第一篇：市開展放心消費創(chuàng)建活動自測自評情況的報告

本文作者：市創(chuàng)建辦（工商局范海明 毛華忠）好范文原創(chuàng)投稿

市開展放心消費創(chuàng)建活動自測自評情況的報告

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

今年是放心消費創(chuàng)建活動測評之年，也是關(guān)鍵之年。我市圍繞省“測評體系”四大項目、10個指標、72項內(nèi)容中涉及的創(chuàng)建工作要求，按照泰州市放心消費創(chuàng)建辦的測評操作手冊的步驟，組織主要

成員部門創(chuàng)建人員組成測評小組開展了自測自評工作，通過逐條逐項地對各部門材料審核和現(xiàn)場實地檢查情況匯總，得出自評總得分。自測自評工作報告內(nèi)容主要有三大部分：第一部分是我市創(chuàng)建活動的簡要概況，第二部分是我市放心消費創(chuàng)建工作所取得的主要成效，第三部分是繼續(xù)強化我市創(chuàng)建長效機制的可持續(xù)發(fā)展。現(xiàn)匯報如下：

第一部分 我市創(chuàng)建活動的簡要概況

2007年6月份我市拉開了“放心消費”創(chuàng)建的序幕，一場轟轟烈烈的放心消費創(chuàng)建活動由點、線、面不斷向縱深不斷發(fā)展。2008年初，江蘇省確認靖江作為江蘇3個省管縣（市）試點城市之一，我市以創(chuàng)建省級文明城市為抓手，結(jié)合開展放心消費創(chuàng)建活動，不斷提升我市消費環(huán)境安全度、經(jīng)營者誠信度和消費者滿意度。按照泰州市放心消費創(chuàng)建的統(tǒng)一部署，我市積極組織企業(yè)、行業(yè)、區(qū)域開展創(chuàng)建活動，到到目前為止，全市共有1683個市場主體參與創(chuàng)建活動，實際企業(yè)創(chuàng)建達標率為企業(yè)總數(shù)的7.8%；與老百姓消費安全密切相關(guān)的行業(yè)參與放心消費創(chuàng)建活動的參創(chuàng)率達到95.8%，達標的重點行業(yè)22個，行業(yè)參創(chuàng)率達到100%；參與創(chuàng)建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）總數(shù)8個，達標4個，均符合創(chuàng)建標準的要求。

1、靖江基本概況：靖江市位于江蘇省中南部蘇中平原的最南端，處在滬寧長江水道的中心點。面積673平方公里，轄8個鎮(zhèn)，4個辦事處，3個園區(qū)，人口66.5萬人。是產(chǎn)業(yè)特色和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯的城市，全市形成了機電及汽車配件、醫(yī)藥及精細化工、紡織服裝、船舶修造等主要工業(yè)門類，并將“機電一體化、新材料、生物醫(yī)藥、電子信息”四大高新技術(shù)領(lǐng)域作為未來發(fā)展方向。

2、靖江經(jīng)濟發(fā)展狀況：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。靖江有“蘇北小江南”的美譽，豐富的水資源為發(fā)展各種農(nóng)產(chǎn)品提供了優(yōu)越的條件，種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)逐步向基地化、規(guī)?；?、標準化方向發(fā)展，建成各類無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地27.8萬畝；工業(yè)經(jīng)濟增勢強勁。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)58家，年銷售過億元的企業(yè)達到28家，實施1000萬元以上重點技改項目104項；服務(wù)業(yè)較快提升。社會消費快步增長，汽車、房地產(chǎn)、信息服務(wù)等成為消費熱點，金融保險平穩(wěn)運行，電力、通信設(shè)施建設(shè)加快。開展放心消費創(chuàng)建活動帶動了聯(lián)動開發(fā)深入推進，城市建設(shè)實施綠化景點項目，水環(huán)境得到改善，服務(wù)機制得到完善，城市管理得到了加強，消費市場秩序得到了全面提升。（參閱資料靖江網(wǎng)）

第二部分 我市放心消費創(chuàng)建工作所取得的主要成效

自2007年6月份至現(xiàn)在，我市的放心消費創(chuàng)建活動為實現(xiàn)《省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省工商局關(guān)于開展放心消費創(chuàng)建活動意見的通知》（蘇政辦發(fā)[2007]44號）、泰州市政府《轉(zhuǎn)發(fā)泰州工商局關(guān)于開展全市放心消費創(chuàng)建活動意見的通知》（泰政辦發(fā)[2007]118號）文件所明確的創(chuàng)建工作目標，大力開展專項執(zhí)法整治，提高消費環(huán)境安全度；強化企業(yè)自律意識，提高經(jīng)營者誠信度；健全訴求維權(quán)機制，提高消費者滿意度；引導(dǎo)社會各界參與，提高創(chuàng)建活動認同度。

一、消費環(huán)境安全度

開展放心消費創(chuàng)建活動的首要目的是全面提高消費環(huán)境安全度，而消費環(huán)境安全度則必須要由完善健全的保障機制建設(shè)來保證。

（一）、消費安全保障機制建設(shè)

政府相關(guān)職能部門不斷加強消費安全保障機制建設(shè)，強化監(jiān)管工作力度，建立健全市場準入機制、質(zhì)量監(jiān)測機制、市場監(jiān)管責(zé)任機制、市場價格監(jiān)督機制、品牌產(chǎn)品激勵機制、農(nóng)村市場規(guī)范機制和突發(fā)事件應(yīng)急機制，以保證消費環(huán)境安全度的全面提升。

1、市場準入機制（Ⅰ-1-①市場準入機制總分20分）

①、根據(jù)《食品安全法》的規(guī)定，我市各有關(guān)創(chuàng)建成員部門健全市場準入機制，建立市場主體準入、經(jīng)營、退市、衛(wèi)生等制度。工商部門加大市場監(jiān)管執(zhí)法力度，著力整治消費者關(guān)注的突出問題，堅持標本兼治，扎實推進監(jiān)管關(guān)口前移，按照《食品流通許可證管理辦法》，對涉及消費健康、安全的經(jīng)營主體準入嚴格把關(guān)，依法登記和發(fā)放食品流通許可證和營業(yè)執(zhí)照；質(zhì)監(jiān)部門嚴格實施生產(chǎn)許可和產(chǎn)品強制認證；衛(wèi)生部門依照《餐飲服務(wù)許可證管理辦法》的規(guī)定，嚴把餐飲服務(wù)許可發(fā)證關(guān)；藥監(jiān)局規(guī)范藥品企業(yè)具備合法的生產(chǎn)經(jīng)營資格。（查閱工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門提供的材料）

②、工商部門積極幫助和指導(dǎo)企業(yè)建立健全流通領(lǐng)域商品質(zhì)量準入制度(包括商品質(zhì)量檢查驗收制度、不合格商品退市、召回、銷毀制度等)。督促重點食品經(jīng)營主體認真履行“一票通”食品溯源制度，以進貨查驗和記

錄制度為主要內(nèi)容的法定責(zé)任和義務(wù)，督促各類市場主體建立健全商品和服務(wù)質(zhì)量管理制度，如質(zhì)量檢查驗收、索證索票、購銷臺帳制度和不合格商品退市、召回、銷毀等制度，健全市場消費信息公示、發(fā)布制度，定期公示和發(fā)布商品和服務(wù)質(zhì)量信息制度。（查閱工商部門提供的材料）

③、藥監(jiān)局按照《藥品管理法》的規(guī)定，規(guī)范藥店經(jīng)營行為，對需要GSP認證的藥品零售企業(yè)及時予以指導(dǎo)，使藥品企業(yè)能在規(guī)定的時間內(nèi)通過認證，具備合法的經(jīng)營資格；工商局按國家規(guī)定對直接關(guān)系人身健康的食品，在流通領(lǐng)域依法實施和嚴格執(zhí)行《食品安全法》及其實施條例和總局《關(guān)于食品流通許可證印制發(fā)放和管理有關(guān)問題的通知》的規(guī)定，規(guī)范食品經(jīng)營主體資格，落實登記備案制度，規(guī)范食品經(jīng)營主體經(jīng)營行為，依法登記發(fā)放食品安全流通許可證。巡查人員按照“QS”、“CCC”等標準對商品分類監(jiān)管，對進口水果還需索取進口商品檢疫證明文件或標識，督促經(jīng)營者在經(jīng)營糧食、食用油等重點商品時，必須持有《國家食品安全標準準入證書》或“QS”食品安全標志，方可允許上市銷售；質(zhì)監(jiān)局不斷加強對企業(yè)執(zhí)行生產(chǎn)許可和認證情況的監(jiān)管；衛(wèi)生部門對直接關(guān)系人身健康的餐飲行業(yè)實施安全監(jiān)督。（查閱工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門提供的材料）

④、強制性產(chǎn)品認證制度是質(zhì)監(jiān)部門對家用電器、照明設(shè)備、醫(yī)療器械類產(chǎn)品實行的強制性認證，并在其商品的外包裝上加貼“CCC”（3C）標志，食品安全認證和“QS”標志，生產(chǎn)企業(yè)在取得《生產(chǎn)許可證》后，方可進行產(chǎn)品生產(chǎn)，經(jīng)銷企業(yè)在其銷售的商品外裝上有“QS”食品安全標志。質(zhì)監(jiān)局對可能危及人身、財產(chǎn)安全的家用電器以及工業(yè)產(chǎn)品等，嚴格實施生產(chǎn)許可和產(chǎn)品強制認證管理制度，積極引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)申報、通過質(zhì)量管理體系（ISO9000）認證、環(huán)境管理體系（ISO14001）認證和食品行業(yè)“危害分析與關(guān)鍵控制點”（HACCP）認證等。他們還與100多家食品生產(chǎn)加工企業(yè)簽定了食品質(zhì)量安全承諾書，嚴格實行市場準入制進行分類監(jiān)管，有效地維護了全市食品生產(chǎn)加工市場的質(zhì)量安全。（查閱質(zhì)監(jiān)部門提供的材料）

2、商品質(zhì)量監(jiān)測機制（Ⅰ-1-②商品質(zhì)量監(jiān)測機制總分20分）

①、工商部門為進一步規(guī)范商品質(zhì)量監(jiān)測工作，制作了商品質(zhì)量監(jiān)測工作錄入流程軟件，制定了商品質(zhì)量監(jiān)測制度，加強對與消費生活密切相關(guān)的產(chǎn)品出廠質(zhì)量及市場商品銷售質(zhì)量的定期檢驗檢測和市場監(jiān)測，并積極會同質(zhì)檢所對我市流通領(lǐng)域的商品質(zhì)量進行監(jiān)測和抽檢，重點加強食品質(zhì)量監(jiān)測。引導(dǎo)督促企業(yè)建立商品進貨索證、索照、索票制度，使之成為商品質(zhì)量監(jiān)管“關(guān)口前移”的第一手段。由經(jīng)銷者向有合法資格的商品提供者索取有關(guān)商品質(zhì)量的法定檢驗、檢測、鑒定單位以法定形式的出具的文件（如商品的質(zhì)量、計量、安全、商標，海關(guān)檢驗、檢測、鑒定報告書、合格證和衛(wèi)生合格證、售后服務(wù)卡以及有關(guān)部門頒發(fā)的產(chǎn)品榮譽證書）等，目的是審查商品的內(nèi)在質(zhì)量是否符合國家要求上市銷售的標準和條件等合法性；農(nóng)委加強農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，推進農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量全程控制，重點對獲證農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)的生產(chǎn)監(jiān)測和控制，將農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、市區(qū)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、大型農(nóng)貿(mào)市場及超市100％納入農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測范圍，在城區(qū)大型農(nóng)貿(mào)市場、商場（超市）生鮮區(qū)設(shè)立檢測點，著重把好食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測關(guān)。我市質(zhì)監(jiān)局、住建局、國資、安監(jiān)局等部門對全市30萬只液化氣鋼瓶抽查的結(jié)果，以及自來水公司對水質(zhì)、水壓監(jiān)測的報告情況均在《靖江日報》上進行了公布。（查閱工商、農(nóng)委、質(zhì)監(jiān)、住建、國資、安監(jiān)等部門提供的材料）

②、工商局加強對工商企業(yè)提高商品和服務(wù)質(zhì)量的指導(dǎo)，積極引導(dǎo)他們建立自律機制，強化其保障商品質(zhì)量的法律意識和責(zé)任意識，建立企業(yè)內(nèi)部管理制度和措施，依據(jù)進貨檢查驗收制度的要求，商品銷售企業(yè)（經(jīng)營戶）建立進貨商品登記臺帳，嚴把上柜商品的質(zhì)量關(guān)，促進了我市的產(chǎn)品、商品和服務(wù)質(zhì)量不斷提高。在牽頭電動車行業(yè)和“五個一”放心消費創(chuàng)建工作，有效地與“和諧商家”、“百城萬店無假貨示范店”、“星級單位”等評定工作結(jié)合起來，大力推行企業(yè)自律制度建設(shè)，促進行業(yè)內(nèi)經(jīng)銷商品和服務(wù)質(zhì)量的不斷提升，受到了廣大市民的普遍歡迎。（查閱工商、商務(wù)等部門提供的材料）

③、建立健全商品和服務(wù)市場消費信息公示、發(fā)布制度，定期公示、發(fā)布商品和服務(wù)質(zhì)量信息，指導(dǎo)消費者科學(xué)理性消費。藥監(jiān)局推行藥品遠程監(jiān)管系統(tǒng)，幫助藥品經(jīng)營企業(yè)統(tǒng)一安裝與藥監(jiān)局監(jiān)管平臺聯(lián)網(wǎng)的藥品質(zhì)量管理系統(tǒng)，以便消費者及時查閱藥品質(zhì)量信息，確保經(jīng)銷企業(yè)不發(fā)生藥品質(zhì)量問題，確保廣大消費者安全用藥、放心用藥；工商局建立消費提示制度，會同市場開辦者（經(jīng)營者）共同組織實施商品質(zhì)量信息公示，定期或不定期對有關(guān)商品質(zhì)量管理情況、商品質(zhì)量監(jiān)督抽查情況、消費者投訴情況、企業(yè)是否依法誠信經(jīng)營等信息情況在相關(guān)媒體、網(wǎng)站或各市場“商品質(zhì)量管理公示欄”中公示，并時刻關(guān)注媒體對流通領(lǐng)域商品質(zhì)量問題的相關(guān)報道，通過媒介及時收集分析流通領(lǐng)域商品質(zhì)量信息。去年，媒體多次曝光部分省市嬰兒食用多美滋奶粉后出現(xiàn)腎結(jié)石癥狀，“洋奶粉”多美滋是否含有三聚氰胺受到各方關(guān)注，工商部門也是密切關(guān)注事件發(fā)展，迅速組織人員到商場超市了解情況，要求全市各經(jīng)銷商將多美滋奶粉的進貨量、日銷量和存量建立檔案，一旦多美滋奶粉被證明有問題，可以立即采取措施制止，及時保護消費者權(quán)益。（查閱工商、藥監(jiān)等部門提供的材料）

3、市場監(jiān)管責(zé)任機制（Ⅰ-1-③市場監(jiān)管責(zé)任機制總分20分）

①、工商局圍繞提高消費環(huán)境安全度，組織市場整治行動，重點解決群眾反映強烈的消費問題，有效打擊和遏制制假售假、商業(yè)欺詐等消費領(lǐng)域經(jīng)濟違法行為。建立以基層分局為主體的流通領(lǐng)域商品質(zhì)量巡查監(jiān)管責(zé)任制度，巡查的相關(guān)責(zé)任人做到“三清三明”：“三清”是對管轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營商品的企業(yè)、個體工商戶和集貿(mào)市場、商場超市數(shù)量等底數(shù)清，對企業(yè)準入制度建立和落實情況、經(jīng)營情況、質(zhì)量狀況、違法行為查處情況、企業(yè)信譽等情況清，對監(jiān)管范圍、任務(wù)和責(zé)任清?！叭鳌笔敲鞔_巡查監(jiān)管的內(nèi)容、明確巡查監(jiān)管的責(zé)任、明確巡查監(jiān)管的方式。（查閱工商部門提供的材料）

②、藥監(jiān)局以藥品遠程監(jiān)管系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)平臺，全面推進藥店信用體系建設(shè)，全市藥店A級單位27家，B級單位180家，C級單位4家，有19家鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上醫(yī)療機構(gòu)達到標準要求，與衛(wèi)生局聯(lián)合發(fā)文進行公告；工商局以建立“經(jīng)濟戶口”為依托，建立經(jīng)營者經(jīng)濟戶口靜態(tài)和動態(tài)監(jiān)管檔案，并運用計算機對經(jīng)營主體進行網(wǎng)絡(luò)化管理，根據(jù)其經(jīng)營規(guī)模情況、經(jīng)營類別、以及商品準入制度的建立和落實情況等信息，結(jié)合年檢情況分別將企業(yè)劃分A、B、C、D四個監(jiān)管類別，有效實行分類管理的監(jiān)管方式。同時依據(jù)經(jīng)營企業(yè)信用指標所反映的信用狀況，將經(jīng)營主體分為守信、警示、一般失信和嚴重失信四個等級，建立網(wǎng)絡(luò)一體化的市場主體信用監(jiān)管查詢平臺，向社會提供企業(yè)信用監(jiān)管信息；交通運輸局建立“96196”信息監(jiān)管網(wǎng)，對全市機動車維修、客運質(zhì)量進行監(jiān)管；煙草專賣局有針對性地將內(nèi)管工作理念、制度和工作規(guī)范充分移植到網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)管系統(tǒng)中，較好地使網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管覆蓋管理全過程。（查閱藥監(jiān)、衛(wèi)生、工商、交通運輸、煙草等部門提供的材料）

③、制定并嚴格執(zhí)行市場監(jiān)管責(zé)任追究制度。工商局按照《食品等產(chǎn)品安全監(jiān)管責(zé)任及責(zé)任追究制度》的要求，進一步加強流通環(huán)節(jié)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理，切實履行市場監(jiān)管職責(zé)，嚴格責(zé)任制度，保障食品等產(chǎn)品市場消費安全，嚴格執(zhí)行市場監(jiān)管責(zé)任追究制度，組織協(xié)調(diào)食品等產(chǎn)品安全專項整治和專項執(zhí)法檢查，并進行消費警示和提示，組織指導(dǎo)和監(jiān)督食品經(jīng)營者建立并落實自律管理制度和食品質(zhì)量責(zé)任制度；分局對轄區(qū)流通環(huán)節(jié)食品安全負責(zé)，同時，為進一步做好消費維權(quán)工作，創(chuàng)建更快、更強、更優(yōu)12315維權(quán)服務(wù)品牌，制定和完善了申訴舉報制度，熱情接待解答消費者的咨詢，認真做好記錄，遇到緊急情況和突發(fā)事件及時上報局領(lǐng)導(dǎo)。對不能依法履職，造成重大消費安全事故的單位或個人，由監(jiān)察機關(guān)對相關(guān)責(zé)任人從嚴追究其法律責(zé)任和行政責(zé)任。（查閱藥監(jiān)、衛(wèi)生、工商、交通運輸、煙草等部門提供的材料）

4、市場價格監(jiān)督機制（Ⅰ-1-④市場價格監(jiān)督機制總分20分）

①、物價局健全市場商品和服務(wù)價格監(jiān)督機制，在市場監(jiān)管方面加強市場價格監(jiān)控，密切關(guān)注市場價格行為，重點開展反價格欺詐、反價格壟斷等不正當價格行為的檢查，積極防范和妥善處置突發(fā)市場價格異常波動，維護市場價格秩序。（查閱物價部門提供的材料）

②、完善價格聽證制度，對于水費、電費、出租車運費等有關(guān)民生熱點問題的調(diào)整幅度召開價格聽證會，實施對公共服務(wù)品價格調(diào)整的監(jiān)管與指導(dǎo)。（查閱物價部門提供的材料）

③、圍繞價格熱點問題，重點開展對商品和服務(wù)明碼標價、價格欺詐、短斤少兩、以次充好等不正當價格違法行為進行檢查，確保市場價格基本穩(wěn)定。通過開展市場價格調(diào)查活動，并在《靖江日報》公布了部分藥店常用藥品價格、市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場價格、市區(qū)超市價格的監(jiān)測行情，為消費群眾提供市場商品和服務(wù)價格信息，指導(dǎo)消費者科學(xué)、理性消費。（查閱物價部門提供的材料）

④、倡導(dǎo)價格誠信、引導(dǎo)企業(yè)價格自律，督促、指導(dǎo)經(jīng)營者建立并落實明碼標價和價格公示制度。價格信用體系建設(shè)，是強化市場價格監(jiān)管，規(guī)范經(jīng)營者價格行為，以德治價的有效手段。監(jiān)督經(jīng)營服務(wù)單位要按照規(guī)定要求，對銷售的商品明碼標價，對服務(wù)收費的項目標準公示。通過深入開展價格信用創(chuàng)建活動，倡導(dǎo)依法誠信經(jīng)營，督促經(jīng)營者健全內(nèi)部價格管理制度，加強內(nèi)部價格管理，自覺規(guī)范價格行為，減少價格違法行為發(fā)生，不斷提高價格信用單位的價格自律意識和社會誠信度。（查閱物價部門提供的材料）

5、品牌產(chǎn)品激勵機制（Ⅰ-1-⑤品牌產(chǎn)品激勵機制總分20分）

靖江市政府印發(fā)了“關(guān)于鼓勵和促進科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)若干政策的意見”，健全品牌產(chǎn)品激勵機制，對進入中心的企業(yè)，可享受江蘇省靖江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的全部優(yōu)惠政策。工商局充分履行職能，制定獎勵、扶持政策，全力打造“商標戰(zhàn)略”服務(wù)品牌，鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)馳、著名商標和名牌產(chǎn)品，提高發(fā)展質(zhì)態(tài)。為此，市政府召開了靖江市歷史上首次商標工作會議，會上向新獲得省著名商標的6家企業(yè)發(fā)獎60萬元。今年8月份起，已對37家馳（著）名商標企業(yè)商標使用和管理情況進行指導(dǎo)，幫助企業(yè)依靠爭創(chuàng)馳（著）名商標的品牌效應(yīng)，擴大市場對該品牌的知曉度；農(nóng)委實施農(nóng)機服務(wù)品牌和農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略，到目前為止，共補貼各類農(nóng)業(yè)機械343臺，補貼資金208萬元，鼓勵農(nóng)業(yè)基地發(fā)展了無公害產(chǎn)品29個、綠色產(chǎn)品1個和有機食品產(chǎn)品16個，給予了一定的獎勵，使無公害、綠色和有機食品以及各類品牌產(chǎn)品數(shù)不斷增加，市場占有率逐年提高。（查閱政府、工商、農(nóng)委農(nóng)機等部門提供的材料）

6、農(nóng)村市場規(guī)范機制（Ⅰ-1-⑥農(nóng)村市場規(guī)范機制總分20分）

①、工商局為推進農(nóng)村消費品市場規(guī)范化建設(shè)長效機制，重點推進農(nóng)村食品、藥品、農(nóng)資、農(nóng)機商品市場規(guī)范化、超市化建設(shè)。以農(nóng)村商場、超市和食品（雜）店為重點，集中整治不落實自律制度的行為，建立健全經(jīng)營者自律機制。結(jié)合食品安全示范店建設(shè)，加大農(nóng)村食品市場分類監(jiān)管力度，確保食品來源合法，切實提高食品安全監(jiān)管執(zhí)法效能。（查閱工商、農(nóng)委、藥監(jiān)部門提供的材料）

②、工商分局所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建有食品安全示范店。工商局在全市食品流通領(lǐng)域開展創(chuàng)建“食品安全示范店”活動，基層分局在轄區(qū)范圍每個行政村、城鎮(zhèn)（社區(qū)），以經(jīng)營食品為主的食雜店或集貿(mào)市場、商場（超市）等為對象，建成1－2個食品安全示范店。選取100多家管理規(guī)范、誠信經(jīng)營、食品質(zhì)量合格、政府、人民群眾和社會各界滿意、影響力大和示范性強的食品經(jīng)營單位，命名為“食品安全示范店”，并予以公示，以至實現(xiàn)食品安全示范店在行政村和社區(qū)的覆蓋。（查閱工商部門提供的材料）

7、突發(fā)事件應(yīng)急機制（Ⅰ-1-⑦突發(fā)事件應(yīng)急機制總分20分）

①、為全面遏制區(qū)域性重特大消費安全事故發(fā)生，政府各相關(guān)部門建立健全重大消費安全事故預(yù)警防范機制和相關(guān)制度，并采取相應(yīng)措施。工商局建立健全食品安全應(yīng)急預(yù)案制度，成立了食品安全重大突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由局長一把手領(lǐng)導(dǎo)擔任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，各分管局長為組員，各相關(guān)職能科室為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員，負責(zé)靖江轄區(qū)內(nèi)食品安全重大突發(fā)事件的組織指揮和應(yīng)急處置工作，確保靖江轄區(qū)內(nèi)食品消費安全；農(nóng)委不斷完善風(fēng)險預(yù)警機制，制訂了靖江市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案，成立了靖江市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件應(yīng)急工作小組和工作隊伍，及時發(fā)布監(jiān)測和風(fēng)險預(yù)警信息，全面提升應(yīng)急處置能力；衛(wèi)生局繼續(xù)完善食物中毒等突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案，高效地預(yù)防和處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件；供電局以及煙草專賣局建立卷煙監(jiān)管快速反應(yīng)機制，組織開展卷煙安全應(yīng)急演練，提高控制風(fēng)險和消除危害的能力；藥監(jiān)局為有效處理突發(fā)藥品事故，組織提高對突發(fā)事件的處理能力和水平；質(zhì)監(jiān)局出臺食品生產(chǎn)加工質(zhì)量安全應(yīng)急預(yù)案，強化了日常監(jiān)督和事前監(jiān)控；交通運輸局制定了相關(guān)應(yīng)急處理預(yù)案和制度，有效地遏制交通運輸行業(yè)安全事故發(fā)生，防止運輸業(yè)意外突發(fā)事件。全市聯(lián)動監(jiān)管體系、信用管理體系、質(zhì)量監(jiān)控體系和消費安全重特大事故預(yù)警防范體系已逐步建成。（查閱政府、工商、農(nóng)委、衛(wèi)生、供電、煙草、藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、交通運輸?shù)炔块T提供的材料）

②、建立健全突發(fā)事件應(yīng)急處置機制和相關(guān)制度。針對已發(fā)生的重特大消費安全事故，能及時、有序地采取相關(guān)應(yīng)急、保障措施，有效控制事態(tài)發(fā)展，最大限度減少事故對消費者安全、健康的影響。2008年，工商局接到全面清理檢查市場“三鹿”奶粉以及各種乳制品的緊急通知，立即啟動食品安全應(yīng)急預(yù)案，連夜對各超市、商店、市場、城鎮(zhèn)和農(nóng)村零售攤點經(jīng)營的各種乳制品進行拉網(wǎng)式檢查，嚴格做好相應(yīng)的登記工作，完善下架封存的相關(guān)手續(xù)，確保無遺漏。2009年11月，長江高港段發(fā)生油輪原油泄漏事故，我市立即啟動供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，成立了王生華副市長為組長，市政府辦公室、國資集團公司、海事辦事處、環(huán)保局、水利局、水警大隊、自來水公司相關(guān)人員組成的應(yīng)急指揮部，各部門協(xié)同作戰(zhàn)，實行24小時監(jiān)控每小時抽取水樣，自來水公司在長江水源廠取水口頭部連夜加裝圍油欄，吸油氈，并緊急調(diào)配活性炭，安排人員日夜值班，隨時做好投加準備，成功應(yīng)急處置了一起供水突發(fā)事件，確保了自來水供水源頭水質(zhì)未受到影響。（查閱政府、工商、國資集團、環(huán)保等部門提供的材料）

（二）、主要消費品質(zhì)量安全保障率

1、食品（Ⅰ-2-①食品總分30分）

政府相關(guān)職能部門（工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、藥監(jiān)、農(nóng)委、糧食等部門）在組織的食品質(zhì)量抽檢中，生產(chǎn)企業(yè)食品實物質(zhì)量抽檢合格率達到93%以上。工商局積極會同質(zhì)檢所對我市流通領(lǐng)域的商品質(zhì)量進行監(jiān)測，抽檢食品44個批次、家用太陽能熱水器5個批次、服裝床上用品10個批次、鋼筋8個批次、電動車3個批次、家具5個批次、皮革制品5個批次、農(nóng)藥等農(nóng)資產(chǎn)品11個批次，合計91個批次。在省局組織的定向監(jiān)測中共抽檢奶制品16個批次，大米5個批次，白酒5個批次，葡萄酒3個批次，膨化食品5個批次，合計34個批次,其中葡萄酒1個批次不合格;在泰州局組織的不定向食品監(jiān)測中共抽檢白酒3個批次,葡萄酒2個批次,月餅5個批次,合計10個批次,其中月餅2個批次不合格。省局組織的第二次定向監(jiān)測中共抽檢肉罐頭3個批次，蜂蜜5個批次，糖果5個批次，巧克力5個批次，炒貨5個批次，合計23個批次，市場包裝食品實物質(zhì)量監(jiān)測合格率達到90%以上；糧食局在糧油行業(yè)全面規(guī)范質(zhì)量、計量、價格、宣傳、服務(wù)和消費投訴處理工作，大力推進優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)，與有關(guān)鎮(zhèn)村簽訂無公害粳稻生產(chǎn)、收購合作協(xié)議書，落實種植面積3000畝，使優(yōu)質(zhì)稻谷產(chǎn)購符合“無公害大米”標準。（查閱工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、藥監(jiān)、農(nóng)委、糧食等部門提供的材料）

2、藥品（Ⅰ-2-②藥品總分30分）

藥監(jiān)局在組織的藥品市場質(zhì)量監(jiān)測中，藥品生產(chǎn)企業(yè)抽檢合格率達到98%以上，藥品評價性抽檢合格率達到96%以上。對我市3家藥品生產(chǎn)企業(yè)實行監(jiān)督員駐廠監(jiān)督，杜絕源頭性的藥品質(zhì)量事故，組織執(zhí)法人員對藥品批發(fā)、零售單位進行專項檢查，重點檢查藥品的購進渠道、保管及銷售、藥師在崗等情況；同時進行藥品質(zhì)量抽檢，共抽檢藥品80多批次，合格率達99%以上。（查閱藥監(jiān)部門提供的材料）

3、家用電器家用機械（Ⅰ-2-③家用電器家用機械總分20分）

質(zhì)監(jiān)部門組織的家電、機械產(chǎn)品質(zhì)量抽查中，生產(chǎn)企業(yè)實物質(zhì)量抽檢合格率達到90%以上，市場商品實物質(zhì)量監(jiān)測合格率達到85%以上，并逐年有提高，其中家電、機械商品的安全性能指標合格率達100%。以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬產(chǎn)品安全工作全局，開展市場商品質(zhì)量和供氣安全監(jiān)測專項檢查，開展桶裝飲用水專項整治，開展液化石油氣充裝企業(yè)專項檢查，未發(fā)現(xiàn)我市石油氣充裝企業(yè)有違法添加二甲醚行為。（查閱質(zhì)監(jiān)部門提供的材料）

4、農(nóng)資農(nóng)機（Ⅰ-2-④農(nóng)資農(nóng)機總分20分）

在組織的農(nóng)資、農(nóng)機質(zhì)量抽查中，生產(chǎn)企業(yè)實物質(zhì)量抽檢合格率達到90%以上，市場商品實物質(zhì)量監(jiān)測合格率達到85%以上，并逐年有提高，其中農(nóng)機商品的安全性能指標合格率達100%。農(nóng)委農(nóng)機管理重視農(nóng)機配件的檢驗檢測，清理整頓農(nóng)機配件供應(yīng)和維修市場；工商部門會同質(zhì)檢所檢測農(nóng)藥等農(nóng)資產(chǎn)品11個批次；供銷總社在全市198個農(nóng)資經(jīng)營點大力推廣測土配方施肥技術(shù)，測土配方施肥技術(shù)覆蓋率達100％，凈增農(nóng)業(yè)純效益6400萬元，為農(nóng)村發(fā)展，農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收作出了突出貢獻。（查閱工商、農(nóng)委農(nóng)機管理、供銷總社等部門提供的材料）

5、家居裝飾材料（Ⅰ-2-⑤家居裝飾材料［含家具］總分20分）

在有關(guān)部門組織的建筑、裝飾材料和家具質(zhì)量抽查中，生產(chǎn)企業(yè)實物質(zhì)量抽檢合格率達到90%以上，市場商品實物質(zhì)量監(jiān)測合格率達到85%以上，并逐年有提高。工商局積極會同質(zhì)檢所對我市流通領(lǐng)域的商品質(zhì)量進行監(jiān)測，家用太陽能熱水器5個批次、服裝床上用品10個批次、家具5個批次、皮革制品5個批次；住建局對具備資質(zhì)的裝飾企業(yè)實施目標考核，進一步優(yōu)化建筑、裝飾材料行業(yè)的消費環(huán)境，有力地維護了消費者的合法權(quán)利。（查閱工商、住建等部門提供的材料）

6、農(nóng)副產(chǎn)品（Ⅰ-2-⑥農(nóng)副產(chǎn)品總分30分）

在組織的食用農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量抽檢中，全市農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量抽檢合格率達到75%以上。農(nóng)委重視農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測，共抽檢農(nóng)產(chǎn)品樣品96397個，平均合格率為96.4％，印發(fā)質(zhì)量報告信息30份，其中省抽檢樣品306個，合格率95.3％，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量消費、安全、放心、可靠；工商局堅持和加強了定期市場巡檢制度，利用“12315”流動檢測車對蔬菜、豆制品、水發(fā)制品進行兩至三次的市場抽檢，檢測葉菜樣品3250個，豆制品1321個，肉制品352個，全系統(tǒng)共有9臺食品快速檢測箱和1臺食品安全檢測儀，積極對市場食品實施快速檢測，抽檢達到260余批次。（查閱農(nóng)委、工商等部門提供的材料）

（三）、主要消費項目服務(wù)質(zhì)量達標率

1、供電供水供氣等公共服務(wù)業(yè)（Ⅰ-3-①供電供水供氣等公共服務(wù)業(yè)總分30分）

①、供水、供電、供氣等公共服務(wù)業(yè)服務(wù)質(zhì)量標準考查，公共服務(wù)企業(yè)達標率占抽查總數(shù)的90%以上，其中水、電、氣三表計量檢定受檢率達100%。自來水公司堅持以安全供水為中心，確保水質(zhì)安全達標。供電公司舉行以“綠色電力、共建和諧”為主題指導(dǎo)企業(yè)和廣大市民科學(xué)用電、合理用電、安全用電、放心用電。質(zhì)監(jiān)局加大了對全市液化氣充裝站的日常巡查和監(jiān)管，重點檢查氣站是否存在缺斤少兩的違法行為，對發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為的充裝站點均當場責(zé)令整改，及時消除不安全隱患。（查閱供水、供電、供氣等部門單位提供的材料）

②、消費者對公共服務(wù)業(yè)服務(wù)質(zhì)量的滿意度達到80%以上，并逐年有提高。自來水公司堅持以安全供水為中心，確保優(yōu)質(zhì)供水，確保服務(wù)到位。全年共受理來電來訪6293次，用戶滿意率達99％以上，樹立了良好的放心消費服務(wù)形象；供電公司依托“95598”呼叫中心，以“綠色電力、共建和諧”主題，建立投訴舉報快速響應(yīng)機制，通過快速處理客戶投訴和舉報，推出用電咨詢、業(yè)務(wù)受理、安全用電等，獲得廣大市民的一致好評。（查閱供水、供電、供氣等部門單位提供的材料）

2、旅游服務(wù)業(yè)（Ⅰ-3-②旅游服務(wù)業(yè)總分20分）

①、我市旅游景點有劉國均故居、孤山園山公園區(qū)等景觀，并大力打造八圩長江鮮、季市美食街等靖江特色，推動了旅游服務(wù)業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和旅游景點娛樂設(shè)施安全建設(shè)。

②、民意調(diào)查，消費者對旅游服務(wù)業(yè)服務(wù)質(zhì)量的滿意度達到80%以上，并逐年有提高。

3、餐飲服務(wù)業(yè)（Ⅰ-3-③餐飲服務(wù)業(yè)總分20分）

①、依照餐飲服務(wù)業(yè)服務(wù)質(zhì)量標準考查，餐飲服務(wù)企業(yè)達標率占抽查總數(shù)的90%以上。衛(wèi)生局以及衛(wèi)生監(jiān)督所緊緊圍繞餐飲行業(yè)創(chuàng)建工作目標，開展“五小”食品生產(chǎn)經(jīng)營單位衛(wèi)生達標活動，重點整治餐飲店和學(xué)校食堂，從源頭上控制食品安全事故的發(fā)生，確保我市食品衛(wèi)生的質(zhì)量，有效地防止了突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生，餐飲行業(yè)會員單位的參創(chuàng)率達到95％以上。（查閱衛(wèi)生監(jiān)督部門提供的材料）

②、社會調(diào)查顯示消費者對餐飲服務(wù)業(yè)服務(wù)質(zhì)量的滿意度大于80%以上，餐飲安全事故逐年減少。（查閱衛(wèi)生監(jiān)督部門提供的材料）

4、通信服務(wù)業(yè)（Ⅰ-3-④通信服務(wù)業(yè)總分20分）

①、電信、移動、聯(lián)通等通信公司開展以“通信服務(wù)與社會責(zé)任”為主題的創(chuàng)建，進一步落實服務(wù)承諾，從服務(wù)意識、誠信建設(shè)、促進和諧等方面，全面改進通信服務(wù)水平，用信息化手段推進通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有效提升通信業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平和市民生活質(zhì)量。（查閱通信等單位提供的材料）

②、各通信公司等單位開展了向社會作公開承諾活動，提升通信服務(wù)質(zhì)量，消費投訴逐年下降，消費者對通信服務(wù)業(yè)服務(wù)質(zhì)量的滿意度達到80%以上，并逐年有提高。（查閱通信等單位提供的材料）

5、公共交通運輸業(yè)（Ⅰ-3-⑤公共交通運輸業(yè)總分20分）

①、交通運輸部門依照公共交通運輸服務(wù)業(yè)服務(wù)質(zhì)量標準考查，公共交通運輸服務(wù)企業(yè)達標率占抽查總數(shù)的90%以上。重點加強節(jié)日期間的運輸保障工作和出租汽車經(jīng)營專項整治，做到安全檢查與隱患整改到位、運力組織與調(diào)度到位、制度落實與安全把關(guān)到位，到目前為止，我市共有省級機動車A級維修企業(yè)14家，同時開展了駕駛員培訓(xùn)的智能化管理，已有160輛教練車安裝了智能化管理系統(tǒng)。（查閱交通運輸、建設(shè)等部門提供的材料）

②、堅持“以人為本、安全第一、組織有序、優(yōu)質(zhì)便捷”的原則，為社會提供“方便、快捷、規(guī)范、優(yōu)質(zhì)”的維修服務(wù)，努力推進汽車維修行業(yè)誠信體系和質(zhì)量保障體系建設(shè)，消費者對公共交通運輸服務(wù)質(zhì)量的滿意度達達到80%以上，并逐年有提高。（查閱交通運輸部門提供的材料）

二、經(jīng)營者誠信度

積極組織經(jīng)營者開展放心消費創(chuàng)建活動,做到遵紀守法、誠信經(jīng)營，嚴格自律，不斷提高商品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，努力提升全市經(jīng)營者誠信度。

（一）、社會誠信體系建設(shè)

根據(jù)中宣部等八部委文件精神和省、市領(lǐng)導(dǎo)部門的工作布置，我市積極開展“誠實守信在江蘇、放心消費在江蘇”、“百城萬店無假貨”等主題教育。

1、誠信宣傳教育（Ⅱ-1-①誠信宣傳教育總分30分）

①、“百城萬店無假貨”創(chuàng)建活動是一項系統(tǒng)的社會工程、民心工程，涉及面廣、工作量大。商務(wù)局以開展“百城萬店無假貨”創(chuàng)建活動作為“文明興商，誠信立業(yè)”的一個重要載體，突出“放心消費”主題，著力抓重點、抓難點，采取一系列的有效措施：一是把示范街創(chuàng)建活動作為整頓和規(guī)范市場秩序的具體舉措抓緊抓好；二是把示范街創(chuàng)建活動作為服務(wù)社會、服務(wù)民生的一件大事抓緊抓好；三是把示范街創(chuàng)建活動作為開展誠信興商的有效載體抓緊抓好，努力營造社會信用氛圍；在“百城萬店無假貨”創(chuàng)建活動中工商部門負責(zé)主城區(qū)人民中路示范街創(chuàng)建活動，結(jié)合放心消費創(chuàng)建工作，確立新思路，實施新舉措，把人民中路打造成一條講誠信、無假貨、價格公道、文明經(jīng)營的購物放心街，同時將創(chuàng)建放心消費“一條街”推進到工商分局所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要街道，每個門店都貼有“放心樹”標識，凸顯了各種創(chuàng)建活動的濃厚氛圍。（查閱商務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)等部門提供的材料）

②、電視臺、報紙等各類媒體積極開展對誠信企業(yè)的宣傳，向廣大經(jīng)營戶大力宣傳創(chuàng)建示范街活動的目的意義和工作要求，大力倡導(dǎo)文明經(jīng)商、禮貌服務(wù)、誠信經(jīng)營的新風(fēng)尚，幫助經(jīng)營者樹立誠信為本、失信可恥的經(jīng)營理念，自覺養(yǎng)成誠信經(jīng)營行為，著力打造我市放心消費商業(yè)街的品牌形象，確定了人民中路“百城萬店無假貨”以及“放心消費”一條街的二星級企業(yè)3戶、三星級企業(yè)4戶，電視、報紙等媒體對失信企業(yè)進行曝光，獎優(yōu)罰劣。在3.15文藝晚會上表彰了一批放心消費創(chuàng)建先進單位和保護消費者合法權(quán)益先進單位，有力地推動了誠信建設(shè)的開展。（查閱商務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)等部門提供的材料）

③、我們通過商品質(zhì)量專項整治，重點檢查食品、藥品、服裝、家用電器、日用小商品等與廣大人民群眾消費密切的商品，堅持打擊制假售假等違法行為，確保廣大市民安全消費、放心消費。加強信用法律法規(guī)宣傳，將信用法律宣傳作為普法教育的重要內(nèi)容，幫助經(jīng)營者建立健全自律制度，切實提高商品質(zhì)量意識。（查閱商務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)等部門提供的材料）

2、信用平臺建設(shè)（Ⅱ-1-②信用平臺建設(shè)總分30分）

①、把開展創(chuàng)建達標融入企業(yè)誠信體系建設(shè)，完善市場主體信用分類監(jiān)管平臺，積極推動消費信用市場建設(shè)。我們結(jié)合開展“農(nóng)村食品市場整頓年”活動，建立了行政執(zhí)法、行業(yè)自律、社會監(jiān)督三位一體的農(nóng)村食品質(zhì)量綜合防范體系，全部與市場主辦者簽訂了市場食品安全管理責(zé)任狀，聘請了農(nóng)村食品安全社會監(jiān)督員，并對食品經(jīng)營主體實施信用分類監(jiān)管，促使其守法誠信經(jīng)營，從而促進了我市農(nóng)村放心消費創(chuàng)建活動的開展。把落實各項信用制度融入企業(yè)自律體系建設(shè)，督促企業(yè)全面落實進貨查驗、索證索票等各項制度，加大內(nèi)部管理力度，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為，建立企業(yè)信用監(jiān)管制度，推進企業(yè)信用分類監(jiān)管工作。（查閱商務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)等部門提供的材料）

②、建立健全守信激勵和失信懲戒制度，在企業(yè)中積極開展各類誠信企業(yè)創(chuàng)建活動。對全市經(jīng)營戶的主體資格和經(jīng)營狀況進行了全面排查和統(tǒng)計，并將調(diào)查數(shù)據(jù)輸入電腦，利用“經(jīng)濟戶口”系統(tǒng)進行匯總和分析。排查中共發(fā)現(xiàn)問題商家319戶，問題集中為“無營業(yè)執(zhí)照、無食品流通許可證、無食品生產(chǎn)許可證和無餐飲服務(wù)許可證”等方面，對存在問題的經(jīng)營戶，工商局依法給予警告、責(zé)令整改、停止經(jīng)營、取締等行政處罰，保證市場主體的持證照率和合格率達到上級規(guī)定的要求。（查閱工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門提供的材料）

③、建立網(wǎng)絡(luò)一體化的市場主體信用監(jiān)管查詢平臺，向社會提供相關(guān)的企業(yè)信用監(jiān)管信息，工商企業(yè)、社會群眾充分運用信用信息指導(dǎo)生產(chǎn)、經(jīng)營和消費，信用監(jiān)管信息查詢率逐年有提高。工商局依托現(xiàn)代管理手段，有效實施分類監(jiān)管。同時依據(jù)經(jīng)營企業(yè)信用指標所反映的信用狀況，將經(jīng)營主體分為守信、警示、一般失信和嚴重失信四個等級，錄入電腦備查。（查閱工商、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)等部門提供的材料）

3、行業(yè)管理與自律（Ⅱ-1-③行業(yè)管理與自律總分30分）

①、大力開展誠信建設(shè)，加大對房地產(chǎn)銷售、中介服務(wù)、農(nóng)業(yè)購銷等行業(yè)的監(jiān)管力度。工商局采取積極有效措施，召開了房地產(chǎn)銷售、中介服務(wù)培訓(xùn)班，規(guī)范中介服務(wù)行為，堅決處理和糾正各類利用格式合同損害消費者合法權(quán)益的行為，嚴厲打擊和查處合同欺詐違法行為。供銷總社先后在農(nóng)資、煙花爆竹等行業(yè)制定了創(chuàng)建考核標準，認真踐行“重質(zhì)量、講誠信”的誠信承諾，努力營造放心、和諧、誠信的農(nóng)資消費市場環(huán)境，確?；蒉r(nóng)政策落到實處和農(nóng)村商品市場規(guī)范有序，有效地解決農(nóng)資質(zhì)量安全問題，增強企業(yè)的自律意識和社會責(zé)任。（查閱商務(wù)、供銷總社、住建、工商、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)等部門提供的材料）

②、供銷社系統(tǒng)在我市已初步形成58個農(nóng)資創(chuàng)建示范點，這些示范點將有效地帶動所有農(nóng)資連鎖點開展創(chuàng)建工作，以營造放心和諧的農(nóng)資消費環(huán)境；農(nóng)委在農(nóng)機管理方面要求農(nóng)機行業(yè)的農(nóng)機維修單位在維修經(jīng)營場所懸掛全國統(tǒng)一的《農(nóng)業(yè)機械維修技術(shù)合格證》，實行質(zhì)量保證期制度，有效地確保了全市農(nóng)機產(chǎn)品的質(zhì)量；交通運輸局以及行業(yè)協(xié)會努力推進汽車維修行業(yè)和運輸行業(yè)誠信體系建設(shè)，創(chuàng)建城鄉(xiāng)客運一體化，開展汽車維修行業(yè)向社會公開服務(wù)承諾活動，為社會提供“方便、快捷、規(guī)范、優(yōu)質(zhì)”的維修服務(wù)，組織我市30家汽修企業(yè)聯(lián)合向社會公開承諾，他們共同簽訂《誠信服務(wù)承諾》，自覺接受行政監(jiān)督，輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督，到目前為止，我市共有省級機動車A級維修企業(yè)14家，其中AAA級維修企業(yè)3家，AA級維修企業(yè)4家,A級維修企業(yè)7家。積極打造交通運輸服務(wù)行業(yè)放心消費創(chuàng)建城鄉(xiāng)客運一體化經(jīng)營新模式，共投放公交車輛137輛，開通城鄉(xiāng)公交線路35條，覆蓋了190個行政村，基本實現(xiàn)市、鎮(zhèn)、村全覆蓋和零距離換乘，使城鄉(xiāng)交通運輸服務(wù)一體化做的更好；煙草行業(yè)不斷規(guī)范網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)管系統(tǒng)，較好地使網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管覆蓋業(yè)務(wù)經(jīng)營和專賣內(nèi)管工作的全過程，通過向卷煙零售戶和消費者宣傳有關(guān)煙草法律法規(guī)和發(fā)放《致廣大零售戶的一封信》，使廣大群眾和卷煙零售戶在年內(nèi)對創(chuàng)建活動的知曉率分別達75%和90%以上；供水、供氣、供電行業(yè)與群眾消費生活密切相關(guān)，著力解決市民消費者難點的問題，用戶滿意率達90％以上。（查閱供銷、農(nóng)委農(nóng)機、交通運輸、住建、煙草、工商、質(zhì)監(jiān)、供水、供氣、供電等部門提供的材料）

③、各個行業(yè)協(xié)會和其他行業(yè)組織圍繞加強產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量管理制定行規(guī)民約，指導(dǎo)業(yè)內(nèi)經(jīng)營者踐約守約。組織業(yè)內(nèi)經(jīng)營者開展各項誠信承諾活動，建立并實施行業(yè)失信懲戒和守信激勵制度。在行業(yè)組織內(nèi)設(shè)立消費者投訴受理機構(gòu)，有專人處理消費者對業(yè)內(nèi)經(jīng)營者的投訴，并積極指導(dǎo)業(yè)內(nèi)經(jīng)營者妥善處理消費者投訴。通過創(chuàng)建活動使我市消費安全得到有力保障，因商品質(zhì)量、維修服務(wù)質(zhì)量引發(fā)的重特大事故為零，消費環(huán)境更加和諧，消費者滿意度達到80%以上。（查閱商務(wù)、供銷社、住建、農(nóng)委農(nóng)機、交通運輸、藥監(jiān)等部門提供的材料）

（二）、企業(yè)誠信體系建設(shè)

在創(chuàng)建活動中，我們注重抓住工作重點，從規(guī)范經(jīng)營主體資格入手，健全守信激勵和失信懲戒制度，提高企業(yè)經(jīng)營者的誠信意識。

1、依法規(guī)范經(jīng)營（Ⅱ-2-①依法規(guī)范經(jīng)營總分30分）

參創(chuàng)區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)等各類市場主體自覺做到依法登記、亮證亮照經(jīng)營。提供的商品和服務(wù)做到明碼標價，計量準確，不做引人誤解的虛假宣傳，依法登記和規(guī)范經(jīng)營企業(yè)數(shù)占抽查總數(shù)的比例達95%以上。

2、自律制度建設(shè)（Ⅱ-2-②自律制度建設(shè)總分40分）

①、參創(chuàng)的各類市場主體均能建立健全商品和服務(wù)質(zhì)量管理制度，如質(zhì)量檢查驗收、索證索票、購銷資料制度和不合格商品退市、召回、銷毀制度等。（查閱參創(chuàng)企業(yè)單位提供的材料）

②、參創(chuàng)單位建立健全了價格、計量、廣告、合同等工作規(guī)范或管理制度。（查閱參創(chuàng)企業(yè)單位提供的材料）

③、建立健全售后保障和服務(wù)承諾制度。（查閱參創(chuàng)企業(yè)單位提供的材料）

④、參創(chuàng)的經(jīng)營食品、藥品等重點企業(yè)和單位100%建立和落實企業(yè)自律制度。建立相關(guān)制度并認真實施的企業(yè)數(shù)占抽查總數(shù)的比例達90%以上，其中經(jīng)營食品、藥品等重點企業(yè)和單位應(yīng)100 %建立和落實企業(yè)自律制度。（查閱參創(chuàng)企業(yè)單位提供的材料）

3、消費者投訴處理（Ⅱ-2-③消費者投訴處理總分40分）

消費者投訴處理工作反映了企業(yè)誠信經(jīng)營狀況，正如參創(chuàng)企業(yè)商場單位在總結(jié)創(chuàng)建經(jīng)驗時說，我們現(xiàn)在的消費者投訴處理情況少了，就是企業(yè)誠信經(jīng)營的水平提高了。對創(chuàng)建“一條街”的經(jīng)營單位進行食品安全法、產(chǎn)品質(zhì)量法、價格法、消費者權(quán)益保護法等相關(guān)法律知識的宣傳，增強經(jīng)營者的誠信自律意識，規(guī)范經(jīng)營行為。所有經(jīng)營單位必須證照齊全，亮照經(jīng)營。按照行業(yè)的特點，就如何保證在提供商品和服務(wù)時做到貨真價實，方便顧客，服務(wù)周到等方面向社會作出公開服務(wù)承諾，并公示投訴電話，明確專人負責(zé)處理消費投訴，做到投訴有記錄、處理有結(jié)果，確保投訴處理率100％，處理滿意率達85％以上，為消費者提供良好的放心消費購物環(huán)境。各類市場主體在本企業(yè)內(nèi)設(shè)立消費者投訴受理機構(gòu)，有專人處理消費者投訴，建立健全投訴受理檔案，對有效投訴的處理率達100%，消費者對有效投訴處理的滿意率達90%以上。（查閱參創(chuàng)企業(yè)單位提供的材料）

三、消費者滿意度

（一）、消費者對政府消費政策和消費教育的滿意度（Ⅲ-1-①消費者對政府消費政策和消費教育的滿意度總分40分）

我市各相關(guān)職能部門積極制定、出臺改善消費環(huán)境、保障消費者利益的各項規(guī)章制度。并積極組織開展消費法律、消費維權(quán)的宣傳教育活動，全面推進消費教育進企業(yè)、進學(xué)校、進鄉(xiāng)鎮(zhèn)。廣大群眾對消費者權(quán)益保護法律法規(guī)的知曉率逐年提高，工商局和消協(xié)組織對大學(xué)生村官進行了消費維權(quán)和創(chuàng)建業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)，把創(chuàng)建活動和新農(nóng)村建設(shè)有機地結(jié)合起來，促使創(chuàng)建活動向更高層次推進。在組織開展的相關(guān)社會調(diào)查中，消費者對政府消費政策和消費教育的滿意度達80%以上。

（二）、消費者對政府治理消費環(huán)境的滿意度（Ⅲ-2-①消費者對政府治理消費環(huán)境的滿意度總分40分）

我市各相關(guān)職能部門圍繞治理消費環(huán)境，積極制定、出臺階段性綜合整治方案并采取各項整治措施及行動。所采取的措施、行動及取得的效果，能讓廣大群眾充分了解、感受并認同。在組織的相關(guān)社會調(diào)查中，消費者對政府治理消費環(huán)境的滿意度達80%以上。

（三）、消費者對市場主要消費品質(zhì)量的滿意度（Ⅲ-3-①消費者對市場主要消費品質(zhì)量的滿意度總分40分）

我市相關(guān)職能部門圍繞提高消費品質(zhì)量積極制定、出臺相關(guān)的政策和措施，使消費者對消費品質(zhì)量問題的有效投訴占消費者投訴總量的比值逐年減少，因消費品質(zhì)量導(dǎo)致的安全事故逐年減少。在組織的相關(guān)社會調(diào)查中，消費者對市場主要消費品質(zhì)量的滿意度達82%。

（四）、消費者對公共服務(wù)業(yè)服務(wù)質(zhì)量的滿意度（Ⅲ-4-①消費者對公共服務(wù)業(yè)服務(wù)質(zhì)量的滿意度總分40分）

我市各相關(guān)職能部門圍繞推動社會公共服務(wù)業(yè)發(fā)展，積極制定、出臺相關(guān)的政策和措施，充分滿足消費者的需求，使消費者對公共服務(wù)業(yè)服務(wù)質(zhì)量問題的有效投訴占消費者投訴總量的比值逐年減少，因服務(wù)質(zhì)量問題導(dǎo)致的服務(wù)業(yè)安全事故逐年減少。在組織的相關(guān)社會調(diào)查中，消費者對公共服務(wù)業(yè)服務(wù)質(zhì)量的滿意度達83%。

（五）、消費者對投訴處理的滿意度Ⅲ-5-①消費者對投訴處理的滿意度總分40分）

1、我市各相關(guān)職能部門建立健全消費者投訴、舉報受理平臺，認真聽取消費者對商品和服務(wù)質(zhì)量，以及不良消費環(huán)境的意見和建議，妥善調(diào)解各類消費糾紛，營造社會和諧環(huán)境。

2、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）、街道（社區(qū)）、行業(yè)（企業(yè)）和政府相關(guān)部門中廣泛建立消費者申（投）訴機構(gòu)，消費維權(quán)網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達85%，并逐步實現(xiàn)各類消費維權(quán)機構(gòu)聯(lián)網(wǎng)。

3、各類申（投）訴機構(gòu)設(shè)專人負責(zé)處理消費者的申（投）訴、舉報工作，向社會公示其辦公地址、電話，以方便消費者的申（投）訴和舉報。

4、建立健全消費者申（投）訴、舉報受理制度和消費者投訴和解制度。12315消費者申訴舉報受理工作按照制定的申訴、投訴、舉報處理制度，并認真貫徹執(zhí)行。去年初，圓滿地解決了兩起商家以“樣機”家電當正品銷售的糾紛，穩(wěn)妥處理了電視機燃燒的棘手投訴，為消費者減少了不必要損失，雙方均比較滿意。今年到現(xiàn)在受理和處理消費者申訴、舉報307起，均已處理結(jié)束。各類申（投）訴機構(gòu)對有效申（投）訴、舉報的處理率達100%，消費者對有效申（投）訴處理的滿意率達90%。

四、創(chuàng)建活動的認同度

（一）、政府部門組織程度（Ⅳ-1-①政府部門組織程度總分40分）

1、創(chuàng)建活動納入政府重要工作議事日程。開展放心消費創(chuàng)建活動是江蘇省政府在全省范圍內(nèi)統(tǒng)一部署的一項重要的為民辦實事的系統(tǒng)工程，根據(jù)省、市有關(guān)放心消費創(chuàng)建工作會議精神的要求，靖江市政府已明確將放心消費創(chuàng)建活動作為我市為民辦實事的一項重點工程、民心工程。將創(chuàng)建工作3年規(guī)劃納入政府重要工作議事日程，定期召開專題會議，研究、部署創(chuàng)建工作。在2007年12月24日的靖江市第十四屆人民代表大會第一次會議上，陳明冠市長作《政府工作報告》時就指出：深入開展放心消費創(chuàng)建活動，加強產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品安全長效管理，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)濟秩序。我們堅持以科學(xué)發(fā)展為主導(dǎo)，不斷調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，努力實現(xiàn)又好又快發(fā)展，努力營造社會文明有序、百姓安居樂業(yè)的和諧環(huán)境。切實關(guān)注和解決與人民群眾切身利益相關(guān)的消費熱點問題。從2007年7月起，經(jīng)過3年的努力，初步形成一套具有靖江特色的比較科學(xué)和完善的放心消費評價指標體系，形成一個渠道暢通，反應(yīng)快捷，運作高效的消費維權(quán)全新機制，逐步形成一批“放心消費”單位、行業(yè)和街道，把靖江建設(shè)成為全省首批消費最放心的縣（市）之一。

2、成立創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全組織體系。市政府于2007年6月22日發(fā)出靖政辦發(fā)[2007]85號《關(guān)于成立全市放心消費創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》，從建立健全組織體系入手，保證上級各項創(chuàng)建工作部署得到全面貫徹落實，確保創(chuàng)建工作正常開展。一是成立了靖江市放心消費創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組。由分管副市長王生華為組長，市政府辦公室一名主任、工商局局長為副組長，宣傳、監(jiān)察、工商、質(zhì)檢等37個部門的負責(zé)同志為成員的“放心消費”創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組。并在市工商局設(shè)立了創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組專職辦公室，配備了辦公桌、電話、電腦、文件柜等辦公設(shè)施和用品以及兩名專職工作人員，負責(zé)創(chuàng)建活動的日常工作。二是落實創(chuàng)建專項經(jīng)費。為了保障創(chuàng)建工作的順利開展，市工商局先期撥出數(shù)萬元，市政府每年從緊張的財政資金中撥出專款經(jīng)費，保證了創(chuàng)建經(jīng)費落實到位。三是建立健全了創(chuàng)建工作的各項規(guī)章制度。

3、建立健全創(chuàng)建工作制度。為使創(chuàng)建辦公室工作正常高效地運轉(zhuǎn)，我們建立健全了一系列工作制度，如辦公室工作職責(zé)和工作制度、會議聯(lián)系制度、檢查考評制度、情況通報制度等，同時設(shè)置了37個創(chuàng)建成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員花名冊，以便加強與相關(guān)職能部門的聯(lián)系對接，辦公室工作的正常、高效運轉(zhuǎn)有效地推動了全市創(chuàng)建工作的開展。

（二）、社會宣傳廣泛程度（Ⅳ-2-①社會宣傳廣泛程度總分40分）

我們堅持把加強宣傳工作作為有效推進創(chuàng)建活動、保證創(chuàng)建工作成效的基礎(chǔ)工作，以全面深入的宣傳在全市掀起了創(chuàng)建活動的高潮。

1、組織召開會議，統(tǒng)一思想認識。三年來，靖江市政府每年都組織召開多次領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議和全市開展放心消費創(chuàng)建活動動員大會，對創(chuàng)建工作進行部署，各創(chuàng)建成員單位也分別召開由創(chuàng)建企業(yè)參加的行業(yè)創(chuàng)建會議，使創(chuàng)建工作在全市各部門迅速開展起來。創(chuàng)建辦對照“八個一”的工作要求對各牽頭部門開展創(chuàng)建活動進行督查，促使全市創(chuàng)建工作按照序時進度保質(zhì)保量順利推進，圓滿完成各項創(chuàng)建目標任務(wù)。

2、開展多種形式宣傳，營造濃厚創(chuàng)建氛圍。創(chuàng)建活動開展以來，先后開展了一系列的多種形式宣傳活動，多形式、多渠道、多載體向社會廣泛宣傳“放心消費”和相關(guān)的法律法規(guī)知識，組織開展廣場咨詢、宣傳活動。在創(chuàng)建的“一條街”張貼放心消費創(chuàng)建標識“放心樹”2000余張，營造了濃厚的創(chuàng)建氛圍；每年我們都結(jié)合“放心消費”主題在德誠城市廣場、上海城東廣場組織試點單位開展“向社會公開承諾”宣傳活動，散發(fā)了30000多份以“放心消費”知識為主要內(nèi)容的宣傳資料，許多市民對全市開展放心消費表示支持和贊賞，極大地激發(fā)了廣大群眾參與創(chuàng)建活動的熱情；另外還有豐富多彩的“光芒之夜”3.15文藝晚會活動，都取得了很好的宣傳效果。

3、制作創(chuàng)建活動專題宣傳片，開展“放心消費宣傳周”活動。每年我們都結(jié)合開展大型“3.15”宣傳活動，制作以“打假維權(quán)、放心消費”為主題的專題片，從而在全社會進一步加大打假維權(quán)的力度，同時我們在《靖江日報》設(shè)立了“放心消費”宣傳欄目，對創(chuàng)建方案、工作目標、活動開展、方法步驟進行了專題介紹，幫助全市經(jīng)營者、消費者提高對創(chuàng)建活動的認知度。

4、積極編印放心消費創(chuàng)建工作簡報。為大力宣傳、全面了解“放心消費”創(chuàng)建活動進展情況，及時總結(jié)創(chuàng)建單位好的做法和成功經(jīng)驗，我們編印了“放心消費”簡報29期，去年在泰州電視臺報道影像新聞6篇、靖江電視臺報道影像新聞73篇、《靖江日報》報道文字和圖片新聞586篇、泰州放心消費創(chuàng)建辦選編信息115篇，今年印發(fā)有關(guān)創(chuàng)建活動的社會調(diào)查問卷3000余份，創(chuàng)建活動受到了社會各界的普遍關(guān)注，起到了宣傳介紹、推動和促進全市創(chuàng)建工作的積極作用。

（三）、企業(yè)、行業(yè)、區(qū)域參與程度（總分60分）

在上級創(chuàng)建辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅持以黨的十七大文件精神為指針，以改善民生為核心，以維護消費安全、促進社會和諧為主題，不斷拓展“放心消費”創(chuàng)建領(lǐng)域，選擇有一定規(guī)模和影響并能夠依法經(jīng)營的企業(yè)單位、行業(yè)和區(qū)域作為創(chuàng)建試點，充分發(fā)揮其示范引導(dǎo)作用，贏得了社會各界大力支持和積極參與，使全市放心消費創(chuàng)建工作扎實、穩(wěn)步、有序推進。

1、企業(yè)創(chuàng)建（Ⅳ-3-①企業(yè)創(chuàng)建總分20分）

①、我市創(chuàng)建辦積極動員全市消費品生產(chǎn)、經(jīng)銷及服務(wù)企業(yè)自主申報參與放心消費創(chuàng)建活動。與創(chuàng)建企業(yè)建立相應(yīng)的工作聯(lián)系制度，組織、指導(dǎo)創(chuàng)建企業(yè)建立創(chuàng)建工作機構(gòu)，確定創(chuàng)建工作方案，開展社會承諾活動，制定誠信自律、放心消費的創(chuàng)建標準和各項制度。創(chuàng)建活動開展以來，市工商、質(zhì)檢、物價、食品藥品、農(nóng)委等部門先后開展了一系列的宣傳活動，包括組織開展廣場宣傳活動、制作專題宣傳片、組織開展“放心消費宣傳周”活動和大型咨詢服務(wù)活動，多形式、多渠道、多載體向社會廣泛宣傳“放心消費”和相關(guān)的法律法規(guī)知識。（查閱創(chuàng)建辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建材料）

②、按照泰州信息中心統(tǒng)計的要求我市參與創(chuàng)建的與消費安全密切相關(guān)的企業(yè)總數(shù)664戶，達標企業(yè)33家，達標率應(yīng)在5%以上。目前我市實際參創(chuàng)企業(yè)總數(shù)為1683家、達標企業(yè)137家，達標率達到8%以上。其覆蓋面是我市主要消費品（食品、藥品、農(nóng)資、農(nóng)機、農(nóng)副產(chǎn)品、家用電器產(chǎn)品、家用機械、家居裝飾材料及家具）經(jīng)銷企業(yè)和主要消費項目（供電、供水、供氣、餐飲、通信、公共交通運輸）服務(wù)企業(yè)總數(shù)的8.1%，參創(chuàng)率達到66%以上。（查閱創(chuàng)建辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建材料）

2、行業(yè)創(chuàng)建（Ⅳ-3-②行業(yè)創(chuàng)建總分20分）

①、按照泰州市創(chuàng)建的統(tǒng)一工作部署，在市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市積極拓展創(chuàng)建領(lǐng)域。在2008年十大重點行業(yè)創(chuàng)建的基礎(chǔ)上開展了2009年第二批十大重點行業(yè)，同時又拓展兩個行業(yè)。參與創(chuàng)建的與老百姓密切相關(guān)的行業(yè)有食品加工、食用農(nóng)產(chǎn)品、糧油、藥品、電動車、房地產(chǎn)、餐飲、農(nóng)資、通信、建筑裝飾、農(nóng)機、農(nóng)資、供銷社系統(tǒng)、汽車銷售與維修、煙草、供水、供電、供氣、保險、交通運輸服務(wù)、煙花爆竹、鹽業(yè)等22個行業(yè)，參與率達100％，達標的重點行業(yè)有農(nóng)資、供電、煙花爆竹、鹽業(yè)、通信、藥品、供水、保險、交通運輸服務(wù)、煙草等10個行業(yè)。（查閱創(chuàng)建辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建材料）

②、創(chuàng)建辦積極動員我市與消費者生活密切相關(guān)的行業(yè)協(xié)會和其他行業(yè)自律性組織自主申報參與放心消費創(chuàng)建活動。與參與創(chuàng)建的行業(yè)建立相應(yīng)的工作聯(lián)系制度，組織、指導(dǎo)創(chuàng)建行業(yè)建立創(chuàng)建工作機構(gòu)，確定創(chuàng)建工作方案，開展社會承諾活動，制定誠信自律、放心消費的創(chuàng)建標準和各項制度。圍繞政府關(guān)心和群眾關(guān)注的食品、藥品、餐飲、農(nóng)資、農(nóng)機等重點行業(yè)，堅持“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、群眾參與、社會監(jiān)督”的原則，認真貫徹落實目標任務(wù)，扎實推進行業(yè)創(chuàng)建工作。（查閱創(chuàng)建辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建材料）

3、區(qū)域創(chuàng)建（Ⅳ-3-③區(qū)域創(chuàng)建總分20分）

①、市創(chuàng)建辦按照上級的工作部署，在全市上下快速啟動區(qū)域創(chuàng)建工作。積極動員我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道自主申報參與放心消費創(chuàng)建活動。成立了區(qū)域創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了區(qū)域創(chuàng)建工作計劃和實施方案，對在全市范圍內(nèi)開展放心消費區(qū)域創(chuàng)建活動的總體目標、工作任務(wù)、方法步驟等進行了明確，保證上級各項工作部署得到全面貫徹落實。西來鎮(zhèn)、孤山鎮(zhèn)作為放心消費創(chuàng)建試點區(qū)域，成立了鎮(zhèn)村區(qū)域創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組及其工作班子，并分別召開了區(qū)域創(chuàng)建動員宣傳大會，組織、指導(dǎo)創(chuàng)建單位建立創(chuàng)建工作機構(gòu)，確定創(chuàng)建工作方案，開展社會承諾活動，制定誠信自律、放心消費的創(chuàng)建標準和各項制度。（查閱創(chuàng)建辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建材料）

②、全市8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，去年參與區(qū)域創(chuàng)建試點的有孤山鎮(zhèn)、西來鎮(zhèn)均獲得了省級區(qū)域創(chuàng)建達標試點創(chuàng)建先進單位的榮譽。今年又組織各鎮(zhèn)全部參與創(chuàng)建，參創(chuàng)率達100％，同時，新橋鎮(zhèn)、馬橋鎮(zhèn)申報了省級區(qū)域創(chuàng)建先進單位。（查閱創(chuàng)建辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建材料）

（四）、消費維權(quán)實事工程落實程度（Ⅳ-4-①消費維權(quán)實事工程落實程度總分60分）

我市結(jié)合省市有關(guān)大力開展放心消費創(chuàng)建活動的精神和要求，組織全市相關(guān)職能部門圍繞整治消費環(huán)境，實施消費維權(quán)實事工程，提升消費環(huán)境安全綜合指數(shù)，強化工作目標考核，做到有計劃、有方案、有行動、有實實在在的成效。

開展聯(lián)合執(zhí)法整治，提高消費環(huán)境安全度。三年以來，我市按照省、市有關(guān)“放心消費”創(chuàng)建的工作部署和要求，全力開展消費環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法綜合整治行動，特別是在食品安全監(jiān)管方面，做了大量的工作，使我市的消費安全得到有力保障，消費環(huán)境更加和諧。工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、藥監(jiān)、食安委、農(nóng)委、住建、公安、新聞等各創(chuàng)建成員單位全力以赴、通力協(xié)作，組織開展各種類型聯(lián)合執(zhí)法行動整治消費環(huán)境。開展食品經(jīng)營專項檢查、開展房地產(chǎn)中介市場秩序整治、開展在建工地工程材料專項檢查、開展純凈水生產(chǎn)企業(yè)檢查、開展農(nóng)貿(mào)市場豬肉以及生豬屠宰場專項檢查、開展藥品醫(yī)療器械消費環(huán)境專項整治、開展交通運輸服務(wù)（包括出租車、非法營運黑車和無證經(jīng)營電動三輪車）環(huán)境整治、開展整頓文化市場和規(guī)范價格秩序、開展勞動防護用品和煙花爆竹市場的消費環(huán)境整治以及開展打擊傳銷專項執(zhí)法行動，全力打造“平安市場”消費環(huán)境，提高安全度。工商局在食品監(jiān)管方面推行“一票通”溯源監(jiān)管，陸續(xù)在全市向各類食品批發(fā)企業(yè)、食品連鎖經(jīng)營企業(yè)、批發(fā)市場、大型食品商場（超市）以及城鄉(xiāng)食品經(jīng)營網(wǎng)點發(fā)放“一票通”供貨單，并配附“一票通”供貨單的票夾，實行“一票通”，有利于提高食品質(zhì)量安全監(jiān)管效能，有利于減輕食品經(jīng)營者的負擔，保證消費者購買安全放心食品；藥監(jiān)局聯(lián)合市藥品質(zhì)量管理協(xié)會按照創(chuàng)建方案和計劃，扎實深入開展藥品行業(yè)放心消費創(chuàng)建活動，努力提升整個行業(yè)的藥品質(zhì)量和服務(wù)水平，開展“過期失效藥品回購”和清理家庭小藥箱等活動，至今回收過期失效藥品拆價已達3萬余元；市農(nóng)委把放心消費創(chuàng)建工作納入目標考核管理，大力實施品牌戰(zhàn)略，充分利用“三品”基地資源，大力發(fā)展高效規(guī)模農(nóng)業(yè)，推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量全程控制，全市現(xiàn)有有機食品16個，綠色食品1個，無公害食品29個，農(nóng)業(yè)面積37.87萬畝，占耕地面積的92.7％，2009年成功創(chuàng)建泰州市首家江蘇省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范市；衛(wèi)生局開展“五小”食品生產(chǎn)經(jīng)營單位衛(wèi)生達標活動，圍繞餐飲行業(yè)“四個100%，一個95％”工作目標，城區(qū)692戶餐飲單位（包括食堂）100％實施了衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作，100％建立食品索證索票制度和使用食品安全臺帳，100%制訂食品衛(wèi)生安全承諾書，學(xué)校食堂和城區(qū)餐飲單位使用的豬肉100%來自定點屠宰企業(yè)，餐飲行業(yè)會員單位的參創(chuàng)率達95％；供銷總社以搞好“三農(nóng)”服務(wù)為己任，利用系統(tǒng)內(nèi)部刊物《農(nóng)資連鎖經(jīng)營簡報》大力宣傳放心消費創(chuàng)建的目的、意義和工作要求，積極營造和諧放心的農(nóng)資消費環(huán)境，在全市198個農(nóng)資經(jīng)營點張貼《農(nóng)資商品質(zhì)量承諾書》通過公開承諾活動，增強企業(yè)自律意識和社會責(zé)任，并有效實施了“三網(wǎng)六統(tǒng)一”，即建立農(nóng)資經(jīng)營連鎖網(wǎng)、維權(quán)網(wǎng)、監(jiān)管網(wǎng)；實行統(tǒng)一進貨、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一核算、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一管理，形成了58個農(nóng)資創(chuàng)建示范點，以點帶面推動所有農(nóng)資連鎖店的創(chuàng)建工作。大力推廣測土配方施肥技術(shù)，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理施肥，在全市設(shè)立了2000個土壤地力監(jiān)測點，測土配方施肥技術(shù)覆蓋率達100％，累計節(jié)肥總量720噸，凈增農(nóng)業(yè)純效益6400萬元，為農(nóng)村發(fā)展，農(nóng)業(yè)增收，農(nóng)民增效作出了突出貢獻。

從上述各創(chuàng)建成員單位的通力協(xié)作和充分發(fā)揮職能作用，大力整治消費市場秩序所取得的創(chuàng)建成果，可以看到自2007年至現(xiàn)在我市的消費安全環(huán)境都得到了全面提升，創(chuàng)建活動帶來的新局面贏得了社會各界大力支持和高度稱贊。

最后材料審核組（總分1000分）扣除自評和現(xiàn)場實地檢查情況的相應(yīng)分，得出自測自評情況的最后總分結(jié)果，我市符合放心消費創(chuàng)建達標城市的標準。

第三部分 繼續(xù)強化我市創(chuàng)建長效機制的可持續(xù)發(fā)展

經(jīng)過三年來的創(chuàng)建實踐，我們以《江蘇省放心消費創(chuàng)建活動測評體系》的通知（蘇放心消費創(chuàng)建辦[2009]10號）、《泰州市放心消費創(chuàng)建活動測評體系》和各部門任務(wù)分解方案的通知（泰放消辦[2009]7號）、《江蘇省放心消費創(chuàng)建活動測評體系（試行）測評方法、實施細則、責(zé)任分解表的通知》（蘇放心消費創(chuàng)建辦[2009]18號）文的精神組織測評，扎實有序地推進自測自評工作。布置各成員部門對自己的創(chuàng)建工作情況進行自我測評，切實把握好進度、深度和質(zhì)量三者之間的關(guān)系，切實把為民惠民這樣的好事辦好辦實，做出成效，扎扎實實打牢測評基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上，省、市上級創(chuàng)建辦再對我市的放心消費創(chuàng)建工作進行綜合測評，以檢驗我市的創(chuàng)建成效。今年是放心消費創(chuàng)建活動的測評考核之年、評比之年、達標之年，通過我們的不懈努力，爭取能夠順利通過上級考核組對我市嚴格的綜合測評考核達標。盡管我們在創(chuàng)建活動中做了一些工作，也只是取得了階段性的成效，但對照上級的要求還有很大的距離，下一步我市將按照省、市有關(guān)開展放心消費創(chuàng)建活動的文件精神和工作部署，在深化認識、深入宣傳、深度推進、逐級測評、提升層次等五個方面加大工作力度，將重心從“創(chuàng)”轉(zhuǎn)入“建”的階段，重點是要通過深入開展放心消費創(chuàng)建測評工作，構(gòu)建放心消費創(chuàng)建長效機制。努力提高全社會對放心消費創(chuàng)建活動的關(guān)注度、參與度和認同度，繼續(xù)擴大放心消費創(chuàng)建成效和長效機制的可持續(xù)發(fā)展。

一是突出創(chuàng)建主題，強化宣傳力度。我們將繼續(xù)突出“放心消費”主題，以富有地域特色的創(chuàng)建口號為主，通過各式各樣的途徑，推動放心消費創(chuàng)建宣傳進社區(qū)、進學(xué)校、進商場、進超市、進企業(yè)，不斷增強生產(chǎn)者、經(jīng)營者的誠信自律意識和消費者科學(xué)消費、依法維權(quán)意識，在全社會形成濃厚的放心消費創(chuàng)建氛圍，為營造良好的消費環(huán)境，促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻。

二是緊扣“點、線、面”，強化參創(chuàng)面的推進力度。圍繞放心消費創(chuàng)建目標，我們將繼續(xù)在擴點、連線、拓面上下功夫。一方面狠抓企業(yè)行業(yè)創(chuàng)建措施的落實。繼續(xù)發(fā)揮好企業(yè)在放心消費創(chuàng)建活動中的主體地位，在大中型超市、賣場、批發(fā)中心等將全面實施商品準入，切實落實企業(yè)自律制度。針對消費者關(guān)注的熱點難點問題，研究制定行業(yè)規(guī)范，落實完善行業(yè)自律機制。另一方面，充分發(fā)揮先進典型的示范引導(dǎo)作用，以世紀聯(lián)華超市、天一國際購物、文峰大世界等創(chuàng)建示范窗口單位為引導(dǎo)，組織其他企業(yè)單位繼續(xù)開展爭創(chuàng)放心消費“先進單位”和“示范單位”活動，加強學(xué)習(xí)交流，促進共同提高。

三是突出難點熱點問題，強化消費維權(quán)的執(zhí)法和服務(wù)力度。我們將組織有關(guān)創(chuàng)建成員單位緊緊抓住擾亂消費市場秩序的難點問題，進一步加大綜合執(zhí)法力度，規(guī)范消費市場秩序，為群眾辦實事、做好事、解難事。在維權(quán)服務(wù)方面，我們將圍繞省政府年度50項重點工作中確定的消費者申（投）訴處理率達到100%，滿意率達到90%的目標要求，加強服務(wù)和協(xié)調(diào)，暢通消費申投訴渠道，解決消費者的實際訴求，提高消費矛盾糾紛的快速調(diào)處能力，進一步增強消費維權(quán)的社會服務(wù)功能。

四是依據(jù)測評體系，強化長效創(chuàng)建機制的落實力度。把開展測評工作作為深入推進創(chuàng)建工作的抓手，通過今年的測評效果來鞏固、完善和擴大創(chuàng)建成效，使各項測評指標中的參創(chuàng)率、達標率、知曉度、消費者投訴處理率和滿意率以及部門測評中的抽樣合格率等硬性指標的完成質(zhì)量扎扎實實，真正到位。創(chuàng)建辦和創(chuàng)建成員單位將測評指標完成情況，作為及時了解和檢驗創(chuàng)建活動的實際成效，確保不折不扣地完成測評體系明確的各項指標任務(wù)。在自主測評的過程中我們將堅持實事求是的原則，嚴格落實各項測評標準，把測評作為督查考核、發(fā)現(xiàn)不足、推進工作的抓手，推動創(chuàng)建工作邊建邊創(chuàng)、邊創(chuàng)邊建，逐步完善長效創(chuàng)建機制。

五是著眼提升工作層次，強化創(chuàng)建辦自身建設(shè)力度。創(chuàng)建辦將切實承擔起牽頭協(xié)調(diào)的職責(zé)，按照“三貼近”，即貼近黨委政府中心工作、貼近成員單位職能工作、貼近人民群眾需求的原則，科學(xué)謀劃創(chuàng)建工作思路；經(jīng)常性地向地方黨委政府請示匯報，積極協(xié)助政府制訂創(chuàng)建工作方案、分解創(chuàng)建工作任務(wù)、明確時間進度要求，并依靠政府的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查來推動工作落實；主動協(xié)調(diào)各成員單位履行創(chuàng)建工作職責(zé)，增強創(chuàng)建工作合力；采取交流會、現(xiàn)場會、推進會等形式，組織對創(chuàng)建活動進行指導(dǎo)、檢查和督促，確保創(chuàng)建工作的各項目標任務(wù)真正落到實處。我們將深入開展社會調(diào)查，通過問卷調(diào)查和消費評議活動，深入了解人民群眾對消費環(huán)境的實際感受，并根據(jù)群眾的反饋意見，不斷發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題，切實改進創(chuàng)建工作，對三年來的創(chuàng)建工作進行認真總結(jié)回顧，將一些好的經(jīng)驗做法及時上升為制度規(guī)范，形成正常工作機制，切實提升創(chuàng)建工作規(guī)范化、制度化水平。組織理論研討活動，交流研究成果，集中各方智慧，主動思考，積極探索，為推進創(chuàng)建工作上層次上水平，完善長效創(chuàng)建機制提供有力的智力支撐。

總之，放心消費創(chuàng)建工作只有起點，沒有終點，責(zé)任重大，使命光榮，我們將圍繞全省放心消費創(chuàng)建工作確定的目標任務(wù)，為把我市建設(shè)成為全省消費最放心的縣（市）之一做出新的更大的貢獻。

第二篇：工商局關(guān)于開展放心消費創(chuàng)建工作自測自評的情況

本文作者：市創(chuàng)建辦（工商局范海明 毛華忠）好范文原創(chuàng)投稿

關(guān)于開展放心消費創(chuàng)建工作自測自評的情況

根據(jù)省、市放心消費創(chuàng)建總體工作部署，我局從今年8月份開始，認真對照《江蘇省放心消費創(chuàng)建活動測評體系》和《靖江市放心消費創(chuàng)建活動（部門）測評考核細則》有關(guān)要求，將我局從2007年至現(xiàn)在開展放心消費創(chuàng)建活動的情況進行了全面的自測自評。

一、成立創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，提供有力組織保障

靖江市開展放心消費創(chuàng)建活動動員大會一結(jié)束，我局立即組織全系統(tǒng)工作人員召開專題會議，認真學(xué)習(xí)開展放心消費建活動的目的意義、總體目標、工作任務(wù)、方法步驟等，統(tǒng)一大家的思想，提高大家對開展放心消費創(chuàng)建活動的認識，在全系統(tǒng)內(nèi)部上下快速啟動“放心消費”創(chuàng)建工作。三年來，我局按照創(chuàng)建工作會議部署，先后開展電動車行業(yè)創(chuàng)建、食品（包括商品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量）消費安全環(huán)境專項整治、創(chuàng)建放心消費示范街、食品安全示范店等有關(guān)放心消費創(chuàng)建活動。

一是成立了放心消費創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組。為切實保障創(chuàng)建活動的有序開展，我局成立了以黨組書記、局長為組長，黨組其他成員為副組長，消保、公平交易、監(jiān)管、市場合同、法制、注冊、人教、監(jiān)察、經(jīng)檢大隊等科室和各分局負責(zé)人為成員的靖江工商局放心消費創(chuàng)建活動的領(lǐng)導(dǎo)小組。下屬各分局也都相應(yīng)成立了“放心消費”創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子，負責(zé)組織和開展系統(tǒng)內(nèi)部的創(chuàng)建工作，為創(chuàng)建活動的順利開展提供了強有力的組織保障。

二是設(shè)立了放心消費創(chuàng)建活動辦公室。從建立健全組織體系入手，我局設(shè)立了專門的創(chuàng)建工作辦公室，配備了辦公桌、電話、電腦、文件柜等辦公設(shè)施和用品，由2名工作人員負責(zé)全局系統(tǒng)創(chuàng)建活動的日常工作，并撥出數(shù)萬元創(chuàng)建活動?？罱?jīng)費，做到創(chuàng)建人員、場地、經(jīng)費“三落實”，以保證上級各項創(chuàng)建工作部署得到全面貫徹落實，確保創(chuàng)建工作正常開展。

三是建立健全創(chuàng)建規(guī)章制度。為使創(chuàng)建工作正常高效地運轉(zhuǎn)，我們建立健全了一系列創(chuàng)建工作制度，如辦公室工作職責(zé)和工作制度、會議聯(lián)系制度、檢查考評制度、情況通報制度等。并結(jié)合我局實際，制訂了《靖江工商局放心消費創(chuàng)建工作實施方案》和考核達標標準，提出了開展放心消費創(chuàng)建活動的指導(dǎo)思想、總體目標、方法步驟和工作要求，明確職責(zé)，責(zé)任到人。各分局分局長作為轄區(qū)內(nèi)“放心消費”創(chuàng)建活動的第一責(zé)任人，分管副分局長為直接負責(zé)人，同時將創(chuàng)建的目標任務(wù)分解到各巡查組，確保創(chuàng)建無盲區(qū)，活動出成效。

二、開展“四項主題宣傳”，不斷濃厚創(chuàng)建氛圍

我們堅持把加強宣傳創(chuàng)建工作作為有效推進創(chuàng)建活動、保證創(chuàng)建工作成效的基礎(chǔ)工作，以全面深入的宣傳掀起創(chuàng)建活動的高潮。創(chuàng)建活動開展以來，先后開展了一系列的宣傳活動，包括組織開展大型廣場宣傳咨詢活動、制作專題宣傳片等系列創(chuàng)建宣傳活動，多形式、多渠道、多載體向社會廣泛宣傳“放心消費”和相關(guān)的法律法規(guī)知識。

（一）組織開展大型廣場宣傳咨詢活動。利用“3.15”平臺，宣傳開展放心消費創(chuàng)建活動、保障消費安全、促進經(jīng)營者誠信的重要意義。組織經(jīng)營者代表，先后在靖江市上海城東大門廣場、靖江市德誠步行街購物廣場和省靖中禮堂等地組織開展了各種類型的“放心消費”大型宣傳咨詢活動以及“光芒之夜”3.15文藝晚會，大型商場（超市）的經(jīng)營者代表向社會公開承諾，以實際行動支持和參與放心消費創(chuàng)建活動，還聘請了消費者代表作為義務(wù)監(jiān)督員，對商家的誠信經(jīng)營進行監(jiān)督。宣傳活動中豐富多彩的文藝活動，現(xiàn)場宣傳“放心消費”知識和相關(guān)法律法規(guī)，并散發(fā)了30000多份以“放心消費”知識為主要內(nèi)容的宣傳資料，吸引眾多市民前來咨詢和參加宣傳活動，許多市民對全市開展放心消費創(chuàng)建活動表示支持和贊賞，極大地激發(fā)了廣大群眾參與創(chuàng)建活動的熱情，取得了很好的宣傳效果，從而把創(chuàng)建宣傳活動推向了高潮。

（二）制作創(chuàng)建活動專題宣傳片。我局與電視臺聯(lián)合制作了以“打假維權(quán)、放心消費”為主題的專題宣傳片，全面總結(jié)了工商部門在打假維權(quán)方面所作的工作和取得的成效。專題片還就工商局組織開展放心消費創(chuàng)建，進一步加大打假維權(quán)力度的設(shè)想和方案作了詳細介紹。在省、市人大代表視察“打假維權(quán)，放心消費”專題會上，向與會的人大代表播放了該專題片，得到了市人大領(lǐng)導(dǎo)和人大代表的高度肯定和贊揚。

（三）組織開展“放心消費”專題宣傳活動。放心消費活動開展以來，我們專門制訂了創(chuàng)建活動宣傳工作方案，在交通要道以及人流密集區(qū)設(shè)立29塊“放心消費”大型公益廣告牌，在《靖江日報》設(shè)立“放心消費”?？汀跋M警示”欄目，刊登“放心消費”知識，幫助全市經(jīng)營者、消費者提高對創(chuàng)建活動的認知度。今年在局工作簡報以及紅盾工商網(wǎng)上登載有關(guān)開展放心消費創(chuàng)建活動的工作信息報道6篇，取得較好的宣傳效果。

三、建立健全監(jiān)管制度，主體準入嚴格把關(guān)

我局在開展放心消

費創(chuàng)建活動中，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展觀，按照規(guī)范創(chuàng)新要求，結(jié)合實際，制定切實可行的工作實施方案，有計劃、有步驟地全面優(yōu)化消費市場環(huán)境。

一是強化措施，落實制度。局機關(guān)相關(guān)科室以及各分局制定了創(chuàng)建措施和制度，積極開展各種消費環(huán)境執(zhí)法檢查行動。實施源頭控制戰(zhàn)略，督促各類市場主體建立健全商品和服務(wù)質(zhì)量管理制度，如質(zhì)量檢查驗收、索證索票、購銷臺悵制度和不合格商品退市、召回、銷毀等制度，健全市場消費信息公示、發(fā)布制度，定期公示和發(fā)布商品和服務(wù)質(zhì)量信息，指導(dǎo)消費者科學(xué)理性消費。聯(lián)動監(jiān)管體系、信用管理體系、質(zhì)量監(jiān)控體系和消費安全重特大事故預(yù)警防范體系逐步建成。在加大市場監(jiān)管執(zhí)法力度，著力整治消費者關(guān)注的突出問題，嚴厲打擊制假售假等欺詐消費者違法行為的同時，堅持標本兼治，扎實推進監(jiān)管關(guān)口前移，健全市場主體準入、退出制度，對涉及消費健康、安全的經(jīng)營主體準入嚴格把關(guān)，按照規(guī)定依法登記發(fā)放證照。

二是規(guī)范食品經(jīng)營主體資格。我局組織基層分局采取逐戶排查等辦法依法實施和嚴格執(zhí)行《食品安全法》及其實施條例和總局《關(guān)于食品流通許可證印制發(fā)放和管理有關(guān)問題的通知》的規(guī)定，規(guī)范食品經(jīng)營主體資格，落實登記備案制度，檢查督促重點食品經(jīng)營主體認真履行以進貨查驗和記錄制度為主要內(nèi)容的法定責(zé)任和義務(wù)，通過監(jiān)管“倒逼”，推進食品安全監(jiān)管“兩項制度”信息化系統(tǒng)的推廣應(yīng)用。規(guī)范食品經(jīng)營主體經(jīng)營行為，確保食品流通許可證順利發(fā)放。

三是組織開展“學(xué)棲霞、強監(jiān)管、促規(guī)范”活動。按照泰州局的統(tǒng)一部署安排，從2010年1月1日至2010年4月10日，我局在全市范圍內(nèi)組織開展“學(xué)棲霞、強監(jiān)管、促規(guī)范”食品安全百日執(zhí)法行動。組織開展了規(guī)范食品經(jīng)營主體資格專項檢查，對發(fā)現(xiàn)存在食品主體準入方面的問題及時依法處理，強化對食品經(jīng)營者進貨查驗的執(zhí)法力度，提升食品安全監(jiān)管效能的經(jīng)驗做法，加大流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管力度，摸清重點食品經(jīng)營主體的經(jīng)營情況。通過抓源頭全面規(guī)范食品市場經(jīng)營秩序，嚴厲打擊銷售過期變質(zhì)、假冒偽劣食品等違法行為，營造安全放心的食品市場環(huán)境。

四、加大專項整治力度，提高消費環(huán)境安全

我局按照放心消費創(chuàng)建的“八個一”工作要求，突出重點、分步實施、整體推進、注重質(zhì)量，扎實開展創(chuàng)建工作，在流通環(huán)節(jié)食品安全整頓工作中，以加強食品安全監(jiān)管為重點,按照《靖江市流通環(huán)節(jié)食品安全整頓工作方案》的要求，切實開展流通環(huán)節(jié)食品安全整治的各種專項行動，合力打造放心安全的消費環(huán)境。

1、堅持“打防結(jié)合、綜合治理”的原則，努力做到“二個結(jié)合”。一是與查處無照經(jīng)營執(zhí)法行動結(jié)合起來，徹底取締無照經(jīng)營行為，以進一步規(guī)范市場秩序；二是與規(guī)范零售商促銷行為結(jié)合起來，堅決制止各種虛假宣傳、損害消費者合法權(quán)益的不規(guī)范促銷行為，有效打擊和遏制制假售假、商業(yè)欺詐等消費領(lǐng)域經(jīng)濟行違法行為，切實保護消費者的合法權(quán)益。我局按照經(jīng)濟戶口網(wǎng)格化管理的要求，本著誰檢查誰負責(zé)的原則，做到“橫向到邊、縱向到底、一個不漏”，確保專項執(zhí)法檢查的效果。同時電視臺和報社全程跟蹤采訪報道，將檢查出的違法行為向社會曝光，大力宣傳整治成效，有效震懾不法分子，遏制制假售假等違法行為，在全社會營造良好的輿論氛圍。

2、加強對食品質(zhì)量安全的監(jiān)管力度。在全市范圍內(nèi)開展各種食品質(zhì)量安全聯(lián)合專項執(zhí)法整治，以提高我市消費環(huán)境的安全度。對全市各商場（超市）、農(nóng)貿(mào)市場、食品經(jīng)營店一個不漏地進行執(zhí)法大檢查,重點檢查流通領(lǐng)域食品索票索證，是否有銷售假冒偽劣、腐敗變質(zhì)、過保質(zhì)期、有毒有害及“三無”食品等情況，及時曝光和查處有關(guān)食品質(zhì)量安全方面的違法行為。清理市場“三鹿”奶粉事件期間，監(jiān)督經(jīng)營者下架各類問題奶粉以及奶制品，查獲銷毀各類不合格、假冒、偽劣食品，對商家涉嫌商標侵權(quán)行為的進行嚴肅處理，有效地維護了注冊商標所有人的合法權(quán)益。在食品安全監(jiān)管方面，我們在紅太陽食品批發(fā)市場先行“一票通”試點，向食品批發(fā)商發(fā)放“一票通”供貨單，并配附“一票通”供貨單的票夾，陸續(xù)在全市向其它各類食品批發(fā)企業(yè)、食品連鎖經(jīng)營企業(yè)、批發(fā)市場、大型食品商場（超市）以及城鄉(xiāng)食品經(jīng)營網(wǎng)點推行食品行業(yè)“一票通”溯源監(jiān)管。實行“一票通”，有利于提高食品質(zhì)量安全監(jiān)管效能，有利于減輕食品經(jīng)營者的負擔，保證消費者購買安全放心食品。

3、認真開展季節(jié)性、節(jié)日性食品市場專項執(zhí)法檢查。開展放心消費創(chuàng)建活動三年以來，我局開展了一系列的食品安全專項執(zhí)法行動，以消費者申訴舉報多和與人民群眾生活密切相關(guān)的食品品種為重點，尤其是開展季節(jié)性、節(jié)日性食品市場專項執(zhí)法檢查，突出抓好奶制品、肉制品、米面制品、禽蛋制品、兒童食品、老年食品等品種的專項執(zhí)法檢查，嚴厲打擊銷售過期霉變食品、“三無”食品等違法行為，切實解決人民群眾反映強烈的突出問題。

4、加大農(nóng)村食品市場整治力度。把農(nóng)村食品市場整頓工作作為流通環(huán)節(jié)食品安全整頓工作的重點，集中力量開展農(nóng)村食品市場專項整治行動，建立食品安全長效監(jiān)管新模式，切實維護農(nóng)村食品市場秩序。以農(nóng)村批發(fā)市場、集貿(mào)市場等市場為重點場所，集中整治農(nóng)村市場食品經(jīng)營者的經(jīng)營行為，嚴把食品質(zhì)量進貨關(guān)，確保食品質(zhì)量安全。以農(nóng)村商場、超市和食品（雜）店為重點單位，集中整治不落實自律制度的行為，建立健全經(jīng)營者自律機制。結(jié)合食品安全示范店建設(shè)，加大農(nóng)村食品市場分類監(jiān)管力度，確保食品來源合法，切實提高食品安全監(jiān)管執(zhí)法效能。我們還積極組織新橋鎮(zhèn)30余名大學(xué)生村官和“一會兩站”負責(zé)人普及消費維權(quán)知識，現(xiàn)場講解真假食品的辨別方法，努力打造鎮(zhèn)村放心消費環(huán)境。

五、開展信用體系建設(shè)，推進信用分類監(jiān)管

建立企業(yè)信用監(jiān)管制度，健全工商企業(yè)信用監(jiān)管信息網(wǎng)，推進企業(yè)信用分類監(jiān)管。

1、誠信經(jīng)營示范街，以點帶面全覆蓋。我局根據(jù)中宣部等八部委文件精神和省、市領(lǐng)導(dǎo)部門的布置，組織經(jīng)營戶積極參與“誠實守信在江蘇、放心消費在江蘇”、“百城萬店無假貨”等主題宣傳教育活動，極大地激發(fā)了廣大經(jīng)營戶的創(chuàng)建熱情。我們采取有效形式，狠抓重點，樹立典型，引導(dǎo)示范街所有業(yè)主以誠立業(yè)，以信興業(yè)，為示范街創(chuàng)建活動的深入開展營造良好的社會環(huán)境。我們將“放心消費”與“百城萬店無假貨”相結(jié)合，首先確定人民中路為創(chuàng)建“示范街”活動。人民中路是我市城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點集中，人口流動密集度較大的主街道之一，我們通過組織開展一系列地專項整治，使示范街活動取得了初步成效，一條講誠信、無假貨、價格公道、文明經(jīng)營的購物放心街已經(jīng)逐步形成。以此，我們在全局系統(tǒng)推開，七個基層分局所在地都進行結(jié)合證照規(guī)范化管理，開展了創(chuàng)建放心消費“一條街”活動，“人民中路一條街”、“德城廣場商業(yè)街一條街”、“季市中路一條街”、“人民南路一條街”、“驥江西路一條街”、“新橋東路一條街”、“西來鎮(zhèn)華新街一條街”，形成以點帶面全覆蓋基層分局所在地的主要街道，張貼放心消費創(chuàng)建標識“放心樹”2000余張，營造了放心消費創(chuàng)建活動的濃厚氛圍。

2、健全誠信制度，提高自律意識。在創(chuàng)建活動中，我們注重抓住工作重點，從規(guī)范經(jīng)營主體資格入手，健全守信激勵和失信懲戒制度，在工商企業(yè)中積極開展各類誠信企業(yè)創(chuàng)建活動。依托現(xiàn)代管理手段，有效實施分類監(jiān)管，推行巡查責(zé)任制，建立健全維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，開展商品質(zhì)量專項整治，同時幫助經(jīng)營者建立自律制度，提高企業(yè)的商品質(zhì)量意識。鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)馳、著名商標和名牌產(chǎn)品，使各類品牌產(chǎn)品數(shù)不斷增加，市場占有率逐年提高。

3、嚴把準入關(guān)，規(guī)范經(jīng)營主體。我們對經(jīng)營主體依法從嚴審查，切實把好登記注冊準入關(guān)。凡涉及前置審批的，必須提供前置審批手續(xù)后方可依法辦理登記注冊，對未取得市場經(jīng)營主體資格擅自開業(yè)經(jīng)營的，我們組織執(zhí)法人員堅決予以查處，依法予以取締。

4、依托現(xiàn)代管理手段，有效實施分類監(jiān)管。隨著工商注冊信息化平臺的建設(shè)和完善，我們充分利用信息化管理手段，以建立“經(jīng)濟戶口”為依托，把經(jīng)營主體納入重點監(jiān)管范圍。按照經(jīng)濟戶口管理的要求，建立經(jīng)營者經(jīng)濟戶口靜態(tài)和動態(tài)監(jiān)管檔案，并運用計算機對經(jīng)營主體進行網(wǎng)絡(luò)化管理，根據(jù)其經(jīng)營規(guī)模情況、經(jīng)營類別、以及商品準入制度的建立和落實情況等信息，分別將經(jīng)營主體劃分A、B、C、D四個監(jiān)管類別，以便在實際工作中有效地實行分類管理的監(jiān)管方式。同時依據(jù)經(jīng)營企業(yè)信用指標所反映的信用狀況，將經(jīng)營主體分為守信、警示、一般失信和嚴重失信四個等級。建立網(wǎng)絡(luò)一體化的市場主體信用監(jiān)管查詢平臺，向社會提供企業(yè)信用監(jiān)管信息。

5、建立監(jiān)管機制，細化監(jiān)管責(zé)任。我們將商品質(zhì)量監(jiān)管工作進行細化、量化后，明確責(zé)任主體，逐項分解到每一個巡查組組長，每位組長是該組商品質(zhì)量巡查監(jiān)管責(zé)任人，層層明確商品質(zhì)量監(jiān)管工作的目標和職責(zé)，對執(zhí)法力量進行有效的整合，由巡查組組長、案件主辦員、法制員聯(lián)合組成監(jiān)管組，統(tǒng)一行動，聯(lián)合巡查，綜合整治，有效地強化了商品質(zhì)量監(jiān)管的工作力度。在商品質(zhì)量監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的違法情況或突發(fā)問題，采取有效措施，依法查處和妥善處置。

六、圍繞民生消費熱點，建立健全維權(quán)機制

圍繞提高消費品質(zhì)量，積極采取措施，使一些消費矛盾得到及時解決，努力營造和諧的消費環(huán)境。

1、打造更快更強更優(yōu)12315維權(quán)服務(wù)品牌。為不斷創(chuàng)新和改進12315維權(quán)工作機制，我局制定了“更快更強更優(yōu)12315維權(quán)服務(wù)品牌”工作方案，積極組織開展消費法律、消費維權(quán)的宣傳教育活動，全面推進和鞏固12315進企業(yè)、進學(xué)校、進鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動的成果。在城區(qū)9個大型商場（超市）、市場建立了12315維權(quán)投訴快速處理聯(lián)動平臺，推進經(jīng)營面積在1000平方米以上的商場、超市與12315受理中心的網(wǎng)絡(luò)互通，抓好商業(yè)網(wǎng)點、行業(yè)協(xié)會、經(jīng)營企業(yè)12315維權(quán)服務(wù)點的建設(shè)。同時使訴求維權(quán)服務(wù)進一步向基層延伸，持續(xù)開展12315進企業(yè)、進學(xué)校、進鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動，目前我市已建立433個12315投訴處理聯(lián)絡(luò)站，在鎮(zhèn)（村）、街道（社區(qū)）、行業(yè)（企業(yè)）中廣泛建立消費者申訴機構(gòu)，消費維權(quán)網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達85%以上。同時，我們還努力化解消費糾紛，使一些消費矛盾得到及時解決，對各類申訴舉報的處理率達100%，消費者對申訴處理的滿意率達到90%以上。我們充分發(fā)揮“12315”消費者申訴舉報站的社會監(jiān)督作用，通過受理消費者對商品質(zhì)量的申（投）訴和舉報，及時了解、分析當前流通流域商品質(zhì)量情況，有效地打擊了制售假冒偽劣商品的不法經(jīng)營者，保護了消費者的合法權(quán)益。

2、利用3.15平臺全力為消費者維權(quán)。我局開展各種形式“3.15”宣傳活動，全力為廣大消費者維權(quán)，得到市政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能部門的高度重視，也得到了社會各界的普遍關(guān)注。每年舉辦的“3.15”大型廣場宣傳、文藝晚會活動，消費者為了更好地維護自身的消費權(quán)益，了解更多的消費知識，紛紛來到宣傳現(xiàn)場，踴躍地參與到宣傳活動中來。我局還大力開展消費環(huán)境整治，以全面提高消費環(huán)境安全度。在開展嚴厲打擊制售假冒劣質(zhì)食品、假冒偽劣建筑材料和裝飾材料、合同欺詐、無照經(jīng)營和侵犯消費者權(quán)益等違法行為的各種專項整治行動中，處處可以看到3.15紅盾經(jīng)濟衛(wèi)士的身影在為消費者維權(quán)。廣大群眾對消費者權(quán)益保護法律法規(guī)的知曉率逐年提高，消費者對政府消費政策和消費教育的滿意度達到80%以上。

3、消費投訴較往年明顯減少。隨著放心消費創(chuàng)建活動的深入開展，因消費品質(zhì)量導(dǎo)致的安全事故逐年減少，使消費者對消費品質(zhì)量問題的投訴占消費者投訴總量的比值逐年減少。在組織的相關(guān)社會調(diào)查中，消費者對市場主要消費品質(zhì)量的滿意度以及對政府消費政策和消費教育的滿意度均達80%以上。2007年受理和處理消費者投訴254起，2008年受理和處理消費者投訴221起，2009年受理和處理消費者投訴196起，2010年到現(xiàn)在共受理和處理消費者投訴72起均已結(jié)案，處理結(jié)案率為100%，從以上受理處理的消費投訴匯總分析可以看出消費投訴較往年明顯減少。

七、打造為民實事工程，積極實施幫扶企業(yè)

我局結(jié)合開展放心消費創(chuàng)建活動，大力推進為民辦實事工程，廣泛開展“紅盾服務(wù)創(chuàng)業(yè)第一崗”創(chuàng)建工作和“三管齊下”助推中小企業(yè)融資等實事工程，有計劃、有步驟推進實施“食品安全示范店”、“放心市場”、“放心街”等創(chuàng)建活動，擴大了社會各界對放心消費創(chuàng)建活動的知曉度和認同度。

1、實施“紅盾服務(wù)創(chuàng)業(yè)第一崗”創(chuàng)建工作。我局以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為動力，進一步增強了放大“紅盾服務(wù)創(chuàng)業(yè)第一崗”品牌效應(yīng)的力度，切實把“紅盾服務(wù)創(chuàng)業(yè)第一崗”的實施成為工商部門聯(lián)系企業(yè)的實事工程。一是以具體化的措施服務(wù)沿江開發(fā)和重點園區(qū)。沿江開發(fā)和各類園區(qū)新的經(jīng)濟增長點，也是企業(yè)、項目和投資者最為集中的地區(qū)。開展“紅盾服務(wù)創(chuàng)業(yè)第一崗”走進沿江開發(fā)，走進大市場、大園區(qū)行動，設(shè)置服務(wù)創(chuàng)業(yè)“流動崗”，全程指導(dǎo)，實現(xiàn)企業(yè)項目洽談與工商登記同步進行、同步完成。二是以特色化的思路力推經(jīng)濟發(fā)展。按照跨越發(fā)展的新要求，扎實推進。以大項目做強大企業(yè)、服務(wù)大產(chǎn)業(yè)、促進大開放的政策措施，工商服務(wù)力爭以部門工作的“第一速度”提前介入，跟蹤服務(wù)創(chuàng)造服務(wù)發(fā)展的“第一效能”，使企業(yè)及時領(lǐng)取了營業(yè)執(zhí)照。三是以個性化的服務(wù)展示創(chuàng)建成效。讓大項目盡快留得住、長得大、扎下根，我們主動上門，現(xiàn)場辦公破解難題，幫助企業(yè)依法規(guī)范，以個性化服務(wù)展示“第一崗”創(chuàng)建成效，努力使我們的工作讓政府放心，讓群眾滿意。

2、實施“三管齊下”助推中小企業(yè)融資。一是結(jié)合企業(yè)年檢和開展“紅盾三服務(wù)”走訪幫扶活動、通過開辦企業(yè)負責(zé)人座談會、培訓(xùn)班等形式，向企業(yè)和金融機構(gòu)大力宣傳《物權(quán)法》、《擔保法》和《動產(chǎn)抵押登記辦法》等相關(guān)政策法規(guī)，推廣普及動產(chǎn)抵押登記管轄、登記效力、登記范圍及登記制度等專業(yè)知識，通過宣傳使企業(yè)了解以動產(chǎn)抵押進行融資的優(yōu)勢、程序及操作規(guī)程，拓寬企業(yè)融資思路盤活現(xiàn)有資產(chǎn)，使銀企雙方熟悉了解新規(guī)定。同時，還印制了《動產(chǎn)抵押登記須知》下發(fā)到各企業(yè)單位，高效開展宣傳指導(dǎo)。二是為銀企雙方架設(shè)“連心橋”主動服務(wù)。對于企業(yè)抵押登記中遇到的難題，主動與金融、評估、銀行、擔保中心等有關(guān)單位聯(lián)系，搞好協(xié)調(diào)配合，共同商討解決抵押登記工作中的有關(guān)事宜，及時為企業(yè)排憂解難。三是提供快捷、高效、便利的“綠色通道”。本著“急企業(yè)所急，想企業(yè)所想”的服務(wù)宗旨，進一步優(yōu)化動產(chǎn)抵押登記業(yè)務(wù)，把動產(chǎn)抵押登記作為服務(wù)企業(yè)、服務(wù)投資者、服務(wù)項目的另一個文明窗口，作為服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措。

3、開展“食品安全示范店”活動。我局在全市食品流通領(lǐng)域開展創(chuàng)建“食品安全示范店”活動，基層分局在轄區(qū)范圍每個行政村、城鎮(zhèn)（社區(qū)），以經(jīng)營食品為主的食雜店或集貿(mào)市場、商場（超市）等為對象，建成1－2個食品安全示范店。選取一批管理規(guī)范、誠信經(jīng)營、食品質(zhì)量合格、政府、人民群眾和社會各界滿意、影響力大和示范性強的食品經(jīng)營單位，命名為“食品安全示范店”，并予以公示，以至實現(xiàn)食品安全示范店在行政村和社區(qū)的覆蓋。努力營造食品安全氛圍，保證人民群眾安全放心消費，為建設(shè)和諧靖江做出積極貢獻。

八、建立健全預(yù)警機制，落實應(yīng)急處置制度

根據(jù)《食品安全法》、《食品安全法實施條例》和《食品流通許可證管理辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，我局建立健全重大消費安全事故預(yù)警防范機制和相關(guān)制度，采取相應(yīng)措施，全面遏制區(qū)域性重特大消費安全事故發(fā)生。建立健全食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置機制和相關(guān)制度，針對已發(fā)生的重特大消費安全事故，能及時、有序地采取相關(guān)應(yīng)急、保障措施，有效控制事態(tài)發(fā)展，最大限度減少事故對消費者安全、健康的影響。同時把執(zhí)法行動與建立食品安全監(jiān)管長效機制結(jié)合起來，做到“數(shù)據(jù)全，手段新，效果實”，著重抓好對重點食品經(jīng)營主體的備案登記，建好數(shù)據(jù)庫，加快信息化系統(tǒng)的推廣應(yīng)用，探索實施信用等級分類監(jiān)管方式，抓好食品安全長效管理。

九、依據(jù)《細則》考核驗收，嚴格責(zé)任追究制度

我局依據(jù)《考核驗收細則》對各分局創(chuàng)建工作進行考核驗收，并按得分高低進行排名通報，對發(fā)生食品安全責(zé)任事故的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。

1、明確責(zé)任。切實加強創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，做到一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)業(yè)務(wù)科室按職責(zé)分工協(xié)作抓，形成齊抓共管的工作格局。同時嚴格責(zé)任追究制度，對工作不實、作風(fēng)漂浮、監(jiān)管不力的單位和個人予以通報批評，對發(fā)生食品安全責(zé)任事故的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。

2、加強考核。我們把創(chuàng)建工作與巡查監(jiān)管工作相結(jié)合，按照劃片分段、責(zé)任到人的要求，將責(zé)任落實到每一名巡查監(jiān)管人員，實行量化考核，有效實現(xiàn)工作壓力的傳遞。為組織對各分局考核驗收，制定了《考核驗收細則》，考核結(jié)果納入條線考核計分，占考核總分值的30%，對考核驗收得分低于90分的單位，限期進行加工補課，直至驗收過關(guān)為止。

3、強化效能監(jiān)察。為進一步推進放心消費創(chuàng)建工作，我局明確監(jiān)察室負責(zé)對創(chuàng)建工作效能進行明查暗訪，實施考評獎懲制度，并納入工作目標，嚴格考核獎懲。對弄虛作假，工作馬虎拖拉，漠視消費者權(quán)益等有關(guān)責(zé)任人，進行嚴肅處理。

以上是我局放心消費創(chuàng)建工作取得階段性成效的自評情況，通過自評找差距，進一步為切實解決群眾反映強烈的難點、熱點以及突出問題，全力抓好食品安全長效管理，努力為靖江經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作貢獻。

第三篇：放心消費創(chuàng)建活動常識

放心消費創(chuàng)建活動常識

一、放心消費創(chuàng)建活動的由來

放心消費創(chuàng)建活動最先是在蘇州市開始的一項旨在提高蘇州市整體消費環(huán)境的活動，得到了李源潮同志的高度重視，2007年被列為省政府50件實事之一，省政府決定用3到5年時間，在全省范圍內(nèi)開展以提高消費環(huán)境安全度、經(jīng)營者誠信度和消費者滿意度為主要內(nèi)容的放心消費創(chuàng)建活動。徐州市人民政府于2007年11月制定了《關(guān)于開展放心消費創(chuàng)建活動的意見》，掀開了全縣放心消費創(chuàng)建活動的序幕。我區(qū)連續(xù)三年作為為民辦實事工程納入科學(xué)發(fā)展考核。

二、活動的意義

開展放心消費創(chuàng)建活動是建設(shè)社會主義物質(zhì)文明與精神文明相統(tǒng)一的需要，是積極擴大內(nèi)需，促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展的需要，是切實解決民生與推進和諧社會建設(shè)的需要，是進一步加強市場監(jiān)督管理的需要。

三、活動的內(nèi)容

提高消費環(huán)境安全度、經(jīng)營者誠信度和消費者滿意度，為人民營造一個安全放心的消費環(huán)境。

四、活動的目標

一共有八大目標：消費安全得到有力保障。消費環(huán)境更加和諧。商品質(zhì)量合格率明顯提高。市場監(jiān)管合力進一步增強。行業(yè)管理進一步規(guī)范。企業(yè)自律機制基本建立。維權(quán)網(wǎng)絡(luò)進一步延伸。全社會消費維權(quán)意識進一步提高。

五、活動的具體要求

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。按照政府領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)主體、群眾參與、社會監(jiān)督的原則，積極推進“放心消費”創(chuàng)建活動。

2、加強企業(yè)內(nèi)部管理。企業(yè)是“放心消費”創(chuàng)建活動的主體，也是創(chuàng)建活動的基礎(chǔ)。完善內(nèi)部質(zhì)量管理措施，為消費者提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)，讓廣大群眾買的放心，用的滿意。

3、發(fā)揮行業(yè)自律作用。以“規(guī)范管理、誠信服務(wù)、依法經(jīng)營”為主要創(chuàng)建內(nèi)容，增強市場主體開張創(chuàng)建活動的內(nèi)動力，實現(xiàn)行業(yè)“自我教育、自我管理、自我監(jiān)督”的良性循環(huán)。

4、探索“放心消費”長效機制。建立市場引導(dǎo)、企業(yè)自律、行政監(jiān)管和社會監(jiān)督四位一體的管理機制，形成分工合作、優(yōu)勢互補的工作格局。

5、整合社會資源。加快為民服務(wù)熱線協(xié)作聯(lián)網(wǎng)、暢通消費訴求渠道，便捷維權(quán)程序，形成調(diào)處消費糾紛、化解消費矛盾的整體合力。

6、加強宣傳教育。動員全社會力量積極主動參與，努力營造創(chuàng)建活動的濃厚氛圍。

7、強化日常督查。通過自評、社會調(diào)查和現(xiàn)場考評、專家論證以及公眾評議等方法，確實把“放心消費”創(chuàng)建工作做成民心工程。

第四篇：?市公安局文明單位自測自評報告

市公安局文明單位自測自評報告

**市公安局堅持以黨建推動隊伍建設(shè)，文明引領(lǐng)隊伍建設(shè)，文明提升隊伍建設(shè)，近年以來，先后被評為安徽省十一屆省級文明單位、合肥市第十四屆文明單位、“安徽省維護婦女兒童權(quán)益”先進單位、安徽省公安廳“迎接十九大忠誠保平安”主題實踐活動先進公安局。

一、強化組織建設(shè)，提升領(lǐng)導(dǎo)能力

一是成立以副市長、市公安局黨委書記、局長李加權(quán)為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨委其他成員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，110指揮中心、治安、刑警、交警、網(wǎng)安、出入境、警務(wù)保障大隊，政治處、各派出所為成員單位，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在政治處，政治處主任夏茂生任辦公室主任，團委書記羅晴任聯(lián)絡(luò)員，負責(zé)創(chuàng)建協(xié)調(diào)工作；制定《**市公安局爭創(chuàng)第十二屆省級文明單位方案》，對任務(wù)進行分解，確保目標任務(wù)定人、定位、定責(zé)。

二是把創(chuàng)建工作納入公安中心工作，置于各項工作首位，做到全警爭創(chuàng)。深入開展文明科室、班組等基層爭創(chuàng)活動，組織窗口服務(wù)單位根據(jù)各自工作特點開展特色創(chuàng)建工作，交警大隊車駕管所設(shè)置服務(wù)地標，指示辦事方向，各派出所戶政窗口針對性農(nóng)忙季度提前開門和延時服務(wù)，所有窗口單位逢年過節(jié)開展全天候服務(wù)，最大化服務(wù)群眾，這些特色服務(wù)受到辦事群眾的歡迎。**市公安局結(jié)合公安實際，在市公安局大院內(nèi)設(shè)立了百米長廊、文明創(chuàng)建系列展欄，局屬各警種、部門、派出所做到一單位一特色、一陣地一亮點，創(chuàng)建工作精彩紛呈。

三是積極參與**市文明委及其辦公室主辦的各項活動，通過參與，提高了公安創(chuàng)建水平。同時在聯(lián)點共建、拆違、禁停、禁放、禁行、禁養(yǎng)等工作打頭陣、當先鋒，贏得黨委、政府的肯定和人民群眾的信任和支持。

四是精準扶貧，體現(xiàn)黨的關(guān)懷。選派四名民警到銀屏鎮(zhèn)芙蓉村、愛國村、錐山村，中垾鎮(zhèn)太平村四個行政村任第一書記兼扶貧隊長，為150戶貧困群眾支持資金20多萬元，修建鄉(xiāng)村水泥路19.2公里，支持類物資價值19萬多元，協(xié)調(diào)運用水利、扶貧、農(nóng)村支部辦公房建設(shè)、農(nóng)田改選等各類資金1000多萬元，實現(xiàn)幫扶村所有貧困人員全部脫貧。

二、崇尚中國夢，堅定理想信念

一是深入開展中國特色社會主義理論、“中國夢”宣傳教育，特別是黨的十九大勝利召開以后，**市公安局組織全警成立學(xué)習(xí)貫徹宣傳黨的十九大精神領(lǐng)導(dǎo)小組，制定學(xué)習(xí)貫徹宣傳黨的十九大精神方案，全警學(xué)學(xué)習(xí)貫徹宣傳黨的十九大精神，做到忠誠核心，擁戴核心，維護核心，捍衛(wèi)核心，始終堅持黨對公安工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)。

二是深入開展“兩學(xué)一做”教育常態(tài)化制度活動，鞏固拓展黨的群眾路線教育和“三嚴三實”教育成果，結(jié)合黨建工作實際，建立每周一的“黨建活動日”，一周不少于一次黨建理論學(xué)習(xí)日制度，學(xué)習(xí)了總書記系列講話讀本，省委、省政府，合肥市委、市政府，**市委、市政府各類文件，牢固樹立了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。

三是加強基層思想政治工作，持續(xù)開展習(xí)近平新時期中國特色社會主義思想宣傳教育，開展統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局宣傳教育，開展新發(fā)展理念學(xué)習(xí)教育、形勢政策宣傳教育，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。以及人民警察價值觀教育，廣大民警深刻感受到：“中國夢就是人生最大的夢想，是每位公安民警的人生追求?！?/p>

三、大道從善，培育民警優(yōu)良思想道德

一是深入開展社會主義核心價值觀教育，把24字深入全警，人人做到記在心上，踐行在生活、學(xué)習(xí)、和工作中。

二是對照《**市優(yōu)秀家風(fēng)祖訓(xùn)、千百年村規(guī)民約征集活動實施方案》和創(chuàng)建《書香機關(guān)》方案，組織全警深入挖掘和闡述講仁愛、重民本、守誠信、崇正義、尚和合、求大同的時代價值，進一步發(fā)揮家庭教育功能，樹立良好村風(fēng)、民風(fēng)，不斷推進社會主義核心價值觀培育和升華，提高公安精神文明建設(shè)水平，為文化育警、文化強警提供必要的文化支撐。

三是典型引路，弘揚正能量，激揚正氣。結(jié)合爭當優(yōu)秀黨員、先進黨組織活動的“雙爭”活動、道德講堂，8名民警被評為“全省優(yōu)秀人民警察”，1名民警被合肥市評為“優(yōu)秀政法干警”，1名民警被合肥市評為 “優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”，22名民警被合肥市公安局評為“優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)之星”、“公正執(zhí)法之星”、“崗位標兵”，**市看守所、教育訓(xùn)練大隊等17個單位受到省、合肥市、**市行業(yè)表彰。在學(xué)習(xí)、評選道德模范和“中國好人”、“安徽好人”活動中，朝陽派出所社區(qū)民警吳莉莉被評為合肥好人，黃麓派出所副所長吳松被評為**好人，指揮中心副主任盛大偉家庭、刑警大隊周健家庭當選**市“最美家庭”。

四是開展學(xué)雷鋒志愿服務(wù)。成立**市公安局學(xué)雷鋒志愿服務(wù)隊，設(shè)計隊服、隊旗，結(jié)合黨員民警到社區(qū)志愿服務(wù)活動，全局黨員到社區(qū)報到，參加志愿服務(wù)，截止目前，**市局志愿服務(wù)隊開展志愿服務(wù)活動123起，受到群眾的廣泛好評，2017、2018連續(xù)二年被授予“**市優(yōu)秀志愿服務(wù)組織”稱號。

四、倡導(dǎo)文明風(fēng)尚，公安勇當排頭兵

一是牽頭開展文明交通行動。結(jié)合交通安全宣傳“五進”活動，制定文明交通行動方案、“文明行車 文明行走”專項整治工作方案，加強文明交通宣傳，在新安晚報、**晨刊、合肥電視臺、合肥938廣播電臺開辟專欄、專版等交通安全宣傳陣地，開展了駕校準駕駛員繼續(xù)常態(tài)化在街頭路口開展文明交通志愿服務(wù)活動的文明交通實踐活動，酒后駕駛、超速行駛、客車超員等各類道路交通秩序整治；交警和城管多次聯(lián)動，對市區(qū)非機動車亂停放、路面擺攤設(shè)點等交通難點問題進行集中整治，1268個停車泊位，7處公共停車場的230個停車泊位對社會開放，督促5處大型商場地下公共停車場1492個停車泊位對社會開放。

二是開展文明餐桌活動，在局食堂擺設(shè)“文明用餐、節(jié)儉環(huán)?！蔽拿鞑妥佬袆痈媸九疲诓蛷d內(nèi)顯眼位置和餐桌上設(shè)置體現(xiàn)“文明用餐、節(jié)儉用餐”主題的宣傳用語通過溫馨提示牌、宣傳板等形式，廣泛宣傳文明用餐；規(guī)范管理、加強節(jié)約；按照餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范標準做好餐飲加工全程食品安全監(jiān)管，充分利用食材，減少浪費。

三是倡導(dǎo)文明旅游，把好出國（出境）文明關(guān)。出入境管理大隊利用辦證大廳服務(wù)設(shè)施進行直接宣傳、利用窗口服務(wù)面對面宣傳、利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)媒體間接提醒，目前，沒有景區(qū)暴光**旅客在外的不文明行為。為做好公安民警文明出游，政治處牽頭，按規(guī)定對出國（出境）民警進行審查，對有不文明傾向的，堅決杜絕出國（出境）。

四是加強禮儀教育，提升民警禮儀素養(yǎng)。在對全警進行禮儀教育的基礎(chǔ)上，重點組織窗口民警參加專門培訓(xùn)，邀請**學(xué)院教授到公安局授課。參加**市第二屆“窗口”行業(yè)文明禮儀比賽，**市公安局代表隊以優(yōu)秀的戰(zhàn)績榮獲集體一等獎、“最佳創(chuàng)意獎”、“最佳儀表獎”三個集體獎項，展示了**公安的優(yōu)秀的禮儀素養(yǎng)。

五、打防并舉，服務(wù)一流

一是優(yōu)化機制，實現(xiàn)了維護穩(wěn)定效果顯著提升。

二是保持高壓態(tài)勢，實現(xiàn)了打防管控效果顯著提升，全年命案全破，治安亂點、熱點問題得到根本整治，黃、賭、毒警情逐年下降，社會風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)，四類可防性案件下降幅度始終保持在合肥市局前列。

三是強化道路隱患排查和交通秩序整治，重大交通事故逃逸案件全部偵破，交通事故亡人數(shù)較往年下降。

四是便民新舉措得到推進，禮貌相迎、和諧相送成為公安服務(wù)窗口的和諧圖畫。

五是“禁放”、“禁?！?、“禁行”成果顯著，閃亮巢城。繼續(xù)鞏固自2016年8月**市啟動“禁放”煙花爆竹成果，公安繼續(xù)牽頭，強力推進煙花爆竹禁放工作，城區(qū)“禁放”宣傳家喻戶曉、眾所周知，全市煙花爆竹銷售網(wǎng)點得到全面控制，可能燃放的重點區(qū)域落實穩(wěn)控，公安、安監(jiān)等部門高壓嚴打態(tài)勢已形成；燃放煙花爆竹警情日益減少甚至“零警情”。牽頭聯(lián)手城管局、交通局等部門，按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動、宣傳先導(dǎo)、嚴格執(zhí)法”的工作原則，密切配合，落實責(zé)任，堅持源頭監(jiān)管與路面治理相結(jié)合，重點治理與長效治理相結(jié)合，固定崗點與流動巡邏相結(jié)合，嚴防死守，群防群控，貨車“禁行”、“禁行”工作取得了良好成效?！敖拧?、“禁?！薄敖小背蔀?*市創(chuàng)建全國文明城市兩大亮點。

六、公安文化獨具特色，如火如熾耀眼奪目

一是投入1000多萬元建成警務(wù)技術(shù)訓(xùn)練中心，該中心可同時供民警開展藍球、羽毛球、射擊、拳擊等項目訓(xùn)練。

二是開展“書香創(chuàng)建”創(chuàng)建工作，以支部為單位，組織民警每月讀一本書，每半月寫一篇體會，今年來，全局有163名民警在全國報刊雜志發(fā)展各類文章2700多篇，交警大隊烔煬中隊民警徐旭生榮獲全國第五屆“中國夢想杯”書畫大賽銀獎，并同時榮獲“書畫中國夢·優(yōu)秀藝術(shù)家”榮譽稱號。交警大隊民警張鴻飛多幅攝影作品獲獎，政治處楊祖友被**市委宣傳部評為“宣傳先進個人”，**市公安局被評為“宣傳工作先進單位”。

三是結(jié)合“我們的節(jié)日”和重大國家紀念日活動，開展每月一次的民警文娛活動，各類球賽，騎行、爬山等戶外有氧運動，既愉悅了心情，又增強了體能。

四是加強公安樓道文化建設(shè)，以派出所為基礎(chǔ)單位，實現(xiàn)一所一特色，一樓一風(fēng)景，如夏閣派出所廉政文化墻、朝陽派出所的警務(wù)創(chuàng)新墻都是**市公安樓道文化的別有景致。

七、加強內(nèi)部管理，嚴密內(nèi)容制度

一是建立廉政關(guān)愛卡，向每位民警家庭發(fā)放《致**市公安局民警家屬一封廉政信》，確保廣大民警守法守德；建全完善民警工傷、大病、殘疾幫扶制度，營造了良好從優(yōu)待警環(huán)境。

二是建立黨務(wù)、政務(wù)公開制度，設(shè)置110和紀委監(jiān)察室投訴電話：82186049，處處做到陽光透明。

三是便民服務(wù)設(shè)施和消防安全設(shè)施完善，服務(wù)標準和程序公開。每個窗口都配置老花眼鏡、飲水設(shè)施、意見簿、椅子、自來水筆、休閑區(qū)、無障礙通道，設(shè)立志愿者引導(dǎo)制度，公布辦事程序，隨時服務(wù)群眾，隨時接受群眾監(jiān)督；開辟無障礙通道，最大化方便群眾；完成消防設(shè)施，確保公共場所安全。

四是建立信訪制度。法制大隊每天到局信訪室開展坐訪活動，所有案件進行回訪，局領(lǐng)導(dǎo)還不定期到群眾家中進行走訪。指揮中心牽頭綜治、維穩(wěn)工作，今年以來，**市公安局先后被合肥市評為“全市信訪工作目標管理優(yōu)秀單位”。

八、打造綠色辦公場所，營造幸福辦公環(huán)境

一是大力倡導(dǎo)安徽公安精神，時刻保持“聽黨指揮，能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良”的昂揚狀態(tài)，良好的職業(yè)道德，一流的服務(wù)質(zhì)量，高尚的誠信守法理念。

二是營造濃厚的“社會主義核心價值觀”和“講文明樹新風(fēng)”氛圍，結(jié)合民生宣傳，每年投資20多萬元印刷各類宣傳畫，今年專門投資150多萬元，建設(shè)450平方的警察核心價值觀教育中心，宣傳**公安歷史，弘揚**公安精神。

三是規(guī)劃辦公區(qū)域建設(shè)。聘請保潔員打掃衛(wèi)生，建立衛(wèi)生責(zé)任區(qū)、停車規(guī)定，公共場所張貼禁煙標志，堵塞了亂排亂放和亂倒垃圾漏洞，確保了門前院內(nèi)環(huán)境整潔優(yōu)美。

第五篇：關(guān)于開展食品藥品放心消費創(chuàng)建活動的意見

文章標題：關(guān)于開展食品藥品放心消費創(chuàng)建活動的意見

各市食品藥品監(jiān)督管理局：

為貫徹落實《省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省工商局關(guān)于開展放心消費創(chuàng)建活動意見的通知》精神，進一步營造食品藥品放心消費環(huán)境，切實保障人民群眾身體健康和生命安全，現(xiàn)結(jié)合我省實際，就全省范圍組織開展食品藥品放心消費創(chuàng)建活動提出如下意見。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的思想，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞促進全省食品藥品安全狀況根本好轉(zhuǎn)這一總目標，深入開展食品藥品放心消費創(chuàng)建活動，進一步夯實食品藥品安全工作基礎(chǔ)，逐步建立食品藥品安全長效監(jiān)管機制，不斷提高我省食品藥品安全水平，努力營造食品藥品放心消費環(huán)境，為構(gòu)建和諧江蘇、加快實現(xiàn)“兩個率先”提供健康保證。

二、工作目標

（一）總體目標

通過組織開展系列創(chuàng)建活動，進一步增強監(jiān)管工作合力，促進全省食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營秩序進一步好轉(zhuǎn)，食品藥品質(zhì)量安全狀況進一步改善，食品藥品安全事故進一步減少，人民群眾對飲食用藥環(huán)境滿意度進一步提高，消費安全感進一步增強。在此基礎(chǔ)上，力爭通過3—5年的努力，逐步建立食品藥品安全長效監(jiān)管機制，把江蘇建成全國食品藥品消費最安全、最放心的省份之一。

（二）具體目標

1、監(jiān)管合力進一步增強。到2007年底，全面建成省、市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處）、村（社區(qū)）五級食品藥品安全監(jiān)督體系，形成橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。

2、食品藥品質(zhì)量明顯提高。食品質(zhì)量合格率達95以上，藥品出廠質(zhì)量合格率達到100。

3、食品“三網(wǎng)”建設(shè)更加完善。2007年底，全省建成標準化農(nóng)家店10000家，2008年底實現(xiàn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖超市和行政村放心店全覆蓋，到2010年，全省鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村食品集中配送率達80以上。

4、藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)成效顯著。到2010年，全省農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)覆蓋率及藥品零售企業(yè)計算機遠程監(jiān)控率達100％，農(nóng)村藥品購銷渠道暢通、安全，廣大農(nóng)民購藥更加方便、實惠。

5、食品藥品消費安全有保障。生產(chǎn)、銷售假冒偽劣食品藥品違法犯罪活動得到有效遏制，大案、要案得到及時查處；食品藥品安全事故進一步下降，重特大食品藥品安全事故為零。

6、食品藥品消費環(huán)境更加和諧。老百姓對食品藥品消費滿意度達80以上。

三、工作任務(wù)

（一）推進農(nóng)村食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)。充分利用社會各方力量，力爭用2~3年左右的時間，在全省廣大農(nóng)村建成責(zé)任明確、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、監(jiān)管有力的食品安全監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)，群眾參與、全程監(jiān)督、依法維權(quán)的食品安全群眾監(jiān)督網(wǎng)，連鎖經(jīng)營、集中配送、放心可靠的食品安全現(xiàn)代流通網(wǎng)。在農(nóng)村食品安全監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)、群眾監(jiān)督網(wǎng)初步建成的基礎(chǔ)上，進一步加強隊伍建設(shè)、制度建設(shè)，充分發(fā)揮基層監(jiān)管隊伍作用，增強農(nóng)村食品安全監(jiān)管力量。要突出重點，按照“政府引導(dǎo)、市場運作、多方參與、合理布局、方便群眾”的原則，進一步推進農(nóng)村食品安全現(xiàn)代流通網(wǎng)建設(shè)，確保2007年底全省建成標準化農(nóng)家店10000家，2008年實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖超市和行政村放心店全覆蓋。要通盤考慮農(nóng)村食品安全監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)、群眾監(jiān)督網(wǎng)和現(xiàn)代流通網(wǎng)建設(shè)，保證網(wǎng)與網(wǎng)之間的相互銜接、相互協(xié)調(diào)、相互促進，最大限度的發(fā)揮“三網(wǎng)”作用。

（二）開展食品安全示范縣創(chuàng)建活動。通過確立標準、樹立典型，充分發(fā)揮示范帶頭作用，在全省率先建成一批食品安全示范典型，推動各地食品安全工作的深入開展。要研究制定食品安全示范縣標準及創(chuàng)建工作實施方案，8月中旬正式啟動創(chuàng)建活動。要按照食品安全示范縣標準，盡快研究制定示范評定辦法及實施細則，確保2008年7月底前認定一批食品安全示范縣。要加強對申報縣（市、區(qū)）日常創(chuàng)建工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與督促檢查，及時掌握進展情況，認真總結(jié)經(jīng)驗，為全面推進食品安全示范縣創(chuàng)建活動打好基礎(chǔ)。

（三）加快食品藥品安全信用體系建設(shè)。繼續(xù)在無錫地區(qū)及糧食行業(yè)開展食品安全信用體系建設(shè)試點工作，并逐步擴大試點范圍，全面推進食品安全信用體系建設(shè)。研究制定《江蘇省食品安全信用體系“兩檔”建設(shè)指南》，力爭用兩年左右的時間，基本完成食品安全監(jiān)管信用檔案和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營檔案建設(shè)。在此基礎(chǔ)上，積極開展信用信息征集工作，鼓勵有條件的地區(qū)搭建食品安全信用信息發(fā)布平臺。在醫(yī)藥行業(yè)積極開展“守法規(guī)、重質(zhì)量、講誠信”誠信藥品流通企業(yè)示范創(chuàng)建活動，進一步加大激勵與懲罰力度，促進醫(yī)藥企業(yè)強化信用意識，提高信用水平。力爭在兩年內(nèi)完成對全省藥品零售企業(yè)的信用等級評定工作，努力為人民群眾創(chuàng)造良好的藥品消費環(huán)境。

（四）深入開展食品安全專項整治行動。針對食品安全監(jiān)管中的薄弱環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮牽頭作用，積極組織協(xié)調(diào)各地、各有關(guān)部門深入開展專項整治活動，切實消除食品安全重大隱患，創(chuàng)建食品放心消費的良好環(huán)

境。一是認真抓好《省食品藥品安全委員會關(guān)于加強全省農(nóng)村食品安全專項整治工作的意見》的貫徹落實，在去年工作的基礎(chǔ)上，全面啟動農(nóng)村食品安全整治工作。二是突出重點，組織開展肉類食品安全專項集中整治行動。從6月起，用半年左右的時間，在全省范圍內(nèi)集中開展肉類食品安全專項整治行動，全面排查肉類食品從飼料生產(chǎn)經(jīng)營、生豬養(yǎng)殖、肉制品屠宰加工直到餐

桌消費全過程的安全隱患，依法規(guī)范肉類食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，嚴厲打擊各種違法違規(guī)行為，確保廣大人民群眾吃上“放心肉”。三是組織開展食品安全專項整治“回頭看”活動。全面回顧總結(jié)《食品放心工程三年規(guī)劃（2005-2007年）》實施情況以及近年來開展兒童食品、酒類與飲料、保健食品等重點專項整治成果的鞏固情況，對照目標，總結(jié)成績，查找差距，分析問題，改進措施，研究制定下一階段食品安全專項整治工作重點及目標任務(wù)。

（五）提高食品安全事故應(yīng)急處置能力。大力加強應(yīng)急管理體系建設(shè)，形成完善、合理、高效的應(yīng)急管理工作機制。一是進一步健全食品安全應(yīng)急管理體系，認真貫徹《江蘇省食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》，層層落實應(yīng)急管理責(zé)任制，加強應(yīng)急指揮體系建設(shè)，建立健全應(yīng)急管理組織機構(gòu)和通訊網(wǎng)絡(luò)，制定《江蘇省食品安全應(yīng)急預(yù)案操作手冊》。二是組織開展食品安全重大事故應(yīng)急演練活動，加強應(yīng)急管理專業(yè)隊伍培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力和水平。三是構(gòu)建重大食品安全事故處置體系，進一步健全和完善事故報告、案件舉報、應(yīng)急處理、事故查處、工作督導(dǎo)等相關(guān)制度。

（六）積極推進農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)。到2007年年底，全省95的行政村實現(xiàn)藥品配送進村，60的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及50的村衛(wèi)生室通過達標驗收。在原有宜興、通州、大豐3個創(chuàng)建國家級藥品“兩網(wǎng)”示范縣的基礎(chǔ)上，確定江陰、張家港、東臺等19個縣、市（區(qū)）為省級農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)創(chuàng)建示范縣并通過驗收。推動各級政府進一步高度重視藥品安全工作，努力將農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)納入政府工作的重要任務(wù)和考核目標，確保廣大人民群眾用藥安全有效。

（七）進一步整頓和規(guī)范藥品市場秩序。重點整治藥品研制、生產(chǎn)、流通、使用四個環(huán)節(jié)，著眼于加強源頭管理，將整治工作延伸到化工原輔材料生產(chǎn)及流通領(lǐng)域。繼續(xù)深入開展治理虛假違法藥品廣告、治理商業(yè)賄賂等專項工作，規(guī)范藥品醫(yī)療器械經(jīng)營行為，嚴格落實企業(yè)及監(jiān)管部門責(zé)任。繼續(xù)開展全省“萬店無假藥行動”，利用三年左右的時間，重點加強對藥店的監(jiān)督管理，著力提升人民群眾的藥品消費滿意度。

（八）切實加強藥品稽查工作。繼續(xù)保持打假治劣高壓態(tài)勢，強化藥品和醫(yī)療器械市場監(jiān)管，充分發(fā)揮信息化在稽查工作中的作用，提高藥械抽驗工作效能及突發(fā)事件應(yīng)急處置能力，全面提升稽查執(zhí)法水平。2007年，在全省范圍統(tǒng)一開展基層藥品和醫(yī)療器械質(zhì)量大檢查行動。大檢查行動以農(nóng)村和城郊結(jié)合部為重點地區(qū)，以藥品流通和使用為重點環(huán)節(jié)（主要包括零售藥店、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其以下醫(yī)療機構(gòu)、廠礦院校衛(wèi)生室、個體診所等），以嚴厲打擊制售假冒國內(nèi)外知名品牌藥品、制售假劣血液制品和疫苗類藥品、虛假廣告藥品、擅自添加藥品活性成分藥品、擅自更改名稱藥品、擴大宣傳藥品療效的醫(yī)療器械產(chǎn)品、口腔義齒產(chǎn)品等違法行為為重點內(nèi)容，全面提高基層藥品和醫(yī)療器械質(zhì)量水平。

四、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。開展食品藥品放心消費創(chuàng)建活動是省政府確立的2007年全省放心創(chuàng)建活動重點內(nèi)容之一。各地要高度重視創(chuàng)建活動，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立和完善有關(guān)組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和各項工作制度，把創(chuàng)建活動擺上重要議事日程、放在突出位置抓緊抓好。要建立完善有關(guān)工作責(zé)任制，形成一級抓一級、一級對一級負責(zé)的創(chuàng)建活動責(zé)任體系，嚴肅責(zé)任追究制度。要以創(chuàng)建活動為“抓手”，真正做到創(chuàng)建活動與日常工作的有機結(jié)合，不斷打造監(jiān)管工作新亮點，全面提升全系統(tǒng)監(jiān)管能力與水平。

（二）注重協(xié)調(diào)配合。食品藥品放心消費創(chuàng)建活動需要各級政府、各有關(guān)部門的大力支持與協(xié)調(diào)配合。要及時、主動向當?shù)卣畢R報創(chuàng)建活動有關(guān)進展情況，努力尋求政府在人力、物力與財力上的支持與幫助。各級食品（藥品）安全委員會辦公室要發(fā)揮牽頭、協(xié)調(diào)和參謀作用，會同有關(guān)部門建立創(chuàng)建工作協(xié)商機制，及時解決創(chuàng)建活動中遇到的問題，確保創(chuàng)建活動穩(wěn)步開展。要廣泛發(fā)動群眾，充分調(diào)動社會各方力量，尊重社會各界對創(chuàng)建活動的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，實現(xiàn)政府推動與社會參與的有機結(jié)合。

（三）強化督促檢查。要明確創(chuàng)建活動各項工作任務(wù)的具體方案、時序進度及責(zé)任人，強化督促檢查，確保創(chuàng)建工作的穩(wěn)步推進。要實施定期督查，對因工作失職給創(chuàng)建活動造成不良影響或者影響活動進程的，將通報批評，并責(zé)令限期整改，直至追究責(zé)任人的責(zé)任。要加強調(diào)研，及時掌握創(chuàng)建活動進展情況，研究解決創(chuàng)建工作中遇到的問題，總結(jié)、推廣好經(jīng)驗、好做法，促進創(chuàng)建活動的深入開展。

（四）加大輿論宣傳。各地要以食品藥品放心消費創(chuàng)建活動為契機，進一步加大宣傳力度。要強化宣傳意識，拓寬宣傳渠道，滿足人民群眾對食品藥品監(jiān)管信息的需求。要以群眾喜聞樂見的形式，形象生動地宣傳食品藥品安全法律法規(guī)，普及食品藥品安全常識，不斷提高人民群眾的自我保護意識和依法維權(quán)的能力。要加強對食品藥品基層監(jiān)管隊伍的宣傳教育，提高他們監(jiān)管能力與水平。要通過積極開展大型咨詢活動、舉辦專題講座、印發(fā)宣傳資料、設(shè)置公益廣告等形式，廣泛宣傳食品藥品放心消費創(chuàng)建活動，進一步提升人民群眾對創(chuàng)建活動的知曉率、認同度，為創(chuàng)建活動營造良好的社會氛圍。

二○○七年八月三日

《關(guān)于開展食品藥品放心消費創(chuàng)建活動的意見》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀關(guān)于開展食品藥品放心消費創(chuàng)建活動的意見。