(fā)布的各種指導(dǎo)意見和消費警示，得出有關(guān)具體答案；

3、采訪淘寶支付平臺，采訪支付寶和淘寶店鋪商家，從平臺和商家的角度來看待消費者維權(quán)，以各個層面去剖析商家損害消費者權(quán)益的行為，就此解析消費者在網(wǎng)購中維權(quán)。

四、調(diào)查對象與研究方法

1、查找文獻資料，查閱各種相關(guān)文獻資料，例如《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》、《論消費者機制的不足與完善》等等；還借助網(wǎng)絡(luò)，查找了諸多有用資料，包括調(diào)查地點的詳細信息以及一些法規(guī)政策。期間，還得到了教授專家和新聞記者的幫助指導(dǎo)。

2、設(shè)計并派發(fā)過問卷，采用抽樣問卷調(diào)查的方法，采取集中填答法收集調(diào)查資料，再通過Visual Foxpro系統(tǒng)制作數(shù)據(jù)庫進行數(shù)據(jù)錄入，最后使用Spss13.0對數(shù)據(jù)進行分析。

3、走訪有關(guān)部門，采用抽樣方法走訪與消費者權(quán)益保護相關(guān)的部門和組織。包括：工商局、消費者協(xié)會和律師事務(wù)所。

4、實地調(diào)研中，主要采用問卷調(diào)查和走訪的方法，對消費者大眾進行問卷調(diào)查，并就消費

者權(quán)益保護采訪了淘寶店鋪商家、支付寶公司和物流公司；同時針對相關(guān)部門以及淘寶工作人員主要采用走訪的方法，并和相關(guān)人士進行座談。

五、調(diào)查意義

1、在越來越火的“網(wǎng)購熱”上，致力于了解大網(wǎng)購環(huán)境背景下，消費者權(quán)益保護的現(xiàn)狀，來發(fā)現(xiàn)權(quán)益保護出現(xiàn)的問題，提出解決方案。消費者有必要從多方面對商家進行判斷分析，來減少自己權(quán)益受損的概率。消費者同樣也能做到事先維權(quán)和事后維權(quán)，兩手都要抓，兩手都要硬。

2、針對國家關(guān)于網(wǎng)絡(luò)購物中消費者權(quán)益保護的法律空白，我們根據(jù)問卷數(shù)據(jù)處理分析和各

方的意見建議，旨在為國家的網(wǎng)絡(luò)購物的法律建設(shè)提供微薄之力。同時，我們也寄希望網(wǎng)絡(luò)購物消費會有一個更好的發(fā)展。

六、調(diào)查結(jié)論與展望

電子商務(wù)的快速發(fā)展給網(wǎng)購帶來新的革命，新的生機，也是將來購物發(fā)展的趨勢。可以見得，網(wǎng)上購物預(yù)期很好，將有很大的發(fā)展前景。

網(wǎng)上購物市場的基礎(chǔ)環(huán)境越來越穩(wěn)定，淘寶、易趣、當(dāng)當(dāng)、卓越等網(wǎng)上購物網(wǎng)已成為廣大網(wǎng)民購物的場所。隨著我國經(jīng)濟持續(xù)快速的增長，人民生活水平的提高，中國電信網(wǎng)絡(luò)規(guī)模的壯大，電腦普及率的提高、計算機技術(shù)的發(fā)展以及政府多層次多角度推動，網(wǎng)上購物市場越來越火爆，會逐漸發(fā)展及形成人們購物的主要形式。

我們對各方的建議雖然有些直白，但都是通過我們很長時間的調(diào)查和思考后的產(chǎn)物，我們旨在提醒消費者，在網(wǎng)絡(luò)購物的時候，一定要提高警惕。消費者有必要從多方面對商家進行判斷分析，來減少自己權(quán)益受損的概率。消費者同樣也要能做到事先維權(quán)和事后維權(quán)，兩手都要抓，兩手都要硬。針對國家關(guān)于網(wǎng)絡(luò)購物中消費者權(quán)益保護的法律空白，我們根據(jù)問

卷數(shù)據(jù)處理分析和各方的意見建議，旨在為國家網(wǎng)絡(luò)購物的法律建設(shè)提供微薄之力。同時，我們也寄希望網(wǎng)絡(luò)購物消費會有一個更好的發(fā)展。

我們也建議汲取國外先進的立法經(jīng)驗的借鑒，引導(dǎo)消費者自身具備一定的警惕意識，購物時應(yīng)選擇那些知名網(wǎng)站，購物前應(yīng)該仔細閱讀購物條款，對購物憑證應(yīng)妥善保留等等；商家本著對消費者負責(zé)的原則，努力提高自己的誠信指數(shù)；政府借鑒傳統(tǒng)消費市場對消費者權(quán)益的保護經(jīng)驗，設(shè)立“網(wǎng)絡(luò)315消費者權(quán)益保護中心”，對網(wǎng)上購物實行統(tǒng)一監(jiān)管；整個國際社會應(yīng)該通力合作，及時制定各種雙多邊協(xié)議、國際公約等手段，為國內(nèi)消費者權(quán)利的保護提供更多的國際支持。

當(dāng)然，我們也只是集合各家之言論，通過我們的調(diào)查和思考，得出了這些結(jié)論，我們不懷疑網(wǎng)絡(luò)購物在中國發(fā)展的巨大潛力，我們只是擔(dān)心在這種情況下網(wǎng)絡(luò)購物會誤入歧途的擔(dān)心，希望我們的擔(dān)心是多余的，也希望各方不僅僅把措施落在口頭，在行動之間為中國社會主義市場經(jīng)濟添磚加瓦，真正做到為人們服務(wù)。

附一：調(diào)查問卷

新型購物方式----網(wǎng)絡(luò)購物中消費者權(quán)益保護您好！我是南京大學(xué)金陵學(xué)院的學(xué)生。為了了解目前網(wǎng)絡(luò)購物消費者維權(quán)狀

況以及人們在網(wǎng)購物中的基本情況，特策劃了這次網(wǎng)絡(luò)購物消費者權(quán)益保護情況調(diào)研活動，希望您能在百忙之中抽出寶貴時間填寫這份問卷。

1、您的性別（）

A、女B、男

2、您的年齡（）

A、18以下B、18-24C、25-30D、30以上

3、您的學(xué)歷（）

A、中學(xué)以及中學(xué)以下B、大專C、本科D、本科以上

4、您的收入大概在什么范圍？（）

A、1000元以下B、1000元—2000元

C、2000元以上D、暫無收入來源

如果您有網(wǎng)上購物經(jīng)歷，請回答5-17題（可多選，單選已標(biāo)注）

如果您沒有網(wǎng)上購物經(jīng)歷的，請回答18-20題（可多選，單選已標(biāo)注）

5、您在網(wǎng)購時，會考慮到以下哪些問題？（）

A、網(wǎng)絡(luò)安全（信用卡信息、個人信息等）B、貨物質(zhì)量

C、快遞發(fā)貨的速度和費用D、售后服務(wù)保證H、其他

6、平均每次網(wǎng)購消費（）（單選）

A、50元以下B、50元-200元

C、200元-500元D、500元以上

7、當(dāng)您要網(wǎng)上購物時，您選擇商家的主要標(biāo)準(zhǔn)有（）

A、產(chǎn)品的價格B、網(wǎng)店的信用等級

C、售后服務(wù)D、送貨是否及時以及送貨費用E、支付方式的安全性

8、網(wǎng)購時是否有習(xí)慣去看商家的基本信息或者它的信用評價之類？（）

A、經(jīng)常關(guān)注B、偶爾，只是作為參考之一C、無所謂，不注意那些

9、您比較信任哪種付款方式？（）

A、網(wǎng)上銀行支付B、銀行轉(zhuǎn)帳

C、郵政匯款D、貨到付款E、其他

10、您在購物網(wǎng)站買過哪些產(chǎn)品？（）

A、圖書或音像制品B、生活家居品如洗化用品|服裝|包

C、數(shù)碼相機等電子產(chǎn)品D、運動和休閑產(chǎn)品

E、虛擬物品如游戲幣|充值卡F、其他

11、您對網(wǎng)上購買的商品的滿意程度（）

A、非常滿意B、滿意C、一般D、不滿意

12、您在網(wǎng)上購物時是否有過上當(dāng)受騙的經(jīng)歷（）

A、有過多次B、很少有過C、從來沒有

13、進行網(wǎng)購時，對消費者權(quán)益保護這方面有沒有充分了解（）

A、有，并且很清楚B、不是很清楚C、完全沒有

14、您在網(wǎng)購時遇到過下列哪些情況（）

A、商品實物與網(wǎng)上圖片不一致B、商品信息表述不具體

C、收到過假冒偽劣商品D、不能及時配送E、快遞員態(tài)度惡劣F、其它

G.權(quán)益沒受到過侵害

15、當(dāng)你權(quán)益受到損害的時候，你會如何解決（）（單選）

A、自認倒霉，什么措施都不采取。

B、想維權(quán)，但不知采取什么途徑

C、向銷售網(wǎng)站要求退換貨品

D、采取法律途徑，去淘寶或消協(xié)網(wǎng)投訴。

問：您采取過投訴之后，結(jié)果如何？()

A、至今未有消息B、權(quán)益受到保護C、其他

16、您認為網(wǎng)上購物的發(fā)展前景（）

A、越來越被人們接受,B、不怎么樣,畢竟還存在很多問題

C、短期內(nèi)不會有太大的發(fā)展D、其他

17、你認為，在消費者權(quán)利保護中，哪些方面最應(yīng)該起到關(guān)鍵作用（）

A、法律機關(guān)，B、物流

C、支付寶，網(wǎng)銀等第三方交易D、交易平臺（如淘寶）如果您沒有過網(wǎng)上購物經(jīng)歷，請回答一下問題：

18、您有過訪問購物網(wǎng)站的經(jīng)歷嗎？（）（單選）

A、有B、沒有

19、您不選擇網(wǎng)上購物的原因（）

A、對網(wǎng)站不信任B、擔(dān)心商品不合心意

C、售后服務(wù)不讓人放心D、需要等郵寄快遞時間E、不了解這種途徑F、其他原因

20、網(wǎng)上購物如何才能讓您心動（）

A、網(wǎng)購立法完善B、網(wǎng)上購物成為主流購物方式

C、售貨服務(wù)讓人放心D、周圍形成網(wǎng)購圈子E、貨物物美價廉F、其他原因

第二篇：調(diào)研報告 王漢青

2011級臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)

有關(guān)如何有效加強生態(tài)環(huán)境保護的調(diào)研報告

前言: 農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護事關(guān)農(nóng)民的切身利益，事關(guān)新農(nóng)村建設(shè)的深入開展，事關(guān)社會的和諧穩(wěn)定。近年來，我縣把農(nóng)村環(huán)境保護作為“三農(nóng)”工作的重要內(nèi)容，以生態(tài)創(chuàng)建和新農(nóng)村建設(shè)為載體，以農(nóng)村環(huán)境綜合整治為突破口，強化領(lǐng)導(dǎo)，完善機制，加大投入，強力推進農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護工作，取得了初步成效。

一、調(diào)查的時間、地點及內(nèi)容

按照學(xué)校的安排我于2013年1月14日至2014年2月23日期間本人對河北省保定市望都縣寺莊鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，進行了詳細的調(diào)查。針對生態(tài)環(huán)境建設(shè)，本人對寺莊鄉(xiāng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)與廣大農(nóng)民進行了深入的入戶調(diào)查與交談。聽取大量的有關(guān)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的意見與建議。

二、調(diào)查方法及目的

在調(diào)查過程中本人采取走訪交流、實地考察的方法，掌握寺莊鄉(xiāng)群眾對生態(tài)環(huán)境建設(shè)的看法與理解，了解寺莊鄉(xiāng)在發(fā)展過程中生態(tài)環(huán)境建設(shè)中存在的一些突出問題和群眾反響較大的問題。對寺莊鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境發(fā)展中存在的問題進行調(diào)查統(tǒng)計、分析提出解決問題的建議。

三、調(diào)查結(jié)果

1、基本情況

近年來，在人口不斷增加和經(jīng)濟大規(guī)模展開的雙重壓力下，我鄉(xiāng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的總體形勢非常嚴峻。首先，應(yīng)該肯定的是，經(jīng)過多年的不懈努力，我鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境保護工作已經(jīng)取得了一些初步的成就：開發(fā)建設(shè)了多種綠色工程，增強了農(nóng)村自然環(huán)境保護的可持續(xù)發(fā)展能力和水平；環(huán)保法律相繼出臺，并初步形成體系；農(nóng)村環(huán)保投入有所增加，且環(huán)保投入已經(jīng)納入到國家重點投資領(lǐng)域；農(nóng)村環(huán)?？萍嫉膽?yīng)用越來越廣泛，環(huán)境科技支撐能力逐步增強；農(nóng)村治理、控制環(huán)境污染的能力在顯著提高，已經(jīng)有了較成熟的環(huán)境保護經(jīng)驗和管理辦法；環(huán)保理念開始滲透到農(nóng)村社會生產(chǎn)和生活的各個領(lǐng)域。但是，從總體上說，我鄉(xiāng)農(nóng)村生態(tài)破壞的趨勢并沒有得到有效的遏制。生態(tài)質(zhì)量繼續(xù)變差，功能持續(xù)降低；生態(tài)環(huán)境污染繼續(xù)加重，已經(jīng)由點源污染向面源污染的趨勢發(fā)展；生態(tài)災(zāi)難增多，生態(tài)建設(shè)跟不上生態(tài)破壞的速度。存在這些問題的原因是多方面的。從表面上看，是由于農(nóng)戶和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的微觀經(jīng)濟活動不合理；從根本上說，則和我鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱、環(huán)保投入少、科技水平低、人口眾多、素質(zhì)低下、環(huán)保制度不健全、環(huán)保措施執(zhí)行不利等實際情況是分不開的。針對我國農(nóng)村環(huán)境

保護的現(xiàn)狀和特點，我們努力探索一種適合我鄉(xiāng)農(nóng)村實際情況的環(huán)境保護的可持續(xù)發(fā)展模式。

2、存在的問題

近年來，我鄉(xiāng)的生態(tài)環(huán)境保護工作雖然取得了一定的成績，但由于長久以來，重經(jīng)濟輕環(huán)境，環(huán)境保護工作重城市輕農(nóng)村，農(nóng)村生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護工作沒有得到應(yīng)有的重視，一定程度上制約了農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展與農(nóng)村環(huán)境之間的矛盾日益突出，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境形勢十分嚴峻。

一是農(nóng)村生活污染問題依然嚴峻。

垃圾三級處理模式處于初步階段，大多數(shù)農(nóng)村還沒有實現(xiàn)生活垃圾統(tǒng)一收集、統(tǒng)一轉(zhuǎn)運、統(tǒng)一處臵，尤其是垃圾填埋場、焚燒廠的處理能力遠不能滿足日益增長的農(nóng)村垃圾處理需求，大量垃圾被集中堆放，垃圾滲濾液問題影響嚴重；無足夠的生活污水集中處理工程，尤其是一些偏遠的農(nóng)村生活污水直接排入環(huán)境，導(dǎo)致農(nóng)村群眾生活環(huán)境受到影響，個別地區(qū)甚至影響到村民的飲水安全和農(nóng)田質(zhì)量。

二是農(nóng)村飲用水資源保護能力較弱。

我們地處黃土高原，農(nóng)村飲用水源主要采用地下淺層水源及地表水，容易受到污染，雖然對飲用水源地進行了一定保護，但一部分地區(qū)仍然缺乏完善的水源地環(huán)境保護工程。

三是畜禽糞便污染呈加劇趨勢。

由于過去的畜牧業(yè)是以農(nóng)村副業(yè)的形式出現(xiàn)，種植、養(yǎng)殖一條龍，畜禽糞便作為農(nóng)家肥料，直接施入農(nóng)田，對環(huán)境污染較少。而現(xiàn)在規(guī)?；男笄蒺B(yǎng)殖場糞便、污水排放給環(huán)境帶來巨大壓力，不僅會帶來地表水的有機污染，畜禽糞便中所含病原體也對人群健康造成極大的威脅。

四是農(nóng)業(yè)面源污染形勢嚴峻。

在農(nóng)村，由于農(nóng)藥、化肥及農(nóng)膜的大量使用，加之村鎮(zhèn)居民產(chǎn)生的生活污水、垃圾污染、焚燒秸稈以及粗放型養(yǎng)殖帶來的污染等，農(nóng)業(yè)面源污染形勢嚴峻。據(jù)有關(guān)研究表明，每畝施氮肥15公斤以上就會對土壤、水體產(chǎn)生污染。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)絕大部分使用化學(xué)農(nóng)藥、生物農(nóng)藥比重極低，于是化肥、化學(xué)農(nóng)藥的長期大量使用，致使土壤中有機質(zhì)、速效磷、速效鉀等持續(xù)下降，造成土壤板結(jié)、土地質(zhì)量持續(xù)下降；農(nóng)膜的大量使用帶來的“白色污染”，又造成農(nóng)田土壤結(jié)構(gòu)被破壞，養(yǎng)分減少、地力下降、焚燒秸桿則嚴重影響大氣質(zhì)量，交通環(huán)境，直接威脅著人們的生存與健康。

五是農(nóng)村環(huán)保力量普遍薄弱。

據(jù)了解，目前我鄉(xiāng)僅僅配有4名環(huán)保員。從事農(nóng)村環(huán)境保護工作的力量嚴重不足，加之一些基層干部對環(huán)境保護工作認識不足，基層環(huán)保力量現(xiàn)狀與日益繁重的農(nóng)村環(huán)保事業(yè)的要求極不適應(yīng)。

六是農(nóng)村環(huán)保投入嚴重不足。

農(nóng)村經(jīng)濟普遍薄弱，缺乏對環(huán)境保護等公益事業(yè)投入。目前，基層財政比較困難，投入環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)等資金十分缺乏，直接影響著各地農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)的進程，加之農(nóng)村基層籌資能力弱，農(nóng)民群眾對公益事業(yè)意識不強等，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護投入的融資能力極其有限，開展工作十分困難。

3．農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理的重點和難點問題

一.基層領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)村環(huán)保的重要性認識不到位。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，不少農(nóng)村的基層領(lǐng)導(dǎo)對發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，解決農(nóng)民溫飽比較重視，但往往是注重一時的經(jīng)濟發(fā)展，缺乏可持續(xù)發(fā)展觀念，忽視環(huán)境保護，認為農(nóng)村的天地廣闊，有點污染沒關(guān)系，只要經(jīng)濟發(fā)展起來了，環(huán)境污染自然就可以解決了，存在先發(fā)展后治污的錯誤觀念。加之地方經(jīng)濟實力有限，提供環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施等公共服務(wù)的能力薄弱，農(nóng)村環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體上處于空白狀態(tài)，農(nóng)村成為污染治理的盲點和死角,農(nóng)村環(huán)境污染治理任務(wù)相當(dāng)艱巨、繁重。

二.環(huán)境監(jiān)管、保障體系不健全。與城市系統(tǒng)、嚴密的環(huán)境保護監(jiān)督管理相比，農(nóng)村環(huán)境保護監(jiān)督管理嚴重滯后。環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)理和環(huán)境規(guī)劃在農(nóng)村難見身影，農(nóng)村環(huán)境治理的范圍廣，牽涉部門多，需要社會各界的配合，而按現(xiàn)行的監(jiān)管體系，農(nóng)村幾乎成了環(huán)境保護的死角。職能部門各自為陣，沒有全面形成銜接協(xié)調(diào)的執(zhí)法管理網(wǎng)絡(luò)。農(nóng)村環(huán)境保護的機制體系尚未完全理順，相關(guān)部門之間聯(lián)系和交流還不夠，存在多頭管理的現(xiàn)象。

三.農(nóng)民本身的環(huán)保意識差。目前農(nóng)民的文化素質(zhì)相對較低，認識不到環(huán)境污染深層次的危害性，也認識不到資源保護與可持續(xù)發(fā)展的重要性，加之長期傳統(tǒng)的生活習(xí)慣短期難以更改，也缺乏遏制環(huán)境污染的主觀能動性。在我們深入農(nóng)村調(diào)研時，指著門前、路邊的垃圾、到處亂扔的塑料袋，問村民：“你們就看著這樣臟，也不管嗎？”村民的答復(fù)幾乎都是“我

們農(nóng)村就是這樣子的”。濫施濫用農(nóng)藥化肥、濫捕濫殺野生動物，隨意丟棄生產(chǎn)生活廢棄物等行為隨處可見，農(nóng)村生物多樣性被破壞，土壤、河流、湖泊和地下水被污染，再加上農(nóng)村垃圾沒有進行專門處理，農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境不斷惡化。

四、關(guān)于解決農(nóng)村環(huán)保問題的意見與建議

1.加強組織和領(lǐng)導(dǎo)，建立健全農(nóng)村環(huán)境保護工作的長效管理機制和干部考核機制。各級黨委、政府要清醒認識、認真分析農(nóng)村環(huán)保工作面臨的嚴峻形勢，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀與正確政績觀，進一步增強抓好農(nóng)村環(huán)境保護工作的責(zé)任感、緊迫感和自覺性，真正地把農(nóng)村環(huán)境保護工作擺上各級黨委和政府工作的重要議事日程。研究制定環(huán)境保護業(yè)績硬性考核制度，對市、縣、鄉(xiāng)黨委、政府及其領(lǐng)導(dǎo)實施嚴格的環(huán)保業(yè)績考核。另外，農(nóng)村環(huán)境綜合整治是一項涉及面廣、綜合性強的龐大系統(tǒng)工程，僅靠涉農(nóng)部門的力量是不夠的，應(yīng)在各級黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面協(xié)調(diào)各方面工作。切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機構(gòu)和人員配臵、培訓(xùn)工作，設(shè)立專職環(huán)保員，具體負責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保工作，并切實履行好職責(zé)，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村環(huán)保到邊到底，形成反應(yīng)敏捷、管理高效的運行體制和機制。

2.加強農(nóng)村生態(tài)建設(shè)環(huán)境保護工作的資金投入和政策扶持。

堅持“誰污染、誰付費，誰收益、誰負擔(dān)，誰開發(fā)、誰保護”的原則，不斷拓寬投資渠道，保證穩(wěn)定有效的環(huán)保資金投入。財政政策逐步向農(nóng)村環(huán)境保護如農(nóng)村環(huán)保重點工程、農(nóng)業(yè)面源污染防治等傾斜。另外，還需根據(jù)“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”有關(guān)精神研究制定相關(guān)的優(yōu)惠政策，逐步建立和完善政府、集體和個人多渠道融資機制，保證穩(wěn)定有效的農(nóng)村環(huán)境綜合整治資金投入。

3.加大對農(nóng)村環(huán)境的綜合管理和整治力度。

突出水污染治理、飲用水源保護、固體廢棄物治理和綜合利用、人畜糞便污染治理和綜合利用為重點，結(jié)合村莊建設(shè)規(guī)劃編制環(huán)境綜合整治工作計劃，明確綜合整治任務(wù)。加強城鎮(zhèn)生活和飲食娛樂服務(wù)業(yè)的污染治理特別是廢水排放的管理。

4.以創(chuàng)建為抓手，全面推進農(nóng)村生態(tài)建設(shè)。

緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)縣這一目標(biāo)，以創(chuàng)建生態(tài)優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村為抓手，以轉(zhuǎn)變農(nóng)民生產(chǎn)和生活方式為核心，以“農(nóng)村和農(nóng)業(yè)廢棄物資源化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)清潔化、城鄉(xiāng)環(huán)保一體化、村莊建設(shè)生態(tài)化”為原則，全面推進全縣農(nóng)村生態(tài)建設(shè)。制定生態(tài)系列創(chuàng)建規(guī)劃，積極啟動農(nóng)村小康環(huán)保行動。加大生態(tài)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)建設(shè)力度，加快實現(xiàn)生產(chǎn)技術(shù)生態(tài)化、生產(chǎn)過程清潔化、生產(chǎn)產(chǎn)品無害化、生活環(huán)境舒適化，逐步達到生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。合理開發(fā)利用與保護農(nóng)業(yè)資源，有效控制農(nóng)業(yè)面源污染，形成植物生產(chǎn)、動物轉(zhuǎn)化和微生物還原的良性循環(huán)機制，從根本上改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)村環(huán)境。建設(shè)和完善垃圾場、污水處理廠等治污基礎(chǔ)設(shè)施，廣泛開展農(nóng)村生態(tài)文化建設(shè)，著力提高農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量，構(gòu)建生態(tài)優(yōu)美、和諧穩(wěn)定的新農(nóng)村。

5.維護群眾環(huán)境權(quán)益，保障群眾身心健康。

加大農(nóng)村環(huán)保執(zhí)法力度，對污染和破壞農(nóng)村環(huán)境的違法行為，依法查處。嚴格防止城鎮(zhèn)化和工業(yè)化進程中的污染項目向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，堅決控制發(fā)生新的污染和破壞生態(tài)現(xiàn)象。通過設(shè)臵環(huán)保投訴舉報熱線、信箱等渠道，認真解決群眾反映強烈的熱點、難點問題，維護群眾享受良好環(huán)境的合法權(quán)益。加強對農(nóng)村飲用水源的保護，劃分飲用水源保護區(qū)，規(guī)范環(huán)境管理，清查污染源，確保農(nóng)民的飲水安全。

6.加強農(nóng)業(yè)科技的攻關(guān)和推廣工作，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。

加大先進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的科研攻關(guān)力度，積極推廣先進的耕作制度和使用高效、低毒、低殘留的新農(nóng)藥，推廣病蟲草害綜合防治和秸稈綜合利用技術(shù)，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化、生產(chǎn)技術(shù)生態(tài)化、生產(chǎn)過程清潔化、生產(chǎn)產(chǎn)品無害化。開展生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)是控制農(nóng)業(yè)面源污染的有效途徑。全面推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，大力發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟和推行清潔生產(chǎn)，積極推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展技術(shù)含量高、物耗少、污染輕、效益好的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和推廣清潔生產(chǎn)工藝、實用治理技術(shù)、發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來。

7.廣泛宣傳環(huán)保意識，形成全社會共同參與農(nóng)村環(huán)保工作的合力。

利用各種方法加大環(huán)保宣傳力度，向農(nóng)村干部宣傳環(huán)境保護對生態(tài)建設(shè)的重要性，促使其充分認識加強農(nóng)村環(huán)保工作的緊迫性；向廣大農(nóng)民宣傳公益意識、環(huán)保意識，從而在全社會營造人人關(guān)心環(huán)境、個個參與環(huán)境保護的氛圍，把全鄉(xiāng)環(huán)境保護與生態(tài)建設(shè)工作提高到一個新水平。廣泛開展環(huán)境警示教育，通過反面案例，使廣大干群受到震動和教育。通過組織開展各種農(nóng)民喜愛的科普宣傳和文化體育等活動，加強對農(nóng)民的科普教育和政策引導(dǎo)，引導(dǎo)廣大農(nóng)民革除陋習(xí)，倡導(dǎo)科學(xué)、文明的生活方式，幫助農(nóng)民走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。倡導(dǎo)購買無污染、無公害的綠色生活消費品，選購減量包裝的商品，促使生活垃圾實施減量、無害和資源化。動員家庭成員凈化、綠化、美化居住環(huán)境，將美化居住環(huán)境與保護環(huán)境結(jié)合起來，使農(nóng)民在創(chuàng)造美的環(huán)境中，陶冶情操，凈化心靈，以求內(nèi)在美與外在美有機結(jié)合，相互促進，協(xié)調(diào)發(fā)展。

8.要建立機制，切實維護農(nóng)村環(huán)境長治久安。要建立“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、環(huán)保牽頭、部門協(xié)同、聯(lián)合推進”的工作機制，形成工作合力，逐步推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量行政首長和主管行政首長負責(zé)制，實行和任期目標(biāo)管理，實行問責(zé)制；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要動員和發(fā)動群眾制定符合本地實際的“環(huán)保鄉(xiāng)規(guī)民約”，由村民推選有威信的老干部、老黨員為環(huán)保監(jiān)督員，賦予相應(yīng)的權(quán)利，負責(zé)當(dāng)?shù)厝粘－h(huán)境保護的協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，各農(nóng)戶要簽訂《農(nóng)民家居環(huán)境聯(lián)戶保潔協(xié)議》，實行農(nóng)村環(huán)境村民自治；要健全鎮(zhèn)村兩級環(huán)保機構(gòu)，建立一支環(huán)衛(wèi)隊伍，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有清運人員，村組要有保潔人員，要采取縣鄉(xiāng)補一點，村級擠一點，群眾按“一事一議”籌一點的辦法，解決環(huán)衛(wèi)人員的工資報酬，達到“誰污染，誰治理，誰出錢，誰收益”的目標(biāo)，促進農(nóng)村環(huán)境的長治久安。

農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護，是關(guān)系農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展的大事，不僅直接影響當(dāng)代人民的生活環(huán)境，而且將影響子孫后代的健康，因此，農(nóng)村生態(tài)；境狀況研究應(yīng)是農(nóng)業(yè)區(qū)劃工作中不可缺少的重要組成部分。當(dāng)前，農(nóng)村的環(huán)境保護已成為不可忽視的環(huán)境保護工作的戰(zhàn)略重點。

第三篇：調(diào)研日志 王漢青

2011級臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)

調(diào)研日志

2013年 1月27號星期一晴

前言：2013年的冬天，我們迎來了大學(xué)生活的（關(guān)于2014年寒假河北省大學(xué)生和青年教師“體驗省情，服務(wù)群眾”實踐主題）為活動的第三次大學(xué)生社會實踐活動，本次實踐活動采用分散回鄉(xiāng)活動方式，以個人為主，不需要組隊，實踐時間1-2個工作日。選擇實踐區(qū)域按照就近，就便，就地，安全的原則，自由發(fā)揮主題開展實踐活動。所以我選擇了（如何有效加強生態(tài)環(huán)境保護）為主題，開展我得調(diào)查研究。

經(jīng)過一番前期的準(zhǔn)備，我打算去開展自己的調(diào)查研究，走在村落的寬廣的柏油路上，想想近些年我村的變化還是挺大的，看著這些眾多的變化，我思索著這要我去哪里尋找調(diào)研報告的素材呢，一路走著忘了自己已經(jīng)走到了村口，看到了不遠處經(jīng)過我村的那條九龍河，聽爸爸說過，在爸爸小時候他們曾經(jīng)常幾個人結(jié)伴去河里游泳抓魚，而如今呢，由于河流上游的塑料廠排放的污水使得河水變得異常的臟，并且河里堆滿了垃圾，讓人不敢直視，人們經(jīng)過這里也是匆匆來，匆匆去，沒有一個人愿意駐足留戀。

看到剛才的一幕，我不禁高興找到了我要的素材，但是也為剛才看到的那一幕感到惋惜，看來我村的生態(tài)環(huán)境急需治理。沿著回家的方向，我正轉(zhuǎn)身走回去，卻看到了小時候我記憶的面粉廠，而如今的面粉廠已經(jīng)倒閉，變得破爛一片，不僅如此，經(jīng)過一次大面積的焚燒，她的本來面目已全非，看看這，在農(nóng)村焚燒秸稈的現(xiàn)象還是有很多。

走在回家的路上，我路過村子里的火車道，想想那時候，我村還有一個小小的火車站呢，一節(jié)小火車，雖然不能承載成千上萬的旅客，但是他當(dāng)時可是很了不起的交通工具呢，承載了多少個日日夜夜村民的歸途，可當(dāng)看到火車道兩側(cè)的垃圾讓我不禁感嘆，歲月是留給過去的，發(fā)展是現(xiàn)在的?？纯慈缃竦木跋蟆?/p>

我還看到了好多這樣的破壞生態(tài)環(huán)境的情況，再多的例子也舉不完，數(shù)不清，希望我們的政府和村民共同合作有效的治理和保護我們的環(huán)境。

第四篇：青研杯調(diào)研報告

學(xué)生網(wǎng)上支付情況

調(diào)研報告

調(diào)研題目：_移動互聯(lián)網(wǎng)即時支付手段對大學(xué)生

消費行為習(xí)慣的影響調(diào)研

隊伍名稱： 隊長姓名： 所在學(xué)院： 目錄

論文摘要·····························································3

一、調(diào)查介紹·························································3

（一）調(diào)查背景·······················································3

（二）調(diào)查目的及意義·················································3

（三）調(diào)研亮點·······················································3

二、網(wǎng)上支付對大學(xué)生消費行為影響現(xiàn)狀分析·····························4

（一）網(wǎng)上支付對大學(xué)生消費行為影響現(xiàn)狀的分析·························4

（二）網(wǎng)上支付影響大學(xué)生消費方式的原因分析···························7

三、對大學(xué)生網(wǎng)上支付的建議···········································9

（一）消費方面·······················································9

（二）安全方面·······················································9

四、結(jié)語·····························································10 參考文獻·····························································10 移動互聯(lián)網(wǎng)即時支付手段對大學(xué)生消費行為習(xí)慣的影響調(diào)

研

xxx大學(xué)xx學(xué)院

論文摘要

當(dāng)下，網(wǎng)上支付與網(wǎng)絡(luò)購物以及眾多手機APP聯(lián)系起來，例如生活中用到的淘寶、天貓、美團、餓了么、唯品會，甚至街邊小商店等等。這個在十幾年前還無法想象的網(wǎng)上支付，如今卻變得活躍起來，甚至正在潛移默化地影響人們的消費行為。因此，網(wǎng)上支付對不同年齡、不同地區(qū)人們的消費行為的影響引起了公眾的關(guān)注。

本調(diào)研以華南師范大學(xué)學(xué)生群體為例，通過問卷調(diào)查的方式收集了被調(diào)查者對網(wǎng)上支付這一支付方式的使用情況，結(jié)合相關(guān)文獻分析得出網(wǎng)上支付對華南師范大學(xué)學(xué)生的影響。

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示網(wǎng)上支付的方便快捷、省錢等優(yōu)點是大學(xué)生選擇網(wǎng)上支付的主要原因，同時大學(xué)生的網(wǎng)上支付呈現(xiàn)出方式以及消費產(chǎn)品多樣化的趨勢。面對著網(wǎng)上支付的日益深入，網(wǎng)上支付對影響大學(xué)生消費方式的積極和消極原因越來越突出。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生；網(wǎng)上支付；消費行為；分析建議

一.調(diào)查介紹

(一)調(diào)查背景

近年來，隨著電子商務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展，電子支付市場高速發(fā)展，電子支付法規(guī)也日益得到了完善，再加上現(xiàn)代生活中人們崇尚方便快捷、省時省力，網(wǎng)上支付的發(fā)展正符合人們追求的理念。因此，以支付寶、微信支付、QQ支付等為載體的網(wǎng)上支付越來越受到廣大消費者的青睞，大學(xué)生成了當(dāng)中的主要消費群體。作為主要的消費群體，他們的消費行為毫無疑問地會受到網(wǎng)上支付方式的影響。

（二）調(diào)查目的及意義

2005年是我國網(wǎng)上支付元年。移動互聯(lián)網(wǎng)即時支付平臺發(fā)展至今，在國內(nèi)已經(jīng)擁有龐大市場。大學(xué)生是移動互聯(lián)網(wǎng)即時支付市場中能夠很熟練地使用移動互聯(lián)網(wǎng)即時支付手段以及十分頻繁使用移動互聯(lián)網(wǎng)即時支付手段的群體之一。移動互聯(lián)網(wǎng)即時支付手段與大學(xué)生緊密相關(guān)，它對大學(xué)生消費行為的影響是利大于弊還是弊大于利？我們無法一目了然。所以，我們開始了這次調(diào)研之旅以了解大學(xué)生使用移動互聯(lián)網(wǎng)即時支付手段的情況。通過分析其使用情況我們將可以探求大學(xué)生使用移動互聯(lián)網(wǎng)即時支付手段情況背后的原因，明確移動互聯(lián)網(wǎng)即時支付手段對大學(xué)生的具體影響。探求到原因，明確了影響后，大學(xué)生的網(wǎng)上支付行為才能有根據(jù)地作出調(diào)整。

（三）調(diào)研亮點（1）.調(diào)研形式客觀

為保證調(diào)研數(shù)據(jù)的客觀性、真實性和典型性，本次調(diào)研采取的形式為：隨機抽樣方法。問卷 發(fā)放形式為：“問卷星”平臺發(fā)放問卷。另外，為了更好了解華南師范大學(xué)石牌校區(qū)學(xué)生網(wǎng)上支付使用情況，團隊專門閱讀相關(guān)文獻，使問卷更具客觀性。（2）.問卷設(shè)計科學(xué)客觀 問卷主要分為三部分，第一部分是華師石牌校區(qū)學(xué)生網(wǎng)上支付使用的軟件類別調(diào)查，調(diào)查他們使用網(wǎng)上支付軟件的多樣性以及他們對網(wǎng)上支付的看法；第二部分是華師石牌校區(qū)學(xué)生使用網(wǎng)上支付手段的時間長短，頻率和使用金額以及使用方面調(diào)查，調(diào)查他們使用網(wǎng)上支付的具體情況；第三部分是華師石牌校區(qū)學(xué)生對網(wǎng)上支付安全性的看法調(diào)查，調(diào)查他們對使用網(wǎng)上支付的安全性與是否重視，是否超前消費等情況。（3）.團隊合作具有優(yōu)勢

隊伍中多數(shù)成員來自權(quán)益部，對調(diào)研有一定的經(jīng)驗，大部分成員參加過專門的調(diào)研培訓(xùn)講座，有助于調(diào)研的開展。在設(shè)計問卷，收集方面有優(yōu)勢。

二、網(wǎng)上支付對大學(xué)生消費行為影響現(xiàn)狀分析

（一）網(wǎng)上支付對大學(xué)生消費行為影響現(xiàn)狀的分析

1.參與問卷的性別組成

經(jīng)過調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)（圖一）填寫問卷的人群中有84.12%。只有15.88%為男生。根據(jù)xxx大學(xué)xx校區(qū)大學(xué)生性別組成比例，該數(shù)據(jù)大致合理。

（圖一）

2.網(wǎng)上支付方式的多樣化

如圖二，數(shù)據(jù)顯示，98.24%的大學(xué)生使用的網(wǎng)上支付方式是微信支付，97.65%使用支付寶，40%使用網(wǎng)上銀行支付，使用QQ錢包和百度錢包分別占12.94%和7.06%。由此看來，大學(xué)生支付方式多樣，其中微信和支付寶支付占了絕大比例。

（圖二）

3.大學(xué)生消費能力分析

根據(jù)圖三數(shù)據(jù)，每月用于網(wǎng)上支付的金額在400元以下的大學(xué)生占47.06%，400-800元的占了37.65%，800以上的占了15.29%。而根據(jù)圖四數(shù)據(jù)，78.82%的大學(xué)生認為與傳統(tǒng)支付相比用于網(wǎng)上支付的金額更多，僅9.41%的大學(xué)生認為消費金額減少。可見由于消費的金額主要由生活水平所決定，而大學(xué)生并沒有實際的收入，所以消費金額大多在800元以內(nèi)，但與傳統(tǒng)支付方式相比，網(wǎng)上消費的金額更多。

（圖三）

（圖四）4.網(wǎng)上消費的產(chǎn)品類型

圖五數(shù)據(jù)顯示，大學(xué)生在網(wǎng)上購買與食品相關(guān)的占78.24%，購買生活用品的占66.47%，進行服裝購買和各種充值的分別占53.53%和40.59%，而購買學(xué)習(xí)用品的則占24.71%，除此之外，也有大學(xué)生利用網(wǎng)上支付平臺來進行學(xué)雜費的支付。由此可見，大學(xué)生網(wǎng)上消費的產(chǎn)品類型豐富多樣，和生活密切相關(guān)。

（圖五）

5.網(wǎng)上支付的普及度

從圖六和圖七的數(shù)據(jù)可知，51.18%的大學(xué)生使用網(wǎng)上支付已達一年以上，36.47%的大學(xué)生使用時間在6個月到1年間，僅12.35%的大學(xué)生的使用時間在6個月以下。在使用頻率方面，32.94%的大學(xué)生每周使用網(wǎng)上支付在7-15次，32.94%使用了3-6次，20%使用了1-2次，有14.12%的大學(xué)生使用16次以上。由此可見，進入大學(xué)以來，大學(xué)生的網(wǎng)上支付行為較普遍，與以往的傳統(tǒng)支付方式有了轉(zhuǎn)變。同時也表現(xiàn)了網(wǎng)上支付的普及影響了大學(xué)生的消費方式跟頻率。

（圖六）

（圖七）

（二）網(wǎng)上支付影響大學(xué)生消費方式的原因分析 1.促進大學(xué)生網(wǎng)上支付的原因

如圖八顯示，98.82%的大學(xué)生認為網(wǎng)上支付具有方便快捷的優(yōu)點，54.71%的大學(xué)生認為省錢也是其優(yōu)點之一，而12.94%的人則認為網(wǎng)上支付這種支付方式安全。除此之外，還有4.71%的人認為普及率高也是其中一個優(yōu)點。由上述數(shù)據(jù)可看出，網(wǎng)上支付的這些優(yōu)點是促進大學(xué)生使用網(wǎng)上支付來消費的動力。其中，方便快捷的比例更是占到了98.82%，而方便快捷則體現(xiàn)在比如不用隨身攜帶現(xiàn)金、無需找零、結(jié)賬到賬速度快等方面。另外，如圖九所示，82.94%的大學(xué)生認為網(wǎng)上支付的立減優(yōu)惠一定程度上促使了消費，上述也提到大部分的大學(xué)生也認為省錢是其中的優(yōu)點之一，受到網(wǎng)絡(luò)購物中商品低價格的吸引，促使他們更愿意在網(wǎng)上購買折扣比較大的商品，從而促進了消費。所以省錢也是大學(xué)生使用網(wǎng)上支付的原因之一。如圖十所示，除了方便快捷、省錢等優(yōu)點，一些網(wǎng)貸方式為大家超前消費也提供平臺，如花唄、分期樂等，這是促使網(wǎng)上消費的原因。但是，這些超前消費的行為占比重不大。

（圖八）

（圖九）

（圖十）

2.阻礙大學(xué)生網(wǎng)上支付的原因

由圖十一可知，在網(wǎng)上支付的缺點方面，97.06%的大學(xué)生認為個人信息有可能泄露 79.41%擔(dān)心鏈接詐騙，67.06%的大學(xué)生認為交易是安全無法保障，也有25.29%的大學(xué)生認為在進行網(wǎng)上支付前的注冊手續(xù)麻煩。另有6.47%的大學(xué)生認為網(wǎng)上支付有助長人無計劃消費的趨勢，網(wǎng)絡(luò)卡時拖慢付賬過程等缺點。在消費受到損害方面，71.16%的大學(xué)生表示未收到過損害，11.18%的大學(xué)生表示付款后未得到商家相應(yīng)的服務(wù)，另有15.88%，9.41%，5.88%，2.35%的大學(xué)生表示分別有過商家退款不及時、轉(zhuǎn)賬后錢不到帳、支付過程金額損失、賬戶被盜，錢財損失等經(jīng)歷。由此可見，網(wǎng)上支付由于操作簡單，讓不法分子有可乘之機，如果出現(xiàn)遺漏或是系統(tǒng)出現(xiàn)故障，很可能使得存入第三方的資金去向無根可尋，給消費者帶來不便。因為網(wǎng)上支付的這些不足，一定程度上會阻礙消費者利用網(wǎng)上支付方式來進行消費。

（圖十一）

（圖十二）

三、對大學(xué)生網(wǎng)上支付的建議

如今網(wǎng)上支付方式很大程度上代替了原有的現(xiàn)金支付方式，滲透到大學(xué)生的日常生活中，對大學(xué)生的消費行為習(xí)慣產(chǎn)生了很大影響。網(wǎng)上支付在為大學(xué)生提供便利和優(yōu)惠的同時，不可避免地產(chǎn)生一定的風(fēng)險。作為經(jīng)濟能力有限的大學(xué)生，有必要理性謹慎使用網(wǎng)上支付。我們小組根據(jù)以上數(shù)據(jù)的分析，從消費和安全兩方面提出建議：

（一）消費方面 1．理性消費

由調(diào)查結(jié)果可知網(wǎng)上支付的金額占多數(shù)大學(xué)生的消費金額的大部分。網(wǎng)上支付的優(yōu)勢也促進了大學(xué)生的消費行為，例如增加網(wǎng)購頻率。如此難免造成過度消費，導(dǎo)致經(jīng)濟和物質(zhì)上的浪費。因此建議大學(xué)生根據(jù)自身的實際需要進行消費，而非因為網(wǎng)上支付所帶來的快感而忽視了消費的根本目的。

2.查看網(wǎng)上支付賬單，有計劃地消費 由于大學(xué)生經(jīng)濟能力有限，建議大學(xué)生定期查看網(wǎng)上支付賬單，清楚自己的消費去向和消費能力。

3.謹慎使用網(wǎng)貸平臺

就目前調(diào)查情況來看大學(xué)生并不常使用網(wǎng)貸。在經(jīng)濟條件有限的情況下不建議大學(xué)生經(jīng)常使用網(wǎng)貸，避免過度超前消費造成還款壓力。

（二）安全方面 1.保護個人信息，警惕詐騙

絕大部分大學(xué)生認為個人信息有可能泄露，并擔(dān)心鏈接詐騙。對此我們的建議是不要貪圖便利而隨意掃二維碼進行支付，使用微信或支付寶支付時盡可能讓商家掃自己的二維碼；進行網(wǎng)上支付時一定要弄清楚支付目的和安全保障，輸入密碼前三思。

2.保留交易憑據(jù)，維護自身權(quán)益

由調(diào)查可知一些大學(xué)生有網(wǎng)上支付的缺陷而造成的經(jīng)濟損失。為了保障自己的消費權(quán)益，便于追回經(jīng)濟損失，建議大學(xué)生保留網(wǎng)上支付憑證如微信支付憑證和淘寶交易記錄等，便于在遇到消費糾紛時留有證據(jù)；如果網(wǎng)上支付平臺問題導(dǎo)致存入第三方的資金失蹤，要積極與相關(guān)平臺客服聯(lián)系，盡可能減少損失。

四、結(jié)語

通過這次調(diào)查可以了解到，大學(xué)生使用移動互聯(lián)網(wǎng)即時支付手段的時間較長，頻率較高，移動互聯(lián)網(wǎng)即時支付手段對大學(xué)生的消費行為有著不可忽視的影響。移動互聯(lián)網(wǎng)即時支付手段為大學(xué)生的消費帶來了便捷，一些打折活動與移動互聯(lián)網(wǎng)即時支付手段掛鉤，這樣的方式在降低商品買入價格的同時也促進了大學(xué)生消費。與傳統(tǒng)支付手段相比，大學(xué)生使用移動互聯(lián)網(wǎng)即時支付手段時消費的金額有所增長，少數(shù)大學(xué)生會超前消費。在使用移動互聯(lián)網(wǎng)即時支付手段的過程中，部分大學(xué)生遇到過一些安全問題，大部分大學(xué)生對待安全問題比較謹慎。

總體而言，移動互聯(lián)網(wǎng)即時支付手段促進大學(xué)生消費甚至超前消費，其存在一些安全問題。移動互聯(lián)網(wǎng)即時支付手段對大學(xué)生的消費行為沒有好的引導(dǎo)卻也沒有產(chǎn)生十分不良的影響。

參考文獻

[1]張寬海.《網(wǎng)上支付結(jié)算與電子商務(wù)》（重慶大學(xué)出版社），2004年 [2]張波.《網(wǎng)上支付與電子銀行》（華東理工大學(xué)出版社），2005年 [3]周虹.《電子支付與網(wǎng)絡(luò)銀行》（中國人民大學(xué)出版社），2011年

附錄

網(wǎng)上支付對大學(xué)生的消費行為影響問卷調(diào)查——以xxx大

學(xué)xx校區(qū)為例

開始時間：2017年3月19日 結(jié)束時間：2017年3月25日 數(shù)據(jù)分析

第1題您使用過以下網(wǎng)上支付方式嗎？[多選題] 第2題你認為網(wǎng)上支付有哪些優(yōu)點？[多選題]

第3題你認為網(wǎng)上支付有哪些不足？[多選題] 第4題你每月網(wǎng)上支付花費的金額為[單選題]

第5題你使用網(wǎng)上支付手段消費金額最多的方面是[多選題] 第6題與傳統(tǒng)支付方式相比，你使用網(wǎng)上支付手段消費的金額[單選題]

第7題你使用網(wǎng)上支付手段的時間有多久？[單選題] 第8題你平均一周內(nèi)使用網(wǎng)上支付手段的次數(shù)為[單選題]

第9題你是否使用過以下網(wǎng)貸平臺以超前消費？[多選題] 第10題你會通過網(wǎng)上支付平臺查看消費記錄嗎？[單選題]

第11題網(wǎng)上支付的立減等優(yōu)惠活動會促使你進行消費嗎？[單選題] 第12題你是否有過使用網(wǎng)上支付手段引發(fā)安全問題的經(jīng)歷？[多選題]

第13題你是否使用過一些方法增加網(wǎng)上支付安全性？[多選題]

第五篇：20110914周市長調(diào)研定海沈書記匯報材料

匯 報 提 綱

中共舟山市定海區(qū)委 舟山市定海區(qū)人民政府

（2011年9月14日上午，金塘）

首先，感謝周市長及各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨定海開展調(diào)查研究、指導(dǎo)工作。下面，我就“解放思想、兩創(chuàng)四敢”主題教育實踐活動開展情況及重點項目推進情況作一匯報。

一、“解放思想、兩創(chuàng)四敢”主題教育實踐活動開展情況

（一）強化抓手，順勢而為。年初以來，我區(qū)根據(jù)新區(qū)建設(shè)形勢要求，圍繞“解放思想”主題開展了一系列活動。一是開展了“敢想敢闖、先行先試、科學(xué)發(fā)展”解放思想大討論活動。以一把手媒體訪談、系列專題討論、一把手征文、網(wǎng)絡(luò)大討論和形勢宣講為主要內(nèi)容，廣泛深入地開展解放思想大討論活動。二是開展了11項重大改革創(chuàng)新項目調(diào)研。圍繞發(fā)展熱點難點問題，實施了征地拆遷政策體系建設(shè)、城區(qū)開發(fā)建設(shè)、定海工業(yè)園區(qū)管理體制機制完善、“森林定?！苯ㄔO(shè)、“數(shù)字定?！苯ㄔO(shè)、海島休閑房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)、雙橋生態(tài)園區(qū)建設(shè)、六大矛盾糾紛調(diào)解機制改革、招商引資大平臺建設(shè)、投融資體制機制建設(shè)、特殊群體救濟關(guān)愛機制建設(shè)等11項重大改革創(chuàng)新項目。目前各個改革創(chuàng)新項目均已進入實施階段，制定出臺了23項政策規(guī)劃。三是開展了干部全員大培訓(xùn)。安排專項資金500萬元，先后舉辦了南開大學(xué) 新區(qū)建設(shè)發(fā)展研修班、上海交大海洋經(jīng)濟發(fā)展綜合研修班，共培訓(xùn)干部500余人次。以“對接新區(qū)、創(chuàng)新理念、更新知識”為主題，對各級干部和各類人才開展全員培訓(xùn)，累計培訓(xùn)4萬余人次。四是開展了“執(zhí)行力建設(shè)”工程。以“治庸治懶、提能增效、狠抓落實”為主題，在全區(qū)開展了執(zhí)行力建設(shè)專題大討論、教育規(guī)范年、治懶治散、大眾評機關(guān)等系列活動。五是開展了區(qū)領(lǐng)導(dǎo)“融入網(wǎng)格服務(wù)、解決民生點滴”蹲點調(diào)研活動。共梳理了各類問題167項，解決問題85項，交辦難題82項，建立相關(guān)工作機制18項，并建立了“百姓點滴”工作平臺，及時處理群眾反映的問題。下步我區(qū)將結(jié)合主題教育實踐活動，深化以上工作抓手，確保取得實效。

（二）力求迅速，開局良好。8月15日，市委召開動員部署會后，定海區(qū)委立即傳達和學(xué)習(xí)了會議精神，進行了深入細致的研究，于8月31日召開動員會，并迅速啟動活動。一是成立領(lǐng)導(dǎo)班子和工作機構(gòu)。成立了活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由我任組長，區(qū)委副書記任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，在區(qū)委辦落實了辦公場所，抽調(diào)6位同志集中辦公，安排了專項經(jīng)費，保障活動的具體實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)屬部門全部成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。二是精心制定活動方案。結(jié)合我區(qū)實際，及時制定出臺了活動實施意見，確定了“四求八問”（四求即解放思想求創(chuàng)新，新區(qū)理念大更新；破解難題求發(fā)展，新區(qū)建設(shè)大提速；共建和諧求合力，新區(qū)環(huán)境大改善；治庸治懶求實效，新區(qū)作風(fēng)大提升。八問即問計于民，問政求策，問效求 速，問需惠民，善政問民意，平安問民聲，執(zhí)政問能力，行政問效能）這一總載體，明確了指導(dǎo)思想、方法步驟和具體要求，制定了活動進程安排表。三是積極營造活動輿論氛圍。充分利用各種媒體和網(wǎng)格工作平臺，大張旗鼓地開展宣傳工作。

（三）注重創(chuàng)新，統(tǒng)籌推動。圍繞解放思想、破解難題、共建和諧、治庸治懶四項重點工作，以項目化方式扎實推進活動。一是開展問計于民、問政求策活動，通過開展“走進網(wǎng)格、傾聽民聲”、解放思想系列專題討論、金點子征集、新聞主題宣傳等活動，廣集民智、自找差距，以思想大解放促進大發(fā)展。二是開展問效求速、問需惠民活動，全面推進“敢于攻堅破難題、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型謀發(fā)展”主題活動、教育優(yōu)質(zhì)均衡和諧六大工程、水利項目百日攻堅、農(nóng)房建設(shè)六大服務(wù)行動等18個重點項目，著力破解和落實經(jīng)濟社會發(fā)展中的熱點難點問題。三是開展善政問民意、平安問民聲活動，完善“百姓點滴”工作平臺、開展信訪工作百日攻堅活動、推進六大矛盾糾紛調(diào)解機制改革、深化無障礙施工區(qū)創(chuàng)建和開展“護航”系列活動，不斷夯實和諧穩(wěn)定基礎(chǔ)。四是開展執(zhí)政問能力、行政問效能活動，組織開展“雙休日”全員大培訓(xùn)和“一把手談差距”活動，全面實施執(zhí)行力建設(shè)工程，積極構(gòu)建“大督查”工作機制，切實提高行政效能。

（四）圍繞關(guān)鍵，突破難題。緊緊圍繞市委要求，努力把思想解放的成果轉(zhuǎn)化為狠抓落實的過程，著重在以下四個 方面統(tǒng)一思想、開闊思路、實現(xiàn)突破。一是突破“調(diào)整結(jié)構(gòu)，騰出空間”的問題。緊緊圍繞新區(qū)定位和目標(biāo)，打破原有發(fā)展格局，從戰(zhàn)略高度對區(qū)域發(fā)展進行重新規(guī)劃、科學(xué)定位，對全區(qū)資源進行一次徹底的優(yōu)化重組。尤其是要下大決心、花大力氣推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，強力推進小船廠、小化工等“低小散”行業(yè)整合，堅決淘汰落后產(chǎn)能和高污染企業(yè)，騰出發(fā)展空間和環(huán)境容量。二是解決“新區(qū)建設(shè)由誰來投資”的問題。堅持把央企、大型國企作為新區(qū)建設(shè)的主要投資者，同時積極吸納其他優(yōu)質(zhì)資本。新區(qū)的核心定位是“大宗商品儲運中轉(zhuǎn)加工貿(mào)易中心”，在油品、糧食等戰(zhàn)略資源領(lǐng)域，央企、大型國企在行業(yè)競爭地位、享受國家政策支持等方面具有絕對優(yōu)勢，將其作為主要投資者，有利于快速提升我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展速度、質(zhì)量、效益和區(qū)域競爭力。三是抓住“農(nóng)房城市化”這一改善民生的牛鼻子。新區(qū)建設(shè)過程中，改善民生的“牛鼻子”是農(nóng)房城市化，就是以中心鎮(zhèn)、中心村建設(shè)為主要抓手，以城市商品房標(biāo)準(zhǔn)去推動農(nóng)房改造建設(shè)，大刀闊斧地推進農(nóng)村體制機制配套改革，最大限度地使農(nóng)民財產(chǎn)性收入得到增長，發(fā)展空間得到拓展，投資得到拉動，人居環(huán)境得到改善。四是走出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“小打小鬧”的誤區(qū)。按照“超前、大規(guī)?！钡睦砟睿プ∫?guī)劃大調(diào)整的有利契機，站在新區(qū)建設(shè)的高度，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點地謀劃基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，堅持基礎(chǔ)設(shè)施與城市擴容、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口增長相匹配，大手筆推進沿海高速、大橋、水電、圍墾等一批重大工程建設(shè)，著力構(gòu)建大港口、大交通、大配套、大平臺，為新區(qū)建設(shè)提供強大的支撐力。

二、重點項目、重點工作開展情況

（一）今年以來主要經(jīng)濟指標(biāo)完成情況

上半年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值137億元，增長13.3%，完成全年原計劃的48.9%，現(xiàn)計劃的43.2%。其中服務(wù)業(yè)增加值73億元，增長8.3%，實現(xiàn)現(xiàn)計劃的43.2%（全年原計劃280億元，增長12%，現(xiàn)根據(jù)市里安排，調(diào)整為317億元，增長15%，其中服務(wù)業(yè)增加值169億元）。1—8月，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值343億元，增長31.1%，完成全年原計劃的67.3%，現(xiàn)計劃的64.7%（全年原計劃510億元，增長16%；現(xiàn)根據(jù)市里安排，調(diào)整為530億元，增長20.5%）。實現(xiàn)全社會固定資產(chǎn)投資額124億元，增長40.4%，完成全年原計劃的64.6%，現(xiàn)計劃的56.4%（全年原計劃192億元，增長20%，現(xiàn)根據(jù)市里安排，調(diào)整為220億元，增長37.5%）。實現(xiàn)工業(yè)性投入43億元，增長20.7%，完成全年原計劃的69.4%（全年計劃安排工業(yè)性投入62億元，增長12%）。實現(xiàn)共享財政總收入36億元，增長54.8%；其中區(qū)本級財政收入18億元，增長24%。下步，我區(qū)將繼續(xù)狠抓投資、力推項目、開拓創(chuàng)新、確保完成各項指標(biāo)任務(wù)。

（二）推進重點項目攻堅

始終把項目建設(shè)作為推動全區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長和產(chǎn) 業(yè)轉(zhuǎn)型升級的“牛鼻子”緊抓不放。一是堅持重大項目與短平快項目并重。堅持以“臨港產(chǎn)業(yè)338”、“農(nóng)業(yè)338”和十大重點服務(wù)業(yè)項目為龍頭，促進區(qū)域經(jīng)濟總量擴大和產(chǎn)業(yè)競爭力提升。今年我區(qū)安排重點項目58個，全年計劃投資82億元，1—8月已完成投資約54.1億元，完成計劃的65.8%。目前，長宏國際產(chǎn)業(yè)園、天祿能源、風(fēng)電項目等38個項目推進較為順利，金塘北部區(qū)域圍墾工程、戲劇谷、海越物流等20個項目加快推進。同時，注重引進建設(shè)一批短平快項目，充分發(fā)揮中小企業(yè)投資見效快、吸收就業(yè)多的優(yōu)勢。大力開展“新象、新牛、新星”企業(yè)培育工程，扶優(yōu)扶強一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)和知名品牌的中小企業(yè)；積極實施技改項目，加強質(zhì)量、品牌建設(shè)，強化公共科技服務(wù)平臺，鼓勵引導(dǎo)中小企業(yè)以專精特優(yōu)取勝市場。二是堅持項目建設(shè)與項目服務(wù)并重。大力開展重大項目“百日攻堅”、“無障礙施工區(qū)”創(chuàng)建和“進企業(yè)、謀發(fā)展、促轉(zhuǎn)型”等項目服務(wù)系列活動，健全重點項目區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度和重點項目建設(shè)協(xié)調(diào)制度。加強經(jīng)濟運行監(jiān)測分析，努力緩解水電路、資金和勞動力等生產(chǎn)要素制約。今年以來，深入推進“金融超市”活動，推進我區(qū)國資公司發(fā)行企業(yè)債券，支持優(yōu)秀企業(yè)上市或進入未上市公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓交易平臺；加強勞動力供需雙方信息對接，扎實開展“百名博士進定?！被顒?實施“三創(chuàng)”人才工程；加快金塘疏港公路等道路建設(shè)，配合做好文化路立交橋、大陸引水工程二三期工程、220KV大陸聯(lián)網(wǎng)工程、城南變110KV等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；大力爭取口岸開放。主要產(chǎn)業(yè)項目進展情況如下：

1.長宏國際產(chǎn)業(yè)園。該項目占地面積約4370畝，總投資約67億元。項目分為A、B、C三個區(qū)域，其中A區(qū)為修造船項目，總投資22億元，主要建有長1176米的舾裝碼頭1座，50米×600米的船臺2座、40米×380米的船塢1座、45米×225米浮船塢1座以及500噸龍門吊4座；年造船能力252萬噸，即年生產(chǎn)3萬噸船84艘，目前已開始試生產(chǎn)，年底可以投產(chǎn)。B區(qū)為船舶拆解、二手船交易以及金屬資源利項目，總投資30億元，年拆解能力為150萬噸，相當(dāng)于可年拆解3萬噸船200艘，同時建成二手船有形和無形市場和金屬再生利用物流項目，預(yù)計于2012年底投產(chǎn)。C區(qū)為海洋工程制造項目，總投資15億元，主要建有105米×380米的船塢1座、580米長的舾裝碼頭一座及900噸龍門吊一座，年生產(chǎn)2.5億美金以上的海上鉆井平臺2座以上，預(yù)計于年底或明年初投產(chǎn)。預(yù)計在2012年底前長宏國際產(chǎn)業(yè)園可實現(xiàn)全面投產(chǎn)，銷售額可達150億元；“十二五”末將實現(xiàn)銷售額300億元，力爭達到500億元，利稅30億元。截止目前該項目已累計完成投資22.5億元，其中1—8月完成投資16.6億元，預(yù)計全年可完成投資22億元。

2.太平洋海洋工程項目。該項目規(guī)劃建設(shè)海洋鉆井平臺等海洋工程，計劃投資2億美元，實現(xiàn)產(chǎn)值100億元以上。已累計投資2億美元，今年3月已經(jīng)進入試生產(chǎn)；5月，與 美國萊文斯頓公司簽署了建造目前世界規(guī)模最大的415世界級可移動自升式起重平臺的意向書；8月，獲得臨時口岸開放。

3.天祿能源油品倉儲項目（包括中際項目）。該項目規(guī)劃建設(shè)416萬立方罐區(qū)及配套碼頭等設(shè)施，計劃總投資50億元，截止目前已累計完成投資約29.7億元，其中今年1—8月份完成投資10.9億元，預(yù)計全年可完成投資15億元。

4.光匯石油儲運項目。該項目主要建設(shè)約316萬立方米石油化工儲罐以及配套的油品碼頭，總投資約10億美元，截止目前已累計完成投資約5.23億元，其中今年1—8月份完成投資3.7億元，預(yù)計全年可完成投資8億元。

5.中電綠科船舶修造項目。該項目新建修造船塢4座，其中7萬噸級船塢兩座，20萬噸、30萬噸船塢各一座。建設(shè)4座碼頭計8個泊位，其中舾裝碼頭3座，材料碼頭一座及相應(yīng)生產(chǎn)、生活輔助設(shè)施，總投資約16.35億元，截止目前已累計完成投資約4.54億元，其中今年1—8月份完成投資3.3億元，預(yù)計全年可完成投資6億元。

6.中石化冊子島油庫項目。該項目油罐總庫容量為200萬立方，總投資約13.5億元，已建成60萬方，在建140萬方，預(yù)計整個項目于9月底全部完工。

7.岑港風(fēng)電場、長白風(fēng)電場項目。岑港風(fēng)電總裝機容量為4.5萬千瓦，安裝1500千瓦風(fēng)電機組30臺，總投資約4.3億元，截止目前已累計完成投資約3.62億元，其中今年1 —8月份完成投資2.08億元，該項目目前已基本完工。長白風(fēng)電總裝機容量為1.2萬千瓦，安裝1500千瓦風(fēng)電機組8臺，總投資約1.37億元，截止目前已累計完成投資約0.95億元，其中今年1—8月份完成投資0.6億元，該項目預(yù)計到10月底可全部建成。

（三）推進招商引資工作

今年以來，我區(qū)緊緊抓住新區(qū)設(shè)立契機，堅定不移實施招商引資一號工程，著力引進大項目好項目。在招商基礎(chǔ)建設(shè)上，加強區(qū)級招商引資項目庫建設(shè)，高度重視項目包裝策劃，探索建立項目生成機制；整合充實全區(qū)招商力量，建立區(qū)產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心招商大平臺，探索實施定海工業(yè)園區(qū)招商新機制，充分發(fā)揮其招商主平臺作用。在招商項目選擇上，加強引進項目的產(chǎn)業(yè)和就業(yè)帶動、資源利用效益、地方財政貢獻、環(huán)境承載等因素的綜合研判，立足高端高質(zhì)，加快推進金塘大鵬島休閑度假、中海油舟山石化提升、大貓島大宗物資交易儲運、舟山國際糧油集散中心、奧特萊斯芭蕾雨等項目招商，引進了浙商2號、中浪國際物流、國際友好城市公園等一批高端項目。在招商方式方法上，創(chuàng)新招商方式，實施產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商引商、專業(yè)團隊招商、小分隊招商等多種方式，并逐步從“引項目”向“引人才與引項目”轉(zhuǎn)變。加強“山海協(xié)作”，主動參與長三角區(qū)域合作，積極鼓勵企業(yè)“走出去”。1—8月，實際利用外資2663萬美元。當(dāng)前重點招商項目情況： 1.中外運長航集團項目。項目選址于金塘島東南部上岙、張家岙、小李岙三塊區(qū)域，岸線約8200米（其中可開發(fā)利用岸線約6890米），可開發(fā)利用陸域面積3000畝，計劃總投資100億元。項目規(guī)劃建設(shè)海工建造基地、修船基地、物流基地三大區(qū)域。項目建成達產(chǎn)后年產(chǎn)值200億元。

2.中糧糧油加工集散項目。項目位于舟山國際糧油集散中心內(nèi)，占地500畝，擬引入與中心集散功能相適應(yīng)，以進口大豆、小麥、大米、玉米為原料的大型糧油加工項目，發(fā)展植物油加工、特種油脂、大豆磷脂、米面食品、精制糖、酒與飲料、飼料等行業(yè)。計劃項目總投資20億元，年糧食加工能力200萬噸以上，年產(chǎn)值超過100億元，該區(qū)塊已列入中糧集團“十二五”發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略布點。

3.海越股份油品儲運項目。項目位于大貓島，計劃在大貓島收購瑞泰油品儲運項目基礎(chǔ)上建設(shè)100萬立方儲罐，主要儲運成品油，其中國家儲備局占到40萬立方，由中石油控股，交易落地開票，消防和儲運設(shè)備先進，總投資20億元，項目用地600畝。

4.奧特萊斯芭蕾雨項目。項目擬打造以奧特萊斯名品折扣店為龍頭，集休閑居住、旅游購物、住宿餐飲為一體的國際旅游商貿(mào)城或國際旅游購物風(fēng)情小鎮(zhèn)。初步意向選址在雙橋鎮(zhèn)，總投資100億元，規(guī)劃用地面積在1500畝。

5、外螺頭濱海小鎮(zhèn)（綜合體）項目。外螺頭區(qū)塊位于鹽倉街道新螺頭社區(qū)，北至鴨岑線，東至鴨蛋山輪渡碼頭，西側(cè)和南側(cè)均靠大海，開發(fā)面積1500畝，計劃總投資100億元。外螺頭區(qū)域計劃建設(shè)成以會展服務(wù)、休閑度假、養(yǎng)生居住為主要功能，體現(xiàn)山水和人文特色的濱海新鎮(zhèn)。

6.大鵬島建設(shè)開發(fā)項目。大鵬島位于金塘島西北部，陸域面積4.2平方公里，項目開發(fā)面積4000畝，投資180億元，重點發(fā)展游艇俱樂部、海上體育競技、高爾夫體育公園、高檔酒店及古民居觀光、海島生態(tài)休閑旅游，打造高品位生態(tài)休閑度假區(qū)。

（四）推進重大矛盾化解

針對當(dāng)前突出的信訪矛盾問題，堅持源頭防范、綜合施策、標(biāo)本兼治、協(xié)同推進，切實維護社會大局穩(wěn)定。一是強化重點信訪問題化解。進一步健全完善信訪維穩(wěn)信息分析研判機制和矛盾糾紛排查化解常態(tài)化機制，深化重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制，積極推進“大調(diào)解”、領(lǐng)導(dǎo)包案、掛牌督辦和專案經(jīng)營機制建設(shè)，重點做好了110KV城南變電站工程、海天大道拓寬工程、東園垃圾中轉(zhuǎn)站、金塘大浦口集裝箱碼頭環(huán)境影響等重點信訪問題化解工作。（110KV城南輸變電工程：自9月8日恢復(fù)開工以來，總體平穩(wěn)，施工順利，但也存在赴京上訪的可能，街道及相關(guān)部門將保持密切關(guān)注，一方面重新安排警力繼續(xù)保持巡邏，另一方面重點做好矛盾的轉(zhuǎn)化和化解工作。海天大道拓寬工程：現(xiàn)暫時停工，城東街道及有關(guān)部門正在做好相關(guān)矛盾化解疏導(dǎo)工作，總體 11平穩(wěn)。東園垃圾中轉(zhuǎn)站問題：于9月2日下午，由陳劍副區(qū)長牽頭在城東街道東園社區(qū)居委會會議室進行了現(xiàn)場說明答復(fù)，9月5日區(qū)住建局、區(qū)城管辦就9月2日的答復(fù)內(nèi)容作出書面承諾。9月9日上午，東園垃圾中轉(zhuǎn)站開始減量運作，目前進展順利。街道及相關(guān)部門將繼續(xù)關(guān)注個別居民的思想動態(tài)，并及時做好必要的解釋工作；環(huán)衛(wèi)部門將盡快完成承諾書中的整改措施，防止事態(tài)反復(fù)。金塘大浦口集裝箱碼頭環(huán)境影響問題：經(jīng)梁書記上次去金塘調(diào)研后，基本確定為整村搬遷，現(xiàn)正在上門征求村民意見，整體平穩(wěn)。）二是強化信訪老戶穩(wěn)控工作。進一步完善領(lǐng)導(dǎo)包案制度，深化“積案化解年活動”，整合思想工作、經(jīng)濟利益、行政協(xié)調(diào)等多種力量，對信訪積案實行綜合施治、分類解決。近期重點做好了林衛(wèi)娣信訪件化解工作。目前已基本達成化解意向，將在資金支付方式及鞏固息訴罷訪等方面作出合理的安排。三是深入推進矛盾糾紛大調(diào)解工作。加快破解征地拆遷難題，加快建立征地、拆遷、保障、住房四位一體的征地拆遷政策，制定了《定海區(qū)加強征地拆遷工作實施意見》和《定海區(qū)集體土地上房屋征收補償辦法》，研究完善了金塘、鹽倉等地的征地政策。建立健全矛盾糾紛治理機制，加快建立六大矛盾糾紛調(diào)解機制的體系并應(yīng)用到實際問題處臵，擬定了《關(guān)于深入推進矛盾糾紛大調(diào)解工作的意見》，加快建設(shè)區(qū)級統(tǒng)籌協(xié)調(diào)平臺和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)調(diào)解組織，積極推進環(huán)境 影響、交通事故、醫(yī)療糾紛矛盾調(diào)處等五大專業(yè)調(diào)解組織的實體化運作，切實做好矛盾糾紛屬地摸排和就地化解工作。

三、下階段主要工作思路

下階段，我區(qū)將緊緊圍繞新區(qū)建設(shè)這一主導(dǎo)，突出抓好戰(zhàn)略深化、有效投入、結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化環(huán)境等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

一是堅持戰(zhàn)略上的堅定性，統(tǒng)籌謀劃融入新區(qū)建設(shè)。深入謀劃融入新區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略，積極聘請一流的專家對定海的優(yōu)勢資源進行再分析，對區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略進行再深化，對具體發(fā)展路徑進行再細化。堅定不移地實施工業(yè)強區(qū)戰(zhàn)略，做足做強二產(chǎn)，大力培育海洋工程、特種船舶制造、海洋生物等新興產(chǎn)業(yè)。突出發(fā)展港航物流，著重抓好老塘山糧油集散中心、西碼頭水產(chǎn)品交易中心等項目。堅持把城市綜合體作為推動城鎮(zhèn)建設(shè)和城市經(jīng)濟同步提升的有力抓手，加快引進奧特萊斯、濱海國際、外螺頭區(qū)塊開發(fā)等城市綜合體項目；加快推出金塘大鵬島、冊子F3賽車基地、西堠門等海島休閑型房地產(chǎn)項目。深入實施“三創(chuàng)十百”人才工程，著力培養(yǎng)和引進海洋經(jīng)濟發(fā)展急需的各類人才。

二是堅持舉措上的快突破，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。強化項目攻堅力度，特別是對未開工項目，強化考核問責(zé)、靈活施策。深入實施精準(zhǔn)招商策略，著重引進一批具有科學(xué)性、帶動力強、貢獻度高的大項目好項目。大力提升基礎(chǔ)設(shè)施承載力，加快推進金塘北部圍墾、金塘疏港公路、島北飲水工 程等項目，全力配合推進海天大道拓寬、大陸飲水二期、城南變電所等項目。積極應(yīng)對復(fù)雜形勢，努力破除當(dāng)前發(fā)展難題，鼓勵企業(yè)抱團合作，扎實推進投融資體系建設(shè)，加快推進定海農(nóng)村商業(yè)銀行改革，深入實施項目審批流程再造。

三是堅持環(huán)境上的強保障，營造良好的發(fā)展氛圍。繼續(xù)深入開展主題實踐活動，緊緊圍繞市委要求，全面統(tǒng)一思想，不斷開闊思路，推進工作突破，使活動成果切實體現(xiàn)實效。不斷改善民生，把工作的著力點更多地放到解決民生問題上來，加強和創(chuàng)新社會管理，深入推進“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”工作，大力優(yōu)化作風(fēng)，不斷提高行政效能和服務(wù)水平。