第一篇：經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)申報材料

打造經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)和諧瀧泊

――雙牌縣瀧泊鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)申報材料

中共瀧泊鎮(zhèn)委員會瀧泊鎮(zhèn)人民政府

2011年8月20日

瀧泊鎮(zhèn)是雙牌縣的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，是雙牌縣的“窗口”鎮(zhèn)和中心鎮(zhèn)。她位于永州市中腹,距永州中心半小時路程，屬永州“半小時經(jīng)濟(jì)圈”。近幾年來,瀧泊鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府依托優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢、便利的交通條件和豐富的竹木資源,積極實施縣委、縣政府提出的“三化一園”發(fā)展戰(zhàn)略,在科學(xué)發(fā)展觀的指引下,以構(gòu)建“和諧瀧泊”、建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)”為目標(biāo),全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)了又好又快發(fā)展。2008年，全鎮(zhèn)GDP、財政收入分別完成13.6億元、371.41萬元，分別比上年增長14.6％、40.8％，其中工業(yè)總產(chǎn)值完成4.6億元，比上年同比增長20％；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到11525元和3358元，同比增長16.5％和10％，為實現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)”奠定了堅實基礎(chǔ)。

一、主要經(jīng)驗和做法

1、興農(nóng)業(yè)，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

為促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，瀧泊鎮(zhèn)黨委、政府帶領(lǐng)全鎮(zhèn)群眾因地制宜，大手筆調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，不斷培育鎮(zhèn)內(nèi)的支柱產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，基本形成了蔬菜、養(yǎng)殖、草莓等小水果、西瓜、楠竹、松杉六大支柱產(chǎn)業(yè)。一是積極培育蔬菜產(chǎn)業(yè)。瀧泊鎮(zhèn)氣候適宜，山地資源豐富，交通便利，種植蔬菜有著得天獨厚的優(yōu)勢，現(xiàn)栽培面積3800余畝，其中大棚40個，連片400畝。二是努力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。養(yǎng)殖業(yè)是瀧泊鎮(zhèn)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，2007年來，該鎮(zhèn)加強(qiáng)了養(yǎng)殖業(yè)的管理和規(guī)范，堅持走集約化、規(guī)?；酿B(yǎng)殖路子，努力做好養(yǎng)殖技術(shù)的創(chuàng)新，養(yǎng)殖品種的引進(jìn)推廣，使養(yǎng)殖業(yè)朝著優(yōu)質(zhì)、高效、高產(chǎn)、安全的方向發(fā)展。2008年全鎮(zhèn)共發(fā)展豬49100頭，牛635頭，羊12752頭，竹根鼠10000只，共出籠雞30萬羽、鴨20萬羽，養(yǎng)殖專業(yè)戶達(dá)200多戶，養(yǎng)殖業(yè)成為農(nóng)民增收的一條重要渠道。三是進(jìn)一步發(fā)展西瓜產(chǎn)業(yè)。近年來，縣、鎮(zhèn)兩級黨委、政府將西瓜種植作為農(nóng)民增收的 1

一大支柱產(chǎn)業(yè)來抓，大力推行“協(xié)會+基地+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，西瓜種植由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，西瓜種植大戶如雨后春筍般劇增，九甲村、觀文口村、韓譚村等西瓜連片種植，西瓜成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的一項主要經(jīng)濟(jì)來源。迄今為止，該鎮(zhèn)共發(fā)展西瓜種植面積3000多畝，年產(chǎn)值高達(dá)1500余萬元，僅此一項，農(nóng)民人均可增收680多元。四是大力推廣草莓等小水果的種植。采取大戶帶動戰(zhàn)略，全鎮(zhèn)共發(fā)展草莓、葡萄、水蜜桃、楊梅、石榴、奈李等小水果基地6個，種植面積達(dá)到2000多畝。五是狠抓竹木生產(chǎn)。近年來，共完成楠竹新造1000畝、松杉造林10000多畝。

2、育龍頭，走“工業(yè)興鎮(zhèn)”之路。

“無農(nóng)不穩(wěn)，無工不興”。瀧泊鎮(zhèn)推出了“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、項目活鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)服務(wù)工業(yè)，工業(yè)帶動農(nóng)業(yè)”的發(fā)展戰(zhàn)略，積極鼓勵扶持工業(yè)企業(yè)的發(fā)展。一是大力加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)。先后投入1億多元建立了明珠工業(yè)園和清泉巖工業(yè)園，園內(nèi)水、電、路、訊設(shè)施日益完善，讓企業(yè)“進(jìn)得來”。二是大力加強(qiáng)服務(wù)。采取“一站式”辦理土地、工商、稅務(wù)、用水、用電等各種入園手續(xù)，切實加強(qiáng)園區(qū)社會治安綜合治理，讓企業(yè)“留得住”。2008年，兩園區(qū)共有規(guī)模企業(yè)35家，初步形成了化工、農(nóng)林產(chǎn)品加工、冶煉、電子四大產(chǎn)業(yè)集群，涌現(xiàn)出了大自然木業(yè)、雙牌鋁廠、華興竹地板廠、東陽電子、鼎泰竹窗飾等一批骨干企業(yè)，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值15億元。

3、重招商，實現(xiàn)借雞生蛋。

瀧泊鎮(zhèn)黨委政府將招商引資工作作為加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“出路工程”來抓，采取措施積極優(yōu)化經(jīng)濟(jì)，筑巢引鳳，不斷創(chuàng)新招商方式，多渠道引進(jìn)資金項目。2008年上半年共引進(jìn)五個項目，包括濱江廣場、君臨濱江、紫金國際等房地產(chǎn)項目、永宏生態(tài)養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目和東陽電子等工業(yè)項目，實現(xiàn)招商引資到位資金4300萬元，取得了招商引資新突破。通過引智引資，使得鎮(zhèn)內(nèi)資源得到深度開展，推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)提速發(fā)展。

4、抓項目，做強(qiáng)做大經(jīng)濟(jì)發(fā)展引擎。

近年來，瀧泊鎮(zhèn)不惜人力、財力、感情投入，狠抓了瀟水大橋、洛湛鐵路、垃圾處理場、舊城改造、商住小區(qū)、前進(jìn)水庫除險加固、屠宰場等重點項目建設(shè)，這些重點項目的建成，不僅成為了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大引擎，更為全鎮(zhèn)今后經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

5、旺旅游，力推“農(nóng)家樂”。

近年來，我鎮(zhèn)始終把旅游業(yè)的培育發(fā)展作為推動經(jīng)濟(jì)增長的重要工作來抓，特別注重牙山羊肉等旅游品牌的培育，現(xiàn)在，以牙山羊肉為品牌的“農(nóng)家樂”聲名遠(yuǎn)播，以羊肉為招牌的土菜館達(dá)100余家，年收入達(dá)到3000多萬元，“到雙牌品羊”已成為省市領(lǐng)導(dǎo)和游客贊不絕口的共識。

6、倡勞務(wù)，推動農(nóng)民增收。

瀧泊鎮(zhèn)勞力資源富足，近年來，鎮(zhèn)黨委政府一方面通過采取舉辦農(nóng)民技能培訓(xùn)班、入家入戶為農(nóng)民播放技術(shù)光碟等辦法提高農(nóng)民自身素質(zhì)，全鎮(zhèn)外出務(wù)工人經(jīng)商人員達(dá)3600余人，遍布全國各大城市，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)收入成為瀧泊鎮(zhèn)農(nóng)民增收的重要來源。另一方面，該鎮(zhèn)又推出一系列優(yōu)惠政策和服務(wù)措施，積極鼓勵動員外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)投資興業(yè)，帶動家鄉(xiāng)人民共同致富。2007年以來，該鎮(zhèn)共引回返鄉(xiāng)企業(yè)10余家，迎回回鄉(xiāng)務(wù)工人員100余人，引回資金1137萬余元，創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實體15個，解決了1000多人的就業(yè)機(jī)會，幫助農(nóng)民增收1000余萬元，真正成為了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的助推器。

二、下一步規(guī)劃、發(fā)展方向

從我鎮(zhèn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的實踐來看，加快發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)必須從鎮(zhèn)域客觀實際和鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的基本特點出發(fā)，積極選準(zhǔn)加快我市鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口，走城鎮(zhèn)一體化、產(chǎn)業(yè)帶狀化、投入經(jīng)?；⑷瞬疟Ｕ匣陌l(fā)展道路。

一是以城鎮(zhèn)空間布局為突破口，扎實抓好小城鎮(zhèn)建設(shè)，加快城鎮(zhèn)一體化進(jìn)程。

全方位、多元化籌措資金加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和公益設(shè)施建設(shè)，新建和培育各類專業(yè)市場，不斷完善城鎮(zhèn)功能，吸納越來越多的農(nóng)村剩余勞動力向小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移和集中，使小城鎮(zhèn)成為農(nóng)副產(chǎn)品的一級集散中心，推動人流、物流、資金流和信息流的匯集，形成連接城鄉(xiāng)的循環(huán)通道，沖破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)局限，實現(xiàn)城鄉(xiāng)共同繁榮，加快城鎮(zhèn)一體化、農(nóng)村

城鎮(zhèn)化進(jìn)程，形成農(nóng)村小康和城市小康的對接，最終達(dá)到社會和諧。

二是以布局帶狀產(chǎn)業(yè)為突破口，扎實抓好特色經(jīng)濟(jì),加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

根據(jù)本鎮(zhèn)地域和人文資源特點，呈帶狀規(guī)劃布局鎮(zhèn)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)。為了將特色產(chǎn)業(yè)的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，大力發(fā)展各具特色的農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，把這個鏈體做大、做強(qiáng)、做活，使以種植和養(yǎng)殖為主的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向以種養(yǎng)為基礎(chǔ)、以加工為重點的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越。要緊緊圍繞農(nóng)副產(chǎn)品加工做文章，千方百計培育涉農(nóng)加工的龍頭企業(yè)，積極推進(jìn)各類農(nóng)產(chǎn)品精深加工，大幅度提升農(nóng)副產(chǎn)品附加值和農(nóng)業(yè)綜合效益，以加工帶種養(yǎng)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，促使工業(yè)與農(nóng)業(yè)互動發(fā)展，呈帶狀模式推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和特色化進(jìn)程。

三是以加大投入為突破口，不斷改善鎮(zhèn)鄉(xiāng)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，加大小城鎮(zhèn)環(huán)境治理，實現(xiàn)投入經(jīng)?；?。

加大投入，采取多種方式籌集資金改造路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提升道路等級，確保道路暢通，徹底改變我鎮(zhèn)目前道路等級偏低、通行能力弱、路網(wǎng)密度不高的現(xiàn)狀，為小城鎮(zhèn)更好地接受城市的輻射帶動創(chuàng)造條件。不以犧牲資源和環(huán)境為代價盲目單純追求經(jīng)濟(jì)效益盲目上馬項目，加大對小城鎮(zhèn)水環(huán)境治理和污水處理場建設(shè)力度，實現(xiàn)投入的經(jīng)?；①Y源節(jié)約型和環(huán)境發(fā)好型社會，以此拉動鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

四是以人才培養(yǎng)為突破口，不斷提高鎮(zhèn)鄉(xiāng)干部的執(zhí)政能力，實現(xiàn)人才保障化。

加快發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)，提升瀧泊經(jīng)濟(jì)實力的關(guān)鍵在人。因此，人才培養(yǎng)是加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先決條件。要切實提高鎮(zhèn)干部的地位和待遇，及時幫助解決鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的問題。要不拘一格選拔人才，不斷加大干部交流力度，使鎮(zhèn)干部看得到前途，覺得有奔頭。要建立“能者上、平者讓、庸者下”的用人機(jī)制，建立一套科學(xué)合理的，能夠為干部建功立業(yè)營造發(fā)展空間的全新機(jī)制，形成靠政績選人，靠政績用人的新機(jī)制，讓干部隊伍充滿活力，讓干部的創(chuàng)造力得到充分展現(xiàn)。

三、拳頭產(chǎn)品、重點企業(yè)推介

1、拳頭產(chǎn)品

生豬2008年，全鎮(zhèn)生豬累計出欄5余萬頭，養(yǎng)殖大戶40多戶，其中年出欄1萬頭以上的1戶，年出欄1000頭以上的6戶，年出欄500頭以上的15戶，成為名副其實的全縣第一養(yǎng)豬大鎮(zhèn)。產(chǎn)品主要銷往廣東、深圳等地。

蔬菜2008年，全鎮(zhèn)蔬菜種植面積3800多畝，大棚40多個，連片面積400多畝，主要品種為白菜、蘿卜、香芋、黃瓜、香菜等，銷往廣東、深圳等地。

2、重點企業(yè)

雙牌鋁廠年成立，位于明珠工業(yè)園內(nèi)，雙電路36號，主要生產(chǎn)鋁錠，年產(chǎn)值1億多元，年利稅元。

大自然木業(yè)年成立，位于清泉巖工業(yè)園內(nèi)，雙北路號，主要生產(chǎn),銷往廣東、深圳等地。

第二篇：突出發(fā)展主線打造經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)

突出發(fā)展主線 打造經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)

xxx鎮(zhèn)黨委書記

胡錦濤同志在“三個代表”重要思想理論研討會上指出：“在我國社會主義初級階段，我們黨作為執(zhí)政黨的根本任務(wù)就是發(fā)展生產(chǎn)力，發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)?！卑l(fā)展是貫穿“三個代表”重要思想的主題，在實踐中貫徹“三個代表”重要思想，必須把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，必須把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入作為全面建設(shè)小康社會的重大任務(wù)。

當(dāng)前，在我市改革和發(fā)展進(jìn)入一個十分重要的關(guān)鍵時刻，市委作出了接軌大上海、融入長三角的重大戰(zhàn)略決策。對此，我鎮(zhèn)既面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇，也面臨著制約發(fā)展的一系列問題。因此，在興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮中，我們一定要把著眼點放在改革與發(fā)展上，用發(fā)展的眼光解決前進(jìn)中的重大問題，不斷提出發(fā)展的新思路，不斷制定發(fā)展的新舉措，從而不斷開創(chuàng)發(fā)展的新局面。

一、突出一號工程，大力推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化

走農(nóng)村工業(yè)化之路，既是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，也是解決“三農(nóng)”問題的根本出路。要實現(xiàn)農(nóng)村工業(yè)化就必須加大招商引資力度，加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展家庭個私經(jīng)濟(jì)。一要千辛萬苦去招商。以企業(yè)招商、委托招商與蹲點招商為突破口，擴(kuò)大招商引資戰(zhàn)果。通過組織企業(yè)赴外地考察、參加對口投資貿(mào)易洽淡會等形式，使企業(yè)成為招商引資的活躍主體；通過發(fā)揮分布于北京、上海、東莞、昆山、寧波等地xxx籍招商顧問的社交網(wǎng)絡(luò)為xxx代理招商；通過在昆山、東莞的長駐點，拓展招商領(lǐng)域，輻射帶動蘇州、上海、廣東等地的招商工作。二要千方百計抓園區(qū)。加快完成園區(qū)二期美化、硬化、亮化、綠化工程，爭取61家入園企業(yè)于年底前全部投產(chǎn)；加快完成三期園區(qū)3000畝土地的規(guī)劃、設(shè)計、征用等工作，實施“拉開框架、跨江發(fā)展”戰(zhàn)略。三要千家萬戶辦企業(yè)。在改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)前的宅基地綜合整治，充分利用閑置土地，精心盤活存量土地，以殿前個私小區(qū)為樣板，帶動8個個私經(jīng)濟(jì)集聚點的建設(shè)，力爭新發(fā)展個私企業(yè)200家，讓家庭個私企業(yè)扎根xxx，致富百姓。

二、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，致力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

十六大報告指出，要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度和農(nóng)業(yè)的綜合效益。如何實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型，是擺在我們面前的又一課題。為此，我們要建基地、扶龍頭、揚(yáng)品牌。建基地就是要建設(shè)橫山坂鮮切花、白泥墩蔬菜、求家坎黃花梨等八大特色農(nóng)業(yè)基地，推動發(fā)展“花、菜、果”三大特色產(chǎn)業(yè)；扶龍頭就是要扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，通過出臺優(yōu)惠政策、建立激勵機(jī)制，扶持求事農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、嵊州市綠盛農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，帶動農(nóng)戶發(fā)展加工農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)；揚(yáng)品牌就是要打響農(nóng)業(yè)品牌，通過授權(quán)、合作等途徑，打響“xxx”、“殿前榨面”等農(nóng)副產(chǎn)品品牌知名度，提高農(nóng)副產(chǎn)品市場占有率。

三、接軌市區(qū)開發(fā)，著力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，是黨的十六大提出的一項重大戰(zhàn)略。推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化就是要以統(tǒng)籌的理念、整合的辦法解決“三農(nóng)”問題，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。一要加強(qiáng)規(guī)劃修編。以建設(shè)嵊州“西城”為目標(biāo)，堅持高起點、高品位、高水平的原則，重新修編集鎮(zhèn)總體規(guī)劃、控制性詳規(guī)和專項規(guī)劃，制訂新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃。二要加快建設(shè)進(jìn)度。積極拓寬投融資渠道，廣泛籌集建設(shè)資金，有效調(diào)動各方力量參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。規(guī)劃實施桃源路二期改造工程，配合交通部門做好蛟澄線改造的前期準(zhǔn)備工作，啟動博石公路xxx段建設(shè)。三要實施全面小康示范村建設(shè)。結(jié)合農(nóng)村宅基地綜合整治，有計劃、有步驟、有重點地實施全面小康示范村建設(shè)，力爭把殿前、上路西、建安等村建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、村莊建設(shè)、組織建設(shè)、文化建設(shè)及民主法制建設(shè)五項指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)的全面建設(shè)小康示范村；力爭把下倪、建安、田東等村建設(shè)成為村莊建設(shè)單項先進(jìn)村。

四、建設(shè)政治文明，全力推進(jìn)農(nóng)村民主化

十六大提出了建設(shè)社會主義政治文明的任務(wù)，這是在實踐基礎(chǔ)上作出的一個重要的理論創(chuàng)新?，F(xiàn)階段，就農(nóng)村而言應(yīng)突出抓好擴(kuò)大基層民主的工作，健全村級自治組織和民主管理制度，完善公開辦事制度，保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利。一是依法推進(jìn)村民自治。健全村“兩委會”工作規(guī)范，建立起村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下富有活力的村民自治機(jī)制。完善重大村務(wù)報告、表決制度和村級財務(wù)公開制度，實施建設(shè)工程招投標(biāo)制度，健全村級財務(wù)監(jiān)督小組，進(jìn)一步規(guī)范村級財務(wù)管理，對村級財務(wù)實行輪審。二是加大對后進(jìn)村的幫扶力度。采取有效措施，注重“輸血”與“造血”相結(jié)合，通過下派干部掛職、依托開發(fā)項目扶貧、結(jié)對扶貧、政策傾斜等手段，幫助后進(jìn)村盡早脫貧致富，實現(xiàn)村強(qiáng)民富。三是大力開發(fā)人力資源。以鎮(zhèn)黨校和成校為陣地，為廣大農(nóng)村勞動力提供培訓(xùn)職業(yè)技能、學(xué)習(xí)實用技術(shù)等服務(wù)。通過企業(yè)出訂單、成校出菜單、政府來買單的方式，充分發(fā)揮政府在促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移中的主導(dǎo)作用。

在全市上下興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想的新高潮中，我們鎮(zhèn)黨委一定要組織全鎮(zhèn)黨員干部學(xué)習(xí)好、貫徹好、實踐好“三個代表”重要思想，抓學(xué)習(xí)，促發(fā)展，求跨越，努力打造經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)，為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的新一輪發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

2005年7月18日

第三篇：經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)“堵”之思

經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)“堵”之思

陳露怡

摘要：本文旨在通過對柳市鎮(zhèn)道路擁堵情況的分析，剖析其造成擁堵的具體原因，提出有效減少交通擁堵的應(yīng)對措施，為推進(jìn)柳市經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展出謀劃策。

【關(guān)鍵詞】道路交通擁堵思考措施

每逢周末坐車回柳市的家，經(jīng)過“柳青路——車站路——柳黃路——柳翁路”，總是會遇上堵車，一般一堵就是一個多小時，氣的我牙根直癢癢。為什么每次都會遇到道路如此擁堵的情況？尤其是在我們經(jīng)過十字路口時特別的嚴(yán)重，有時300多米的路程竟然龜行了半個多小時，一點都不夸張。

柳市——“溫州模式”最早的發(fā)祥地，以其雄厚的電器生產(chǎn)、研發(fā)能力，成為“中國電器之都”，令全國、全世界為之矚目！經(jīng)濟(jì)為溫州第一鎮(zhèn)。近年來，在樂清市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，柳市經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展，同時伴隨著出現(xiàn)了日趨嚴(yán)峻的交通安全形勢，造成新市街、電器城、新光工業(yè)區(qū)、車站路、柳黃路、惠豐路以及柳青路一帶的交通極度混亂。道路交通是國民經(jīng)濟(jì)的命脈，是展現(xiàn)城市文明與發(fā)展的一個窗口，是提高城市品位，增強(qiáng)城市競爭力的一個重要條件，與我們每個人的生活息息相關(guān)。如此狀況在一定程度上制約了民營企業(yè)眾多的柳市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會的進(jìn)步和人民生活水平的提高，直接影響了柳市的整體形象。

造成經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)堵車的具體原因有哪些呢？我開始了調(diào)查，根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)：

1、停車泊位少。按鎮(zhèn)內(nèi)的靜態(tài)保有量計算，柳市鎮(zhèn)公共停車泊位需要2831個，但現(xiàn)有停車位僅570個，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠需求。在商業(yè)活動突出的區(qū)域，停車設(shè)施匱乏更為突出，導(dǎo)致路內(nèi)停車非常嚴(yán)重，極大地侵占了道路資源。

2、路面窄。當(dāng)你在柳市的時候是否發(fā)現(xiàn)路面非常的窄，有一些極窄的路道如名品街、唐人街、前市街、橫街、新市西街、新市東街等，甚至只能通過一輛小汽車，而且還是勉強(qiáng)的擠過去。

3、車輛多。作為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)，柳市大部分家庭已或多或少的有了屬于自己的家用轎車，但是造成道路擁堵的更多因素是運(yùn)輸車輛，去年柳市鎮(zhèn)光發(fā)往外地的低壓電器總運(yùn)量就達(dá)260萬噸，有200多家貨運(yùn)類企業(yè)。此外還有眾多被稱為“四小車” 的機(jī)動三輪車、殘疾人機(jī)動輪椅車、人力客運(yùn)三輪車和摩托車。

4、最重要的一點：部分市民交通意識淡薄，出行不遵守交通法規(guī)。行人、非機(jī)動車、司機(jī)不遵守交通規(guī)則的情形隨處可見，如：行人不走人行橫道線、不看紅綠燈、不走斑馬線；電動車、自行車不走自行車道，在道路中隨意穿梭；駕駛員在單車道違章超車，違章掉頭，在沒有監(jiān)控十字路口違章闖紅燈，在沒有設(shè)置信號燈的十字路口，爭先恐后，互不相讓，越是擁堵，越往空隙里擠，越擠越是擁堵。這些都會引發(fā)交通事故，是很不道德的表現(xiàn)。

我建議解決上述問題采取以下措施：

1、加強(qiáng)科學(xué)管理，劃出更多的停車泊位。應(yīng)該在盡可能不影響正常生活的情況下，科學(xué)地劃出更多的停車泊位，建議所有的路內(nèi)車均使用平行式停車方式，取締斜列式路內(nèi)停車，效仿其他城市在路內(nèi)停車實行收費(fèi)制度，比如安裝咪表。

2、切實做好交通遠(yuǎn)景規(guī)劃，優(yōu)化交通樞紐。對于路面太窄這一時無法得到有效的解決的情況，政府應(yīng)該規(guī)劃新區(qū)道路，加快建設(shè)速度；還應(yīng)進(jìn)行舊城路網(wǎng)的改造，提高輔路的利用率，打通斷頭路，提高道路系統(tǒng)的可達(dá)性，這樣可以分散老干道的壓力。欣喜的是今年9月份，柳市鎮(zhèn)政府公示的《柳市鎮(zhèn)舊城、北片新區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》顯示，未來柳市將建立起“五橫五縱”高密度、低寬度的路網(wǎng)系統(tǒng)。其中，五橫包括104國道、兆豐路、車站路（含新市東街）、柳翁路、溪橋路。五縱包括柳江路、柳青北路、大橋路（含柳黃路）、環(huán)城東路、長江路。此外還可以對部分道路實行了機(jī)動車單向行使管理。

3、狠抓整治，優(yōu)先發(fā)展公共交通。落實“公交優(yōu)先”發(fā)展原則，在一定程度上能有成效減少自備車的出行，的確隨著樂清市城市公共交通有限公司的成立，公交車為柳市鎮(zhèn)群眾的出行，提供了前所未有的便利，在公交車能到達(dá)的地方，很多車主都放棄自己開車出行。面對運(yùn)輸量如此巨大的貨運(yùn)，我覺得很有必要在柳市規(guī)劃建立一個物流

中心，這樣能在很大程度上減緩城區(qū)的交通壓力。更重要的是對非法上路 “四小車”的整治不僅要狠抓，更要把它作為一項長期的工作去抓落實，才能給柳市鎮(zhèn)的交通帶來較大改善。

4、加強(qiáng)教育宣傳，提高群眾交通安全意識。不守交通規(guī)則，這一點應(yīng)該要引起我們的高度重視，因為這是完全可以做好的，這些人不守交通規(guī)則，是很不應(yīng)該的，結(jié)果是損人不利己。有些人可能是無意的，可偏偏就是這些小疏忽，導(dǎo)致了重大的交通事故，比如隨意變道、插道行駛。所以要加強(qiáng)管理，加強(qiáng)宣傳教育，應(yīng)讓大家珍惜自己和別人的生命財產(chǎn)安全，學(xué)會禮讓，還要加大懲罰力度，雙管齊下才能有效的減少重大事故的發(fā)生。而每一位市民都要從自己做起，積極配合有關(guān)部門的工作。

另外，像一些公共基地設(shè)施投入不夠，城鎮(zhèn)管理的不到位，部分道路工程沒有嚴(yán)格把關(guān)等都亟待改進(jìn)。

只有通過政府領(lǐng)導(dǎo)、加大投入、各司其職、部門協(xié)作、積極建設(shè)、教育引導(dǎo)、嚴(yán)格執(zhí)法等方式，形成齊抓共管的格局，眾心合力，才能緩解目前柳市鎮(zhèn)交通秩序混亂和道路擁堵問題，才能為柳市美好的明天奠定基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

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[2]樊曉珂．《城市交通擁堵問題研究》，《中國公共安全》.2007

[3]《柳市鎮(zhèn)交通簡報》,2010(3)

[4]《生活離不開規(guī)則》，《歷史與社會》七年級下，人民教育出版社

[5]《遵守制度規(guī)則》，《思想品德》八年級下，廣東教育出版社

第四篇：加強(qiáng)紀(jì)律 轉(zhuǎn)變作風(fēng) 建設(shè)和諧經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)

加強(qiáng)紀(jì)律 轉(zhuǎn)變作風(fēng) 建設(shè)和諧經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)

同志們：

按照上級時間安排，廣受大家關(guān)注的鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作現(xiàn)已經(jīng)結(jié)束，XX鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子人選已全部到位。根據(jù)縣委安排，由我擔(dān)任XX鎮(zhèn)黨委書記。說句心里話，既感到些許欣慰同時更感到肩上沉甸甸壓力。感到欣慰的是工作得到縣委政府領(lǐng)導(dǎo)的肯定，以及全鎮(zhèn)廣大干部群眾和認(rèn)可，而壓力則是如何才能在歷屆黨委政府打下的良好工作基礎(chǔ)上，帶領(lǐng)廣大干部群眾推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快的發(fā)展，不辜負(fù)全鎮(zhèn)7萬人民期望和縣委政府的重托。經(jīng)書記辦公會研究，決定召開這次全鎮(zhèn)全體干部紀(jì)律作風(fēng)集中整頓動員會，主要目的是統(tǒng)一思想認(rèn)識，科學(xué)分析定位，轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。

一、振奮精神，堅定信心，切實增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感 XX鎮(zhèn)黨委政府在過去的五年中，始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局，緊緊圍繞打造“和諧經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)”總體目標(biāo)，緊扣“發(fā)展、民生、和諧”三大主題，把貫徹落實轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)作為統(tǒng)籌全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的核心來抓。充分發(fā)揮鎮(zhèn)委“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的作用，統(tǒng)一思想，增強(qiáng)合力，確保中央和上級黨委的決策部署得到貫徹落實。把發(fā)展過程中，注重在全局中進(jìn)行謀劃，找準(zhǔn)上級決策和本地發(fā)展的結(jié)合點與著力點，理清思路，明確重點，指明方向。同時，根據(jù)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題，針對XX實際，適時提出 1

了“農(nóng)業(yè)固鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、平安穩(wěn)鎮(zhèn)、城建靚鎮(zhèn)、事業(yè)興鎮(zhèn)”的總體發(fā)展思路，提出了建設(shè)“和諧經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)”的發(fā)展目標(biāo)。按照市、縣建設(shè)“生態(tài)型強(qiáng)市名城”的要求，積極建設(shè)“生態(tài)文明鎮(zhèn)”，取得了良好效果。國際金融危機(jī)爆發(fā)后，牢固樹立“科學(xué)發(fā)展，彎道超越”的意識，堅定信心，開拓進(jìn)取，科學(xué)務(wù)實，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會保持了良好的發(fā)展勢頭。立足東阿建設(shè)“文化強(qiáng)縣”的要求，充分挖掘文化底蘊(yùn)和旅游資源，大力發(fā)展文化旅游業(yè)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。針對改革開放的深入發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會的深刻變革，堅持以人為本，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，正確處理各種利益關(guān)系，切實做好群眾工作，確保了全鎮(zhèn)社會大局穩(wěn)定。

2007年以來，XX鎮(zhèn)黨委政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體黨員干部和廣大人民群眾，認(rèn)真貫徹落實上級黨委的一系列指示精神解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，搶抓機(jī)遇，扎實工作，經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展取得了豐碩成果。

一是三農(nóng)工作取得新進(jìn)展。大力優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全鎮(zhèn)形成了“畜牧、林果、蔬菜”三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極實施農(nóng)業(yè)振興計劃。切實加大農(nóng)田水利基本建設(shè)，投入資金1000多萬元，硬化溝渠2300米，修建橋涵閘381座，機(jī)井220眼。通過積極扶持、正確引導(dǎo)，5年來發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社近50家，贏取了市、縣農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展現(xiàn)場會。集中時間，攻堅克難，大力協(xié)助南水北調(diào)工程建設(shè)開工，順利完成移民遷占各項任務(wù)，創(chuàng)建了良好的施工

二是民營經(jīng)濟(jì)和招商引資發(fā)展迅速。按照“完善載體，2

科學(xué)謀劃，創(chuàng)新理念，全面突破”的發(fā)展思路，大力開展招商引資活動，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。5年來，全鎮(zhèn)累計新上工業(yè)項目65個，完成招商引資4.2億元、固定資產(chǎn)投資9億元?，F(xiàn)區(qū)內(nèi)企業(yè)達(dá)到60家，主要涉及化工、木業(yè)、機(jī)械、面粉、服裝等行業(yè)，新發(fā)展限額以上企業(yè)14家。優(yōu)化環(huán)境，拓寬渠道，廣泛招商，成功引進(jìn)一批投資大、前景好、競爭力強(qiáng)的企業(yè)，鳳祥、翱翔兩家大型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)落戶XX，為XX鎮(zhèn)今后的發(fā)展提供了強(qiáng)大的發(fā)展后勁。

三是小城鎮(zhèn)建設(shè)有了實質(zhì)性突破。完成梁莊、官莊等賈集、大楊等六個社區(qū)規(guī)劃設(shè)計，鄉(xiāng)村新居建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。位山村居民樓建設(shè)的規(guī)模、建筑質(zhì)量均走在了全縣的前列，08年被列為全市的新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場會的觀摩點。XX、賈集、大楊村居民小區(qū)建設(shè)基本完工。大力開展城區(qū)的綠化、亮化、美化工程，著力搞好鎮(zhèn)駐地、試點村以及主干路沿線的環(huán)境整治，村鎮(zhèn)環(huán)境更加清潔、靚麗。

四是社會環(huán)境更加和諧穩(wěn)定。近年來，大力實施“綜治規(guī)范化建設(shè)年活動”，新改建村級綜治場所，新建高標(biāo)準(zhǔn)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心。大力實施村村安監(jiān)控工程，實現(xiàn)了“全覆蓋、無遺漏”。抓好治安保險聯(lián)防，競聘聯(lián)防隊員，配齊巡防器械，增加巡邏密度，社會治安工作全面提升，連續(xù)兩年爭取了全縣綜治規(guī)范化建設(shè)暨維穩(wěn)工作現(xiàn)場會。

五是各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。全力推動三大基本國策落實，將人口增長、環(huán)境保護(hù)、土地管理作為重中之重的工作來統(tǒng)籌落實。牢牢抓住婚育管理、節(jié)育措施落實、陣地建設(shè) 3

三大工作重點，推進(jìn)計生水平穩(wěn)步提高。不斷加大教育投入，教育教學(xué)環(huán)境不斷改善，中考升學(xué)率逐年上升。大力開展農(nóng)村新型合作醫(yī)療和新型養(yǎng)老保險，群眾參合率、參保率都達(dá)到85%。堅持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格要求，低保工作扎實開展，基本做到應(yīng)保盡保。大力開展農(nóng)村環(huán)境整治，扎實開展了省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作，環(huán)境、資源保護(hù)工作邁上了新臺階。

這些成績的取得是全體黨員干部群眾齊心協(xié)力、共同奮斗的結(jié)果，凝聚著在座所有干部的汗水和心血，可以說沒有大家奉獻(xiàn)和付出，就沒有今天XX經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會的穩(wěn)定，事業(yè)的進(jìn)步和人民的幸福。在此，我代表XX鎮(zhèn)黨委政府向在座各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝和誠摯的敬意！在看到成績的同時，我們也應(yīng)該清醒的看到工作中存在的缺點和不足?？偟目?，我鎮(zhèn)干部隊伍的整體素質(zhì)是比較高的，絕大多數(shù)同志的政治思想、工作作風(fēng)是過硬的，這是主流，必須充分肯定。但是，也必須清醒地看到，與嚴(yán)峻的發(fā)展形勢相比，與縣委縣政府的要求相比，與廣大人民群眾的愿望相比，我鎮(zhèn)干部作風(fēng)還存在一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)部分干部所表現(xiàn)出的理想信念發(fā)生動搖；思想觀念陳舊，思路窄、辦法少，缺乏創(chuàng)新意識；缺乏大局意識和長遠(yuǎn)意識；工作作風(fēng)飄??；紀(jì)律松弛，組織觀念淡薄，政令不暢等。這些問題盡管發(fā)生在個別部門、少數(shù)干部身上，但嚴(yán)重影響了黨和政府的形象，嚴(yán)重阻礙了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會的前進(jìn)和發(fā)展。切實加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，從根本上、從制度上防止這些現(xiàn)象的發(fā)生顯得尤為重要，尤其緊迫。因此，鎮(zhèn)黨委政府果斷決策，在 4

全縣率先召開這次干部作風(fēng)整頓會，是有極強(qiáng)的針對性、現(xiàn)實性、必要性，全鎮(zhèn)各級干部務(wù)必把思想統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委政府這一決策上來，按照部署，主動參與、深刻剖析、認(rèn)真整改、務(wù)求實效，確保這次干部作風(fēng)整頓工作取得良好的效果。有一些干部在作風(fēng)建設(shè)方面存在不容忽視的問題，歸納起來主要表現(xiàn)在以下六個方面：

（一）一是庸碌無為，進(jìn)取意識不強(qiáng)。一些領(lǐng)導(dǎo)干部思想觀念消極，缺乏開拓創(chuàng)新精神。臵鎮(zhèn)黨委政府安排部署于不顧，工作上得過且過，遇到困難畏難發(fā)愁，缺乏“爭先進(jìn)，創(chuàng)一流”的進(jìn)取欲望，事業(yè)心責(zé)任感不強(qiáng)。特別是遇到計劃生育、宅基地糾紛、土地流轉(zhuǎn)等棘手問題，不是積極想辦法解決，常常是繞著彎子走，兜著圈子轉(zhuǎn)，簡單的將矛盾上交。稍有批評就有牢騷滿腹，怨天尤人，覺得當(dāng)干部吃虧甚至撂擔(dān)子不干。在崗不盡責(zé)，庸碌無為、無所事事、混天度日、昏昏噩噩，只圖舒舒服服度日，不想吃苦耐勞做事，只求安安穩(wěn)穩(wěn)守攤，不圖開拓進(jìn)取創(chuàng)業(yè)，不求有功，但求無過，甘于平庸、不思進(jìn)取。習(xí)慣于舊體制下的思維定勢和工作方法，服務(wù)不到位，管理不上心，滿足現(xiàn)狀、裹足不前，工作不推不動、甚至推而不動，該干的工作不干，工作散漫疲沓，沒有勁頭。一些干部思想庸俗，熱衷于小道消息，蜚短流長，不在工作上謀思路、想辦法，缺乏爭創(chuàng)一流的信心和勇氣。

二是懶惰懈怠，效能創(chuàng)新意識不強(qiáng)。一些干部習(xí)慣于用以往的經(jīng)驗和做法來解決工作中的新矛盾、新問題，缺乏與時俱進(jìn)思想觀念。學(xué)習(xí)意識淡薄，對新知識、新技能、新信 5

息充耳不聞，視而不見，不善于總結(jié)工作中的經(jīng)驗和教訓(xùn)，思想僵化，觀念陳舊，缺乏開拓創(chuàng)新、苦干實干的闖勁和干勁。一些干部精神懈怠，缺乏事業(yè)心和責(zé)任心，思想上因循守舊、固步自封，工作上敷衍了事、疲沓拖拉，用“慢功”辦急事，用常法辦特事，“上頭著急，下面著急，就是中間不著急”，工作效能不高，推進(jìn)不力，貽誤了發(fā)展，影響了進(jìn)步。有的干部“等、靠、要”思想嚴(yán)重，往往是沒有政策等政策、有了政策等意見、有了意見等經(jīng)驗、有了經(jīng)驗等支持，錯失了大好的發(fā)展機(jī)遇。一個村干部如果缺乏開拓意識、競爭意識、創(chuàng)新意識，不能夠與時俱進(jìn)，那結(jié)果只有一個，被歷史所淘汰。在這方面也很多現(xiàn)實的例子。

三是自由散漫，組織紀(jì)律意識不強(qiáng)。一些干部個人主義、自由主義嚴(yán)重，唯我獨尊，我行我素，有令不行，有禁不止，對鎮(zhèn)黨委政府的決策部署表面應(yīng)付，想執(zhí)行的就執(zhí)行，不想執(zhí)行的就不執(zhí)行，憑個人興趣和好惡辦事。一些干部紀(jì)律渙散，對鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府召開的會議，想?yún)⒓泳蛥⒓?，不想?yún)⒓泳筒粎⒓樱辉趩挝簧习嗳齑螋~、兩天曬網(wǎng)，不遵守單位規(guī)章制度，經(jīng)常遲到早退，利用辦公電腦打游戲、玩撲克，甚至個別干部職工長期不在崗，拿著工資干私事，上班時間聯(lián)系個人義務(wù)，嚴(yán)重的甚至聚眾賭博，嚴(yán)重?fù)p壞機(jī)關(guān)了形象。有的干部組織觀念不強(qiáng)，經(jīng)常不假而退，超假不歸，甚至借口下村干工作為個人辦私事；個別干部“走讀”現(xiàn)象嚴(yán)重，擅離職守，不堅守崗位，致使群眾辦事不方便。一旦發(fā)生突發(fā)事件處臵不及時，嚴(yán)重影響全鎮(zhèn)工作的正常運(yùn)行。

四是作風(fēng)飄浮，真抓實干意識不強(qiáng)。我們的工作在抓落實上安排部署多、督促檢查少，一般號召多，具體措施少，致使部分干部雖然工作沒落實也沒有受到相應(yīng)的責(zé)任追究。一些干部工作粗枝大葉，虎頭蛇尾，不深入實際，不做艱苦細(xì)致的工作，熱衷于搞“遙控指揮”，做表面文章，只求過得去，不求過得硬。個別村領(lǐng)導(dǎo)干部獨斷專行，民主意識差，把個人權(quán)利利益化，決策執(zhí)行集于一身，不能很好地堅持民主集中制原則。一些干部官僚主義嚴(yán)重，對待群眾利益講起來重要、想起來次要、干起來不要，對群眾的要求充耳不聞、困難漠不關(guān)心、要求解決的問題愛理不理、推三阻

四、敷衍塞責(zé)。一些干部宗旨意識淡薄，對人民的感情淡漠，做群眾工作缺乏激情、缺少辦法，對群眾的困難視而不見，對群眾的疾苦無動于衷，對群眾的要求臵若罔聞，對黨的惠民政策落實不到位，嚴(yán)重脫離群眾，影響了黨群干群關(guān)系。

五是工作疲軟，大局責(zé)任意識不強(qiáng)。一些干部精神不振、缺乏朝氣，面對困難、缺乏勇氣，見義不為、缺乏正氣，遇到困難繞道走，碰到矛盾往上交，工作中推諉、扯皮，沒有攻堅破難，動真碰硬的工作魄力。有的干部怕事、避事，在重大事件和危急關(guān)頭臨陣退縮，缺乏推動發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的責(zé)任意識。有的村干部不敢堅持原則，怕得罪人，擔(dān)心堅持原則丟選票，該說的不說，該管的不管，該做的不做，明哲保身，隨波逐流，怕?lián)L(fēng)險，怕負(fù)責(zé)任，滿足于當(dāng)“太平官”，做“太平事”。一些干部面對歪風(fēng)缺乏正氣，凡事以利益為前提，于己有利的就爭，于己無利的就推，在工作中不作為、7

慢作為甚至亂作為。

六是奢侈浪費(fèi)，清正廉潔意識不強(qiáng)。一些干部把個人利益臵于工作原則之上，不給好處不辦事，好處少了緩辦事，給了好處亂辦事，有些人甚至為了一己私利而喪失了原則，膽大妄為，敢于拿著權(quán)力做交易，丟失了人格，損壞了形象。有些單位門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦的“衙門”作風(fēng)依然存在。有的村干部自律意識不強(qiáng)，對財務(wù)管理把關(guān)不嚴(yán)，私設(shè)“小金庫”，隨意經(jīng)手現(xiàn)金，坐支挪用，甚至胡花亂支，中飽私囊、違法亂紀(jì)，在這方面教訓(xùn)是沉痛的，我們有的干部因幾萬元經(jīng)濟(jì)問題而鋃鐺入獄，教訓(xùn)慘痛，發(fā)人深省。還一些干部處理問題不公平公正、不一視同仁，搞親疏遠(yuǎn)近，有關(guān)系的和沒關(guān)系的不一樣，親屬和外人不一樣，老實人和難纏人不一樣，甚至借土地承包、工程建設(shè)之機(jī)撈取好處，謀取私利，貪污受賄，嚴(yán)重影響了干部形象。以上這些突出問題，盡管表現(xiàn)在少數(shù)干部身上，但造成的影響卻很壞。當(dāng)前，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展正處在攻堅克難、加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，要完成既定的目標(biāo)任務(wù)，又要實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在干部。全體黨員干部一定要充分認(rèn)識開展干部紀(jì)律作風(fēng)轉(zhuǎn)變的重要性和現(xiàn)實緊迫性，以積極的心態(tài)、良好的狀態(tài)扎實推進(jìn)各項的有序開展，確保紀(jì)律整頓工作取得實實在在的效果。

二明確任務(wù)，突出重點，以作風(fēng)的根本轉(zhuǎn)變促進(jìn)工作的提升

全鎮(zhèn)各級組織和廣大干部要始終堅持以黨的十七大精 8

神、“三個代表”重要思想及科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，著力解決干部職工紀(jì)律作風(fēng)方面的突出問題，力求達(dá)到“五個明顯”，實現(xiàn)“一個目的”（“五個明顯”，即：全鎮(zhèn)干部職工的精神面貌明顯改觀，工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，組織紀(jì)律明顯加強(qiáng)，工作能力明顯提高，干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性明顯增強(qiáng)；“一個目的”，即：推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)科學(xué)跨越發(fā)展）。準(zhǔn)確把握這次干部紀(jì)律作風(fēng)集中整頓會議的工作重點。這次會議的主要任務(wù)是，解決干部隊伍中的“庸、懶、散、浮、軟、奢”的突出問題。工作重點是：一是嚴(yán)明各項紀(jì)律，加強(qiáng)干部管理。健全干部職工日常管理各項制度，對長期不在崗的干部進(jìn)行清理，對違規(guī)違紀(jì)的人員按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。二是健全規(guī)章制度，規(guī)范從政行為。健全首問責(zé)任制、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、一次性告知制、過錯責(zé)任追究制、記工作日志制度、工作實績登記和公示制度、考核督查制度等制度體系。三是優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，推動科學(xué)發(fā)展。查處不按政策法規(guī)辦事，吃拿卡要、“不作為”、“亂作為”、“慢作為”的案件。要組織人大代表效能進(jìn)行評議。四是強(qiáng)化組織措施，加大懲治力度。營造“不講紀(jì)律就換崗位，不變作風(fēng)就變位子”的濃厚氛圍，對問題輕微的，進(jìn)行批評教育；對問題突出的，按規(guī)定嚴(yán)肅處理；涉嫌違法違紀(jì)的，依法依紀(jì)嚴(yán)厲查處。

（一）著力在“六治六促”上下功夫，重點解決六個方面的問題

一是要治庸促為，重點解決理想信念問題。全縣各級干 9

部職工要牢固樹立正確的人生觀、價值觀、幸福觀，時刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，時刻把黨和人民的利益放在首位，把干好工作、成就事業(yè)、最大限度地為人民做出有益貢獻(xiàn)作為人生最大的幸福。每一名干部都要切實增強(qiáng)責(zé)任感、事業(yè)心，特別要增強(qiáng)敬業(yè)精神，切實做到“深懷愛民之心，恪守為民之責(zé)，善謀富民之策，多辦利民之事”，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和事業(yè)心，全身心地投入到工作中，為廣大人民群眾謀取最大利益；要大力推進(jìn)各級干部的思想解放，破除陳舊觀念，增強(qiáng)創(chuàng)新的意識和勁頭；要教育干部珍惜崗位、愛崗敬業(yè)，樹立一流目標(biāo)、爭創(chuàng)一流業(yè)績；要完善崗位職責(zé)，規(guī)范工作流程，使工作有章法、做事有標(biāo)準(zhǔn)；要靠實工作責(zé)任，強(qiáng)化督查考核，客觀評判工作，讓干部思想有壓力、工作有動力。通過治“庸”促使各級干部在其位、謀其政、盡其責(zé)。不斷增強(qiáng)干部隊伍活力、激發(fā)創(chuàng)造力，以思想的大解放促進(jìn)工作的大提高、經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。

二是要治懶促效，重點解決工作效率的問題。要解決工作效率問題。部分干部官僚主義作風(fēng)嚴(yán)重，工作效率極低，辦事拖拉，遇事推諉。對這種現(xiàn)象，我們決不能低估其危害性，決不能姑息造就，要將工作效率問題作為干部作風(fēng)整頓的重點，從思想上、制度上深入解決這一問題。要加強(qiáng)各級干部的學(xué)習(xí)，養(yǎng)成勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的習(xí)慣，不斷吸收新理念、新知識；要大力倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行，說了就算，定了就干，干就干好的工作作風(fēng)，教育各級干部立足崗位，勤于調(diào)查研究，兢兢業(yè)業(yè)工作，以等不起、誤不起的憂患意識，只爭朝 10

夕，積極進(jìn)取，抓好工作落實；對涉及全縣發(fā)展的大事、要事和群眾反映強(qiáng)烈的熱點、焦點問題，要主動研究，主動作為，及時辦理。通過治“懶”促使各級干部工作效能的提升。

三是要治散促嚴(yán)，重點解決政令暢通的問題。政令暢通不僅是工作作風(fēng)問題，也是嚴(yán)肅的政治問題。必須狠剎造成政令不暢的歪風(fēng)，堅決維護(hù)XX鎮(zhèn)政府的權(quán)威性，維護(hù)政策的嚴(yán)肅性，做到全鎮(zhèn)上下目標(biāo)一致，步調(diào)一致。各級干部必須切實增強(qiáng)組織紀(jì)律觀念，不折不扣地執(zhí)行鎮(zhèn)黨委政府的各項決策、部署，做到有令則行，有禁則止，保證全縣政令暢通。要切實加強(qiáng)各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的政治思想教育，增強(qiáng)講政治、顧大局的意識，嚴(yán)格執(zhí)行政黨委政府的各項決策，做到上下一條心、工作一盤棋；要大力整頓行風(fēng)、會風(fēng)，切實加強(qiáng)干部管理，健全完善各項管理制度，通過制度約束機(jī)制，使各級干部嚴(yán)守工作紀(jì)律；這次抽調(diào)的督查組要切實負(fù)起監(jiān)督檢查的責(zé)任，對不遵守組織紀(jì)律、工作紀(jì)律的人和事嚴(yán)肅查處。通過治“散”促使各級干部遵章守紀(jì)、令行禁止。

四是要治浮促實，解決務(wù)求實效的問題。要解決抓工作不落實，作風(fēng)飄浮問題。我們很多工作思路很好，卻沒有取得很好的成效，這不在于決策，在于落實上出了問題。其根本原因是我們一些干部思想懶惰，工作流于形式，對于各項工作，沒有按照XX鎮(zhèn)黨委政府的決策和部署，以實事求是的科學(xué)精神，深入實際一個問題一個問題的破解，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)的落實，從而導(dǎo)致工作不落實，影響了工作整體發(fā) 11

展。因此，我們必須在全縣大力倡導(dǎo)踏實工作、求真務(wù)實、真抓實干的工作作風(fēng)，堅決反對一切形式主義，堅持一切從實際出發(fā)，講真話，出實招，辦實事，求實效。要大力倡導(dǎo)求真務(wù)實的工作作風(fēng)，不說空話，不慕虛榮，講實話、辦實事、求實效、出實績，堅決杜絕墻上畫餅、葉公好龍、坐而論道；要以崇尚實干為突破口，在工作上始終堅持一個“真”字，深入基層、深入一線調(diào)查研究、開展工作，狠抓落實，做到真干事，干真事，真正干成事；要扎實開展聯(lián)系基層群眾活動，真正做到“下得去”、“蹲得住”、“走得勤”、“說得來”、“做得好”，維護(hù)群眾利益，做好群眾工作。通過治“浮”促使各級干部真抓實干。

五是要治軟促硬，重點解決責(zé)任落實的問題。實踐證明，戰(zhàn)勝困難、干出成效，關(guān)鍵就在于責(zé)任感、事業(yè)心和敬業(yè)精神的強(qiáng)弱，關(guān)鍵就在于有沒有一種良好的精神狀態(tài)。我們必須清楚自己肩負(fù)的重任，找準(zhǔn)比較優(yōu)勢，堅定信心，迎難而上，要以一種孜孜以求、一絲不茍的態(tài)度；以一種奮發(fā)有為、誓爭一流的精神；以一種不達(dá)目的誓不罷休的堅強(qiáng)意志和拼勁，推動全縣各項事業(yè)快速發(fā)展。各級干部要大力發(fā)揚(yáng)敢抓敢管、動真碰硬的優(yōu)良作風(fēng)，下真功、出實招，在工作上勇于面對矛盾、正視矛盾，迎難而上、知難而進(jìn)，做到不推諉、不扯皮、不偷懶、不?；?；要敢于與各種不良現(xiàn)象作斗爭，揚(yáng)正氣、剎歪風(fēng)；領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，堅持原則，嚴(yán)管干部，切實抓好本單位干部職工紀(jì)律作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。通過治“軟”促使各級干部勇于擔(dān)當(dāng)、秉公辦事、作風(fēng)過硬。

六是要治奢促廉，重點解決艱苦創(chuàng)業(yè)的問題。要解決艱苦創(chuàng)業(yè)意識問題。我們是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，底子薄、條件差、發(fā)展任務(wù)重，不少群眾并不富裕，有的群眾生活還相當(dāng)困難，我們沒有條件更沒有任何理由不艱苦奮斗，不勤儉辦一切事業(yè)。我們必須克服攀比心理，要多體察群眾疾苦，多想傾聽群眾的呼聲，不斷增強(qiáng)勤儉節(jié)約的自覺性。

要加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約，嚴(yán)格執(zhí)行《廉潔從政若干準(zhǔn)則》的有關(guān)規(guī)定，規(guī)范各級干部的從政行為；要大力發(fā)揚(yáng)艱苦樸素的優(yōu)良傳統(tǒng)，教育廣大干部群眾勤儉創(chuàng)業(yè)，杜絕奢侈浪費(fèi)，機(jī)關(guān)單位要厲行節(jié)約，降低接待標(biāo)準(zhǔn)；各級干部都要磨練意志、砥礪品格，培養(yǎng)健康向上的生活情趣，自覺抵制賭博風(fēng)、吃喝風(fēng)、娛樂風(fēng)，做一個組織和群眾信賴的人，做一個同事和朋友敬重的人，做一個親屬子女引為以榮的人，做一個回顧人生問心無愧的人。通過治“奢”促使各級干部廉潔自律、艱苦奮斗。

（二）在樹立五種觀念上求創(chuàng)新，提升執(zhí)政為民服務(wù)能力

1、加強(qiáng)修養(yǎng)，提高素質(zhì)，樹立堅定的大局觀念。無論是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部還是農(nóng)村干部，都要直接面向群眾，接觸群眾，我們的一言一行，一舉一動，在一定程度上代表著黨委政府的聲音和形象。村級作為一級基層組織，我們就要比普通群眾站得高，看得遠(yuǎn)。在大是大非面前要旗臶鮮明，在關(guān)鍵時刻要頭腦清醒，始終同上級黨委政府在思想上、政治上、行動上保持高度一致。要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗 13

旨，心里時刻裝著群眾，用自己的黨性覺悟，用自己的人格魅力，用扎實的工作，去解決問題，去處理問題，去贏得群眾的信任。遇到重要問題和棘手的難題，要積極主動去解決，不能簡單地推給鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府。要依靠群眾，相信群眾，動員群眾，既要善于做好群眾的思想工作，又要能解決具體問題，解決農(nóng)民的實際困難。

2、干事創(chuàng)業(yè)，敢為人先，樹立強(qiáng)烈的發(fā)展觀念?！鞍l(fā)展才是硬道理”。廣大的黨員干部必須具有強(qiáng)烈的發(fā)展意識，要發(fā)揮自身的聰明才智，不但自己要致富，還要帶領(lǐng)群眾共同致富。我們說要選“雙強(qiáng)”型干部，就是指帶頭致富能力強(qiáng)、領(lǐng)導(dǎo)共富能力強(qiáng)的干部；培養(yǎng)“雙帶”型黨員，就是培養(yǎng)帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的黨員?，F(xiàn)在，不是農(nóng)民不愿富，而是不會富，無力富，有致富的欲望，無致富的門路。作為村干部，一個重要的職責(zé)就是要幫助農(nóng)民找準(zhǔn)一個好的發(fā)展路子，讓農(nóng)民能夠迅速的增收致富。要教育和引導(dǎo)黨員干部自覺破除“小富即安、小富即滿”的小農(nóng)意識，引導(dǎo)廣大農(nóng)村黨員帶頭致富，帶領(lǐng)群眾致富。

3、發(fā)揚(yáng)民主，形成合力，樹立高度的團(tuán)結(jié)觀念。團(tuán)結(jié)不僅是干好工作的基礎(chǔ)，也是一個人心情愉快、健康生活的基礎(chǔ)。團(tuán)結(jié)就應(yīng)該從一把手做起，因為你是班長，你是帶頭人。經(jīng)過去年的村兩委換屆選舉，村支書和村主任交叉任職的比例高，“兩委”班子很精干。交叉任職既可以提高效率，又可以減少摩擦，對工作、對團(tuán)結(jié)都有利。班子越精干，團(tuán)結(jié)越重要。不要看“兩委”班子只有三、四個人，這是一個 14

地方團(tuán)結(jié)的核心，組織的靈魂。班子團(tuán)結(jié)，就有凝聚力，村里經(jīng)濟(jì)就有活力，整個村風(fēng)就會很好；班子不團(tuán)結(jié)，村風(fēng)就會差，村里也難以發(fā)展。大家要善于換位思考，要有大局意識，對待同志要心胸開闊，要琢磨事，不要琢磨人。事實也證明，村兩委團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗，干部群眾心往一處想，勁往一處使，即使自然條件比較差，經(jīng)濟(jì)比較落后，也能較快改變面貌。在這方面，我們有反面典型，有教訓(xùn)。一些村因為班子不團(tuán)結(jié)，影響穩(wěn)定、影響發(fā)展、影響形象。因此，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)，是加強(qiáng)村級建設(shè)的一個十分重要的問題，也是村一把手必須認(rèn)真解決好的問題，作為“班長”，要把支部一班人團(tuán)結(jié)在一起，真正擰成一股繩，形成和諧共處、團(tuán)結(jié)奮斗、干事創(chuàng)業(yè)的良好局面。當(dāng)然，團(tuán)結(jié)不是無原則，對待刁民，要堅決打擊。對上訪人員，有政策的要講政策；沒政策的要做好解釋；對無理取鬧的，要堅決嚴(yán)辦嚴(yán)治。

4、嚴(yán)于律己，兩袖清風(fēng)，樹立自覺的廉政觀念。實事求是地講，絕大部分干部能夠從嚴(yán)要求自己，能夠廉潔自律，在群眾中樹立了黨員干部的良好形象。但也有個別同志，在廉潔自律方面不夠嚴(yán)格，存在這樣那樣的問題，群眾很反感。我在這里指出來，就是希望能引起大家的注意和警醒。干部隊伍的廉潔自律問題是一個常抓不懈的民心工程，鎮(zhèn)委將進(jìn)一步加大教育、懲罰和監(jiān)督的力度。尤其作為村干部，在賬目方面，在處理問題方面都要嚴(yán)格要求。首要的是自律。要時刻在腦子里繃緊廉潔這根弦。一旦在經(jīng)濟(jì)上出了問題，拿了不該拿的錢物，得了不該得的好處，被查處以后，不僅是 15

應(yīng)該有的沒有了，已經(jīng)有的也會失去。要算大帳、算長遠(yuǎn)帳，真正做到警鐘長鳴。公開民主是最好的“防腐劑”，大家的事大家議、大家的事大家辦。村黨支部書記一定要帶頭健全民主管理、民主議事制度，健全村務(wù)、財務(wù)公開制度，并嚴(yán)格按制度辦事，特別對村級財務(wù)收支、宅基地分配、計劃生育等群眾關(guān)注的熱點問題，一定要定期公開，還群眾一個明白，還干部一個清白。

5.公道正派，不謀私利，樹立公平的處事觀念。公平公正對一個村的發(fā)展至關(guān)重要?！肮?，廉生威”。有的一些村，幾十年保持穩(wěn)定，各項發(fā)展走在全鎮(zhèn)前頭，關(guān)鍵是村干部做事公平公正，受到群眾擁護(hù)。村干部干事一定要出于公心，一碗水端平，決不能因照顧親情喪失了原則，因關(guān)照友情失去了公正。小中可以見大，小事上的不公影響的是自己在群眾中的形象，失去的是群眾的信任。當(dāng)干部要學(xué)吃虧、能吃虧、肯吃虧，當(dāng)干部帶頭多吃虧，工作才能向前推。“吃虧精神”，實際上也是公平處事的基礎(chǔ)，是他能干成一番大事業(yè)的根本。我們發(fā)揚(yáng)“吃虧精神”，都有了公平處事的理念，就不愁群眾不擁戴，不愁經(jīng)濟(jì)不發(fā)展，不愁社會不安定。同時，我們的本人也實現(xiàn)了自己的人生價值，樹立了形象，贏得了尊重，實際上是吃了小虧、沾了大光。

（三）在三個方面提升上求新突破，開創(chuàng)全鎮(zhèn)工作的新局面

一是在提升干部隊伍素質(zhì)有新突破。就是要通過集中整頓，使各級干部牢固樹立正確世界觀、人生觀、價值觀和權(quán) 16

力觀、地位觀、利益觀，理想信念更加堅定，宗旨意識更加牢固，推動科學(xué)跨越發(fā)展的能力、把握全局和駕馭復(fù)雜局面的能力、解決深層次矛盾和問題的能力、新形勢下做好群眾工作的能力、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的能力進(jìn)一步提升。

二是在提升干部隊伍形象上有突破。就是要通過集中整頓，使各級干部牢固樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的理念，思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，發(fā)展意識、進(jìn)取意識、責(zé)任意識、效能意識、實干意識、廉潔意識進(jìn)一步增強(qiáng)，以過硬的作風(fēng)、一流的業(yè)績贏得全鎮(zhèn)人民的信賴和支持，真正樹立為民、務(wù)實、清廉的良好形象。

三是在提升工作落實上有突破，就是要通過集中整頓，促使各級干部認(rèn)真貫徹落實鎮(zhèn)黨代會精神。以艱苦奮斗、頑強(qiáng)拼搏的精神，開拓創(chuàng)新、追求跨越的魄力，腳踏實地、善謀實干的行動，全力抓好各項工作落實，奮力開創(chuàng)XX鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)跨越發(fā)展的新局面。

三、精心組織，周密部署，確保干部紀(jì)律作風(fēng)整頓取得實效

召開這次干部紀(jì)律作風(fēng)集中整頓大會，是鎮(zhèn)委作出的一項重要決定。全鎮(zhèn)各級組織和廣大干部要把這次整頓作為當(dāng)前一項政治任務(wù)，高度重視，統(tǒng)籌安排，精心組織，切實抓緊抓好，確保整頓活動取得實效。

第一，要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。

鎮(zhèn)委要成立干部紀(jì)律作風(fēng)集中整頓活動領(lǐng)導(dǎo)小組，對集中整頓活動進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)。各部門、村都要對照工作，17

查找不足，按照會議要求，制定整改方案，確保成效。村級領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要切實負(fù)起責(zé)任，加強(qiáng)對部門開展整頓活動的指導(dǎo)和督促。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”要身體力行，主動研究，親自操作，認(rèn)真整改，用自身良好的工作態(tài)度、工作形象，影響和帶動整個干部隊伍作風(fēng)的轉(zhuǎn)變；要切實承擔(dān)起本單位紀(jì)律作風(fēng)整頓第一責(zé)任人的責(zé)任，一級抓一級，層層抓落實，合力推進(jìn)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)；要切實承擔(dān)起抓好班子、帶好隊伍的重任，做到敢于負(fù)責(zé)、敢于碰硬、敢于拍板，真正帶出一支作風(fēng)過硬、群眾滿意的干部隊伍。

第二，要嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，督查到位。各部門村要切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，確保將會議精神落到實處。緊密結(jié)合工作實際，對照工作進(jìn)行整頓。要大力推行目標(biāo)考核責(zé)任制，堅持誰主管，誰負(fù)責(zé)；誰安排，誰檢查，通過各種形式督導(dǎo)推動問題解決和工作的落實。明確工作方向，切實解決問題。紀(jì)律作風(fēng)集中整頓活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、各督查指導(dǎo)組，要把監(jiān)督檢查貫穿于今后工作的全過程，定期檢查評比，加強(qiáng)情況通報，組織明察暗訪，促進(jìn)各部門各工作的落實。在檢查中要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)防走過場、流于形式，堅決避免虎頭蛇尾、應(yīng)付了事。特別要抓住基層和群眾反映關(guān)心的熱點、焦點問題，組織精干力量，集中排查，力促糾正。紀(jì)檢部門要在經(jīng)常性檢查的同時，加大對反映屬實違法違紀(jì)問題的查處力度。要把整頓作風(fēng)情況作為各村、各部門領(lǐng)導(dǎo)班子和干部考核、綜合考核評價的一項重要內(nèi)容，對工作落實不力，要堅決嚴(yán)肅追究當(dāng)事人和單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

第三，要統(tǒng)籌兼顧，務(wù)求實效。整頓的最終目的是嚴(yán)明紀(jì)律，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，推動工作。各部門村要密切結(jié)合工作實際，找準(zhǔn)結(jié)合點，突出實效性，做到活動與工作兩不誤、兩促進(jìn)。要把開展活動與貫徹落實鎮(zhèn)十次黨代會精神結(jié)合起來，與完善今后五年發(fā)展思路結(jié)合起來，與謀劃2012年工作結(jié)合來，與抓好當(dāng)前工作結(jié)合起來，統(tǒng)籌兼顧，妥善處理好整頓活動與當(dāng)前中心工作的關(guān)系。特別要把主要心思和精力投入到加快推進(jìn)XX鎮(zhèn)科學(xué)跨越發(fā)展上來，投入到項目建設(shè)、招商引資、工業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)、社會事業(yè)發(fā)展、改善民生、維護(hù)穩(wěn)定等重點工作任務(wù)的落實上來，確保在關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新突破，在重點領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新發(fā)展，以活動的開展促進(jìn)工作、推動發(fā)展，用實實在在的工作成效體現(xiàn)干部紀(jì)律作風(fēng)的新變化、新氣象。

四是維護(hù)穩(wěn)定，共筑和諧。時刻把安全這根弦繃緊，全力做好安全工作。確保各級責(zé)任到位，確保每一個環(huán)節(jié)都有人負(fù)責(zé)。要全面深入排查各種安全隱患，及時整改，牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想，牢牢掌握維穩(wěn)工作的主動權(quán)。各部門要通力合作，全力以赴，嚴(yán)厲打擊各類刑事、經(jīng)濟(jì)違法犯罪活動；嚴(yán)格落實幫包責(zé)任制，堅決防止退養(yǎng)教師機(jī)退休幼兒教師借兩會期間越級上訪。繼續(xù)抓好矛盾糾紛的排查調(diào)處，處理好群眾關(guān)心的熱點、難點和歷史遺留問題，關(guān)心困難群體、弱勢群體，做好“低?！比巳旱木戎ぷ?。要堅決落實涉農(nóng)收費(fèi)有關(guān)政策，繼續(xù)抓好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作，及時調(diào)解民間糾紛，確保農(nóng)村穩(wěn)定。各部門黨政一把手要總攬 19

全局，不折不扣地承擔(dān)起“為官一任，保一方平安”的政治責(zé)任，認(rèn)真落實各項措施，確保本村本部門的穩(wěn)定，同志們，干部作風(fēng)建設(shè)既是長期而艱巨的一項任務(wù)，也是重大而緊迫的現(xiàn)實工作。全鎮(zhèn)各級組織和廣大干部一定要扎實有效地開展好這次干部紀(jì)律作風(fēng)集中整頓活動，以活動取得的實際成效取信于民，為推動展提供堅強(qiáng)的紀(jì)律作風(fēng)保證。

XX經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)跨越發(fā)

第五篇：臘口鎮(zhèn)中心鎮(zhèn)申報文字材料_臘口鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況

臘口鎮(zhèn)申報市級中心鎮(zhèn)相關(guān)情況材料

臘口鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況

青田縣臘口鎮(zhèn)人民政府（2010年12月）

一、臘口鎮(zhèn)基本情況

臘口鎮(zhèn)是青田四個中心鎮(zhèn)之一，也是青田縣組團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略中西部組團(tuán)的中心鎮(zhèn)。根據(jù)省政府加快中心鎮(zhèn)培育的意見，將中心鎮(zhèn)建設(shè)工作列入政府的主要工作。臘口鎮(zhèn)深入落實科學(xué)發(fā)展觀，以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，以“三個加快”為抓手，以建設(shè)具有區(qū)域特色的“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)、生態(tài)名鎮(zhèn)”為目標(biāo)，堅持“超前規(guī)劃、完善配套、促進(jìn)集聚、推動發(fā)展”的原則，不斷加快中心鎮(zhèn)建設(shè)工作，加大了基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施建設(shè)，加快了特色產(chǎn)業(yè)的培育，在人口聚集、工業(yè)功能區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面都取得了長足的發(fā)展，中心鎮(zhèn)建設(shè)取得了顯著成效。

（一）臘口鎮(zhèn)區(qū)位狀況及綜合實力狀況

臘口鎮(zhèn)，位于浙江省青田縣城的西北面，東靠禎埠鄉(xiāng)，西、北面接麗水市蓮都區(qū)，鎮(zhèn)人民政府駐虞宅村距縣城56公里，離麗水市區(qū)僅9公里，是麗水市周邊地區(qū)離市區(qū)最近的一個鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)總面積94平方公里，其中，耕地3600畝，林業(yè)用地62546畝，活木蓄積量19128立方米?？?cè)丝?.3萬人（其中灘坑庫區(qū)四個移民安臵點移民803戶2743人），下轄21個行政村，2個居委會。

臘口鎮(zhèn)，地處麗溫干線，甌江水道、330國道貫穿鎮(zhèn)境約12公里，金麗溫高速公路在石帆設(shè)有互通，金麗溫鐵路貫穿鎮(zhèn)境，并在 臘口鎮(zhèn)申報市級中心鎮(zhèn)相關(guān)情況材料

本鎮(zhèn)的外垟-武垟村設(shè)有站場，在建的金麗溫擴(kuò)能改造線路橫跨鎮(zhèn)區(qū)，隨著甌江梯級電站開發(fā)，水上交通也得到了進(jìn)一步發(fā)展，整個鎮(zhèn)區(qū)形成了鐵路、公路、水路組成的四通八達(dá)交通網(wǎng)絡(luò)。

臘口鎮(zhèn)，依山臨水，油菜山、烏殿山、八旗山、獅子頭等均在海拔200－300米之間，最高的大梁山海拔868米。境內(nèi)河流有大溪，流經(jīng)青竹、石帆、外垟、臘口、坑口等11個行政村。次要溪流為臘溪坑，由西向東，經(jīng)涼坑、臘溪在坑口村入大溪。鎮(zhèn)區(qū)是一片從東北――西南走向的河谷平原（全縣唯一一塊22平方公里河谷小平原，可用于城鎮(zhèn)建設(shè)用地12.5平方公里。），氣候?qū)賮啛釒Ъ撅L(fēng)性，全年溫暖濕潤，四季分明。年平均氣溫18℃，年降雨量約1500毫米。

臘口鎮(zhèn)，有距中心城市近、靠溫州方向等有利于工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)點，有區(qū)位良好，交通便捷，產(chǎn)業(yè)支撐明顯的優(yōu)勢。近幾年來，緊緊圍繞建設(shè)“ 工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)、生態(tài)明鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略，開拓創(chuàng)新，奮力拼搏，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，選送的“山鶴”牌椪柑獲得了中國農(nóng)業(yè)博覽會銀獎、浙江農(nóng)業(yè)博覽會金獎，早春蔬菜打入了“長三角”市場；大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，實施溫臺甬專項招商活動，引進(jìn)企業(yè)14家，石塔工業(yè)功能區(qū)已初具規(guī)模,外垟-武垟功能區(qū)塊規(guī)劃面積1200多畝，直接園區(qū)與330國道的石浦大橋明年將開工建設(shè)，建成后在甌江上包括鐵路橋在內(nèi)一個鎮(zhèn)將擁有5座大橋。臘口鎮(zhèn)還加大對基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度，水廠、衛(wèi)生院、垃圾填埋場、道路網(wǎng)工程等民心工程相繼完工，鎮(zhèn)區(qū)功能進(jìn)一步強(qiáng)化。

2009年實現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值5.1億元，增長18.6%，其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1.1億元，增長6.8 %，工業(yè)總產(chǎn)值4億元，增長21.2%，農(nóng)民 臘口鎮(zhèn)申報市級中心鎮(zhèn)相關(guān)情況材料

人均純收入5782元,增長10.3%。

（二）“一江兩岸三區(qū)”的集鎮(zhèn)建設(shè)格局。

幾年來，臘口鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)上級部署，結(jié)合臘口鎮(zhèn)實際，堅持“規(guī)劃先行、因地制宜、分步實施、梯次推進(jìn)、全面發(fā)展”的原則，提出了“一江兩岸三區(qū)”的集鎮(zhèn)建設(shè)格局，以鎮(zhèn)區(qū)商貿(mào)、三產(chǎn)經(jīng)濟(jì)為中心，以工業(yè)經(jīng)濟(jì)為帶動，以文化經(jīng)濟(jì)為輻射，推進(jìn)西部組團(tuán)中心鎮(zhèn)的培育工作，努力把臘口鎮(zhèn)建設(shè)成為具有區(qū)域特色的中心鎮(zhèn)。

一是商貿(mào)居住區(qū)。以鎮(zhèn)政府所在地為中心，包括周邊石帆、虞宅、龍山頭等鎮(zhèn)區(qū)的6個村（居）。該區(qū)塊總?cè)丝?500多人，土地總面積13.4平方公里。充分利用接近市區(qū)和臨近300國道的地理優(yōu)勢，發(fā)展商貿(mào)和城郊三產(chǎn)經(jīng)濟(jì)。

二是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。以目前石塔工業(yè)功能區(qū)為基礎(chǔ)，開發(fā)外垟、武垟工業(yè)功能區(qū)。該區(qū)塊包括外垟、武垟、垟岙、石塔四個村，總?cè)丝?428人，土地總面積12.4平方公里。主要通過工業(yè)功能區(qū)建設(shè)加快產(chǎn)業(yè)集聚和人口集聚。

三是文化教育區(qū)。以鐵資教育集團(tuán)為核心，包括臘口、浮弋兩個村，總?cè)丝?157人，其中浮弋校區(qū)現(xiàn)有學(xué)生2232人，土地總面積5.9平方公里。主要通過在臘口鐵資教育集團(tuán)的發(fā)展帶動下，發(fā)展文化教育事業(yè)。

（三）經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。

一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。2009年完成工業(yè)總產(chǎn)值4億多元。石塔工業(yè)功能區(qū)塊基礎(chǔ)設(shè)施基本建成，并投入使用。已入園 臘口鎮(zhèn)申報市級中心鎮(zhèn)相關(guān)情況材料

企業(yè)14家，完成制造業(yè)投資1.4億元。外垟-武垟工業(yè)功能區(qū)塊的開發(fā)建設(shè)按照既定的目標(biāo)積極有序推進(jìn)。完成武垟、外垟工業(yè)功能區(qū)塊控制性詳細(xì)規(guī)劃的修編，規(guī)劃用地1200畝，并已獲省政府批準(zhǔn)農(nóng)轉(zhuǎn)用，現(xiàn)土地征用已全面展開。規(guī)劃北坑、大坑工業(yè)大平臺，園區(qū)面積近6500多畝。該區(qū)塊為縣西部區(qū)域最中心、面積最大的一個工業(yè)園區(qū)，也是現(xiàn)階段工業(yè)開發(fā)的主戰(zhàn)場。

二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平持續(xù)提高。種植面積9124畝，產(chǎn)量2680噸。一方面，開發(fā)低山緩坡，擴(kuò)大蔬菜種植面積300多畝，積極打造麗水市區(qū)后花園蔬菜供應(yīng)基地；另一方面是加大對柑桔低產(chǎn)改造。在全鎮(zhèn)各行政村（居）組織農(nóng)技培訓(xùn)，發(fā)放資料，受訓(xùn)農(nóng)民達(dá)600多人次；壯大柑桔營銷隊伍，新增柑桔經(jīng)濟(jì)合作社社員100多人。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，在提升蔬菜、柑橘、油茶、畜禽等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，積極發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。發(fā)展“心香”“紫心”蕃薯面積達(dá)到600多畝。重點培養(yǎng)扶持移民種養(yǎng)殖業(yè)示范戶20多戶，引導(dǎo)成立養(yǎng)殖專業(yè)合作社10多家。走農(nóng)產(chǎn)品精加工發(fā)展之路，以浙南油茶有限公司為龍頭，發(fā)展油茶基地，全鎮(zhèn)油茶面積達(dá)24000畝，種植油茶初具規(guī)模。

三是第三產(chǎn)業(yè)保持健康發(fā)展。充分利用縣委、縣政府出臺的有關(guān)優(yōu)惠政策，充分發(fā)揮毗鄰麗水的區(qū)位優(yōu)勢，培育農(nóng)家樂多家。同時，依托企業(yè)發(fā)展，在石塔、石帆等村加快餐飲業(yè)、服務(wù)業(yè)等配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在移民安臵點發(fā)展來料加工，“房東經(jīng)濟(jì)”和“小攤經(jīng)濟(jì)”等。扶持發(fā)展來料加工業(yè)，共有來料加工點20多處，就業(yè)人員達(dá)到2000多人。通過典型示范和資金扶持，帶動了更多群眾發(fā)展特色服 臘口鎮(zhèn)申報市級中心鎮(zhèn)相關(guān)情況材料

務(wù)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收。

四是基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。著力推進(jìn)重點工程建設(shè)。西部供水工程、臘口中心衛(wèi)生院遷建工程等“三十工程”建設(shè)順利；坑口小流域治理工程、臘口防洪堤二期、鎮(zhèn)區(qū)1號路、垃圾填埋場道路工程等鎮(zhèn)“十大重點工程”有序推進(jìn)。著力推進(jìn)危舊房改造。全面實施農(nóng)村危舊房改造和舊村改造工程。兩年來，共完成 1260多戶危舊房改造。著力推進(jìn)交通事業(yè)的發(fā)展。要致富先修路，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展。先后完成臘口至章村、330國道至舒橋等9條康莊路；在建的有北坑至武垟、大坑至平斜等5條康莊路。預(yù)計到年底，全鎮(zhèn)23個行政村居將基本實現(xiàn)村村通康莊路。在做好行政村通路的同時，加大了對較大自然村的通路投入，完善村內(nèi)道路網(wǎng)建設(shè)。

五是城鄉(xiāng)一體化穩(wěn)步推進(jìn)。加快集鎮(zhèn)化建設(shè)。按照規(guī)劃先行的原則，鎮(zhèn)區(qū)控制性祥規(guī)已完成。隨著行政中心的搬遷，鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)不斷加快，人口不斷集聚。完善基礎(chǔ)設(shè)施。加快生態(tài)水利建設(shè)，加快“十村示范、百村整治”工程建設(shè)，推進(jìn)村內(nèi)道路硬化，加快康莊路建設(shè)。加強(qiáng)環(huán)境整治。推進(jìn)公廁改造和垃圾處理，全面清理衛(wèi)生死角，改善環(huán)衛(wèi)條件；通過拆違行動，控制亂搭建，提升集鎮(zhèn)管理水平；重視環(huán)境保護(hù)，全鎮(zhèn)新增垃圾箱800多個，對垃圾實行統(tǒng)一集中處理，拆除露天廁所123多處，新建公廁45多處。

六是社會事業(yè)長足進(jìn)步。教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展。抓好教育硬件建設(shè)，做大做強(qiáng)臘口鎮(zhèn)鐵資教育集團(tuán)品牌。完成總投資額達(dá)200多萬元的鐵資教育集團(tuán)校安工程；成立高標(biāo)準(zhǔn)的臘口鎮(zhèn)中心幼兒園；進(jìn)一步凈化學(xué)校周邊環(huán)境，高度重視校園周圍安全建設(shè)。高度重視留 臘口鎮(zhèn)申報市級中心鎮(zhèn)相關(guān)情況材料

守兒童問題，繼續(xù)做好關(guān)愛留守兒童工作。文化廣電事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。加大對文化事業(yè)的投入，不斷豐富農(nóng)村文化生活。積極挖掘臘口民間文化，提煉文化內(nèi)涵。人口與計劃生育工作保持良好態(tài)勢。全面實施“人口與計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作。計劃生育村（居）自治進(jìn)一步加強(qiáng)，計生協(xié)會的群眾組織優(yōu)勢得到充分發(fā)揮，深入開展計劃生育法律法規(guī)和科普知識宣傳教育。

二、臘口鎮(zhèn)中心鎮(zhèn)培育建設(shè)主要措施

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳，進(jìn)一步形成濃厚氛圍。不斷加快實施中心鎮(zhèn)建設(shè)戰(zhàn)略，將中心鎮(zhèn)建設(shè)工作列入黨委政府工作的重要議事日程。

一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo) 提高認(rèn)識。黨委政府定期聽取中心鎮(zhèn)建設(shè)工作匯報，研究分析中心鎮(zhèn)建設(shè)工作開展情況，及時解決城鎮(zhèn)建設(shè)工作中的困難和問題，并實行主要領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)責(zé)任制，明確責(zé)任目標(biāo)，黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入現(xiàn)場辦公，幫助解決工作中遇到的具體問題。成立了由鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管副職、土管、工商、司法、派出所等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)中心鎮(zhèn)建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)調(diào)度，確保有人抓、有人管。同時，配備村建、土地等專門人員從事城鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)工作，有力地保證了小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理服務(wù)工作的全面開展。

二是廣泛宣傳 營造氛圍。注重搞好宣傳發(fā)動，利用廣播、公開欄、標(biāo)語等形式，向干部群眾廣泛宣傳加快中心鎮(zhèn)建設(shè)的意義。先后組織干部群眾到縣內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行參觀，學(xué)習(xí)他們在中心鎮(zhèn)建設(shè)方面的經(jīng)驗做法，進(jìn)一步統(tǒng)一了廣大干部群眾對加快中心鎮(zhèn)建設(shè)的思想 臘口鎮(zhèn)申報市級中心鎮(zhèn)相關(guān)情況材料

認(rèn)識，形成了濃厚的輿論氛圍。

（二）高點起步，科學(xué)規(guī)劃，進(jìn)一步發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢

村鎮(zhèn)規(guī)劃是村鎮(zhèn)建設(shè)的藍(lán)圖和依據(jù)，是提高村鎮(zhèn)建設(shè)質(zhì)量的基礎(chǔ)和先決條件。近幾年，臘口鎮(zhèn)將規(guī)劃作為中心鎮(zhèn)建設(shè)的龍頭，根據(jù)上級要求和鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，重點抓好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃的調(diào)整和修編。2008年，臘口鎮(zhèn)圍繞城鎮(zhèn)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求，聘請省規(guī)劃設(shè)計院對城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生態(tài)環(huán)境、交通網(wǎng)絡(luò)等方面重新進(jìn)行分析論證和修編，進(jìn)一步明確了中心鎮(zhèn)的性質(zhì)、規(guī)模、發(fā)展方向，并對商業(yè)、工業(yè)、文教、衛(wèi)生、行政、生活等功能區(qū)域進(jìn)行了明確的劃分，使建設(shè)功能分區(qū)更加科學(xué)合理，為工業(yè)聚集區(qū)建設(shè)和鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了保障，做到規(guī)劃一步到位，建設(shè)分步實施。在規(guī)劃實施過程中，臘口鎮(zhèn)始終堅持“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋”，確保中心鎮(zhèn)建設(shè)沿著科學(xué)規(guī)范的軌道推進(jìn)。

（三）加大投入，強(qiáng)推項目，進(jìn)一步加快建設(shè)步伐

不斷加大資金投入，實施鎮(zhèn)區(qū)改造工程，完善配套基礎(chǔ)設(shè)施，不斷提高帶動功能。相繼建設(shè)了扶貧小區(qū)2個、高速公路安臵小區(qū)1個、移民安臵點3個。同時，臘口鎮(zhèn)政府加大基礎(chǔ)設(shè)施的投入，石帆大橋建成通車，貫通了南北大交通圈；完成石帆自來水廠擴(kuò)建工程、浮弋至大坑自來水聯(lián)網(wǎng)工程；石塔工業(yè)區(qū)配套設(shè)施建設(shè)完成；鎮(zhèn)行政中心平穩(wěn)實現(xiàn)搬遷，鎮(zhèn)政府宿舍樓投入使用；臘口中心衛(wèi)生院遷建工程主體工程完成；臘口廣電專業(yè)用房建成；鐵資教育集團(tuán)和石帆學(xué)校的教學(xué)樓和餐廳建成并投入使用；移民小區(qū)綜合辦公樓 臘口鎮(zhèn)申報市級中心鎮(zhèn)相關(guān)情況材料

已投入使用，菜市場建設(shè)完成?？登f公路建設(shè)不斷加快，再通過5年時間的建設(shè)，臘口鎮(zhèn)將全面完善“路（高標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)鎮(zhèn)道路）、廠（大型自來水廠）、網(wǎng)（自來水供應(yīng)網(wǎng)、垃圾收集處理網(wǎng)、通村公路網(wǎng)）”等中心鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施。

（四）集聚人口，培育產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步提供集聚保障 一是加快人口集聚推進(jìn)中心鎮(zhèn)建設(shè)。隨著該鎮(zhèn)行政中心的遷移，鎮(zhèn)區(qū)面積由原來的3平方公里，人口3700多人，增加到目前的4平方公里，人口8500多人。通過小規(guī)模自然村搬遷聚積人口。近兩年來，全鎮(zhèn)已將18個村200戶689人通過小規(guī)模自然村整體搬遷的形式聚集于鎮(zhèn)區(qū)或中心村，同時還將符合小規(guī)模自然村搬遷條件的21個村500戶1200人逐步實行搬遷。積極引導(dǎo)和鼓勵偏遠(yuǎn)山區(qū)的村民通過下山脫貧的方式集聚到鎮(zhèn)區(qū)或中心村。同時，盤活土地資源，適時開發(fā)商住小區(qū)，吸引外來人員居住，并把推進(jìn)人口集聚與農(nóng)村危舊房改造工程緊密結(jié)合起來，鼓勵農(nóng)民到鎮(zhèn)區(qū)和中心村建房居住。通過建設(shè)扶貧小區(qū)鼓勵農(nóng)民下山脫貧。全鎮(zhèn)相繼建設(shè)了2個扶貧小區(qū)、1個高速公路安臵小區(qū)、3個移民安臵點，共安臵人口4000多人，其中安臵移民2743人，進(jìn)一步推進(jìn)了中心村建設(shè)人口的聚集。

二是加快產(chǎn)業(yè)培育推進(jìn)中心鎮(zhèn)建設(shè)。主要是通過工業(yè)園區(qū)建設(shè)，積極引進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大工業(yè)產(chǎn)業(yè)，吸收大量的外來企業(yè)和外來務(wù)工人員。到目前為止，全鎮(zhèn)發(fā)展工業(yè)企業(yè)97家，解決就業(yè)1042人，其中外地務(wù)工人員425人。同時，積極發(fā)展來料加工業(yè)，從業(yè)人員達(dá)1000多人。規(guī)劃至2020年全鎮(zhèn)規(guī)劃人口增加1.6萬人，共計達(dá)4 臘口鎮(zhèn)申報市級中心鎮(zhèn)相關(guān)情況材料

萬多人，其中鎮(zhèn)區(qū)人口達(dá)到2萬多人。堅持“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略不動搖，完善石塔工業(yè)功能區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，加快培育五金、機(jī)械、電器等制造產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步加大招商引資力度，加快推進(jìn)西部工業(yè)區(qū)的開發(fā)建設(shè)，著力培育產(chǎn)業(yè)支撐。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加大對柑桔低產(chǎn)改造。提升蔬菜、柑橘、油茶、畜禽等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，積極發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，走農(nóng)產(chǎn)品精加工發(fā)展之路。隨著工業(yè)園區(qū)的建成，外來人口的增多，積極引導(dǎo)當(dāng)?shù)鼐用癜l(fā)展餐飲、副食品、房屋租賃等服務(wù)業(yè)。

青田縣臘口鎮(zhèn)人民政府

2010年12月6日