第一篇:組建農(nóng)民專業(yè)合作需要什么樣程序運(yùn)作
組建農(nóng)民專業(yè)合作需要什么樣程序運(yùn)作
組建農(nóng)民專業(yè)合作農(nóng)民專業(yè)合作組織 一般可以按6列程序運(yùn)作
一、發(fā)起籌備
1.成立籌備委員會(huì),制定籌備工作方案?;I委會(huì)主要由發(fā)起人和有關(guān)工作人員組成,必要時(shí)應(yīng)成立專門辦事機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)籌備和制定工作方案。工作方案包括為什么籌建該合作組織,由誰牽頭發(fā)起,會(huì)員入會(huì)條件及合作組織籌備程序等。
2.由發(fā)起人擬定社名,確立業(yè)務(wù)范圍。發(fā)起人一般由5—7人組成,由發(fā)起人會(huì)商擬定合作組織名稱,確定本組織業(yè)務(wù)區(qū)域、業(yè)務(wù)項(xiàng)目、經(jīng)營方式,并說明發(fā)起成立的緣由,預(yù)計(jì)會(huì)員人數(shù)及籌集的資金總額等。
3.準(zhǔn)備發(fā)起申請書。將上述發(fā)起人討論研究確定的內(nèi)容填入合作組織發(fā)起申請表,并同時(shí)準(zhǔn)備好申請報(bào)告。申請報(bào)告內(nèi)容主要包括:本社宗旨,業(yè)務(wù)范圍,經(jīng)營效益,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和下屬組織等。
二、申報(bào)批準(zhǔn)
向有關(guān)部門申報(bào)批準(zhǔn),主要是便于合作組織的主管部門與發(fā)起人加強(qiáng)聯(lián)系,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理。主管部門接到合作組織發(fā)起人報(bào)送的組建申請書后,應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行審查,包括發(fā)起人是否有組織能力,該合作組織業(yè)務(wù)數(shù)量是否達(dá)到組建規(guī)模,預(yù)期效益如何等等。基本符合條件后,即可下達(dá)同意組建批復(fù)。
三、制定章程
申請人接到主管部門準(zhǔn)予組建的批復(fù)公文后,應(yīng)即時(shí)召開籌委會(huì),吸納會(huì)員,參照有關(guān)示范章程擬定本組織章程及業(yè)務(wù)計(jì)劃草案。
四、推薦理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)候選人名單
依托有關(guān)部門和社會(huì)力量創(chuàng)建的合作組織,應(yīng)注意吸納足夠數(shù)量的農(nóng)民成員參加理事會(huì)和監(jiān)事會(huì)。
五、召開成立大會(huì)
在上述各項(xiàng)籌備工作任務(wù)完成后,即可呈請當(dāng)?shù)睾献鹘M織主管部門派員出席指導(dǎo),并于合作組織成立7日前,通知會(huì)員參加大會(huì),如會(huì)員較多,則可按規(guī)定要求選派會(huì)員代表出席成立大會(huì)。成立大會(huì)一般包括如下議程:
1.主持人宣布本合作組織加入成員名單、人數(shù)、代表人數(shù),如到會(huì)人數(shù)符合成立合作組織成立有關(guān)規(guī)定后,即宣布成立大會(huì)開始。
2.籌委會(huì)負(fù)責(zé)人作合作組織籌備工作報(bào)告。
3.主管機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人宣布本合作組織成立的批復(fù)。
4.宣讀章程草案,并請討論后表決通過。
5.提出理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)候選人名單,并進(jìn)行選舉。
6.理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)分別召開第一次會(huì)議,推選常務(wù)理事、理事長和監(jiān)事長。
7.主持人宣布常務(wù)理事、理事長、監(jiān)事長等人選名單。
8.理事長、監(jiān)事長講話。
9.黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)社會(huì)各界代表講話。
10.宣布成立大會(huì)結(jié)束(會(huì)議記錄規(guī)格附后)。
六、組建工作機(jī)構(gòu)
1.召開工作會(huì)議,成立辦事機(jī)構(gòu)。由理事長主持常務(wù)理事工作會(huì)議,研究成立合作組織辦事機(jī)構(gòu)和有關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門。業(yè)務(wù)大的合作組織,可由理事長聘任總經(jīng)理。
2.聘任辦事機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人,業(yè)務(wù)量小的合作社,由理事長直接聘任,設(shè)置總經(jīng)理的由總經(jīng)理聘任部門負(fù)責(zé)人。由各部門負(fù)責(zé)人招聘精干業(yè)務(wù)工作人員。
3.召開業(yè)務(wù)會(huì)議,由理事長或總經(jīng)理主持、有關(guān)業(yè)務(wù)部門參加討論研究工作計(jì)劃,布置和開展合作社業(yè)務(wù)工作。
第二篇:農(nóng)民專業(yè)合作社組建須知
農(nóng)民專業(yè)合作社組建須知
一、組建的條件
專業(yè)合作社的組建受諸多因素的影響,需要一定的前提和條件,因此,在組建之前要對諸多影響因素進(jìn)行充分的調(diào)查和綜合分析。
(一)外部條件
1、要有資源優(yōu)勢。因地制宜選項(xiàng)目,這是農(nóng)業(yè)種養(yǎng)業(yè)項(xiàng)目能否成功的決定因素。各地的自然環(huán)境條件,每個(gè)人的技術(shù)能力及市場條件大相徑庭,同樣一個(gè)項(xiàng)目,在這個(gè)地方發(fā)展比較好,在另一個(gè)地方就不一定適宜發(fā)展。
2、要有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。一般來講,一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)由于其獨(dú)特的自然資源及政府的扶持引導(dǎo),會(huì)在一定區(qū)域內(nèi)形成有比較優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè),圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)建的專業(yè)合作社才具有生命力。
3、要有市場需求。近幾年來,隨著市場經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,農(nóng)業(yè)項(xiàng)目選取的準(zhǔn)確與否直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)種植效益的高低。市場似一只無形的手無時(shí)不在制約著農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格。因此,創(chuàng)建種養(yǎng)殖的農(nóng)民專業(yè)合作社必須先了解、熟悉、分析市場行情,把握、預(yù)測市場,選擇市場前景好、市場競爭力強(qiáng)的項(xiàng)目,才有可能取得好的效益。
4、要有農(nóng)民的合作自愿基礎(chǔ)。專業(yè)合作社是農(nóng)民的合作經(jīng)濟(jì)組織,其基本原則之一就是自愿。因此,農(nóng)民專業(yè)合作社創(chuàng)辦時(shí)要充分尊重農(nóng)民愿望,堅(jiān)持入社自愿的原則,不能搞強(qiáng)迫命令或變相強(qiáng)迫農(nóng)民入社,要多做宣傳解釋說明工作。具體說可以采取以下幾個(gè)基本步驟:一是把農(nóng)民召集起來,向農(nóng)民講清成立農(nóng)民專業(yè)合作社的好處、可行性、未來的發(fā)展前景以及存在的風(fēng)險(xiǎn)等,讓農(nóng)民真正了解到專業(yè)合作社能給他們帶來實(shí)實(shí)在在的好處。二是抓示范。農(nóng)民很講實(shí)惠,有效益他就會(huì)跟著干,沒有實(shí)惠他就會(huì)站在一邊看,怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)。因此,要發(fā)揮專業(yè)大戶的帶動(dòng)作用,讓農(nóng)民看到實(shí)實(shí)在在的好處,用身邊看得見、摸得著的事例引導(dǎo)他們。
(二)內(nèi)部條件
不同地區(qū)的合作社成立的具體條件有所差異,但基本應(yīng)具備以下條件:
1、有一定數(shù)量的社員。農(nóng)民專業(yè)合作社的社員不少于5人,其中依法享有農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)或從事捕撈生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)村集體經(jīng)營組織的社員至少占社員總數(shù)的80%以上。合作社社員應(yīng)符合以下條件:
(1)具有民事行為能力的中國公民;(2)能夠利用農(nóng)民專業(yè)合作社提供的服務(wù);(3)承認(rèn)并遵守章程,履行章程規(guī)定的加入手續(xù)。中國的企業(yè)法人、社會(huì)團(tuán)體法人、事業(yè)單位法人從事與農(nóng)民專業(yè)合作社業(yè)務(wù)有關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),可以成為農(nóng)民專業(yè)合作社的社員。但具有公共管理職能或受委托行使公共管理職能的法人不得加入農(nóng)民專業(yè)合作社。主要指涉農(nóng)領(lǐng)域的農(nóng)業(yè)三站及部分被授權(quán)行使公共事業(yè)管理職能的縣級以上供銷合作社聯(lián)合社。城市居民可以成為社員,但不超過總數(shù)的20%。公務(wù)員不能成為社員。
2、有基本章程。農(nóng)民專業(yè)合作社章程是決定專業(yè)合作社有關(guān)事宜的重要原則和規(guī)定,也是規(guī)范社員行為的準(zhǔn)則,章程可以規(guī)定社員承諾承擔(dān)保證責(zé)任的方式和金額。
3、有符合法律規(guī)定的組織機(jī)構(gòu)。
《農(nóng)民專業(yè)合作社法》規(guī)定農(nóng)民專業(yè)合作社必設(shè)組織機(jī)構(gòu)為理事長、社員大會(huì)。理事會(huì)、社員代表大會(huì)、執(zhí)行監(jiān)事、監(jiān)事會(huì)等,可根據(jù)合作社的規(guī)模、發(fā)展需要等確定是否設(shè)立,由合作社自行確定。
(1)社員(代表)大會(huì)的產(chǎn)生。農(nóng)民專業(yè)合作社社員大會(huì)由全體社員組成,是本組織的權(quán)力機(jī)構(gòu),農(nóng)民專業(yè)合作社社員超過150人以上的,可以設(shè)置社員代表大會(huì),一般按照15-20%的比例選舉產(chǎn)生,其職權(quán)由章程規(guī)定。
(2)理事會(huì)的產(chǎn)生。農(nóng)民專業(yè)合作社可設(shè)立理事會(huì),理事會(huì)一般為3人以上奇數(shù),由社員大會(huì)在本合作社社員中選舉產(chǎn)生,在理事會(huì)成員中由社員直接選舉產(chǎn)生理事長一名。社員較少的合作社可以不設(shè)立理事會(huì),只設(shè)理事長一名,在社員中直接選舉產(chǎn)生。理事長為本社的法定代表人,對社員(代表)大會(huì)負(fù)責(zé),其職權(quán)由章程規(guī)定。
(3)監(jiān)事會(huì)的產(chǎn)生。農(nóng)民專業(yè)合作社設(shè)立監(jiān)事會(huì),監(jiān)事會(huì)一般為3人以上奇數(shù),由社員大會(huì)在本合作社社員中選舉產(chǎn)生,在監(jiān)事會(huì)成員中由社員直接選舉監(jiān)事長一名。社員較少的合作社可以不設(shè)立監(jiān)事會(huì),只設(shè)執(zhí)行監(jiān)事一名,在社員中直接選舉產(chǎn)生。
(4)經(jīng)理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的產(chǎn)生。農(nóng)民專業(yè)合作社理事會(huì)(長)可以根據(jù)社員(代表)大會(huì)的決定,聘任經(jīng)理和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì),理事長可以兼任經(jīng)理。經(jīng)理根據(jù)章程規(guī)定或者理事會(huì)的決定,可以聘任其他人員。
4、有符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的名稱和章程確定的住所。
(1)專業(yè)合作社的名稱。一般為縣名+村名(地名)+生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目名稱+專業(yè)合作社。
(2)專業(yè)合作社的住所。是合作社的辦公地點(diǎn),剛發(fā)起、成員較少的合作社可以選擇在合作社發(fā)起人、生產(chǎn)經(jīng)營大戶的家里,可以與龍頭企業(yè)、村“兩委”的辦公室一起辦公,有一定條件的合作社應(yīng)修建自己的經(jīng)營用房和辦公室。
5、有符合章程規(guī)定的社員出資。農(nóng)民專業(yè)合作社是一個(gè)經(jīng)濟(jì)組織,全體社員需要認(rèn)繳出資(股金)。是否實(shí)行成員出資制度、出資人的數(shù)量(全部或部分)、金額(最高或最低)、形式(實(shí)物或現(xiàn)金,有形資產(chǎn)或無形資產(chǎn)等)、時(shí)間和方式可以在章程中予以規(guī)定。
6、有特定的經(jīng)營服務(wù)項(xiàng)目。
二、組建的步驟和程序
(一)選擇發(fā)起人
在專業(yè)合作社的籌備階段,主要工作由發(fā)起人來做。因此創(chuàng)辦專業(yè)合作社的第一步就是選擇發(fā)起人,發(fā)起人負(fù)責(zé)專業(yè)合作社成立的策劃、組織、協(xié)調(diào)、宣傳及各項(xiàng)規(guī)章制度的制定等工作,對專業(yè)合作社能否成功創(chuàng)建至關(guān)重要。發(fā)起人可以是自然人,也可以是企業(yè)法人,一般為1-3人。從我國目前的實(shí)際情況看,發(fā)起人中大多數(shù)是農(nóng)村的產(chǎn)銷大戶、能人、村“兩委”干部、政府經(jīng)濟(jì)技術(shù)等涉農(nóng)部門、公司或企業(yè)等。
(二)宣傳發(fā)動(dòng)
社員是農(nóng)民專業(yè)合作社的基礎(chǔ),要建立合作社,首先是要宣傳發(fā)動(dòng)個(gè)人或團(tuán)體自愿申請加入合作社,成為合作社的社員,由于人們對合作社的認(rèn)識(shí)程度不同,往往要召開一次或幾次動(dòng)員大會(huì),結(jié)合參觀,發(fā)宣傳材料等其他宣傳形式進(jìn)行廣泛宣傳。
(三)起草專業(yè)合作社章程
專業(yè)合作社章程,是為規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社內(nèi)部關(guān)系,統(tǒng)一開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的原則和辦事程序而制定的規(guī)程,章程的制定一項(xiàng)非常重要的工作,章程的起草由發(fā)起人負(fù)責(zé),可參照各類示范章程,并根據(jù)本地的實(shí)際情況和本合作社的經(jīng)營類型制定。發(fā)起人可以將章程初稿提前交給部分社員了解,提出修改意見,然后再在成立大會(huì)上討論通過。章程應(yīng)載明的內(nèi)容見《專業(yè)合作社法》第十二條。
(四)制定經(jīng)營管理制度
為了規(guī)范經(jīng)營管理行為,農(nóng)民專業(yè)合作社在有章程的約束規(guī)范基礎(chǔ)上,還需要制定具體的經(jīng)營管理制度,包括組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置、會(huì)議制度、工作規(guī)則、日常經(jīng)營管理制度、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度等。其主要有農(nóng)民專業(yè)合作社社員(代表)大會(huì)工作規(guī)則,農(nóng)民專業(yè)合作社理事會(huì)工作規(guī)則;農(nóng)民專業(yè)合作社監(jiān)事會(huì)工作規(guī)則;農(nóng)民專業(yè)合作社理事長、監(jiān)事長、會(huì)計(jì)職責(zé);農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理辦法等。這些規(guī)則和辦法由發(fā)起人制定,并在第一次社員大會(huì)上交社員討論通過后實(shí)施。
(五)吸收社員入社 本著自愿的原則,在本地區(qū)或本行業(yè),凡是符合相關(guān)法律法規(guī)要求,承認(rèn)本農(nóng)民專業(yè)合作社章程,自愿提出書面申請,都可以成為本專業(yè)合作社的社員。
(六)召開成立大會(huì)
社員人數(shù)和出資額達(dá)到章程規(guī)定的數(shù)額,完備了組建的各項(xiàng)條件后,由發(fā)起人主持成立大會(huì)。成立大會(huì)也是第一次社員大會(huì),它的成功與否十分重要,在召開之前要做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保一次成功。成立大會(huì)的準(zhǔn)備事項(xiàng)主要包括,會(huì)議的時(shí)間和地點(diǎn)的選擇,會(huì)議議程安排,會(huì)議表決程序,會(huì)議的有關(guān)資料,出席和列席人員,候選人情況介紹等。
成立大會(huì)主要議程有以下幾項(xiàng):
1、聽取發(fā)起人報(bào)告本組織籌備工作情況;
2、選舉社員代表;
3、選舉理事會(huì)和監(jiān)事會(huì)成員,并選舉產(chǎn)生理事長、監(jiān)事長;
4、討論修改和通過本組織的章程;
5、討論修改和通過本組織的內(nèi)部各項(xiàng)經(jīng)營管理制度;
6、討論修改和通過本組織制工作計(jì)劃和其他有關(guān)事項(xiàng)。
(七)注冊登記,取得法人資格
農(nóng)民專業(yè)合作社由工商行政管理部門依照國家的法律依法進(jìn)行登記,發(fā)給法人營業(yè)執(zhí)照,準(zhǔn)許其圍繞社員的生產(chǎn)、加工、銷售等項(xiàng)目開展經(jīng)營服務(wù)活動(dòng)。農(nóng)民專業(yè)合作社注冊登記時(shí),應(yīng)當(dāng)由全體設(shè)立人指定的代表或者委托的代理人向登記機(jī)關(guān)提交下列文件:
1、設(shè)立登記申請書;
2、全體設(shè)立人簽名、蓋章的設(shè)立大會(huì)紀(jì)要;
3、全體設(shè)立人簽名、蓋章的章程;
4、法定代表人、理事的任職文件和身份證明;
5、載明成員的姓名或者名稱,出資方式,出資額以及成員出資總額,并經(jīng)全體出資成員簽名、蓋章予以確認(rèn)的出資清單;
6、載明成員的姓名或者名稱,公民身份證號碼或者登記證書號碼和住所的成員名冊,以及成員身份證明;
7、能夠證明農(nóng)民專業(yè)合作社對其住所享有使用權(quán)的住所使用證明;
8、全體設(shè)立人員指定代表或者委托代理人的證明。
三、組建中應(yīng)注意的幾個(gè)問題(一)必須堅(jiān)持“五條原則”
1、自愿。即入社自愿,退社自由。
2、民主。即民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。
3、平等。不論社員入股多少,應(yīng)實(shí)行1人1票制,在權(quán)利和義務(wù)上完全平等。也可以與按股計(jì)票相結(jié)合,但要對其投票權(quán)進(jìn)行限制,以保護(hù)一般社員的權(quán)利。
4、互利。專業(yè)合作社對社員不以盈利為目的,主要是為社員提供服務(wù),應(yīng)與社員結(jié)成“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的經(jīng)濟(jì)利益共同體,對外以贏利為目的,為社員創(chuàng)造更多的價(jià)值。
5、開放。專業(yè)合作社要打破行政區(qū)域的限制,按優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)流向建社,打破成員單位的性質(zhì),吸收多種經(jīng)濟(jì)成份入社。
(二)必須做到“五個(gè)好”
1、有一個(gè)好理事長;
2、有一個(gè)好思路;
3、有一個(gè)好章程;
4、有一個(gè)好項(xiàng)目;
5、有一個(gè)好制度。
第三篇:農(nóng)民專業(yè)合作社設(shè)立程序
農(nóng)民專業(yè)合作社設(shè)立程序
成立農(nóng)民專業(yè)合作社共涉及工商、公安、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、銀行 農(nóng)業(yè)等多個(gè)部門。
首先:工商行政管理局設(shè)立登記,提交材料:
1、設(shè)立登記申請書;
2、全體設(shè)立人簽名、蓋章的設(shè)立大會(huì)紀(jì)要;
3、全體設(shè)立人簽名、蓋章的章程;
4、法定代表人、理事的任職文件和身份證明;
5、全體出資成員簽名、蓋章予以確認(rèn)的出資清單;
6、法定代表人簽署的成員名冊和成員身份證明復(fù)印件;
7、住所使用證明;
8、指定代表或者委托代理人的證明;
9、合作社名稱預(yù)先核準(zhǔn)申請書;
10、業(yè)務(wù)范圍涉及前置許可的文件。
第二:公安局制定刻章,提交材料:合作社法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、法人代表身份證復(fù)印件、經(jīng)辦人身份證復(fù)印件。
第三:質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局辦理組織機(jī)構(gòu)代碼證,提交材料:
1、合作社法人營業(yè)執(zhí)照副本原件及復(fù)印件一份;
2、合作社法人代表及經(jīng)辦人身份證原件及復(fù)印件一份;
3、如受他人委托代辦的,須持有委托單位出具的代辦委托書面證明。
第四:國家、地方稅務(wù)局申領(lǐng)稅務(wù)登記證,提交材料:
1、法人營業(yè)執(zhí)照副本及復(fù)印件;
2、組織機(jī)構(gòu)統(tǒng)一代碼證書副本及復(fù)印件;
3、法定代表人(負(fù)責(zé)人)居民身份證或者其他證明身份的合法證件復(fù)印件;
4、經(jīng)營場所房屋產(chǎn)權(quán)證書復(fù)印件;
5、成立章程或協(xié)議書復(fù)印件。
第五:辦理銀行開戶和賬號,提交材料:
1、法人營業(yè)執(zhí)照正、副本及其復(fù)印件;
2、組織機(jī)構(gòu)代碼證書正、副本及其復(fù)印件;
3、農(nóng)民專業(yè)合作社法定代表人的身份證及其復(fù)印件;
4、經(jīng)辦人員身份證明原件、相關(guān)授權(quán)文件;
5、稅務(wù)登記證正、副本及其復(fù)印件;
6、合作社公章和財(cái)務(wù)專用章及其法人代表名章。
第六:當(dāng)?shù)剞r(nóng)經(jīng)主管部門備案,提交材料:
1、法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
2、組織機(jī)構(gòu)代碼證書復(fù)印件;
3、農(nóng)民專業(yè)合作社法定代表人的身份證復(fù)印件;
4、稅務(wù)登記證正、副本復(fù)印件。建立農(nóng)民專業(yè)合作社的基本程序
一、確定合作社試點(diǎn)
選擇有規(guī)模種植、特色養(yǎng)殖,且村兩委班子比較團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定的村作為試點(diǎn)。
二、宣傳發(fā)動(dòng)
(一)召開村兩委班子座談會(huì)、村民組長座談會(huì)、生產(chǎn)大戶座談會(huì)。首先向他們講解合作社的基本知識(shí),國內(nèi)外形勢以及我國合作社發(fā)展的現(xiàn)狀,國家的有關(guān)政策及鄭州市合作社發(fā)展?fàn)顩r。
(二)充分發(fā)動(dòng)廣大群眾,調(diào)動(dòng)其積極性。
三、召開群眾大會(huì),動(dòng)員群眾加入合作社
由輔導(dǎo)組向群眾宣講成立合作社的重要意義和加入合作社的好處。
四、填寫入社申請表
動(dòng)員會(huì)結(jié)束后,如果有群眾愿意加入合作社,就給其發(fā)放入社申請表,填寫后上交試點(diǎn)負(fù)責(zé)人。
五、由輔導(dǎo)組宣讀試行章程,由全體社員修改完善,制定符合本社實(shí)際的章程
六、選舉產(chǎn)生社員代表、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)
七、制定有關(guān)制度
如:財(cái)務(wù)管理制度、理事會(huì)工作制度等。
八、完備檔案
(一)合作社基本情況統(tǒng)計(jì)表
(二)理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員基本情況表
(三)會(huì)議記錄。如第一次社員大會(huì)情況、選舉全過程、選舉結(jié)果等情況。(社員(代表)大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)會(huì)議記錄、財(cái)務(wù)收支有賬簿、單據(jù))
九、確定合作社辦公地點(diǎn)、辦公場所(至少要配置一間房子、一張桌子、一部電話或手機(jī)等基本設(shè)施),張貼有關(guān)制度(合作社章程、財(cái)務(wù)制度、工作制度、理事會(huì)職責(zé)、監(jiān)事會(huì)職責(zé)、社員(代表)大會(huì)職責(zé)、理事長職責(zé))
十、驗(yàn)收
驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)(附后)。
第四篇:農(nóng)民專業(yè)合作聯(lián)社簡介
農(nóng)民專業(yè)合作聯(lián)社(Professional Farmers Cooperative Union)設(shè)立背景: 破除農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營規(guī)模和服務(wù)半徑小、綜合實(shí)力偏弱的瓶頸,提升農(nóng)民專業(yè)合作社的組織化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化水平,發(fā)展合作聯(lián)社,強(qiáng)化其內(nèi)部運(yùn)作機(jī)制是突破農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展瓶頸的一個(gè)有效途徑。
農(nóng)民專業(yè)合作聯(lián)社是省、市級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下的全省、全市合作聯(lián)社的聯(lián)合組織,是農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的組織者、參與者與服務(wù)者,對成員社負(fù)有組織、知道、協(xié)調(diào)、服務(wù)和監(jiān)督的職責(zé)。
農(nóng)民專業(yè)合作聯(lián)社具有獨(dú)立的法人地位,其合法權(quán)益受國家法律保護(hù)。農(nóng)民專業(yè)合作聯(lián)社在原則上愿意參加中華全國供銷合作總社為其成員社,接受其組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)和監(jiān)督,使用中華全國供銷合作總社制定的標(biāo)識(shí)。
農(nóng)民專業(yè)合作聯(lián)社以服務(wù)成員社、謀求全體成員的共同利益為宗旨。合作聯(lián)社入社自愿,退社自由,地位平等,民主管理,實(shí)行自主經(jīng)營,自負(fù)盈虧,利益共享,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),盈余主要按照成員社或成員與本社的合作量、交易量(額)比例返還。
農(nóng)民專業(yè)合作聯(lián)社的宗旨是:為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民提供綜合服務(wù),引導(dǎo)和組織農(nóng)民進(jìn)入市場,發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代流通,參與農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè),擔(dān)當(dāng)起政府密切聯(lián)系農(nóng)民的橋梁和紐帶,推動(dòng)農(nóng)村合作事業(yè)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)和新農(nóng)村建設(shè)。
農(nóng)民專業(yè)合作聯(lián)社的合作原則:自愿、互利、民主、平等 農(nóng)民專業(yè)合作聯(lián)社的職能和任務(wù):
(一)宣傳貫徹中央、國務(wù)院和省委、省政府有關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方針、政策,研究制訂并組織實(shí)施農(nóng)民專業(yè)合作聯(lián)社發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,指導(dǎo)合作聯(lián)社的改革與發(fā)展。
(二)參與組織發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)村綜合服務(wù)社,構(gòu)建面向?qū)I(yè)合作組織的服務(wù)平臺(tái)。
(三)指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作聯(lián)社社有企業(yè)和基層合作聯(lián)社開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營、農(nóng)副產(chǎn)品購銷、日用消費(fèi)品經(jīng)營和再生資源回收利用等現(xiàn)代服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等工作。
(四)受省級、市級政府及有關(guān)部門委托,承擔(dān)重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)產(chǎn)品等商品的儲(chǔ)備。
(五)指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社的組織制度建設(shè),協(xié)調(diào)成員社之間的關(guān)系,促進(jìn)合作社的聯(lián)合與合作,維護(hù)合作聯(lián)社及其社員的合法權(quán)益。
(六)管理、監(jiān)督本級社有資產(chǎn),行使社有資產(chǎn)控股、參股企業(yè)的資產(chǎn)所有者代表職能,確保社有資產(chǎn)保值增值。
(七)代表本區(qū)域合作聯(lián)社參加上級社的活動(dòng),組織開展與國內(nèi)外合作組織之間的交流活動(dòng),接受捐贈(zèng)、資助。
(八)管理所屬分支,組織開展對社員和職工的教育培訓(xùn),為成員社提供信息服務(wù)。
(九)對有關(guān)行業(yè)、學(xué)科或業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的合作社等社會(huì)團(tuán)體履行業(yè)務(wù)主管和行業(yè)主管單位的職責(zé)。
(十)承辦各級政府部門交付的其他工作。
農(nóng)民專業(yè)合作聯(lián)社成員:具有獨(dú)立法人資格的市、縣(市、區(qū))農(nóng)民專業(yè)合作社,經(jīng)市、縣合作聯(lián)社推薦的其他合作經(jīng)濟(jì)組織、涉農(nóng)行業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和相關(guān)專業(yè)個(gè)人等,成員社的權(quán)利:
(一)選舉或推薦出席全合作聯(lián)社代表大會(huì)的代表;
(二)享用合作聯(lián)社提供的各種服務(wù);
(三)享受支持合作聯(lián)社的各類政策;
(四)參加合作聯(lián)社組織的國內(nèi)、國際活動(dòng);
(五)要求合作聯(lián)社幫助協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題;
(六)以合作聯(lián)社的成員社名義開展活動(dòng);
(七)申請使用合作聯(lián)社的合作資金;
(八)對合作聯(lián)社工作進(jìn)行監(jiān)督。成員社的義務(wù):
(一)承認(rèn)并遵守本章程;
(二)執(zhí)行合作聯(lián)社決議;
(三)按規(guī)定向合作聯(lián)社交納合作資金;
(四)維護(hù)合作聯(lián)社及其成員社的合法權(quán)益;
(五)完成合作聯(lián)社委托的任務(wù);
(六)向合作聯(lián)社報(bào)告工作,反映情況;
(七)接受合作聯(lián)社的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。農(nóng)民專業(yè)合作聯(lián)社的組織結(jié)構(gòu):
(一)合作聯(lián)社由全市各農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合組成。合作聯(lián)社實(shí)行民主管理。合作聯(lián)社實(shí)行團(tuán)體成員制。
(二)合作社之間是自下而上的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合關(guān)系,實(shí)行合作聯(lián)社為成員社服務(wù)、各合作社為基層社服務(wù)的原則,聯(lián)合社對成員社負(fù)有組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)和監(jiān)督的職責(zé)。
按照自愿原則,吸收農(nóng)民專業(yè)合作社等合作經(jīng)濟(jì)組織加入合作聯(lián)社,擴(kuò)大合作聯(lián)社的組織基礎(chǔ)。
(三)基層社按照行政區(qū)劃、經(jīng)濟(jì)區(qū)域和服務(wù)功能合理布局,堅(jiān)持為農(nóng)民的生產(chǎn)、生活和農(nóng)村社區(qū)服務(wù),實(shí)行個(gè)體成員和團(tuán)體成員相結(jié)合的社員制度?;鶎由缰鞴転楦骱献魃缋硎麻L。
(四)農(nóng)民專業(yè)合作聯(lián)社是以農(nóng)民專業(yè)合作社為主體,從事同類或者相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合組織。其領(lǐng)導(dǎo)成員由全體成員社理事長提名,民主選舉產(chǎn)生。
(五)各成員合作社的資產(chǎn)歸各合作社所有,實(shí)行自主經(jīng)營,自負(fù)盈虧。合作聯(lián)社對成員社的社有資產(chǎn)負(fù)有指導(dǎo)、監(jiān)督責(zé)任。合作聯(lián)社對基層社負(fù)有資產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。
(六)各成員社根據(jù)職能和任務(wù)要求,設(shè)立企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體,是其出資的企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體中社有資產(chǎn)的所有者代表,履行出資者職責(zé)。
農(nóng)民專業(yè)合作聯(lián)社的領(lǐng)導(dǎo)管理機(jī)構(gòu):
合作聯(lián)社全體代表大會(huì)是合作聯(lián)社的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。農(nóng)民專業(yè)合作聯(lián)社代表大會(huì)的職權(quán):
(一)審議和批準(zhǔn)合作聯(lián)社理事會(huì)的工作報(bào)告;
(二)審議和批準(zhǔn)合作聯(lián)社監(jiān)事會(huì)的工作報(bào)告;
(三)審議和通過代表大會(huì)的各項(xiàng)決議;
(四)修改和通過合作聯(lián)社章程;
(五)批準(zhǔn)接納成員社或取消成員社資格;
(六)選舉理事會(huì)理事、監(jiān)事會(huì)監(jiān)事;
(七)討論并決定其它重大事項(xiàng)。
合作聯(lián)社代表大會(huì)的代表,由各成員社選舉或推薦產(chǎn)生。合作聯(lián)社代表大會(huì)的代表名額和產(chǎn)生辦法,由合作聯(lián)社理事會(huì)制定。合作聯(lián)社代表大會(huì)每一年舉行一次,由合作聯(lián)社理事會(huì)召集。農(nóng)民專業(yè)合作聯(lián)社理事會(huì)的職責(zé):
(一)組織召開合作聯(lián)社代表大會(huì)或臨時(shí)代表會(huì)議,執(zhí)行其決議;
(二)組織實(shí)施本章程規(guī)定的各項(xiàng)職能和任務(wù);
(三)研究部署合作聯(lián)社重要工作,總結(jié)和交流成員社改革發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)成員社之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合與合作;
(四)選舉理事會(huì)副理事長、常務(wù)理事;
(五)辦理本章程規(guī)定的其他事項(xiàng)。
合作聯(lián)社理事會(huì)由理事長一人,副理事長、理事若干人組成,每屆任期三年。兼職的理事原身份和隸屬關(guān)系不變。合作聯(lián)社副理事、常務(wù)理事實(shí)行單位替補(bǔ)制。在全合作聯(lián)社代表大會(huì)閉會(huì)期間,理事、常務(wù)理事、有變動(dòng)的,由理事會(huì)履行相關(guān)手續(xù),理事長簽辦。合作聯(lián)社實(shí)行理事會(huì)理事長負(fù)責(zé)制,理事會(huì)理事長為合作聯(lián)社的法定代表人。農(nóng)民專業(yè)合作聯(lián)社理事會(huì)的職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)召集合作聯(lián)社理事會(huì)全體會(huì)議或臨時(shí)會(huì)議,并向其報(bào)告工作;
(二)執(zhí)行合作聯(lián)社理事會(huì)的決議;
(三)理事會(huì)授予的其他職權(quán)。
監(jiān)事會(huì)由監(jiān)事長一人,監(jiān)事若干人組成。每屆任期三年。兼職的監(jiān)事由有關(guān)部門推薦,原身份和隸屬關(guān)系不變。合作聯(lián)社監(jiān)事實(shí)行單位替補(bǔ)制。合作聯(lián)社理事會(huì)理事不得兼任監(jiān)事。農(nóng)民專業(yè)合作聯(lián)社監(jiān)事會(huì)的職責(zé):
(一)監(jiān)督理事會(huì)對本章程和全合作聯(lián)社代表大會(huì)、臨時(shí)代表會(huì)議決議的執(zhí)行情況;
(二)監(jiān)督理事會(huì)對國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策的執(zhí)行情況;
(三)監(jiān)督理事會(huì)對政府委托的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)任務(wù)的完成情況;
(四)向理事會(huì)提出改進(jìn)工作的建議;
(五)指導(dǎo)成員社監(jiān)事會(huì)開展工作;
(六)提議召開臨時(shí)全合作聯(lián)社代表會(huì)議和理事會(huì)臨時(shí)會(huì)議;
(七)選舉監(jiān)事會(huì)監(jiān)事長、副監(jiān)理事長;
(八)列席理事會(huì);
(九)監(jiān)事會(huì)監(jiān)事長、副監(jiān)事長列席常務(wù)理事會(huì)會(huì)議。
合作聯(lián)社理事會(huì)正、副理事長、監(jiān)事會(huì)監(jiān)事長任免由成員社法人代表提名,經(jīng)民主選舉通過,報(bào)中共中衛(wèi)市委、市農(nóng)牧局,市工商局留檔備案。
第五篇:淺析農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展
淺析農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展
一、專業(yè)合作組織發(fā)展中存在的主要問題和原因
老萊鎮(zhèn)在合作社的發(fā)展中形成了一定的規(guī)模及產(chǎn)生了一定的效果,但這只應(yīng)該說是雛型,合作社的更深發(fā)展還存在很多問題:發(fā)展不平衡。村與村的不平衡,至少有一個(gè)合作社的村有8個(gè),一個(gè)沒有的村有2個(gè)。發(fā)展速度不平衡,發(fā)展好的僅占30%。有組織不緊密,有制度不規(guī)范,有活動(dòng)不正常,作用一般的占30%。基本上名存實(shí)亡的占30%;合作社的不規(guī)范性最為突出,有其形無其意,并不是打的形意權(quán),只重內(nèi)容,不重實(shí)質(zhì)。流于形式,沒有過程,嚴(yán)格來說只是空殼子、虛架子、俗套子,比如沒有基本的入退社手續(xù),沒有利益分配機(jī)制,沒有獨(dú)立的財(cái)務(wù),沒有發(fā)展顯而意見的效果等等;沒有形成穩(wěn)定基地及規(guī)模,無論是種植業(yè)還是養(yǎng)殖業(yè)大部分停留在表層上;政府具體的優(yōu)惠政策模糊,扶持資金面小額少。
產(chǎn)生這些問題的原因
一是群眾認(rèn)識(shí)不高,對于什么是合作社,它們的作用,產(chǎn)生的效果等等不明白、不關(guān)心、不熱衷。有的還以為是政府行為,村級任務(wù)呢。即使參加了合作組織也是我行我素,不統(tǒng)一于合作組織的安排。更有些合作組織在鎮(zhèn)里、村級幫助建起來后,就以為達(dá)到目的了,沒有實(shí)際的運(yùn)行,又影響了一大批人的積極性。一些村級干部也還都停留在合作社的表層建立上,沒有去幫助溝通合作社的運(yùn)轉(zhuǎn)和解決實(shí)際的問題。
二是合作組織的發(fā)展思路不清晰,也知道組建,知道正常開展工作,但是合作組織糾竟如何發(fā)展,向著什么方向發(fā)展,發(fā)展成一個(gè)什么樣的合作組織才算是真正發(fā)展了,沒有一個(gè)具體的目標(biāo)和計(jì)劃安排,使合作社的發(fā)展缺乏前進(jìn)的動(dòng)力和過程中的活力,所以在合作社的發(fā)展中出現(xiàn)了消極的因素,致使合作社的發(fā)展停滯不前,或發(fā)展不快。
三是政策扶持不到位。合作經(jīng)濟(jì)組織是一種“草根”經(jīng)濟(jì)組織,是廣大農(nóng)民在生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)踐中自發(fā)創(chuàng)造的,對發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入的作用不可或缺。合作經(jīng)濟(jì)組織同時(shí)又是“弱勢群體”創(chuàng)辦的“弱勢組織”,兼顧公平和效率。在發(fā)展過程中,特別是在發(fā)展初期,困難很多,政府應(yīng)該給予必要的扶持。
四是指導(dǎo)、培訓(xùn)機(jī)制不健全。加強(qiáng)指導(dǎo)、培訓(xùn)是世界各國推進(jìn)合作事業(yè)的共同做法。近年來, 我市一些專業(yè)合作組織發(fā)展較好,一個(gè)重要因素就是政府及市站強(qiáng)化培訓(xùn)、悉心輔導(dǎo)、加大扶持的結(jié)果。而面上相當(dāng)一部分專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)行不夠規(guī)范、活力不足的重要原因之一,就是缺乏專業(yè)的、及時(shí)的、有效的輔導(dǎo)和培訓(xùn)。
二、發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的思路
調(diào)查表明,農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要主體,是農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的有效載體,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就必須大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織;沒有農(nóng)民專業(yè)合作組織的發(fā)展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營就難以如期推進(jìn),新農(nóng)村建設(shè)的有序進(jìn)行就會(huì)缺少一個(gè)強(qiáng)有力的加速器。當(dāng)前農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展正處于關(guān)鍵階段,加快發(fā)展的條件已經(jīng)基本具備。首先,國家已經(jīng)以法的形式確定了農(nóng)民合作組織發(fā)展的合理地位,形成了發(fā)展合作組織的良好氛圍。從中央到地方各級組織明確了具體扶持措施。其次,隨著農(nóng)業(yè)市場化和專業(yè)化、規(guī)模化進(jìn)程的推進(jìn),農(nóng)民要求獲得信息、銷售、技術(shù)等多方面服務(wù),尤其是專業(yè)服務(wù)的愿望越來越強(qiáng)烈,產(chǎn)銷合作深受農(nóng)民歡迎;再次,發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織已積累了一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),涌現(xiàn)了一批先進(jìn)典型,起到了良好的示范帶動(dòng)作用。
三、發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的主要做法
1.充分尊重農(nóng)民,營造寬松環(huán)境。發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,必須充分考慮一個(gè)地方的實(shí)際。當(dāng)前,專業(yè)合作組織應(yīng)主要承載兩大功能,一是把農(nóng)民有效組織起來進(jìn)入市場,二是成為政府扶持“三農(nóng)”的新載體,從而達(dá)到促進(jìn)農(nóng)民增收的目的。我們認(rèn)為,在目前階段,一個(gè)合作經(jīng)濟(jì)組織,只要堅(jiān)持入、退社自由,堅(jiān)持民辦、民管、民受益,堅(jiān)持為社員服務(wù),堅(jiān)持在法律規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行活動(dòng),不管是由誰創(chuàng)辦或領(lǐng)辦,不管叫什么名稱,不管采取怎樣的方式進(jìn)行合作,都應(yīng)該允許存在,鼓勵(lì)發(fā)展。判斷專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的基本標(biāo)準(zhǔn)在于農(nóng)戶受益,合作組織發(fā)展并有生命力。同時(shí),政府應(yīng)當(dāng)運(yùn)用行政和財(cái)政手段,引導(dǎo)合作經(jīng)濟(jì)組織不斷修正發(fā)展方向,完善內(nèi)部運(yùn)作機(jī)制,向規(guī)范化的合作社不斷靠近。
2.開展指導(dǎo)、培訓(xùn),創(chuàng)新工作機(jī)制。開展指導(dǎo)、培訓(xùn)工作,就是要求職能部門切實(shí)履行職責(zé),拓展服務(wù)領(lǐng)域,為專業(yè)合作組織的成立、登記、運(yùn)行等提供指導(dǎo)和咨詢服務(wù)。我鎮(zhèn)已經(jīng)專門研究并成立了以鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,以農(nóng)經(jīng)部門具體負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)組織,提供了一定的人力、物力、財(cái)力,并制定了我鎮(zhèn)農(nóng)民專業(yè)合作組織的總體發(fā)展目標(biāo)和計(jì)劃,把專業(yè)合作組織的發(fā)展作為村級目標(biāo)考核一個(gè)專項(xiàng),作為主抓干部目標(biāo)考核的一個(gè)專項(xiàng)。同時(shí)尋找工作的抓手,創(chuàng)新專業(yè)合作快速健康發(fā)展的工作機(jī)制。依托市農(nóng)經(jīng)部門建立輔導(dǎo)員制度,派出輔導(dǎo)員向農(nóng)民宣傳合作社的原則、合作的意義和條件,培訓(xùn)合作社基本知識(shí)。
3.加大扶持力度,培植經(jīng)濟(jì)實(shí)力。我鎮(zhèn)在專業(yè)合作組織的發(fā)展中一方面注意培植產(chǎn)業(yè)化高,發(fā)展前景好,市場競爭力強(qiáng)的合作組織;一方面建立通南鎮(zhèn)專業(yè)合作組織發(fā)展綠色通道,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和溝通合作組織發(fā)展中出現(xiàn)的問題;再就是積極總結(jié)經(jīng)驗(yàn),向外推介自己,爭取上級部門的資金支持。
4.抓好典型示范,提升整體素質(zhì)。抓好典型,以點(diǎn)帶面,是近年來我鎮(zhèn)發(fā)展專業(yè)合作行之有效的手段。我鎮(zhèn)現(xiàn)有典型專業(yè)合作組織4家,幾年來通過各種方式大力進(jìn)行宣傳和推廣它們,現(xiàn)在合作組織達(dá)到了24家。今后我們更要從輔導(dǎo)、扶持等等角度去抓好典型,推介典型,帶動(dòng)發(fā)展。
現(xiàn)在農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展有法可依,有章可循,給我們提供了更廣闊的發(fā)展空間,我們堅(jiān)信在合作組織發(fā)展中通過規(guī)范化發(fā)展、規(guī)?;?jīng)營、市場化運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)化延伸努力促成農(nóng)業(yè)資源的有序流轉(zhuǎn)與整合,農(nóng)村進(jìn)一步細(xì)化分工與合作,使合作組織成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體,成為基層的一個(gè)主導(dǎo)團(tuán)體?!?編輯/劉佳)