第一篇：威海市工程技術(shù)研究中心管理辦法

威海市工程技術(shù)研究中心管理辦法（試行）

第一條 為進一步加強威海市工程技術(shù)研究中心（以下簡稱工程中心）的建設(shè)和管理，充分發(fā)揮其在工程化技術(shù)研究與開發(fā)、人才培養(yǎng)與引進、科技成果轉(zhuǎn)化等方面的作用，根據(jù)國家、省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條 組建工程中心旨在加強我市工程化研究平臺建設(shè)，培養(yǎng)并聚集一批高素質(zhì)的工程化技術(shù)帶頭人和技術(shù)骨干，促進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，提高科技成果的成熟度、配套性和工程化水平，帶動相關(guān)行業(yè)或領(lǐng)域的技術(shù)進步，提高自主創(chuàng)新能力和市場競爭力，為調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和建設(shè)創(chuàng)新型城市提供技術(shù)支撐。

第三條 工程中心建設(shè)主要依托于我市有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域中科技實力和創(chuàng)新能力較強的科研機構(gòu)、高等院校和骨干企業(yè)，建成開放、流動、聯(lián)合、競爭的科研開發(fā)實體。鼓勵企業(yè)與科研機構(gòu)、高等院校聯(lián)合共建工程中心。

第四條 工程中心的主要任務(wù)：

（一）圍繞我市支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，針對行業(yè)或區(qū)域發(fā)展的重大關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性和共性技術(shù)問題開展攻關(guān)，進行系統(tǒng)化、配套化和工程化研究，提供可規(guī)?；a(chǎn)的成套技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、工藝、設(shè)備，輻射帶動行業(yè)和區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新能力的提高和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（二）開展國內(nèi)外科技合作與交流，開展技術(shù)引進、消化吸收和再創(chuàng)新。接納國內(nèi)外相關(guān)科技人員攜帶科研成果進行工程化研究開發(fā)。

（三）培養(yǎng)聚集行業(yè)或領(lǐng)域需要的高水平工程技術(shù)人員和工程管理人員，為行業(yè)、企業(yè)提供工程技術(shù)人才培訓(xùn)。

（四）接受委托開展工程技術(shù)研究、設(shè)計、試驗和咨詢等工作，提高產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、技工貿(mào)一體化、自我良性發(fā)展的能力，培植發(fā)展科技產(chǎn)業(yè)。

第五條 工程中心的組建工作，由市科技局統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一安排。各市、區(qū)，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)新區(qū)科技行政管理部門作為本轄區(qū)內(nèi)工程中心主管部門（以下簡稱主管部門）配合市科技局做好相關(guān)工作。

第六條 各管理機構(gòu)的具體職責(zé)是：

（一）市科技局的主要職責(zé)是：根據(jù)全市科技發(fā)展的總體部署和需求，組織編制工程中心的總體建設(shè)規(guī)劃，制定有關(guān)建設(shè)方針、布局原則、優(yōu)先領(lǐng)域和扶持措施；負(fù)責(zé)對工程中心進行審批、績效評估和考評驗收。

（二）主管部門的主要職責(zé)是：根據(jù)市科技局的有關(guān)要求，負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)工程中心建設(shè)申報工作；調(diào)度工程中心日常運轉(zhuǎn)情況，協(xié)調(diào)解決運行期間存在的相關(guān)問題，并提供必要的人、財、物等保障條件；配合市科技局對工程中心進行定期考評。

第七條 市科技局根據(jù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展需要，制定和發(fā)布工程中心建設(shè)年度計劃或方案，以主管部門推薦的方式組建工程中心。

第八條 申報工程中心建設(shè)任務(wù)的依托單位應(yīng)具備以下基本條件：

（一）屬于我市重點發(fā)展的技術(shù)領(lǐng)域，擁有較好的工程技術(shù)研究和設(shè)計基礎(chǔ)，具有較強的科研與開發(fā)實力，在國內(nèi)同行業(yè)具有一定影響和優(yōu)勢，具備承擔(dān)市級及以上科技項目的能力，擁有一定數(shù)量的具有自主知識產(chǎn)權(quán)、可供轉(zhuǎn)化的專利和技術(shù)成果。

（二）具有專門的研究開發(fā)機構(gòu)，擁有一定規(guī)模、相對穩(wěn)定的研究開發(fā)隊伍和技術(shù)水平高、工程化實踐經(jīng)驗豐富、結(jié)構(gòu)合理的創(chuàng)新團隊。其中，中高級工程技術(shù)人員占工程中心總?cè)藬?shù)的比例不低于30%。

（三）具備一定的工程技術(shù)試驗條件和基礎(chǔ)設(shè)施，有必要的檢測、分析、測試手段和工藝設(shè)備，具備承擔(dān)綜合性工程技術(shù)實驗任務(wù)和服務(wù)的能力。

（四）擁有較雄厚的科研資產(chǎn)和經(jīng)濟實力，有籌措資金的能力和信譽，有一定的自有資金。其中，依托單位為企業(yè)的，其上年度研究開發(fā)費用占年銷售收入的比例不低于5%。依托單位為高等院校、科研機構(gòu)的，同技術(shù)領(lǐng)域至少已推廣轉(zhuǎn)化3項重大技術(shù)成果。

（五）擁有改革意識強、勇于創(chuàng)新、高效精干、科學(xué)化管理的領(lǐng)導(dǎo)班子，有強有力的組織管理機構(gòu)和管理隊伍。項目負(fù)責(zé)人具有較高的專業(yè)水平和管理協(xié)調(diào)能力。

（六）與行業(yè)內(nèi)企業(yè)聯(lián)系緊密，具有較豐富的成果轉(zhuǎn)化經(jīng)驗和輻射帶動能力。

第九條 工程中心的申報按以下程序：

（一）依托單位根據(jù)工程中心年度建設(shè)計劃和自身基本條件，自愿提出工程中心建設(shè)申請。

（二）主管部門根據(jù)工程中心年度建設(shè)計劃，結(jié)合本行業(yè)、地區(qū)技術(shù)創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，擇優(yōu)推薦符合申報條件的依托單位作為申報單位。

（三）申報單位按要求如實填寫《威海市工程中心建設(shè)申報書》，并提交相關(guān)附件和證明材料。

（四）主管部門審核申報材料并簽署推薦意見后，報市科技局。

第十條 市科技局按照有關(guān)規(guī)定于每年8月定期審批工程中心。工程中心的審批按以下程序進行：

（一）對申報材料進行形式審查和資格審查，研究提出工程中心論證名單。

（二）組織專家對申報材料進行評審論證，并根據(jù)需要進行現(xiàn)場考察，確定工程中心建設(shè)意見后，統(tǒng)一編號下文批復(fù)，對新認(rèn)定的市級工程中心給予20萬元建設(shè)補助經(jīng)費（威發(fā)[2007]16號）。

第十一條 市科技局、主管部門和依托單位共同簽訂《威海市工程技術(shù)研究中心建設(shè)計劃任務(wù)書》（一式四份），作為工程中心建設(shè)項目執(zhí)行和驗收考核的主要依據(jù)。

第十二條 每個專業(yè)方向上原則上只設(shè)立一個工程中心，不重復(fù)建設(shè)。

第十三條 工程中心在國家產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)政策的指導(dǎo)下，實行開放、流動的運行機制，通過面向相關(guān)行業(yè)、企業(yè)承接工程化研究開發(fā)任務(wù)，實行有償服務(wù)，逐步實現(xiàn)自我發(fā)展的良性循環(huán)。

第十四條 工程中心建設(shè)周期一般為3年。工程中心與依托單位、主管部門的隸屬關(guān)系不變，業(yè)務(wù)上相對獨立，經(jīng)濟上實行單獨核算，可以是獨立法人，也可與依托單位共有一個法人代表。

第十五條 工程中心實行主任負(fù)責(zé)制，應(yīng)成立主要由依托單位和有關(guān)成員單位組成的管理委員會，負(fù)責(zé)制定有關(guān)發(fā)展方向、規(guī)劃計劃，監(jiān)督和審查財務(wù)預(yù)決算，協(xié)調(diào)成員單位及合作單位間的關(guān)系。

第十六條 工程中心應(yīng)成立專家指導(dǎo)委員會，一般為7—15人。專家指導(dǎo)委員會由高層次技術(shù)、工程和管理專家組成，每屆任期3年。專家指導(dǎo)委員會成員中依托單位和本中心的專家人數(shù)原則上不超過三分之一。專家指導(dǎo)委員會負(fù)責(zé)審議有關(guān)工程技術(shù)研究開發(fā)年度工作計劃，評價工程設(shè)計試驗方案，提供技術(shù)經(jīng)濟咨詢及市場信息等。

第十七條 工程中心應(yīng)建立健全以下各項內(nèi)部管理制度和運行機制。

（一）對外實行設(shè)備資源開放、研究項目開放、學(xué)術(shù)交流開放和人才使用開放；

（二）建立良好的人才流動機制，吸引市內(nèi)外科技人員攜帶科研成果進行成果轉(zhuǎn)化；

（三）在機構(gòu)組建、項目申報、課題研究時應(yīng)加強產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，充分發(fā)揮各方優(yōu)勢；

（四）根據(jù)國家現(xiàn)行關(guān)于技術(shù)轉(zhuǎn)讓、知識產(chǎn)權(quán)等規(guī)定，簽訂有關(guān)技術(shù)轉(zhuǎn)讓或合作研究合同，建立互利互惠的開放合作機制，加強技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究實施。

（五）建立健全誠信監(jiān)管和責(zé)任追究機制，規(guī)范職業(yè)道德行為，預(yù)防和糾正科研和服務(wù)中的不端行為。

第十八條 工程中心應(yīng)加強知識產(chǎn)權(quán)的保護，對工程中心完成的專著、論文、軟件等研究成果均應(yīng)署工程中心名稱，專利申請、成果轉(zhuǎn)讓、申報獎勵等按有關(guān)規(guī)定辦理。

第十九條 工程中心建設(shè)采取多元化的投入機制，經(jīng)費來源主要依靠依托單位，積極爭取銀行貸款和市場融資，主管部門應(yīng)給予適當(dāng)?shù)难a助。

第二十條 工程中心建設(shè)經(jīng)費實行獨立核算，單獨列帳，?？顚Ｓ?。每年應(yīng)按有關(guān)規(guī)定編制年度預(yù)決算報告，接受有關(guān)部門監(jiān)督與檢查。

第二十一條 工程中心的建設(shè)管理采取在組建期間實行中期檢查、組建完成后實行驗收評估、通過驗收后實行動態(tài)考評的方式。

第二十二條 工程中心建設(shè)期間，依托單位應(yīng)于每年12月中旬向主管部門書面報告建設(shè)進展情況，主管部門審查并簽署意見后報市科技局。

第二十三條 市科技局將組織相關(guān)專家對在建的工程中心進行中期檢查。如發(fā)現(xiàn)未按建設(shè)任務(wù)書執(zhí)行的，督促整改。整改無效的，取消立項。根據(jù)市場變化和發(fā)展需要，確需調(diào)整建設(shè)任務(wù)書內(nèi)容和進度的，依托單位應(yīng)提前書面申請，經(jīng)主管部門審核后報市科技局批準(zhǔn)。

第二十四條 依托單位按建設(shè)任務(wù)書要求按期完成建設(shè)任務(wù)后，應(yīng)及時向主管部門提出驗收申請，并撰寫工程中心建設(shè)項目驗收總結(jié)報告，經(jīng)主管部門審查同意后報市科技局。對提前完成建設(shè)任務(wù)的，經(jīng)主管部門審查同意后依托單位可申請?zhí)崆膀炇铡?/p>

第二十五條 市科技局將組織相關(guān)專家進行驗收。驗收的程序是：

（一）依托單位根據(jù)建設(shè)任務(wù)書的條款自我驗收后，填寫《威海市工程技術(shù)研究中心建設(shè)項目驗收申請表》，向主管部門提出驗收申請。

（二）主管部門認(rèn)真審查驗收材料并進行實地考察，向市科技局提出驗收建議。

（三）市科技局組織專家對工程中心的驗收材料進行評審論證，并根據(jù)需要進行現(xiàn)場考察，形成驗收建議意見。

（四）市科技局根據(jù)年度驗收計劃和驗收建議意見，提出工程中心驗收意見后向社會公布。

第二十六條 驗收意見分優(yōu)秀、良好、較差三個等級。獲得優(yōu)秀、良好等級的工程中心，視為通過驗收，給予正式命名，授予依托單位“威海市×××工程技術(shù)研究中心”匾牌；獲得較差等級的工程中心，限期1年內(nèi)整改。

第二十七條 對通過驗收的工程中心實行動態(tài)管理，每兩年對工程中心運行情況及績效進行考評，并向社會公布考評結(jié)果。對考評較差的，限期1年內(nèi)整改。第二十八條 通過驗收的工程中心必須于每年12月中旬將本年度總結(jié)和下年度的工作計劃，連同相關(guān)統(tǒng)計報表一式二份報主管部門審查后報市科技局。

第二十九條 工程中心建設(shè)有以下情況之一的，依托單位應(yīng)向主管部門提出申請中止，主管部門報市科技局核準(zhǔn)。

（一）骨干技術(shù)人員離開依托單位、合作關(guān)系發(fā)生重大變化，項目無法實施的；

（二）依托單位發(fā)生重大變故，建設(shè)經(jīng)費不能足額及時到位，項目難以完成的；

（三）其他不可抗拒因素致使中心無法完成預(yù)期建設(shè)目標(biāo)的。

第三十條 工程中心建設(shè)有以下情況之一的，市科技局將視情況輕重予以通報批評、強制中止和撤消項目。

（一）項目主管部門、依托單位有弄虛作假行為、建設(shè)經(jīng)費不能落實到位等嚴(yán)重違規(guī)現(xiàn)象的；

（二）依托單位從事的主導(dǎo)行業(yè)或產(chǎn)權(quán)發(fā)生重大變化，不能在相關(guān)行業(yè)或區(qū)域發(fā)揮骨干支持作用；

（三）依托單位支持不力、管理不善，建設(shè)進度滯后于建設(shè)任務(wù)書的；不能按期完成建設(shè)任務(wù)；超期一年以上不能通過驗收或考評的；

（四）無故不接受市科技局和主管部門的調(diào)度、檢查、監(jiān)督、考評和驗收的；

（五）依托單位破產(chǎn)、倒閉的。

第三十一條 對申請中止、強制中止、撤消項目的，市科技局將面向社會公布取消其組建的工程中心，收回匾牌，停止撥付建設(shè)補助經(jīng)費。

第三十二條 對驗收獲得優(yōu)秀等級或有望成為國家、省工程中心的工程中心，市科技局將擇優(yōu)給予資金支持。

第三十三條 作為獨立法人的工程中心，可視同市級科研機構(gòu)直接向市科技局申請科技計劃，市科技局在年度科技計劃立項時，優(yōu)先支持工程中心申報的科技計劃項目。

第三十四條 依托單位在人才引進，在職人員攻讀碩士、博士學(xué)位，進修學(xué)習(xí)，參加國內(nèi)外專業(yè)性學(xué)術(shù)會議，晉升職稱等方面，應(yīng)優(yōu)先考慮工程中心科技人員。

第三十五條 對具備申報國家、省級工程技術(shù)研究中心條件的工程中心，市科技局將擇優(yōu)推薦其申報，對新認(rèn)定為國家、省級工程中心的，分別給予100萬元、40萬元的建設(shè)補助經(jīng)費（威發(fā)[2007]16號）。工程中心補助資金的使用范圍參照《威海市應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)專項資金管理暫行辦法》（威財教[2006]38號），任何單位和個人不得挪用和擠占。各市區(qū)應(yīng)建立工程中心建設(shè)補助資金，主管部門負(fù)責(zé)落實不低于市建設(shè)補助資金的匹配資金。

第三十六條 本辦法自頒布之日起施行，原《威海市工程技術(shù)研究中心暫行管理辦法》（威科計字〔2003〕50號）同時廢止。本辦法施行前立項批準(zhǔn)組建的工程中心，按原建設(shè)任務(wù)書或項目合同要求進行考評驗收，驗收通過后，按本辦法進行管理。

第三十七條 本辦法由市科技局負(fù)責(zé)解釋。

第二篇：山東工程技術(shù)研究中心管理辦法

山東省工程技術(shù)研究中心管理辦法

（試行）第一章 總

則

第一條 為進一步加強山東省工程技術(shù)研究中心（以下簡稱“工程中心”）的建設(shè)和管理，充分發(fā)揮其在工程化技術(shù)研究與開發(fā)、人才培養(yǎng)與引進、科技成果轉(zhuǎn)化等方面的作用，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合山東省實際，制定本辦法。

第二條 組建工程中心旨在加強我省工程化研究平臺建設(shè)，培養(yǎng)并聚集一批高素質(zhì)的工程化技術(shù)帶頭人和技術(shù)骨干，促進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，提高科技成果的成熟度、配套性和工程化水平，帶動相關(guān)行業(yè)或領(lǐng)域的技術(shù)進步，提高自主創(chuàng)新能力和市場競爭力，為調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和建設(shè)創(chuàng)新型山東提供技術(shù)支撐。

第三條 工程中心建設(shè)主要依托省內(nèi)有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域中科技實力和創(chuàng)新能力較高的科研機構(gòu)、高等院校和骨干龍頭企業(yè)，建成開放、流動、聯(lián)合、競爭的科研開發(fā)實體。鼓勵企業(yè)與科研機構(gòu)、高等院校聯(lián)合共建工程中心。

第四條 工程中心的主要任務(wù)：

（一）圍繞我省支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，針對行業(yè)或區(qū)域發(fā)展的重大關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性和共性技術(shù)問題開展攻關(guān)，進行系統(tǒng)化、配套化和工程化研究，提供可規(guī)?；a(chǎn)的成套技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、工藝、裝備，輻射帶動行業(yè)和區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新能力的提高和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（二）開展國際科技合作與交流，開展技術(shù)引進、消化吸收和再創(chuàng)新。接納國內(nèi)外相關(guān)科技人員攜帶科研成果進行工程化研究開發(fā)。

（三）培養(yǎng)聚集行業(yè)或領(lǐng)域需要的高水平工程技術(shù)人員和工程管理人員，為行業(yè)、企業(yè)提供工程技術(shù)人才培訓(xùn)。

（四）接受委托開展工程技術(shù)研究、設(shè)計、試驗和咨詢等工作，提高產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、技工貿(mào)一體化、自我良性發(fā)展的能力，培植發(fā)展科技產(chǎn)業(yè)。

第二章 管理機構(gòu)及其職責(zé)

第五條 工程中心的組建工作，由省科技廳統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一安排。各市科技局和省直有關(guān)部門（以下簡稱主管部門）配合省科技廳做好相關(guān)工作`。

第六條 各管理機構(gòu)的具體職責(zé)是：

（一）省科技廳的主要職責(zé)是：根據(jù)全省科技發(fā)展的總體部署和要求，組織編制工程中心建設(shè)指導(dǎo)意見和計劃，制定工程中心建設(shè)方針、布局原則、優(yōu)先領(lǐng)域和扶持措施；負(fù)責(zé)對工程中心進行審批、績效評估和考評驗收。

（二）主管部門的主要職責(zé)是：按照省科技廳的有關(guān)要求，負(fù)責(zé)組織本部門或地區(qū)的工程中心建設(shè)申報工作；調(diào)度工程中心日常運轉(zhuǎn)情況，協(xié)調(diào)解決運行期間存在的相關(guān)問題，并提供必要的人、財、物等保障條件。

第三章 申報與審批

第七條 省科技廳根據(jù)全省經(jīng)濟社會發(fā)展需要，制定和發(fā)布工程中心建設(shè)計劃或方案，以主管部門推薦和公開招標(biāo)等形式組建工程中心。第八條 申報工程中心建設(shè)任務(wù)的依托單位應(yīng)具備以下基本條件：

（一）屬于我省優(yōu)先發(fā)展的技術(shù)領(lǐng)域，擁有較好的工程技術(shù)研究和設(shè)計基礎(chǔ)，具有雄厚的科研與開發(fā)實力，在國內(nèi)同行業(yè)具有重要影響和突出優(yōu)勢，具備承擔(dān)國家和省重大科技項目的能力，擁有一定數(shù)量的具有自主知識產(chǎn)權(quán)、可供轉(zhuǎn)化的發(fā)明專利和重大技術(shù)成果。

（二）具有專門的研究開發(fā)機構(gòu)，擁有一定規(guī)模、相對穩(wěn)定的研究開發(fā)隊伍和技術(shù)水平高、工程化實踐經(jīng)驗豐富、結(jié)構(gòu)合理的創(chuàng)新學(xué)術(shù)團隊。其中，中高級工程技術(shù)人員占工程中心總?cè)藬?shù)的比例不低于40%。

（三）具備一定的工程技術(shù)試驗條件和基礎(chǔ)設(shè)施，有必要的檢測、分析、測試手段和工藝設(shè)備，具備承擔(dān)綜合性工程技術(shù)試驗任務(wù)和服務(wù)的能力。

（四）擁有較雄厚的科研資產(chǎn)和經(jīng)濟實力，有籌措資金的能力和信譽，有一定的自有資金。其中，依托單位為企業(yè)的，其上研究開發(fā)費用占年銷售收入的比例不低于5%。依托單位為高等院校、科研機構(gòu)的，同技術(shù)領(lǐng)域至少已推廣轉(zhuǎn)化3項重大技術(shù)成果。

（五）擁有改革意識強、勇于創(chuàng)新、高效精干、科學(xué)化管理的領(lǐng)導(dǎo)班子，有強有力的組織管理機構(gòu)和管理隊伍。項目負(fù)責(zé)人具有較高的專業(yè)水平和管理協(xié)調(diào)能力。

（六）與行業(yè)內(nèi)企業(yè)聯(lián)系緊密，具有較豐富的成果轉(zhuǎn)化經(jīng)驗和輻射帶動能力。

第九條 工程中心的申報按以下程序:

（一）依托單位根據(jù)工程中心建設(shè)指導(dǎo)意見和依托單位基本條件，自愿提出工程中心建設(shè)申請。

（二）主管部門根據(jù)工程中心建設(shè)部署，結(jié)合本行業(yè)、地區(qū)技術(shù)創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，擇優(yōu)推薦符合申報條件的依托單位作為申報單位。

（三）申報單位按要求如實填寫《山東省工程技術(shù)研究中心建設(shè)申請書》，并提交相關(guān)附件和證明材料。

（四）主管部門審核申報材料并簽署推薦意見，按技術(shù)領(lǐng)域轉(zhuǎn)報到省科技廳相關(guān)業(yè)務(wù)處（單位）。

第十條 省科技廳按照有關(guān)規(guī)定于每年10月定期審批工程中心。

第十一條 工程中心的審批按以下程序進行:

（一）省科技廳相關(guān)業(yè)務(wù)處（單位）對申報材料進行形式審查和資格審查，研究提出工程中心論證名單。

（二）相關(guān)業(yè)務(wù)處（單位）會同發(fā)展計劃處組織專家對申報材料進行評審論證，并根據(jù)需要進行現(xiàn)場考察，提出工程中心建設(shè)意見。

（三）發(fā)展計劃處匯總相關(guān)業(yè)務(wù)處（單位）的工程中心建設(shè)意見，經(jīng)廳辦公會研究確定后統(tǒng)一編號下文批復(fù)。

第十二條 相關(guān)業(yè)務(wù)處（單位）代表省科技廳與主管部門和依托單位共同簽訂《山東省工程技術(shù)研究中心建設(shè)計劃任務(wù)書》（一式四份），作為工程中心建設(shè)項目執(zhí)行和驗收考核的主要依據(jù)。

第十三條 每個專業(yè)方向原則上只設(shè)立一個工程中心，不重復(fù)建設(shè)。對競爭性強、具備招標(biāo)條件的工程中心建設(shè)，采取招投標(biāo) 的方式立項。

第四章 運行管理

第十四條 工程中心在國家產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)政策的指導(dǎo)下，實行開放、流動的運行機制，主要通過面向相關(guān)行業(yè)、企業(yè)承接工程化研究開發(fā)任務(wù)，實行有償服務(wù)，逐步實現(xiàn)自我發(fā)展的良性循環(huán)。

第十五條 工程中心建設(shè)周期一般為3年。工程中心與依托單位和其上級主管部門的隸屬關(guān)系不變，業(yè)務(wù)上相對獨立，經(jīng)濟上實行單獨核算，可以是獨立法人，也可與依托單位共有一個法人代表。

第十六條 工程中心實行主任負(fù)責(zé)制，應(yīng)成立主要由依托單位和有關(guān)成員單位組成的管理委員會，負(fù)責(zé)制定有關(guān)發(fā)展方向、規(guī)劃計劃，監(jiān)督和審查財務(wù)預(yù)決算，協(xié)調(diào)成員單位及合作單位間的關(guān)系。

第十七條 工程中心應(yīng)成立專家指導(dǎo)委員會，一般為7—15人。專家指導(dǎo)委員會由省內(nèi)外的高層次技術(shù)、工程和管理專家組成，每屆任期3年。專家指導(dǎo)委員會成員中依托單位和本中心的專家人數(shù)原則上不超過三分之一。

專家指導(dǎo)委員會負(fù)責(zé)審議有關(guān)工程技術(shù)研究開發(fā)工作計劃，評價工程設(shè)計試驗方案，提供技術(shù)經(jīng)濟咨詢及市場信息等。

第十八條 工程中心應(yīng)建立健全以下各項內(nèi)部管理制度和運行機制。

（一）對外實行設(shè)備資源開放、研究項目開放、學(xué)術(shù)交流開放和人才使用開放；

（二）建立良好的人才流動機制，吸引省內(nèi)外科技人員攜帶 科研成果進行成果轉(zhuǎn)化；

（三）在機構(gòu)組建、項目申報、課題研究時應(yīng)加強產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，充分發(fā)揮各方優(yōu)勢；

（四）根據(jù)國家現(xiàn)行關(guān)于技術(shù)轉(zhuǎn)讓、知識產(chǎn)權(quán)等規(guī)定，簽訂有關(guān)技術(shù)轉(zhuǎn)讓或合作研究合同，建立互利互惠的開放合作機制，加強技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究實施。

（五）建立健全誠信監(jiān)管和責(zé)任追究機制，規(guī)范職業(yè)道德行為，預(yù)防和糾正科研和服務(wù)中的不端行為。

第十九條 工程中心應(yīng)加強知識產(chǎn)權(quán)的保護，對工程中心完成的專著、論文、軟件等研究成果均應(yīng)署工程中心名稱，專利申請、成果轉(zhuǎn)讓、申報獎勵按有關(guān)規(guī)定辦理。

第二十條 工程中心建設(shè)采取多元化的投入機制，經(jīng)費來源主要依靠依托單位，積極爭取銀行貸款和市場融資，各級主管部門給予適當(dāng)?shù)难a助。

第二十一條 工程中心建設(shè)經(jīng)費實行獨立核算，單獨列帳，?？顚Ｓ?。每年應(yīng)按有關(guān)規(guī)定編制預(yù)決算報告，接受有關(guān)部門監(jiān)督與檢查。

第五章 驗收與考評

第二十二條 成立工程中心專家評審委員會，負(fù)責(zé)對全省工程中心的建設(shè)方針、總體規(guī)劃、建設(shè)計劃和保障實施等提出決策咨詢意見，參與國家工程中心的推薦論證和省工程中心進行檢查、驗收與考評。

第二十三條 工程中心的建設(shè)管理采取在組建期間實行中期檢查、組建完成后實行驗收評估、通過驗收后實行動態(tài)考評的方式。

第二十四條 工程中心建設(shè)期間，依托單位應(yīng)于每年12月中旬向主管部門書面報告建設(shè)進展情況，主管部門審查并簽署意見后報省科技廳。

第二十五條 省科技廳將委托工程中心專家評審委員會對在建的工程中心進行中期檢查。如發(fā)現(xiàn)未按建設(shè)任務(wù)書執(zhí)行的，督促整改。整改無效的，取消立項。

根據(jù)市場變化和發(fā)展需要，確需調(diào)整建設(shè)任務(wù)書內(nèi)容和進度的，依托單位應(yīng)提前書面申請，經(jīng)主管部門審核后報省科技廳批準(zhǔn)。

第二十六條 依托單位按建設(shè)任務(wù)書要求按期完成建設(shè)任務(wù)后，應(yīng)及時向主管部門提出驗收申請，并撰寫工程中心建設(shè)項目驗收總結(jié)報告，經(jīng)主管部門審查同意后報省科技廳。對按照建設(shè)任務(wù)書要求提前完成建設(shè)任務(wù)的，經(jīng)主管部門審查同意后依托單位可申請?zhí)崆膀炇铡?/p>

第二十七條 省科技廳將組織工程中心專家評審委員會進行現(xiàn)場驗收。驗收的程序是：

（一）依托單位根據(jù)建設(shè)任務(wù)書的條款自我驗收后，填寫《山東省工程技術(shù)研究中心建設(shè)項目驗收申請表》，向主管部門提出驗收申請。

（二）主管部門認(rèn)真審查驗收材料并進行實地考察，向省科技廳提出驗收建議。

（三）發(fā)展計劃處會同相關(guān)業(yè)務(wù)處（單位）組織召開工程中心專家評審委員會會議，對工程中心的驗收材料進行評審論證，并根據(jù)需要進行現(xiàn)場考察，形成驗收建議意見。

（四）發(fā)展計劃處根據(jù)驗收計劃和驗收建議意見，提出工程中心驗收意見，經(jīng)廳辦公會研究確定后批復(fù)公布。

第二十八條 驗收意見分優(yōu)秀、良好、較差三個等級。獲得優(yōu)秀、良好等級的工程中心，視為通過驗收，給予正式命名，授予依托單位“山東省×××工程技術(shù)研究中心”匾牌；獲得較差等級的工程中心，限期1年整改。

第二十九條 對通過驗收的工程中心實行動態(tài)管理，每兩年委托工程中心專家評審委員會對工程中心運行情況及績效進行考評，并向社會公布考評結(jié)果。對考評較差的，限1年內(nèi)整改。

第三十條 通過驗收的工程中心必須于每年12月中旬將本總結(jié)和下的工作計劃，連同相關(guān)統(tǒng)計報表一式二份報主管部門審查后報省科技廳。

第三十一條 工程中心建設(shè)有以下情況之一的，依托單位應(yīng)向主管部門提出申請中止，主管部門報省科技廳核準(zhǔn)。

（一）骨干技術(shù)人員離開依托單位、合作關(guān)系發(fā)生重大變化，項目無法實施的；

（二）依托單位發(fā)生重大變故，建設(shè)經(jīng)費不能足額及時到位，項目難以完成的；

（三）其他不可抗拒因素致使中心無法完成預(yù)期建設(shè)目標(biāo)的。第三十二條 工程中心建設(shè)有以下情況之一的，省科技廳將視情況輕重予以通報批評、強制中止和撤消項目。

（一）項目主管部門、依托單位有弄虛作假行為、建設(shè)經(jīng)費不能落實到位等嚴(yán)重違規(guī)現(xiàn)象的；

（二）依托單位從事的主導(dǎo)行業(yè)或產(chǎn)權(quán)發(fā)生重大變化，不能 在相關(guān)行業(yè)或區(qū)域發(fā)揮骨干支持作用；

（三）依托單位支持不力、管理不善，建設(shè)進度滯后于建設(shè)任務(wù)書的；不能按期完成建設(shè)任務(wù)；超期一年以上不能通過驗收或考評的；

（四）無故不接受省科技廳和主管部門的調(diào)度、檢查、監(jiān)督、考評和驗收的；

（五）依托單位破產(chǎn)、倒閉的。

第三十三條 對申請中止、強制中止、撤消項目的，省科技廳將面向社會公布取消其組建的工程中心，收回匾牌。

第六章 扶持措施

第三十四條 對驗收獲得優(yōu)秀等級或有望成為國家工程中心的工程中心，省科技廳將給予一定數(shù)額的項目建設(shè)補助資金。補助資金的使用范圍參照《山東省應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)資金管理暫行辦法》（魯財教〔2004〕17號），不得截留、挪用和擠占。

各市應(yīng)建立本級工程中心建設(shè)補助資金。主管部門負(fù)責(zé)落實不低于省建設(shè)補助資金的匹配資金。

第三十五條 作為獨立法人的工程中心，可視同省級科研機構(gòu)直接向省科技廳申請科技計劃，省科技廳在科技計劃立項時，優(yōu)先支持工程中心申報的科技計劃項目。對于具有較好產(chǎn)學(xué)研合作基礎(chǔ)、能夠進入省以上產(chǎn)業(yè)群、特色產(chǎn)業(yè)基地、示范園區(qū)的，給予優(yōu)先支持。

第三十六條 工程中心的儀器、設(shè)備及成套試驗裝備應(yīng)納入全省科研基礎(chǔ)條件平臺網(wǎng)絡(luò)。工程中心優(yōu)先、優(yōu)惠使用全省科研基礎(chǔ)條件平臺入網(wǎng)儀器設(shè)備。

第三十七條 依托單位在人才引進，在職人員攻讀碩士、博士 學(xué)位，進修學(xué)習(xí)，參加國內(nèi)外專業(yè)性學(xué)術(shù)會議，晉升職稱等方面，應(yīng)優(yōu)先考慮工程中心科技人員。

第三十八條 對具備申報國家級工程技術(shù)研究中心條件的工程中心，省科技廳將擇優(yōu)推薦其申報。

第七章 附

則

第三十九條 本辦法自頒布之日起施行，原《山東省工程技術(shù)研究中心暫行管理辦法》（魯科計字〔2002〕270號）同時廢止。本辦法施行前立項批準(zhǔn)組建的工程中心，按原建設(shè)任務(wù)書或項目合同要求進行考評驗收，驗收通過后，按本辦法進行管理。

第四十條 本辦法由省科技廳負(fù)責(zé)解釋。

第三篇：合肥市工程技術(shù)研究中心管理辦法

合科?2008?51號

關(guān)于印發(fā)《合肥市工程技術(shù)研究中心

管理辦法（修訂）》的通知

各縣區(qū)科技局，各有關(guān)單位：

為進一步加強合肥市工程技術(shù)研究中心的管理，經(jīng)研究，對2004年頒發(fā)的《合肥市工程技術(shù)研究中心管理辦法》（合科[2004]43號）進行修訂，現(xiàn)將《合肥市工程技術(shù)研究中心管理辦法（修訂）》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

附件：《合肥市工程技術(shù)研究中心管理辦法（修訂）》

二〇〇八年八月十四日

抄送：省科技廳，市財政局。主題詞：科技 工程技術(shù)研究中心△ 辦法 通知

合肥市工程技術(shù)研究中心管理辦法（修訂）

第一章 總 則

第一條 為促進和完善我市科技創(chuàng)新體系建設(shè)，加快企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新步伐，規(guī)范市級工程技術(shù)研究中心的認(rèn)定和管理（以下簡稱“中心”），依照國家、安徽省有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 中心是指依托于行業(yè)或領(lǐng)域內(nèi)科技實力較強的企業(yè)而建立的“開放、流動、聯(lián)合、競爭”的科研開發(fā)實體或組織。鼓勵企業(yè)、高等院校、科研機構(gòu)等共同出資，按照現(xiàn)代企業(yè)制度組建工程技術(shù)研究中心。

第三條 組建中心旨在加強企業(yè)與高等院校、科研院所產(chǎn)學(xué)研合作，建設(shè)工程化研發(fā)平臺，開發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的共性關(guān)鍵技術(shù)，提高科技成果的成熟性、配套性和工程化水平，帶動相關(guān)行業(yè)或領(lǐng)域的技術(shù)進步，提高自主創(chuàng)新能力和市場競爭力。

第四條 中心實行企業(yè)申報制度。中心的認(rèn)定每年組織一次，成熟一個、認(rèn)定一個。

第五條 根據(jù)整體規(guī)劃、合理布局的原則，在相同技術(shù)領(lǐng)域只建立一個工程技術(shù)研究中心。

第六條 工程技術(shù)研究中心任務(wù)：

（一）圍繞我市支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，針對行業(yè)或區(qū)域發(fā)展的重大技術(shù)問題開展攻關(guān)，進行系統(tǒng)化、配套化和工程化研究，提供可規(guī)?；a(chǎn)的成套技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、工藝、裝備。

（二）為行業(yè)或領(lǐng)域進行人員培訓(xùn)，培養(yǎng)高中級工程技術(shù)人員和工程管理人員。

（三）中心對外開放，接受企業(yè)、科研機構(gòu)和高等院校等單位委托的工程技術(shù)研究、設(shè)計、試驗和咨詢等任務(wù)。

（四）開展多種形式的國際、國內(nèi)科技合作與交流，積極開展技術(shù)的引進、消化吸收和再創(chuàng)新，接納國內(nèi)外相關(guān)科技人員攜帶科研成果，到中心進行工程化研究開發(fā)。

（五）積極發(fā)展科技產(chǎn)業(yè)，形成技工貿(mào)一體化、自我良性發(fā)展的能力。

第二章 申請與認(rèn)定

第七條 申報建立市級中心的單位應(yīng)具備下列條件：

（一）屬高新技術(shù)企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)或有行（產(chǎn)）業(yè)代表性的企業(yè)，在某一技術(shù)領(lǐng)域具有較雄厚的基礎(chǔ)、鮮明的特色和較強的技術(shù)開發(fā)能力。

（二）具有創(chuàng)新能力強、工程化實踐經(jīng)驗豐富的技術(shù)帶頭人和一定數(shù)量的工程技術(shù)研究設(shè)計人員和技術(shù)熟練工人。

（三）擁有雄厚的經(jīng)濟實力，能提供必要的建設(shè)資金，有較高的研發(fā)投入保證中心的運行。

（四）具有工程技術(shù)試驗條件和基礎(chǔ)設(shè)施，必要的試驗儀器、測試設(shè)備和工藝裝備。

（五）有一批技術(shù)含量高、市場前景廣闊的在研項目和具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)成果、發(fā)明專利或?qū)Ｓ屑夹g(shù)。

（六）產(chǎn)學(xué)研聯(lián)系密切，與國內(nèi)外高等院?；蚩蒲袡C構(gòu)有良好穩(wěn)定的科研合作關(guān)系。

（七）已初步形成自我良性循環(huán)的發(fā)展機制，領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)新意識強、具有較高的管理水平。

第八條 中心的申報認(rèn)定程序：

（一）申報單位按照規(guī)定格式填報《合肥市工程技術(shù)研究中心建設(shè)申報書》，并提交“合肥市工程技術(shù)研究中心建設(shè)項目可行性報告”。

（二）申報書受理后，根據(jù)規(guī)劃進行初步審查和篩選，在調(diào)研基礎(chǔ)上，組織有關(guān)專家對建設(shè)項目進行可行性論證。對通過論證并經(jīng)局長辦公會議研究確定后，申報單位填寫《合肥市工程技術(shù)研究中心建設(shè)項目任務(wù)書》。

（三）申報單位根據(jù)與市科技局簽訂的《合肥市工程技術(shù)研究中心建設(shè)項目任務(wù)書》，正式啟動實施中心建設(shè)?！逗戏适泄こ碳夹g(shù)研究中心建設(shè)項目任務(wù)書》是工程技術(shù)研究中心實施和驗收考核的主要依據(jù)。

（四）對企業(yè)已建立的研發(fā)機構(gòu)，符合本辦法所述認(rèn)定條件的可直接申請認(rèn)定；對未達到認(rèn)定條件的，先組建，后認(rèn)定。已被省級以上科技部門認(rèn)定為“工程技術(shù)研究中心”的，視同為市級中心，須向市科技局提交相關(guān)資料備案。

第三章 運行與管理

第九條 中心采取邊建設(shè)、邊運行的方式，建設(shè)期一般不超過三年。組建中心的依托單位是中心建設(shè)投入的主體，中心可采用與依托單位一體化的核算形式，并參照現(xiàn)代企業(yè)制度，健全人員、財務(wù)、資產(chǎn)、分配、考核等方面的管理制度。

第十條 中心實行主任負(fù)責(zé)制。根據(jù)需要可以成立由依托單位、有關(guān)高等院校或科研機構(gòu)共同組成的管理委員會，負(fù)責(zé)審議制定有關(guān)工程技術(shù)中心的發(fā)展方向、規(guī)劃；監(jiān)督和審查財務(wù)預(yù)決算；協(xié)調(diào)合作單位之間的工作任務(wù)，提供技術(shù)經(jīng)濟咨詢等，但不干預(yù)工程技術(shù)中心的日常事務(wù)。

第十一條 中心實行開放、流動的運行機制，面向相關(guān)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)，承接工程化研究開發(fā)任務(wù)。中心要納入合肥科技創(chuàng)新公共服務(wù)中心專業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺體系，開展相關(guān)為行業(yè)技術(shù)服務(wù)和成果轉(zhuǎn)化活動。通過合肥科技創(chuàng)新公共服務(wù)中心每年開展成果和技術(shù)服務(wù)至少兩次以上。中心的儀器設(shè)備納入合肥市科學(xué)儀器設(shè)備共享平臺，實行共享服務(wù)。中心要建立相應(yīng)的服務(wù)網(wǎng)站為行業(yè)提供服務(wù)。

第十二條 中心有關(guān)技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)實現(xiàn)的收入，報合肥科技創(chuàng)新公共服務(wù)中心備案，享受有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。中心取得的技術(shù)性收入主要用于中心自身的事業(yè)發(fā)展。

第十三條 中心應(yīng)充分利用依托單位為其提供的資金、行政保障和后勤支撐等，聯(lián)合專業(yè)相近或技術(shù)互補的中心，共同承擔(dān)國家、省、市重點項目，發(fā)揮中心綜合、配套優(yōu)勢。

第十四條 中心建設(shè)期間所需經(jīng)費籌集采取“單位自籌為主，財政撥款為輔”的原則。依托單位應(yīng)根據(jù)《合肥市工程技術(shù)研究中心建設(shè)項目任務(wù)書》的要求落實匹配資金并先期投入，確保組建工作順利進行。對因故無法繼續(xù)實施的，市科技局將緩撥、停撥科技經(jīng)費。

第十五條 市科技局對中心建設(shè)撥付的科技經(jīng)費，主要用于購置儀器、設(shè)備等。經(jīng)費實行單獨核算，必須專款專用，不得截留和挪用，不得用于基本建設(shè)。新添置儀器設(shè)備統(tǒng)一納入國有資產(chǎn)渠道依法管理，并接受審計監(jiān)督。

第四章 驗收與考評

第十六條 中心建設(shè)期間，每年年底前應(yīng)將中心建設(shè)情況以書面形式上報市科技局。

第十七條 中心完成組建任務(wù)后，應(yīng)及時提出驗收申請，對照《合肥市工程技術(shù)研究中心建設(shè)項目任務(wù)書》撰寫驗收報告，并提供中心運行的各項規(guī)章制度和系列文件以及其他證明資料（如：成果、專利證書等）進行驗收。經(jīng)驗收合格者，由市科技局授予“合肥市工程技術(shù)研究中心”銘牌。

第十八條 對中心建設(shè)期內(nèi)未能按期完成建設(shè)任務(wù)要求的，中心建設(shè)的依托單位要書面說明原因，市科技局提出限 6 期整改意見，未見成效的，取消其“合肥市工程技術(shù)研究中心”資格。經(jīng)委托會計師事務(wù)所審計后，追回所撥中心建設(shè)資金。

第十九條 對通過驗收的工程技術(shù)研究中心實行動態(tài)管理，市科技局每兩年一次對中心工作進行績效評估。對于成績突出的中心，推薦申報“安徽省工程技術(shù)研究中心”。在條件相同的前提下，在科技計劃項目立項等方面給予優(yōu)先支持。對管理不善者，責(zé)成其限期改進，對連續(xù)兩次績效評估較差者，取消其中心的資格。

第五章 附 則

第二十條 本辦法由市科技局負(fù)責(zé)解釋。

第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起實施，原市科技局發(fā)布的《合肥市工程技術(shù)研究中心管理辦法》同時廢止。

第四篇：合肥工程技術(shù)研究中心管理辦法修訂

合肥市工程技術(shù)研究中心管理辦法（修訂）

第一章 總 則

第一條 為促進和完善我市科技創(chuàng)新體系建設(shè)，加快企事業(yè)單位技術(shù)創(chuàng)新步伐，規(guī)范市級工程技術(shù)研究中心（以下簡稱“中心”）的認(rèn)定和管理，根據(jù)《安徽省工程技術(shù)研究中心暫行管理辦法》、《安徽省工程技術(shù)研究中心績效考核管理辦法（暫行）》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱“中心”，是指依托于行業(yè)或領(lǐng)域內(nèi)科技實力較強獨立法人的企事業(yè)單位，建立的“開放、流動、聯(lián)合、競爭”的科研開發(fā)實體?！爸行摹睋碛幸涣鞯墓こ碳夹g(shù)研究開發(fā)、設(shè)計和試驗的專業(yè)人才隊伍，具有較完備的工程技術(shù)綜合配套試驗條件，能夠提供多種綜合性服務(wù)，并具有自我良性循環(huán)發(fā)展機制，是合肥市科技基礎(chǔ)條件平臺的重要組成部分，是區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)的重要科技設(shè)施。

第三條 組建“中心”旨在加強企業(yè)工程化研發(fā)平臺建設(shè)。開發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的共性關(guān)鍵技術(shù)，提高科技成果的成熟性、配套性和工程化水平，帶動相關(guān)行業(yè)或領(lǐng)域的技術(shù)進步，提高自主創(chuàng)新能力和市場競爭力。鼓勵企業(yè)、高等院校、科研機構(gòu)等單位開展產(chǎn)學(xué)研合作，按照現(xiàn)代企業(yè)管理制度，共同組建工程技術(shù)研究中心。

第四條 “中心”實行申報制度。每年4月份，由市科技局發(fā)

-1-布市級工程技術(shù)研究中心申報指南，各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技管理部門組織申報和推薦，并于6月底前報市科技局審核確認(rèn)。第五條 根據(jù)整體規(guī)劃、合理布局的原則，在相同技術(shù)領(lǐng)域原則上只建立一個“中心”。鼓勵“中心”成為獨立法人的研發(fā)實體。

第六條 工程技術(shù)研究中心任務(wù)：

（一）圍繞我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，針對行業(yè)或區(qū)域發(fā)展的重大技術(shù)問題開展攻關(guān)，進行系統(tǒng)化、配套化和工程化研究，提供可規(guī)?；a(chǎn)的成套技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、工藝、裝備。

（二）為行業(yè)或領(lǐng)域進行人員培訓(xùn)，培養(yǎng)高層次工程技術(shù)人員，通過“中心”引進一批高層次人才。

（三）“中心”對外開放，接受企業(yè)、科研機構(gòu)和高等院校等單位委托的工程技術(shù)研究、設(shè)計、試驗、咨詢和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化等。

（四）開展多種形式的國際、國內(nèi)科技合作與交流，積極開展技術(shù)的引進、消化吸收和再創(chuàng)新，接納國內(nèi)外相關(guān)科技人員攜帶科研成果，到中心進行工程化研究開發(fā)。

第二章 申報與確認(rèn)

第七條 申報建立“中心”的單位應(yīng)具備下列條件：

（一）屬國家級高新技術(shù)企業(yè)、市級以上創(chuàng)新型（試點）企業(yè)、市級以上龍頭企業(yè)或有行（產(chǎn)）業(yè)代表性的企事業(yè)單位，在-2-某一技術(shù)領(lǐng)域具有較雄厚的基礎(chǔ)和較強的技術(shù)開發(fā)能力。

（二）具有創(chuàng)新能力強、工程化實踐經(jīng)驗豐富的技術(shù)帶頭人和一定數(shù)量的工程技術(shù)研究設(shè)計人員，其中有引進的高層次研發(fā)人員。

（三）擁有雄厚的經(jīng)濟實力，近兩年每年銷售收入達2000萬元以上，能提供必要的建設(shè)資金，有較高的研發(fā)投入保證中心的運行。

（四）具有工程技術(shù)試驗條件和基礎(chǔ)設(shè)施，必要的試驗儀器、測試設(shè)備和工藝裝備。

（五）有一批技術(shù)含量高、市場前景廣闊的在研項目和具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)成果、發(fā)明專利或?qū)Ｓ屑夹g(shù)。

（六）產(chǎn)學(xué)研聯(lián)系密切，與國內(nèi)外高等院?；蚩蒲袡C構(gòu)有良好穩(wěn)定的科研合作關(guān)系。

（七）管理團隊創(chuàng)新意識強，具有較高的管理水平。第八條 “中心”的申報認(rèn)定程序：

（一）“中心”申報單位按照規(guī)定格式填報《合肥市工程技術(shù)研究中心建設(shè)申報書》，并提交“合肥市工程技術(shù)研究中心建設(shè)項目可行性報告”。

（二）各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技管理部門受理后，在調(diào)研基礎(chǔ)上進行審查。經(jīng)專家評審、研究后，報市科技局審核確認(rèn)。

（三）“中心”實行合同管理，合肥市科技局下達當(dāng)年組建批文后，由合肥市科技局、各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技管理部門以及申報單位三方共同簽訂《合同任務(wù)書》，申報單位根據(jù)《合同任務(wù)書》啟動實施“中心”建設(shè)。《合同任務(wù)書》是“中心”

-3-實施和驗收考核的主要依據(jù)。

第三章 運行與管理

第九條 “中心”采取邊建設(shè)、邊運行的方式，建設(shè)期為兩年。組建中心的依托單位是“中心”建設(shè)投入的主體，業(yè)務(wù)相對獨立，經(jīng)費單獨核算。制定有關(guān)工程技術(shù)研究中心的發(fā)展方向、規(guī)劃；監(jiān)督和審查財務(wù)預(yù)決算；協(xié)調(diào)合作單位之間的工作任務(wù)，建立健全人員、財務(wù)、資產(chǎn)、分配、考核等方面的管理制度。

第十條 “中心”實行開放、流動的運行機制，面向相關(guān)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)，承接工程化研究開發(fā)任務(wù)。“中心”要建立相應(yīng)的服務(wù)網(wǎng)站為行業(yè)提供服務(wù)。

第十一條 “中心”建設(shè)期間所需經(jīng)費籌集采取“單位自籌為主，財政撥款為輔”的原則，財政資金由各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)按自主創(chuàng)新政策經(jīng)予兌現(xiàn)。依托單位應(yīng)根據(jù)《合同任務(wù)書》的要求落實匹配資金并先期投入，確保組建工作順利進行。

第十二條 支持“中心”建設(shè)的財政資金主要用于購置技術(shù)開發(fā)的儀器、設(shè)備等。經(jīng)費實行單獨核算，必須?？顚Ｓ?，不得截留和挪用，不得用于基本建設(shè)?！爸行摹钡膬x器設(shè)備納入合肥市科學(xué)儀器設(shè)備共享平臺，實行共享服務(wù)。

第四章 績效考核

第十三條 “中心”建設(shè)期間，每年12月31日前將“中心”-4-建設(shè)情況以書面形式上報縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技管理部門。

第十四條 “中心”完成組建任務(wù)后，應(yīng)及時提出評估申請，對照《合同任務(wù)書》撰寫自評報告，并提供“中心”運行的各項規(guī)章制度和系列文件以及其他證明資料（如：成果、專利證書等）。評估通過者，由市科技局命名為“合肥市工程技術(shù)研究中心”。

第十五條 對通過評估的工程技術(shù)研究中心實行動態(tài)管理，各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技管理部門于每年12月底前，對“中心”工作進行考核，報市科技局核查。對于考核優(yōu)秀的“中心”，優(yōu)先推薦申報“安徽省工程技術(shù)研究中心”。考核不合格者，責(zé)令限期整改，六個月后仍達不到考核要求的，取消其“中心”資格。

第五章 附 則

第十六條 本辦法由市科技局負(fù)責(zé)解釋。

第十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期2年。原市科技局發(fā)布的《合肥市工程技術(shù)研究中心管理辦法（修訂）》（合科〔2011〕59號）同時廢止。

第五篇：廈門市工程技術(shù)研究中心管理辦法

廈門市工程技術(shù)研究中心管理辦法

第一章 總則

第一條 為建立健全廈門科技創(chuàng)新體系，促進產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合，提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)競爭能力，充分發(fā)揮工程技術(shù)研究中心在區(qū)域科技創(chuàng)新體系和產(chǎn)業(yè)集群公共技術(shù)研發(fā)與服務(wù)平臺建設(shè)中的引導(dǎo)和示范作用，依據(jù)《廈門經(jīng)濟特區(qū)科學(xué)技術(shù)進步條例》和《國家工程技術(shù)研究中心管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱工程技術(shù)研究中心(以下簡稱“工程中心”)是依托在行業(yè)或技術(shù)領(lǐng)域具有較強影響力和研發(fā)實力的骨干企業(yè)、高校或科研機構(gòu)等非貿(mào)易實體組建的財務(wù)獨立核算或具獨立法人地位的研發(fā)機構(gòu)。

第三條 市科學(xué)技術(shù)局會同市財政局負(fù)責(zé)工程中心的確認(rèn)和管理等工作。

鼓勵、引導(dǎo)企業(yè)、高校和科研機構(gòu)組建工程中心，經(jīng)確認(rèn)后給予相應(yīng)的優(yōu)惠政策和扶持。

第四條 工程中心的主要職責(zé)和任務(wù)是：

（一）針對行業(yè)或領(lǐng)域發(fā)展中的關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)問題，組織攻關(guān)，帶動原始創(chuàng)新；積極轉(zhuǎn)化有應(yīng)用前景的科研成果，組織技術(shù)集成和關(guān)聯(lián)配套，開發(fā)成熟配套的新技術(shù)、新工藝、新技術(shù)裝備和新產(chǎn)品；協(xié)助企業(yè)引進急需的國外技術(shù)，充分發(fā)揮產(chǎn)學(xué)研合作優(yōu)勢，開展消化、吸收和再創(chuàng)新活動；自主研發(fā)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和裝備。

（二）積極為行業(yè)培訓(xùn)急需的各類技術(shù)人員和技術(shù)管理人員；結(jié)合國內(nèi)外智力引進工作，積極開展各種技術(shù)和管理培訓(xùn)、行業(yè)或領(lǐng)域的新技術(shù)

講座、國內(nèi)外科技合作與交流活動等，特別是開展海峽兩岸產(chǎn)業(yè)與科技合作交流活動。

（三）實行開放服務(wù)，接受地方政府、行業(yè)或部門以及企業(yè)、高校和科研機構(gòu)等單位委托的研究開發(fā)和檢測任務(wù)，創(chuàng)造條件爭取各種認(rèn)證資格，積極為企業(yè)提供研發(fā)、檢測和技術(shù)咨詢等各項服務(wù)。

第二章 申請與確認(rèn)

第五條 申請確認(rèn)市級工程中心的單位，應(yīng)具備以下條件：

（一）生產(chǎn)性企業(yè)年銷售收入在5000萬元以上，軟件類企業(yè)年銷售收入在2000萬元以上；高校必須依托專業(yè)學(xué)院（每個學(xué)院原則上只建一個）；科研機構(gòu)必須具有獨立法人地位，規(guī)模在100人以上（每個研究機構(gòu)原則上只建一個）。

（二）具有較強的研究開發(fā)能力，在該技術(shù)領(lǐng)域處于國內(nèi)領(lǐng)先水平，研發(fā)人員超過30人。

（三）企業(yè)持續(xù)進行研究開發(fā)活動，且近三個會計的研究開發(fā)費用總額占銷售總額的比例符合如下要求：

1、最近一年銷售收入小于5000萬元的企業(yè)，比例不低于6%；

2、最近一年銷售收入在5000萬元至20，000萬元的企業(yè)，比例不低于4%；

3、最近一年銷售收入在20，000萬元以上的企業(yè)，比例不低于3%。其中，企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費用占全部研究開發(fā)費用總額的比例不低于60%。

（四）曾經(jīng)承擔(dān)、完成國家或省、市科技計劃項目，或自主研發(fā)的項目獲得過國家、省市科技獎勵，或有科技成果轉(zhuǎn)化經(jīng)驗，創(chuàng)新績效顯著。

（五）組織體系完善，有明確發(fā)展目標(biāo)和規(guī)劃，具有穩(wěn)定的產(chǎn)學(xué)研合作機制，建立了科學(xué)的運營管理體制和科技創(chuàng)新機制，能夠提供開放服務(wù)。

（六）負(fù)責(zé)人重視工程中心工作，具有較強的創(chuàng)新意識、公共服務(wù)意識和科學(xué)化管理能力，能為工程中心建設(shè)創(chuàng)造良好的條件，并確保對工程中心的持續(xù)投入和提供后勤保障。

（七）擁有若干技術(shù)水平較高、工程化實踐和項目管理經(jīng)驗豐富的技術(shù)帶頭人；擁有一批較高水平的工藝技術(shù)研究、產(chǎn)品開發(fā)和分析檢測技術(shù)人員；擁有一定數(shù)量的熟練技術(shù)工人。

（八）具備工程技術(shù)試驗設(shè)備和工藝設(shè)備，有必要的檢測、分析手段，具有一定的科研開發(fā)場所等基礎(chǔ)設(shè)施。

第六條 市科學(xué)技術(shù)局根據(jù)“成熟一個，確認(rèn)一個”的原則，組織確認(rèn)。對于多個同類企業(yè)申請確認(rèn)同類工程中心并且具備招標(biāo)條件的，由市科學(xué)技術(shù)局組織招投標(biāo)。

第七條 申請工程中心確認(rèn)程序如下：

（一）申請單位向市科學(xué)技術(shù)局提出書面確認(rèn)申請，申報材料包括：

1、廈門市工程技術(shù)研究中心確認(rèn)申請表；

2、廈門市工程技術(shù)研究中心建設(shè)情況報告；

3、經(jīng)具有資質(zhì)的中介機構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個會計研究開發(fā)費用情況表（實際年限不足三年的按實際經(jīng)營年限），并附研究開發(fā)活動說明材料；

4、其他證明材料。

（二）市科學(xué)技術(shù)局根據(jù)申請材料對申請單位進行調(diào)研核實后，組織專家進行評審。

（三）根據(jù)專家評審結(jié)果，由市科學(xué)技術(shù)局會同市財政局和相關(guān)部門進行審核，審核情況按照公正、公開、公平原則，在廈門市科技信息網(wǎng)上公示10天，接受社會監(jiān)督。

（四）經(jīng)公示無異議的工程中心，由市科學(xué)技術(shù)局、市財政局聯(lián)合行文批準(zhǔn)，頒發(fā)統(tǒng)一制作的牌匾、證書，享受有關(guān)優(yōu)惠政策和財政科技經(jīng)費資助。

第三章 績效考評

第八條 對已確認(rèn)的工程中心，按照《廈門市工程技術(shù)研究中心評價指標(biāo)體系》，每兩年進行一次績效考評。績效考評程序如下：

（一）工程中心根據(jù)要求報送以下評價材料：

1、近兩年的工作報告；

2、經(jīng)具有資質(zhì)的會計師事務(wù)所鑒證的企業(yè)近兩年的研究開發(fā)費用情況；

3、其他有關(guān)證明材料。

（二）市科技局組織專家或委托符合條件的科技中介服務(wù)機構(gòu)，對報送的評價材料及相關(guān)情況進行核對，按照《廈門市工程技術(shù)研究中心評價指標(biāo)體系》進行分析評估，評估結(jié)果在廈門市科技信息網(wǎng)上公示。

第九條 工程中心評估結(jié)果分為以下等級：

（一）評估得分90分及以上為優(yōu)秀；

（二）評估得分80～89分為良好；

（三）評估得分70～79分為合格；

（四）有下列情況之一的，評估為不合格：

1、評估得分低于70分；

2、逾期一個月不報送評價材料且未有正當(dāng)理由的；

3、提供虛假評價材料。

第十條

通過績效考評的工程中心，優(yōu)先獲得市科技計劃項目的支持并推薦申報國家項目；評估優(yōu)秀且符合國家、省工程技術(shù)研究中心的申報條件，推薦其申報國家、省工程技術(shù)研究中心。

第十一條 有下列情況之一的，取消其廈門市工程技術(shù)研究中心資格，兩年內(nèi)不得重新申請：

（一）連續(xù)兩次評估不合格；

（二）所依托單位自行要求取消；

（三）所依托單位被依法終止；

（四）所依托單位有偷、漏稅或騙取出口退稅、侵害知識產(chǎn)權(quán)等嚴(yán)重的違法行為，或由于技術(shù)原因發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故。

（五）所依托單位提供材料的內(nèi)容及數(shù)據(jù)弄虛作假的。

第四章 監(jiān)督管理

第十二條 工程中心實行主任負(fù)責(zé)制，可與依托單位共有一個法人代表。鼓勵、支持設(shè)立具有獨立法人地位的工程中心。工程中心財務(wù)實行獨立核算，管理規(guī)范。

第十三條 工程中心次年1月向市科學(xué)技術(shù)局報送工作總結(jié)，分析報告其所在領(lǐng)域的工程技術(shù)科研進展及國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)與趨勢。

第十四條 工程中心在國家和地方宏觀經(jīng)濟政策、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)規(guī)劃的指導(dǎo)下，發(fā)揮市場機制，面向全市相關(guān)行業(yè)、企業(yè)和科研單位，承接技

術(shù)開發(fā)和工程化設(shè)計任務(wù)，實行有償服務(wù)，逐步實現(xiàn)科研—開發(fā)—產(chǎn)品—市場－再開發(fā)的良性循環(huán)，取得的經(jīng)濟收益，主要用于其自身的事業(yè)發(fā)展。

第十五條 工程中心要采取開放、流動和競爭的機制，不斷吐故納新，保持精干力量，逐步形成一支年齡梯次、專業(yè)結(jié)構(gòu)合理的優(yōu)秀工程技術(shù)人員隊伍。

第十六條 工程中心所依托單位發(fā)生改制、合并、分立、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、更名等重大變更事項的，應(yīng)在辦理相關(guān)手續(xù)后三個月內(nèi)，向市科學(xué)技術(shù)局書面報告有關(guān)變更情況；

如屬國家、省認(rèn)定工程中心的，需同時將有關(guān)變更情況向國家、省主管部門報告。對市級工程中心，市科學(xué)技術(shù)局根據(jù)實際情況決定原確認(rèn)的工程中心資格是否保留。

第五章 資助經(jīng)費及使用

第十七條

工程中心建設(shè)經(jīng)費由依托單位自籌解決。對獲得市級工程中心確認(rèn)的，市財政按廈委發(fā)?2006?13號文規(guī)定，以項目的形式給予資助，其中：獲得市級工程中心確認(rèn)的，給予50萬元科技經(jīng)費資助；獲得國家級工程中心確認(rèn)的，給予補足300萬元科技經(jīng)費資助。

第十八條 政府資助資金根據(jù)預(yù)算安排，由工程中心依托單位提出符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際的具體項目報送市科學(xué)技術(shù)局，經(jīng)專家評審論證后，會同市財政局下達項目資金計劃，撥付資金。項目完成后，市科學(xué)技術(shù)局組織專家進行驗收。

第十九條 項目資助經(jīng)費必須?？顚Ｓ谩Ｖ饕糜谫徶醚芯块_發(fā)試驗所必需的儀器設(shè)備和必要的技術(shù)及軟件，不得用于基建支出。

第二十條 新添置的有關(guān)儀器、設(shè)備和高價值軟件等，按照有關(guān)固定資產(chǎn)管理辦法進行管理，經(jīng)費使用情況由依托單位編報決算表，報送市科學(xué)技術(shù)局、市財政局備案，并接受有關(guān)部門的審計與監(jiān)督。

第六章 附 則

第二十一條 本辦法由市科學(xué)技術(shù)局會同市財政局負(fù)責(zé)解釋。第二十二條 本辦法自頒布之日起一個月后施行?！稄B門市工程技術(shù)研究中心管理辦法》（廈科聯(lián)字?2007?02號）同時廢止。