第一篇：河南省工程技術(shù)研究中心管理辦法

河南省工程技術(shù)研究中心管理辦法

第一章總則

第一條河南省工程技術(shù)研究中心建設(shè)項目是我省科技創(chuàng)新平臺建設(shè)的重要組成部分，是加強我省技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)的重要組成部分。為促進我省工程技術(shù)研究中心的發(fā)展，充分發(fā)揮其作用，加強和規(guī)范管理，制定本辦法。

第二條工程技術(shù)研究中心建設(shè)結(jié)合實施重大科技專項和科技攻關(guān)計劃，圍繞技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，以應(yīng)用開發(fā)研究為主，結(jié)合科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化。促進我省產(chǎn)業(yè)以技術(shù)創(chuàng)新為目標，加強工程化研發(fā)平臺建設(shè)，開展工程技術(shù)研究、試驗和成套技術(shù)服務(wù)，開發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的共性、關(guān)鍵技術(shù)，持續(xù)提供成熟配套的技術(shù)、工藝、裝備和產(chǎn)品，促進成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)輻射，帶動相關(guān)行業(yè)的技術(shù)提升和科技進步，增強產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和市場競爭力。

第三條工程技術(shù)研究中心建設(shè)按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、突出優(yōu)勢、制度創(chuàng)新、支撐發(fā)展”的原則，主要依托省內(nèi)支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢行業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中科技實力較強的高新技術(shù)企業(yè)，科研機構(gòu)和高等院校，建設(shè)以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，建成“開放、流動、聯(lián)合、競爭”的科研開發(fā)實體。

第四條工程技術(shù)研究中心的主要任務(wù)是：

（一）根據(jù)我省經(jīng)濟建設(shè)和市場需求，針對行業(yè)或區(qū)域發(fā)展的重大技術(shù)問題進行攻關(guān)，在自主創(chuàng)新和引進的基礎(chǔ)上，持續(xù)不斷地創(chuàng)造新成果，開發(fā)新技術(shù)，并進行工程化研究，為產(chǎn)業(yè)化提供成熟、配套的技術(shù)、工藝、裝備和新產(chǎn)品。

（二）實行開放服務(wù)，接受行業(yè)或部門以及企業(yè)、高等院校和科研機構(gòu)等單位委托的工程技術(shù)研究、設(shè)計、試驗和成套技術(shù)服務(wù)，并為其成果推廣提供咨詢。

（三）培養(yǎng)、聚集相關(guān)專業(yè)的高層次的工程技術(shù)人才和管理人才，為本省行業(yè)、企業(yè)提供工程技術(shù)人才培訓(xùn)。

（四）開展多種形式的國際、國內(nèi)科技合作與交流，開展相關(guān)的標準制定工作和行業(yè)信息服務(wù)，促進行業(yè)、領(lǐng)域的技術(shù)發(fā)展。

第二章管理機構(gòu)及其職責(zé)

第五條河南省科學(xué)技術(shù)廳根據(jù)全省經(jīng)濟、科技、社會發(fā)展及其區(qū)域共同發(fā)展需要，統(tǒng)籌規(guī)劃，組織實施工程技術(shù)研究中心的組建和運行管理工作。主管部門（單位）具體負責(zé)歸口管理的工程技術(shù)研究中心建設(shè)的組織實施和日常管理工作。

相關(guān)管理機構(gòu)的具體職責(zé)是：

（一）河南省科學(xué)技術(shù)廳

1．負責(zé)制定工程技術(shù)研究中心建設(shè)的總體建設(shè)規(guī)劃；

2．負責(zé)工程技術(shù)研究中心的組建申請受理、論證、經(jīng)費預(yù)算和相關(guān)合同的簽定；

3．負責(zé)制定工程技術(shù)研究中心的運行評價指標體系，并組織工程技術(shù)研究中心建設(shè)過程中的檢查、監(jiān)督、評估和驗收。

（二）主管部門（單位）

1．負責(zé)本地區(qū)（或行業(yè)）擬建工程技術(shù)研究中心的組織和推薦工作；

2．負責(zé)歸口管理的工程技術(shù)研究中心的組建實施和運行管理檢查；

3．負責(zé)配套經(jīng)費的落實；

4．負責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)工程技術(shù)研究中心與相關(guān)單位的合作。

第三章申報與立項

第六條河南省科學(xué)技術(shù)廳根據(jù)全省科技發(fā)展規(guī)劃及技術(shù)創(chuàng)新需要，采用經(jīng)主管部門（單位）推薦申報或向社會公開招標等形式，組建省工程技術(shù)研究中心。工程技術(shù)研究中心采取“邊組建邊運行”或“直接認定”的方式，組建期一般不超過3年。

第七條凡符合組建工程技術(shù)研究中心總體規(guī)劃和布局原則，擬申請組建任務(wù)的單位（以下簡稱“組建單位”）應(yīng)具備以下條件：

（一）組建單位應(yīng)是在本省注冊具有獨立法人資格的企業(yè)、科研機構(gòu)或高等院校。由多家組建單位聯(lián)合建設(shè)的工程技術(shù)研究中心應(yīng)注冊為獨立法人，實行理事會或董事會領(lǐng)導(dǎo)下的主任負責(zé)制。

（二）擁有一支技術(shù)水平高、工程化實踐經(jīng)驗豐富、結(jié)構(gòu)合理的技術(shù)和管理人才隊伍。項目負責(zé)人具有較高的專業(yè)水平以及組織管理與協(xié)調(diào)能力。

（三）在相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域具有較強的研發(fā)實力，具備承擔國家和省重大科技項目的能力，擁有一定數(shù)量的具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高技術(shù)成果、發(fā)明專利或?qū)Ｓ屑夹g(shù)。

（四）基本具備工程技術(shù)試驗條件、工藝設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)施和相對集中的設(shè)施場所，有必要的分析、測試手段。經(jīng)充實完善后，具備承擔工程技術(shù)研究、開發(fā)和試驗任務(wù)的能力。

（五）具有一定的經(jīng)濟實力，有籌措資金的能力和信譽，組建單位匹配經(jīng)費與財政投入經(jīng)費的比例至少為五比一。

（六）已經(jīng)市級（省轄市）立項建設(shè)一年以上，初步形成技術(shù)創(chuàng)新機制，具有形成獨立核算

實體條件的市級工程技術(shù)研究中心可優(yōu)先考慮。

（七）依托省百戶重點工業(yè)、高成長型企業(yè)和建設(shè)有國家級技術(shù)中心的企業(yè)組建工程技術(shù)研究中心的可優(yōu)先考慮。

第八條對競爭性強，具備招標條件的工程技術(shù)研究中心建設(shè)項目，河南省科學(xué)技術(shù)廳采取招投標的形式組織立項，按照《河南省科技項目招標投標管理暫行辦法》執(zhí)行。

第四章運行與管理

第九條工程技術(shù)研究中心應(yīng)采取獨立的管理體制，建成獨立法人或獨立核算的科研實體，并制定相應(yīng)的發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和配套的內(nèi)部管理制度，并報河南省科學(xué)技術(shù)廳備案。

第十條工程技術(shù)研究中心實行管委會或董事會領(lǐng)導(dǎo)下的主任負責(zé)制。中心管委會或董事會原則上由依托單位和有關(guān)成員單位負責(zé)人及主管部門（單位）領(lǐng)導(dǎo)共同組成，具體負責(zé)工程技術(shù)研究中心發(fā)展規(guī)劃、計劃的審定，監(jiān)督、檢查和審議財務(wù)預(yù)決算及其收益方案，協(xié)調(diào)工程技術(shù)研究中心與依托單位、工程技術(shù)研究中心建設(shè)各成員單位及相關(guān)合作單位之間的關(guān)系，聘用或解聘中心主任等。

第十一條工程技術(shù)研究中心需設(shè)立技術(shù)委員會或?qū)＜易稍兾瘑T會，由國內(nèi)同行業(yè)及相關(guān)領(lǐng)域知名專家，以及組建單位主要工程技術(shù)骨干組成。主要負責(zé)審議工程技術(shù)研究中心的發(fā)展規(guī)劃，研究開發(fā)方向、計劃和項目，評價工程實驗設(shè)計方案，幫助提供技術(shù)、經(jīng)濟、管理咨詢和市場信息等。

第十二條工程技術(shù)研究中心實行開放、流動機制，應(yīng)配備一定數(shù)量的工程研究開發(fā)、工程技術(shù)和工程管理人員及高、中級技術(shù)工人等固定人員，同時工程技術(shù)研究中心應(yīng)積極創(chuàng)造條件，吸收和接納國內(nèi)外相關(guān)流動人員攜帶成果來實施成果轉(zhuǎn)化、進行工程化研究開發(fā)和試驗。工程技術(shù)研究中心應(yīng)經(jīng)常與本行業(yè)或領(lǐng)域內(nèi)高等院校、重點實驗室、科研院所和企業(yè)等單位開展技術(shù)交流與研討。

第十三條工程技術(shù)研究中心視為獨立的研發(fā)機構(gòu)申報省各類科技計劃項目，可組織國外專家、研究人員聯(lián)合從事研究和技術(shù)開發(fā)工作；工程技術(shù)研究中心申報的項目應(yīng)統(tǒng)籌基地、項目和人才，緊密結(jié)合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略開展技術(shù)創(chuàng)新活動。

第十四條工程技術(shù)研究中心應(yīng)加強知識產(chǎn)權(quán)保護。對中心完成的專著、論文、軟件等研究成果均應(yīng)署中心名稱，專利申請、技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓、申報獎勵按國家有關(guān)規(guī)定辦理。

第十五條河南省科學(xué)技術(shù)廳對工程技術(shù)研究中心運行發(fā)展中購置急需的大型科研儀器設(shè)備、引進急需的創(chuàng)新人才和開展符合行業(yè)或依托企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的項目與創(chuàng)新活動給予支持。

第十六條工程技術(shù)研究中心應(yīng)定期向主管部門（單位）報告建設(shè)進展及運行情況，每年1月底前向河南省科學(xué)技術(shù)廳上報上年度工作總結(jié)、本年度工作計劃和有關(guān)調(diào)查統(tǒng)計報表。

第五章考核與驗收

第十七條工程技術(shù)研究中心建設(shè)期間，須嚴格執(zhí)行《河南省科技計劃項目實施全過程管理辦法》的規(guī)定，保證中心人員的相對穩(wěn)定。建設(shè)期間工程技術(shù)研究中心主任連續(xù)半年以上不在崗時，一般應(yīng)及時調(diào)整并報主管部門（單位）和科技廳備案。

第十八條工程技術(shù)研究中心建設(shè)任務(wù)完成后，應(yīng)及時提出驗收申請，河南省科學(xué)技術(shù)廳組織有關(guān)專家根據(jù)項目計劃任務(wù)書和工程技術(shù)研究中心相應(yīng)的評價指標，按合同要求進行驗收。驗收合格后投入正式運行，河南省科學(xué)技術(shù)廳頒發(fā)相應(yīng)銘牌。項目計劃任務(wù)書、科技項目合同是工程技術(shù)研究中心建設(shè)項目考核、驗收的主要依據(jù)。

第十九條工程技術(shù)研究中心建設(shè)項目有下列情況之一的，河南省科學(xué)技術(shù)廳有權(quán)要求限期整改，并視情節(jié)輕重予以停撥經(jīng)費、通報批評或中止立項：

1．逾期不簽定項目合同或主要指標達不到立項規(guī)定要求的，或不能按期完成建設(shè)任務(wù)，超期二年以上不能通過驗收的；

2．工程技術(shù)研究中心骨干技術(shù)人員離開單位，合作關(guān)系發(fā)生重大變化，項目已無法實施的；

3．依托單位發(fā)生重大變故，工程技術(shù)研究中心建設(shè)自籌經(jīng)費不能足額到位，項目難以完成建設(shè)的；

4．主管部門（單位）、依托單位有弄虛作假，截留、挪用、擠占項目建設(shè)經(jīng)費等行為的；

5．無故不接受河南省科學(xué)技術(shù)廳或主管部門（單位）對項目的檢查、監(jiān)督、審計和評估的；

6．因客觀原因或其他不可抗拒原因不能繼續(xù)實施組建計劃的；

7．依托單位從事的主導(dǎo)行業(yè)或產(chǎn)權(quán)發(fā)生重大變化，不能保證工程技術(shù)研究中心繼續(xù)對我省相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮骨干支持作用的。

第二十條河南省科學(xué)技術(shù)廳對投入運行后的工程技術(shù)研究中心實行動態(tài)管理，組織專家對工程技術(shù)研究中心進行年度考核。按照“優(yōu)勝劣汰、滾動支持”的原則，對被評估為優(yōu)秀和良好的工程技術(shù)研究中心，河南省科學(xué)技術(shù)廳將重點支持資金和項目，并擇優(yōu)推薦申報國家工程技術(shù)研究中心。

對考核較差的工程技術(shù)研究中心，河南省科學(xué)技術(shù)廳將按專家考核意見要求，給予黃牌警告，限期整改。在規(guī)定期限內(nèi)未按要求進行整改的，或者連續(xù)兩次考核較差者，將根據(jù)合同要求，進行摘牌淘汰。并對相應(yīng)資產(chǎn)進行清理，酌情收回有關(guān)省撥經(jīng)費和調(diào)出有關(guān)儀器設(shè)備，該依托單位

在2年內(nèi)不得再次申報省科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。

對在考核過程中弄虛作假的工程技術(shù)研究中心，將予以警告，情節(jié)嚴重的將給予摘牌淘汰。

第六章附則

第二十一條工程技術(shù)研究中心統(tǒng)一命名為“河南省××工程技術(shù)研究中心”，英文名稱為“Henan Engineering Research Center of ××”。

第二十二條本辦法由河南省科學(xué)技術(shù)廳負責(zé)解釋。

第二十三條

本辦法自發(fā)布之日起施行。

第二篇：河南省高校工程技術(shù)研究中心建設(shè)與管理辦法

河南省高校工程技術(shù)研究中心建設(shè)與管理辦法

第一章 總 則

第一條 為認真落實《教育部、科技部關(guān)于進一步加強地方高等學(xué)?？萍紕?chuàng)新工作的若干意見》和《河南省中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006—2020年）》，增強全省高?？萍紕?chuàng)新能力，加快推進高?？萍汲晒霓D(zhuǎn)化，完善我省高校科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，強化高等學(xué)校社會服務(wù)功能，推進創(chuàng)新型河南建設(shè)，決定啟動河南省高校工程技術(shù)研究中心建設(shè)（以下簡稱“工程技術(shù)研究中心”）。

為做好我省高校工程技術(shù)研究中心的立項建設(shè)與運行管理工作，促進工程技術(shù)研究中心的發(fā)展，充分發(fā)揮其示范帶動作用，特制定本辦法。

第二條 工程技術(shù)研究中心建設(shè)，結(jié)合高?？萍汲晒D(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化，以應(yīng)用開發(fā)研究為核心，以技術(shù)創(chuàng)新為目標，以提高研發(fā)平臺的工程化水平為重點，積極開展工程技術(shù)研究、試驗和成套技術(shù)服務(wù)，開發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的共性、關(guān)鍵技術(shù)，持續(xù)提供成熟配套的技術(shù)、工藝、裝備和產(chǎn)品，促進成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)輻射，帶動相關(guān)行業(yè)的技術(shù)提升和科技進步，增強產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和市場競爭力。

第三條 工程技術(shù)研究中心建設(shè)主要依托省內(nèi)高等院校，聯(lián)合企業(yè)，實施產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，建成“開放、流動、聯(lián)合、競爭”的科研開發(fā)實體。

第四條 工程技術(shù)研究中心的主要任務(wù)是：

（一）根據(jù)我省經(jīng)濟建設(shè)和市場需求，針對行業(yè)或區(qū)域發(fā)展的重大技術(shù)問題進行攻關(guān)，持續(xù)不斷地創(chuàng)造新成果，開發(fā)新技術(shù)，并進行工程化研究，為產(chǎn)業(yè)化提供成熟、配套的技術(shù)、工藝、裝備和新產(chǎn)品。

（二）實行開放服務(wù)，接受行業(yè)或部門以及企業(yè)、科研機構(gòu)等單位委托的工程技術(shù)研究、設(shè)計、試驗和成套技術(shù)服務(wù)，并為其成果推廣提供咨詢。

（三）培養(yǎng)、聚集相關(guān)專業(yè)的高層次的工程技術(shù)人才和管理人才，為本省行業(yè)、企業(yè)提供工程技術(shù)人才培訓(xùn)。

（四）開展多種形式的國際、國內(nèi)科技合作與交流，開展相關(guān)的標準制定工作和行業(yè)信息服務(wù)，促進行業(yè)、領(lǐng)域的技術(shù)發(fā)展。

第五條 工程技術(shù)研究中心是開展工程技術(shù)創(chuàng)新與系統(tǒng)集成的科研實體，是學(xué)校學(xué)科建設(shè)的重要內(nèi)涵。高等學(xué)校要將其列入重點學(xué)科建設(shè)和科技創(chuàng)新基地建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃。工程技術(shù)研究中心在資源配置上計劃單列，是相對獨立、與院系平行的依托高等學(xué)校的二級機構(gòu)。第六條 省教育廳對工程技術(shù)研究中心實行定期評估，動態(tài)管理，優(yōu)勝劣汰，滾動發(fā)展的管理機制。

第二章 管理機構(gòu)及其職責(zé)

第七條 省教育廳根據(jù)全省經(jīng)濟、科技、社會發(fā)展及其區(qū)域共同發(fā)展需要，統(tǒng)籌規(guī)劃、組織實施工程技術(shù)研究中心的組建和運行管理工作。各高校具體負責(zé)歸口管理的工程技術(shù)研究中心建設(shè)的組織實施和日常管理工作。

相關(guān)管理機構(gòu)的具體職責(zé)是：

（一）河南省教育廳是工程技術(shù)研究中心的行政主管部門，其主要職責(zé)是：

1．負責(zé)制定工程技術(shù)研究中心建設(shè)的總體規(guī)劃；

2．負責(zé)工程技術(shù)研究中心的組建申請、論證、立項；

3．負責(zé)制定工程技術(shù)研究中心的運行評價指標體系，并組織工程技術(shù)研究中心建設(shè)過程中的檢查、監(jiān)督、評估和驗收；

4．對工程技術(shù)研究中心主任和工程技術(shù)研究中心技術(shù)委員會主任進行備案。

（二）高等學(xué)校是工程技術(shù)研究中心建設(shè)的依托單位，負責(zé)工程技術(shù)研究中心的建設(shè)與日常管理。主要職責(zé)是：

1．負責(zé)校擬建工程技術(shù)研究中心的組織和推薦工作；

2．負責(zé)工程技術(shù)研究中心的組建實施和運行管理檢查，成立由學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)、相關(guān)部門負責(zé)人參加的工程技術(shù)研究中心建設(shè)管理委員會，協(xié)調(diào)并解決工程技術(shù)研究中心建設(shè)發(fā)展中的重大問題，落實資金及其他配套條件；

3．負責(zé)聘任和考核工程技術(shù)研究中心主任、副主任、技術(shù)委員會主任、副主任和委員；

4．負責(zé)制定有利于工程技術(shù)研究中心建設(shè)與發(fā)展的考評體系，負責(zé)工程技術(shù)研究中心日?？己撕皖A(yù)評估，并將考核和預(yù)評估結(jié)果報送省教育廳。根據(jù)技術(shù)委員會建議，及時向省教育廳報送工程技術(shù)研究中心建設(shè)與發(fā)展中的重大問題。配合省教育廳做好工程技術(shù)研究中心的驗收與評估工作； 5．負責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)工程技術(shù)研究中心與相關(guān)單位的合作。

第三章 立項與建設(shè)

第八條 河南省高校工程技術(shù)研究中心建設(shè)范圍限于全省普通高等學(xué)校。

第九條 工程技術(shù)研究中心建設(shè)計劃5年為一個周期，每個周期擬立項建設(shè)30個工程技術(shù)研究中心。

第十條 根據(jù)全省科技發(fā)展規(guī)劃及技術(shù)創(chuàng)新需要，省教育廳通過高校推薦申報或公開招標等形式，組建工程技術(shù)研究中心。

第十一條 凡符合組建工程技術(shù)研究中心總體規(guī)劃和布局原則，擬申請組建任務(wù)的單位（以下簡稱“組建單位”）應(yīng)具備以下條件：

（一）組建單位應(yīng)是在本省注冊具有獨立法人資格的高等院校。

（二）依托重點學(xué)科或優(yōu)勢學(xué)科群，整合各方面資源高起點構(gòu)建；在相應(yīng)技術(shù)領(lǐng)域中有堅實的工程技術(shù)開發(fā)與成果轉(zhuǎn)化工作基礎(chǔ)、特色和業(yè)績；具有相關(guān)支撐學(xué)科、技術(shù)的系統(tǒng)集成條件，有利于推動學(xué)科交叉，可以為學(xué)校的長遠發(fā)展提供有力支撐。

（三）在相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域具有較強的研發(fā)實力，具備承擔國家和省重大科技項目的能力，擁有一定數(shù)量的具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高技術(shù)成果、發(fā)明專利或?qū)Ｓ屑夹g(shù)。

（四）基本具備工程技術(shù)試驗條件、工藝設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)施和相對集中的設(shè)施場所，有必要的分析、測試手段。經(jīng)充實完善后，具備承擔工程技術(shù)研究、開發(fā)和試驗任務(wù)的能力。

（五）具有較強市場意識和轉(zhuǎn)化經(jīng)驗的精干管理班子和技術(shù)帶頭人，能夠在該領(lǐng)域建成一支結(jié)構(gòu)合理、工程化研究開發(fā)與轉(zhuǎn)化素質(zhì)較高的高水平技術(shù)創(chuàng)新隊伍。中心負責(zé)人具有較高的專業(yè)水平以及組織管理與協(xié)調(diào)能力。

（六）具有較好的工程化運作管理水平和有效的人才激勵機制。

（七）擬申請的工程技術(shù)研究中心已納入依托學(xué)校科技創(chuàng)新基地建設(shè)規(guī)劃或相關(guān)計劃，具有明確的發(fā)展目標與建設(shè)思路，所提組建方案切實可行，建設(shè)資金落實。

第十二條 符合工程技術(shù)研究中心立項申請基本條件的高等學(xué)校，根據(jù)工程技術(shù)研究中心建設(shè)規(guī)劃，編寫《河南省高校工程技術(shù)研究中心建設(shè)申請書》（附件1）和《河南省高校工程技術(shù)研究中心建設(shè)可行性研究報告》（附件2），由學(xué)校行正式公文報送省教育廳。

第十三條 省教育廳對報送的申報材料進行資格審查，審查合格者，將組織專家進行論證（或根據(jù)情況采取實地考察）。根據(jù)專家論證意見，省教育廳經(jīng)綜合研究后擇優(yōu)批復(fù)立項。對競爭性強、具備招標條件的工程技術(shù)研究中心建設(shè)項目，河南省教育廳采取招投標的形式組織立項。

第十四條 原則上工程技術(shù)研究中心固定資產(chǎn)新增投資規(guī)模不低于600萬元，研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化用房不低于3000平方米，且相對集中。確有行業(yè)或領(lǐng)域特點者，須在立項申請時說明，并按省教育廳批復(fù)的建設(shè)規(guī)模執(zhí)行。

第十五條 工程技術(shù)研究中心建設(shè)要創(chuàng)新機制，實行市場化運作，積極吸引國內(nèi)外相關(guān)企業(yè)、研究機構(gòu)、金融部門或個人參與共建，建立多元化、多渠道的投入體系。

第十六條 工程技術(shù)研究中心建設(shè)期原則二年。通過驗收后，轉(zhuǎn)入運行。

第四章 運行與管理

第十七條 工程技術(shù)研究中心應(yīng)采取獨立的管理體制，建成獨立法人或獨立核算的科研實體，并制定相應(yīng)的發(fā)展規(guī)劃、計劃和配套的內(nèi)部管理制度，并報省教育廳備案。

第十八條 工程技術(shù)研究中心應(yīng)加強體制創(chuàng)新和運行機制創(chuàng)新，建立開放、流動、聯(lián)合、競爭的管理體制和運行機制，促進工程技術(shù)研究中心的建設(shè)和發(fā)展，取得良好的經(jīng)濟和社會效益。

第十九條 工程技術(shù)研究中心實行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的主任負責(zé)制。中心董事會原則上由依托高校和有關(guān)成員單位負責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)共同組成，具體負責(zé)工程技術(shù)研究中心發(fā)展規(guī)劃、計劃的審定，監(jiān)督、檢查和審議財務(wù)預(yù)決算及其收益方案，協(xié)調(diào)工程技術(shù)研究中心與依托單位、工程技術(shù)研究中心建設(shè)各成員單位及相關(guān)合作單位之間的關(guān)系，聘用或解聘中心主任等。

第二十條 工程技術(shù)研究中心主任的任職條件是：具有較深的學(xué)術(shù)造詣、較高的工程技術(shù)水平和開拓創(chuàng)新意識；熟悉相關(guān)行業(yè)國內(nèi)外的技術(shù)發(fā)展趨勢；有較強的組織管理能力和市場開拓能力；身體健康，精力充沛，年齡原則上不超過50歲。

第二十一條 工程技術(shù)研究中心需設(shè)立技術(shù)委員會，由國內(nèi)同行業(yè)及相關(guān)領(lǐng)域知名專家，以及組建單位主要工程技術(shù)骨干組成。主要負責(zé)審議工程技術(shù)研究中心的發(fā)展規(guī)劃，研究開發(fā)方向、計劃和項目，評價工程實驗設(shè)計方案，幫助提供技術(shù)、經(jīng)濟、管理咨詢和市場信息等。第二十二條 工程技術(shù)研究中心實行開放、流動機制，應(yīng)配備一定數(shù)量的工程研究開發(fā)、工程技術(shù)和工程管理人員及高、中級技術(shù)工人等固定人員，同時工程技術(shù)研究中心應(yīng)積極創(chuàng)造條件，吸收和接納國內(nèi)外相關(guān)流動人員攜帶成果來實施成果轉(zhuǎn)化、進行工程化研究開發(fā)和試驗。工程技術(shù)研究中心應(yīng)經(jīng)常與本行業(yè)或領(lǐng)域內(nèi)重點實驗室、科研院所和企業(yè)等單位開展技術(shù)交流與研討。

第二十三條 工程技術(shù)研究中心視為獨立的研發(fā)機構(gòu)申報省教育廳各類科技計劃項目,可組織國外專家、研究人員聯(lián)合從事研究和技術(shù)開發(fā)工作；工程技術(shù)研究中心申報的項目應(yīng)統(tǒng)籌基地、項目和人才，緊密結(jié)合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略開展技術(shù)創(chuàng)新活動。

第二十四條 工程技術(shù)研究中心應(yīng)加強知識產(chǎn)權(quán)保護。對中心完成的專著、論文、軟件等研究成果均應(yīng)署本中心名稱，專利申請、技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓、申報獎勵按國家有關(guān)規(guī)定辦理。

第二十五條 省教育廳對工程技術(shù)研究中心運行發(fā)展中購置急需的大型科研儀器設(shè)備、引進急需的創(chuàng)新人才和開展符合行業(yè)或依托企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的項目與創(chuàng)新活動給予支持。

第二十六條 工程技術(shù)研究中心原則上應(yīng)實行相對獨立的財務(wù)核算，按照國家相關(guān)法規(guī)管理，其成果轉(zhuǎn)化收益主要用于依托高等學(xué)校的學(xué)科建設(shè)和工程技術(shù)研究中心的可持續(xù)發(fā)展。

第二十七條 工程技術(shù)研究中心應(yīng)定期向各高校報告建設(shè)進展及運行情況，每年1月底前向省教育廳上報上工作總結(jié)、本工作計劃和有關(guān)調(diào)查統(tǒng)計報表。

第五章 考核與驗收

第二十八條 工程技術(shù)研究中心建設(shè)期間，須保證中心負責(zé)同志及人員的相對穩(wěn)定。建設(shè)期間工程技術(shù)研究中心主任連續(xù)半年以上不在崗時，一般應(yīng)及時調(diào)整并報教育廳備案。

第二十九條 工程技術(shù)研究中心建設(shè)任務(wù)完成后，應(yīng)及時提出驗收申請，編寫《河南省高校工程技術(shù)研究中心建設(shè)總結(jié)報告》（附件3）報送省教育廳。

省教育廳依據(jù)《河南省高校工程技術(shù)研究中心驗收大綱》（附件4）和批復(fù)的《河南省高校工程技術(shù)研究中心建設(shè)可行性研究報告》及工程技術(shù)研究中心相應(yīng)的評價指標，按立項或合同要求進行驗收。驗收合格后投入正式運行，省教育廳頒發(fā)相應(yīng)銘牌。

《河南省高校工程技術(shù)研究中心建設(shè)總結(jié)報告》和批復(fù)的《河南省高校工程技術(shù)研究中心建設(shè)可行性研究報告》是工程技術(shù)研究中心建設(shè)項目考核、驗收的主要依據(jù)。

第三十條 工程技術(shù)研究中心建設(shè)項目有下列情況之一的，省教育廳將限期整改，并視情節(jié)輕重予以通報批評或中止立項：

1．逾期不簽定項目合同或主要指標達不到立項規(guī)定要求的，或不能按期完成建設(shè)任務(wù)，超期二年以上不能通過驗收的；

2．工程技術(shù)研究中心骨干技術(shù)人員離開單位,合作關(guān)系發(fā)生重大變化，項目已無法實施的；

3．依托單位發(fā)生重大變故，工程技術(shù)研究中心建設(shè)自籌經(jīng)費不能足額到位，項目難以完成建設(shè)的；

4．各依托單位有弄虛作假，截留、挪用、擠占項目建設(shè)經(jīng)費等行為的；

5．無故不接受省教育廳對項目的檢查、監(jiān)督、審計和評估的；

6．因客觀原因或其他不可抗拒原因不能繼續(xù)實施組建計劃的；

7．依托單位從事的主導(dǎo)行業(yè)或產(chǎn)權(quán)發(fā)生重大變化，不能保證工程技術(shù)研究中心繼續(xù)對我省相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮骨干支持作用的。

第三十一條 省教育廳對投入運行后的工程技術(shù)研究中心實行動態(tài)管理，組織專家對工程技術(shù)研究中心進行考核。按照“優(yōu)勝劣汰、滾動支持”的原則，對被評估為優(yōu)秀和良好的工程技術(shù)研究中心，省教育廳將重點支持資金和項目，并擇優(yōu)推薦申報省級及以上工程技術(shù)研究中心。

對考核較差的工程技術(shù)研究中心,省教育廳將依據(jù)專家考核意見，給予黃牌警告，限期整改。在規(guī)定期限內(nèi)未按要求進行整改的，或者連續(xù)兩次考核較差者，將根據(jù)立項或合同要求，進行摘牌淘汰。并對相應(yīng)資產(chǎn)進行清理，酌情收回有關(guān)省撥經(jīng)費和調(diào)出有關(guān)儀器設(shè)備，該依托單位在2年內(nèi)不得再次申報省教育廳科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。

對在考核過程中弄虛作假的工程技術(shù)研究中心，將予以警告，情節(jié)嚴重的將給予摘牌淘汰。

第六章 附 則

第三十二條 工程技術(shù)研究中心命名統(tǒng)一為“×××河南省高校工程技術(shù)研究中心”，英文名稱為“Engineering Technology Research Center of ×××，University of Henan Province”。工程技術(shù)研究中心通過驗收后，可根據(jù)省教育廳批復(fù)文件刻制工程技術(shù)研究中心印章。第三十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行，由省教育廳負責(zé)解釋。各高等學(xué)?？蓳?jù)此制定相應(yīng)細則和實施辦法。

第三篇：山東工程技術(shù)研究中心管理辦法

山東省工程技術(shù)研究中心管理辦法

（試行）第一章 總

則

第一條 為進一步加強山東省工程技術(shù)研究中心（以下簡稱“工程中心”）的建設(shè)和管理，充分發(fā)揮其在工程化技術(shù)研究與開發(fā)、人才培養(yǎng)與引進、科技成果轉(zhuǎn)化等方面的作用，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合山東省實際，制定本辦法。

第二條 組建工程中心旨在加強我省工程化研究平臺建設(shè)，培養(yǎng)并聚集一批高素質(zhì)的工程化技術(shù)帶頭人和技術(shù)骨干，促進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，提高科技成果的成熟度、配套性和工程化水平，帶動相關(guān)行業(yè)或領(lǐng)域的技術(shù)進步，提高自主創(chuàng)新能力和市場競爭力，為調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和建設(shè)創(chuàng)新型山東提供技術(shù)支撐。

第三條 工程中心建設(shè)主要依托省內(nèi)有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域中科技實力和創(chuàng)新能力較高的科研機構(gòu)、高等院校和骨干龍頭企業(yè)，建成開放、流動、聯(lián)合、競爭的科研開發(fā)實體。鼓勵企業(yè)與科研機構(gòu)、高等院校聯(lián)合共建工程中心。

第四條 工程中心的主要任務(wù)：

（一）圍繞我省支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，針對行業(yè)或區(qū)域發(fā)展的重大關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性和共性技術(shù)問題開展攻關(guān)，進行系統(tǒng)化、配套化和工程化研究，提供可規(guī)?；a(chǎn)的成套技術(shù)、標準、工藝、裝備，輻射帶動行業(yè)和區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新能力的提高和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（二）開展國際科技合作與交流，開展技術(shù)引進、消化吸收和再創(chuàng)新。接納國內(nèi)外相關(guān)科技人員攜帶科研成果進行工程化研究開發(fā)。

（三）培養(yǎng)聚集行業(yè)或領(lǐng)域需要的高水平工程技術(shù)人員和工程管理人員，為行業(yè)、企業(yè)提供工程技術(shù)人才培訓(xùn)。

（四）接受委托開展工程技術(shù)研究、設(shè)計、試驗和咨詢等工作，提高產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、技工貿(mào)一體化、自我良性發(fā)展的能力，培植發(fā)展科技產(chǎn)業(yè)。

第二章 管理機構(gòu)及其職責(zé)

第五條 工程中心的組建工作，由省科技廳統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一安排。各市科技局和省直有關(guān)部門（以下簡稱主管部門）配合省科技廳做好相關(guān)工作`。

第六條 各管理機構(gòu)的具體職責(zé)是：

（一）省科技廳的主要職責(zé)是：根據(jù)全省科技發(fā)展的總體部署和要求，組織編制工程中心建設(shè)指導(dǎo)意見和計劃，制定工程中心建設(shè)方針、布局原則、優(yōu)先領(lǐng)域和扶持措施；負責(zé)對工程中心進行審批、績效評估和考評驗收。

（二）主管部門的主要職責(zé)是：按照省科技廳的有關(guān)要求，負責(zé)組織本部門或地區(qū)的工程中心建設(shè)申報工作；調(diào)度工程中心日常運轉(zhuǎn)情況，協(xié)調(diào)解決運行期間存在的相關(guān)問題，并提供必要的人、財、物等保障條件。

第三章 申報與審批

第七條 省科技廳根據(jù)全省經(jīng)濟社會發(fā)展需要，制定和發(fā)布工程中心建設(shè)計劃或方案，以主管部門推薦和公開招標等形式組建工程中心。第八條 申報工程中心建設(shè)任務(wù)的依托單位應(yīng)具備以下基本條件：

（一）屬于我省優(yōu)先發(fā)展的技術(shù)領(lǐng)域，擁有較好的工程技術(shù)研究和設(shè)計基礎(chǔ)，具有雄厚的科研與開發(fā)實力，在國內(nèi)同行業(yè)具有重要影響和突出優(yōu)勢，具備承擔國家和省重大科技項目的能力，擁有一定數(shù)量的具有自主知識產(chǎn)權(quán)、可供轉(zhuǎn)化的發(fā)明專利和重大技術(shù)成果。

（二）具有專門的研究開發(fā)機構(gòu)，擁有一定規(guī)模、相對穩(wěn)定的研究開發(fā)隊伍和技術(shù)水平高、工程化實踐經(jīng)驗豐富、結(jié)構(gòu)合理的創(chuàng)新學(xué)術(shù)團隊。其中，中高級工程技術(shù)人員占工程中心總?cè)藬?shù)的比例不低于40%。

（三）具備一定的工程技術(shù)試驗條件和基礎(chǔ)設(shè)施，有必要的檢測、分析、測試手段和工藝設(shè)備，具備承擔綜合性工程技術(shù)試驗任務(wù)和服務(wù)的能力。

（四）擁有較雄厚的科研資產(chǎn)和經(jīng)濟實力，有籌措資金的能力和信譽，有一定的自有資金。其中，依托單位為企業(yè)的，其上研究開發(fā)費用占年銷售收入的比例不低于5%。依托單位為高等院校、科研機構(gòu)的，同技術(shù)領(lǐng)域至少已推廣轉(zhuǎn)化3項重大技術(shù)成果。

（五）擁有改革意識強、勇于創(chuàng)新、高效精干、科學(xué)化管理的領(lǐng)導(dǎo)班子，有強有力的組織管理機構(gòu)和管理隊伍。項目負責(zé)人具有較高的專業(yè)水平和管理協(xié)調(diào)能力。

（六）與行業(yè)內(nèi)企業(yè)聯(lián)系緊密，具有較豐富的成果轉(zhuǎn)化經(jīng)驗和輻射帶動能力。

第九條 工程中心的申報按以下程序:

（一）依托單位根據(jù)工程中心建設(shè)指導(dǎo)意見和依托單位基本條件，自愿提出工程中心建設(shè)申請。

（二）主管部門根據(jù)工程中心建設(shè)部署，結(jié)合本行業(yè)、地區(qū)技術(shù)創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，擇優(yōu)推薦符合申報條件的依托單位作為申報單位。

（三）申報單位按要求如實填寫《山東省工程技術(shù)研究中心建設(shè)申請書》，并提交相關(guān)附件和證明材料。

（四）主管部門審核申報材料并簽署推薦意見，按技術(shù)領(lǐng)域轉(zhuǎn)報到省科技廳相關(guān)業(yè)務(wù)處（單位）。

第十條 省科技廳按照有關(guān)規(guī)定于每年10月定期審批工程中心。

第十一條 工程中心的審批按以下程序進行:

（一）省科技廳相關(guān)業(yè)務(wù)處（單位）對申報材料進行形式審查和資格審查，研究提出工程中心論證名單。

（二）相關(guān)業(yè)務(wù)處（單位）會同發(fā)展計劃處組織專家對申報材料進行評審論證，并根據(jù)需要進行現(xiàn)場考察，提出工程中心建設(shè)意見。

（三）發(fā)展計劃處匯總相關(guān)業(yè)務(wù)處（單位）的工程中心建設(shè)意見，經(jīng)廳辦公會研究確定后統(tǒng)一編號下文批復(fù)。

第十二條 相關(guān)業(yè)務(wù)處（單位）代表省科技廳與主管部門和依托單位共同簽訂《山東省工程技術(shù)研究中心建設(shè)計劃任務(wù)書》（一式四份），作為工程中心建設(shè)項目執(zhí)行和驗收考核的主要依據(jù)。

第十三條 每個專業(yè)方向原則上只設(shè)立一個工程中心，不重復(fù)建設(shè)。對競爭性強、具備招標條件的工程中心建設(shè)，采取招投標 的方式立項。

第四章 運行管理

第十四條 工程中心在國家產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)政策的指導(dǎo)下，實行開放、流動的運行機制，主要通過面向相關(guān)行業(yè)、企業(yè)承接工程化研究開發(fā)任務(wù)，實行有償服務(wù)，逐步實現(xiàn)自我發(fā)展的良性循環(huán)。

第十五條 工程中心建設(shè)周期一般為3年。工程中心與依托單位和其上級主管部門的隸屬關(guān)系不變，業(yè)務(wù)上相對獨立，經(jīng)濟上實行單獨核算，可以是獨立法人，也可與依托單位共有一個法人代表。

第十六條 工程中心實行主任負責(zé)制，應(yīng)成立主要由依托單位和有關(guān)成員單位組成的管理委員會，負責(zé)制定有關(guān)發(fā)展方向、規(guī)劃計劃，監(jiān)督和審查財務(wù)預(yù)決算，協(xié)調(diào)成員單位及合作單位間的關(guān)系。

第十七條 工程中心應(yīng)成立專家指導(dǎo)委員會，一般為7—15人。專家指導(dǎo)委員會由省內(nèi)外的高層次技術(shù)、工程和管理專家組成，每屆任期3年。專家指導(dǎo)委員會成員中依托單位和本中心的專家人數(shù)原則上不超過三分之一。

專家指導(dǎo)委員會負責(zé)審議有關(guān)工程技術(shù)研究開發(fā)工作計劃，評價工程設(shè)計試驗方案，提供技術(shù)經(jīng)濟咨詢及市場信息等。

第十八條 工程中心應(yīng)建立健全以下各項內(nèi)部管理制度和運行機制。

（一）對外實行設(shè)備資源開放、研究項目開放、學(xué)術(shù)交流開放和人才使用開放；

（二）建立良好的人才流動機制，吸引省內(nèi)外科技人員攜帶 科研成果進行成果轉(zhuǎn)化；

（三）在機構(gòu)組建、項目申報、課題研究時應(yīng)加強產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，充分發(fā)揮各方優(yōu)勢；

（四）根據(jù)國家現(xiàn)行關(guān)于技術(shù)轉(zhuǎn)讓、知識產(chǎn)權(quán)等規(guī)定，簽訂有關(guān)技術(shù)轉(zhuǎn)讓或合作研究合同，建立互利互惠的開放合作機制，加強技術(shù)標準的研究實施。

（五）建立健全誠信監(jiān)管和責(zé)任追究機制，規(guī)范職業(yè)道德行為，預(yù)防和糾正科研和服務(wù)中的不端行為。

第十九條 工程中心應(yīng)加強知識產(chǎn)權(quán)的保護，對工程中心完成的專著、論文、軟件等研究成果均應(yīng)署工程中心名稱，專利申請、成果轉(zhuǎn)讓、申報獎勵按有關(guān)規(guī)定辦理。

第二十條 工程中心建設(shè)采取多元化的投入機制，經(jīng)費來源主要依靠依托單位，積極爭取銀行貸款和市場融資，各級主管部門給予適當?shù)难a助。

第二十一條 工程中心建設(shè)經(jīng)費實行獨立核算，單獨列帳，?？顚Ｓ?。每年應(yīng)按有關(guān)規(guī)定編制預(yù)決算報告，接受有關(guān)部門監(jiān)督與檢查。

第五章 驗收與考評

第二十二條 成立工程中心專家評審委員會，負責(zé)對全省工程中心的建設(shè)方針、總體規(guī)劃、建設(shè)計劃和保障實施等提出決策咨詢意見，參與國家工程中心的推薦論證和省工程中心進行檢查、驗收與考評。

第二十三條 工程中心的建設(shè)管理采取在組建期間實行中期檢查、組建完成后實行驗收評估、通過驗收后實行動態(tài)考評的方式。

第二十四條 工程中心建設(shè)期間，依托單位應(yīng)于每年12月中旬向主管部門書面報告建設(shè)進展情況，主管部門審查并簽署意見后報省科技廳。

第二十五條 省科技廳將委托工程中心專家評審委員會對在建的工程中心進行中期檢查。如發(fā)現(xiàn)未按建設(shè)任務(wù)書執(zhí)行的，督促整改。整改無效的，取消立項。

根據(jù)市場變化和發(fā)展需要，確需調(diào)整建設(shè)任務(wù)書內(nèi)容和進度的，依托單位應(yīng)提前書面申請，經(jīng)主管部門審核后報省科技廳批準。

第二十六條 依托單位按建設(shè)任務(wù)書要求按期完成建設(shè)任務(wù)后，應(yīng)及時向主管部門提出驗收申請，并撰寫工程中心建設(shè)項目驗收總結(jié)報告，經(jīng)主管部門審查同意后報省科技廳。對按照建設(shè)任務(wù)書要求提前完成建設(shè)任務(wù)的，經(jīng)主管部門審查同意后依托單位可申請?zhí)崆膀炇铡?/p>

第二十七條 省科技廳將組織工程中心專家評審委員會進行現(xiàn)場驗收。驗收的程序是：

（一）依托單位根據(jù)建設(shè)任務(wù)書的條款自我驗收后，填寫《山東省工程技術(shù)研究中心建設(shè)項目驗收申請表》，向主管部門提出驗收申請。

（二）主管部門認真審查驗收材料并進行實地考察，向省科技廳提出驗收建議。

（三）發(fā)展計劃處會同相關(guān)業(yè)務(wù)處（單位）組織召開工程中心專家評審委員會會議，對工程中心的驗收材料進行評審論證，并根據(jù)需要進行現(xiàn)場考察，形成驗收建議意見。

（四）發(fā)展計劃處根據(jù)驗收計劃和驗收建議意見，提出工程中心驗收意見，經(jīng)廳辦公會研究確定后批復(fù)公布。

第二十八條 驗收意見分優(yōu)秀、良好、較差三個等級。獲得優(yōu)秀、良好等級的工程中心，視為通過驗收，給予正式命名，授予依托單位“山東省×××工程技術(shù)研究中心”匾牌；獲得較差等級的工程中心，限期1年整改。

第二十九條 對通過驗收的工程中心實行動態(tài)管理，每兩年委托工程中心專家評審委員會對工程中心運行情況及績效進行考評，并向社會公布考評結(jié)果。對考評較差的，限1年內(nèi)整改。

第三十條 通過驗收的工程中心必須于每年12月中旬將本總結(jié)和下的工作計劃，連同相關(guān)統(tǒng)計報表一式二份報主管部門審查后報省科技廳。

第三十一條 工程中心建設(shè)有以下情況之一的，依托單位應(yīng)向主管部門提出申請中止，主管部門報省科技廳核準。

（一）骨干技術(shù)人員離開依托單位、合作關(guān)系發(fā)生重大變化，項目無法實施的；

（二）依托單位發(fā)生重大變故，建設(shè)經(jīng)費不能足額及時到位，項目難以完成的；

（三）其他不可抗拒因素致使中心無法完成預(yù)期建設(shè)目標的。第三十二條 工程中心建設(shè)有以下情況之一的，省科技廳將視情況輕重予以通報批評、強制中止和撤消項目。

（一）項目主管部門、依托單位有弄虛作假行為、建設(shè)經(jīng)費不能落實到位等嚴重違規(guī)現(xiàn)象的；

（二）依托單位從事的主導(dǎo)行業(yè)或產(chǎn)權(quán)發(fā)生重大變化，不能 在相關(guān)行業(yè)或區(qū)域發(fā)揮骨干支持作用；

（三）依托單位支持不力、管理不善，建設(shè)進度滯后于建設(shè)任務(wù)書的；不能按期完成建設(shè)任務(wù)；超期一年以上不能通過驗收或考評的；

（四）無故不接受省科技廳和主管部門的調(diào)度、檢查、監(jiān)督、考評和驗收的；

（五）依托單位破產(chǎn)、倒閉的。

第三十三條 對申請中止、強制中止、撤消項目的，省科技廳將面向社會公布取消其組建的工程中心，收回匾牌。

第六章 扶持措施

第三十四條 對驗收獲得優(yōu)秀等級或有望成為國家工程中心的工程中心，省科技廳將給予一定數(shù)額的項目建設(shè)補助資金。補助資金的使用范圍參照《山東省應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)資金管理暫行辦法》（魯財教〔2004〕17號），不得截留、挪用和擠占。

各市應(yīng)建立本級工程中心建設(shè)補助資金。主管部門負責(zé)落實不低于省建設(shè)補助資金的匹配資金。

第三十五條 作為獨立法人的工程中心，可視同省級科研機構(gòu)直接向省科技廳申請科技計劃，省科技廳在科技計劃立項時，優(yōu)先支持工程中心申報的科技計劃項目。對于具有較好產(chǎn)學(xué)研合作基礎(chǔ)、能夠進入省以上產(chǎn)業(yè)群、特色產(chǎn)業(yè)基地、示范園區(qū)的，給予優(yōu)先支持。

第三十六條 工程中心的儀器、設(shè)備及成套試驗裝備應(yīng)納入全省科研基礎(chǔ)條件平臺網(wǎng)絡(luò)。工程中心優(yōu)先、優(yōu)惠使用全省科研基礎(chǔ)條件平臺入網(wǎng)儀器設(shè)備。

第三十七條 依托單位在人才引進，在職人員攻讀碩士、博士 學(xué)位，進修學(xué)習(xí)，參加國內(nèi)外專業(yè)性學(xué)術(shù)會議，晉升職稱等方面，應(yīng)優(yōu)先考慮工程中心科技人員。

第三十八條 對具備申報國家級工程技術(shù)研究中心條件的工程中心，省科技廳將擇優(yōu)推薦其申報。

第七章 附

則

第三十九條 本辦法自頒布之日起施行，原《山東省工程技術(shù)研究中心暫行管理辦法》（魯科計字〔2002〕270號）同時廢止。本辦法施行前立項批準組建的工程中心，按原建設(shè)任務(wù)書或項目合同要求進行考評驗收，驗收通過后，按本辦法進行管理。

第四十條 本辦法由省科技廳負責(zé)解釋。

第四篇：合肥市工程技術(shù)研究中心管理辦法

合科?2008?51號

關(guān)于印發(fā)《合肥市工程技術(shù)研究中心

管理辦法（修訂）》的通知

各縣區(qū)科技局，各有關(guān)單位：

為進一步加強合肥市工程技術(shù)研究中心的管理，經(jīng)研究，對2004年頒發(fā)的《合肥市工程技術(shù)研究中心管理辦法》（合科[2004]43號）進行修訂，現(xiàn)將《合肥市工程技術(shù)研究中心管理辦法（修訂）》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

附件：《合肥市工程技術(shù)研究中心管理辦法（修訂）》

二〇〇八年八月十四日

抄送：省科技廳，市財政局。主題詞：科技 工程技術(shù)研究中心△ 辦法 通知

合肥市工程技術(shù)研究中心管理辦法（修訂）

第一章 總 則

第一條 為促進和完善我市科技創(chuàng)新體系建設(shè)，加快企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新步伐，規(guī)范市級工程技術(shù)研究中心的認定和管理（以下簡稱“中心”），依照國家、安徽省有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 中心是指依托于行業(yè)或領(lǐng)域內(nèi)科技實力較強的企業(yè)而建立的“開放、流動、聯(lián)合、競爭”的科研開發(fā)實體或組織。鼓勵企業(yè)、高等院校、科研機構(gòu)等共同出資，按照現(xiàn)代企業(yè)制度組建工程技術(shù)研究中心。

第三條 組建中心旨在加強企業(yè)與高等院校、科研院所產(chǎn)學(xué)研合作，建設(shè)工程化研發(fā)平臺，開發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的共性關(guān)鍵技術(shù)，提高科技成果的成熟性、配套性和工程化水平，帶動相關(guān)行業(yè)或領(lǐng)域的技術(shù)進步，提高自主創(chuàng)新能力和市場競爭力。

第四條 中心實行企業(yè)申報制度。中心的認定每年組織一次，成熟一個、認定一個。

第五條 根據(jù)整體規(guī)劃、合理布局的原則，在相同技術(shù)領(lǐng)域只建立一個工程技術(shù)研究中心。

第六條 工程技術(shù)研究中心任務(wù)：

（一）圍繞我市支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，針對行業(yè)或區(qū)域發(fā)展的重大技術(shù)問題開展攻關(guān)，進行系統(tǒng)化、配套化和工程化研究，提供可規(guī)?；a(chǎn)的成套技術(shù)、標準、工藝、裝備。

（二）為行業(yè)或領(lǐng)域進行人員培訓(xùn)，培養(yǎng)高中級工程技術(shù)人員和工程管理人員。

（三）中心對外開放，接受企業(yè)、科研機構(gòu)和高等院校等單位委托的工程技術(shù)研究、設(shè)計、試驗和咨詢等任務(wù)。

（四）開展多種形式的國際、國內(nèi)科技合作與交流，積極開展技術(shù)的引進、消化吸收和再創(chuàng)新，接納國內(nèi)外相關(guān)科技人員攜帶科研成果，到中心進行工程化研究開發(fā)。

（五）積極發(fā)展科技產(chǎn)業(yè)，形成技工貿(mào)一體化、自我良性發(fā)展的能力。

第二章 申請與認定

第七條 申報建立市級中心的單位應(yīng)具備下列條件：

（一）屬高新技術(shù)企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)或有行（產(chǎn)）業(yè)代表性的企業(yè)，在某一技術(shù)領(lǐng)域具有較雄厚的基礎(chǔ)、鮮明的特色和較強的技術(shù)開發(fā)能力。

（二）具有創(chuàng)新能力強、工程化實踐經(jīng)驗豐富的技術(shù)帶頭人和一定數(shù)量的工程技術(shù)研究設(shè)計人員和技術(shù)熟練工人。

（三）擁有雄厚的經(jīng)濟實力，能提供必要的建設(shè)資金，有較高的研發(fā)投入保證中心的運行。

（四）具有工程技術(shù)試驗條件和基礎(chǔ)設(shè)施，必要的試驗儀器、測試設(shè)備和工藝裝備。

（五）有一批技術(shù)含量高、市場前景廣闊的在研項目和具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)成果、發(fā)明專利或?qū)Ｓ屑夹g(shù)。

（六）產(chǎn)學(xué)研聯(lián)系密切，與國內(nèi)外高等院?；蚩蒲袡C構(gòu)有良好穩(wěn)定的科研合作關(guān)系。

（七）已初步形成自我良性循環(huán)的發(fā)展機制，領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)新意識強、具有較高的管理水平。

第八條 中心的申報認定程序：

（一）申報單位按照規(guī)定格式填報《合肥市工程技術(shù)研究中心建設(shè)申報書》，并提交“合肥市工程技術(shù)研究中心建設(shè)項目可行性報告”。

（二）申報書受理后，根據(jù)規(guī)劃進行初步審查和篩選，在調(diào)研基礎(chǔ)上，組織有關(guān)專家對建設(shè)項目進行可行性論證。對通過論證并經(jīng)局長辦公會議研究確定后，申報單位填寫《合肥市工程技術(shù)研究中心建設(shè)項目任務(wù)書》。

（三）申報單位根據(jù)與市科技局簽訂的《合肥市工程技術(shù)研究中心建設(shè)項目任務(wù)書》，正式啟動實施中心建設(shè)?！逗戏适泄こ碳夹g(shù)研究中心建設(shè)項目任務(wù)書》是工程技術(shù)研究中心實施和驗收考核的主要依據(jù)。

（四）對企業(yè)已建立的研發(fā)機構(gòu)，符合本辦法所述認定條件的可直接申請認定；對未達到認定條件的，先組建，后認定。已被省級以上科技部門認定為“工程技術(shù)研究中心”的，視同為市級中心，須向市科技局提交相關(guān)資料備案。

第三章 運行與管理

第九條 中心采取邊建設(shè)、邊運行的方式，建設(shè)期一般不超過三年。組建中心的依托單位是中心建設(shè)投入的主體，中心可采用與依托單位一體化的核算形式，并參照現(xiàn)代企業(yè)制度，健全人員、財務(wù)、資產(chǎn)、分配、考核等方面的管理制度。

第十條 中心實行主任負責(zé)制。根據(jù)需要可以成立由依托單位、有關(guān)高等院?；蚩蒲袡C構(gòu)共同組成的管理委員會，負責(zé)審議制定有關(guān)工程技術(shù)中心的發(fā)展方向、規(guī)劃；監(jiān)督和審查財務(wù)預(yù)決算；協(xié)調(diào)合作單位之間的工作任務(wù)，提供技術(shù)經(jīng)濟咨詢等，但不干預(yù)工程技術(shù)中心的日常事務(wù)。

第十一條 中心實行開放、流動的運行機制，面向相關(guān)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)，承接工程化研究開發(fā)任務(wù)。中心要納入合肥科技創(chuàng)新公共服務(wù)中心專業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺體系，開展相關(guān)為行業(yè)技術(shù)服務(wù)和成果轉(zhuǎn)化活動。通過合肥科技創(chuàng)新公共服務(wù)中心每年開展成果和技術(shù)服務(wù)至少兩次以上。中心的儀器設(shè)備納入合肥市科學(xué)儀器設(shè)備共享平臺，實行共享服務(wù)。中心要建立相應(yīng)的服務(wù)網(wǎng)站為行業(yè)提供服務(wù)。

第十二條 中心有關(guān)技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)實現(xiàn)的收入，報合肥科技創(chuàng)新公共服務(wù)中心備案，享受有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。中心取得的技術(shù)性收入主要用于中心自身的事業(yè)發(fā)展。

第十三條 中心應(yīng)充分利用依托單位為其提供的資金、行政保障和后勤支撐等，聯(lián)合專業(yè)相近或技術(shù)互補的中心，共同承擔國家、省、市重點項目，發(fā)揮中心綜合、配套優(yōu)勢。

第十四條 中心建設(shè)期間所需經(jīng)費籌集采取“單位自籌為主，財政撥款為輔”的原則。依托單位應(yīng)根據(jù)《合肥市工程技術(shù)研究中心建設(shè)項目任務(wù)書》的要求落實匹配資金并先期投入，確保組建工作順利進行。對因故無法繼續(xù)實施的，市科技局將緩撥、停撥科技經(jīng)費。

第十五條 市科技局對中心建設(shè)撥付的科技經(jīng)費，主要用于購置儀器、設(shè)備等。經(jīng)費實行單獨核算，必須?？顚Ｓ?，不得截留和挪用，不得用于基本建設(shè)。新添置儀器設(shè)備統(tǒng)一納入國有資產(chǎn)渠道依法管理，并接受審計監(jiān)督。

第四章 驗收與考評

第十六條 中心建設(shè)期間，每年年底前應(yīng)將中心建設(shè)情況以書面形式上報市科技局。

第十七條 中心完成組建任務(wù)后，應(yīng)及時提出驗收申請，對照《合肥市工程技術(shù)研究中心建設(shè)項目任務(wù)書》撰寫驗收報告，并提供中心運行的各項規(guī)章制度和系列文件以及其他證明資料（如：成果、專利證書等）進行驗收。經(jīng)驗收合格者，由市科技局授予“合肥市工程技術(shù)研究中心”銘牌。

第十八條 對中心建設(shè)期內(nèi)未能按期完成建設(shè)任務(wù)要求的，中心建設(shè)的依托單位要書面說明原因，市科技局提出限 6 期整改意見，未見成效的，取消其“合肥市工程技術(shù)研究中心”資格。經(jīng)委托會計師事務(wù)所審計后，追回所撥中心建設(shè)資金。

第十九條 對通過驗收的工程技術(shù)研究中心實行動態(tài)管理，市科技局每兩年一次對中心工作進行績效評估。對于成績突出的中心，推薦申報“安徽省工程技術(shù)研究中心”。在條件相同的前提下，在科技計劃項目立項等方面給予優(yōu)先支持。對管理不善者，責(zé)成其限期改進，對連續(xù)兩次績效評估較差者，取消其中心的資格。

第五章 附 則

第二十條 本辦法由市科技局負責(zé)解釋。

第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起實施，原市科技局發(fā)布的《合肥市工程技術(shù)研究中心管理辦法》同時廢止。

第五篇：合肥工程技術(shù)研究中心管理辦法修訂

合肥市工程技術(shù)研究中心管理辦法（修訂）

第一章 總 則

第一條 為促進和完善我市科技創(chuàng)新體系建設(shè)，加快企事業(yè)單位技術(shù)創(chuàng)新步伐，規(guī)范市級工程技術(shù)研究中心（以下簡稱“中心”）的認定和管理，根據(jù)《安徽省工程技術(shù)研究中心暫行管理辦法》、《安徽省工程技術(shù)研究中心績效考核管理辦法（暫行）》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱“中心”，是指依托于行業(yè)或領(lǐng)域內(nèi)科技實力較強獨立法人的企事業(yè)單位，建立的“開放、流動、聯(lián)合、競爭”的科研開發(fā)實體。“中心”擁有一流的工程技術(shù)研究開發(fā)、設(shè)計和試驗的專業(yè)人才隊伍，具有較完備的工程技術(shù)綜合配套試驗條件，能夠提供多種綜合性服務(wù)，并具有自我良性循環(huán)發(fā)展機制，是合肥市科技基礎(chǔ)條件平臺的重要組成部分，是區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)的重要科技設(shè)施。

第三條 組建“中心”旨在加強企業(yè)工程化研發(fā)平臺建設(shè)。開發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的共性關(guān)鍵技術(shù)，提高科技成果的成熟性、配套性和工程化水平，帶動相關(guān)行業(yè)或領(lǐng)域的技術(shù)進步，提高自主創(chuàng)新能力和市場競爭力。鼓勵企業(yè)、高等院校、科研機構(gòu)等單位開展產(chǎn)學(xué)研合作，按照現(xiàn)代企業(yè)管理制度，共同組建工程技術(shù)研究中心。

第四條 “中心”實行申報制度。每年4月份，由市科技局發(fā)

-1-布市級工程技術(shù)研究中心申報指南，各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技管理部門組織申報和推薦，并于6月底前報市科技局審核確認。第五條 根據(jù)整體規(guī)劃、合理布局的原則，在相同技術(shù)領(lǐng)域原則上只建立一個“中心”。鼓勵“中心”成為獨立法人的研發(fā)實體。

第六條 工程技術(shù)研究中心任務(wù)：

（一）圍繞我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，針對行業(yè)或區(qū)域發(fā)展的重大技術(shù)問題開展攻關(guān)，進行系統(tǒng)化、配套化和工程化研究，提供可規(guī)?；a(chǎn)的成套技術(shù)、標準、工藝、裝備。

（二）為行業(yè)或領(lǐng)域進行人員培訓(xùn)，培養(yǎng)高層次工程技術(shù)人員，通過“中心”引進一批高層次人才。

（三）“中心”對外開放，接受企業(yè)、科研機構(gòu)和高等院校等單位委托的工程技術(shù)研究、設(shè)計、試驗、咨詢和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化等。

（四）開展多種形式的國際、國內(nèi)科技合作與交流，積極開展技術(shù)的引進、消化吸收和再創(chuàng)新，接納國內(nèi)外相關(guān)科技人員攜帶科研成果，到中心進行工程化研究開發(fā)。

第二章 申報與確認

第七條 申報建立“中心”的單位應(yīng)具備下列條件：

（一）屬國家級高新技術(shù)企業(yè)、市級以上創(chuàng)新型（試點）企業(yè)、市級以上龍頭企業(yè)或有行（產(chǎn)）業(yè)代表性的企事業(yè)單位，在-2-某一技術(shù)領(lǐng)域具有較雄厚的基礎(chǔ)和較強的技術(shù)開發(fā)能力。

（二）具有創(chuàng)新能力強、工程化實踐經(jīng)驗豐富的技術(shù)帶頭人和一定數(shù)量的工程技術(shù)研究設(shè)計人員，其中有引進的高層次研發(fā)人員。

（三）擁有雄厚的經(jīng)濟實力，近兩年每年銷售收入達2000萬元以上，能提供必要的建設(shè)資金，有較高的研發(fā)投入保證中心的運行。

（四）具有工程技術(shù)試驗條件和基礎(chǔ)設(shè)施，必要的試驗儀器、測試設(shè)備和工藝裝備。

（五）有一批技術(shù)含量高、市場前景廣闊的在研項目和具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)成果、發(fā)明專利或?qū)Ｓ屑夹g(shù)。

（六）產(chǎn)學(xué)研聯(lián)系密切，與國內(nèi)外高等院?；蚩蒲袡C構(gòu)有良好穩(wěn)定的科研合作關(guān)系。

（七）管理團隊創(chuàng)新意識強，具有較高的管理水平。第八條 “中心”的申報認定程序：

（一）“中心”申報單位按照規(guī)定格式填報《合肥市工程技術(shù)研究中心建設(shè)申報書》，并提交“合肥市工程技術(shù)研究中心建設(shè)項目可行性報告”。

（二）各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技管理部門受理后，在調(diào)研基礎(chǔ)上進行審查。經(jīng)專家評審、研究后，報市科技局審核確認。

（三）“中心”實行合同管理，合肥市科技局下達當年組建批文后，由合肥市科技局、各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技管理部門以及申報單位三方共同簽訂《合同任務(wù)書》，申報單位根據(jù)《合同任務(wù)書》啟動實施“中心”建設(shè)?！逗贤蝿?wù)書》是“中心”

-3-實施和驗收考核的主要依據(jù)。

第三章 運行與管理

第九條 “中心”采取邊建設(shè)、邊運行的方式，建設(shè)期為兩年。組建中心的依托單位是“中心”建設(shè)投入的主體，業(yè)務(wù)相對獨立，經(jīng)費單獨核算。制定有關(guān)工程技術(shù)研究中心的發(fā)展方向、規(guī)劃；監(jiān)督和審查財務(wù)預(yù)決算；協(xié)調(diào)合作單位之間的工作任務(wù)，建立健全人員、財務(wù)、資產(chǎn)、分配、考核等方面的管理制度。

第十條 “中心”實行開放、流動的運行機制，面向相關(guān)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)，承接工程化研究開發(fā)任務(wù)?！爸行摹币⑾鄳?yīng)的服務(wù)網(wǎng)站為行業(yè)提供服務(wù)。

第十一條 “中心”建設(shè)期間所需經(jīng)費籌集采取“單位自籌為主，財政撥款為輔”的原則，財政資金由各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)按自主創(chuàng)新政策經(jīng)予兌現(xiàn)。依托單位應(yīng)根據(jù)《合同任務(wù)書》的要求落實匹配資金并先期投入，確保組建工作順利進行。

第十二條 支持“中心”建設(shè)的財政資金主要用于購置技術(shù)開發(fā)的儀器、設(shè)備等。經(jīng)費實行單獨核算，必須?？顚Ｓ茫坏媒亓艉团灿?，不得用于基本建設(shè)?！爸行摹钡膬x器設(shè)備納入合肥市科學(xué)儀器設(shè)備共享平臺，實行共享服務(wù)。

第四章 績效考核

第十三條 “中心”建設(shè)期間，每年12月31日前將“中心”-4-建設(shè)情況以書面形式上報縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技管理部門。

第十四條 “中心”完成組建任務(wù)后，應(yīng)及時提出評估申請，對照《合同任務(wù)書》撰寫自評報告，并提供“中心”運行的各項規(guī)章制度和系列文件以及其他證明資料（如：成果、專利證書等）。評估通過者，由市科技局命名為“合肥市工程技術(shù)研究中心”。

第十五條 對通過評估的工程技術(shù)研究中心實行動態(tài)管理，各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技管理部門于每年12月底前，對“中心”工作進行考核，報市科技局核查。對于考核優(yōu)秀的“中心”，優(yōu)先推薦申報“安徽省工程技術(shù)研究中心”?？己瞬缓细裾?，責(zé)令限期整改，六個月后仍達不到考核要求的，取消其“中心”資格。

第五章 附 則

第十六條 本辦法由市科技局負責(zé)解釋。

第十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期2年。原市科技局發(fā)布的《合肥市工程技術(shù)研究中心管理辦法（修訂）》（合科〔2011〕59號）同時廢止。