第一篇:案件線索排查和移送制度[精選]
案件線索排查和移送制度
第一條為建立和完善懲治和預(yù)防腐敗體系,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展,制定本制度。
第二條案件線索的收集。案件線索來源于三個(gè)方面,其一是日常督查過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為;其二是群眾通過電話、信函、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào);其三是上級(jí)部門交辦。案件線索的來源、基本情況、獲取時(shí)間、案件線索發(fā)現(xiàn)(接獲)者等等,要通過格式化的收集,為案件線索的進(jìn)一步判別和排查提供原始的信息和依據(jù),防止線索殘缺和缺失。
第三條案件線索的報(bào)批。案件線索格式化收集記載后,由鎮(zhèn)紀(jì)委提出擬處理意見,報(bào)請紀(jì)委書記審批。
第四條案件線索的排查。經(jīng)報(bào)批的案件線索,由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭組織實(shí)施初查。
第五條案件線索的處置和移送。經(jīng)過初查的案件線索,如在鎮(zhèn)紀(jì)委處置權(quán)限內(nèi),則由鎮(zhèn)紀(jì)委提出處理意見報(bào)請紀(jì)委書記審批;如需鎮(zhèn)黨委集體研究決定的,由鎮(zhèn)紀(jì)委提出擬處理意見,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定后報(bào)請鎮(zhèn)紀(jì)委書記審簽;如情節(jié)較為嚴(yán)重,影響較為惡劣,需移送縣紀(jì)檢監(jiān)察部門或司法機(jī)關(guān)的,移送縣紀(jì)檢監(jiān)察部門或司法機(jī)關(guān)。
第六條線索的排查和移送在鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,業(yè)務(wù)上接受縣紀(jì)檢監(jiān)察部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第二篇:案件線索匯報(bào)
綜采三季度案件線索情況匯報(bào)
進(jìn)入2013年三季度以來,綜采二區(qū)為了進(jìn)一步增強(qiáng)全體員工的遵紀(jì)守法的意識(shí),專門利用周四時(shí)間組織了員工法律法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí)日,此項(xiàng)活動(dòng)得到了工區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和職工的積極響應(yīng),三季度以來我們先后組織職工學(xué)習(xí)了與職工工作和生活相關(guān)的《礦山安全法》、《煤炭法》、《婚姻法》、《社會(huì)治安處罰條例》等法律法規(guī)的基礎(chǔ)常識(shí),讓員工進(jìn)一步了解了自己在工作、生活以及社會(huì)活動(dòng)中應(yīng)該遵守哪些章程,同時(shí)也進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到了法律所賦予自己的權(quán)利和義務(wù)。
通過教育和每周工區(qū)黨政對全體職工的嚴(yán)密排查,我工區(qū)在三季度未發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)線索。
綜采二區(qū)
2013年9月25
第三篇:案件線索管理
近年來,我們就如何在新時(shí)期進(jìn)一步加強(qiáng)信訪案件線索管理進(jìn)行了一些思考,了解信訪案件線索管理現(xiàn)狀,剖析現(xiàn)行管理模式的弊端,結(jié)合上級(jí)紀(jì)委關(guān)于信訪案件線索集中管理的新要求,提出一些對策及建議。
一、信訪案件線索管理現(xiàn)狀
一直以來,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依據(jù)中央頒布的《信訪工作條例》和《案件檢查工作條例》,在信訪案件線索管理方面進(jìn)行了大量探索,積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),形成了一套制度健全,渠道暢通,運(yùn)行穩(wěn)定的管理機(jī)制。從總體情況看,現(xiàn)行信訪案件線索管理模式基本上分為兩大類:市、縣市區(qū)紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)實(shí)行的是分級(jí)管理模式,因內(nèi)設(shè)信訪室,且信訪量較大,信訪案件線索統(tǒng)一由信訪室管理,按照干部職級(jí)和反映問題重要程度,根據(jù)職責(zé)分工,分送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審閱,分級(jí)負(fù)責(zé),分級(jí)批辦,分級(jí)檢查督辦,分級(jí)把關(guān)。市、縣市區(qū)直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)行的是直通車管理模式,因信訪量和案件線索都較少,主要負(fù)責(zé)人在時(shí)間和精力方面能夠做到逐件閱批,親自督查督辦。
二、存在的問題與不足
當(dāng)前,改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期,人們的生活觀念、工作條件、行為方式發(fā)生了巨大的變化,廣大群眾的參政意識(shí)、民主意識(shí)、反腐意識(shí)和維權(quán)意識(shí)不斷增強(qiáng),信訪案件線索管理方面呈現(xiàn)出許多新情況和新特點(diǎn),現(xiàn)行模式在一些方面已呈現(xiàn)出不能完全適應(yīng)的狀況,需要改進(jìn)和完善。
一是信訪舉報(bào)渠道呈多樣化趨勢。過去案件線索主要是通過來信、來電(電話、電報(bào)、傳真)、來訪這三個(gè)渠道獲得,現(xiàn)在獲取案件線索的渠道則越來越多,除傳統(tǒng)的三個(gè)渠道外,大量的信訪案件線索來源于互聯(lián)網(wǎng)(網(wǎng)站、博客、郵件)、新聞媒體(報(bào)刊、電臺(tái)、電視臺(tái))、手機(jī)短信等等,這些線索往往時(shí)效性強(qiáng),社會(huì)關(guān)注度高,處理不及時(shí)就會(huì)影響黨和政府的形象。問題是這些線索不會(huì)主動(dòng)送上門來,需要我們主動(dòng)去搜集,鑒別和判斷。這就要求我們要改變以往坐等案件線索上門的行為習(xí)慣,積極主動(dòng)去尋找整理案件線索,把握解決和處理問題的主動(dòng)權(quán)。
二是受理信訪案件線索的職能機(jī)構(gòu)增多。隨著社會(huì)事務(wù)的增多,分工的細(xì)化,紀(jì)檢監(jiān)察職能的不斷擴(kuò)展,過去那種單靠信訪室和案件室受理、承辦案件線索的做法已不適應(yīng)反腐倡廉工作的需要。實(shí)踐證明,黨風(fēng)室、糾風(fēng)室、執(zhí)法監(jiān)察室、監(jiān)察檢查室、干部室、機(jī)關(guān)紀(jì)委等都承擔(dān)著信訪案件線索受理和承辦的任務(wù),而且涉及的線索,少部分是信訪室轉(zhuǎn)來的,大量的線索來源于其他各個(gè)方面,這些案件線索的調(diào)查處理已成為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦案件工作的重要組成部分。
三是案件線索辦理情況信息不夠完整。按照現(xiàn)有職能設(shè)置,目前,市、縣市區(qū)紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)還沒有那個(gè)科室能夠及時(shí)、準(zhǔn)確、全面統(tǒng)計(jì)出機(jī)關(guān)案件線索的受理、承辦情況。信訪室只能統(tǒng)計(jì)出本室受理、轉(zhuǎn)辦、直辦案件線索的情況。各案件室只能統(tǒng)計(jì)出本室受理、承辦的情況。信訪室也只部分清楚案件室的承辦情況,并根據(jù)各級(jí)月報(bào)對辦案情況進(jìn)行歸納總結(jié),分析評比。其他各室受理、承辦案件線索情況還未完全建立起報(bào)備機(jī)制,基本信息處于游離狀態(tài)。
四是監(jiān)督制約機(jī)制不夠健全。各科室之間缺乏有效的監(jiān)督制約機(jī)制,案件線索的流轉(zhuǎn)方向是單向的、分散的,相對封閉的,沒有健全的回饋機(jī)制,大多數(shù)線索一轉(zhuǎn)了之,不排除有的在流轉(zhuǎn)的某個(gè)環(huán)節(jié)擱置、流失。缺乏統(tǒng)一的督辦機(jī)制,科室之間無聯(lián)系機(jī)制,分管領(lǐng)導(dǎo)之間不可能完全溝通,客觀導(dǎo)致多頭批辦、交辦、轉(zhuǎn)辦、督辦,有關(guān)方面有時(shí)無所適從,浪費(fèi)大量資源。缺乏內(nèi)控機(jī)制,比如初核了結(jié)的線索,既不納入審理監(jiān)督,更不會(huì)納入常委會(huì)研究審查,承辦人員自由裁量權(quán)過大,缺乏應(yīng)有的監(jiān)督。
三、信訪案件管理的解決思路與對策
1、完善信訪舉報(bào)功能,暢通案件線索舉報(bào)渠道。信訪室在繼續(xù)受理來信、來電、來訪三大傳統(tǒng)渠道舉報(bào)的同時(shí),積極受理來自互聯(lián)網(wǎng)、新聞媒體、移動(dòng)信息等方面的舉報(bào),提出切實(shí)可行的擬辦意見,及時(shí)呈送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審閱。此外,紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)個(gè)人和其他科室收到的各類信訪舉報(bào)件,要及時(shí)送交機(jī)關(guān)信訪室統(tǒng)一登記受理,按流轉(zhuǎn)程序轉(zhuǎn)辦督辦。拓寬信訪室的工作職能,除增配優(yōu)秀專業(yè)人才外,需要完善的軟件和硬件設(shè)施支撐,比如:訂閱大量的報(bào)刊雜志,配備先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施,依靠高科技手段收聽、收看、搜集各類案件線索,從而確保案件線索舉報(bào)渠道暢通。
2、完善案件監(jiān)督管理職能,統(tǒng)籌案件線索管理工作。就目前來看,我區(qū)信訪室較好履行了綜合分析職能,部分履行了組織協(xié)調(diào)職能,案件線索管理等其他職能仍處于探索狀態(tài),沒有形成有效規(guī)范的常態(tài)機(jī)制。特別是針對新時(shí)期案件線索管理方面存在的問題,縣、市、區(qū)一級(jí)由紀(jì)委信訪室統(tǒng)籌管理紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)的案件線索,顯得十分及時(shí)必要。信訪室主要統(tǒng)籌管理本級(jí)管理對象的案件線索,對承辦室實(shí)施程序監(jiān)督,適時(shí)督查督辦,動(dòng)態(tài)掌握機(jī)關(guān)案件線索總體受理、辦理情況,及時(shí)提供翔實(shí)、準(zhǔn)確的信訪信息和決策依據(jù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)(工)委和區(qū)直紀(jì)檢組織,因信訪量和線索量相對較少,應(yīng)繼續(xù)在直通車模式管理的大框架下,采用設(shè)立案件線索監(jiān)督管理員崗位,配備專人,對本級(jí)案件線索受理、辦理情況進(jìn)行統(tǒng)籌管理,適時(shí)總結(jié)分析,把握總體情況,履行督查督辦職責(zé)。
3、建立規(guī)范高效運(yùn)行機(jī)制,創(chuàng)新信訪案件線索集中管理模式。近年來,中央紀(jì)委多次要求各省市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要成立案件監(jiān)督管理室,對案件線索實(shí)行集中管理。各地積極行動(dòng),大膽探索,形成了各具特色的集中管理模式,總括起來,大致分為兩種,即集中直管模式和集中備案管理模式。
目前,部分紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)已具備建立案件線索網(wǎng)絡(luò)集中統(tǒng)管的條件,建議先在省、市紀(jì)委監(jiān)察廳(局)機(jī)關(guān)建立獨(dú)立運(yùn)行的案件線索計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái),對案件線索實(shí)行全天候、全過程、全方位、最直接的監(jiān)督管理,將案件線索從受理、暫存、初核、了結(jié)、轉(zhuǎn)辦、調(diào)查、處理、立案、結(jié)案、移送、督辦、歸檔等流轉(zhuǎn)過程全部納入組織和領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督視野,形成一個(gè)嚴(yán)密的、環(huán)環(huán)相扣的相互監(jiān)督制約的鏈條。
具體操作流程是:信訪室隨時(shí)將收到的和搜集到的案件線索錄入網(wǎng)中,將其中本級(jí)管理干部的線索在轉(zhuǎn)交其他科室辦理的同時(shí),一并歸類錄入網(wǎng)絡(luò)檔案備查。各承辦室隨時(shí)將受理、承辦的案件線索錄入本室網(wǎng)絡(luò)檔案。為了保密需要,網(wǎng)頁實(shí)行密碼準(zhǔn)入,各室只能打開本室的網(wǎng)頁,做錄入、修改、統(tǒng)計(jì)、下載和刪除工作。根據(jù)工作需要,主要領(lǐng)導(dǎo)可打開所有網(wǎng)頁,主管領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)只能打開分管室的網(wǎng)頁。案管室承擔(dān)監(jiān)督管理職能,可打開信訪室本級(jí)管理干部案件線索錄入檔案網(wǎng)頁,以及各相關(guān)室的線索管理網(wǎng)頁,及時(shí)歸納整理線索轉(zhuǎn)辦情況,了解每一個(gè)線索辦理的進(jìn)展情況和處理情況等,并按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行督辦。同時(shí),按月按季進(jìn)行歸納分析,綜合機(jī)關(guān)總體案件線索受理和辦理情況,為查辦案件工作服務(wù),為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。
網(wǎng)絡(luò)集中統(tǒng)管模式的優(yōu)點(diǎn)是,能極大地調(diào)動(dòng)各科室辦理案件線索的積極性和主動(dòng)性,提高案件線索辦理的時(shí)效性,確保案件線索管理信息的完整性。同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)同志可隨時(shí)查閱信訪室某年某月某日收到的信訪件數(shù),摘要內(nèi)容及轉(zhuǎn)辦方向??梢圆殚喐飨嚓P(guān)室受理和承辦案件線索的情況,評判工作績效。通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)能有機(jī)的把領(lǐng)導(dǎo)和組織日常監(jiān)督同案管室程序性監(jiān)督融為一體,最大限度的克服目前案件線索管理方面存在的各種弊端。
第四篇:食品藥品違法案件移送制度(范文模版)
麻柳鎮(zhèn)食品藥品違法案件移送制度
為有效打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑以及制售假冒藥品的行為,堅(jiān)持全面依法行政,規(guī)范辦案,及時(shí)準(zhǔn)確查處違法案件,保障食品藥品安全,維護(hù)消費(fèi)者利益,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,制定我鎮(zhèn)食品藥品安全工作案件的移送制度。
一、鎮(zhèn)食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位(以下檢查監(jiān)管單位)在執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)或經(jīng)調(diào)查,所查處的案件不屬于自己管轄的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將案件移送有管轄權(quán)的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)。
二、各監(jiān)管單位對應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)移送的涉嫌犯罪案件,應(yīng)當(dāng)由2名或者2名以上行政執(zhí)法人員組成專案組專門負(fù)責(zé),核實(shí)情況后提出移送涉嫌犯罪案件的書面報(bào)告,報(bào)經(jīng)本機(jī)關(guān)正職負(fù)責(zé)人或者主持工作的負(fù)責(zé)人審批。本單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)自接到報(bào)告之日起3日內(nèi)作出批準(zhǔn)移送或者不批準(zhǔn)移送的決定。決定批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)向同級(jí)公安機(jī)關(guān)移送;決定不批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)將不予批準(zhǔn)的理由記錄在案。
三、各監(jiān)管單位對公安機(jī)關(guān)決定立案的案件,應(yīng)當(dāng)自接到立案通知書之日起三日內(nèi)將涉案物品以及與案件有關(guān)的其他材料移送公安機(jī)關(guān),并辦理交接手續(xù);法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定辦理。
四、各監(jiān)管單位對公安機(jī)關(guān)不立案決定有異議的,在接到不立案通知書后的三日以內(nèi),可以向作出不立案決定的公安機(jī)關(guān)提請復(fù)議,也可以建議人民檢察院依法進(jìn)行立案監(jiān)督。
五、公安機(jī)關(guān)對發(fā)現(xiàn)的違法行為,經(jīng)審查,沒有犯罪事實(shí),或者立案偵查后認(rèn)為犯罪情節(jié)顯著輕微,不需要追究刑事責(zé)任,但依法應(yīng)當(dāng)追究行政責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將案件移送原送部門,由原查辦案件的部門依法作出處理,并將處理結(jié)果書面告知公安機(jī)關(guān)和人民檢察院。
第五篇:專賣執(zhí)法案件移送制度
專賣執(zhí)法案件移送制度
一、為規(guī)范涉嫌犯罪煙草案件的移送管理,根據(jù)《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》,制定本制度。
二、煙草專賣管理部門在依法查處違法行為過程中,發(fā)現(xiàn)涉嫌構(gòu)成犯罪,依法需要追究刑事責(zé)任的,必須依照有關(guān)規(guī)定向公安機(jī)關(guān)移送。
三、煙草專賣管理部門對應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)移送的涉嫌犯罪案件,應(yīng)當(dāng)立即指定專人核實(shí)情況后,上報(bào)本機(jī)關(guān)正職負(fù)責(zé)人或者主持工作的負(fù)責(zé)人審批。決定批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)向同級(jí)公安機(jī)關(guān)移送;決定不批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)將不予批準(zhǔn)的理由記錄在案。
四、煙草專賣管理部門對公安機(jī)關(guān)決定不予立案的案件,應(yīng)當(dāng)依法作出處理;其中,依照有關(guān)法律、法規(guī)或者規(guī)章的規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施行政處罰。
五、煙草專賣管理部門對公安機(jī)關(guān)決定立案的案件,應(yīng)當(dāng)自接到立案通知書之日起3日內(nèi)將涉案物品以及與案件有關(guān)的其他材料移交公安機(jī)關(guān),并辦結(jié)交接手續(xù);法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
六、煙草專賣管理部門移送涉嫌犯罪案件,應(yīng)當(dāng)接受人民檢察院和監(jiān)察機(jī)關(guān)依法實(shí)施的監(jiān)督。
七、煙草專賣管理部門隱匿、私分、銷毀涉案物品的,由上級(jí)煙草專賣管理部門,對其正職負(fù)責(zé)人根據(jù)情節(jié)輕重,給予降級(jí)以上的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。