第一篇:上海工程技術(shù)研究中心建設(shè)與管理辦法(暫行)
上海工程技術(shù)研究中心建設(shè)與管理辦法(暫行)
第一章 總則
第一條 為了促進(jìn)本市工程技術(shù)研究中心(以下簡稱“工程中心”)的發(fā)展,充分發(fā)揮其在研發(fā)公共服務(wù)、工程化研究開發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化等方面的作用,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合上海實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的工程中心是指具有工程研究與開發(fā)隊伍,具備工程技術(shù)試驗條件,能為相關(guān)企業(yè)或單位提供綜合性技術(shù)服務(wù)的獨(dú)立科研開發(fā)實體。
第三條 工程中心是上海市研發(fā)基地的重要組成部分,是國家工程技術(shù)研究中心的后備力量,是上海市科技創(chuàng)新能力實現(xiàn)的主體之一。
第四條 上海市科學(xué)技術(shù)委員會(以下簡稱“市科委”)是工程中心的綜合管理部門,其主要職責(zé)包括:
(一)制定本市工程中心總體建設(shè)規(guī)劃;
(二)負(fù)責(zé)工程中心組建申請受理、論證以及相關(guān)合同的訂立;
(三)組織工程中心的驗收和考評。
第五條 工程中心采取“邊組建、邊運(yùn)行”的工作方式,其組建期限一般為兩年左右。
第二章 申請條件
第六條 凡符合組建工程中心的總體規(guī)劃和布局原則,擬申請承擔(dān)組建任務(wù)的單位(以下簡稱“組建單位”),應(yīng)具備以下基本條件:
(一)組建單位應(yīng)是在本市注冊具有獨(dú)立法人資格的單位或企業(yè)。工程中心的組建單位可以是單一獨(dú)立的科研機(jī)構(gòu)或企業(yè),也可以是多個科研單位(包括高等院校)組合起來的群體。聯(lián)合組建的工程中心必須附有聯(lián)合組建協(xié)議書,明確一個主要組建單位,以及各個組建單位在工程中心組建與運(yùn)行中的權(quán)利與義務(wù)。
(二)在某一技術(shù)領(lǐng)域具有雄厚的科研實力,擁有較好的工程技術(shù)研究、設(shè)計基礎(chǔ)和豐富的成果轉(zhuǎn)化背景及經(jīng)驗。
(三)擁有一支高水平的工程技術(shù)研究、開發(fā)和實施隊伍;具有強(qiáng)有力的組織管理機(jī)構(gòu)和管理隊伍。
(四)具備工程技術(shù)試驗條件和基礎(chǔ)設(shè)施,有必要的檢測、分析、測試手段和工藝設(shè)備。
(五)擁有較雄厚的科研資產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)實力,有籌措資金的能力和信譽(yù)。在組建過程中有資金匹配能力。
第三章 申報程序
第七條 市科委每年根據(jù)“成熟一個,審批一個”的原則,組織立項,編制并下達(dá)年度工程中心組建項目指南。工程中心的申報、論證和立項程序如下:
(一)市科委通過“上海科技”網(wǎng)站(http://)發(fā)布組建工程中心的研究領(lǐng)域指南;
(二)組建單位應(yīng)根據(jù)《上海市科研項目課題制管理辦法》要求,在“上??萍肌本W(wǎng)站上下載相關(guān)表
格,按要求填寫《上海工程技術(shù)研究中心組建項目申請報告》(附件1)和《上海工程技術(shù)研究中心組建項目可行性論證報告》(附件2),進(jìn)行網(wǎng)上申報;
(三)組建單位在網(wǎng)上申報的同時,需提交書面申報材料各一式四份,同時要求提交包括知識產(chǎn)權(quán)狀況在內(nèi)的有關(guān)證明、背景材料和參考文獻(xiàn)的復(fù)印件。
(四)組建單位同時可以提出擬回避參加論證和評審的同行專家名單;
(五)市科委在收到書面材料的三個工作日內(nèi)完成形式審查,如不符合申報要求或缺少相關(guān)材料的,要求在規(guī)定期限內(nèi)補(bǔ)齊;
(六)市科委組織相關(guān)研究領(lǐng)域和管理專家進(jìn)行方案論證和評審,根據(jù)專家打分和評審意見進(jìn)行匯總和決策;
(七)經(jīng)批準(zhǔn)立項的組建單位應(yīng)填寫《上海工程技術(shù)研究中心組建項目計劃任務(wù)書》(附件3),并與市科委簽訂相關(guān)科研合同。
第四章 經(jīng)費(fèi)管理
第八條 工程中心在組建期間,其所需經(jīng)費(fèi)投入一般由市科委、主管部門和組建單位共同籌集,并采取“單位自籌為主,財政撥款為輔”的原則。市科委原則上不給予運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。
第九條 凡列入年度組建項目計劃的工程中心,組建單位應(yīng)根據(jù)計劃任務(wù)書和科技項目合同的要求落實安排資金,確保組建工作順利進(jìn)行。因客觀原因不能繼續(xù)實施組建計劃或撤消立項的工程中心,市科委將停止下?lián)苡嗔艚?jīng)費(fèi)。
第十條 工程中心組建所需的市科委撥款不得用于工程中心的基本設(shè)施建設(shè)。市科委撥款可用于購置必需的先進(jìn)儀器、設(shè)備及引進(jìn)必要的技術(shù)軟件??深A(yù)留購置款的5-10%作為儀器、設(shè)備的日常維護(hù)以及人員培訓(xùn)費(fèi)用。
第五章 組建單位職責(zé)
第十一條 組建單位主要履行下列職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)組織實施工程中心組建工作,達(dá)到規(guī)定的組建目標(biāo);
(二)負(fù)責(zé)遴選、任命工程中心主任及領(lǐng)導(dǎo)班子成員,監(jiān)督資產(chǎn)及經(jīng)費(fèi)使用;
(三)負(fù)責(zé)提供工程中心組建和運(yùn)行中所必需的資金、物資、人才和政策保障。
第十二條 工程中心應(yīng)采取獨(dú)立建制的管理體制。
由單個組建單位建設(shè)的工程中心,應(yīng)是法人實體;
由多家組建單位聯(lián)合建設(shè)的工程中心,應(yīng)注冊為獨(dú)立法人,實行理事會或董事會領(lǐng)導(dǎo)下的主任負(fù)責(zé)制。第十三條 工程中心需設(shè)立工程技術(shù)委員會或?qū)<易稍兾瘑T會,由國內(nèi)外同行業(yè)科技界、相關(guān)企業(yè)界權(quán)威知名人士,以及組建單位主要工程技術(shù)骨干組成,負(fù)責(zé)審議有關(guān)工程技術(shù)研究開發(fā)工作計劃、評價工程
設(shè)計試驗方案等。每屆任期三年。
第十四條 工程中心應(yīng)制定相應(yīng)內(nèi)部管理制度,并報市科委備案。
第六章 驗收與評估
第十五條 組建單位應(yīng)于每年六月和十二月分別將階段組建進(jìn)展情況向市科委報告。市科委將組織專家、審計人員或委托社會中介機(jī)構(gòu)對工程中心的組建進(jìn)展情況進(jìn)行中期檢查。若發(fā)現(xiàn)與原組建計劃要求不符,市科委有權(quán)要求限期整改,如果在規(guī)定期限內(nèi)未按要求進(jìn)行整改的,根據(jù)合同要求,進(jìn)行撤消立項。第十六條 組建單位按期完成組建任務(wù)后,應(yīng)及時提出驗收申請。市科委組織有關(guān)專家根據(jù)《上海工程技術(shù)研究中心組建項目計劃任務(wù)書》的驗收指標(biāo)和合同要求進(jìn)行驗收。通過驗收后,轉(zhuǎn)入正式運(yùn)行。第十七條 對于按照《上海工程技術(shù)研究中心組建項目計劃任務(wù)書》組建要求提前完成任務(wù)者,可申請?zhí)崆膀炇?。逾期未完成組建任務(wù)者,市科委將視具體情況,按合同要求,追究相關(guān)責(zé)任。
第十八條 工程中心投入運(yùn)行后,市科委定期組織專家對工程中心進(jìn)行評估。
按照“優(yōu)勝劣汰、滾動支持”的原則,對被評估為優(yōu)秀和良好的工程中心,市科委將重點(diǎn)支持資金和項目,并視情況推薦申報國家工程技術(shù)研究中心。
對評估較差的工程中心,市科委將按專家評估意見要求,給予半年時間的整改。如果在規(guī)定期限內(nèi)未按要求進(jìn)行整改的,將根據(jù)合同要求,進(jìn)行摘牌淘汰。
對在考核或評估過程中弄虛作假的工程中心,將予以警告,情節(jié)嚴(yán)重的將給予摘牌淘汰。
第七章 附則
第十九條 工程中心統(tǒng)一命名為“上?!痢凉こ碳夹g(shù)研究中心”,英文名稱為“Shanghai Engineering Research Center of ××”。
第二十條 本辦法自頒布之日起試行。
上海市科學(xué)技術(shù)委員會
二〇〇五年十二月
第二篇:四川省工程技術(shù)研究中心暫行管理辦法
四川省工程技術(shù)研究中心暫行管理辦法
第一章 總 則
第一條為了加強(qiáng)對四川省工程技術(shù)研究中心(以下簡稱工程中心)的組建與運(yùn)行管理,充分發(fā)揮其在工程化研究開發(fā),科技成果轉(zhuǎn)化方面的示范和帶動作用,特制定本辦法。
第二條組建工程中心的宗旨是為了貫徹“創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)化”的科技工作方針,加速科技成果轉(zhuǎn)化,縮短科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的周期。同時,面向國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的實際需要,提高現(xiàn)有科技成果的成熟性、配套性和工程化水平,為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級提供技術(shù)支撐。
第三條工程中心是主要依托于行業(yè)、領(lǐng)域中科技實力雄厚的重點(diǎn)科研機(jī)構(gòu)、高新技術(shù)企業(yè)或高等院校,擁有省內(nèi)一流的工程技術(shù)研究開發(fā)、設(shè)計和試驗的專業(yè)人才隊伍,具有較完備的工程技術(shù)配套試驗條件,同時具有自我良性循環(huán)發(fā)展機(jī)制的科研開發(fā)實體。
第四條工程中心的主要職責(zé)和任務(wù)是:
(一)率先將科技成果進(jìn)行轉(zhuǎn)化,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,推動相關(guān)領(lǐng)域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(二)根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展和市場需要,針對行業(yè)領(lǐng)域發(fā)展中的重大關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性和共性技術(shù)問題,持續(xù)不斷地將具有重要應(yīng)用前景的科技成果進(jìn)行系統(tǒng)化、配套化和工程化研究開發(fā),同時,積極開展國外引進(jìn)技術(shù)的消化、吸收與創(chuàng)新,為企業(yè)規(guī)模生產(chǎn)提供成熟配套的工藝、技術(shù),成為企業(yè)的技術(shù)依托,并為其提供技術(shù)咨詢服務(wù)。
(三)培訓(xùn)行業(yè)或領(lǐng)域需要的高質(zhì)量工程技術(shù)人員和工程管理人員。同時,結(jié)合國外智力引進(jìn)工作,在工程技術(shù)研究開發(fā)方面全方位地開展國際合作與交流。
第五條工程中心組建完成后,爭取經(jīng)過若干年的運(yùn)行,使其中一部分省級工程技術(shù)研究中心上升為國家級工程技術(shù)研究中心。
第二章 申請與立項
第六條工程中心的依托單位可以是單一獨(dú)立的科研機(jī)構(gòu)(包括高校),也可以是多個科研單位(包括高校)組合起來的群體,但以其中一個為主要牽頭單位。鼓勵以具有較強(qiáng)研發(fā)能力的大中型企業(yè)為依托組建工程中心。
第七條擬申請組建的工程中心,應(yīng)具備以下基本條件:
(一)在我省優(yōu)先發(fā)展的技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)具有雄厚的科研與開發(fā)實力,在國內(nèi)有一定影響,承擔(dān)并出色地完成了國家或四川省各項重點(diǎn)科技任務(wù),擁有較好的工程技術(shù)研究和設(shè)計基礎(chǔ),并擁有可供轉(zhuǎn)化的具有國內(nèi)領(lǐng)先的技術(shù)成果。其中依托高等院校、科研院所組建的,須有3項以上國內(nèi)領(lǐng)先水平的技術(shù)成果。
(二)具有技術(shù)水平高、工程化實踐經(jīng)驗豐富的工程技術(shù)帶頭人,擁有一定數(shù)量和較高水平的工程技術(shù)研究和工程設(shè)計人員,并有10名以上高級職稱人員組成的科研開發(fā)團(tuán)隊。
(三)基本具備了工程技術(shù)試驗條件和基礎(chǔ)設(shè)施,有必要的檢測、分析、測試手段和工藝設(shè)備。經(jīng)組建充實完善后,應(yīng)具備承擔(dān)綜合性工程技術(shù)試驗任務(wù)的能力。其中依托企業(yè)組建的,須已建有研究開發(fā)中心。
(四)擁有較雄厚的科研資產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)實力,有籌措資金的能力和信譽(yù),在組建過程中有一定的自有資金。其中依托企業(yè)組建的,須為省級以上高新技術(shù)企業(yè),且為省內(nèi)同行業(yè)的龍頭骨干企業(yè),年銷售收入不低于1億元,研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)不低于上年銷售收入的5%,新產(chǎn)品銷售收入不低于銷售總額的20%。
(五)與行業(yè)內(nèi)企業(yè)聯(lián)系緊密,具有較豐富的成果轉(zhuǎn)化背景及經(jīng)驗。已初步形成自我良性循環(huán)的發(fā)展機(jī)制。擁有改革意識強(qiáng)、敢于創(chuàng)新、高效精干、科學(xué)化管理的領(lǐng)導(dǎo)班子,有強(qiáng)有力的組織管理機(jī)構(gòu)和管理隊伍。
第八條工程中心的組建工作由省科技廳根據(jù)省經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展需要和科技發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)一安排,按照“成熟一個,審批一個”的原則,組織立項,下達(dá)組建項目計劃。
(一)根據(jù)省科技廳發(fā)布的工程中心組建的規(guī)劃和其他有關(guān)指導(dǎo)文件,由上級主管部門組織有關(guān)依托單位按照規(guī)定格式填報《四川省工程技術(shù)研究中心組建項目建議書》。上級主管部門在嚴(yán)格審查的基礎(chǔ)上,擇優(yōu)推薦并向省科技廳申報。
(二)有關(guān)組建中心的建議書由省科技廳對口業(yè)務(wù)部門受理,并進(jìn)行初步審查和篩選,提出初審意見。省科技廳有關(guān)綜合部門進(jìn)行綜合平衡,提出初步立項建議,報省科技廳主管廳長審定,然后組織有關(guān)依托單位開展可行性研究。
(三)省科技廳綜合部門委托評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估或會同對口業(yè)務(wù)部門進(jìn)行組建中心的可行性論證。省科技廳根據(jù)評估或可行性論證的結(jié)論下達(dá)組建工程中心的立項批復(fù)。
(四)依托單位根據(jù)批復(fù)意見,組織填報《四川省工程技術(shù)研究中心組建計劃任務(wù)書》?!队媱澣蝿?wù)書》是工程中心組建實施并據(jù)以驗收考核的主要文件,具有法定約束力。
第三章 實施與管理
第九條工程中心采取邊組建、邊運(yùn)行的工作方式,其組建期限一般為3年。
第十條工程中心組建所需經(jīng)費(fèi)以依托單位自籌為主,省科技廳安排部分引導(dǎo)資金。經(jīng)濟(jì)實力強(qiáng)的依托單位也可采取完全自籌資金建設(shè)。主管部門及依托單位應(yīng)根據(jù)計劃任務(wù)書的要求落實安排資金,確保組建工作順利進(jìn)行。因客觀原因不能繼續(xù)實施組建計劃或撤消立項的工程中心,將停止下?lián)苡嗔艨萍冀?jīng)費(fèi)。
第十一條省科技撥款,主要用于購置工程技術(shù)研究開發(fā)、試驗所必需的先進(jìn)儀器、設(shè)備及引進(jìn)必要的技術(shù)軟件。新添置的有關(guān)儀器設(shè)備等,統(tǒng)一納入國有固定資產(chǎn)渠道,依法管理。省科技撥款不得用于基本設(shè)施建設(shè)。
第十二條工程中心的撥款,必須??顚S?,任何部門、單位和個人均不得以任何形式截留、挪用和擠占。經(jīng)費(fèi)實行獨(dú)立核算,超支不補(bǔ),每年由依托單位按照有關(guān)規(guī)定編報預(yù)決算,并報上級主管部門和省科技廳,同時接受審計與監(jiān)督。
第十三條依托單位于每年十二月將階段組建進(jìn)展情況向其上級主管部門作出總結(jié)報告,經(jīng)其匯總并簽署意見后,上報省科技廳。省科技廳會同有關(guān)主管部門隨時對工程中心組建進(jìn)展情況進(jìn)行檢查。若發(fā)現(xiàn)與組建計劃要求不符,有權(quán)要求限期改進(jìn),直至撤銷立項。
第十四條工程中心在國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策的指導(dǎo)下,重視發(fā)揮市場機(jī)制的作用,主要通過其自身面向相關(guān)行業(yè)、企業(yè)承接工程化研究開發(fā)任務(wù)(合同),實行有償服務(wù),并逐步實現(xiàn)科研?開發(fā)?產(chǎn)品?市場的良性循環(huán)。工程中心取得的經(jīng)濟(jì)收益,主要用于自身的事業(yè)發(fā)展。
第十五條工程中心與依托單位、上級主管部門的隸屬關(guān)系不變。工程中心在開展工程化研究開發(fā)業(yè)務(wù)方面相對獨(dú)立。
第十六條工程中心實行主任負(fù)責(zé)制。原則上,可成立主要由依托單位和有關(guān)成員單位、上級主管部門領(lǐng)導(dǎo)共同組成的管理委員會。負(fù)責(zé)制定有關(guān)發(fā)展方向、規(guī)劃計劃;監(jiān)督和審查財務(wù)預(yù)決算;協(xié)調(diào)成員單位及相關(guān)合作單位間的關(guān)系。根據(jù)需要,還可設(shè)立由國內(nèi)同行業(yè)科技界、相關(guān)企業(yè)界權(quán)威知名人士,以及依托單位主要工程技術(shù)骨干組成的工程技術(shù)委員會。負(fù)責(zé)審議有關(guān)工程技術(shù)研究開發(fā)工作計劃、評價工程設(shè)計試驗方案、提供技術(shù)經(jīng)濟(jì)咨詢及市場信息等。
第十七條工程中心實行開放、流動的機(jī)制,工程中心應(yīng)積極創(chuàng)造條件,吸引和接納國內(nèi)相關(guān)研究人員攜帶科研成果來實現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化,進(jìn)行工程化研究開發(fā)和試驗。
第十八條提倡工程中心積極開展多種形式的國際合作與交流??梢匝垏鈱<?、研究人員到工程中心進(jìn)行技術(shù)交流和從事研究開發(fā),也可與國外有關(guān)單位聯(lián)合開發(fā)。
第四章 考核與驗收
第十九條工程中心組建期間,省科技廳按照工程中心實施計劃,定期組織評估,評估不合格者停撥經(jīng)費(fèi),問題嚴(yán)重者取消組建資格,并追回已撥經(jīng)費(fèi)。
第二十條工程中心完成組建任務(wù)后,將由省科技廳會同有關(guān)主管部門和專家根據(jù)《四川省工程技術(shù)研究中心組建計劃任務(wù)書》進(jìn)行驗收。驗收工作依據(jù)省科技廳制定的相關(guān)驗收大綱進(jìn)行。經(jīng)驗收合格者,正式授予“四川省工程技術(shù)研究中心”稱號,制做并懸掛統(tǒng)一牌匾。
第二十一條對于按照《四川省工程技術(shù)研究中心組建計劃任務(wù)書》組建要求提前完成任務(wù)者,可按規(guī)定程序提前驗收。對于逾期未完成組建任務(wù)者,應(yīng)及時報告,申述理由,省科技廳將視具體情況,采取必要措施作出調(diào)整。
第五章 附 則
第二十二條本管理辦法自頒布之日起開始試行。本辦法試行前由原四川省科委以文件批復(fù)形式確認(rèn)的工程中心須按本辦法的規(guī)定驗收,正式授牌。
第二十三條現(xiàn)已批準(zhǔn)的國家工程中心,不再重新申請組建省級工程中心。
第二十四條省科技廳將根據(jù)工程中心組建計劃實施及運(yùn)行情況,適時對本管理辦法作出必要的補(bǔ)充和修改。
第二十五條 本管理辦法的解釋權(quán)屬省科技廳。目前,“中心”擁有專職研發(fā)人員40人,高、中級技術(shù)人員30余人。學(xué)歷情況:博士學(xué)位5人,碩士學(xué)位10人,本科學(xué)歷25人。
“中心”擁有島津原子吸收分光光度計、多臺高效液相色譜儀(沃特斯、安捷倫、島津)、島津氣相色譜儀、島津薄層掃描儀和萬能粉碎機(jī)、滲漉罐、多功能提取罐、醇回收裝置、噴霧干燥制粒機(jī)、多列自動顆粒包裝機(jī)、全自動制丸機(jī)等國內(nèi)外先進(jìn)的儀器和設(shè)備。
技術(shù)成果:絮凝澄清技術(shù)(專利號:200510134263.2)已運(yùn)用到驢膠補(bǔ)血顆粒和乙肝寧顆粒的生產(chǎn)工藝改進(jìn)中。
2、承擔(dān)并完成了多項國家級科研課題,完成了國家“863”科技計劃項目“六味地黃丸的二次開發(fā)”和國家科技攻關(guān)項目“絮凝澄清與薄膜包衣技術(shù)在中藥顆粒劑防潮中的應(yīng)用研究”,均已通過國家科技部的驗收。正在開展國際合作項目“裸花紫珠在防止手術(shù)后粘連的應(yīng)用研究”。
技術(shù)服務(wù):
1、為湖南省中醫(yī)研究院提供產(chǎn)品中試、解決基片壓不緊、包衣困難的技術(shù)問題;2.為湖南中醫(yī)藥大學(xué)提供中試提取、噴霧干燥、真空干燥等服務(wù);
3、為金沙制藥廠提供一步制粒,解決制粒上難于成型、混合不均一的問題;
4、為湖南省藥品檢驗所提供小試搓丸,摸索搓丸成型條件。
我中心將進(jìn)一步面向湖南省醫(yī)藥行業(yè),輻射現(xiàn)有及研發(fā)的新技術(shù)和新工藝,為中小型企業(yè)提供成熟配套的工藝、技術(shù)和裝備;培養(yǎng)、聚集、輸送高層次、高質(zhì)量的工程技術(shù)人才和管理人才,實施開放服務(wù)。
國家CIMS工程技術(shù)研究中心組織結(jié)構(gòu)
國家 CIMS 工程中心 下屬兩個研究所(系統(tǒng)集成研究所、制造工程研究所)、一個分中心(快速成形制造分中心)和兩個大型實驗室,按研究方向分為十個研究室,還設(shè)有工程部、培訓(xùn)部、中心辦公室。
兩個大型實驗室是: 信息系統(tǒng)實驗室(在清華大學(xué)主樓六層),制造系統(tǒng)實驗室(在清華大學(xué)精密儀器系大樓一層)。
十個研究室是: 企業(yè)信息化工程研究室、網(wǎng)絡(luò)化制造研究室、仿真與虛擬制造研究室、現(xiàn)代物流與電子商務(wù)研究室、智能優(yōu)化與控制研究室、現(xiàn)代設(shè)計技術(shù) 研究室、制造裝備與控制 研究室、精密與特種制造工藝 研究室、制造信息與系統(tǒng) 研究室、快速成形制造研究室(分中心)。
國家 CIMS 工程中心 在國家科技部和清華大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)下,實行主任負(fù)責(zé)制。
主 任 : 吳 澄(中國工程院院士,自動化系教授)
副主任: 肖田元(常務(wù)副主任,自動化系教授,系學(xué)術(shù)委員會主任)
汪勁松(精密儀器系教授,清華大學(xué)副校長)
范玉順(自動化系 系統(tǒng)集成研究所所長,教授)
陳 懇(精密儀器系 制造工程研究所所長,教授)
組織結(jié)構(gòu)如下圖所示:
國家CIMS工程中心的組建宗旨和基本任務(wù)是:通過承擔(dān)國家科技計劃、自然科學(xué)基金、清華大學(xué)學(xué)科建 設(shè)計劃、企業(yè)信息化等研究及應(yīng)用課題,解決我國CIMS 技術(shù)方面所需要的關(guān)鍵技術(shù),并使各項技術(shù)成果工程化、實用化,帶動和指導(dǎo)企業(yè)推廣應(yīng)用CIMS 和企業(yè)信息化技術(shù),幫助企業(yè)提高自動化、信息化水平和市場競爭能力。
第三篇:湖北省工程技術(shù)研究中心暫行管理辦法
湖北省工程技術(shù)研究中心暫行管理辦法
湖北省工程技術(shù)研究中心暫行管理辦法
第一章
總
則
第一條
為了加強(qiáng)對湖北省工程技術(shù)研究中心(以下簡稱工程中心)的組建與運(yùn)行管理,充分發(fā)揮其在工程化研究開發(fā),科技成果轉(zhuǎn)化方面的示范和帶動作用,特制定本辦法。
第二條
組建工程中心的宗旨是為了貫徹“創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)化”的科技工作方針,加速科技成果轉(zhuǎn)化,縮短科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的周期。同時,面向國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的實際需要,提高現(xiàn)有科技成果的成熟性、配套性和工程化水平,為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級提供技術(shù)支撐。
第三條
工程中心是主要依托于行業(yè)、領(lǐng)域中科技實力雄厚的重點(diǎn)科研機(jī)構(gòu)、高新技術(shù)企業(yè)或高等院校,擁有省內(nèi)一流的工程技術(shù)研究開發(fā)、設(shè)計和試驗的專業(yè)人才隊伍,具有較完備的工程技術(shù)配套試驗條件,同時具有自我良性循環(huán)發(fā)展機(jī)制的科研開發(fā)實體。
第四條
工程中心的主要職責(zé)和任務(wù)是:
(一)率先將科技成果進(jìn)行轉(zhuǎn)化,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,推動相關(guān)領(lǐng)域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(二)根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展和市場需要,針對行業(yè)領(lǐng)域發(fā)展中的重大關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性和共性技術(shù)問題,持續(xù)不斷地將具有重要應(yīng)用前景的科技成果進(jìn)行系統(tǒng)化、配套化和工程化研究開發(fā),同時,積極開展國外引進(jìn)技術(shù)的消化、吸收與創(chuàng)新,為企業(yè)規(guī)模生產(chǎn)提供成熟配套的工藝、技術(shù),成為企業(yè)的技術(shù)依托,并為其提供技術(shù)咨詢服務(wù)。
(三)培訓(xùn)行業(yè)或領(lǐng)域需要的高質(zhì)量工程技術(shù)人員和工程管理人員。同時,結(jié)合國外智力引進(jìn)工作,在工程技術(shù)研究開發(fā)方面全方位地開展國際合作與交流。
第五條
工程中心組建完成后,爭取經(jīng)過若干年的運(yùn)行,使其中一部分省級工程技術(shù)研究中心上升為國家級工程技術(shù)研究中心。
第二章
申 請 與 立 項
第六條
工程中心的依托單位可以是單一獨(dú)立的科研機(jī)構(gòu)(包括高校),也可以是多個科研單位(包括高校)組合起來的群體,但以其中一個為主要牽頭單位。鼓勵以具有較強(qiáng)研發(fā)能力的大中型企業(yè)為依托組建工程中心。
第七條 擬申請組建的工程中心,應(yīng)具備以下基本條件:
(一)在我省優(yōu)先發(fā)展的技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)具有雄厚的科研與開發(fā)實力,在國內(nèi)有一定影響,承擔(dān)并出色地完成了國家或湖北省各項重點(diǎn)科技任務(wù),擁有較好的工程技術(shù)研究和設(shè)計基礎(chǔ),并擁有可供轉(zhuǎn)化的具有國內(nèi)領(lǐng)先的技術(shù)成果。其中依托高等院校、科研院所組建的,須有3項以上國內(nèi)領(lǐng)先水平的技術(shù)成果。
(二)具有技術(shù)水平高、工程化實踐經(jīng)驗豐富的工程技術(shù)帶頭人,擁有一定數(shù)量和較高水平的工程技術(shù)研究和工程設(shè)計人員,并有10名以上高級職稱人員組成的科研開發(fā)團(tuán)隊。
(三)基本具備了工程技術(shù)試驗條件和基礎(chǔ)設(shè)施,有必要的檢測、分析、測試手段和工藝設(shè)備。經(jīng)組建充實完善后,應(yīng)具備承擔(dān)綜合性工程技術(shù)試驗任務(wù)的能力。其中依托企業(yè)組建的,須已建有研究開發(fā)中心。
(四)擁有較雄厚的科研資產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)實力,有籌措資金的能力和信譽(yù),在組建過程中有一定的自有資金。其中依托企業(yè)組建的,須為省級以上高新技術(shù)企業(yè),且為省內(nèi)同行業(yè)的龍頭骨干企業(yè),年銷售收入不低于1億元,研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)不低于上年銷售收入的5%,新產(chǎn)品銷售收入不低于銷售總額的20%。
(五)與行業(yè)內(nèi)企業(yè)聯(lián)系緊密,具有較豐富的成果轉(zhuǎn)化背景及經(jīng)驗。已初步形成自我良性循環(huán)的發(fā)展機(jī)制。擁有改革意識強(qiáng)、敢于創(chuàng)新、高效精干、科學(xué)化管理的領(lǐng)導(dǎo)班子,有強(qiáng)有力的組織管理機(jī)構(gòu)和管理隊伍。
第八條
工程中心的組建工作由省科技廳根據(jù)省經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展需要和科技發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)一安排,按照“成熟一個,審批一個”的原則,組織立項,下達(dá)組建項目計劃。
(一)根據(jù)省科技廳發(fā)布的工程中心組建的規(guī)劃和其他有關(guān)指導(dǎo)文件,由上級主管部門組織有關(guān)依托單位按照規(guī)定格式填報《湖北省工程技術(shù)研究中心組建項目建議書》。上級主管部門在嚴(yán)格審查的基礎(chǔ)上,擇優(yōu)推薦并向省科技廳申報。
(二)有關(guān)組建中心的建議書由省科技廳對口業(yè)務(wù)部門受理,并進(jìn)行初步審查和篩選,提出初審意見。省科技廳有關(guān)綜合部門進(jìn)行綜合平衡,提出初步立項建議,報省科技廳主管廳長審定,然后組織有關(guān)依托單位開展可行性研究。
(三)省科技廳綜合部門委托評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估或會同對口業(yè)務(wù)部門進(jìn)行組建中心的可行性論證。省科技廳根據(jù)評估或可行性論證的結(jié)論下達(dá)組建工程中心的立項批復(fù)。
(四)依托單位根據(jù)批復(fù)意見,組織填報《湖北省工程技術(shù)研究中心組建計劃任務(wù)書》?!队媱澣蝿?wù)書》是工程中心組建實施并據(jù)以驗收考核的主要文件,具有法定約束力。
第三章
實 施 與 管 理
第九條
工程中心采取邊組建、邊運(yùn)行的工作方式,其組建期限一般為3年。
第十條
工程中心組建所需經(jīng)費(fèi)以依托單位自籌為主,省科技廳安排部分引導(dǎo)資金。經(jīng)濟(jì)實力強(qiáng)的依托單位也可采取完全自籌資金建設(shè)。主管部門及依托單位應(yīng)根據(jù)計劃任務(wù)書的要求落實安排資金,確保組建工作順利進(jìn)行。因客觀原因不能繼續(xù)實施組建計劃或撤消立項的工程中心,將停止下?lián)苡嗔艨萍冀?jīng)費(fèi)。
第十一條
省科技撥款,主要用于購置工程技術(shù)研究開發(fā)、試驗所必需的先進(jìn)儀器、設(shè)備及引進(jìn)必要的技術(shù)軟件。新添置的有關(guān)儀器設(shè)備等,統(tǒng)一納入國有固定資產(chǎn)渠道,依法管理。省科技撥款不得用于基本設(shè)施建設(shè)。
第十二條
工程中心的撥款,必須??顚S茫魏尾块T、單位和個人均不得以任何形式截留、挪用和擠占。經(jīng)費(fèi)實行獨(dú)立核算,超支不補(bǔ),每年由依托單位按照有關(guān)規(guī)定編報預(yù)決算,并報上級主管部門和省科技廳,同時接受審計與監(jiān)督。
第十三條
依托單位于每年十二月將階段組建進(jìn)展情況向其上級主管部門作出總結(jié)報告,經(jīng)其匯總并簽署意見后,上報省科技廳。省科技廳會同有關(guān)主管部門隨時對工程中心組建進(jìn)展情況進(jìn)行檢查。若發(fā)現(xiàn)與組建計劃要求不符,有權(quán)要求限期改進(jìn),直至撤銷立項。
第十四條
工程中心在國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策的指導(dǎo)下,重視發(fā)揮市場機(jī)制的作用,主要通過其自身面向相關(guān)行業(yè)、企業(yè)承接工程化研究開發(fā)任務(wù)(合同),實行有償服務(wù),并逐步實現(xiàn)科研、開發(fā)、產(chǎn)品、市場的良性循環(huán)。工程中心取得的經(jīng)濟(jì)收益,主要用于自身的事業(yè)發(fā)展。
第十五條
工程中心與依托單位、上級主管部門的隸屬關(guān)系不變。工程中心在開展工程化研究開發(fā)業(yè)務(wù)方面相對獨(dú)立。
第十六條
工程中心實行主任負(fù)責(zé)制。原則上,可成立主要由依托單位和有關(guān)成員單位、上級主管部門領(lǐng)導(dǎo)共同組成的管理委員會。負(fù)責(zé)制定有關(guān)發(fā)展方向、規(guī)劃計劃;監(jiān)督和審查財務(wù)預(yù)決算;協(xié)調(diào)成員單位及相關(guān)合作單位間的關(guān)系。根據(jù)需要,還可設(shè)立由國內(nèi)同行業(yè)科技界、相關(guān)企業(yè)界權(quán)威知名人士,以及依托單位主要工程技術(shù)骨干組成的工程技術(shù)委員會。負(fù)責(zé)審議有關(guān)工程技術(shù)研究開發(fā)工作計劃、評價工程設(shè)計試驗方案、提供技術(shù)經(jīng)濟(jì)咨詢及市場信息等。第十七條
工程中心實行開放、流動的機(jī)制,工程中心應(yīng)積極創(chuàng)造條件,吸引和接納國內(nèi)相關(guān)研究人員攜帶科研成果來實現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化,進(jìn)行工程化研究開發(fā)和試驗。
第十八條
提倡工程中心積極開展多種形式的國際合作與交流??梢匝垏鈱<?、研究人員到工程中心進(jìn)行技術(shù)交流和從事研究開發(fā),也可與國外有關(guān)單位聯(lián)合開發(fā)。
第四章
考 核 與 驗 收
第十九條
工程中心組建期間,省科技廳按照工程中心實施計劃,定期組織評估,評估不合格者停撥經(jīng)費(fèi),問題嚴(yán)重者取消組建資格,并追回已撥經(jīng)費(fèi)。
第二十條
工程中心完成組建任務(wù)后,將由省科技廳會同有關(guān)主管部門和專家根據(jù)《湖北省工程技術(shù)研究中心組建計劃任務(wù)書》進(jìn)行驗收。驗收工作依據(jù)省科技廳制定的相關(guān)驗收大綱進(jìn)行。經(jīng)驗收合格者,正式授予“湖北省工程技術(shù)研究中心”稱號,制做并懸掛統(tǒng)一牌匾。
第二十一條
對于按照《湖北省工程技術(shù)研究中心組建計劃任務(wù)書》組建要求提前完成任務(wù)者,可按規(guī)定程序提前驗收。對于逾期未完成組建任務(wù)者,應(yīng)及時報告,申述理由,省科技廳將視具體情況,采取必要措施作出調(diào)整。
第五章
附
則
第二十二條
本管理辦法自頒布之日起開始試行。本辦法試行前由原湖北省科委以文件批復(fù)形式確認(rèn)的工程中心須按本辦法的規(guī)定驗收,正式授牌。
第二十三條
現(xiàn)已批準(zhǔn)的國家工程中心,不再重新申請組建省級工程中心。
第二十四條
省科技廳將根據(jù)工程中心組建計劃實施及運(yùn)行情況,適時對本管理辦法作出必要的補(bǔ)充和修改。
第二十五條
本管理辦法的解釋權(quán)屬省科技廳。
第四篇:國家工程技術(shù)研究中心暫行管理辦法(轉(zhuǎn))
國家工程技術(shù)研究中心暫行管理辦法
國科發(fā)計字【1993】060號
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)對國家工程技術(shù)研究中心(以下簡稱“工程中心”)的組建與運(yùn)行管理,充分發(fā)揮其在工程化研究開發(fā)、轉(zhuǎn)化科技成果方面的作用,制定本管理辦法。
第二條 組建工程中心,旨在建立我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制中,探索科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的新途徑,加強(qiáng)科技成果向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的中間環(huán)節(jié),縮短成果轉(zhuǎn)化的周期。同時,面向企業(yè)規(guī)模生產(chǎn)的實際需要,提高現(xiàn)有科技成果的成熟性、配套性和工程化水平,加速企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)改造促進(jìn)產(chǎn)品更新?lián)Q代,為企業(yè)引進(jìn)、消化和吸收國外先進(jìn)技術(shù)提供基本技術(shù)支撐。在深化科技體制改革中,結(jié)合人才分流、結(jié)構(gòu)調(diào)整,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變科技工作運(yùn)行機(jī)制,有重點(diǎn)地、分期分批地支持一批科技水平高、對經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展有重大貢獻(xiàn)的科研機(jī)構(gòu),使之成為我國推動科技成果商品化、產(chǎn)業(yè)化和國際化,攀登科學(xué)高峰,出成果,出人才的主力軍。
第三條 工程中心是主要依托于行業(yè)、領(lǐng)域科技實力雄厚的重點(diǎn)科研機(jī)構(gòu)、科技型企業(yè)或高等院校,擁有國內(nèi)一流的工程技術(shù)研究開發(fā)、設(shè)計和試驗的專業(yè)人才隊伍,具有較完備的工程技術(shù)綜合配套試驗條件,能夠提供多種綜合性服務(wù),與相關(guān)企業(yè)緊密聯(lián)系,同時具有自我良性循環(huán)發(fā)展機(jī)制的科研開發(fā)實體。
第四條 工程中心的主要職責(zé)和任務(wù)是:
(一)根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展和市場需要,針對行業(yè)、領(lǐng)域發(fā)展中的重大關(guān)鍵、基礎(chǔ)性和共性技術(shù)問題,持續(xù)不斷地將具有重要應(yīng)用前景的科研成果進(jìn)行系統(tǒng)化、配套化和工程化研究開發(fā),為適合企業(yè)規(guī)模生產(chǎn)提供成熟配套的技術(shù)工藝和技術(shù)裝備,并不斷地推出具有高增值效益的系列新產(chǎn)品。推動相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的科技進(jìn)步和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(二)培訓(xùn)行業(yè)或領(lǐng)域需要的高質(zhì)量工程技術(shù)人員和工程管理人員。同時,結(jié)合國外智力引進(jìn)工作,在工程技術(shù)研究開發(fā)方面全方位地開展國際合作與交流。
(三)實行開放服務(wù),接受國家、行業(yè)或部門、地方,以及企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和高等院校等單位委托的工程技術(shù)研究、設(shè)計和試驗任務(wù),并為其提供技術(shù)咨詢服務(wù)。
(四)運(yùn)用其工程化研究開發(fā)和設(shè)計優(yōu)勢,積極開展國外引進(jìn)技術(shù)的消化、吸收與創(chuàng)新,成為企業(yè)吸收國外先進(jìn)技術(shù)、提高產(chǎn)品質(zhì)量的技術(shù)依托。
第二章 管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
第五條 工程中心的組建工作,由國家科委根據(jù)國情需要,統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)一安排。有關(guān)部門(委)或地方科委(簡稱上級主管部門,下同)具體負(fù)責(zé)對工程中心的組織實施與協(xié)調(diào)管理。國家科委為了充分發(fā)揮專家在科技管理中的咨詢和審議作用,聘請一批知名度高、熟悉工程技術(shù)研究開發(fā)、工作嚴(yán)謹(jǐn)、辦事認(rèn)真、客觀公正的工程技術(shù)專家和科技管理專家組成國家工程技術(shù)研究中心審議專家組,為工程中心的組建工作提供決策咨詢意見。
第六條 各管理機(jī)構(gòu)的具體職責(zé)是:
(一)國家科委的主要職責(zé)是:根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體部署和安排,組織編制工程中心的總體組建規(guī)劃,明確有關(guān)組建方針、布局原則、優(yōu)先領(lǐng)域和政策措施等;制定和頒布實施工程中心管理辦法,及其相關(guān)規(guī)章制度與實施細(xì)則;編制下達(dá)并組織實施工程中心組建項目計劃,檢查有關(guān)執(zhí)行情況;組織進(jìn)行對工程中心建成后的驗收認(rèn)證,以及運(yùn)行中的定期考評。
(二)各上級主管部門的主要職責(zé)是:根據(jù)國家科委發(fā)布的有關(guān)組建規(guī)劃,組織本部門(或地方)的工程中心組建項目的申報工作;具體負(fù)責(zé)各自歸口管理的工程中心的組建實施;檢查工程中心的執(zhí)行情況,監(jiān)督有關(guān)組建經(jīng)費(fèi)的使用,協(xié)調(diào)解決組建及運(yùn)行期間存在的相關(guān)問題,并提供必要的人、財、物等保障條件;配合國家科委對組建完成的工程中心的驗收認(rèn)證和運(yùn)行期間的考評工作。
(三)工程中心審議專家組主要職責(zé)是:對工程中心的組建方針、總體規(guī)劃、組建計劃和政策措施等提出決策咨詢意見;根據(jù)國家科委的統(tǒng)一部署和安排,參與并協(xié)助對工程中心的驗收認(rèn)證與運(yùn)行考評工作。
第三章 立項與實施
第七條 凡符合國家組建工程中心的總體規(guī)劃和布局原則,擬申請承擔(dān)組建任務(wù)的單位,應(yīng)具備以下基本條件:
(一)在某一技術(shù)領(lǐng)域具有雄厚的科研實力,承擔(dān)并出色完成了國家各項重點(diǎn)科技任務(wù),在國內(nèi)同行業(yè)中是公認(rèn)的學(xué)術(shù)和技術(shù)權(quán)威,在國際上有一定影響;擁有較好的工程技術(shù)研究和設(shè)計基礎(chǔ),以及較豐富的成果轉(zhuǎn)化背景及經(jīng)驗。一般還應(yīng)是本行業(yè)技術(shù)監(jiān)督管理的歸口單位,兼有產(chǎn)品檢測、標(biāo)準(zhǔn)制訂、成果推廣、質(zhì)量監(jiān)督及技術(shù)信息服務(wù)等職能。
(二)具有技術(shù)水平高、工程化實踐經(jīng)驗豐富的工程技術(shù)帶頭人;擁有一定數(shù)量和較高水平的工程技術(shù)研究和工程設(shè)計人員;有能夠承擔(dān)工程試驗任務(wù)的熟練技術(shù)工作。
(三)基本具備了工程技術(shù)試驗條件和基礎(chǔ)設(shè)施,有必要的檢測、分析、測試手段和工藝設(shè)備。經(jīng)組建充實完善后,應(yīng)具備承擔(dān)綜合性工程技術(shù)試驗任務(wù)的能力。
(四)擁有較雄厚的科研資產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)實力,有籌措資金的能力和信譽(yù)。在組建過程中有一定資金的匹配。
(五)在深化科技體制改革中,已初步形成自我良性循環(huán)的發(fā)展機(jī)制。擁有改革意識強(qiáng)、敢于創(chuàng)新、高效能干、科學(xué)化管理的領(lǐng)導(dǎo)班子,有強(qiáng)有力的組織管理機(jī)構(gòu)和管理隊伍。
(六)密切聯(lián)系一批企業(yè),并與之有良好的會員關(guān)系,有向這些企業(yè)輻射工程技術(shù)成果的成功經(jīng)驗。第八條 國家科委每年根據(jù)“成熟一個,審批一個”的原則,組織立項,編制并下達(dá)工程中心組建項目計劃。
(一)根據(jù)國家科委發(fā)布的工程中心組建規(guī)劃或其他有關(guān)指導(dǎo)文件,由上級主管部門組織有關(guān)依托單位按照規(guī)定格式填報《國家工程技術(shù)研究中心組織項目申請報告》。上級主管部門在嚴(yán)格審查的基礎(chǔ)上,擇優(yōu)推薦并向國家科委申報。
(二)有關(guān)組建項目的申請報告由國家科委對口業(yè)務(wù)部門受理,并進(jìn)行初步審查和篩選,提出審查意見。經(jīng)國家科委有關(guān)綜合部門綜合評選,提出當(dāng)年組建工程中心的初步立項名單,并報國家科委主管主任審定。
(三)根據(jù)國家科委確定下達(dá)的立項名單和開展可行性論證的具體要求,各上級主管部門組織有關(guān)依托單位進(jìn)行組建項目可行性研究,并與國家科委對口業(yè)務(wù)部門共同組織同行專家可行性論證。
(四)國家科委對論證通過的工程中心組建項目,組織工程中心審議專家組進(jìn)行綜合評審。經(jīng)綜合評審確認(rèn)并正式批復(fù)有關(guān)《國家工程技術(shù)研究中心組建項目可行性論證報告》后,列入該工程中心組建項目計劃。
(五)根據(jù)國家科委的有關(guān)批復(fù)意見,由上級主管部門組織依托單位在其修改后的《可行性論證報告》基礎(chǔ)上,填報《國家工程技術(shù)研究中心組建項目計劃任務(wù)書》,經(jīng)國家科委審批下達(dá)后,正式啟動實施。有關(guān)《計劃任務(wù)書》是工程中心組建項目執(zhí)行并據(jù)以驗收考核的主要文件,具有行政約束力。
(六)國家科委正式編制并下達(dá)工程中心組建項目計劃。
第九條 工程中心采取邊組建、邊運(yùn)行的工作方式,其組建期限一般為3年左右。
第十條 工程中心在組建期間,可根據(jù)實際需要,由其上級主管部門和依托單位有關(guān)負(fù)責(zé)人組成領(lǐng)導(dǎo)小組,從組織措施上確保組建工作順利進(jìn)行。
第十一條 依托單位于每年六月和十二月分別將階段組建進(jìn)展情況向其上級主管部門作出總結(jié)報告,經(jīng)其匯總并簽署意見后,通報國家科委。
國家科委將會同有關(guān)上級主管部門隨時對工程中心組建進(jìn)展情況進(jìn)行檢查。若發(fā)現(xiàn)與原組建計劃要求不符,有權(quán)要求限期改進(jìn),直至撤消立項。
第四章 經(jīng)費(fèi)管理
第十二條 工程中心在組建期間,其所需經(jīng)費(fèi)采取“三三”制的原則,即國家撥款、銀行貸款、主管部門和依托單位自籌各三分之一。
第十三條 凡列入組建項目計劃的工程中心,國家、上級主管部門及依托單位都應(yīng)根據(jù)計劃任務(wù)書的要求落實安排資金,確保組建工作順利進(jìn)行。因客觀原因不能繼續(xù)實施組建計劃或撤消立項的工程中心,國家將停止下?lián)苡嗔艚?jīng)費(fèi)。第十四條 工程中心組建所需的國家撥款,主要用于購置工程技術(shù)研究開發(fā)、試驗所必需的先進(jìn)儀器、設(shè)備及引進(jìn)必要的技術(shù)軟件。新添置的有關(guān)儀器設(shè)備等,統(tǒng)一納入國有固定資產(chǎn)渠道,依法管理。國家撥款不得用于工程中心的基本設(shè)施建設(shè)。必要的新建、擴(kuò)建基本設(shè)施所需資金,原則上由主管部門和依托單位自行解決。
第十五條 工程中心的國家撥款,必須??顚S?,任何部門、單位和個人均不得以任何形式截留、挪用和擠占。經(jīng)費(fèi)實行獨(dú)立核算,超支不補(bǔ),每年由依托單位按照國家的有關(guān)規(guī)定編報預(yù)決算,并報上級主管部門和國家科委,同時接受國家的審計與監(jiān)督。
第十六條 工程中心組建期間所使用的貸款由國家科委商有關(guān)金融部門調(diào)劑安排,其主要用于工程化研究開發(fā),包括新的工程技術(shù)、新的工藝流程,以及新產(chǎn)品、新樣機(jī)的開發(fā)研制及其小、中規(guī)模的批量生產(chǎn)。
第十七條 工程中心購置國外儀器、設(shè)備及技術(shù)軟件所需外匯,原則上由上級主管部門解決、主管部門解決確有困難的,可報國家科委統(tǒng)一調(diào)劑解決。
第五章 運(yùn)行管理
第十八條 工程中心在國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策的指導(dǎo)下,重視發(fā)揮市場機(jī)制的作用,主要通過其自身面向全國相關(guān)行業(yè)、企業(yè)承接工程化研究開發(fā)任務(wù)(合同),實行有償服務(wù),并逐步實現(xiàn)科研-開發(fā)-產(chǎn)品-市場的良性循環(huán)。工程中心取得的經(jīng)濟(jì)收益,主要用于自身的事業(yè)發(fā)展。國家原則上不給予運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。國家通過實行特殊的優(yōu)惠政策,創(chuàng)造必要的寬松外部環(huán)境,促使其正常運(yùn)行和順利發(fā)展。
第十九條 工程中心與依托單位、上級主管部門的隸屬關(guān)系不變。工程中心在開展工程化研究開發(fā)業(yè)務(wù)方面相對獨(dú)立。經(jīng)濟(jì)上實行獨(dú)立核算,獨(dú)立帳戶,可與依托單位共有一個法人代表。
第二十條 工程中心應(yīng)充分利用依托單位現(xiàn)有的科研、人才等綜合優(yōu)勢和基礎(chǔ)條件。依托單位應(yīng)成為其科研后盾,并為其提供行政保障和后勤支撐等。工程中心的依托單位可以是單一獨(dú)立的科研機(jī)構(gòu),也可以是多個科研單位(包括高等院校)組合起來的群體。
第二十一條 工程中心實行主任負(fù)責(zé)制。設(shè)立主任一人,副主任若千人,組成一個高效、精干、團(tuán)結(jié)的領(lǐng)導(dǎo)班子。領(lǐng)導(dǎo)成員應(yīng)具有改革創(chuàng)新的精神、較高的業(yè)務(wù)技術(shù)水平,熟悉和了解行業(yè)國內(nèi)外的技術(shù)發(fā)展趨勢,有很強(qiáng)的組織管理及社會活動能力。上級主管部門應(yīng)定期對領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行業(yè)務(wù)和政績考核。對于不能勝任工作的成員,應(yīng)及時撤換。原則上,可成立主要由依托單位和有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人,以及上級主管部門領(lǐng)導(dǎo)共同組成的管理委員會,具體負(fù)責(zé)制定有關(guān)發(fā)展方向、規(guī)劃計劃;監(jiān)督和審查財務(wù)預(yù)決算;協(xié)調(diào)成員單位及相關(guān)合作單位間的關(guān)系。根據(jù)需要,還可設(shè)立由國內(nèi)同行業(yè)科技界、相關(guān)企業(yè)界權(quán)威知名人士,以及依托單位主要工程技術(shù)骨干組成的工程技術(shù)委員會。其主要職責(zé)是:審議有關(guān)工程技術(shù)研究開發(fā)工作計劃、評價工程設(shè)計試驗方案、提供技術(shù)經(jīng)濟(jì)咨詢及市場信息等。它不直接干預(yù)工程中心的日常事務(wù)。第二十二條 工程中心實行開放、流動的機(jī)制,其人員由固定人員和流動人員構(gòu)成。固定人員編制由主管部門和依托單位自行核定,原則上在現(xiàn)有編制中調(diào)劑解決。固定人員應(yīng)包括工程技術(shù)研究開發(fā)、工程設(shè)計和工程管理人員,配備一定數(shù)量的高、中級技術(shù)工人。工程中心應(yīng)積極創(chuàng)造條件,隨時吸收和接納國內(nèi)相關(guān)研究人員攜帶科研成果來實現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化,進(jìn)行工程化研究開發(fā)和試驗。接產(chǎn)企業(yè)也可從轉(zhuǎn)化過程開始階段派人介入。同時,要注意吸收和培訓(xùn)青年科技人員并積極吸收有成就的留學(xué)、進(jìn)修回國人員到工程中心參加研究開發(fā)工作。根據(jù)國家現(xiàn)行關(guān)于技術(shù)轉(zhuǎn)讓、專利保護(hù)、知識產(chǎn)權(quán)等規(guī)定,簽定有關(guān)技術(shù)轉(zhuǎn)讓或合作研究合同(責(zé)任書),明確雙方的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系,建立互惠互利的開放合作機(jī)制。若出現(xiàn)有關(guān)技術(shù)合同糾紛,應(yīng)按照國家《技術(shù)合同法》、《專利法》等法規(guī),依法仲裁。
第二十三條 工程中心實施聘任制,享有用人自主權(quán)。人員采取流動機(jī)制,有進(jìn)有出,始終保持高效精干的隊伍。
第二十四條 國家支持工程中心積極開展多種形式的國際合作與交流??梢匝垏鈱<?、研究人員到工程中心進(jìn)行技術(shù)交流和從事研究開發(fā),也可與國外有關(guān)單位聯(lián)合開發(fā)。
第二十五條 工程中心實行工資總額與效益掛鉤,自主分配。其人員獎金,根據(jù)工程化研究開發(fā)效益,按一定比例提成。對做出重大貢獻(xiàn)、創(chuàng)造明顯效益者,可給予重獎。應(yīng)聘客座人員在工程中心工作期間,享受與其正式人員同等的待遇,工程中心應(yīng)為其提供較優(yōu)厚的生活條件等。
第六章 驗收與考證
第二十六條 工程中心完成組建任務(wù)后,將由國家科委會同有關(guān)主管部門和專家根據(jù)《國家工程技術(shù)研究中心組建項目計劃任務(wù)書》進(jìn)行驗收。驗收工作依據(jù)國家科委制定的有關(guān)“驗收大綱”進(jìn)行。經(jīng)驗收合格者,正式授予“國家工程技術(shù)研究中心”稱號,制做并懸掛統(tǒng)一牌匾。
第二十七條 對于按照《國家工程技術(shù)研究中心組建項目計劃任務(wù)書》組建要求提前完成任務(wù)者,在報經(jīng)上級主管部門審查后,可申請?zhí)崆膀炇?。愈期未完成組建任務(wù)者,國家科委將視具體情況,采取必要措施作出調(diào)整,并追究有關(guān)人員的責(zé)任。
第二十八條 工程中心投入運(yùn)行后,國家科委將會同有關(guān)上級主管部門組成考評小組,每兩年對其運(yùn)行情況及績效進(jìn)行考評??荚u工作按照國家科委制定的有關(guān)“考評細(xì)則”進(jìn)行。經(jīng)過考評,對運(yùn)行正常并取得突出成績者將給予表彰和獎勵。對管理不善者,責(zé)成限期改進(jìn)。對連續(xù)兩次考評不及格者,取消其工程中心資格,并酌情收回國家有關(guān)投資或調(diào)出有關(guān)儀器設(shè)備。
第七章 優(yōu)惠政策
第二十九條 工程中心享受國家給予科研機(jī)構(gòu)的各項優(yōu)惠政策。第三十條 工程中心研制開發(fā)出的新產(chǎn)品、中試產(chǎn)品,報經(jīng)國家科委審批后,優(yōu)先列入國家新產(chǎn)品試制鑒定計劃和中試產(chǎn)品免稅立項,享受國家有關(guān)減免所得稅、產(chǎn)品稅和增值稅優(yōu)惠。具體辦法參照(89)國稅所字第220號文、(90)國科發(fā)計字第835號文有關(guān)條款辦理。
第三十一條 工程中心所需部分必要的進(jìn)口儀器設(shè)備、樣機(jī)樣品,以及部分原材料,由依托單位報經(jīng)主管部門審查后,報送國家科委商海關(guān)辦理有關(guān)減免關(guān)稅手續(xù)。
第三十二條 工程中心在平等競爭、條件相同的前提下,國家將優(yōu)先安排其承擔(dān)相關(guān)重點(diǎn)科技開發(fā)任務(wù)。國家科委商有關(guān)上級主管部門共同支持工程中心參與國內(nèi)有關(guān)企業(yè)從國外引進(jìn)技術(shù)消化、吸收與創(chuàng)新的全過程。
第三十三條 工程中心在其技術(shù)成果或產(chǎn)品參與國際市場競爭中,凡能形成相當(dāng)創(chuàng)匯能力的,按照國家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)國家科委商對個經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部門共同審批后,同等條件下可優(yōu)先授予外貿(mào)自主權(quán)。
第三十四條 工程中心所需出國培訓(xùn)進(jìn)修人員和引進(jìn)國外人才,報國家科委商國務(wù)院智力引進(jìn)辦公室審定后,列入國家重點(diǎn)出國進(jìn)修培訓(xùn)計劃和智力引進(jìn)計劃。
第八章 附 則
第三十五條 本管理辦法自頒布之日起開始試行。
第三十六條 國家科委將根據(jù)工程中心組建計劃實施及運(yùn)行情況,適時對本管理辦法作出必要的補(bǔ)充和修改。
第三十七條 本管理辦法的解釋權(quán)屬國家科委。
第五篇:河南省高校工程技術(shù)研究中心建設(shè)與管理辦法
河南省高校工程技術(shù)研究中心建設(shè)與管理辦法
第一章 總 則
第一條 為認(rèn)真落實《教育部、科技部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地方高等學(xué)??萍紕?chuàng)新工作的若干意見》和《河南省中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006—2020年)》,增強(qiáng)全省高校科技創(chuàng)新能力,加快推進(jìn)高??萍汲晒霓D(zhuǎn)化,完善我省高??萍紕?chuàng)新平臺建設(shè),強(qiáng)化高等學(xué)校社會服務(wù)功能,推進(jìn)創(chuàng)新型河南建設(shè),決定啟動河南省高校工程技術(shù)研究中心建設(shè)(以下簡稱“工程技術(shù)研究中心”)。
為做好我省高校工程技術(shù)研究中心的立項建設(shè)與運(yùn)行管理工作,促進(jìn)工程技術(shù)研究中心的發(fā)展,充分發(fā)揮其示范帶動作用,特制定本辦法。
第二條 工程技術(shù)研究中心建設(shè),結(jié)合高??萍汲晒D(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化,以應(yīng)用開發(fā)研究為核心,以技術(shù)創(chuàng)新為目標(biāo),以提高研發(fā)平臺的工程化水平為重點(diǎn),積極開展工程技術(shù)研究、試驗和成套技術(shù)服務(wù),開發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的共性、關(guān)鍵技術(shù),持續(xù)提供成熟配套的技術(shù)、工藝、裝備和產(chǎn)品,促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)輻射,帶動相關(guān)行業(yè)的技術(shù)提升和科技進(jìn)步,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和市場競爭力。
第三條 工程技術(shù)研究中心建設(shè)主要依托省內(nèi)高等院校,聯(lián)合企業(yè),實施產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,建成“開放、流動、聯(lián)合、競爭”的科研開發(fā)實體。
第四條 工程技術(shù)研究中心的主要任務(wù)是:
(一)根據(jù)我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)和市場需求,針對行業(yè)或區(qū)域發(fā)展的重大技術(shù)問題進(jìn)行攻關(guān),持續(xù)不斷地創(chuàng)造新成果,開發(fā)新技術(shù),并進(jìn)行工程化研究,為產(chǎn)業(yè)化提供成熟、配套的技術(shù)、工藝、裝備和新產(chǎn)品。
(二)實行開放服務(wù),接受行業(yè)或部門以及企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等單位委托的工程技術(shù)研究、設(shè)計、試驗和成套技術(shù)服務(wù),并為其成果推廣提供咨詢。
(三)培養(yǎng)、聚集相關(guān)專業(yè)的高層次的工程技術(shù)人才和管理人才,為本省行業(yè)、企業(yè)提供工程技術(shù)人才培訓(xùn)。
(四)開展多種形式的國際、國內(nèi)科技合作與交流,開展相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)制定工作和行業(yè)信息服務(wù),促進(jìn)行業(yè)、領(lǐng)域的技術(shù)發(fā)展。
第五條 工程技術(shù)研究中心是開展工程技術(shù)創(chuàng)新與系統(tǒng)集成的科研實體,是學(xué)校學(xué)科建設(shè)的重要內(nèi)涵。高等學(xué)校要將其列入重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)和科技創(chuàng)新基地建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃。工程技術(shù)研究中心在資源配置上計劃單列,是相對獨(dú)立、與院系平行的依托高等學(xué)校的二級機(jī)構(gòu)。第六條 省教育廳對工程技術(shù)研究中心實行定期評估,動態(tài)管理,優(yōu)勝劣汰,滾動發(fā)展的管理機(jī)制。
第二章 管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
第七條 省教育廳根據(jù)全省經(jīng)濟(jì)、科技、社會發(fā)展及其區(qū)域共同發(fā)展需要,統(tǒng)籌規(guī)劃、組織實施工程技術(shù)研究中心的組建和運(yùn)行管理工作。各高校具體負(fù)責(zé)歸口管理的工程技術(shù)研究中心建設(shè)的組織實施和日常管理工作。
相關(guān)管理機(jī)構(gòu)的具體職責(zé)是:
(一)河南省教育廳是工程技術(shù)研究中心的行政主管部門,其主要職責(zé)是:
1.負(fù)責(zé)制定工程技術(shù)研究中心建設(shè)的總體規(guī)劃;
2.負(fù)責(zé)工程技術(shù)研究中心的組建申請、論證、立項;
3.負(fù)責(zé)制定工程技術(shù)研究中心的運(yùn)行評價指標(biāo)體系,并組織工程技術(shù)研究中心建設(shè)過程中的檢查、監(jiān)督、評估和驗收;
4.對工程技術(shù)研究中心主任和工程技術(shù)研究中心技術(shù)委員會主任進(jìn)行備案。
(二)高等學(xué)校是工程技術(shù)研究中心建設(shè)的依托單位,負(fù)責(zé)工程技術(shù)研究中心的建設(shè)與日常管理。主要職責(zé)是:
1.負(fù)責(zé)校擬建工程技術(shù)研究中心的組織和推薦工作;
2.負(fù)責(zé)工程技術(shù)研究中心的組建實施和運(yùn)行管理檢查,成立由學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的工程技術(shù)研究中心建設(shè)管理委員會,協(xié)調(diào)并解決工程技術(shù)研究中心建設(shè)發(fā)展中的重大問題,落實資金及其他配套條件;
3.負(fù)責(zé)聘任和考核工程技術(shù)研究中心主任、副主任、技術(shù)委員會主任、副主任和委員;
4.負(fù)責(zé)制定有利于工程技術(shù)研究中心建設(shè)與發(fā)展的考評體系,負(fù)責(zé)工程技術(shù)研究中心日??己撕皖A(yù)評估,并將考核和預(yù)評估結(jié)果報送省教育廳。根據(jù)技術(shù)委員會建議,及時向省教育廳報送工程技術(shù)研究中心建設(shè)與發(fā)展中的重大問題。配合省教育廳做好工程技術(shù)研究中心的驗收與評估工作; 5.負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)工程技術(shù)研究中心與相關(guān)單位的合作。
第三章 立項與建設(shè)
第八條 河南省高校工程技術(shù)研究中心建設(shè)范圍限于全省普通高等學(xué)校。
第九條 工程技術(shù)研究中心建設(shè)計劃5年為一個周期,每個周期擬立項建設(shè)30個工程技術(shù)研究中心。
第十條 根據(jù)全省科技發(fā)展規(guī)劃及技術(shù)創(chuàng)新需要,省教育廳通過高校推薦申報或公開招標(biāo)等形式,組建工程技術(shù)研究中心。
第十一條 凡符合組建工程技術(shù)研究中心總體規(guī)劃和布局原則,擬申請組建任務(wù)的單位(以下簡稱“組建單位”)應(yīng)具備以下條件:
(一)組建單位應(yīng)是在本省注冊具有獨(dú)立法人資格的高等院校。
(二)依托重點(diǎn)學(xué)科或優(yōu)勢學(xué)科群,整合各方面資源高起點(diǎn)構(gòu)建;在相應(yīng)技術(shù)領(lǐng)域中有堅實的工程技術(shù)開發(fā)與成果轉(zhuǎn)化工作基礎(chǔ)、特色和業(yè)績;具有相關(guān)支撐學(xué)科、技術(shù)的系統(tǒng)集成條件,有利于推動學(xué)科交叉,可以為學(xué)校的長遠(yuǎn)發(fā)展提供有力支撐。
(三)在相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域具有較強(qiáng)的研發(fā)實力,具備承擔(dān)國家和省重大科技項目的能力,擁有一定數(shù)量的具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高技術(shù)成果、發(fā)明專利或?qū)S屑夹g(shù)。
(四)基本具備工程技術(shù)試驗條件、工藝設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)施和相對集中的設(shè)施場所,有必要的分析、測試手段。經(jīng)充實完善后,具備承擔(dān)工程技術(shù)研究、開發(fā)和試驗任務(wù)的能力。
(五)具有較強(qiáng)市場意識和轉(zhuǎn)化經(jīng)驗的精干管理班子和技術(shù)帶頭人,能夠在該領(lǐng)域建成一支結(jié)構(gòu)合理、工程化研究開發(fā)與轉(zhuǎn)化素質(zhì)較高的高水平技術(shù)創(chuàng)新隊伍。中心負(fù)責(zé)人具有較高的專業(yè)水平以及組織管理與協(xié)調(diào)能力。
(六)具有較好的工程化運(yùn)作管理水平和有效的人才激勵機(jī)制。
(七)擬申請的工程技術(shù)研究中心已納入依托學(xué)??萍紕?chuàng)新基地建設(shè)規(guī)劃或相關(guān)計劃,具有明確的發(fā)展目標(biāo)與建設(shè)思路,所提組建方案切實可行,建設(shè)資金落實。
第十二條 符合工程技術(shù)研究中心立項申請基本條件的高等學(xué)校,根據(jù)工程技術(shù)研究中心建設(shè)規(guī)劃,編寫《河南省高校工程技術(shù)研究中心建設(shè)申請書》(附件1)和《河南省高校工程技術(shù)研究中心建設(shè)可行性研究報告》(附件2),由學(xué)校行正式公文報送省教育廳。
第十三條 省教育廳對報送的申報材料進(jìn)行資格審查,審查合格者,將組織專家進(jìn)行論證(或根據(jù)情況采取實地考察)。根據(jù)專家論證意見,省教育廳經(jīng)綜合研究后擇優(yōu)批復(fù)立項。對競爭性強(qiáng)、具備招標(biāo)條件的工程技術(shù)研究中心建設(shè)項目,河南省教育廳采取招投標(biāo)的形式組織立項。
第十四條 原則上工程技術(shù)研究中心固定資產(chǎn)新增投資規(guī)模不低于600萬元,研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化用房不低于3000平方米,且相對集中。確有行業(yè)或領(lǐng)域特點(diǎn)者,須在立項申請時說明,并按省教育廳批復(fù)的建設(shè)規(guī)模執(zhí)行。
第十五條 工程技術(shù)研究中心建設(shè)要創(chuàng)新機(jī)制,實行市場化運(yùn)作,積極吸引國內(nèi)外相關(guān)企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)、金融部門或個人參與共建,建立多元化、多渠道的投入體系。
第十六條 工程技術(shù)研究中心建設(shè)期原則二年。通過驗收后,轉(zhuǎn)入運(yùn)行。
第四章 運(yùn)行與管理
第十七條 工程技術(shù)研究中心應(yīng)采取獨(dú)立的管理體制,建成獨(dú)立法人或獨(dú)立核算的科研實體,并制定相應(yīng)的發(fā)展規(guī)劃、計劃和配套的內(nèi)部管理制度,并報省教育廳備案。
第十八條 工程技術(shù)研究中心應(yīng)加強(qiáng)體制創(chuàng)新和運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新,建立開放、流動、聯(lián)合、競爭的管理體制和運(yùn)行機(jī)制,促進(jìn)工程技術(shù)研究中心的建設(shè)和發(fā)展,取得良好的經(jīng)濟(jì)和社會效益。
第十九條 工程技術(shù)研究中心實行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的主任負(fù)責(zé)制。中心董事會原則上由依托高校和有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)共同組成,具體負(fù)責(zé)工程技術(shù)研究中心發(fā)展規(guī)劃、計劃的審定,監(jiān)督、檢查和審議財務(wù)預(yù)決算及其收益方案,協(xié)調(diào)工程技術(shù)研究中心與依托單位、工程技術(shù)研究中心建設(shè)各成員單位及相關(guān)合作單位之間的關(guān)系,聘用或解聘中心主任等。
第二十條 工程技術(shù)研究中心主任的任職條件是:具有較深的學(xué)術(shù)造詣、較高的工程技術(shù)水平和開拓創(chuàng)新意識;熟悉相關(guān)行業(yè)國內(nèi)外的技術(shù)發(fā)展趨勢;有較強(qiáng)的組織管理能力和市場開拓能力;身體健康,精力充沛,年齡原則上不超過50歲。
第二十一條 工程技術(shù)研究中心需設(shè)立技術(shù)委員會,由國內(nèi)同行業(yè)及相關(guān)領(lǐng)域知名專家,以及組建單位主要工程技術(shù)骨干組成。主要負(fù)責(zé)審議工程技術(shù)研究中心的發(fā)展規(guī)劃,研究開發(fā)方向、計劃和項目,評價工程實驗設(shè)計方案,幫助提供技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理咨詢和市場信息等。第二十二條 工程技術(shù)研究中心實行開放、流動機(jī)制,應(yīng)配備一定數(shù)量的工程研究開發(fā)、工程技術(shù)和工程管理人員及高、中級技術(shù)工人等固定人員,同時工程技術(shù)研究中心應(yīng)積極創(chuàng)造條件,吸收和接納國內(nèi)外相關(guān)流動人員攜帶成果來實施成果轉(zhuǎn)化、進(jìn)行工程化研究開發(fā)和試驗。工程技術(shù)研究中心應(yīng)經(jīng)常與本行業(yè)或領(lǐng)域內(nèi)重點(diǎn)實驗室、科研院所和企業(yè)等單位開展技術(shù)交流與研討。
第二十三條 工程技術(shù)研究中心視為獨(dú)立的研發(fā)機(jī)構(gòu)申報省教育廳各類科技計劃項目,可組織國外專家、研究人員聯(lián)合從事研究和技術(shù)開發(fā)工作;工程技術(shù)研究中心申報的項目應(yīng)統(tǒng)籌基地、項目和人才,緊密結(jié)合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略開展技術(shù)創(chuàng)新活動。
第二十四條 工程技術(shù)研究中心應(yīng)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。對中心完成的專著、論文、軟件等研究成果均應(yīng)署本中心名稱,專利申請、技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓、申報獎勵按國家有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十五條 省教育廳對工程技術(shù)研究中心運(yùn)行發(fā)展中購置急需的大型科研儀器設(shè)備、引進(jìn)急需的創(chuàng)新人才和開展符合行業(yè)或依托企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的項目與創(chuàng)新活動給予支持。
第二十六條 工程技術(shù)研究中心原則上應(yīng)實行相對獨(dú)立的財務(wù)核算,按照國家相關(guān)法規(guī)管理,其成果轉(zhuǎn)化收益主要用于依托高等學(xué)校的學(xué)科建設(shè)和工程技術(shù)研究中心的可持續(xù)發(fā)展。
第二十七條 工程技術(shù)研究中心應(yīng)定期向各高校報告建設(shè)進(jìn)展及運(yùn)行情況,每年1月底前向省教育廳上報上工作總結(jié)、本工作計劃和有關(guān)調(diào)查統(tǒng)計報表。
第五章 考核與驗收
第二十八條 工程技術(shù)研究中心建設(shè)期間,須保證中心負(fù)責(zé)同志及人員的相對穩(wěn)定。建設(shè)期間工程技術(shù)研究中心主任連續(xù)半年以上不在崗時,一般應(yīng)及時調(diào)整并報教育廳備案。
第二十九條 工程技術(shù)研究中心建設(shè)任務(wù)完成后,應(yīng)及時提出驗收申請,編寫《河南省高校工程技術(shù)研究中心建設(shè)總結(jié)報告》(附件3)報送省教育廳。
省教育廳依據(jù)《河南省高校工程技術(shù)研究中心驗收大綱》(附件4)和批復(fù)的《河南省高校工程技術(shù)研究中心建設(shè)可行性研究報告》及工程技術(shù)研究中心相應(yīng)的評價指標(biāo),按立項或合同要求進(jìn)行驗收。驗收合格后投入正式運(yùn)行,省教育廳頒發(fā)相應(yīng)銘牌。
《河南省高校工程技術(shù)研究中心建設(shè)總結(jié)報告》和批復(fù)的《河南省高校工程技術(shù)研究中心建設(shè)可行性研究報告》是工程技術(shù)研究中心建設(shè)項目考核、驗收的主要依據(jù)。
第三十條 工程技術(shù)研究中心建設(shè)項目有下列情況之一的,省教育廳將限期整改,并視情節(jié)輕重予以通報批評或中止立項:
1.逾期不簽定項目合同或主要指標(biāo)達(dá)不到立項規(guī)定要求的,或不能按期完成建設(shè)任務(wù),超期二年以上不能通過驗收的;
2.工程技術(shù)研究中心骨干技術(shù)人員離開單位,合作關(guān)系發(fā)生重大變化,項目已無法實施的;
3.依托單位發(fā)生重大變故,工程技術(shù)研究中心建設(shè)自籌經(jīng)費(fèi)不能足額到位,項目難以完成建設(shè)的;
4.各依托單位有弄虛作假,截留、挪用、擠占項目建設(shè)經(jīng)費(fèi)等行為的;
5.無故不接受省教育廳對項目的檢查、監(jiān)督、審計和評估的;
6.因客觀原因或其他不可抗拒原因不能繼續(xù)實施組建計劃的;
7.依托單位從事的主導(dǎo)行業(yè)或產(chǎn)權(quán)發(fā)生重大變化,不能保證工程技術(shù)研究中心繼續(xù)對我省相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮骨干支持作用的。
第三十一條 省教育廳對投入運(yùn)行后的工程技術(shù)研究中心實行動態(tài)管理,組織專家對工程技術(shù)研究中心進(jìn)行考核。按照“優(yōu)勝劣汰、滾動支持”的原則,對被評估為優(yōu)秀和良好的工程技術(shù)研究中心,省教育廳將重點(diǎn)支持資金和項目,并擇優(yōu)推薦申報省級及以上工程技術(shù)研究中心。
對考核較差的工程技術(shù)研究中心,省教育廳將依據(jù)專家考核意見,給予黃牌警告,限期整改。在規(guī)定期限內(nèi)未按要求進(jìn)行整改的,或者連續(xù)兩次考核較差者,將根據(jù)立項或合同要求,進(jìn)行摘牌淘汰。并對相應(yīng)資產(chǎn)進(jìn)行清理,酌情收回有關(guān)省撥經(jīng)費(fèi)和調(diào)出有關(guān)儀器設(shè)備,該依托單位在2年內(nèi)不得再次申報省教育廳科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。
對在考核過程中弄虛作假的工程技術(shù)研究中心,將予以警告,情節(jié)嚴(yán)重的將給予摘牌淘汰。
第六章 附 則
第三十二條 工程技術(shù)研究中心命名統(tǒng)一為“×××河南省高校工程技術(shù)研究中心”,英文名稱為“Engineering Technology Research Center of ×××,University of Henan Province”。工程技術(shù)研究中心通過驗收后,可根據(jù)省教育廳批復(fù)文件刻制工程技術(shù)研究中心印章。第三十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行,由省教育廳負(fù)責(zé)解釋。各高等學(xué)??蓳?jù)此制定相應(yīng)細(xì)則和實施辦法。