第一篇：縣紀委加強農(nóng)村黨風廉政建設

文章標題：縣紀委加強農(nóng)村黨風廉政建設

春回大地，綠水青山的**，春光明媚。走進**縣新寧鎮(zhèn)花棚村時，會不自覺地受到一種文化熏陶——“以發(fā)展為第一要務，以民生為第一事務”、“黨風正則干群和，干群和則社會穩(wěn)”等一副副廉政公益廣告牌映入眼簾，倍受當?shù)匕傩障矏?。這是該縣加強農(nóng)村基層黨風廉政建設的一個縮影。特別是因為有了“村紀委

”的設立，**的農(nóng)村更春光。

第一個“村紀委”

新寧鎮(zhèn)花棚村村民林春富，是**縣第一個村紀檢信訪信息訴求站站長。

林春富今年46歲，人長得黑胖結(jié)實，黑里透紅的臉龐，像秋天里的紅高梁。回想那天的選舉評分，他靦腆地笑著：“真是沒想到”。

他清楚地記得，那是2006年6月。因為縣政府要在村邊的一片板栗林建一座炸藥倉庫，時任花棚村村黨支部書記的林春富在沒有辦妥砍伐手續(xù)的情況下，砍掉了那片板栗林。群眾由此意見很大。７月，村民將其告到了縣紀委?？h、鄉(xiāng)紀委聯(lián)合組成調(diào)查組進行調(diào)查。經(jīng)了解：該同志的確存有工作作風簡單及法制觀念淡薄的弱點，但個人能力較強，公道正派，得到大多數(shù)群眾肯定?？h紀委最后決定：暫緩免職，考察留用。

2006年12月15日，林春富以最高分當選“紀檢信訪信息監(jiān)督訴求站”站長，并再次獲得村黨支部書記的群眾信任評分。

作為試點鎮(zhèn)，新寧鎮(zhèn)在花棚村等16個村陸續(xù)成立了“村紀委”，并在全鎮(zhèn)配備了168名紀檢信訪信息監(jiān)督員，基本上每個村民小組有一位經(jīng)村民選舉出的紀檢信訪信息監(jiān)督員。記者作了詳細統(tǒng)計，其中黨員逾百人，占全部監(jiān)督員的60％以上。

“入戶聽訴”顯效應

在減免農(nóng)業(yè)稅后，政府與村民的關系發(fā)生了變化，如何建設社會主義新農(nóng)村？如何讓村民發(fā)揮建設和諧新農(nóng)村的熱忱？

首先得要黨風正才能民心順。為此，**縣的做法是：一是開展了“入戶聽訴”活動。活動在了解農(nóng)民生產(chǎn)、生活基本情況的基礎上，做到了“四個結(jié)合”，即：結(jié)合為群眾排憂解難、結(jié)合問計于民、結(jié)合訪貧問苦、結(jié)合為民辦實事?；顒用堪肽觊_展一次。2006年11月７日，在縣委常委、縣紀委書記羅文江的帶領下，一行10人深入到新寧鎮(zhèn)花棚村農(nóng)戶中開展“入戶聽訴”活動，挨家挨戶進行了解民情，為民解困。同時縣紀委干部和鎮(zhèn)干部12人組成了六個“入戶聽訴”小組，深入到了花棚村12個村民小組，400戶農(nóng)戶家中進行“聽訴”。活動共收集意見建議和要求50條，當場解決30條（件），對在“人戶聽訴”中了解到的貧困戶，縣紀委還將實行“一對一”結(jié)對幫扶。二是開展了“鎮(zhèn)村領導集中接訪”及“干群交心懇談”活動。為了密切干群關系，縣紀委在花棚村等村召開了“干群交心懇談”會，針對新農(nóng)村建設、基層干部隊伍建設，提出意見和建議，懇談會上共收集意見建議上百條?？h紀委決定，將2007年集中接訪在全縣推廣，每季度的第一天為“領導集中接訪”日。

村民信得過

成立村級紀檢信訪訴求站之后，農(nóng)村的來信來訪大幅度下降。

為了加強農(nóng)村基層黨風廉政建設工作，解決農(nóng)村基層少數(shù)干部存在的為政不廉、辦事不公、作風不實、法制觀念淡薄等問題，**縣在下發(fā)《關于規(guī)范村干部行為，加強農(nóng)村基層黨風廉政建設的實施意見》的基礎上，通過落實“一個責任制”，即農(nóng)村基層黨風廉政建設責任制；加強“四個組織”建設，即村級黨組織、農(nóng)村紀檢組織、農(nóng)村基層訴求組織、村級財務民主理財組織；強化“兩項監(jiān)督”，即群眾監(jiān)督和組織監(jiān)督；建立健全“八項制度”，即農(nóng)村基層民主選舉制度、農(nóng)村基層干部任用選拔和調(diào)整不勝任村級干部及責任追究制度、村級干部廉潔自律制度、村級民主議事制度、村級財務管理制度、村務財務公開制度、農(nóng)村基層紀檢信訪和訴求工作制度、農(nóng)村黨組織及黨員干部監(jiān)督制度；開展“八項活動”，即宣傳教育活動、公開承諾活動、干群“交心懇談”活動、“入戶聽訴”活動、“領導集中接訪”活動、創(chuàng)評“人民滿意的基層站所”活動、農(nóng)村基層黨員干部“五好家庭”創(chuàng)評活動，為群眾為實事，進一步促進了農(nóng)村基層黨風廉政建設。

**縣以紀檢組織為主體，建立健全基層紀檢組織網(wǎng)絡。每個村配備了紀檢委員，成立鎮(zhèn)訴求中心和村訴求站，鎮(zhèn)、村兩級黨組織主要領導為訴求組織的負責人。同時明確訴求組織成員一定是在群眾中有威望，有一定的政策水平、公平、公正的同志擔任。

一時間，各村民小組推選自己心目中的紀檢信訪信息監(jiān)督員成為了熱點?！按寮o委”也成了聯(lián)系村委會與群眾的橋梁。

“紀檢信訪信息監(jiān)督員必須及時把大伙兒的意見反映上去。大伙兒不圖別的，就圖個心里亮堂，生活順溜?！眲倓傇诨ㄅ锎澹督M以35票高票當選的紀檢信訪信息監(jiān)督員、65歲的老黨員陳可富說。

**縣委書記董金壽說：“縣紀委在新形勢下，把紀檢監(jiān)察工作與社會主義新農(nóng)村建設和構(gòu)建和諧社會緊密結(jié)合起來，探索出了一條加強農(nóng)村黨風廉政建設的新路子，密切了黨群干群關系，為社會和經(jīng)濟發(fā)展提供了堅強的

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委黨風廉政建設經(jīng)驗材料

文章標題：鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委黨風廉政建設經(jīng)驗材料

__（2007年2月10日）找文章到xiexiebang.com更多原創(chuàng)-(http://004km.cn/)

近年來，我鎮(zhèn)紀委審時度勢，以關口前移，源頭防腐

為目標，以四個中心為載體，按照“積極穩(wěn)妥、統(tǒng)籌兼顧、先行試點、逐步推開”的思路，先后成立了會計集中核算、招投標、政府采購和便民服務四個中心，不斷規(guī)范權、錢、事等權力運行，有力推進了全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展和黨風廉政建設。

一、建立會計核算中心，強化資金運行監(jiān)管

2002年，針對當時鎮(zhèn)財政嚴重赤字，財政資金管理失范，資金使用效益低下，政府調(diào)控能力較差，社會事業(yè)發(fā)展緩慢等現(xiàn)狀，我鎮(zhèn)在全縣率先成立了會計集中核算中心。將鎮(zhèn)機關、各村場、居委會、鎮(zhèn)屬單位財務管理均納入會計核算中心，各單位只設置報帳員。通過不斷規(guī)范和完善，截止目前，全鎮(zhèn)納入鎮(zhèn)集中核算的單位已達家，比02年凈增家，總資金流量億，月平均銀行存款余額萬元，會計集中核算采取“兩取消”、“三不變”、“四統(tǒng)一”的辦法進行運作?！皟扇∠奔矗喝∠麊挝汇y行賬戶，取消單位會計崗位；“三不變”即：單位的財務收支自主權不變，單位的內(nèi)部理財機制不變，單位綜合預算安排資金的使用權不變；“四統(tǒng)一”即：統(tǒng)一辦理會計核算，統(tǒng)一支付有關支出項目，統(tǒng)一管理會計檔案，統(tǒng)一財務公開。

在實施過程中，相繼出臺了財務收支管理制度、會計集中核算辦法、集體資產(chǎn)管理辦法、會計崗位職責、計算機網(wǎng)絡管理和內(nèi)部監(jiān)督管理等一系列規(guī)章制度和規(guī)范性文件，提高了資金運行質(zhì)態(tài)。四年來，核算中心拒絕支付不符合規(guī)定的開支達60萬元，節(jié)約招待費用30余萬元。不僅節(jié)約了大量資金，而且也提高了資金使用效益，增強了政府宏觀調(diào)控能力，行政、公教人員工資按時足額發(fā)放，__和城南工業(yè)園區(qū)高標準建設，城市基礎設施快節(jié)奏推進等很多大事的辦成都充分體現(xiàn)了會計核算中心的效能。

二、建立招投標中心，規(guī)范集體資產(chǎn)管理

近年來，隨著“工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、社會主義新農(nóng)村”加快建設，建設項目越來越多，資金投入越來越大，人情關系越來越雜，滋生腐敗現(xiàn)象的土壤潛滋暗長。為規(guī)范投資行為，保證項目質(zhì)量，打破人情網(wǎng)、關系網(wǎng)以及權力尋租等怪圈的束縛。我鎮(zhèn)于2006年5月成立了__鎮(zhèn)招投標中心。

中心規(guī)定將2萬元以上的各類建設工程和裝飾裝璜項目，1萬元以上的公有資產(chǎn)處置，以及集體資源發(fā)包和租賃項目實行集中招投標。每次招投標時，視不同項目類型，以項目實施單位為主體，鎮(zhèn)招投標辦公室具體操作，委托有資質(zhì)單位編制招投標文件，按國家規(guī)定的招投標相關程序組織招投標,聘請相關的專業(yè)技術人員擔當評委，邀請有關單位領導和群眾代表參與監(jiān)督，最后再由鎮(zhèn)領導小組委托專業(yè)機構(gòu)進行決算、審計。

2006年12月我鎮(zhèn)漁業(yè)村150畝集體樹木進行拍賣，事先經(jīng)反復測算，標底價定為145萬元，但經(jīng)過幾輪拍賣后，最終以176萬元中標，集體資產(chǎn)一下子增值了31萬元。經(jīng)過大半年運作，鎮(zhèn)招投標中心共實施招投標項目40多起，節(jié)約資金近100萬元。

三、建立政府采購中心，控減鎮(zhèn)村經(jīng)費支出

為規(guī)范政府采購行為，提高資金使用效益，控減鎮(zhèn)村經(jīng)費支出，從源頭上預防和遏制違法違紀問題的發(fā)生,我鎮(zhèn)于2006年9月份又掛牌成立了政府采購中心。

將貨物類、工程類和服務類3大類90多個項目納入中心，進行集中采購。集中采購采取委托采購、競爭性談判采購、公開招標采購、定點采購等7種方式。先由采購人出具書面報告，由分管領導批準后交給鎮(zhèn)采購中心集中采購，同時由鎮(zhèn)紀委和采購人全程參與監(jiān)督。四個月來，政府集中采購達　次，資金總額萬元，節(jié)約資金萬元。

四、建立便民服務中心，方便基層群眾辦事

針對__鎮(zhèn)行政區(qū)域廣，相關職能部門分布散，基層群眾辦事難等的實際情況，2006年12月我鎮(zhèn)又成立了便民服務中心。將國土所、村建辦、建管站、計生辦、民政科、廣電站等部門集中管理，統(tǒng)一辦公。中心涉及６個部門８２個項目，實行一站式審批、窗口式辦文、一條龍服務，做到進一家門辦成、蓋一次章辦好、收規(guī)定費辦完、按承諾日辦結(jié)。以前辦一個建房手續(xù)，村民要找三個部門，跑五六腿不一定把事辦好，現(xiàn)在在一個窗口不到一小時就可以辦妥所有手續(xù)。為真正把實事辦到群眾心坎上，提高群眾滿意度，我們將盡快把便民服務中心遷址到城區(qū)交通更方便、位置更適中的地方，同時讓農(nóng)技、勞動、環(huán)保、司法等與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關的部門陸續(xù)進駐，并進一步擴大服務事項，降低收費標準，簡化辦事程序，真正解決群眾辦事難，切實轉(zhuǎn)變機關作風，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境等一系列問題。

我鎮(zhèn)四個中心的成立，從致力于源頭治理出發(fā)，通過制度建設，規(guī)范管理，逐步鏟除了滋生腐敗的土壤，有效約束了權力運行，有力推進了基層黨風廉政建設。但對照基層黨風廉政建設與構(gòu)建和諧社會的要求，四個中心無論是在建設規(guī)模還是在功能完善上仍需加以改進和提升。今后，我們將進一步加大投入和加強完善，努力把四大中心打造成民心工程、廉潔工程、形象工程，不斷開創(chuàng)基層黨風廉政建設新局面。

《

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第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委承擔著推進農(nóng)村黨風廉政建設

鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委承擔著推進農(nóng)村黨風廉政建設、服務經(jīng)濟發(fā)展、保護農(nóng)民群眾利益的重要職能，其職能的發(fā)揮事關農(nóng)村和諧穩(wěn)定，事關新農(nóng)村建設成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委必須按照職責要求，扎扎實實做好各項工作。

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委職責

1、主管鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨的紀律檢查工作，維護黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，檢查所屬轄區(qū)內(nèi)黨組織和黨員遵守執(zhí)行黨的路線、方針、政策、決議的情況。

2、協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委研究農(nóng)村基層黨風廉政建設方面存在的問題；經(jīng)常對黨員進行黨性黨風黨紀和廉潔從政教育，推進農(nóng)村廉政文化建設。

3、對黨員領導干部行使權力進行監(jiān)督，確保各項強農(nóng)惠民政策落到實處。

4、受理職責范圍內(nèi)的檢舉、控告和申訴，保障黨員權利，對受處分黨員干部回訪教育。

5、督促落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務、政務、財務、村務公開，監(jiān)督規(guī)范農(nóng)村資金、資產(chǎn)、資源管理。

6、認真解決群眾合理訴求，維護群眾合法權益；抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察隊伍自身建設。

7、承辦上級紀委和同級黨委交辦的其他事項。

（二）紀委書記崗位職責

1、主持鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委的全面工作，認真貫徹落實上級關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要部署和精神。

2、協(xié)助黨委抓好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨風廉政建設和反腐敗工作，組織、協(xié)調(diào)、落實黨風廉政建設責任制，推動和促進本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨風廉政建設工作。

3、組織制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作計劃，并認真組織實施和總結(jié)，經(jīng)常督促檢查。親自參與和指導本鄉(xiāng)鎮(zhèn)違紀違法案件調(diào)查。

4、加強隊伍建設，積極抓好紀檢干部政治理論和業(yè)務學習，不斷提高自身和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委隊伍的政治和業(yè)務素質(zhì)。

5、經(jīng)常深入實際，認真調(diào)查研究，能夠針對農(nóng)村基層黨風廉政建設中存在的問題及時提出工作的改進意見和建議。

6、在工作中充分發(fā)揮監(jiān)督作用，保證黨委、政府的各項決策的正確性。同時，要健全權力監(jiān)督制約制度。落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記辦公會議制度,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的事權、財權、人事權等重大決策實施事前、事中、事后全過程監(jiān)督。并負責向同級黨委和上級紀委匯報紀檢工作情況。

7、積極完成上級交辦的其他工作任務。

（三）紀委副書記崗位職責

1、協(xié)助紀委書記抓好紀委的全面工作。

2、對《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》牽頭負責的工作提出切實可行的實施方案，作出布署。

3、嚴格按照反腐倡廉工作任務分工意見，對牽頭負責的工作，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實際，提出切實可行的實施方案，并組織實施。

4、負責組織制定和完善紀委協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作制度，并組織實施。

5、研究不斷提高紀委協(xié)助黨委加強黨風廉政建設和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作能力的途徑、方法和具體措施，結(jié)合實際，與時俱進。

6、深入工作實際，切實了解農(nóng)村黨員干部的思想、作風等方面的狀況，向紀委書記匯報并提出不斷促進或改進的措施意見。

7、重點了解和掌握班子成員、基層站所負責人、村民委員會、村黨支部委員

會、村民監(jiān)督委員會班子成員廉潔自律情況，定期向紀委書記匯報，有針對性地提出促進和改善工作的具體實施方案。

8、參與對干部任用工作的監(jiān)督及監(jiān)督檢查班子成員、基層站所負責人、村民委員會、村黨支部委員會、村民監(jiān)督委員會工作執(zhí)行情況，不定期參加基層站所、村民委員會、村黨支部委員會、村民監(jiān)督委員會、村民代表大會等重要會議，就重要人事調(diào)整、大額資金使用、重要崗位人員任用等重大事項的公開、集體決策情況進行監(jiān)督檢查。

9、部署并參加基層站所負責人、村民委員會、村黨支部委員會、村民監(jiān)督委員會班子成員任前廉政談話、述職述廉、責任追究調(diào)查處理等重要事項。

10、提議并參與審定紀委的目標規(guī)劃、工作計劃、工作要點等文件。

11、嚴格按照農(nóng)村黨風廉政建設責任制建立健全農(nóng)村懲治和預防腐敗體系的實施辦法，建立完善廉政承諾、雙述雙評、廉政談話、民主決策、民主公開、集體資金管理、集體資產(chǎn)管理、集體資源管理、公務接待、村干部待遇保障等十項制度；深化“教育促廉、文化倡廉、示范樹廉”三項工程；加大對 “廉潔勤政好機關、廉潔融洽好社區(qū)、廉潔教育好學校、廉潔誠信好企業(yè)、廉潔和諧好鄉(xiāng)村、廉潔明理好家庭”為主要內(nèi)容的廉政文化“六創(chuàng)建”活動的開展力度。

12、嚴格按照黨務政務事務財務村務公開工作的通知要求，規(guī)范公開程序、內(nèi)容和時限，并督促落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務、政務、財務、村務公開工作。

13、按照伊吾縣機關作風和效能建設、加強公務用車管理實施辦法等相關文件規(guī)定，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、站所機關作風和效能建設的督查力度，特別是要加大對公務用車的管理力度。

14、接待和處理信訪舉報工作，調(diào)查信訪案件，并就教育、監(jiān)督、查處等作出具體工作落實。

15、協(xié)助紀委書記加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委的自身建設，研究紀委委員、村級紀檢員、村民監(jiān)督委員會成員工作業(yè)務水平提高和發(fā)揮更大作用的途徑和方法，并組織實施。

16、完成上級紀委、本級黨委及紀委書記交辦的重要事項。

（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委委員崗位職責

1、認真學習宣傳黨風廉政建設和反腐敗工作的有關文件和會議精神，帶頭貫徹執(zhí)行各級紀委全會的決議和決定；

2、參與開展農(nóng)村反腐倡廉教育和推進制度建設；參與對扶貧、救災、救助、新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民直接補助等資金管理使用情況監(jiān)督檢查；

3、認真解決群眾來信來訪等問題，參與所屬轄區(qū)內(nèi)黨組織和黨員違紀案件查處和申訴受理；

4、參與紀委工作計劃、總結(jié)的討論，提出工作建議；

5、負責督促指導村、基層所（站）等開展黨風廉政建設，經(jīng)常對村、基層站所開展黨風廉政建設工作情況進行指導；

6、密切聯(lián)系群眾，注重了解群眾對黨員干部的反映和思想動態(tài)，認真排查和化解矛盾糾紛；

7、承辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委交辦的其他事項。

第四篇：農(nóng)村黨風廉政建設

全縣農(nóng)村黨風廉政建設 現(xiàn)場觀摩會議發(fā)言材料

XX洼鄉(xiāng)農(nóng)村黨風廉政建設

工作匯報

XX鄉(xiāng)黨委

按照縣紀委的通知要求，我鄉(xiāng)黨委結(jié)合全鄉(xiāng)實際，以“創(chuàng)先爭優(yōu)”為載體，以維護農(nóng)民群眾的根本利益為切入點，通過加強農(nóng)村集體“三資”管理，不斷推進農(nóng)村基層黨風廉政建設，為促進農(nóng)村經(jīng)濟更好更快發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境?，F(xiàn)就工作情況匯報如下：

一、多措并舉，全面落實農(nóng)村“三資”委托代理服務

（一）加強組織領導，強化“三資”管理。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視“三資”委托代理服務工作，成立了由鄉(xiāng)黨委書記任組長，政府鄉(xiāng)長、黨委副書記為副組長，其他相關領導和紀檢、農(nóng)經(jīng)、財政、民政等相關部門主要負責人為成員的“三資”委托代理服務工作領導小組。各村也相應成立了由村黨支部書記任組長、村委會主任任副組長的村“三資” 委托代理工作服務領導小組。并規(guī)定全鄉(xiāng)四片片長為“三資” 委托代理工作服務的主要負責人，負責管理、監(jiān)督、簽字、報銷等一系列具體工作。組織召開鄉(xiāng)、村兩級干部共計60余人參加的“三資” 委托代理服務工作培訓會，明確了工作的指導思想、具體內(nèi)容、方法步驟和工作要求。

（二）建立機構(gòu)，完善工作職能。我鄉(xiāng)依托財政所為基礎,成立了鄉(xiāng)“三資”委托代理服務中心，中心主任由鄉(xiāng)黨委副書記擔任，財經(jīng)辦主任任副主任，設總會計、總出納各1名，村報賬員19名，設立賬戶，建立統(tǒng)一的臺帳，負責辦理各村會計業(yè)務和 “三資”管理業(yè)務。

（三）規(guī)范程序，保證正常運轉(zhuǎn)。一是由各村“兩委”與鄉(xiāng)“三資”委托代理服務中心簽署協(xié)議，并對各村“三資”情況進行了清查，建立了臺賬。二是村集體的收入資金要全部納入鄉(xiāng)“三資”委托代理服務中心統(tǒng)一管理，建立資金賬戶。各項支出實行了聯(lián)簽會審制度，由經(jīng)手人簽字，注明開支的用途，經(jīng)村民監(jiān)督委員會審核蓋章后，再由村黨支部書記、村委會主任聯(lián)簽，交由各片片長審核簽字后，報鄉(xiāng)“三資”委托代理服務中心審定，由中心主任簽字后方能入賬。大額度資金支出需要由村民會議或村民代表會議審核。村集體資產(chǎn)、資源按照統(tǒng)一的標準和程序，設置臺賬，由鄉(xiāng)“三資”委托代理服務中心統(tǒng)一監(jiān)管。三是“三資”委托代理服務中心對各村的“三資”管理使用情況進行定期審計，結(jié)合財務清查、人事變動，一年審計一次。鄉(xiāng)“三資”委托代理服務中心與各村委會簽訂了目標責任書并納入農(nóng)村基層黨風廉政建設考核內(nèi)容。

（四）建立長效機制，實行動態(tài)監(jiān)管，確?！叭Y” 管理到位。一是我鄉(xiāng)建立了農(nóng)村集體“三資”登記公示制度，規(guī)范財務收支、資金運轉(zhuǎn)、財務報賬等農(nóng)村集體資金管理制度，建立了 2 資產(chǎn)清查、評估、經(jīng)營等農(nóng)村集體資產(chǎn)管理制度，建立了資源登記簿等各項制度，并制定落實措施。二是“三資”臺帳的保管、調(diào)整實行動態(tài)管理，全部納入電算化管理。各村根據(jù)“三資”的使用變動情況，及時到“三資”委托代理服務中心進行臺帳變更調(diào)整?！叭Y”委托代理服務中心要定期與各村會計進行收支對賬，做到賬賬相符、章證相符、賬實相符，確保農(nóng)村集體“三資”管理和監(jiān)管落實到位。

二、穩(wěn)步推進，加強農(nóng)村基層黨風廉政建設

（一）嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制。堅持黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管，紀委組織協(xié)調(diào)，部門各負其責，依靠群眾支持和工作機制。鄉(xiāng)黨委書記和各行政村黨支部書記是農(nóng)村黨風廉政建設工作的第一責任人，負領導責任，黨政班子其他成員負主要和直接責任。制定了黨風廉政建設目標計劃，進行了責任分解，明確主管領導、分管領導的責任與要求。

（二）加強農(nóng)村黨風廉政學習教育。一是對全鄉(xiāng)村干部進行任職教育，每季度舉辦一次集中培訓，對全鄉(xiāng)黨員進行分期培訓，培訓人數(shù)累積達680人。二是充分利用廣播、黑板報、宣傳欄等載體，大力宣傳廉政文化，促使黨風廉政制度、法律法規(guī)深入人心。

（三）建立健全農(nóng)村黨風廉政建設制度。在全面落實農(nóng)村集體“三資”委托代理服務的基礎上，緊緊圍繞規(guī)范行為、監(jiān)督權力運行等方面制定和完善了《干部廉潔自律守則》、《述職述廉 3 制度》、《工作監(jiān)督監(jiān)察制度》等幾項工作制度，以制度約束黨員干部言行，促進農(nóng)村黨風廉政建設。

（四）堅持民主管理，保障農(nóng)民群眾政治權利。一是完善民主決策，實現(xiàn)“人民作主”。完善村兩委議事制度、村民代表會議、“一事一議”等制度，切實保障群眾民主決策的權利。二是推進民主管理，增強“村民自治”。結(jié)合各行政村的實際，不斷完善村民自治章程、村規(guī)民約、財務管理、民主理財?shù)纫?guī)章制度，消除農(nóng)民群眾對干部的猜疑和誤解。三是強化民主監(jiān)督，提高“村務透明”。在公開內(nèi)容上，實行村務、黨務、政務一并公開；在公開形式上，以固定公開欄為主；在公開時間上，實行每月公開、重大事項及時公開；在公開程序上，必須經(jīng)村民主理財小組逐項審核、復核后才能公開，實現(xiàn)對村干部行為和村級財務的全程監(jiān)督。

三、規(guī)范操作，嚴格落實中央惠農(nóng)政策

一是對補貼面積、補貼對象和補貼金額進行評議、公示、審核，采用“一卡通”的形式向農(nóng)民兌付補貼資金。二是落實專項補助資金。針對退耕還林、五保低保、醫(yī)療補助資金、種糧補貼、能繁母豬補貼、扶貧救災款物等各項專項資金的使用進行審計和監(jiān)督，確保按時保量地發(fā)放到群眾手中。三是對農(nóng)村基礎設施建設資金的運作，按規(guī)定嚴格加以落實，不存在任何違法違規(guī)操作情況。

今后，我鄉(xiāng)的農(nóng)村黨風廉政建設工作將從以下三方面入手：一是深化教育，提高農(nóng)村黨員干部拒腐防變的能力，大力推進農(nóng)村黨員教育考評機制；二是推進農(nóng)村基層組織建設，建立和完善激勵機制；三是繼續(xù)推行農(nóng)村集體“三資”委托代理服務，加強“三資”管理，防止工作形式化。謝謝大家！5

O一二年三月

二

第五篇：農(nóng)村黨風廉政建設

堅持民主 關注民生

扎實推進農(nóng)村基層黨風廉政建設

幾年來，扶余縣肖家鄉(xiāng)黨委始終把農(nóng)村基層黨風廉政建設作為維護改革、發(fā)展穩(wěn)定的大事來抓。工作中，從嚴格責任要求入手，以解決實際問題為突破口，充分堅持民主原則，著力維護群眾的切身利益，為新農(nóng)村建設和全鄉(xiāng)各項事業(yè)發(fā)展提供了強有力保證。

一、把握關鍵點，在領導帶動和責任落實上下工夫 加強黨風廉政建設，關鍵在領導，關鍵在責任落實。幾年來，肖家鄉(xiāng)黨委堅持從領導做起，層層落實責任，收到了預期效果。鄉(xiāng)黨委主要領導嚴格自律。在工作和生活中，他堅持做到“四不”。一不利用自己手中權利為自己或親友謀私利。二不奢侈浪費。接待客人，基本都在鄉(xiāng)政府招待就餐，從不大吃大喝。三不獨斷專行。凡屬工程發(fā)包、人事安排、大筆經(jīng)費開支等重大事項，都由黨政班子會議集體討論決定。四不收禮不受賄。在主要領導的帶動和影響下，廣大干部的自律意識和責任意識也有明顯提高。與此同時，他們對基層干部嚴格要求、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，制定了《肖家鄉(xiāng)黨員干部管理若干規(guī)定》，簽訂了《黨風廉政建設目標責任書》。以黨風廉政建設工作實行量化考核，好的表彰獎勵，差的通報批評，造成影響后果的該紀律處分的紀律處分，該組織處理的組織處理。去年，杏樹村對鄉(xiāng)里制定的防火責任執(zhí)行不到位，沒有有效阻止玉米桿進屯，引發(fā)了火災。他們按照責任制要求，給予該村支部書記黨內(nèi)警告處分，給予村長、治保主任行政記過處分，并扣發(fā)工資500元。北井村黨支部書記，在發(fā)放糧食直補時，不按政策辦事，以群眾直補 款抵防疫費，他們對負有主要責任的支部書記給予停職檢查處分。

二、把握著力點，在解決實際問題上下工夫

加強黨風廉政建設，就要切實解決實際問題。幾年來，他們在信訪問題、鄉(xiāng)村財務管理問題、民主公開問題以及干部使用問題上采取積極舉措，取得了很好效果，開創(chuàng)了肖家鄉(xiāng)黨風廉政建設新局面。

為了把信訪問題解決好，維護地方穩(wěn)定，他們嚴格實行信訪工作責任制，并堅持領導帶頭抓、親自管。東榆村23戶群眾在二輪土地承包中沒有得到土地，處理難度比較大，鄉(xiāng)黨委就專門成立了由主要領導帶隊的工作組，深入農(nóng)戶做大量、深入、細致的工作，通過領訪的方式，到省、市協(xié)調(diào)通過機動地到期給地、適當給些補償?shù)霓k法使這一多年的上訪問題得到徹底解決。幾年來，全鄉(xiāng)共排查上訪問題300多件次，深入基層解決、化解矛盾200多起，有效解決越級訪20多件次。

在鄉(xiāng)村財務管理問題上，他們堅持從完善制度入手，嚴格執(zhí)行村帳鄉(xiāng)管，加大了民主管理和民主監(jiān)督力度。對各村財務票據(jù)嚴格執(zhí)行“五章”（即書記、村長、理財小組、經(jīng)手人和審計專用章）聯(lián)簽制度，只有五章齊全才能入帳。鄉(xiāng)機關的財務管理實行票據(jù)“逐簽制”，即財務報銷單據(jù)實行先經(jīng)手人簽字、然后由分管領導確認簽字、最后是黨委書記把關簽字才能報銷。針對以前食堂和打車花費過高的問題，他們改變以往管理模式，實行紀委書記直接管理后勤的作法，同時鄉(xiāng)里還成立財務監(jiān)督小組，不定期對各項支出進行檢查，從而有效遏制了鋪張浪費行為的發(fā)生。近兩年來，節(jié)約各項費用26萬余元。在重大問題的決策和管理上，他們充分堅持民主公開。2005年級敬老院拍賣，實行公開、竟價拍賣，最終成交價比班子預期高出10萬元，在社會上產(chǎn)生了極好影響。各村發(fā)包機動地、林帶、房屋等集體資產(chǎn)資源出租出售，事前都請示鄉(xiāng)黨委批準同意，并在鄉(xiāng)紀委和農(nóng)經(jīng)站的監(jiān)督下進行公開招標或拍賣。艾家村在發(fā)包機井時，沒有召開班子會和群眾代表會，書記村長擅自做主，把機井發(fā)包出去。群眾反映到鄉(xiāng)紀委，他們立即采取措施，對這種行為進行了制止，并成立工作組，組織公開發(fā)包，使水費大幅度下降，群眾非常滿意。

加強農(nóng)村基層黨風廉政建設的關鍵在人，在于用什么樣的人。白面鋪村周志文為人正派、工作能力強做事公正廉潔、群眾威信高，鄉(xiāng)黨委選任他任村書記，干部群眾非常認可。鄉(xiāng)黨委考察任命的劉家店黨支部書記張洪生，雖然只有24歲，但能夠嚴格自我約束，工作有魄力，群眾基礎好，上任三個月就積極動作，鋪設了3公里磚路，解決了困擾本村多年的交通難的問題，贏得了民心。而對于一些工作不負責，群眾威信低，辦事不公的該撤換的就堅決撤換。上號村原支部書記孫某，幾年來工作不力，很多政策措施落實不下去，做事偏親向友，群眾意見紛紛，鄉(xiāng)黨委考察后決定堅決予以撤換，并把工作能力很強，群眾非常擁護的劉某選為支部書記，使該村在短時間內(nèi)就扭轉(zhuǎn)了被動的工作局面。

三、把握落腳點，在解決民生和發(fā)展問題上下工夫 幾年來，鄉(xiāng)黨委始終支持“兩手抓”，一手抓黨風廉政建設，一手抓民生、抓發(fā)展。通過抓黨風廉政建設，促進干部進一步轉(zhuǎn)變思想、轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變作風，有力促進了民主問題的解決和地方經(jīng)濟的發(fā)展。鄉(xiāng)政府門前的主街路沒有排 水溝，一到雨季道路泥濘。去年，鄉(xiāng)黨委在鄉(xiāng)財政緊張的情況下，多方籌措資金12萬元，修了兩側(cè)的排水溝。截止目前，全鄉(xiāng)30個行政村，村路硬化的村屯由原來的10個村增加到現(xiàn)在的22個村，極大地方便了群眾的和產(chǎn)生活。去年，他們向上級爭取低保資金近10萬余元，使低保戶由原來的560戶擴大到現(xiàn)在的980戶。群眾參加農(nóng)村合作醫(yī)療的人數(shù)由原來的25000人增加到38000余人。全鄉(xiāng)經(jīng)濟也實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效，實現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)玉米、綠色水稻、馬鈴薯、烤煙、雜糧雜豆“五足鼎立”的種植業(yè)新格局。民營經(jīng)濟也實現(xiàn)了快發(fā)展，全鄉(xiāng)已初步形成了以稻谷加工、木材加工、白酒釀造、紅磚生產(chǎn)為拳頭和主體的工業(yè)框架。項目建設也取得初步成果，兩年來，共引進資金2550萬元，新上項目5個、擴建項目4個、改造項目1個?，F(xiàn)在，全鄉(xiāng)社會總產(chǎn)值已經(jīng)實現(xiàn)3.2億元,農(nóng)民人均收入達到4000元,分別增長20%和7.2%。