第一篇:w我對紀(jì)檢監(jiān)察部門加強(qiáng)自身建設(shè)的一點(diǎn)思考
調(diào)研文章:
加強(qiáng)教育系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察自身建設(shè)的一點(diǎn)思考
縣級教育部門的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)是全縣教育系統(tǒng)的內(nèi)部監(jiān)督職能部門,如何加強(qiáng)自身建設(shè)關(guān)系到其職能作用的發(fā)揮。作為一名教育系統(tǒng)的紀(jì)檢監(jiān)察干部,如何加強(qiáng)自身建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)全縣教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為維護(hù)全縣教育系統(tǒng)社會穩(wěn)定和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證至關(guān)重要。
一、紀(jì)檢監(jiān)察干部加強(qiáng)自身建設(shè)的重要意義
(一)加強(qiáng)自身建設(shè),是適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的迫切要求。如果我們盲目滿足現(xiàn)有的知識水平和工作經(jīng)驗(yàn),就很難適應(yīng)新形勢下反腐倡廉的歷史重任。要適應(yīng)形勢發(fā)展的需要,就必須緊緊圍繞黨和國家工作大局,從推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平的高度,充分認(rèn)識新形勢下加強(qiáng)自身建設(shè)的重大意義,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,努力把紀(jì)檢監(jiān)察干部自身建設(shè)工作提高到一個新水平。
(二)加強(qiáng)自身建設(shè),是紀(jì)檢監(jiān)察工作的內(nèi)在要求。黨的紀(jì)律檢查委員會擔(dān)負(fù)著維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況,協(xié)助黨的委員會加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的重任。紀(jì)檢監(jiān)察干部是執(zhí)行上述任務(wù)的具體執(zhí)行者,權(quán)大責(zé)重,紀(jì)檢監(jiān)察干部必須具備深厚的理論功底和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),并具有相應(yīng)的知識水平和教育經(jīng)歷。只有這樣,才能使紀(jì)檢監(jiān)察干部對黨 1
內(nèi)法規(guī)的理解和運(yùn)用不出現(xiàn)偏差,才能保證公正執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)的權(quán)威。
二、如何加強(qiáng)教育系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部自身建設(shè)
加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè),是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的必然要求,是新的歷史條件下深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的迫切需要,是增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要保證。作為教育系統(tǒng)的一名紀(jì)檢監(jiān)察干部,必須要從以下幾方面加強(qiáng)自身建設(shè)。
(一)強(qiáng)化三種意識
1、強(qiáng)化政治意識。我們要按照“三個代表”重要思想指導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)踐的政治方向,強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的政治意識,最重要的是不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉。因此,我們必須要把思想政治工作放在首位,樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,堅(jiān)定理想和信念,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,認(rèn)真執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定,正確行使手中的權(quán)利,把維護(hù)和發(fā)展人民群眾的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),講政治、講正氣,發(fā)揚(yáng)公正無私、剛直不阿、不殉私情、敢于碰硬的精神,堅(jiān)決同各種腐敗現(xiàn)象作斗爭,做黨的忠誠衛(wèi)士。
2、強(qiáng)化創(chuàng)新意識。我們必須堅(jiān)持思想觀念、思想方法和工作方法以及工作作風(fēng)上的與時俱進(jìn),要把握規(guī)律性、體現(xiàn)時代性、富于創(chuàng)新性。我們要切實(shí)明確方向、嚴(yán)格要求、不斷探索,在平時工作中,要有新的工作思路,要注意發(fā)現(xiàn)新問題、捕捉新信息、掌握新動態(tài)、提出新方法,充分發(fā)揮
主動性和創(chuàng)新性,充分體現(xiàn)教育系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍與時俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新的精神風(fēng)貌。要摒棄因循守舊,按部就班的思想,在工作中能正確分析教育系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的新特點(diǎn)、新要求,從而創(chuàng)新工作思路、工作方法,不斷拓展工作新途徑。
3、強(qiáng)化大局意識。我們要在紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部營造團(tuán)結(jié)一致、和衷共濟(jì)、相互理解、相互信任的寬松環(huán)境,讓大家心情舒暢,快樂工作。每位紀(jì)檢監(jiān)察干部都要做維護(hù)團(tuán)結(jié)的促進(jìn)派,努力形成人心思工作、人心思團(tuán)結(jié)、人心思進(jìn)步的良好氛圍。全體紀(jì)檢監(jiān)察干部之間加強(qiáng)協(xié)作配合力度,牢固樹立“上下一盤棋”的觀念,切實(shí)做到“分工不分家”。同時,要樹立紀(jì)檢監(jiān)察工作服從、服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心,一切圍繞“中心”干,一切圍繞“中心”轉(zhuǎn)的觀念。
(二)加強(qiáng)制度建設(shè)
首先,加強(qiáng)制度建設(shè)。沒有規(guī)矩,不成方圓。要立足實(shí)際,進(jìn)一步建立健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,用制度規(guī)范一切。要堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)持“兩手抓”,加強(qiáng)教育、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督,做到為民、務(wù)實(shí)、清廉,樹立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)可親、可信、可敬的形象,努力成為嚴(yán)格自律的模范。將監(jiān)督工作納入法制化、制度化軌道,用剛性的制度來規(guī)范紀(jì)檢工作,約束紀(jì)檢干部。使紀(jì)檢干部紀(jì)律觀念更牢,廉潔自律更好,使命感責(zé)任感更強(qiáng),做到守得住清貧,抗得住誘惑,耐得住寂寞,管得住小節(jié),保證不出問題。
再次,健全激勵機(jī)制。對想干事、肯干事、能干成事,工作成績突出的紀(jì)檢監(jiān)察干部,該提拔使用的要提拔使用,使他們產(chǎn)生成就感、榮譽(yù)感。進(jìn)一步落實(shí)好“用事業(yè)留人、用感情留人和適當(dāng)待遇留人”的要求,關(guān)心愛護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部,為他們解決后顧之優(yōu),充分調(diào)動他們的積極性。紀(jì)檢監(jiān)察干部要努力把自己鍛煉成遵紀(jì)守法的模范,自覺接受監(jiān)督的模范,自覺維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的良好形象,努力為反腐倡廉和維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局做出新的貢獻(xiàn)。
(三)提高執(zhí)政能力
1、提高學(xué)習(xí)能力。通過學(xué)習(xí),可以提高教育系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治敏銳性和政治辨別力;提高政策理論水平和專業(yè)化水平;提高執(zhí)紀(jì)水平和監(jiān)督水平。通過學(xué)習(xí),拓寬視野、豐富知識、激活思維,提高發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力。學(xué)習(xí)既要采取多種形式,更要注重學(xué)習(xí)效果。要增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性,通過學(xué)習(xí),樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、利益觀。常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,經(jīng)得住考驗(yàn),抵得住誘惑。通過學(xué)習(xí),增強(qiáng)大局意識,創(chuàng)新意識和責(zé)任意識。才能圍繞大局、服務(wù)大局,才能從一個新的高度認(rèn)識自己的工作、珍惜工作,認(rèn)真工作,才能不就辦案而辦案。
2、增強(qiáng)道德修養(yǎng)。在新形勢下,隨著反腐敗斗爭的不斷深入,紀(jì)檢監(jiān)察干部處在反腐敗斗爭第一線,面對腐蝕與反腐蝕的嚴(yán)峻考驗(yàn)。如果自律意識不強(qiáng),思想道德防線不牢,經(jīng)不起腐蝕和誘惑,就會被人情風(fēng)、關(guān)系網(wǎng)左右,以至執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法犯法。因此,紀(jì)檢監(jiān)察干部一定要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng),經(jīng)常學(xué)習(xí)黨紀(jì)條規(guī),牢記職業(yè)道德,經(jīng)常對照先進(jìn),解剖、反思自己的行為是否符合紀(jì)檢監(jiān)察干部的標(biāo)準(zhǔn),一旦發(fā)現(xiàn)有所偏離,就要立即克服和糾正。要樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,經(jīng)受住權(quán)利、金錢、美色的考驗(yàn),做到見利不爭、見錢不貪、見色不迷。正人先正己,己不正就失去了正人的資格,要求別人做到的,自己首先做到,禁止別人做的,自己堅(jiān)決不做。
第二篇:如何著力加強(qiáng)農(nóng)信社紀(jì)檢監(jiān)察部門自身建設(shè)
內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象
著力加強(qiáng)農(nóng)信社紀(jì)檢監(jiān)察部門自身建設(shè)
中共中央政治局常委、中紀(jì)委書記賀國強(qiáng)同志在十七屆中央紀(jì)委第七次全會上強(qiáng)調(diào),打鐵還需自身硬,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在面對新形勢下的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,其自身干部隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)擺在更加突出的位置。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),堅(jiān)持用中國特色社會主義理論體系特別是科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作,深入開展社會主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部的管理和監(jiān)督,大力發(fā)揚(yáng)改革創(chuàng)新精神和真抓實(shí)干作風(fēng),努力建設(shè)一支忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
當(dāng)前我省農(nóng)村信用社正處于深化股權(quán)改革、轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重要時期,2012年作為全面落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》的關(guān)鍵一年,全省農(nóng)信社紀(jì)檢部門面對復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)金融形勢和改革發(fā)展穩(wěn)定的繁重任務(wù),如何盡快建設(shè)一支政治強(qiáng)、紀(jì)律明、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和案件防控目標(biāo)責(zé)任制,著力提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平,為加快實(shí)現(xiàn)全省農(nóng)信社轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障,顯得尤為迫切。為此,結(jié)合農(nóng)村信用社系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)際,筆者淺談幾點(diǎn)認(rèn)識。
一、農(nóng)村信用社紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀
隨著省聯(lián)社黨委、紀(jì)委的相繼成立,各級聯(lián)社組織構(gòu)架調(diào)整基本搭建完畢,自上而下相應(yīng)成立了紀(jì)委、紀(jì)檢監(jiān)察室,配備了專(兼)職紀(jì)檢監(jiān)察人員;基層聯(lián)社在省聯(lián)社紀(jì)委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,紀(jì)檢監(jiān)察工作運(yùn)行模式各設(shè)不一,有的聯(lián)社單獨(dú)設(shè)立了紀(jì)檢監(jiān)察室,配備了1-2名專職紀(jì)檢監(jiān)察人員,按照崗位職能,各司其責(zé);有的聯(lián)社紀(jì)檢監(jiān)察室下設(shè)在稽核審計(jì)部或其他部門,紀(jì)檢監(jiān)察人員多由稽核人員等兼職??傮w上,無論采用的何種運(yùn)行模式,紀(jì)檢監(jiān)察工作在各級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下,紀(jì)檢監(jiān)察工作開展較為順利,主要表現(xiàn)在:一是紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍總體素質(zhì)較高,職能意識和勝任本職能力較強(qiáng),反腐倡廉工作取得了一定的成效。二是紀(jì)檢人員盡職盡責(zé)。紀(jì)檢干部能立足本職,恪盡職守,克服環(huán)境差、工作難度大,容易得罪人等實(shí)際困難,堅(jiān)持原則,模范廉政,認(rèn)真扎實(shí)做好紀(jì)檢本職工作。三是認(rèn)真查處違紀(jì)違法案件。采取了有效措施,對出現(xiàn)的廉政違法違紀(jì)行為不遷就、不袒護(hù),嚴(yán)肅對待,堅(jiān)決查處,使違法違紀(jì)人員得到警世和懲處。
二、紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)存在的問題
當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)總體形勢較好,但隨著紀(jì)檢形勢的變化、任務(wù)的繁重和要求的提高,農(nóng)村信用社紀(jì)檢隊(duì)伍現(xiàn)狀出現(xiàn)了一些與形勢、任務(wù)和要求不相適應(yīng)的地方,一些問題已成了制約紀(jì)檢工作的“瓶頸”。
一是紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍組織建設(shè)有待改善。從目前紀(jì)委、紀(jì)
檢工作運(yùn)行的模式來看,由于基層聯(lián)社存在人少事多的現(xiàn)狀,紀(jì)檢監(jiān)察部門未單獨(dú)設(shè)立而與其他部門兼設(shè),大多數(shù)紀(jì)檢干部還身兼大量其它工作,導(dǎo)致沒有更多的精力去做本職工作,真正用于紀(jì)檢監(jiān)察工作的時間、精力十分有限,致使本職工作成了“副業(yè)”,經(jīng)常是“種了人家的責(zé)任田,荒了自家的自留地”。有時只能忙于應(yīng)付,顧此失彼,對紀(jì)檢工作的正常開展帶來一定的影響。
二是人員調(diào)整頻繁,整體能力不高。由于崗位調(diào)整、人員經(jīng)常變動等原因,造成部分紀(jì)檢監(jiān)察干部是新手,不能熟練地從事紀(jì)檢監(jiān)察工作,在一定程度上影響了紀(jì)檢監(jiān)察工作的正常開展。
三是專業(yè)培訓(xùn)較少,影響紀(jì)檢監(jiān)察工作的質(zhì)量。針對當(dāng)前農(nóng)村信用社紀(jì)委垂管的現(xiàn)狀,加之基層紀(jì)檢干部的成長,需要多年媳婦熬成婆,由于實(shí)際鍛煉時間長,培養(yǎng)提升機(jī)會少,雖然有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、實(shí)干精神,但缺乏相應(yīng)的紀(jì)檢理論輔佐,紀(jì)檢監(jiān)察干部外出學(xué)習(xí)、參加培訓(xùn)的機(jī)會甚少,幾乎為零,使得紀(jì)檢監(jiān)察干部思想老化,工作方式多憑經(jīng)驗(yàn)辦事,影響了紀(jì)檢工作質(zhì)量。再加上省聯(lián)社自上而下開展的紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)(主要對象是紀(jì)檢監(jiān)察部門領(lǐng)導(dǎo)干部),高水平的專業(yè)知識培訓(xùn)難以輻射到聯(lián)社的紀(jì)檢監(jiān)察干部,紀(jì)檢監(jiān)察干部直接參與有關(guān)業(yè)務(wù)部門組織的金融新知識、新業(yè)務(wù)和新技能培訓(xùn)的機(jī)會更少,加之縣級聯(lián)社紀(jì)檢監(jiān)察干部兼職崗位較多,存在“接崗時未能培訓(xùn)、在崗時沒空培訓(xùn)”的現(xiàn)象。由于業(yè)務(wù)知識得不到有效補(bǔ)充,理論水平、工作思路、方法舉措等相對滯后,使紀(jì)檢監(jiān)察干部的履職能力和水平提高緩慢,一定程度上影響了紀(jì)檢監(jiān)察工作的質(zhì)量。
四是紀(jì)檢干部在思想觀念、工作方式方法、工作手段、人員素質(zhì)等方面存在著與形勢任務(wù)不相適應(yīng)的情況。主要表現(xiàn)在:
第一,在思想方法和觀念方面,習(xí)慣于過去的思維方式和思維定勢。有的不會運(yùn)用科學(xué)的思維方式去認(rèn)識規(guī)律、求解答案,想問題、思考問題習(xí)慣于老套路、老方式;有的憑主觀意志,憑現(xiàn)象看問題,憑經(jīng)驗(yàn)處理事務(wù),工作缺乏針對性;有的全局觀念、大局意識較淡薄,思想“隨大流”得過且過,進(jìn)取精神差。這些思想方法和觀念,影響和束縛了紀(jì)檢監(jiān)察工作在不同領(lǐng)域、不同層面、不同環(huán)節(jié)的深入和展開,影響和束縛了紀(jì)檢監(jiān)察職能在服務(wù)大局、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中作用的有效發(fā)揮。
第二,在工作方式方法方面,習(xí)慣于用傳統(tǒng)的辦法解決問題,工作的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力不強(qiáng)。主要表現(xiàn)在:履行職能上被動應(yīng)付多、坐等上門多,主動出擊少;發(fā)揮職能作用在結(jié)合上做得不夠好,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的經(jīng)常性
協(xié)調(diào)機(jī)制沒有真正建立起來;查案的新領(lǐng)域沒有突破,查案的手段和查案的方法都落后于查案工作的實(shí)際需要;在工作治本方面,重組織學(xué)習(xí)教育,輕制度管理落實(shí),理論說教多,聯(lián)系身邊工作實(shí)際少,源頭治理工作仍然停留在以治標(biāo)為主的階段,遠(yuǎn)沒達(dá)到標(biāo)本兼治、重在治本的要求和目的。
第三,科技信息化給紀(jì)檢監(jiān)察工作帶來了新的挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)的工作手段和工作方式已經(jīng)不能適應(yīng)新的形勢,僅僅依靠服務(wù)對象的舉報(bào)和投訴遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作要求,紀(jì)檢監(jiān)察人員必須利用科技信息化建設(shè)的成果主動對信用社經(jīng)營的各項(xiàng)工作進(jìn)行監(jiān)督管理。
第四,紀(jì)檢監(jiān)察干部人員素質(zhì)仍不適應(yīng)新形勢的需要。各級聯(lián)社的紀(jì)檢干部大都是土生土長,是“原汁原味”的基層業(yè)務(wù)骨干,選擇的范圍只能局限于單位去培養(yǎng),在矮子里面拔“將軍”。大部分紀(jì)檢監(jiān)察干部不熟悉計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)、不熟悉經(jīng)濟(jì)、金融、法律等相關(guān)知識,對業(yè)務(wù)知識也是知之不多。因此,在調(diào)查研究中把握工作的難點(diǎn),找準(zhǔn)工作的薄弱環(huán)節(jié),分析問題、解決問題的能力不強(qiáng),抓不住工作的重點(diǎn),導(dǎo)致工作消極應(yīng)付,被動履職。
三、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的基本對策
隨著農(nóng)村信用社反腐倡廉的深入開展,對紀(jì)監(jiān)察干部的要求愈來愈高,時代呼喚高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,抓好紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)已成為反腐倡廉工作的當(dāng)務(wù)之急。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)把紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)當(dāng)作首要工程
新形勢下,腐敗現(xiàn)象出現(xiàn)多樣化、復(fù)雜化和艱巨化,紀(jì)檢人才的重要性與時俱增。可以說,紀(jì)檢人才是反腐倡廉的決定因素,各級黨委和領(lǐng)導(dǎo)要真正把培養(yǎng)紀(jì)檢人才作為第一位的歷史責(zé)任,牢固樹立“紀(jì)檢工作無小事”、“紀(jì)檢人才興、風(fēng)氣正、反腐倡廉才有力”的觀念,用求賢若渴的勁頭去發(fā)現(xiàn)紀(jì)檢人才,用慧眼識人用人,真正把有紀(jì)檢能力的干部用于從事紀(jì)檢工作,帶領(lǐng)基層廣大干部融入到反腐倡廉的斗爭中,掌握新知識,熟悉新業(yè)務(wù),不斷提高素質(zhì),樹立終生學(xué)習(xí)的理念,強(qiáng)化紀(jì)檢意識,在學(xué)習(xí)中工作,打造學(xué)習(xí)型紀(jì)檢干部,以適應(yīng)廉政建設(shè)與時俱進(jìn)的要求,為推進(jìn)反腐倡廉和紀(jì)檢工作貢獻(xiàn)自己的聰明才智和全部力量。同時,讓紀(jì)檢監(jiān)察干部不再兼任或分管其他工作,有充足的時間和精力履行自己的工作職責(zé)。
(二)強(qiáng)化搭梯建橋,營造良好的紀(jì)檢干部生成環(huán)境
培養(yǎng)大批高素質(zhì)的新型紀(jì)檢干部,是新時期紀(jì)檢工作的重要內(nèi)容,也是反腐倡廉的重要保證。基層需要大量的紀(jì)檢干部,從紀(jì)檢干部生成的規(guī)律來看,人為的努力固然重要,但環(huán)境的因素也不可忽視,為什么有的單位紀(jì)檢人才輩出,有力推動了紀(jì)檢工作的有效開展;而有的單位則平平淡淡,紀(jì)檢工作毫無起色,總感到紀(jì)檢干部能力低下,工作無力,有事不能干、不會干,制約了反腐倡廉的深入開展。筆者認(rèn)為這與紀(jì)檢干部生長環(huán)境有很大關(guān)系,在紀(jì)檢干部培養(yǎng)上,一方
面不能操之過急,而“恨鐵不成鋼”;另一方面,又不能漠不關(guān)心地去坐等紀(jì)檢干部的憑空而生,要在紀(jì)檢干部的培養(yǎng)上傾注精力,舍得投入,為紀(jì)檢干部的生成營造良好環(huán)境,創(chuàng)造必要的條件,搭建從事紀(jì)檢工作的平臺,并保持紀(jì)檢隊(duì)伍的相對穩(wěn)定。從紀(jì)檢業(yè)務(wù)實(shí)踐中放手鍛煉,加強(qiáng)紀(jì)檢學(xué)習(xí)與反腐實(shí)踐的相互轉(zhuǎn)化提升,從生活保障方面予以關(guān)心,盡可能解除其后顧之憂,使之全身心投入紀(jì)檢學(xué)習(xí)工作之中。
(三)完善培訓(xùn)機(jī)制,形成紀(jì)檢干部隊(duì)伍融聚的良性循環(huán)
紀(jì)檢監(jiān)察工作作為一項(xiàng)紀(jì)律性、獨(dú)立性強(qiáng)的工作,具有自身的規(guī)律和特點(diǎn),搞好專業(yè)培訓(xùn),保持知識更新,是做好工作的必要手段。新的歷史時期,高素質(zhì)的紀(jì)檢干部來自高質(zhì)量的培訓(xùn)和不間斷的工作實(shí)踐,各級紀(jì)檢干部,大都靠紀(jì)檢工作崗位鍛煉來提高自我,而很少有機(jī)會進(jìn)行專門培訓(xùn)。近年來,雖然上級重視紀(jì)檢工作,對紀(jì)檢干部也不時抓了培訓(xùn),效果較為明顯。但基層單位則不盡人意。比如,每年選派到外地深造的寥寥無幾,參觀學(xué)習(xí)機(jī)會更少,基層紀(jì)檢拔尖人才不多等。結(jié)合基層實(shí)際,筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善培訓(xùn)機(jī)制,盤活各種培訓(xùn)資源,最大限度地發(fā)揮紀(jì)檢培訓(xùn)效益。首先,要從抓崗位培訓(xùn)入手,立足本職成才,注重發(fā)揮基層單位紀(jì)檢“小能人”的作用,搞好傳幫帶,以滿足正常紀(jì)檢工作的需要;其次,要舍得讓有發(fā)展前途和培養(yǎng)價(jià)值的紀(jì)檢人員到大專院?;蛲獾嘏嘤?xùn)深造,提升他們的紀(jì)檢水平,以利于今后在紀(jì)檢工作中發(fā)揮更大的作用;再次,要充分利用社會教育資源,不僅要吸收一部分大專院校學(xué)生到基層單位從事專職紀(jì)檢工作,還要鼓勵基層紀(jì)檢干部參加自學(xué)、函授,不斷提升其紀(jì)檢業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)質(zhì)量和效果。
(四)注重全面培養(yǎng),提高紀(jì)檢干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)
學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個代表”重要思想,深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,積極適應(yīng)新形勢反腐倡廉工作的需要,關(guān)鍵在于提高紀(jì)檢干部的綜合素質(zhì)。就基層單位而言,紀(jì)檢干部的素質(zhì),關(guān)系到一個單位的形象,事關(guān)反腐倡廉能否在基層單位得到貫徹落實(shí),必須把提高紀(jì)檢干部的綜合素質(zhì)放在更加突出的位置,培養(yǎng)一批能適應(yīng)反腐倡廉工作需要的復(fù)合型紀(jì)檢干部。一是要注重培養(yǎng)思想政治素質(zhì),大力加強(qiáng)理想信念教育,鑄牢紀(jì)檢意識,確保紀(jì)檢干部反腐倡廉的方向不模糊,處理紀(jì)檢問題不含糊,把個人的理想追求融入單位紀(jì)檢工作之中。二是要突出培養(yǎng)科學(xué)文化素質(zhì)特別是紀(jì)檢業(yè)務(wù)素質(zhì),組織紀(jì)檢干部讀書成才和自學(xué)成才,提高紀(jì)檢干部的基本素質(zhì),打好全面素質(zhì)的基礎(chǔ);把握新時代反腐倡廉的脈搏,掌握紀(jì)檢工作必備的業(yè)務(wù)知識,不斷增強(qiáng)紀(jì)檢干部的綜合素質(zhì)。三是要著力培養(yǎng)紀(jì)檢業(yè)務(wù)素質(zhì),學(xué)懂弄通紀(jì)檢專業(yè)的基本知識,擴(kuò)大知識面,注重在紀(jì)檢工作實(shí)踐中得到提高,增強(qiáng)紀(jì)檢工作的創(chuàng)造性,努力成為紀(jì)檢部門的行家里手,引導(dǎo)紀(jì)檢干部學(xué)會“知識、思維、業(yè)務(wù)”同步提高,不斷提高紀(jì)檢業(yè)務(wù)素質(zhì),以適應(yīng)新形勢的需要,適應(yīng)反腐倡廉的需要。
第三篇:紀(jì)檢監(jiān)察部門職責(zé)
紀(jì)檢監(jiān)察部工作職責(zé)
紀(jì)檢監(jiān)察部門是紀(jì)委日常辦事機(jī)構(gòu),在黨委和紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,主要職責(zé)是:
1.負(fù)責(zé)黨委、黨總支、黨支部和黨員領(lǐng)導(dǎo)人員貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和決議的監(jiān)督檢查。
2.研究制定黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的規(guī)章制度并監(jiān)督實(shí)施。
3.負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的宣傳、教育工作。
4.執(zhí)行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況。
5.協(xié)助紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)抓好紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育、考核和管理工作,指導(dǎo)兼職紀(jì)檢委員開展工作。
6.加強(qiáng)對企業(yè)重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金使用,以及工程項(xiàng)目、大宗物資采購招投標(biāo)的廉政監(jiān)督工作。
7.對企業(yè)經(jīng)營管理中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查,規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為、改善企業(yè)管理、提高企業(yè)管理效能。
8.接待和受理群眾對黨員領(lǐng)導(dǎo)人員、黨委、黨總支、黨支部違反黨紀(jì)、政紀(jì)問題的檢舉、控告和來信來訪,辦理信訪登記、催辦,對重要信訪及時報(bào)請領(lǐng)導(dǎo)閱批。負(fù)責(zé)信訪舉報(bào)資料的整理和歸檔。
9.查處企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員、黨員違紀(jì)違法案件。
10.負(fù)責(zé)接收、傳達(dá)上級指示;起草、審核、印發(fā)、報(bào)送紀(jì)檢有關(guān)文件、計(jì)劃、總結(jié)、決定、決議、工作報(bào)告、規(guī)章制度、信息和其他上報(bào)下發(fā)的綜合性文字材料;負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)報(bào)表的統(tǒng)計(jì)、上報(bào)。
11.負(fù)責(zé)紀(jì)檢的文書、印章管理、使用和文件、資料的收發(fā)、登記、傳閱、催辦、清退、保管和歸檔工作。
12.負(fù)責(zé)紀(jì)檢的決議、決定實(shí)施情況并進(jìn)行督促檢查;了解集團(tuán)所屬部門、控股公司紀(jì)檢監(jiān)察工作動態(tài),收報(bào)編發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察信息等。
13.負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察有關(guān)會議的準(zhǔn)備工作、會議記錄、整理會議紀(jì)要和對議定事項(xiàng)的催辦落實(shí)以及管理等內(nèi)部日常事務(wù)工作。
14.負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察有關(guān)書報(bào)雜志、宣傳資料等的征訂、分發(fā)和管理工作。
15.完成上級黨委、紀(jì)委交辦的其他工作。
第四篇:紀(jì)檢監(jiān)察部門工作總結(jié)
導(dǎo)讀:開展對各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策以及農(nóng)村綜合改革措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)涉農(nóng)專項(xiàng)資金使用監(jiān)督管理,強(qiáng)化農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的監(jiān)管。進(jìn)一步深化鄉(xiāng)政務(wù)公開、村務(wù)公開、農(nóng)村基層站(所)辦事公開。
落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)為工作主線,著力抓好黨員干部廉潔自律、懲防體系建設(shè)、村財(cái)鄉(xiāng)管、領(lǐng)導(dǎo)班子換屆監(jiān)督檢查、村(社區(qū))監(jiān)督委員會等工作,取得了一定成效?,F(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下:
一、嚴(yán)明紀(jì)律、強(qiáng)化監(jiān)督,確保重大決策落到實(shí)處
深入開展黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律教育,專題學(xué)習(xí)了《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、錦濤書記在十七屆中央紀(jì)委六次全會上的重要講話精神、換屆選舉紀(jì)律相關(guān)規(guī)定等規(guī)章制度,切實(shí)加強(qiáng)對黨的政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,促使黨員干部增強(qiáng)政治意識、責(zé)任意識、憂患意識,在思想和行動上始終同黨中央保持高度一致。今年來,已組織鄉(xiāng)、村、社干部和黨員進(jìn)行各種形式的反腐倡廉教育4次,共計(jì)300余人次參加。
建立健全紀(jì)律保障機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)對重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。緊緊圍繞今年的重點(diǎn)工作,如:領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉、村財(cái)鄉(xiāng)管、征地拆遷等,切實(shí)履行監(jiān)督職能,確保各項(xiàng)政策落到實(shí)處。特別是在今年的換屆選舉工作中,為嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,保證換屆工作順利完成,我鄉(xiāng)積極發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察的職能作用,多措并舉,通過張貼一批標(biāo)語海報(bào)、舉行一系列宣講、編印一套簡報(bào)、發(fā)放一本工作筆記本等方式營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境,層層把關(guān)換屆工作各項(xiàng)程序,確保了黨委班子換屆的圓滿完成。6月初,德陽、廣漢市委換屆工作督導(dǎo)組先后到XX檢查換屆紀(jì)律工作,都對我鄉(xiāng)嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律的情況給予了充分肯定。
嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。切實(shí)抓好責(zé)任分解,責(zé)任落實(shí)和責(zé)任追究,強(qiáng)化考核成果運(yùn)用,圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村,加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)《廣漢市基層組織黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施辦法》,開展對各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策以及農(nóng)村綜合改革措施執(zhí)行情況的監(jiān)
督檢查,加強(qiáng)涉農(nóng)專項(xiàng)資金使用監(jiān)督管理,強(qiáng)化農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的監(jiān)管。進(jìn)一步深化鄉(xiāng)政務(wù)公開、村務(wù)公開、農(nóng)村基層站(所)辦事公開。
二、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化舉措,深入推進(jìn)懲防體系建設(shè)
按照懲防體系建設(shè)要求和目標(biāo)任務(wù)分解,我鄉(xiāng)結(jié)合自身實(shí)際,制定了工作方案,明確任務(wù)分工,建立工作臺帳,落實(shí)責(zé)任主體。同時,鄉(xiāng)黨委將把懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作納入黨務(wù)工作目標(biāo)考核,確保該項(xiàng)工作落到了實(shí)處。
今年來,我鄉(xiāng)還認(rèn)真開展了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的自查自糾。根據(jù)市紀(jì)委下發(fā)的《關(guān)于全面開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的實(shí)施意見》,結(jié)合“三定方案”、新增職能、法定職責(zé)和工作實(shí)際,通過崗位自查、辦公室排查、領(lǐng)導(dǎo)評查等多種形式,組織鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部進(jìn)行職權(quán)項(xiàng)目清理。一是主動查找在業(yè)務(wù)工作流程、制度機(jī)制、外部環(huán)境等方面存在或可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)。二是對照職能職責(zé),認(rèn)真分析,重點(diǎn)查找在財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理、干部人事管理、檔案資料管理、安全管理、會務(wù)接待、內(nèi)部監(jiān)督等各環(huán)節(jié)可能產(chǎn)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)過對照檢查,排查出廉政風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn)15個,都明確了責(zé)任科室、責(zé)任人。我鄉(xiāng)以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行和科學(xué)分權(quán)為出發(fā)點(diǎn),從教育、制度、監(jiān)督、懲處等方面入手,針對每個風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制定了詳細(xì)、有實(shí)效、可操作的防控舉措,最大限度地促進(jìn)權(quán)力運(yùn)行公開透明。
三、嚴(yán)格要求、規(guī)范程序,堅(jiān)決落實(shí)村財(cái)鄉(xiāng)管
結(jié)合XX地處城郊結(jié)合部,征地拆遷多,資金多,村級資產(chǎn)資金量大的實(shí)際,我鄉(xiāng)高度重視財(cái)務(wù)監(jiān)督工作,堅(jiān)決落實(shí)村財(cái)鄉(xiāng)管,加強(qiáng)村級集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理,規(guī)范村級財(cái)務(wù)收支行為,強(qiáng)化監(jiān)督職能,維護(hù)廣大群眾的根本利益和農(nóng)村社會穩(wěn)定。
我鄉(xiāng)在財(cái)政所成立了村財(cái)管理中心,代管全鄉(xiāng)7個村的村級財(cái)務(wù)帳目,并行使對村級財(cái)務(wù)的事前報(bào)審、事中審查、事后檢查的職能。每季末,從村上抽調(diào)兩名文化水平較高、熟悉財(cái)務(wù)工作的村文書負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)7個村的村級財(cái)務(wù)管理與核算工作,由村財(cái)管理中心審查。每季
次月5日前,各村及時把財(cái)務(wù)收支公布榜按季在公布欄公布,公布的內(nèi)容要求詳細(xì)、具體,讓群眾看得明白,便于監(jiān)督,并注意收集群眾對村級財(cái)務(wù)收支的反映意見,及時向村財(cái)管理中心反饋。近年來,我鄉(xiāng)涉及的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置費(fèi)數(shù)額巨大,為保證這些事關(guān)老百姓利益的資金能安全到達(dá)群眾手中,我鄉(xiāng)采取把資金全額撥到村組,兌現(xiàn)時由鄉(xiāng)上的財(cái)務(wù)人員直接把存單發(fā)到老百姓手中的方式進(jìn)行,并且將分配方案在村民大會上進(jìn)行公布,確保了老百姓利益不受侵害,避免了大面積的財(cái)務(wù)混亂,大幅度減少了上訪事件,維護(hù)了社會穩(wěn)定和諧。
四、以點(diǎn)帶面,穩(wěn)步推進(jìn),扎實(shí)開展監(jiān)委會工作
村(社區(qū))監(jiān)督委員會是加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),強(qiáng)化對村級黨組織和村民委員會的民主監(jiān)督,提高農(nóng)村基層黨員、干部勤政廉政意識的重要機(jī)構(gòu)。根據(jù)市紀(jì)委的指導(dǎo)意見,鄉(xiāng)黨委研究決定,以新源村為試點(diǎn),以點(diǎn)帶面全面推進(jìn)全鄉(xiāng)7個村(社區(qū))監(jiān)督委員會的成立、運(yùn)行等工作。
我鄉(xiāng)推進(jìn)村(社區(qū))監(jiān)督委員會工作以強(qiáng)化對村干部行使權(quán)力的監(jiān)督制約、鞏固提升農(nóng)村基層民主管理水平、建立健全農(nóng)村基層民主監(jiān)督組織為工作目標(biāo),通過宣傳發(fā)動、組織實(shí)施、總結(jié)完善三個階段來完成,逐步推進(jìn)監(jiān)督委工作規(guī)范化、常態(tài)化。
經(jīng)過前期的深入調(diào)查和廣泛征求意見,我鄉(xiāng)已制發(fā)了《中共XX鄉(xiāng)委員會關(guān)于在全鄉(xiāng)建立村(社區(qū))監(jiān)督委員會的實(shí)施方案》,指導(dǎo)各村開展工作。目前,新源村結(jié)合其實(shí)際,已擬定了監(jiān)督委員會機(jī)構(gòu)人員、工作職責(zé)等初步方案,供村民大會討論通過。
今年下半年,我鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察工作將以強(qiáng)化干部作風(fēng)建設(shè)、加強(qiáng)依法行政監(jiān)督、維護(hù)群眾利益為著力點(diǎn),創(chuàng)新思路、強(qiáng)化舉措,充分紀(jì)檢監(jiān)察的職能,為推動XX經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的保證。
第五篇:發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督職能的思考
發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督職能的思考
一、強(qiáng)化自身建設(shè),夯實(shí)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督基礎(chǔ)
“打鐵還需自身硬”。要提高紀(jì)檢監(jiān)督職責(zé)效果,還應(yīng)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)其履職能力的不斷提升。因此,為充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督作用,應(yīng)當(dāng)建立一支作風(fēng)過硬、業(yè)績能力突出的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,對于紀(jì)檢監(jiān)察干部來說,應(yīng)當(dāng)不斷提高自身綜合素質(zhì)與業(yè)務(wù)水平,既要熟悉黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,也要成為紀(jì)檢監(jiān)察工作的能手。
首先,要重視開門納諫,實(shí)行陽光紀(jì)檢。紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督職責(zé)與成效宣傳,提高廣大職工干部對紀(jì)檢監(jiān)察工作的了解與認(rèn)識。其次,紀(jì)檢監(jiān)察部門并非絕對保險(xiǎn),紀(jì)檢干部也不是天生就有免疫力,因此,要想打造一支強(qiáng)有力的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“鋼軍”,不僅要加強(qiáng)對別人的監(jiān)督,同時也要避免紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍內(nèi)部存在的“燈下黑”問題。最后,強(qiáng)化培訓(xùn),促進(jìn)技能水平提升。必須將紀(jì)檢干部的培訓(xùn)工作擺在日常工作的重點(diǎn)位置上,不斷加強(qiáng),采取多種教育培訓(xùn)方式,如組織集中培訓(xùn)、大講堂交流培訓(xùn)、到優(yōu)秀部門學(xué)習(xí)取經(jīng)、以老帶新等,讓紀(jì)檢干部及時得到“充電”,最終建立一支意志堅(jiān)定、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)端正、業(yè)務(wù)能力突出的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,為更好地行使監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)奠定基礎(chǔ)。
二、著力推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”,保障紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督職責(zé)有效履行
對于紀(jì)檢監(jiān)察部門而言,要切實(shí)履行自身監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé),就必須著力推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”,即加快職能轉(zhuǎn)變、方式轉(zhuǎn)變以及作風(fēng)轉(zhuǎn)變。既要按照《黨章》與《監(jiān)察法》的要求保障自身職責(zé)的有效履行性,也要正確進(jìn)行工作定位,合理行使法律賦予的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)權(quán)力,在實(shí)際工作中做到不越位、不缺位。
(一)樹立正確的思想觀念,明晰監(jiān)督主體責(zé)任。
紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)圍繞中心,從服務(wù)大局的理念出發(fā),為黨委工作的開展提供參謀和幫助,要對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)行合理的關(guān)系劃分。要正確認(rèn)識到黨風(fēng)廉政建設(shè)主體是各級黨組織的負(fù)責(zé)人,并不斷強(qiáng)化一把手責(zé)任意識,加快思想觀念轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)從“要我抓”向“我要抓”的順利過渡,要加強(qiáng)對“一把手”的正確引導(dǎo),讓其形成正確的政績觀與發(fā)展觀,在抓業(yè)務(wù)工作的同時加強(qiáng)黨風(fēng)廉政工作建設(shè),形成黨風(fēng)廉政與業(yè)務(wù)工作“兩手抓”的共贏局面。(二)明確黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,發(fā)揮“一把手”的主體作用。
紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)對各單位及部門的指導(dǎo),讓各級黨組織及領(lǐng)導(dǎo)干部明確自身在黨風(fēng)廉政建設(shè)過程中必須承擔(dān)的責(zé)任。重視反腐倡廉工作的開展,并將其作為重要議事日程,加強(qiáng)考核,部署周密,保障落實(shí)。要將其擺在和業(yè)務(wù)工作同等位置上,一同檢查,一同考核。同時,要充分發(fā)揮“一把手”的主體作用?!耙话咽帧笔屈h風(fēng)廉政建設(shè)的主體,必須發(fā)揮自身主體作用,主動承擔(dān)其領(lǐng)導(dǎo)與組織的責(zé)任,每年年初都應(yīng)參與到黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)的分解中,并負(fù)責(zé)主持召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題例會,做好黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署工作,定期聽取工作匯報(bào),并加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)成效的考核。(三)加強(qiáng)過程與結(jié)果監(jiān)督,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
在紀(jì)檢監(jiān)察工作中,要把握好方式方法,加強(qiáng)過程與結(jié)果的監(jiān)督,不僅要將黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐倡廉等工作進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,通盤考慮,合理部署,同時對業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行部署、檢查和考核。同時還要端正思想,充分認(rèn)識到信任不能代替監(jiān)督,業(yè)務(wù)工作成效也不能替代黨風(fēng)廉政建設(shè),對于黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)情況,應(yīng)當(dāng)定期向上級紀(jì)委匯報(bào),即便“一把手”業(yè)務(wù)工作業(yè)績突出,但不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重的失職,紀(jì)檢人員應(yīng)始終樹立這種責(zé)任意識。(四)突出監(jiān)督重點(diǎn),及時加強(qiáng)崗位風(fēng)險(xiǎn)排查。
作為紀(jì)檢監(jiān)察部門,應(yīng)加快職能轉(zhuǎn)變、作風(fēng)轉(zhuǎn)變與方式轉(zhuǎn)變,要抓好主責(zé)主業(yè),不斷提高反腐倡廉工作成效。第一,加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律監(jiān)督,特別是在節(jié)假日等重要節(jié)點(diǎn)。紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)樹立關(guān)心愛護(hù)干部的理念,對相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及其有關(guān)人員進(jìn)行廉潔提醒,提高他們的廉潔意識,并筑起一道拒腐防變的思想防線。第二,加強(qiáng)對重點(diǎn)部門及相關(guān)崗位的監(jiān)督。對企業(yè)單位而言,如何保障資金安全,防止案件發(fā)生一直是紀(jì)檢監(jiān)察工作的重點(diǎn)內(nèi)容,所以,應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注重點(diǎn)部門和關(guān)鍵性崗位,對于苗頭性或傾向性問題,應(yīng)當(dāng)及時給予預(yù)警提醒,做好監(jiān)督檢查工作,提高案件風(fēng)險(xiǎn)的防范意識。第三,及時排查崗位風(fēng)險(xiǎn)。為了有效加強(qiáng)崗位風(fēng)險(xiǎn)防范,應(yīng)當(dāng)做好業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查工作,按照風(fēng)險(xiǎn)等級的不同建立相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)檔案。一般情況,重點(diǎn)崗位和相關(guān)負(fù)責(zé)人員的風(fēng)險(xiǎn)級別都比較高,應(yīng)當(dāng)對其實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控。第四,實(shí)行關(guān)鍵崗位人員備案審查制度,對于一些要害崗位人員,應(yīng)當(dāng)對其加強(qiáng)思想政治政教育以及反腐倡廉教育,對其工作時間以外的行為不斷強(qiáng)化管理,實(shí)行崗位定期輪換制度。三、完善制度、創(chuàng)新載體,突出監(jiān)督效果
(一)完善制度建設(shè),規(guī)范權(quán)力行使。
機(jī)制與制度問題能否解決,不僅會對反腐敗成效產(chǎn)生重要影響,同時還直接關(guān)系到紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督職能的發(fā)揮。因此,我們既要全面推進(jìn)雙重領(lǐng)導(dǎo)體制程序化與制度化建設(shè),也要強(qiáng)化法規(guī)制度監(jiān)督,利用制度的強(qiáng)制性與約束性實(shí)現(xiàn)對人、事、權(quán)的有效管理。同時,還要針對單位負(fù)責(zé)人建立具體的權(quán)力行使制度、權(quán)力、制度以及管理公開制度,構(gòu)建完善的保障機(jī)制,提高權(quán)力行使的規(guī)范性,杜絕專權(quán)濫權(quán)現(xiàn)象的發(fā)生。(二)加強(qiáng)對各種監(jiān)督資源的整合。
要把握監(jiān)督工作全局,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察與審計(jì)、組織人事等部門的聯(lián)合,建立完善的監(jiān)督檢查體系,合理采取各種有效地監(jiān)督手段,促進(jìn)彼此間的協(xié)調(diào)與配合,將重合的職能部門進(jìn)行有機(jī)合并,提高各種監(jiān)督資源的整合與利用能力,使監(jiān)督工作效果得到提升。(三)靈活轉(zhuǎn)變監(jiān)督手段,提高監(jiān)督成效。
第一,采取上級查下級以及異地交叉檢查的監(jiān)督方式,摒棄過去同級監(jiān)督的做法,幫助紀(jì)檢監(jiān)察人員消除后顧之憂,這樣有助于監(jiān)督效果的提升。第二,要加強(qiáng)教育監(jiān)督,注重教育預(yù)防,建立第一道防線,讓廣大干部職工在思想認(rèn)識上自覺接受監(jiān)督。第三,加強(qiáng)考核監(jiān)督。在采取考核問責(zé)手段的同時,對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任進(jìn)行細(xì)化分解,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的督促,讓其切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”機(jī)制。(四)構(gòu)建再監(jiān)督與再檢查機(jī)制。
為了維護(hù)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的權(quán)威與獨(dú)立性,還應(yīng)加快構(gòu)建再監(jiān)督與再檢查機(jī)制,建立一套能夠及時發(fā)現(xiàn)并處理問題的工作機(jī)制。一方面,要著力解決因地域范圍小,紀(jì)檢干部受到“人情”與“親情”等人際關(guān)系的困擾,進(jìn)而影響監(jiān)督檢查效能的發(fā)揮問題。另一方面,要防止紀(jì)檢監(jiān)察干部長期呆在同一地方,建立一定的關(guān)系圈,導(dǎo)致紀(jì)檢工作受人際關(guān)系情面的影響。實(shí)行審計(jì)監(jiān)督,尤其是加強(qiáng)對離任領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),做到離任必審。推行監(jiān)督公開制度,及時向廣大員工公開黨委決策、干部選拔與任用、“三公”經(jīng)費(fèi)去向以及大額資金使用決策等,保障權(quán)利運(yùn)行透明,實(shí)現(xiàn)陽光監(jiān)督。