第一篇：與中亞四國(guó)合作與前景

1）習(xí)近平訪問(wèn)中亞四國(guó)的重要言論與簽署的相關(guān)協(xié)議內(nèi)容

2）上合組織峰會(huì)及總理會(huì)議的重要言論，會(huì)議總結(jié)，簽署內(nèi)容等。

習(xí)近平訪問(wèn)中亞四國(guó)有著重要的意義，同時(shí)也是為比什凱克峰會(huì)做好鋪墊。2012年北京上合組織峰會(huì)的主要觀點(diǎn)：

回顧2012年6月在北京進(jìn)行的上海合作組織峰會(huì)上，胡錦濤主席提出了上合組織未來(lái)發(fā)展的四點(diǎn)建議：把上合組織建設(shè)成為和諧家園，建設(shè)地區(qū)安全穩(wěn)定的有力保障，地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)力量，開(kāi)展國(guó)際交往、擴(kuò)大國(guó)際影響力的有效平臺(tái)。

普京總統(tǒng)則特別強(qiáng)調(diào)，上合組織應(yīng)該本著開(kāi)放原則，同其他國(guó)家和國(guó)際地區(qū)組織發(fā)展聯(lián)系。

2012年是上合組織成立以來(lái)第二個(gè)十年的開(kāi)始，在當(dāng)前受世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響，歐美等西方國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展遲緩；中東地區(qū)尚不穩(wěn)定的背景下，對(duì)上合組織的未來(lái)發(fā)展做出基本的規(guī)劃，具有不同凡響的意義。從中俄雙方的意見(jiàn)看來(lái)，對(duì)上合組織的未來(lái)發(fā)展，都希望進(jìn)一步擴(kuò)大國(guó)際交往，吸收新的力量參與進(jìn)來(lái)，促進(jìn)地區(qū)共同發(fā)展，增加上合組織的影響力。

目前的成員國(guó)：哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、俄羅斯、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦、中國(guó)。觀察員國(guó)：伊朗、蒙古、巴基斯坦、印度。主席國(guó)客人：阿富汗、土庫(kù)曼斯坦等。

在針對(duì)中東敘利亞地區(qū)戰(zhàn)火不斷地背景下，2012年的上合組織的聯(lián)合聲明中指出：反對(duì)軍事干預(yù)中東。上合組織的領(lǐng)導(dǎo)人指出: 任何以武力形式解決伊朗核問(wèn)題的做法都是不能接受的，因?yàn)檫@有可能導(dǎo)致無(wú)法預(yù)測(cè)的后果，對(duì)安全與穩(wěn)定造成威脅。

各個(gè)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在去年的峰會(huì)中分別指出：

吉爾吉斯斯坦總統(tǒng)阿塔姆巴耶夫：成員國(guó)要在“上海精神”指引下，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，深化務(wù)實(shí)合作。盡早建立本組織專門賬戶和開(kāi)發(fā)銀行，促進(jìn)能源、交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。吉爾吉斯斯坦將擔(dān)任上合組織輪值主席國(guó)，愿為推動(dòng)本組織發(fā)展繼續(xù)作出積極努力。

哈薩克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫指出，新形勢(shì)下，成員國(guó)要加強(qiáng)規(guī)劃，確保本組織在安全、經(jīng)濟(jì)、人文領(lǐng)域平衡發(fā)展。堅(jiān)決打擊“三股勢(shì)力”及國(guó)際網(wǎng)絡(luò)犯罪，推動(dòng)成員國(guó)多邊經(jīng)濟(jì)合作，建設(shè)上海合作組織大學(xué)，促進(jìn)教育、人文交流。

俄羅斯普京總統(tǒng)表示：上海合作組織應(yīng)該策劃好未來(lái)發(fā)展戰(zhàn)略額行動(dòng)計(jì)劃。強(qiáng)化安全合作，賦予本組織地區(qū)反恐怖機(jī)構(gòu)禁毒職能。深化經(jīng)濟(jì)合作，發(fā)揮本組織實(shí)業(yè)家理事會(huì)和銀聯(lián)體作用，推動(dòng)大型合作項(xiàng)目，加快物流等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)人文交流，俄羅斯將舉辦成員國(guó)企業(yè)和邊境地區(qū)青年論壇。本組織應(yīng)本著開(kāi)放原則，同其他國(guó)家和地區(qū)組織發(fā)展聯(lián)系。

塔吉克斯坦總統(tǒng)拉赫蒙表示：上海合作組織在政治、安全、經(jīng)濟(jì)、人文等領(lǐng)域取得積極成果，開(kāi)辟了成員國(guó)睦鄰友好合作的新道路。成員國(guó)應(yīng)該總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、相互支持、共同構(gòu)建安全、幸福、和諧、繁榮的大家庭。

烏茲別克斯坦總統(tǒng)卡里莫夫指出：《上合組織中期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》為本組織的未來(lái)發(fā)展指明了方向，明確了重點(diǎn)。相信峰會(huì)將有力推動(dòng)成員國(guó)務(wù)實(shí)合作，有效應(yīng)對(duì)新威脅新挑戰(zhàn)，為成員國(guó)營(yíng)造和平安全的外部環(huán)境。

綜合分析2012年各位國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的主要觀點(diǎn)，可以看出未來(lái)幾年內(nèi)上合組織將面對(duì)以下幾個(gè)方面的主題：區(qū)域安全和擴(kuò)大國(guó)際合作，打擊恐怖主義和激進(jìn)主義及禁毒、跨國(guó)犯罪方

面的合作。經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、人文、科技、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域的深化交流合作。3 金融、銀行信貸領(lǐng)域方面的合作。

綜合分析，一年來(lái)，在上合組織范圍內(nèi)成員國(guó)之間進(jìn)行反恐軍事演習(xí)，打擊恐怖主義等。在沒(méi)有大的軍事安全威脅的情況下，各個(gè)成員國(guó)在經(jīng)貿(mào)、文化、人文科技領(lǐng)域都取得了豐碩的成果。

2013年的比什凱克峰會(huì)中，將會(huì)更多地考慮下面幾點(diǎn)，并會(huì)圍繞這些主題簽署相關(guān)文件：

經(jīng)濟(jì)危機(jī)以來(lái)，世界表現(xiàn)出多極化發(fā)展的趨勢(shì)，體現(xiàn)上海組織更重要的區(qū)域角色。安全領(lǐng)域的合作，將是首要問(wèn)題。成員國(guó)將繼續(xù)加強(qiáng)打擊三股跨國(guó)有組織，毒品走私、及國(guó)際信息安全領(lǐng)域的犯罪。目前較為集中的就是阿富汗地區(qū)的國(guó)際販毒組織問(wèn)題，這將直接影響中亞地區(qū)的安全問(wèn)題。

在上合組織的中期發(fā)展戰(zhàn)略中，就繼續(xù)擴(kuò)大多邊經(jīng)貿(mào)合作，增加務(wù)實(shí)合作。上合組織除一如既往的打擊恐怖及極端反對(duì)勢(shì)力外，另外將會(huì)考慮其他國(guó)家加入上合組織的問(wèn)題，將繼續(xù)推進(jìn)同觀察員和對(duì)話伙伴國(guó)的務(wù)實(shí)合作。

世界經(jīng)濟(jì)尚未走出經(jīng)濟(jì)危機(jī)的陰霾，世界各大經(jīng)濟(jì)體都在為恢復(fù)本國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而努力。金融銀行信貸領(lǐng)域的合作正逐步被提上日程，今年在南非舉行的金磚國(guó)家會(huì)議上，曾經(jīng)提出了建立金磚國(guó)家銀行的想法。俄羅斯前任總統(tǒng)梅德韋杰夫時(shí)也曾經(jīng)提出在莫斯科建立國(guó)際金融中心的建議。俄羅斯及哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦等中亞國(guó)家都深受2008國(guó)際金融危機(jī)和歐債危機(jī)的影響，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。急需要其他國(guó)家的幫助恢復(fù)國(guó)內(nèi)正常增長(zhǎng)。而上合組織的中國(guó)受危機(jī)影響較小，又有充足的外匯儲(chǔ)備，有可能繼續(xù)為他們提供信貸支持。是這些國(guó)家在最有可能互利合作的對(duì)象。特別是中俄兩國(guó)元首在諸多國(guó)際事件中表現(xiàn)出同樣的意見(jiàn)。這樣彰顯了上合組織的影響力逐漸擴(kuò)大。

2013年9月初，習(xí)近平主席將出訪中亞四國(guó)，并出席在吉爾吉斯坦比斯凱克舉行的上合組織峰會(huì)。

習(xí)近平在訪問(wèn)俄羅斯、南美洲、非洲等地區(qū)以后，對(duì)中亞地區(qū)的訪問(wèn)排上日程。中亞地區(qū)位于中國(guó)西部，對(duì)于中國(guó)的西部安全有著重要的意義。另外該地區(qū)石油、礦產(chǎn)等自然資源豐富。多年以來(lái)一直和中國(guó)發(fā)展良好的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。但是中亞幾個(gè)國(guó)家，由于蘇聯(lián)解體影響，多年以來(lái)不能夠改善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一的現(xiàn)狀，致使在經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)期受到影響較大。再加上該地區(qū)幾個(gè)國(guó)家民族宗教問(wèn)題容易激發(fā)民族矛盾和受外部不良勢(shì)力影響挑起事端，不同程度的都存在不穩(wěn)定因素。此次訪問(wèn)除了日常的訪問(wèn)以外。一是繼續(xù)建立互助的合作關(guān)系，二是加強(qiáng)上合組織范圍內(nèi)的深化合作，為今年的比什凱克峰會(huì)最好鋪墊。

在習(xí)近平主席訪問(wèn)中亞四國(guó)期間，有眾多中方工商企業(yè)代表陪同，相信將會(huì)在能源、金融、通信、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、文化、科技等眾多領(lǐng)域，和中方工商企業(yè)合作方簽訂合同及合作協(xié)議等。

吉爾吉斯斯坦在2012-2013年上合組織輪值國(guó)期間，積極地做了大量工作，為比什凱克峰會(huì)的舉行做了良好的準(zhǔn)備。例如：由吉爾吉斯斯坦主持進(jìn)行的上合組織成員國(guó)教育部長(zhǎng)會(huì)議、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部長(zhǎng)會(huì)議、國(guó)家首腦理事會(huì)議、國(guó)家安全秘書長(zhǎng)會(huì)議、打擊販毒組織會(huì)議、文化部長(zhǎng)會(huì)議等。

根據(jù)吉爾吉斯斯坦方面比什凱克峰會(huì)網(wǎng)站提供的消息，在峰會(huì)期間，國(guó)家元首理事會(huì)將會(huì)簽署進(jìn)一步促進(jìn)上合組織積極工作的文件，比什凱克上合組織宣言、上合組織成員國(guó)元首聯(lián)合公報(bào)，及工商企業(yè)和銀行聯(lián)合體等合作等重要文件。

注釋：此文根據(jù)，2013政府工作報(bào)告、中國(guó)政府、國(guó)家外交部、商務(wù)部、中國(guó)企業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)、吉爾吉斯坦上合組織峰會(huì)網(wǎng)站資源，以及上合組織歷屆峰會(huì)文件，本人撰寫而成。

第二篇：《中亞》教學(xué)設(shè)計(jì)與反思

《中亞》教學(xué)設(shè)計(jì)

教學(xué)目標(biāo)

1、通過(guò)觀察地圖了解中亞地區(qū) 深居內(nèi)陸的地理位置特征，并能通過(guò)經(jīng)緯度、主要地理事物輪廓特征進(jìn)行區(qū)域定位。

2、通過(guò)觀察地圖了解中亞的地形并會(huì)描述地形特征。

3、能運(yùn)用自然地理整體性原理分析中亞地區(qū)的自然地理環(huán)境特征；能分析地理位置和地形對(duì)中亞氣候形成的影響。

4、能通過(guò)自然地理環(huán)境特征分析本地區(qū)農(nóng)業(yè)的主要類型及評(píng)價(jià)種植業(yè)分布的自然條件。

教學(xué)重難點(diǎn)

地理位置和地形對(duì)中亞氣候形成的影響；中亞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然條件。

教學(xué)過(guò)程

1、導(dǎo)入：通過(guò)近期熱點(diǎn)新聞事件——習(xí)近平主席訪問(wèn)哈薩克斯坦時(shí)提出的“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”以及中亞在古代“絲綢之路”的位置引入新課《中亞》。

2、據(jù)圖描述中亞地理位置。

學(xué)生回答，教師注意引導(dǎo)學(xué)生答題的規(guī)范性。

2、介紹第二亞歐大陸橋，提出問(wèn)題：描述從我國(guó)連云港沿第二亞歐大陸橋至歐洲的鹿特丹沿途自然景觀的變化。學(xué)生回答，其他學(xué)生評(píng)價(jià)補(bǔ)充。

從上引出中亞地區(qū)的草原和荒漠的自然景觀。

3、探究活動(dòng)：討論“中亞地區(qū)形成草原荒漠的自然景觀的原因”

教師引導(dǎo)學(xué)生運(yùn)用自然地理環(huán)境的整體性去分析中亞深居內(nèi)陸的地理位置和地形對(duì)海洋水汽的阻擋作用，分析歸納中亞地區(qū)氣候的成因。學(xué)生回答，其他學(xué)生評(píng)價(jià)補(bǔ)充。

5、通過(guò)觀察地圖認(rèn)識(shí)中亞地區(qū)主要的河流湖泊。

（1）結(jié)合中亞地區(qū)的氣候特點(diǎn)，分析中亞河流的水文特征。

（2）探究活動(dòng)：閱讀材料“巴爾喀什湖”以及“巴爾喀什湖地區(qū)分布圖”，討論比較巴爾喀什湖東、西部湖水鹽度的差異，并分析成因。

6、（1）總結(jié)中亞地區(qū)的自然地理環(huán)境特征，并說(shuō)明中亞地區(qū)的主要農(nóng)業(yè)類型有哪些。

（2）結(jié)合中亞自然環(huán)境，說(shuō)明中亞地區(qū)的種植業(yè)的分布特點(diǎn)，并分析阿姆河、錫爾河沿岸種植業(yè)發(fā)展的自然條件、以及農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)區(qū)域地理環(huán)境的影響。

板書設(shè)計(jì)：

教學(xué)反思：

本節(jié)課是高二區(qū)域地理——世界分區(qū)之《中亞》部分，是亞洲地區(qū)唯一一個(gè)不臨海的內(nèi)陸地區(qū)，地理環(huán)境獨(dú)特。

在課堂教學(xué)中，首先通過(guò)去年習(xí)近平主席訪問(wèn)哈薩克斯塔時(shí)發(fā)表講話時(shí)提出的構(gòu)建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的構(gòu)想，引出話題。以“我國(guó)古代絲綢之路和現(xiàn)代鐵路分布圖”為載體，讓學(xué)生說(shuō)出從連云港都鹿特丹沿途自然景觀的變化，并運(yùn)用自然地理環(huán)境的整體性原理，去分析造成中亞地區(qū)草原荒漠廣布的原因，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)區(qū)域的自然地理環(huán)境特征以及對(duì)人類活動(dòng)的影響。在認(rèn)識(shí)區(qū)域地理環(huán)境的過(guò)程中，培養(yǎng)學(xué)生認(rèn)識(shí)區(qū)域地理特征的思維方法，幫助學(xué)生建構(gòu)整體性思維和邏輯性思維模型。

區(qū)域地理教學(xué)，注重地理事物之間的內(nèi)在聯(lián)系和因果邏輯關(guān)系，通過(guò)典型案例的學(xué)習(xí)，幫助學(xué)生建立地理思維。授課中我也有意識(shí)地幫助學(xué)生達(dá)到這樣一些目的，解題時(shí)也不斷強(qiáng)調(diào)答題的規(guī)范性，奈何對(duì)課堂的掌控能力還欠缺，雖然有個(gè)別學(xué)生表現(xiàn)比較突出，但感覺(jué)整體上學(xué)生積極性不高，學(xué)習(xí)的效果貌似欠佳，還需時(shí)日去磨練，既是磨練學(xué)生，也是磨練自己！

第三篇：中國(guó)與中亞五國(guó)紡織服裝業(yè)合作潛力分析

中國(guó)與中亞五國(guó)紡織服裝業(yè)合作潛力分析

王孟麗 王國(guó)梁

（山西師范大學(xué)地理科學(xué)學(xué)院 山西臨汾 041000）

摘要：目前，中國(guó)對(duì)中亞地區(qū)的投資主要集中在基建項(xiàng)目和重工業(yè)項(xiàng)目上，對(duì)輕紡工業(yè)的投資較少。“絲路新時(shí)期”背景下，中亞五國(guó)國(guó)際地位變化微妙，五國(guó)及時(shí)抓住這一機(jī)遇，通過(guò)調(diào)整政策來(lái)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而吸引國(guó)外特別是中國(guó)對(duì)中亞五國(guó)的投資。文章通過(guò)對(duì)中國(guó)與中亞五國(guó)紡織服裝業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的分析，來(lái)探討雙方投資的可行性，旨在為雙方的良好投資提供理論依據(jù)。

關(guān)鍵字：中亞五國(guó) 紡織服裝業(yè) 投資潛力分析

The Analysis of Potentiality for the Light Textile Industry Cooperation between China and the Five Central Asian Countries.【Abstract】Now, the investment for China in the five central Asian countries has been focused on infrastructure projects and heavy industry projects, but there are few Investments in the light textile industry.Under the background of the Belt and Road Initiatives，the international status for the five central Asian countries has changed subtly.So the five central Asian countries hasgraspthis opportunity timely, promote the industry development by policy adjustment, and draw foreign, especially Chinese, investments.Based on the present situation of thedevelopment in tight textile garment industry about China and the five central Asian countries, the article explore the feasibility and provide theoretical for excellent cooperation between China and the five central Asian countries.【Key Word】the five central Asian countries;the light textile industry;the analysis of cooperationpotentiality

前言

紡織服裝業(yè)是與人們生活息息相關(guān)的輕工業(yè)部門。建國(guó)幾十年來(lái)，我國(guó)紡織服裝業(yè)從無(wú)到有，從有到優(yōu)，獲得了迅速的發(fā)展。特別是改革開(kāi)放以來(lái)的三十年，我國(guó)在大力引進(jìn)國(guó)外資1

本和先進(jìn)技術(shù)及管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，使紡織服裝業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)品質(zhì)量扶搖直上。自1994年以來(lái)，中國(guó)連續(xù)19年保持全球紡織服裝業(yè)出口第一。目前，中國(guó)紡織服裝業(yè)產(chǎn)量占到全球產(chǎn)量的1/2，紡織品行業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力居全球首位。

與中國(guó)毗鄰的中亞地區(qū)是世界著名的棉花產(chǎn)區(qū)，但長(zhǎng)久以來(lái)受各種因素制約，中亞各國(guó)的紡織服裝業(yè)則相對(duì)落后，規(guī)模小、品種少、設(shè)配陳舊、技術(shù)水平低。

有鑒于此，深入研究中國(guó)與中亞各國(guó)在“一帶一路”背景下紡織服裝業(yè)投資的可行性及有效途徑顯得尤為重要。

一.中國(guó)對(duì)中亞紡織服裝業(yè)投資現(xiàn)狀

（一）中國(guó)對(duì)中亞紡織服裝業(yè)投資規(guī)模

1994-2000年中國(guó)出口美國(guó)的紡織服裝受配額限制，不少紡織服裝企業(yè)將發(fā)展目光投向國(guó)外，投資國(guó)外紡織服裝業(yè)的意向企業(yè)開(kāi)始增多。2000、2001年投資中亞的紡織服裝企業(yè)均只有1家，但隨著中國(guó)勞動(dòng)力成本上漲，企業(yè)利潤(rùn)急劇下降，越來(lái)越多的紡織服裝企業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)始投資中亞，如中泰（丹加拉）新絲路紡織產(chǎn)業(yè)有限公司，福建著龍服裝有限公司等。從2002年開(kāi)始投資中亞的紡織服裝企業(yè)數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)，2010年8家，2012年14家，2014年22家，“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施，更是加速了這種增長(zhǎng)趨勢(shì)，2015年36家。

1994－2015年，中國(guó)企業(yè)對(duì)中亞投資紡織服裝行業(yè)的投資總額累計(jì)為15.13億美元，占中國(guó)對(duì)中亞投資總額的4.98%。1994-2003年中國(guó)投資中亞紡織服裝業(yè)年平均投資額為1930萬(wàn)美元，從2004年開(kāi)始，中國(guó)紡織服裝業(yè)投資中亞的投資額開(kāi)始快速增加，近三年（2013-2015年），年投資總額分別高達(dá)1.64億美元、2.33億美元和4.08億美元。

與傳統(tǒng)的國(guó)外投資重工業(yè)項(xiàng)目不同的是，紡織服裝業(yè)是輕工業(yè)項(xiàng)目，投資規(guī)模小，因此資金來(lái)源主要是民間資本。2015年，中國(guó)的民間資本已超過(guò)12萬(wàn)億元，而財(cái)政部公布的國(guó)有資產(chǎn)總規(guī)模則剛剛達(dá)到11萬(wàn)億元。民間資本已成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不可或缺的戰(zhàn)略資源，[2]

[1]從當(dāng)前的宏觀經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整來(lái)看，政府也出臺(tái)了一系列政策法規(guī)鼓勵(lì)民間資本對(duì)外投資，激發(fā)民間資本的投資熱情。由此可見(jiàn)，中國(guó)紡織服裝企業(yè)在中亞的投資規(guī)模也將會(huì)越來(lái)越大。

（二）中國(guó)對(duì)中亞紡織服裝業(yè)投資重點(diǎn)區(qū)域

[1]數(shù)據(jù)來(lái)源：中國(guó)駐哈薩克斯坦、土庫(kù)曼斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦大使館經(jīng)濟(jì)商務(wù)參贊處網(wǎng)站整理得出 [2]民間資本_百度百科

http://baike.baidu.com/link?url=L2FHstIPPHKTSymgNbR2jRaIH-cj8Zcbf-xqFcbunoT65_x2mDN78MQX6zA8SyRhC5TehowH71csWpBlA6j71_

中亞地區(qū)的棉花主產(chǎn)區(qū)集中分布在阿姆河與錫爾河流域，皮毛產(chǎn)區(qū)則與各國(guó)的畜牧業(yè)分布區(qū)一致。影響紡織服裝企業(yè)投資區(qū)位選擇的因素一方面是原材料的分布狀況及獲取的便利程度；另一方面投資東道國(guó)的優(yōu)先發(fā)展區(qū)域有著不可比擬的政策優(yōu)惠及產(chǎn)業(yè)集聚效益，另外，母國(guó)與東道國(guó)政府間建立的境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)（中國(guó)商務(wù)部牽頭、以市場(chǎng)化運(yùn)作為基礎(chǔ)、企業(yè)廣泛參與的區(qū)域合作平臺(tái)，目前已建成中哈、中吉、中烏多個(gè)不同級(jí)別的境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)）也是企業(yè)投資選擇的重點(diǎn)區(qū)域。因此，中國(guó)對(duì)中亞紡織服裝企業(yè)投資的重點(diǎn)選擇區(qū)域主要集中在哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦和吉爾吉斯斯坦，其他兩國(guó)也有少量分布。

表1 中亞各國(guó)重點(diǎn)投資區(qū)一覽表（2015年）

國(guó)家 重點(diǎn)投資區(qū)域

原因

投資企

業(yè)數(shù)量 12家 南哈薩克斯坦州州府齊棉毛主產(chǎn)區(qū)，資源優(yōu)勢(shì)明顯；國(guó)家重點(diǎn)開(kāi)發(fā)哈薩克斯坦 姆肯特市的南方經(jīng)濟(jì)特區(qū)，政策優(yōu)勢(shì)具備；中哈境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)所

區(qū) 在地 吉爾吉斯斯比什凱克，納倫和卡拉闊政府優(yōu)先支持發(fā)展的產(chǎn)業(yè)園區(qū)；中吉境外經(jīng)坦 爾自由經(jīng)濟(jì)區(qū) 貿(mào)合作區(qū) 塔吉克斯坦 噴赤經(jīng)濟(jì)區(qū)

棉花種植區(qū)；且該經(jīng)濟(jì)區(qū)職能是商業(yè)區(qū)和加

工區(qū)

9家 2家

首都阿什哈巴德市及周該國(guó)原有的紡織基地；現(xiàn)有鐵路線貫穿，交土庫(kù)曼斯坦 邊地區(qū)(阿哈爾州)，達(dá)紹通優(yōu)勢(shì)明顯；與歐美等國(guó)合資企業(yè)多集中在古茲州和萊巴普洲 此。布哈拉市及布哈拉州、撒馬爾罕市及撒馬爾罕州，烏茲別克斯坦政府重點(diǎn)支持自由經(jīng)濟(jì)區(qū)；主烏茲別克斯納曼干州、安集延州自由要棉毛產(chǎn)區(qū)。中烏境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)--鵬盛工坦

經(jīng)濟(jì)區(qū)和費(fèi)爾干納州的業(yè)園區(qū)所在地

自由經(jīng)濟(jì)區(qū)

3家

10家

二．中國(guó)對(duì)中亞紡織服裝業(yè)投資可行性分析

（一）中亞紡織服裝業(yè)發(fā)展落后急需國(guó)外資本進(jìn)入

中亞地區(qū)是前蘇聯(lián)的紡織原料生產(chǎn)基地，但因其執(zhí)行聯(lián)盟中央的“勞動(dòng)分工”制度，主要發(fā)展采油、采礦等重工業(yè)，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一畸形，輕重工業(yè)比例嚴(yán)重失衡。蘇聯(lián)解體后，這些國(guó)家的紡織業(yè)被破壞殆盡，原料生產(chǎn)也受到嚴(yán)重挫傷。獨(dú)立后至今，工業(yè)發(fā)展失衡的情況如陳年舊疴，即使有優(yōu)質(zhì)豐富的棉、毛、皮資源，紡織服裝業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r也不盡人意，需要大量進(jìn)口國(guó)外產(chǎn)品，而中國(guó)是其紡織服裝產(chǎn)品的主要輸入國(guó)。五國(guó)政府相繼把紡織業(yè)列為國(guó)

民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)并努力采取措施重振本國(guó)的紡織業(yè)，但還是面臨著一系列復(fù)雜的問(wèn)題，如設(shè)備磨損嚴(yán)重、受到進(jìn)口產(chǎn)品的沖擊、人才匱乏、技術(shù)落后、資金不足等。因此，中亞紡織服裝業(yè)急需國(guó)外資金技術(shù)的投入。

（二）“一帶一盟”戰(zhàn)略對(duì)接奠定了堅(jiān)實(shí)的政策基礎(chǔ)

2016年5月25日，以“一帶一路對(duì)接歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟”為主題的博鰲亞洲論壇能源資源可持續(xù)發(fā)展會(huì)議暨絲綢之路國(guó)家論壇在哈薩克斯坦首都阿斯塔納舉行。哈薩克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫表示,歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟建設(shè)同絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)對(duì)接,將會(huì)給中亞各國(guó)帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。

“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施前，中亞各國(guó)已經(jīng)開(kāi)始重視吸引外資和改善國(guó)內(nèi)投資環(huán)境，先后建立一批自由經(jīng)濟(jì)區(qū)和經(jīng)濟(jì)特區(qū)，加強(qiáng)軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并制定了相關(guān)法律法規(guī)和優(yōu)惠政策。哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦等國(guó)相繼出臺(tái)了《國(guó)際投資保護(hù)法》，還與中國(guó)分別簽訂了《關(guān)于鼓勵(lì)和相互保護(hù)投資協(xié)定》；此外還有哈薩克斯坦的《國(guó)家支持直接投資法》、烏茲別克斯坦的《投資活動(dòng)法》、土庫(kù)曼斯坦的《外資法》和《投資法》、塔吉克斯坦的《外商投資法》和吉爾吉斯斯坦的《外國(guó)投資法》等。吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦成為WTO成員國(guó)后,中亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)程度進(jìn)一步提高；中國(guó)與中亞各國(guó)均為上海投資組織成員，促進(jìn)經(jīng)貿(mào)投資是上海投資組織的重要發(fā)展方向。種種這些為投資雙方提供了夯實(shí)的政策基礎(chǔ)。

[3]

（三）區(qū)位毗鄰、交通相聯(lián)提供了便利的位置交通條件

中國(guó)與中亞3300千米的邊境線是中國(guó)2.2萬(wàn)公里邊境線中環(huán)境最嚴(yán)酷，開(kāi)發(fā)歷史最悠久，也是中國(guó)周邊外交最重要的西北支撐區(qū)域。今年原七大軍區(qū)調(diào)整為五大戰(zhàn)區(qū)，中國(guó)面向中亞的西部地區(qū)統(tǒng)一劃歸為西部戰(zhàn)區(qū)，從側(cè)面反映出中國(guó)與中亞各國(guó)互信友好的國(guó)際外交關(guān)系。自2012年10月“漢新歐”班列開(kāi)通，中國(guó)發(fā)往中亞的各類貨物班列23列，途徑中亞的貨物班列39列。便捷的交通，改變了中亞內(nèi)陸國(guó)的歷史窘境，帶動(dòng)了中亞鐵路沿線地區(qū)的經(jīng)濟(jì)，提高了中國(guó)與中亞各國(guó)進(jìn)行雙邊經(jīng)濟(jì)貿(mào)易人員流和商品流的通達(dá)度，使中亞地區(qū)逐步成為歐亞大陸上重要的戰(zhàn)略新高地。

[3]五國(guó)共有自由經(jīng)濟(jì)區(qū)和經(jīng)濟(jì)特區(qū)27個(gè)，其中哈國(guó)10個(gè)，吉國(guó)4個(gè)，塔國(guó)2個(gè)，烏國(guó)6個(gè)，吐國(guó)5個(gè)。

圖1 中亞區(qū)位圖圖2 中亞人口就業(yè)數(shù)據(jù)圖

[4]

（四）資源結(jié)構(gòu)、技術(shù)裝備的互補(bǔ)性提供了投資的基本前提

紡織服裝業(yè)是典型的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，對(duì)勞動(dòng)力需求量大，并且在勞動(dòng)力配置方面有著明顯的性別偏好度。隨著中國(guó)“人口紅利”的消失，東部用工荒逐步凸顯，勞動(dòng)力工資水平逐漸升高。與此相比，中亞五國(guó)總?cè)丝跒?950.92萬(wàn)人，15-65歲的適齡勞動(dòng)人口所占比例平均為65.6%，勞動(dòng)力充足；并且0-14歲的人口所占比例平均為29.8%，在下一個(gè)10年里勞動(dòng)力補(bǔ)充依然可以到位；五國(guó)人口性別比平均為51.2%，工業(yè)女性就業(yè)率占女性總就業(yè)率均不足12%，女性勞動(dòng)力開(kāi)發(fā)潛力大；中亞地區(qū)勞動(dòng)力工資水平僅占中國(guó)平均工資水平的1/2，且勞動(dòng)力受教育水平較好，入學(xué)率（小學(xué)）平均為98%。充足廉價(jià)的勞動(dòng)力資源是吸引中國(guó)紡織服裝業(yè)開(kāi)拓中亞市場(chǎng)最主要的方面。

中亞是世界重要的棉花產(chǎn)區(qū)之一，棉花質(zhì)量上乘，且以中絨陸地棉和長(zhǎng)絨棉為主；畜牧業(yè)發(fā)達(dá)，以養(yǎng)殖細(xì)毛羊和羔皮羊?yàn)橹鳌?012年烏茲別克斯坦、塔吉克斯坦和哈薩克斯坦三國(guó)的皮棉出口量占世界皮棉出口總量的9．2％，五國(guó)羊毛出口總量10.62萬(wàn)噸。同年，中國(guó)國(guó)內(nèi)外棉花供需失衡，差價(jià)高達(dá)5000元/噸，嚴(yán)重削弱了中國(guó)棉紡織業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)力，迫使企業(yè)為降低生產(chǎn)成本向外尋求發(fā)展。中亞地區(qū)優(yōu)質(zhì)豐富的棉毛資源成為中國(guó)紡織服裝企業(yè)生存急需的“救命良藥”。

電力是目前世界上使用最廣泛的清潔能源，中亞地區(qū)擁有豐富的水力、煤炭等發(fā)電能源資源，建設(shè)大型電源基地潛力巨大，僅塔吉克斯坦境內(nèi)江河湖泊的水利資源總蘊(yùn)藏量就在6400萬(wàn)千瓦以上，其中有經(jīng)濟(jì)利用價(jià)值的達(dá)1250億千瓦時(shí)。中國(guó)紡織服裝業(yè)機(jī)械設(shè)備總體向著機(jī)電一體化、人機(jī)一體化及高速高產(chǎn)化發(fā)展，出口單價(jià)僅為國(guó)際市場(chǎng)上同類產(chǎn)品的1/3，依靠其實(shí)用性、性價(jià)比高等特點(diǎn)已逐步打開(kāi)海外市場(chǎng)。與中亞各國(guó)進(jìn)行紡織服裝業(yè)投資、輸出 4數(shù)據(jù)來(lái)源：世界銀行、國(guó)際貨幣經(jīng)濟(jì)組織和國(guó)際統(tǒng)計(jì)年鑒（2015）整理得出.哈薩克斯坦數(shù)據(jù)為2015年10月，塔吉克斯坦數(shù)據(jù)為2015年4月，吉爾吉斯斯坦數(shù)據(jù)為2014年1月，其他兩國(guó)數(shù)據(jù)為2015年年底。

紡織機(jī)械、淘汰中亞地區(qū)落后陳舊磨損嚴(yán)重的紡織業(yè)設(shè)備，不僅可以擴(kuò)大中國(guó)紡機(jī)出口市場(chǎng)，還可保護(hù)中亞地區(qū)脆弱的生態(tài)環(huán)境。

（五）中國(guó)紡織服裝業(yè)產(chǎn)能優(yōu)化創(chuàng)造了投資契機(jī)

據(jù)統(tǒng)計(jì),2015年中國(guó)紡織品服裝出口額占全球紡織品服裝貿(mào)易額的41%，但只有10%左右的生產(chǎn)能力是自主品牌生產(chǎn)，基本上沒(méi)有世界級(jí)的紡織服裝品牌，出口加工企業(yè)利潤(rùn)微薄僅為3%，同時(shí)產(chǎn)品的出口單價(jià)也大大低于德國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家。據(jù)前瞻網(wǎng)輕工業(yè)研究員表示，對(duì)于紡織服裝企業(yè)而言，改革的重點(diǎn)是引入先進(jìn)技術(shù)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，以質(zhì)量促銷量；完善企業(yè)的管理、運(yùn)營(yíng)體系，與市場(chǎng)更好對(duì)接。面對(duì)這樣的情況，中國(guó)紡織服裝業(yè)進(jìn)行產(chǎn)能優(yōu)化就顯得十分迫切，也為中國(guó)與中亞五國(guó)紡織服裝業(yè)的投資創(chuàng)造了契機(jī)。

[5]三．中國(guó)對(duì)中亞紡織服裝業(yè)投資的對(duì)策與建議

（一）加強(qiáng)對(duì)外投資服務(wù)體系建設(shè)

就中亞地區(qū)產(chǎn)加工區(qū)的分布與現(xiàn)有鐵路規(guī)劃線路來(lái)看，現(xiàn)有的鐵路線路集中分布在重工業(yè)區(qū)，而棉毛產(chǎn)加工區(qū)分布極少且鐵路線互不連通。中國(guó)擁有領(lǐng)先世界的鐵路修建技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)與優(yōu)質(zhì)的鋼鐵建材，因此由中國(guó)鐵路修建公司來(lái)承擔(dān)工程、統(tǒng)一軌距，并與其他獨(dú)聯(lián)體國(guó)家、南亞國(guó)家的鐵路線相連，進(jìn)而完善中亞鐵路交通網(wǎng)，是推動(dòng)中國(guó)與中亞紡織服裝業(yè)投資的基本途徑之一。

“一帶一路”戰(zhàn)略剛剛起步，許多方面的規(guī)章制度都還在探索討論階段，就紡織服裝業(yè)而言，可比照歐盟前身--“歐洲煤鋼共同體”成立“泛中亞紡織服裝聯(lián)盟”，由中國(guó)與中亞各國(guó)的政府官員、專家、紡織服裝企業(yè)代表及棉毛種植飼養(yǎng)大戶共同管理，制定統(tǒng)一的規(guī)章制度，群策群力，共建“泛中亞紡織服裝產(chǎn)銷區(qū)”。同時(shí)，有針對(duì)性地組織中國(guó)紡織服裝企業(yè)開(kāi)展境外宣傳活動(dòng),提高企業(yè)在中亞的知名度，并積極與中亞國(guó)家加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)，舉行雙邊或多邊投資洽談活動(dòng)。

（二）完善運(yùn)行管理機(jī)制

中國(guó)企業(yè)要秉承“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”并重的策略，一方面重視技術(shù)設(shè)備創(chuàng)新研發(fā)，在生產(chǎn)中增加科技元素，提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品升檔升級(jí),提高產(chǎn)品科技附加值和產(chǎn)品質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)“引進(jìn)來(lái)”；另一方面將先進(jìn)技術(shù)設(shè)備以投資建廠的方式輸出到中亞地區(qū)，開(kāi)拓中亞市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)“走出去”。在中亞地區(qū)投資建廠、招工，對(duì)工人進(jìn)行必要的 [4]前瞻產(chǎn)業(yè)研究院.《2016-2021年中國(guó)服裝紡織機(jī)械行業(yè)市場(chǎng)前瞻與投資規(guī)劃分析報(bào)告》

崗前培訓(xùn)，定期為企業(yè)管理人員和技術(shù)工人提供赴中學(xué)習(xí)深造機(jī)會(huì)，方便人才交流，促進(jìn)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，建立雙方親密友好的關(guān)系以緩解當(dāng)?shù)厝说呐磐馇榫w，防止出現(xiàn)惡性事件也可有效推動(dòng)雙方更深層次的投資；設(shè)立由技術(shù)工人組成的研發(fā)部，通過(guò)研究中亞國(guó)家居民對(duì)服飾的需求偏好，設(shè)計(jì)出符合中亞人喜愛(ài)的產(chǎn)品，培育名牌商品；設(shè)立物流中心，將企業(yè)生產(chǎn)物流延伸到中亞各國(guó)，提高品牌知名度。

（三）增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)

中國(guó)對(duì)中亞紡織服裝業(yè)的投資要樹(shù)立“政府頂層設(shè)計(jì)，企業(yè)基層實(shí)踐”的理念，走跨國(guó)合資并購(gòu)或合資新建的路線，從東道國(guó)引進(jìn)投資和戰(zhàn)略投資人，實(shí)現(xiàn)企業(yè)本土化，以降低企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)注意選擇合適的融資機(jī)構(gòu)和風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)機(jī)構(gòu)金融保障機(jī)構(gòu)，如：亞投行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行、中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司以及東道國(guó)當(dāng)?shù)赜行庞帽Ｕ系慕鹑跈C(jī)構(gòu)，一方面保障企業(yè)資金鏈不斷，避免因國(guó)際匯率波動(dòng)帶來(lái)的不必要損失，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)；另一方面保證資金的境內(nèi)外轉(zhuǎn)賬無(wú)干擾，企業(yè)的合法收入可自由流通，確保中國(guó)資本投資商人掙得到錢，花得了錢。

（四）拓展商品市場(chǎng)

伊斯蘭教作為全球第三大宗教，信仰伊斯蘭教的國(guó)家和地區(qū)在全球范圍內(nèi)廣泛分布，信仰人數(shù)眾多。中亞地區(qū)伊斯蘭文化保留較好，土庫(kù)曼斯坦的地毯世界聞名，圖案樣式有著濃厚的宗教特色，民族風(fēng)情。中國(guó)紡織服裝企業(yè)在中亞地區(qū)投資建廠后，可以將一部分的生產(chǎn)重點(diǎn)放在設(shè)計(jì)生產(chǎn)具有伊斯蘭風(fēng)情的服飾，生產(chǎn)重大節(jié)日或儀式需要的傳統(tǒng)民族服飾，打造“國(guó)際伊斯蘭服飾產(chǎn)銷區(qū)”，結(jié)合中亞鐵路網(wǎng)，往西銷往西亞國(guó)家，往南銷往東南亞、南亞各國(guó)，或經(jīng)巴基斯坦從瓜達(dá)爾港運(yùn)往北非等伊斯蘭地區(qū)。打破中亞內(nèi)陸國(guó)的貿(mào)易尷尬局面，打造國(guó)際性的宗教紡織服裝加工基地。

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作者簡(jiǎn)介：王孟麗（1991-），女，山西師范大學(xué)地理科學(xué)學(xué)院 專業(yè)：人文地理學(xué)

通訊地址：山西省臨汾市堯都區(qū)貢院街山西師范大學(xué)地理科學(xué)學(xué)院 郵編：041000 聯(lián)系方式：*** 電子郵箱：1510599219@qq.com

第四篇：銀保合作面臨的挑戰(zhàn)與前景

銀保合作面臨的挑戰(zhàn)與前景

摘 要

銀保合作是指通過(guò)共同的銷售渠道向同一客戶群提供銀行與保險(xiǎn)產(chǎn)品及服務(wù)的一種安排。它是金融一體化下混業(yè)經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)物。當(dāng)前，銀保之間的合作已從單純的通過(guò)銀行或郵局網(wǎng)絡(luò)為保險(xiǎn)公司銷售特定保險(xiǎn)產(chǎn)品擴(kuò)大到代收保費(fèi)、代付保險(xiǎn)金、代銷保險(xiǎn)產(chǎn)品、融資業(yè)務(wù)、資金匯劃、聯(lián)合發(fā)信用卡、客戶信息共享等方面，形成雙方業(yè)務(wù)滲透、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利互惠、共同發(fā)展的新格局，銀保合作正日益顯示出其勃勃生機(jī)和廣闊前景。本文著重指出我國(guó)銀保合作的現(xiàn)狀以及存在的問(wèn)題，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行分析并提出合理的發(fā)展建議。

關(guān)鍵詞：銀保合作 銀保之患 創(chuàng)新

改革開(kāi)放以前，中國(guó)實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，政府在資源配置中起決定性作用，致使資源利用率極低并且產(chǎn)生了極為消極的影響。80年代后，伴隨著改革開(kāi)放，中國(guó)開(kāi)始實(shí)行政府引導(dǎo)下的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，同時(shí)中國(guó)也在逐步進(jìn)行利率市場(chǎng)化改革，因此，金融業(yè)必然會(huì)從分業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)渡到混業(yè)經(jīng)營(yíng)。

我國(guó)內(nèi)銀行和保險(xiǎn)公司的合作起步于1995年，當(dāng)時(shí)，一些新設(shè)立的保險(xiǎn)公司，如華安、泰康、新華等，紛紛與銀行簽訂代理協(xié)議，邁出了我國(guó)發(fā)展銀行保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的第一步。到1999年，國(guó)內(nèi)開(kāi)始出現(xiàn)了“銀保合作”熱。然而當(dāng)前，我國(guó)的銀保合作從總體上說(shuō)還是處于淺層次的起步階段，還存在較多問(wèn)題急需解決，與西方國(guó)家較為完善的合作模式相比仍有很大差距。

近年來(lái)，我國(guó)銀保合作總體上還是以銷售協(xié)議為主，從銀保雙方簽訂的合作協(xié)議看，合作的范圍包括代收保費(fèi)、代付保險(xiǎn)金、代銷保險(xiǎn)產(chǎn)品、資金匯劃網(wǎng)絡(luò)結(jié)算、保單質(zhì)押貸款、客戶信息共享等方面。正在修改的《保險(xiǎn)法》對(duì)銀行保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的政策將有所突破：放寬目前“1＋1”限制，允許一個(gè)銀行網(wǎng)點(diǎn)可以代理一家以上的壽險(xiǎn)和產(chǎn)險(xiǎn)公司的產(chǎn)品。毫無(wú)疑問(wèn)，打破一個(gè)銀行網(wǎng)點(diǎn)只售一家保險(xiǎn)公司產(chǎn)品的限制可為保險(xiǎn)公司和銀行提供更大的合作空間，此外，一些保險(xiǎn)公司正加緊與銀行合作開(kāi)發(fā)“銀保通”技術(shù)系統(tǒng)，通過(guò)該系統(tǒng)客戶可即時(shí)在銀行柜面拿到保單，保單即時(shí)生效。

通過(guò)總結(jié)近些年來(lái)銀保合作的一些數(shù)據(jù)，可以看出銀行保險(xiǎn)業(yè)務(wù)已初見(jiàn)端倪，22年中國(guó)人壽1287.19億元的保費(fèi)收入中有166億元來(lái)自銀行保險(xiǎn)，平安的銀行保險(xiǎn)業(yè)務(wù)超過(guò)1億元，占其保費(fèi)收入的2%。新華的銀行保險(xiǎn)增長(zhǎng)達(dá)12%多，甚至超過(guò)了21年的保費(fèi)總收入。然而，就在銀行保險(xiǎn)為壽險(xiǎn)營(yíng)銷的成功歡喜的同時(shí)，其在發(fā)展中所遇到的種種問(wèn)題顯現(xiàn)出來(lái)，業(yè)內(nèi)人士稱之 1

為“銀保之患”。

一、“銀保之患”

（一）淺層的銀保合作

今年1月，光大永明人壽保險(xiǎn)公司總裁兼CEO陳德仁在該公司的銀保合作新聞發(fā)布會(huì)上坦承，與國(guó)外的銀保業(yè)務(wù)相比，“國(guó)內(nèi)的銀保合作仍然只是一種淺層次的合作?！倍@種淺層次性使表面上銀?！半p贏”的局面相對(duì)于保險(xiǎn)公司來(lái)講含金量大打折扣。從國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)看，銀保合作應(yīng)該是長(zhǎng)期的、利潤(rùn)共享的關(guān)系，但除了平安保險(xiǎn)與中國(guó)銀行簽訂了為期8年的排他性戰(zhàn)略聯(lián)盟協(xié)議以外，其它的代理協(xié)議大多為一年期，而這種短期協(xié)議具有很強(qiáng)的隨意性，很難保證保險(xiǎn)公司未來(lái)穩(wěn)定的保費(fèi)收入來(lái)源。

與此相對(duì)應(yīng)的則是保險(xiǎn)公司高額手續(xù)費(fèi)的支出，只想著搶占市場(chǎng)，不惜采取高手續(xù)費(fèi)的競(jìng)爭(zhēng)策略，很少計(jì)算產(chǎn)品和客戶成本，加上宣傳以及硬件投入，最后可能這項(xiàng)業(yè)務(wù)處于無(wú)利可圖或虧損的地步，為自己埋下了利潤(rùn)的“陷阱”。

（二）單一的銀保產(chǎn)品

由于銀行代售保險(xiǎn)的技術(shù)含量要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)的保險(xiǎn)分銷方式，因此，銀保雙方主要是圍繞某一具體業(yè)務(wù)之間的聯(lián)系而進(jìn)行的合作，這種合作無(wú)非是互為代理業(yè)務(wù)，并無(wú)多少實(shí)質(zhì)性的“戰(zhàn)略聯(lián)盟”，合作的產(chǎn)品創(chuàng)新不足。北京保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，22年銀保增長(zhǎng)快速的支柱之一是分紅型保險(xiǎn)，占當(dāng)年銀保收入總額的43.6%，增幅達(dá)367%。

目前，平安、中國(guó)人壽、太平洋等公司都已相繼推出第二代銀保產(chǎn)品，但依然致力于短期兩全分紅保險(xiǎn)，惟一有較大變化的就是價(jià)格，用低價(jià)格搶占市場(chǎng)的意圖顯而易見(jiàn)，但在目前的價(jià)格水平上，保險(xiǎn)公司很難羸利，那么紅利就可能會(huì)少之又少了。

（三）銀保業(yè)務(wù)的畸形發(fā)展

在有貸款利差越來(lái)越小的今天，代理保險(xiǎn)等中間業(yè)務(wù)成為銀行業(yè)務(wù)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)，同時(shí)保險(xiǎn)公司可充分利用銀行網(wǎng)點(diǎn)多、覆蓋全的優(yōu)點(diǎn)大力發(fā)展保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。而保險(xiǎn)產(chǎn)品銷得越好，保險(xiǎn)公司的保費(fèi)收入越多，銀行所取得的代理手續(xù)費(fèi)也越高。在此利益驅(qū)動(dòng)下，在銀保產(chǎn)品銷售過(guò)程中出現(xiàn)了一些非正規(guī)操作，甚至有不少誤導(dǎo)消費(fèi)者的行為。

透析這種現(xiàn)象，我們發(fā)現(xiàn)有的以銀行的名義介紹保險(xiǎn)，有的則以保險(xiǎn)公司和銀行的名義共同宣傳保險(xiǎn)產(chǎn)品，甚至在某些地方銀行干脆公然地為保險(xiǎn)公司做廣告，宣稱將存款轉(zhuǎn)為保險(xiǎn)既可保本生息還可以分紅，并美其名曰“有銀行和保險(xiǎn)公司的雙重信譽(yù)保證”。這種為了自己的利益而誤導(dǎo)消費(fèi)者的現(xiàn)象如果不加以修正，勢(shì)必會(huì)影響我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的正常發(fā)展。

同時(shí)，我們看到，銀保合作對(duì)保險(xiǎn)公司還帶來(lái)了前所未有的挑戰(zhàn)。保險(xiǎn)公司與客戶聯(lián)系的喪失；保險(xiǎn)公司必須在技術(shù)上保持領(lǐng)先地位；要與分銷機(jī)構(gòu)簽訂長(zhǎng)期的協(xié)議。只有簽訂長(zhǎng)期的協(xié)議，才能促使保險(xiǎn)公司和金融機(jī)構(gòu)有效合作，雙方受益。

二、針對(duì)“銀保之患”的應(yīng)對(duì)策略

在國(guó)內(nèi)金融界，22年最亮麗的一道風(fēng)景線莫過(guò)于銀行、保險(xiǎn)、證券公司之間開(kāi)展的一系列業(yè)務(wù)交叉和合作，業(yè)內(nèi)人士坦言：合作是中國(guó)金融業(yè)多方位聯(lián)合必須補(bǔ)上的一課。為達(dá)此目的，國(guó)內(nèi)兩大金融巨頭，中國(guó)銀行與平安保險(xiǎn)再次匯集，共同打造未來(lái)金融服務(wù)新模式。

當(dāng)前國(guó)際金融業(yè)加快了一體化步伐，銀行與保險(xiǎn)公司間的購(gòu)并已屢見(jiàn)不鮮，越來(lái)越多的國(guó)家正在選擇混業(yè)經(jīng)營(yíng)模式，使銀行保險(xiǎn)的特征更為明顯。席卷全球的金融混業(yè)經(jīng)營(yíng)和購(gòu)并浪潮對(duì)我國(guó)“分業(yè)經(jīng)營(yíng)、分業(yè)監(jiān)管”的金融監(jiān)管體制提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，伴隨著中國(guó)金融市場(chǎng)的不斷開(kāi)放，中國(guó)的銀行保險(xiǎn)面臨著發(fā)展的機(jī)遇。對(duì)此，業(yè)內(nèi)人士指出，現(xiàn)階段銀保合作必須把握以下幾點(diǎn)：一是不斷優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成雙贏。合作雙方要發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，如消費(fèi)者對(duì)銀行的信賴度較高，通過(guò)銀行銷售保險(xiǎn)，能滿足客戶的心理安全需要，還有銀行具有豐富的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和廣泛的銷售渠道，可以節(jié)省保險(xiǎn)公司的經(jīng)營(yíng)成本，提高保單銷售效率。二是銀行主導(dǎo)，有限代理：即銀行在合作中占主導(dǎo)地位，壽險(xiǎn)公司只是提供保險(xiǎn)產(chǎn)品和核保、理賠等技術(shù)支持。在該模式下，銀行即可賺取壽險(xiǎn)公司支付的傭金，又可從保單銷售中獲取利潤(rùn)；壽險(xiǎn)公司則可借助銀行擴(kuò)大其影響力和銷售渠道。三是降低成本，講求效益；合作雙方要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，避免不計(jì)成本的合作。四是加強(qiáng)創(chuàng)新，規(guī)范運(yùn)作。保險(xiǎn)公司要提供可供銀行柜臺(tái)銷售的保險(xiǎn)產(chǎn)品，合作雙方要在現(xiàn)行監(jiān)管政策和制度下，選擇雙方的利益共同點(diǎn)，實(shí)行規(guī)范和有限度的合作，以達(dá)到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共拓市場(chǎng)的新境界。

（一）改進(jìn)經(jīng)營(yíng)觀念加大合作力度

我國(guó)的保險(xiǎn)公司在較大程度上仍習(xí)慣于傳統(tǒng)的粗放式經(jīng)營(yíng)，多采用降低保費(fèi)、提高傭金、廣設(shè)機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)等低層次競(jìng)爭(zhēng)方式，沒(méi)有充分重視和利用銀行保險(xiǎn)。而不少銀行雖然已與保險(xiǎn)公司合作，但是對(duì)代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)所能產(chǎn)生的預(yù)期效應(yīng)仍缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，對(duì)保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù)的積極性不高。再加上產(chǎn)品創(chuàng)新不足等方面的原因，造成了雙方業(yè)務(wù)融合度不高，相互促動(dòng)性不強(qiáng)的狀況，保險(xiǎn)公司和銀行之間往往是協(xié)議簽的多而實(shí)際收效小，目前通過(guò)銀行銷售保單的效果并不理想，保費(fèi)收入僅占保費(fèi)總額極小的比例(不足2%)。而在銀保合作比較成熟的西方國(guó)家，銀行代理銷售的保險(xiǎn)已占整個(gè)保險(xiǎn)收入的35%至65%。比較這些國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)考慮我國(guó)商業(yè)銀行在金融機(jī)構(gòu)體系中的地 3

位，銀行在促成保單的銷售和維持中發(fā)揮的作用都是不夠的。

（二）加快創(chuàng)新步伐 開(kāi)發(fā)適合產(chǎn)品

目前我國(guó)已經(jīng)通過(guò)銀行代理的形式成功銷售了一些保險(xiǎn)產(chǎn)品，但是從總體而言，針對(duì)銀保合作的創(chuàng)新產(chǎn)品還很不夠?，F(xiàn)有的保險(xiǎn)產(chǎn)品主要適于直銷和個(gè)人代理銷售，適合銀行柜臺(tái)銷售的不多而且開(kāi)發(fā)力度不足，從而影響了銀保合作的深度和廣度，成為制約其進(jìn)一步發(fā)展的重要障礙。金融創(chuàng)新是金融機(jī)構(gòu)之間相互合作的保證，沒(méi)有適合銀行特點(diǎn)的保險(xiǎn)產(chǎn)品，就無(wú)法有效發(fā)揮銀行保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的優(yōu)勢(shì)，因此在銀行和保險(xiǎn)業(yè)共同利益趨向的基礎(chǔ)上，開(kāi)發(fā)適于銀行銷售的新產(chǎn)品已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急。

銀行保險(xiǎn)的產(chǎn)品應(yīng)該簡(jiǎn)易標(biāo)準(zhǔn)、操作方便，適于柜臺(tái)銷售，同時(shí)又要與銀行的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)相聯(lián)系，從而增加對(duì)銀行客戶的吸引力，調(diào)動(dòng)銀行進(jìn)行代理的積極性。

（三）選擇營(yíng)銷組合促進(jìn)銀保業(yè)務(wù)

當(dāng)前我國(guó)保險(xiǎn)公司和銀行在營(yíng)銷理念、策略和手段上都不同程度地滯后于經(jīng)濟(jì)環(huán)境的發(fā)展變化，造成市場(chǎng)需求和供給脫節(jié)，限制了銀行保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的擴(kuò)大。一些銀行和保險(xiǎn)公司過(guò)分注重?fù)屨际袌?chǎng)而忽略了對(duì)產(chǎn)品和客戶成本的計(jì)算，從而在一定程度上影響到保險(xiǎn)公司的信譽(yù)和未來(lái)的償付能力。在營(yíng)銷方式的選擇上，產(chǎn)品、價(jià)格、分銷和促銷等策略尚處于彼此獨(dú)立的初級(jí)運(yùn)用階段，無(wú)法發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)，推出的產(chǎn)品也較為雷同，尚不能形成自己的特色。

在眾多的銀行保險(xiǎn)同類產(chǎn)品中，一個(gè)產(chǎn)品要得到顧客的接受甚至是青睞，必須要有強(qiáng)大的市場(chǎng)營(yíng)銷攻勢(shì)來(lái)突出產(chǎn)品的獨(dú)特之處。國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)公司不能再局限于產(chǎn)品名稱的更新或者是費(fèi)率和傭金優(yōu)惠等方式來(lái)吸引顧客，而要積極引進(jìn)營(yíng)銷理念，不斷提高和完善服務(wù)。綜合運(yùn)用產(chǎn)品、價(jià)格、分銷、促銷等策略組合，準(zhǔn)確傳達(dá)銀保商品信息，吸引更多的消費(fèi)者，以達(dá)到保險(xiǎn)人、被保險(xiǎn)人和銀行的“三贏”。

（四）完善銀保合作的法律環(huán)境

隨著銀保合作的興起與發(fā)展，我國(guó)《保險(xiǎn)法》和《商業(yè)銀行法》中的一些規(guī)定已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢(shì)的需要，對(duì)一些違規(guī)行為無(wú)法進(jìn)行監(jiān)督和及時(shí)修正。因此需要對(duì)上述法律法規(guī)進(jìn)行及時(shí)修訂，中國(guó)人民銀行和中國(guó)保監(jiān)會(huì)則應(yīng)相互協(xié)調(diào)配合，共同制定監(jiān)管政策，既要防止銀行和保險(xiǎn)公司盲目發(fā)展、違規(guī)操作而造成過(guò)度風(fēng)險(xiǎn)，又要保證銀行保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的長(zhǎng)期順利開(kāi)展。

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第五篇：兩岸文教交流合作的現(xiàn)狀與前景

兩岸文教交流合作的現(xiàn)狀與前景

摘要：經(jīng)貿(mào)和文化是連接兩岸的兩座橋梁，兩岸關(guān)系和平發(fā)展不僅需要經(jīng)濟(jì)動(dòng)力，也需要文化動(dòng)力。而從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō)，兩岸文化和教育交流將觸及基本價(jià)值觀，文化和教育交流的制度化和常態(tài)化所可能帶動(dòng)的認(rèn)識(shí)與價(jià)值觀的趨同，將比經(jīng)貿(mào)合作與交流所產(chǎn)生的影響更加深遠(yuǎn)。

關(guān)鍵詞；全面化、正?；?、制度化、和平發(fā)展

一、中華文化是兩岸的精神家園

“文化是一個(gè)民族的靈魂,孕育著民族的生命力、凝聚力和創(chuàng)造力。兩岸關(guān)系發(fā)展需要來(lái)自文教交流的動(dòng)力,更需要強(qiáng)有力的文化認(rèn)同、民族認(rèn)同的支撐。開(kāi)展兩岸文化教育交流合作,對(duì)推動(dòng)兩岸關(guān)系發(fā)展具有基礎(chǔ)性、全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的重要作用?！敝泄仓醒胝尉殖Ｎ⑷珖?guó)政協(xié)主席賈慶林在兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇開(kāi)幕式上的講話引起兩岸人士的強(qiáng)烈共鳴。

千百年來(lái)，隨著大陸居民不斷遷徙臺(tái)灣，中華民族的語(yǔ)言、文字、價(jià)值觀念、思維方式、生活習(xí)慣、節(jié)日禮儀等早已傳播至整個(gè)寶島，使中華文化深植臺(tái)灣、茁壯成長(zhǎng)。

根據(jù)臺(tái)灣當(dāng)局的統(tǒng)計(jì)顯示，截至2007年底，臺(tái)灣寺廟及教會(huì)教堂計(jì)14841座；其中廟宇超過(guò)1.1萬(wàn)座，而寺廟最多的是道教，有寺廟9137座，排在第二位的是佛教寺廟，有2281座。在臺(tái)灣，所謂的“國(guó)語(yǔ)”廣為流行，即使在偏僻落后的山區(qū)也是這樣。正是因?yàn)椤皣?guó)語(yǔ)”的存在，所以兩岸之間毫無(wú)語(yǔ)言障礙，相同的語(yǔ)言成為加深兩岸感情的紐帶。臺(tái)灣流行的還有“閩南話”、“客家話”。臺(tái)灣居民中，說(shuō)閩南話的約占57.1%，說(shuō)客家話的約占21.4%，講原住民方言的約為2%，其余則講其它漢語(yǔ)方言。無(wú)論是閩南話，還是客家話，都是由大陸移民帶到臺(tái)灣并流行于臺(tái)灣的。

在臺(tái)灣，中華文化已經(jīng)深入到臺(tái)灣民眾生活的各個(gè)角落。臺(tái)灣的孩子從小就在中華傳統(tǒng)文化的熏陶里長(zhǎng)大，小學(xué)開(kāi)始就已經(jīng)有大量文言文的學(xué)習(xí)和傳統(tǒng)文化的學(xué)習(xí)，包括歷史和哲學(xué)，而這種教育正是建立在傳統(tǒng)文化基礎(chǔ)上的。中國(guó)的傳統(tǒng)禮儀，民間的生活，民俗的傳說(shuō)和節(jié)慶，包括信仰，都和整個(gè)的中華文化一脈相承，有人開(kāi)玩笑說(shuō)，連鬼都是從大陸過(guò)去的。

中華文化是我們民族五千年生生不息的靈魂和脊梁，是所有炎黃子孫共同擁

有的精神財(cái)富，是連接海峽兩岸最牢固的心靈紐帶。兩岸因?yàn)楠?dú)特的歷史因素和地理?xiàng)l件，在傳統(tǒng)中華文化基底之下,各自融入了不同文化元素,呈現(xiàn)出各具特色的風(fēng)貌,因?yàn)檫@樣的同質(zhì)異貌,在中華文化傳統(tǒng)的保存、維護(hù)與創(chuàng)新的課題上也各有心得與視野,從而形成在文化交流上優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的局面。因其如此，兩岸透過(guò)取長(zhǎng)補(bǔ)短的頻繁交流,更有助于刺激文化的新生與發(fā)展。

經(jīng)過(guò)30年的交流交往，兩岸的經(jīng)濟(jì)結(jié)合和利益融合已是相當(dāng)廣泛與深入，然而，兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展并不必然影響兩岸同胞深層次的認(rèn)同感，如果沒(méi)有充分的文化交流，就不能建構(gòu)兩岸同胞的共同認(rèn)同，這必將有損兩岸關(guān)系的和平發(fā)展。

二、兩岸交流如潮水從未停止

兩岸文化教育交流蓬勃發(fā)展,推動(dòng)了中華文化在兩岸的傳承與創(chuàng)新,增進(jìn)了兩岸同胞的理解和感情,特別是在兩岸青少年之間架起了心靈溝通的橋梁。

但長(zhǎng)期以來(lái)，兩岸文化教育交流具有很強(qiáng)的民間性，由于經(jīng)常受到政治因素的干擾，使得兩岸文化教育交流成本高，有效性與動(dòng)力不足，而“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力對(duì)兩岸交流的排斥、對(duì)臺(tái)灣文化的反向建構(gòu)——刻意建構(gòu)“臺(tái)灣作為主權(quán)獨(dú)立國(guó)家”的“國(guó)家”認(rèn)同感，把臺(tái)灣主體意識(shí)包裝歪曲成“臺(tái)獨(dú)”意識(shí)，更使兩岸文化交流全面化、正?；牟铰钠D難，使兩岸同胞之間仍然存在著諸多隔閡和誤解。相對(duì)于兩岸經(jīng)貿(mào)交流的趨于正?；?逐漸走向制度化以及兩岸經(jīng)濟(jì)交流合作所取得的一系列建設(shè)性成果，兩岸文化教育交流合作還顯得相當(dāng)滯后。賈慶林指出：“這種局面應(yīng)當(dāng)改變，需要兩岸有識(shí)之士積極尋求解決之道。”

“共同建議”雖只是論壇交流研討的成果,卻反映出兩岸各界的認(rèn)知和期待,預(yù)示著兩岸文教交流發(fā)展新的方向，國(guó)臺(tái)辦主任王毅指出，這對(duì)兩岸雙方研究和制訂政策十分有益

三、兩岸期盼全面化、正?；⒅贫然?/p>

“現(xiàn)在我們期盼兩岸文化交流也能日益走向全面化、正?；椭贫然??！迸_(tái)灣政治大學(xué)教授朱新民說(shuō)，這正是兩岸許多有識(shí)之士的共同心聲。如何推動(dòng)兩岸文化交流制度化，構(gòu)建兩岸文化交流新格局？此次兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇提出的“共同建議”凝聚了兩岸文化產(chǎn)業(yè)界對(duì)此的思考與智慧。文化部部長(zhǎng)蔡武表示：“如果海峽兩岸適時(shí)商討簽署兩岸文化交流協(xié)議，將有效地集中雙方的資源、資金和

智慧，推動(dòng)兩岸文化交流由感性交流向理性交流階段跨越?！?/p>

中華文化作為臺(tái)灣文化的主體，形塑著臺(tái)灣同胞基本的生活方式和價(jià)值觀，但百多年來(lái)所經(jīng)歷的幾度分離與回歸，所受到的歷史、地理和現(xiàn)實(shí)的多重外在環(huán)境的影響，又使臺(tái)灣文化十分豐富多元，這是我們所面對(duì)的兩岸文化交流的現(xiàn)實(shí)。這種現(xiàn)實(shí)使兩岸文化交流比經(jīng)貿(mào)交流更為復(fù)雜，成效也將更為緩慢，因此需要我們更大的耐心和包容。

綿延五千年而生生不息的中華文化不但是我們整個(gè)中華民族凝聚力的堅(jiān)實(shí)根基,是海峽兩岸華夏兒女的精神家園,也是我們中華民族對(duì)這個(gè)世界的寶貴貢獻(xiàn),是全世界人民的共同財(cái)富。弘揚(yáng)中華文化，把這種文化的力量、精神的力量匯集起來(lái)，勢(shì)必推動(dòng)兩岸關(guān)系不斷開(kāi)創(chuàng)新的局面?！緟⒖嘉墨I(xiàn)】

《攜手推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展同心實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興》

胡錦濤，人民網(wǎng)2009年1月1日 《推動(dòng)兩岸關(guān)系未來(lái)發(fā)展歸根到底要靠青年》

胡錦濤，新華網(wǎng)2011年7月12日 《在第八屆兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇開(kāi)幕式上的致辭》

賈慶林，中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)2012年7月28日