第一篇：江門市科學(xué)技術(shù)局關(guān)于江門市工程技術(shù)研究中心建設(shè)的管理辦法

附件

江門市科學(xué)技術(shù)局關(guān)于江門市工程技術(shù)研究中心建設(shè)的管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)我市工程技術(shù)研究中心（以下簡(jiǎn)稱“工程中心”）的組建和運(yùn)營(yíng)管理，充分發(fā)揮其在促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化的示范和帶動(dòng)作用，根據(jù)國(guó)家、省的有關(guān)規(guī)定和我市的實(shí)際，制定本辦法。

第二條 組建工程中心應(yīng)符合江門市國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃以及科技發(fā)展規(guī)劃，涉及的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域應(yīng)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。

第三條 工程中心主要依托市內(nèi)創(chuàng)新型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)等綜合實(shí)力和創(chuàng)新能力較強(qiáng)的科技型企業(yè)建設(shè)，對(duì)我市部分重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)和特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，可少量依托高校和科研院所組建。

第四條 工程中心可分為兩種類型：一是企業(yè)類，主要依托企業(yè)組建，以本企業(yè)為服務(wù)對(duì)象，提供技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略制定、技術(shù)研發(fā)支撐、技術(shù)交流與合作、技術(shù)人才培養(yǎng)等服務(wù)；二是公益類，主要依托高校和科研機(jī)構(gòu)組建，為相關(guān)行業(yè)提供產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)攻關(guān)、核心裝備研制、標(biāo)準(zhǔn)制訂、工程技術(shù)人才培訓(xùn)等公共服務(wù)。

第五條 根據(jù)功能地位的不同，工程中心主要任務(wù)可以分為：

（一）企業(yè)類：

1.參與制定和執(zhí)行本單位技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略和技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)開發(fā)規(guī)劃和計(jì)劃，建立完善研究開發(fā)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度。

2.對(duì)具有廣闊應(yīng)用前景的科研成果進(jìn)行系統(tǒng)化、配套化和工程化研究開發(fā)，為適合企業(yè)規(guī)模生產(chǎn)提供成熟配套的技術(shù)工藝、技術(shù)裝備和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，不斷地推出技術(shù)含量高、經(jīng)濟(jì)效益好的系列新產(chǎn)品，為企業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐。

3.綜合運(yùn)用國(guó)、省內(nèi)外創(chuàng)新資源，開展多層次、多形式、多領(lǐng)域的技術(shù)交流合作。注重產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，與高校和科研機(jī)構(gòu)建立長(zhǎng)期、穩(wěn)定的合作關(guān)系，提高承接國(guó)家及省市重大科技項(xiàng)目的能力。

4.組織工程技術(shù)人才培訓(xùn)，創(chuàng)造良好的工作條件，建立有效的人才激勵(lì)機(jī)制和分配機(jī)制，吸引人才以各種形式為本單位服務(wù)。

（二）公益類：

1.根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和市場(chǎng)需要，針對(duì)行業(yè)或區(qū)域發(fā)展的重大技術(shù)問題進(jìn)行攻關(guān)，持續(xù)不斷地創(chuàng)造新成果，開發(fā)新技術(shù)，并進(jìn)行系統(tǒng)化、配套化和工程化研究，提供成熟配套的工藝、技術(shù)、裝備，推動(dòng)相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的科技進(jìn)步和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.實(shí)行開放服務(wù)，承擔(dān)國(guó)家和地方有關(guān)部門、企業(yè)、高等院校和科研機(jī)構(gòu)委托的工程技術(shù)研究、試驗(yàn)項(xiàng)目和科技服務(wù)項(xiàng)目，參與技術(shù)和重大裝備的引進(jìn)、消化、吸收和再創(chuàng)新，并為重大科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化提供技術(shù)咨詢服務(wù)。

3.為本行業(yè)相關(guān)企業(yè)、科研單位提供技術(shù)咨詢、產(chǎn)品檢測(cè)、質(zhì)量監(jiān)督及技術(shù)信息等服務(wù)，參與國(guó)、省、市和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究制訂，提升行業(yè)、領(lǐng)域的科技競(jìng)爭(zhēng)力。

4.培養(yǎng)、聚集相關(guān)專業(yè)的高層次工程技術(shù)人才和管理人才，為相關(guān)行業(yè)、企業(yè)提供工程技術(shù)人才培訓(xùn)。

第二章 申報(bào)與組建

第六條 申請(qǐng)建立工程中心的依托單位，應(yīng)具備下列條件：

（一）基本條件：

1.在江門市內(nèi)注冊(cè)登記的具有獨(dú)立法人資格的科技型企業(yè)、科研院所和高等院校。

2.組織機(jī)構(gòu)較完善，管理運(yùn)行機(jī)制合理。

3.申請(qǐng)組建的工程中心要確定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)工程中心的建設(shè)工作。4.申請(qǐng)組建的工程中心應(yīng)配備管理負(fù)責(zé)人和技術(shù)帶頭人，其中專職研發(fā)人員不少于15人，擁有碩士學(xué)位或中級(jí)職稱的人員不低于20%。

5.重視科技人員和高技能人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和使用。有產(chǎn)學(xué)研合作基礎(chǔ)的優(yōu)先。

6.組建工程中心目標(biāo)明確，研究開發(fā)任務(wù)具體，方案可行，措施得力。

7.具備工程技術(shù)試驗(yàn)條件和基礎(chǔ)設(shè)施，有必要的檢查、分析、測(cè)試手段和工藝設(shè)備（不包括生產(chǎn)用設(shè)備），且設(shè)備原值應(yīng)當(dāng)不低于100萬元。

（二）分類條件： ——企業(yè)類：

1.企業(yè)經(jīng)營(yíng)和運(yùn)營(yíng)狀況良好，具有較強(qiáng)的盈利能力和較高的管理水平，上一年度銷售額原則上不低于2500萬元，能夠提供組建工程中心需要的主要資金，軟件、創(chuàng)意設(shè)計(jì)及研發(fā)服務(wù)類企業(yè)可適當(dāng)降低。

2.企業(yè)原則上建有專門的研發(fā)機(jī)構(gòu)，有持續(xù)的研發(fā)投入，上年研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)占年銷售收入的比例不低于3%，或不少于150萬元。組建后每年研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)占銷售收入的比例不低于4%，或不少于250萬元。

3.企業(yè)擁有專利、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)、植物新品種等自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

4.優(yōu)先支持產(chǎn)品、技術(shù)水平和綜合實(shí)力在同行業(yè)中名列前茅的大中型企業(yè)建立省級(jí)工程中心。

——公益類：

1.必須能保證落實(shí)工程中心的建設(shè)資金和日常研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)。每年承擔(dān)所申報(bào)行業(yè)（領(lǐng)域）的科研項(xiàng)目不少于3項(xiàng)且此類項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)總額不低于150萬元，同技術(shù)領(lǐng)域至少已推廣轉(zhuǎn)化1項(xiàng)重大技術(shù)成果。依托高校、科研機(jī)構(gòu)組建的，應(yīng)擁有3項(xiàng)以上專利、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)、植物新品種等自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

2.具有為同行業(yè)（領(lǐng)域）企業(yè)服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)，有較好的服務(wù)企業(yè)或行業(yè)的業(yè)績(jī)，具有一批可轉(zhuǎn)化的科技成果。具備良性循環(huán)的自我發(fā)展能力。

第七條 凡符合申報(bào)條件的單位均可申請(qǐng)組建工程中心，鼓勵(lì)依托單位針對(duì)行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域進(jìn)行申報(bào)，同一行業(yè)或領(lǐng)域可設(shè)立多個(gè)工程中心。

第八條 組建工程中心的程序如下：

（一）工程中心以自愿申請(qǐng)、擇優(yōu)遴選為原則，申請(qǐng)單位填寫《組建江門市工程技術(shù)研究中心申請(qǐng)書》并附《江門市工程技術(shù)研究中心組建方案》（簡(jiǎn)稱《組建方案》），一式二份，由所在市（區(qū)）科技管理部門初審簽署意見后報(bào)江門市科技局。

（二）江門市科技局對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行形式審查，并組織專家評(píng)審，將符合條件的工程中心納入 “江門市工程技術(shù)研究中心組建項(xiàng)目計(jì)劃”。

（三）獲批準(zhǔn)的工程中心列入當(dāng)年江門市工程技術(shù)研究中心建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃。工程中心依托單位須簽訂《江門市科技計(jì)劃項(xiàng)目合同書》（簡(jiǎn)稱《合同書》）。申請(qǐng)單位遞交的《合同書》和《組建方案》，將作為工程中心驗(yàn)收的依據(jù)。

第三章 運(yùn)行管理

第九條 江門市科技局負(fù)責(zé)指導(dǎo)推進(jìn)全市工程中心的建設(shè)、驗(yàn)收、考核等管理工作。各市（區(qū)）科技管理部門歸口管理本市（區(qū)）工程中心的組建與日常管理工作，負(fù)責(zé)本市（區(qū)）工程中心組建的初審及實(shí)施管理等。

第十條 江門市科技局根據(jù)需要和可能撥出一定的經(jīng)費(fèi)支持工程中心建設(shè)，所在市（區(qū)）可根據(jù)實(shí)際情況安排配套經(jīng)費(fèi)支持。經(jīng)費(fèi)的使用須嚴(yán)格按照《江門市市級(jí)科技三項(xiàng)費(fèi)用管理暫行辦法（試行）》的有關(guān)要求，?？顚Ｓ?，任何個(gè)人和單位不得挪用。

第十一條 市工程中心分立、合并、更名、撤銷等重大事項(xiàng)須報(bào)請(qǐng)市科技局批準(zhǔn)。

第十二條 工程中心應(yīng)按科學(xué)、民主、高效的原則，引入企業(yè)、工程項(xiàng)目的管理辦法和經(jīng)驗(yàn)，建立富有活力的內(nèi)部管理體制。

第十三條 工程中心隸屬依托單位，業(yè)務(wù)上相對(duì)獨(dú)立，財(cái)務(wù)上獨(dú)立核算。

第十四條 工程中心的建設(shè)，原則上充分利用依托單位和成員單位的現(xiàn)有基礎(chǔ)和條件。依托單位是工程中心的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)后盾，要為工程中心提供人、財(cái)、物等保障條件和主要建設(shè)經(jīng)費(fèi)，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

第十五條 工程中心的人事勞動(dòng)制度、分配制度、保險(xiǎn)制度、獎(jiǎng)懲制度、研究與開發(fā)管理制度等，參照現(xiàn)代企業(yè)制度制定。鼓勵(lì)工程中心建立健全創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制和分配機(jī)制，采用科技成果入股、科技成果收益分成、科技成果折股等激勵(lì)方式，對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的科技人員和主要經(jīng)營(yíng)管理人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

第十六條 工程中心應(yīng)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，建立和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，保障依托單位、中心、個(gè)人的合法權(quán)益，并合法使用知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

第四章 驗(yàn)收與考評(píng)

第十七條 工程中心建設(shè)期一般為2年，所在市（區(qū)）科技管理部門負(fù)責(zé)對(duì)組建的項(xiàng)目的進(jìn)展情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督。工程中心完成建設(shè)任務(wù)后，應(yīng)及時(shí)提出驗(yàn)收申請(qǐng)。工程中心的驗(yàn)收由江門市科技局組織，或委托所在市（區(qū)）科技管理部門組織，按《江門市工程技術(shù)研究中心組建方案》進(jìn)行檢查評(píng)議和驗(yàn)收。提前完成組建任務(wù)的工程中心可提前申請(qǐng)驗(yàn)收。

第十八條 對(duì)不能按期完成建設(shè)任務(wù)的工程中心，經(jīng)申請(qǐng)同意，可給予不超過1年的建設(shè)延長(zhǎng)期，期滿后仍不能完成建設(shè)任務(wù)的，取消其工程中心資格。

第十九條 工程中心每年須按要求履行有關(guān)統(tǒng)計(jì)義務(wù)，每年1月底前向市科技局提交上一年度工作總結(jié)，作為工程中心年度考核的主要依據(jù)。

第二十條 工程中心實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。對(duì)已組建完成的工程中心的運(yùn)行情況和建設(shè)績(jī)效，市科技局每3年進(jìn)行一次考核評(píng)估，重點(diǎn)評(píng)價(jià)其知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、研發(fā)投入、研發(fā)隊(duì)伍建設(shè)、研發(fā)條件保障、研發(fā)項(xiàng)目、研發(fā)管理制度以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益等內(nèi)容。對(duì)考核評(píng)估不合格的，責(zé)成其整改。對(duì)整改后仍不符合要求的，撤銷其工程中心資格。

第五章 扶持政策

第二十一條 作為獨(dú)立法人的市級(jí)工程中心，可視同市級(jí)科研機(jī)構(gòu)直接向市科技局申請(qǐng)科技計(jì)劃項(xiàng)目，市科技局在年度科技計(jì)劃立項(xiàng)時(shí)，優(yōu)先支持工程中心申報(bào)的科技計(jì)劃項(xiàng)目。對(duì)產(chǎn)業(yè)化導(dǎo)向明確的市級(jí)重點(diǎn)以上科研項(xiàng)目，申報(bào)單位原則上應(yīng)當(dāng)建有市級(jí)以上工程中心。

第二十二條 鼓勵(lì)工程中心將可開放共享的儀器、設(shè)備及成套試驗(yàn)裝備在全市范圍內(nèi)開放共享，工程中心優(yōu)先、優(yōu)惠使用共享資源。

第二十三條 鼓勵(lì)并支持已組建完成的市工程中心升級(jí)申報(bào)廣東省工程中心建設(shè)項(xiàng)目。

第六章 附則

第二十四條 本辦法由江門市科技局負(fù)責(zé)解釋。第二十五條 本辦法自2014年4月1日起施行，有效期為5年。原2003年10月8日印發(fā)的《江門市工程技術(shù)研究開發(fā)中心管理辦法（試行）》同時(shí)廢止。

第二篇：江門市2014屆（范文）

江門市2014屆普通高中高三調(diào)研測(cè)試

1．北京（116°E、40°N）天安門廣場(chǎng)國(guó)旗與太陽(yáng)同升同落。2014年1月1日，升旗時(shí)間為北京時(shí)間7：36時(shí)，降旗時(shí)間為16：59時(shí)。當(dāng)天安門廣場(chǎng)開始升旗時(shí)

A．地球上2014年1月1日的范圍比2013年12月31日的范圍大

B．太陽(yáng)直射南半球，并繼續(xù)向南移動(dòng)

C．北半球的極夜范圍與南半球的極晝范圍大致相當(dāng)

D．晨昏線與子午線的夾角約等于黃赤交角

2．右圖為某地實(shí)景圖。其所示的地貌的形成原因主要是

A．風(fēng)力侵蝕作用

B．冰川侵蝕作用

C．地殼運(yùn)動(dòng)

D．變質(zhì)作用

3．下表為某市退休職工數(shù)與在職職工數(shù)的比

例，其說明的主要問題是

A．在職人數(shù)越來越少B．人口老齡化不斷加劇

C．職工退休年齡不斷提前D．失業(yè)人數(shù)不斷增加

下圖為我國(guó)南方某特大城市郊區(qū)農(nóng)業(yè)空間分布示意圖，讀圖回答8—9題。

4．圖中M、N、O地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)是

A．M地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能弱化，生態(tài)、社會(huì)功能增強(qiáng)

B．N地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以蔬菜、乳畜產(chǎn)品為主

C．O地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本上不考慮城市市場(chǎng)需求

D．距城市越遠(yuǎn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的利潤(rùn)越高

5．影響該地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間差異的主導(dǎo)因素是

A．地勢(shì)起伏B．交通運(yùn)輸

C．土地價(jià)格D．氣候差異

長(zhǎng)江三角洲是我國(guó)地面沉降嚴(yán)重的地區(qū)之一，下圖示意1986—2008年長(zhǎng)江三角洲某地區(qū)地面沉降的發(fā)展變化，讀圖完成6—7題。

6．該地區(qū)地面沉降的變化特點(diǎn)是 A．沉降面積與沉降深度呈正相關(guān) B．沉降面積與時(shí)間變化呈負(fù)相關(guān) C．沉降深度與時(shí)間變化呈負(fù)相關(guān)

D．沉降面積和沉降深度與時(shí)間變化呈正相關(guān) 7．造成長(zhǎng)江三角洲地區(qū)地面沉降的主要原因是

A．地震B(yǎng)．巖層斷裂陷落 C．喀斯特溶洞陷落D．過度抽取地下水

“回南天”天氣返潮現(xiàn)象，一般出現(xiàn)在我國(guó)華南地區(qū)每年的二、三月份，主要是因?yàn)槔淇諝庾吆?，暖濕氣流迅速反攻，致使氣溫回升，空氣濕度加大，一些冰冷的物體表面遇到暖濕氣流后，容易產(chǎn)生水珠。下表為“江門市2012年3月份部分天氣數(shù)據(jù)”，據(jù)此回答6—7題。

8A．12日B．15日C．16日D．17日 9．根據(jù)材料，判斷下列敘述哪項(xiàng)是正確的A．15日與14日相比，夜晚大氣逆輻射較強(qiáng)B．15日至17日，江門有暖鋒過境

C．12日至14日，連續(xù)幾天的降水多為鋒面雨D．12日至17日，平均氣溫越高，相對(duì)濕度越大

讀右圖，回答10—11小題

10．晝夜不停地從A海峽運(yùn)出的重要礦產(chǎn)是 A．煤炭B．銅礦 C．鐵礦D．石油

11．中國(guó)某著名企業(yè)計(jì)劃在B地投資建廠，其生產(chǎn)的主要產(chǎn)品是

A．高檔家具B．農(nóng)用拖拉機(jī) C．冷氣機(jī)D．抽濕機(jī)

40．（28分）讀非洲中部地區(qū)等高線和河流流向示意圖及非洲氣候類型圖，回答下列問題。

（1）A地區(qū)為剛果盆地，盆地內(nèi)重要的自然資源有：（6分）（2）A河與B河比較，入?？诤佣瘟髁看?，流速快，其主要原因是。（4 分）

（3）大猩猩，是非洲特有的動(dòng)物，主要分布在剛果盆地，以植物葉子為主食，近年來，大猩猩不斷減少，未來10年到15年內(nèi)將面臨滅絕。除“埃博拉”病毒攻擊外，其人為原因主要是：（4分）（4）C沿岸有非洲南部最大的沙漠，該沙漠絕大部分完全無土壤，表面為基巖，覆蓋著流沙。主要原因是：

（6分）（5）D國(guó)礦產(chǎn)資源豐富，近年來，在中國(guó)幫助下，改善交通，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使礦業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和出口的支柱產(chǎn)業(yè)，試分析其原因。（8分）

41．云南省，地處我國(guó)云貴高原，喀斯特地貌顯著；夏季受到東南季風(fēng)和西南季風(fēng)的影響，降水豐沛。讀下圖，回答下列問題。（28分）

（1）云南省地勢(shì)的基本特征是，判斷理由是。（4分）西北高，東南低；（2分）河流由西北流向東南（2分）

（2）路南石林位于昆明市東面，是典型的喀斯特地貌區(qū)。該地喀斯特地貌形成的主要內(nèi)、外力作用分別是：內(nèi)力作用；外力作用（4分）地面抬升（2分）流水侵蝕（2分）

（3）普洱有“世界茶源”之稱，普洱茶色澤褐紅，紅濃明亮，香氣獨(dú)特，滋味醇厚回甘。請(qǐng)簡(jiǎn)述普洱茶在該地生產(chǎn)有利的區(qū)位因素。（8分）

（4）昆明有“春城”之稱，冬無嚴(yán)寒，夏無酷暑，主要原因是。（4分）（5）近年來，昆明市調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)——“退二進(jìn)三”，積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，分析昆明市發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的有利條件。（8分）

地理參考答案

二、非選擇題：（本大題共2小題，滿分56分）

40．（1）森林、礦產(chǎn)、水力、熱帶物種（至少列舉三種，每個(gè)2分）（2）A河流經(jīng)熱帶雨林氣候區(qū)，降水量大，河流流量大；（2分）下游穿過剛果盆地西部，落差大。（2分）

（3）環(huán)境破壞，植物減少；（2分）非法獵殺（2分）（4）氣候干旱，降水稀少，（2分）地表溫度較大，物理風(fēng)化和風(fēng)力作用強(qiáng)烈，（2分）流水作用微弱，表面為基巖，土壤發(fā)育不成熟。（2分）（5）礦產(chǎn)資源種類多，儲(chǔ)量豐富；（2分）近年來沿海港口及陸路交通條件的改善；（2分）國(guó)外市場(chǎng)需求的增加；（2分）國(guó)家政策的扶持。（2分）（其他答案合理，可酌情給分。）41．

（1）西北高，東南低；（2分）河流由西北流向東南（2分）（2）地面抬升（2分）流水侵蝕（2分）（3）終年熱量充足，雨水豐沛、云霧彌漫；（2分）土層深厚、土地肥沃；（2分）無污染，所產(chǎn)茶葉是純綠色茶飲；（2分）種植歷史悠久，經(jīng)驗(yàn)豐富，茶葉制作技術(shù)好。（2分）（4）緯度低，（2分）海撥高；（2分）（5）政府政策支持；（2分）地處我國(guó)西南邊境，對(duì)外交往較多；（2分）風(fēng)景優(yōu)美，民族風(fēng)情濃郁，旅游資源豐富；（2分）交通條件較方便，勞動(dòng)力豐富。（2分）（其他答案合理，可酌情給分。）

第三篇：山東工程技術(shù)研究中心管理辦法

山東省工程技術(shù)研究中心管理辦法

（試行）第一章 總

則

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)山東省工程技術(shù)研究中心（以下簡(jiǎn)稱“工程中心”）的建設(shè)和管理，充分發(fā)揮其在工程化技術(shù)研究與開發(fā)、人才培養(yǎng)與引進(jìn)、科技成果轉(zhuǎn)化等方面的作用，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合山東省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 組建工程中心旨在加強(qiáng)我省工程化研究平臺(tái)建設(shè)，培養(yǎng)并聚集一批高素質(zhì)的工程化技術(shù)帶頭人和技術(shù)骨干，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，提高科技成果的成熟度、配套性和工程化水平，帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)或領(lǐng)域的技術(shù)進(jìn)步，提高自主創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，為調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和建設(shè)創(chuàng)新型山東提供技術(shù)支撐。

第三條 工程中心建設(shè)主要依托省內(nèi)有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域中科技實(shí)力和創(chuàng)新能力較高的科研機(jī)構(gòu)、高等院校和骨干龍頭企業(yè)，建成開放、流動(dòng)、聯(lián)合、競(jìng)爭(zhēng)的科研開發(fā)實(shí)體。鼓勵(lì)企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)、高等院校聯(lián)合共建工程中心。

第四條 工程中心的主要任務(wù)：

（一）圍繞我省支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，針對(duì)行業(yè)或區(qū)域發(fā)展的重大關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性和共性技術(shù)問題開展攻關(guān)，進(jìn)行系統(tǒng)化、配套化和工程化研究，提供可規(guī)?；a(chǎn)的成套技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、工藝、裝備，輻射帶動(dòng)行業(yè)和區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新能力的提高和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（二）開展國(guó)際科技合作與交流，開展技術(shù)引進(jìn)、消化吸收和再創(chuàng)新。接納國(guó)內(nèi)外相關(guān)科技人員攜帶科研成果進(jìn)行工程化研究開發(fā)。

（三）培養(yǎng)聚集行業(yè)或領(lǐng)域需要的高水平工程技術(shù)人員和工程管理人員，為行業(yè)、企業(yè)提供工程技術(shù)人才培訓(xùn)。

（四）接受委托開展工程技術(shù)研究、設(shè)計(jì)、試驗(yàn)和咨詢等工作，提高產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、技工貿(mào)一體化、自我良性發(fā)展的能力，培植發(fā)展科技產(chǎn)業(yè)。

第二章 管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

第五條 工程中心的組建工作，由省科技廳統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一安排。各市科技局和省直有關(guān)部門（以下簡(jiǎn)稱主管部門）配合省科技廳做好相關(guān)工作`。

第六條 各管理機(jī)構(gòu)的具體職責(zé)是：

（一）省科技廳的主要職責(zé)是：根據(jù)全省科技發(fā)展的總體部署和要求，組織編制工程中心建設(shè)指導(dǎo)意見和計(jì)劃，制定工程中心建設(shè)方針、布局原則、優(yōu)先領(lǐng)域和扶持措施；負(fù)責(zé)對(duì)工程中心進(jìn)行審批、績(jī)效評(píng)估和考評(píng)驗(yàn)收。

（二）主管部門的主要職責(zé)是：按照省科技廳的有關(guān)要求，負(fù)責(zé)組織本部門或地區(qū)的工程中心建設(shè)申報(bào)工作；調(diào)度工程中心日常運(yùn)轉(zhuǎn)情況，協(xié)調(diào)解決運(yùn)行期間存在的相關(guān)問題，并提供必要的人、財(cái)、物等保障條件。

第三章 申報(bào)與審批

第七條 省科技廳根據(jù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，制定和發(fā)布工程中心建設(shè)計(jì)劃或方案，以主管部門推薦和公開招標(biāo)等形式組建工程中心。第八條 申報(bào)工程中心建設(shè)任務(wù)的依托單位應(yīng)具備以下基本條件：

（一）屬于我省優(yōu)先發(fā)展的技術(shù)領(lǐng)域，擁有較好的工程技術(shù)研究和設(shè)計(jì)基礎(chǔ)，具有雄厚的科研與開發(fā)實(shí)力，在國(guó)內(nèi)同行業(yè)具有重要影響和突出優(yōu)勢(shì)，具備承擔(dān)國(guó)家和省重大科技項(xiàng)目的能力，擁有一定數(shù)量的具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、可供轉(zhuǎn)化的發(fā)明專利和重大技術(shù)成果。

（二）具有專門的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)，擁有一定規(guī)模、相對(duì)穩(wěn)定的研究開發(fā)隊(duì)伍和技術(shù)水平高、工程化實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、結(jié)構(gòu)合理的創(chuàng)新學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)。其中，中高級(jí)工程技術(shù)人員占工程中心總?cè)藬?shù)的比例不低于40%。

（三）具備一定的工程技術(shù)試驗(yàn)條件和基礎(chǔ)設(shè)施，有必要的檢測(cè)、分析、測(cè)試手段和工藝設(shè)備，具備承擔(dān)綜合性工程技術(shù)試驗(yàn)任務(wù)和服務(wù)的能力。

（四）擁有較雄厚的科研資產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)實(shí)力，有籌措資金的能力和信譽(yù)，有一定的自有資金。其中，依托單位為企業(yè)的，其上研究開發(fā)費(fèi)用占年銷售收入的比例不低于5%。依托單位為高等院校、科研機(jī)構(gòu)的，同技術(shù)領(lǐng)域至少已推廣轉(zhuǎn)化3項(xiàng)重大技術(shù)成果。

（五）擁有改革意識(shí)強(qiáng)、勇于創(chuàng)新、高效精干、科學(xué)化管理的領(lǐng)導(dǎo)班子，有強(qiáng)有力的組織管理機(jī)構(gòu)和管理隊(duì)伍。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有較高的專業(yè)水平和管理協(xié)調(diào)能力。

（六）與行業(yè)內(nèi)企業(yè)聯(lián)系緊密，具有較豐富的成果轉(zhuǎn)化經(jīng)驗(yàn)和輻射帶動(dòng)能力。

第九條 工程中心的申報(bào)按以下程序:

（一）依托單位根據(jù)工程中心建設(shè)指導(dǎo)意見和依托單位基本條件，自愿提出工程中心建設(shè)申請(qǐng)。

（二）主管部門根據(jù)工程中心建設(shè)部署，結(jié)合本行業(yè)、地區(qū)技術(shù)創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，擇優(yōu)推薦符合申報(bào)條件的依托單位作為申報(bào)單位。

（三）申報(bào)單位按要求如實(shí)填寫《山東省工程技術(shù)研究中心建設(shè)申請(qǐng)書》，并提交相關(guān)附件和證明材料。

（四）主管部門審核申報(bào)材料并簽署推薦意見，按技術(shù)領(lǐng)域轉(zhuǎn)報(bào)到省科技廳相關(guān)業(yè)務(wù)處（單位）。

第十條 省科技廳按照有關(guān)規(guī)定于每年10月定期審批工程中心。

第十一條 工程中心的審批按以下程序進(jìn)行:

（一）省科技廳相關(guān)業(yè)務(wù)處（單位）對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行形式審查和資格審查，研究提出工程中心論證名單。

（二）相關(guān)業(yè)務(wù)處（單位）會(huì)同發(fā)展計(jì)劃處組織專家對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審論證，并根據(jù)需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察，提出工程中心建設(shè)意見。

（三）發(fā)展計(jì)劃處匯總相關(guān)業(yè)務(wù)處（單位）的工程中心建設(shè)意見，經(jīng)廳辦公會(huì)研究確定后統(tǒng)一編號(hào)下文批復(fù)。

第十二條 相關(guān)業(yè)務(wù)處（單位）代表省科技廳與主管部門和依托單位共同簽訂《山東省工程技術(shù)研究中心建設(shè)計(jì)劃任務(wù)書》（一式四份），作為工程中心建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行和驗(yàn)收考核的主要依據(jù)。

第十三條 每個(gè)專業(yè)方向原則上只設(shè)立一個(gè)工程中心，不重復(fù)建設(shè)。對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性強(qiáng)、具備招標(biāo)條件的工程中心建設(shè)，采取招投標(biāo) 的方式立項(xiàng)。

第四章 運(yùn)行管理

第十四條 工程中心在國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)政策的指導(dǎo)下，實(shí)行開放、流動(dòng)的運(yùn)行機(jī)制，主要通過面向相關(guān)行業(yè)、企業(yè)承接工程化研究開發(fā)任務(wù)，實(shí)行有償服務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展的良性循環(huán)。

第十五條 工程中心建設(shè)周期一般為3年。工程中心與依托單位和其上級(jí)主管部門的隸屬關(guān)系不變，業(yè)務(wù)上相對(duì)獨(dú)立，經(jīng)濟(jì)上實(shí)行單獨(dú)核算，可以是獨(dú)立法人，也可與依托單位共有一個(gè)法人代表。

第十六條 工程中心實(shí)行主任負(fù)責(zé)制，應(yīng)成立主要由依托單位和有關(guān)成員單位組成的管理委員會(huì)，負(fù)責(zé)制定有關(guān)發(fā)展方向、規(guī)劃計(jì)劃，監(jiān)督和審查財(cái)務(wù)預(yù)決算，協(xié)調(diào)成員單位及合作單位間的關(guān)系。

第十七條 工程中心應(yīng)成立專家指導(dǎo)委員會(huì)，一般為7—15人。專家指導(dǎo)委員會(huì)由省內(nèi)外的高層次技術(shù)、工程和管理專家組成，每屆任期3年。專家指導(dǎo)委員會(huì)成員中依托單位和本中心的專家人數(shù)原則上不超過三分之一。

專家指導(dǎo)委員會(huì)負(fù)責(zé)審議有關(guān)工程技術(shù)研究開發(fā)工作計(jì)劃，評(píng)價(jià)工程設(shè)計(jì)試驗(yàn)方案，提供技術(shù)經(jīng)濟(jì)咨詢及市場(chǎng)信息等。

第十八條 工程中心應(yīng)建立健全以下各項(xiàng)內(nèi)部管理制度和運(yùn)行機(jī)制。

（一）對(duì)外實(shí)行設(shè)備資源開放、研究項(xiàng)目開放、學(xué)術(shù)交流開放和人才使用開放；

（二）建立良好的人才流動(dòng)機(jī)制，吸引省內(nèi)外科技人員攜帶 科研成果進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化；

（三）在機(jī)構(gòu)組建、項(xiàng)目申報(bào)、課題研究時(shí)應(yīng)加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，充分發(fā)揮各方優(yōu)勢(shì)；

（四）根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行關(guān)于技術(shù)轉(zhuǎn)讓、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等規(guī)定，簽訂有關(guān)技術(shù)轉(zhuǎn)讓或合作研究合同，建立互利互惠的開放合作機(jī)制，加強(qiáng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究實(shí)施。

（五）建立健全誠(chéng)信監(jiān)管和責(zé)任追究機(jī)制，規(guī)范職業(yè)道德行為，預(yù)防和糾正科研和服務(wù)中的不端行為。

第十九條 工程中心應(yīng)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，對(duì)工程中心完成的專著、論文、軟件等研究成果均應(yīng)署工程中心名稱，專利申請(qǐng)、成果轉(zhuǎn)讓、申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)按有關(guān)規(guī)定辦理。

第二十條 工程中心建設(shè)采取多元化的投入機(jī)制，經(jīng)費(fèi)來源主要依靠依托單位，積極爭(zhēng)取銀行貸款和市場(chǎng)融資，各級(jí)主管部門給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助。

第二十一條 工程中心建設(shè)經(jīng)費(fèi)實(shí)行獨(dú)立核算，單獨(dú)列帳，?？顚Ｓ?。每年應(yīng)按有關(guān)規(guī)定編制預(yù)決算報(bào)告，接受有關(guān)部門監(jiān)督與檢查。

第五章 驗(yàn)收與考評(píng)

第二十二條 成立工程中心專家評(píng)審委員會(huì)，負(fù)責(zé)對(duì)全省工程中心的建設(shè)方針、總體規(guī)劃、建設(shè)計(jì)劃和保障實(shí)施等提出決策咨詢意見，參與國(guó)家工程中心的推薦論證和省工程中心進(jìn)行檢查、驗(yàn)收與考評(píng)。

第二十三條 工程中心的建設(shè)管理采取在組建期間實(shí)行中期檢查、組建完成后實(shí)行驗(yàn)收評(píng)估、通過驗(yàn)收后實(shí)行動(dòng)態(tài)考評(píng)的方式。

第二十四條 工程中心建設(shè)期間，依托單位應(yīng)于每年12月中旬向主管部門書面報(bào)告建設(shè)進(jìn)展情況，主管部門審查并簽署意見后報(bào)省科技廳。

第二十五條 省科技廳將委托工程中心專家評(píng)審委員會(huì)對(duì)在建的工程中心進(jìn)行中期檢查。如發(fā)現(xiàn)未按建設(shè)任務(wù)書執(zhí)行的，督促整改。整改無效的，取消立項(xiàng)。

根據(jù)市場(chǎng)變化和發(fā)展需要，確需調(diào)整建設(shè)任務(wù)書內(nèi)容和進(jìn)度的，依托單位應(yīng)提前書面申請(qǐng)，經(jīng)主管部門審核后報(bào)省科技廳批準(zhǔn)。

第二十六條 依托單位按建設(shè)任務(wù)書要求按期完成建設(shè)任務(wù)后，應(yīng)及時(shí)向主管部門提出驗(yàn)收申請(qǐng)，并撰寫工程中心建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收總結(jié)報(bào)告，經(jīng)主管部門審查同意后報(bào)省科技廳。對(duì)按照建設(shè)任務(wù)書要求提前完成建設(shè)任務(wù)的，經(jīng)主管部門審查同意后依托單位可申請(qǐng)?zhí)崆膀?yàn)收。

第二十七條 省科技廳將組織工程中心專家評(píng)審委員會(huì)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。驗(yàn)收的程序是：

（一）依托單位根據(jù)建設(shè)任務(wù)書的條款自我驗(yàn)收后，填寫《山東省工程技術(shù)研究中心建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)表》，向主管部門提出驗(yàn)收申請(qǐng)。

（二）主管部門認(rèn)真審查驗(yàn)收材料并進(jìn)行實(shí)地考察，向省科技廳提出驗(yàn)收建議。

（三）發(fā)展計(jì)劃處會(huì)同相關(guān)業(yè)務(wù)處（單位）組織召開工程中心專家評(píng)審委員會(huì)會(huì)議，對(duì)工程中心的驗(yàn)收材料進(jìn)行評(píng)審論證，并根據(jù)需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察，形成驗(yàn)收建議意見。

（四）發(fā)展計(jì)劃處根據(jù)驗(yàn)收計(jì)劃和驗(yàn)收建議意見，提出工程中心驗(yàn)收意見，經(jīng)廳辦公會(huì)研究確定后批復(fù)公布。

第二十八條 驗(yàn)收意見分優(yōu)秀、良好、較差三個(gè)等級(jí)。獲得優(yōu)秀、良好等級(jí)的工程中心，視為通過驗(yàn)收，給予正式命名，授予依托單位“山東省×××工程技術(shù)研究中心”匾牌；獲得較差等級(jí)的工程中心，限期1年整改。

第二十九條 對(duì)通過驗(yàn)收的工程中心實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每?jī)赡晡泄こ讨行膶＜以u(píng)審委員會(huì)對(duì)工程中心運(yùn)行情況及績(jī)效進(jìn)行考評(píng)，并向社會(huì)公布考評(píng)結(jié)果。對(duì)考評(píng)較差的，限1年內(nèi)整改。

第三十條 通過驗(yàn)收的工程中心必須于每年12月中旬將本總結(jié)和下的工作計(jì)劃，連同相關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表一式二份報(bào)主管部門審查后報(bào)省科技廳。

第三十一條 工程中心建設(shè)有以下情況之一的，依托單位應(yīng)向主管部門提出申請(qǐng)中止，主管部門報(bào)省科技廳核準(zhǔn)。

（一）骨干技術(shù)人員離開依托單位、合作關(guān)系發(fā)生重大變化，項(xiàng)目無法實(shí)施的；

（二）依托單位發(fā)生重大變故，建設(shè)經(jīng)費(fèi)不能足額及時(shí)到位，項(xiàng)目難以完成的；

（三）其他不可抗拒因素致使中心無法完成預(yù)期建設(shè)目標(biāo)的。第三十二條 工程中心建設(shè)有以下情況之一的，省科技廳將視情況輕重予以通報(bào)批評(píng)、強(qiáng)制中止和撤消項(xiàng)目。

（一）項(xiàng)目主管部門、依托單位有弄虛作假行為、建設(shè)經(jīng)費(fèi)不能落實(shí)到位等嚴(yán)重違規(guī)現(xiàn)象的；

（二）依托單位從事的主導(dǎo)行業(yè)或產(chǎn)權(quán)發(fā)生重大變化，不能 在相關(guān)行業(yè)或區(qū)域發(fā)揮骨干支持作用；

（三）依托單位支持不力、管理不善，建設(shè)進(jìn)度滯后于建設(shè)任務(wù)書的；不能按期完成建設(shè)任務(wù)；超期一年以上不能通過驗(yàn)收或考評(píng)的；

（四）無故不接受省科技廳和主管部門的調(diào)度、檢查、監(jiān)督、考評(píng)和驗(yàn)收的；

（五）依托單位破產(chǎn)、倒閉的。

第三十三條 對(duì)申請(qǐng)中止、強(qiáng)制中止、撤消項(xiàng)目的，省科技廳將面向社會(huì)公布取消其組建的工程中心，收回匾牌。

第六章 扶持措施

第三十四條 對(duì)驗(yàn)收獲得優(yōu)秀等級(jí)或有望成為國(guó)家工程中心的工程中心，省科技廳將給予一定數(shù)額的項(xiàng)目建設(shè)補(bǔ)助資金。補(bǔ)助資金的使用范圍參照《山東省應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)資金管理暫行辦法》（魯財(cái)教〔2004〕17號(hào)），不得截留、挪用和擠占。

各市應(yīng)建立本級(jí)工程中心建設(shè)補(bǔ)助資金。主管部門負(fù)責(zé)落實(shí)不低于省建設(shè)補(bǔ)助資金的匹配資金。

第三十五條 作為獨(dú)立法人的工程中心，可視同省級(jí)科研機(jī)構(gòu)直接向省科技廳申請(qǐng)科技計(jì)劃，省科技廳在科技計(jì)劃立項(xiàng)時(shí)，優(yōu)先支持工程中心申報(bào)的科技計(jì)劃項(xiàng)目。對(duì)于具有較好產(chǎn)學(xué)研合作基礎(chǔ)、能夠進(jìn)入省以上產(chǎn)業(yè)群、特色產(chǎn)業(yè)基地、示范園區(qū)的，給予優(yōu)先支持。

第三十六條 工程中心的儀器、設(shè)備及成套試驗(yàn)裝備應(yīng)納入全省科研基礎(chǔ)條件平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)。工程中心優(yōu)先、優(yōu)惠使用全省科研基礎(chǔ)條件平臺(tái)入網(wǎng)儀器設(shè)備。

第三十七條 依托單位在人才引進(jìn)，在職人員攻讀碩士、博士 學(xué)位，進(jìn)修學(xué)習(xí)，參加國(guó)內(nèi)外專業(yè)性學(xué)術(shù)會(huì)議，晉升職稱等方面，應(yīng)優(yōu)先考慮工程中心科技人員。

第三十八條 對(duì)具備申報(bào)國(guó)家級(jí)工程技術(shù)研究中心條件的工程中心，省科技廳將擇優(yōu)推薦其申報(bào)。

第七章 附

則

第三十九條 本辦法自頒布之日起施行，原《山東省工程技術(shù)研究中心暫行管理辦法》（魯科計(jì)字〔2002〕270號(hào)）同時(shí)廢止。本辦法施行前立項(xiàng)批準(zhǔn)組建的工程中心，按原建設(shè)任務(wù)書或項(xiàng)目合同要求進(jìn)行考評(píng)驗(yàn)收，驗(yàn)收通過后，按本辦法進(jìn)行管理。

第四十條 本辦法由省科技廳負(fù)責(zé)解釋。

第四篇：合肥市工程技術(shù)研究中心管理辦法

合科?2008?51號(hào)

關(guān)于印發(fā)《合肥市工程技術(shù)研究中心

管理辦法（修訂）》的通知

各縣區(qū)科技局，各有關(guān)單位：

為進(jìn)一步加強(qiáng)合肥市工程技術(shù)研究中心的管理，經(jīng)研究，對(duì)2004年頒發(fā)的《合肥市工程技術(shù)研究中心管理辦法》（合科[2004]43號(hào)）進(jìn)行修訂，現(xiàn)將《合肥市工程技術(shù)研究中心管理辦法（修訂）》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

附件：《合肥市工程技術(shù)研究中心管理辦法（修訂）》

二〇〇八年八月十四日

抄送：省科技廳，市財(cái)政局。主題詞：科技 工程技術(shù)研究中心△ 辦法 通知

合肥市工程技術(shù)研究中心管理辦法（修訂）

第一章 總 則

第一條 為促進(jìn)和完善我市科技創(chuàng)新體系建設(shè)，加快企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新步伐，規(guī)范市級(jí)工程技術(shù)研究中心的認(rèn)定和管理（以下簡(jiǎn)稱“中心”），依照國(guó)家、安徽省有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 中心是指依托于行業(yè)或領(lǐng)域內(nèi)科技實(shí)力較強(qiáng)的企業(yè)而建立的“開放、流動(dòng)、聯(lián)合、競(jìng)爭(zhēng)”的科研開發(fā)實(shí)體或組織。鼓勵(lì)企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)等共同出資，按照現(xiàn)代企業(yè)制度組建工程技術(shù)研究中心。

第三條 組建中心旨在加強(qiáng)企業(yè)與高等院校、科研院所產(chǎn)學(xué)研合作，建設(shè)工程化研發(fā)平臺(tái)，開發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的共性關(guān)鍵技術(shù)，提高科技成果的成熟性、配套性和工程化水平，帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)或領(lǐng)域的技術(shù)進(jìn)步，提高自主創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

第四條 中心實(shí)行企業(yè)申報(bào)制度。中心的認(rèn)定每年組織一次，成熟一個(gè)、認(rèn)定一個(gè)。

第五條 根據(jù)整體規(guī)劃、合理布局的原則，在相同技術(shù)領(lǐng)域只建立一個(gè)工程技術(shù)研究中心。

第六條 工程技術(shù)研究中心任務(wù)：

（一）圍繞我市支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，針對(duì)行業(yè)或區(qū)域發(fā)展的重大技術(shù)問題開展攻關(guān)，進(jìn)行系統(tǒng)化、配套化和工程化研究，提供可規(guī)?；a(chǎn)的成套技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、工藝、裝備。

（二）為行業(yè)或領(lǐng)域進(jìn)行人員培訓(xùn)，培養(yǎng)高中級(jí)工程技術(shù)人員和工程管理人員。

（三）中心對(duì)外開放，接受企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和高等院校等單位委托的工程技術(shù)研究、設(shè)計(jì)、試驗(yàn)和咨詢等任務(wù)。

（四）開展多種形式的國(guó)際、國(guó)內(nèi)科技合作與交流，積極開展技術(shù)的引進(jìn)、消化吸收和再創(chuàng)新，接納國(guó)內(nèi)外相關(guān)科技人員攜帶科研成果，到中心進(jìn)行工程化研究開發(fā)。

（五）積極發(fā)展科技產(chǎn)業(yè)，形成技工貿(mào)一體化、自我良性發(fā)展的能力。

第二章 申請(qǐng)與認(rèn)定

第七條 申報(bào)建立市級(jí)中心的單位應(yīng)具備下列條件：

（一）屬高新技術(shù)企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)或有行（產(chǎn)）業(yè)代表性的企業(yè)，在某一技術(shù)領(lǐng)域具有較雄厚的基礎(chǔ)、鮮明的特色和較強(qiáng)的技術(shù)開發(fā)能力。

（二）具有創(chuàng)新能力強(qiáng)、工程化實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)帶頭人和一定數(shù)量的工程技術(shù)研究設(shè)計(jì)人員和技術(shù)熟練工人。

（三）擁有雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，能提供必要的建設(shè)資金，有較高的研發(fā)投入保證中心的運(yùn)行。

（四）具有工程技術(shù)試驗(yàn)條件和基礎(chǔ)設(shè)施，必要的試驗(yàn)儀器、測(cè)試設(shè)備和工藝裝備。

（五）有一批技術(shù)含量高、市場(chǎng)前景廣闊的在研項(xiàng)目和具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)成果、發(fā)明專利或?qū)Ｓ屑夹g(shù)。

（六）產(chǎn)學(xué)研聯(lián)系密切，與國(guó)內(nèi)外高等院?；蚩蒲袡C(jī)構(gòu)有良好穩(wěn)定的科研合作關(guān)系。

（七）已初步形成自我良性循環(huán)的發(fā)展機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)、具有較高的管理水平。

第八條 中心的申報(bào)認(rèn)定程序：

（一）申報(bào)單位按照規(guī)定格式填報(bào)《合肥市工程技術(shù)研究中心建設(shè)申報(bào)書》，并提交“合肥市工程技術(shù)研究中心建設(shè)項(xiàng)目可行性報(bào)告”。

（二）申報(bào)書受理后，根據(jù)規(guī)劃進(jìn)行初步審查和篩選，在調(diào)研基礎(chǔ)上，組織有關(guān)專家對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行可行性論證。對(duì)通過論證并經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)議研究確定后，申報(bào)單位填寫《合肥市工程技術(shù)研究中心建設(shè)項(xiàng)目任務(wù)書》。

（三）申報(bào)單位根據(jù)與市科技局簽訂的《合肥市工程技術(shù)研究中心建設(shè)項(xiàng)目任務(wù)書》，正式啟動(dòng)實(shí)施中心建設(shè)?！逗戏适泄こ碳夹g(shù)研究中心建設(shè)項(xiàng)目任務(wù)書》是工程技術(shù)研究中心實(shí)施和驗(yàn)收考核的主要依據(jù)。

（四）對(duì)企業(yè)已建立的研發(fā)機(jī)構(gòu)，符合本辦法所述認(rèn)定條件的可直接申請(qǐng)認(rèn)定；對(duì)未達(dá)到認(rèn)定條件的，先組建，后認(rèn)定。已被省級(jí)以上科技部門認(rèn)定為“工程技術(shù)研究中心”的，視同為市級(jí)中心，須向市科技局提交相關(guān)資料備案。

第三章 運(yùn)行與管理

第九條 中心采取邊建設(shè)、邊運(yùn)行的方式，建設(shè)期一般不超過三年。組建中心的依托單位是中心建設(shè)投入的主體，中心可采用與依托單位一體化的核算形式，并參照現(xiàn)代企業(yè)制度，健全人員、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、分配、考核等方面的管理制度。

第十條 中心實(shí)行主任負(fù)責(zé)制。根據(jù)需要可以成立由依托單位、有關(guān)高等院?；蚩蒲袡C(jī)構(gòu)共同組成的管理委員會(huì)，負(fù)責(zé)審議制定有關(guān)工程技術(shù)中心的發(fā)展方向、規(guī)劃；監(jiān)督和審查財(cái)務(wù)預(yù)決算；協(xié)調(diào)合作單位之間的工作任務(wù)，提供技術(shù)經(jīng)濟(jì)咨詢等，但不干預(yù)工程技術(shù)中心的日常事務(wù)。

第十一條 中心實(shí)行開放、流動(dòng)的運(yùn)行機(jī)制，面向相關(guān)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)，承接工程化研究開發(fā)任務(wù)。中心要納入合肥科技創(chuàng)新公共服務(wù)中心專業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)體系，開展相關(guān)為行業(yè)技術(shù)服務(wù)和成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)。通過合肥科技創(chuàng)新公共服務(wù)中心每年開展成果和技術(shù)服務(wù)至少兩次以上。中心的儀器設(shè)備納入合肥市科學(xué)儀器設(shè)備共享平臺(tái)，實(shí)行共享服務(wù)。中心要建立相應(yīng)的服務(wù)網(wǎng)站為行業(yè)提供服務(wù)。

第十二條 中心有關(guān)技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)的收入，報(bào)合肥科技創(chuàng)新公共服務(wù)中心備案，享受有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。中心取得的技術(shù)性收入主要用于中心自身的事業(yè)發(fā)展。

第十三條 中心應(yīng)充分利用依托單位為其提供的資金、行政保障和后勤支撐等，聯(lián)合專業(yè)相近或技術(shù)互補(bǔ)的中心，共同承擔(dān)國(guó)家、省、市重點(diǎn)項(xiàng)目，發(fā)揮中心綜合、配套優(yōu)勢(shì)。

第十四條 中心建設(shè)期間所需經(jīng)費(fèi)籌集采取“單位自籌為主，財(cái)政撥款為輔”的原則。依托單位應(yīng)根據(jù)《合肥市工程技術(shù)研究中心建設(shè)項(xiàng)目任務(wù)書》的要求落實(shí)匹配資金并先期投入，確保組建工作順利進(jìn)行。對(duì)因故無法繼續(xù)實(shí)施的，市科技局將緩撥、停撥科技經(jīng)費(fèi)。

第十五條 市科技局對(duì)中心建設(shè)撥付的科技經(jīng)費(fèi)，主要用于購(gòu)置儀器、設(shè)備等。經(jīng)費(fèi)實(shí)行單獨(dú)核算，必須專款專用，不得截留和挪用，不得用于基本建設(shè)。新添置儀器設(shè)備統(tǒng)一納入國(guó)有資產(chǎn)渠道依法管理，并接受審計(jì)監(jiān)督。

第四章 驗(yàn)收與考評(píng)

第十六條 中心建設(shè)期間，每年年底前應(yīng)將中心建設(shè)情況以書面形式上報(bào)市科技局。

第十七條 中心完成組建任務(wù)后，應(yīng)及時(shí)提出驗(yàn)收申請(qǐng)，對(duì)照《合肥市工程技術(shù)研究中心建設(shè)項(xiàng)目任務(wù)書》撰寫驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，并提供中心運(yùn)行的各項(xiàng)規(guī)章制度和系列文件以及其他證明資料（如：成果、專利證書等）進(jìn)行驗(yàn)收。經(jīng)驗(yàn)收合格者，由市科技局授予“合肥市工程技術(shù)研究中心”銘牌。

第十八條 對(duì)中心建設(shè)期內(nèi)未能按期完成建設(shè)任務(wù)要求的，中心建設(shè)的依托單位要書面說明原因，市科技局提出限 6 期整改意見，未見成效的，取消其“合肥市工程技術(shù)研究中心”資格。經(jīng)委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)后，追回所撥中心建設(shè)資金。

第十九條 對(duì)通過驗(yàn)收的工程技術(shù)研究中心實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，市科技局每?jī)赡暌淮螌?duì)中心工作進(jìn)行績(jī)效評(píng)估。對(duì)于成績(jī)突出的中心，推薦申報(bào)“安徽省工程技術(shù)研究中心”。在條件相同的前提下，在科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)等方面給予優(yōu)先支持。對(duì)管理不善者，責(zé)成其限期改進(jìn)，對(duì)連續(xù)兩次績(jī)效評(píng)估較差者，取消其中心的資格。

第五章 附 則

第二十條 本辦法由市科技局負(fù)責(zé)解釋。

第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施，原市科技局發(fā)布的《合肥市工程技術(shù)研究中心管理辦法》同時(shí)廢止。

第五篇：合肥工程技術(shù)研究中心管理辦法修訂

合肥市工程技術(shù)研究中心管理辦法（修訂）

第一章 總 則

第一條 為促進(jìn)和完善我市科技創(chuàng)新體系建設(shè)，加快企事業(yè)單位技術(shù)創(chuàng)新步伐，規(guī)范市級(jí)工程技術(shù)研究中心（以下簡(jiǎn)稱“中心”）的認(rèn)定和管理，根據(jù)《安徽省工程技術(shù)研究中心暫行管理辦法》、《安徽省工程技術(shù)研究中心績(jī)效考核管理辦法（暫行）》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱“中心”，是指依托于行業(yè)或領(lǐng)域內(nèi)科技實(shí)力較強(qiáng)獨(dú)立法人的企事業(yè)單位，建立的“開放、流動(dòng)、聯(lián)合、競(jìng)爭(zhēng)”的科研開發(fā)實(shí)體?！爸行摹睋碛幸涣鞯墓こ碳夹g(shù)研究開發(fā)、設(shè)計(jì)和試驗(yàn)的專業(yè)人才隊(duì)伍，具有較完備的工程技術(shù)綜合配套試驗(yàn)條件，能夠提供多種綜合性服務(wù)，并具有自我良性循環(huán)發(fā)展機(jī)制，是合肥市科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)的重要組成部分，是區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)的重要科技設(shè)施。

第三條 組建“中心”旨在加強(qiáng)企業(yè)工程化研發(fā)平臺(tái)建設(shè)。開發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的共性關(guān)鍵技術(shù)，提高科技成果的成熟性、配套性和工程化水平，帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)或領(lǐng)域的技術(shù)進(jìn)步，提高自主創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。鼓勵(lì)企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)等單位開展產(chǎn)學(xué)研合作，按照現(xiàn)代企業(yè)管理制度，共同組建工程技術(shù)研究中心。

第四條 “中心”實(shí)行申報(bào)制度。每年4月份，由市科技局發(fā)

-1-布市級(jí)工程技術(shù)研究中心申報(bào)指南，各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技管理部門組織申報(bào)和推薦，并于6月底前報(bào)市科技局審核確認(rèn)。第五條 根據(jù)整體規(guī)劃、合理布局的原則，在相同技術(shù)領(lǐng)域原則上只建立一個(gè)“中心”。鼓勵(lì)“中心”成為獨(dú)立法人的研發(fā)實(shí)體。

第六條 工程技術(shù)研究中心任務(wù)：

（一）圍繞我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，針對(duì)行業(yè)或區(qū)域發(fā)展的重大技術(shù)問題開展攻關(guān)，進(jìn)行系統(tǒng)化、配套化和工程化研究，提供可規(guī)?；a(chǎn)的成套技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、工藝、裝備。

（二）為行業(yè)或領(lǐng)域進(jìn)行人員培訓(xùn)，培養(yǎng)高層次工程技術(shù)人員，通過“中心”引進(jìn)一批高層次人才。

（三）“中心”對(duì)外開放，接受企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和高等院校等單位委托的工程技術(shù)研究、設(shè)計(jì)、試驗(yàn)、咨詢和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化等。

（四）開展多種形式的國(guó)際、國(guó)內(nèi)科技合作與交流，積極開展技術(shù)的引進(jìn)、消化吸收和再創(chuàng)新，接納國(guó)內(nèi)外相關(guān)科技人員攜帶科研成果，到中心進(jìn)行工程化研究開發(fā)。

第二章 申報(bào)與確認(rèn)

第七條 申報(bào)建立“中心”的單位應(yīng)具備下列條件：

（一）屬國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)、市級(jí)以上創(chuàng)新型（試點(diǎn)）企業(yè)、市級(jí)以上龍頭企業(yè)或有行（產(chǎn)）業(yè)代表性的企事業(yè)單位，在-2-某一技術(shù)領(lǐng)域具有較雄厚的基礎(chǔ)和較強(qiáng)的技術(shù)開發(fā)能力。

（二）具有創(chuàng)新能力強(qiáng)、工程化實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)帶頭人和一定數(shù)量的工程技術(shù)研究設(shè)計(jì)人員，其中有引進(jìn)的高層次研發(fā)人員。

（三）擁有雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，近兩年每年銷售收入達(dá)2000萬元以上，能提供必要的建設(shè)資金，有較高的研發(fā)投入保證中心的運(yùn)行。

（四）具有工程技術(shù)試驗(yàn)條件和基礎(chǔ)設(shè)施，必要的試驗(yàn)儀器、測(cè)試設(shè)備和工藝裝備。

（五）有一批技術(shù)含量高、市場(chǎng)前景廣闊的在研項(xiàng)目和具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)成果、發(fā)明專利或?qū)Ｓ屑夹g(shù)。

（六）產(chǎn)學(xué)研聯(lián)系密切，與國(guó)內(nèi)外高等院?；蚩蒲袡C(jī)構(gòu)有良好穩(wěn)定的科研合作關(guān)系。

（七）管理團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)，具有較高的管理水平。第八條 “中心”的申報(bào)認(rèn)定程序：

（一）“中心”申報(bào)單位按照規(guī)定格式填報(bào)《合肥市工程技術(shù)研究中心建設(shè)申報(bào)書》，并提交“合肥市工程技術(shù)研究中心建設(shè)項(xiàng)目可行性報(bào)告”。

（二）各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技管理部門受理后，在調(diào)研基礎(chǔ)上進(jìn)行審查。經(jīng)專家評(píng)審、研究后，報(bào)市科技局審核確認(rèn)。

（三）“中心”實(shí)行合同管理，合肥市科技局下達(dá)當(dāng)年組建批文后，由合肥市科技局、各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技管理部門以及申報(bào)單位三方共同簽訂《合同任務(wù)書》，申報(bào)單位根據(jù)《合同任務(wù)書》啟動(dòng)實(shí)施“中心”建設(shè)?！逗贤蝿?wù)書》是“中心”

-3-實(shí)施和驗(yàn)收考核的主要依據(jù)。

第三章 運(yùn)行與管理

第九條 “中心”采取邊建設(shè)、邊運(yùn)行的方式，建設(shè)期為兩年。組建中心的依托單位是“中心”建設(shè)投入的主體，業(yè)務(wù)相對(duì)獨(dú)立，經(jīng)費(fèi)單獨(dú)核算。制定有關(guān)工程技術(shù)研究中心的發(fā)展方向、規(guī)劃；監(jiān)督和審查財(cái)務(wù)預(yù)決算；協(xié)調(diào)合作單位之間的工作任務(wù)，建立健全人員、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、分配、考核等方面的管理制度。

第十條 “中心”實(shí)行開放、流動(dòng)的運(yùn)行機(jī)制，面向相關(guān)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)，承接工程化研究開發(fā)任務(wù)。“中心”要建立相應(yīng)的服務(wù)網(wǎng)站為行業(yè)提供服務(wù)。

第十一條 “中心”建設(shè)期間所需經(jīng)費(fèi)籌集采取“單位自籌為主，財(cái)政撥款為輔”的原則，財(cái)政資金由各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)按自主創(chuàng)新政策經(jīng)予兌現(xiàn)。依托單位應(yīng)根據(jù)《合同任務(wù)書》的要求落實(shí)匹配資金并先期投入，確保組建工作順利進(jìn)行。

第十二條 支持“中心”建設(shè)的財(cái)政資金主要用于購(gòu)置技術(shù)開發(fā)的儀器、設(shè)備等。經(jīng)費(fèi)實(shí)行單獨(dú)核算，必須?？顚Ｓ?，不得截留和挪用，不得用于基本建設(shè)?！爸行摹钡膬x器設(shè)備納入合肥市科學(xué)儀器設(shè)備共享平臺(tái)，實(shí)行共享服務(wù)。

第四章 績(jī)效考核

第十三條 “中心”建設(shè)期間，每年12月31日前將“中心”-4-建設(shè)情況以書面形式上報(bào)縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技管理部門。

第十四條 “中心”完成組建任務(wù)后，應(yīng)及時(shí)提出評(píng)估申請(qǐng)，對(duì)照《合同任務(wù)書》撰寫自評(píng)報(bào)告，并提供“中心”運(yùn)行的各項(xiàng)規(guī)章制度和系列文件以及其他證明資料（如：成果、專利證書等）。評(píng)估通過者，由市科技局命名為“合肥市工程技術(shù)研究中心”。

第十五條 對(duì)通過評(píng)估的工程技術(shù)研究中心實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技管理部門于每年12月底前，對(duì)“中心”工作進(jìn)行考核，報(bào)市科技局核查。對(duì)于考核優(yōu)秀的“中心”，優(yōu)先推薦申報(bào)“安徽省工程技術(shù)研究中心”?？己瞬缓细裾?，責(zé)令限期整改，六個(gè)月后仍達(dá)不到考核要求的，取消其“中心”資格。

第五章 附 則

第十六條 本辦法由市科技局負(fù)責(zé)解釋。

第十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期2年。原市科技局發(fā)布的《合肥市工程技術(shù)研究中心管理辦法（修訂）》（合科〔2011〕59號(hào)）同時(shí)廢止。