第一篇：社會(huì)主義和諧社會(huì)對(duì)工商行政管理系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部

社會(huì)主義和諧社會(huì)對(duì)工商行政管理系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部

提出那些要求

工商行政管理部門(mén)作為政府的職能部門(mén)，履行著法律所賦予的職權(quán)，承擔(dān)著規(guī)范和維護(hù)市場(chǎng)秩序的重要職責(zé)，肩負(fù)著十分具體而繁重的任務(wù)，在構(gòu)建和諧社會(huì)的進(jìn)程中，有責(zé)任更有作為，其是否能做到廉潔從政，關(guān)系重大。工商紀(jì)檢監(jiān)察室是工商行政管理機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)的專(zhuān)職檢查監(jiān)督機(jī)構(gòu)，肩負(fù)著法律賦予的神圣職責(zé)。紀(jì)檢監(jiān)察干部是維護(hù)黨和人民利益的主力軍，在黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗斗爭(zhēng)和行風(fēng)建設(shè)中具有十分重要的作用。

工商系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的主要工作職責(zé)是：在上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)和局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，宣傳和執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)法規(guī)和規(guī)章，監(jiān)督檢查本系統(tǒng)法律法規(guī)的執(zhí)行情況，受理社會(huì)各界對(duì)工商干部違法違紀(jì)的舉報(bào)、控告，對(duì)本系統(tǒng)工作人員履行職責(zé)的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，調(diào)查處理執(zhí)法干部的不良行為和違法違紀(jì)行為，促進(jìn)和保證監(jiān)察對(duì)象奉公守法，依法行使職責(zé)。作為工商紀(jì)檢監(jiān)察干部，最重要的是要敢于堅(jiān)持原則，堅(jiān)決同腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)，把“公正無(wú)私、剛直不阿、不徇私情、敢于碰硬”作為自己的行為準(zhǔn)則，充分發(fā)揮在懲防腐敗工作中的主力軍作用，為推動(dòng)工商行政管理事業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

黨的十六屆六中全會(huì)通過(guò)了《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》，并提出了構(gòu)建和諧社會(huì)九大目標(biāo)任務(wù)。按照和諧社會(huì)確立的“民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿(mǎn)活力、安 1

定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)”基本要求，積極開(kāi)展反腐倡廉工作是消除導(dǎo)致社會(huì)不和諧、不穩(wěn)定的重要因素，是提高人民群眾對(duì)黨和政府的認(rèn)同度的重要手段。作為工商紀(jì)檢監(jiān)察干部要充分認(rèn)識(shí)到肩負(fù)的責(zé)任，以開(kāi)展工作為支點(diǎn)，大力促進(jìn)構(gòu)建和諧社會(huì)。

工商系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部作為反腐倡廉這一具體任務(wù)的執(zhí)行者和落實(shí)者，是工商系統(tǒng)反腐倡廉的排頭兵，身處在在反腐倡廉第一線(xiàn)，責(zé)任很大，工作艱苦。紀(jì)檢監(jiān)察干部管理得好與壞，作用發(fā)揮得大與小，直接關(guān)系到一個(gè)單位乃至一個(gè)系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，直接關(guān)系到整個(gè)工商系統(tǒng)在社會(huì)上的形象。因此工商紀(jì)檢監(jiān)察干部就必須不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，努力提高思想水平、政策水平和工作能力，做到既精通紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)，又熟悉工商業(yè)務(wù)知識(shí)。在工作中既要敢于動(dòng)真碰硬，理直氣壯地督促規(guī)范干部行政行為，糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，嚴(yán)厲查辦違紀(jì)違規(guī)案件，嚴(yán)肅懲處腐敗行為；又要善于開(kāi)拓創(chuàng)新，更好地把工作思路轉(zhuǎn)到標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防上來(lái)，從更高層次、更寬領(lǐng)域推進(jìn)反腐敗工作。針對(duì)目前部分工商紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，缺乏愛(ài)崗敬業(yè)精神，政治理論水平低、業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，紀(jì)檢監(jiān)察干部中存在執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)的現(xiàn)象，現(xiàn)結(jié)合當(dāng)前實(shí)際，談一點(diǎn)自己的看法。

在新的歷史條件下，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的偉大工程對(duì)工商紀(jì)檢監(jiān)察干部提出那些要求，應(yīng)具備那些素質(zhì)？我認(rèn)為，應(yīng)做好以下工作，即做好四項(xiàng)“表率”，培養(yǎng)“五戒”觀念，最終達(dá)到“四項(xiàng)目標(biāo)”。

一、工商系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗斗爭(zhēng)和行風(fēng)建設(shè)中的有著舉足輕重的作用。作為紀(jì)檢監(jiān)察干部，要做到在政治上靠得牢，在經(jīng)濟(jì)上莫伸手，在工作中始終保持高尚的情操；剛直不阿、一身正氣，做到堂堂正正做人、踏踏實(shí)實(shí)做事，不負(fù)組織的重托，當(dāng)好黨和人民的忠誠(chéng)衛(wèi)士。首先自身要做好四項(xiàng)“表率”。

一要做勤奮學(xué)習(xí)的表率。要緊密聯(lián)系黨的建設(shè)特別是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的現(xiàn)實(shí)需要，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、自覺(jué)遵守黨章、切實(shí)貫徹黨章、堅(jiān)決維護(hù)黨章；同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)工商系統(tǒng)的各項(xiàng)法律法規(guī)，做到既精通紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)，又熟悉工商業(yè)務(wù)知識(shí)，做一個(gè)“明白人”，一個(gè)“局內(nèi)人”。

二要做牢記宗旨的表率。要時(shí)刻牢記黨的宗旨，全心全意為人民服務(wù)，牢記“六項(xiàng)禁令”，為紅盾添風(fēng)采、增光輝。

三要做遵紀(jì)守法的表率。作為黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士，紀(jì)檢監(jiān)察干部更加要嚴(yán)于律己，在嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國(guó)法的前提下，嚴(yán)格遵守日常工作紀(jì)律和各項(xiàng)規(guī)章制度，樹(shù)立可親、可敬、可信的紀(jì)檢監(jiān)察干部形象。面對(duì)新的形勢(shì)，作為工商紀(jì)檢監(jiān)察干部，必須站在更高的層次上審視我們的工作，在執(zhí)紀(jì)辦案、嚴(yán)懲腐敗的同時(shí)，加大預(yù)防腐敗力度，通過(guò)全面履行教育、懲處、監(jiān)督、保護(hù)職能，為構(gòu)建和諧社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。

四要做團(tuán)結(jié)協(xié)作的表率。紀(jì)檢監(jiān)察干部要增強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作、相互尊重、相互關(guān)心、相互愛(ài)護(hù)，謙虛謹(jǐn)慎，戒驕戒躁，樹(shù)立良好的工作作

風(fēng)。切忌“窩里斗”，要明白：“互相拆臺(tái)，一起下臺(tái)。相互補(bǔ)臺(tái)，好戲連臺(tái)?！?/p>

二、工商紀(jì)檢監(jiān)察干部是政紀(jì)的維護(hù)者和執(zhí)行者，在工作中起著舉足輕重的作用，他一方面要求每一位工商行政管理機(jī)關(guān)工作人員都必須自覺(jué)遵守，不得違反。另一方面還要求維護(hù)紀(jì)律，執(zhí)行紀(jì)律，秉公執(zhí)紀(jì)。并通過(guò)履行監(jiān)督制約的職責(zé)，及時(shí)地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題，促使工商行政管理人員廉潔自律，模范地遵紀(jì)守法，認(rèn)真運(yùn)用手中權(quán)力，作好本職工作。

工商系統(tǒng)干部職工的服務(wù)對(duì)象主要是企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)。一些看似不經(jīng)意的舉動(dòng)，都會(huì)引起服務(wù)對(duì)象的不滿(mǎn)，甚至引起社會(huì)公眾對(duì)整個(gè)工商系統(tǒng)干部隊(duì)伍的質(zhì)疑。千里之堤潰于蟻穴，放任小節(jié)，就會(huì)由小節(jié)不保到大節(jié)有失，由看不慣到看的慣，由不敢干到跟著干，由貪小便宜到索賄受賄。貪欲一開(kāi)，如江河決堤。因此，紀(jì)檢監(jiān)察干部要牢固樹(shù)立群眾利益無(wú)小事的理念，把維護(hù)好廣大干部群眾利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，積極履行工作職責(zé)，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制。工商紀(jì)檢監(jiān)察干部要達(dá)到以上工作要求，就必須培養(yǎng)“五戒”觀念。

所謂“五戒”觀念，即：思想戒“腐”。做到一身正氣，兩袖清風(fēng)，牢記使命，不給腐敗分子以可乘之機(jī)；作風(fēng)戒“飄”。做到鼓實(shí)勁，查實(shí)情，辦實(shí)事；辦案戒“情”。堅(jiān)持原則，秉公執(zhí)紀(jì)，不循私情；交友戒“濫”。增強(qiáng)鑒別力，多交摯友、諍友，遠(yuǎn)離“酒肉朋友”；業(yè)務(wù)戒“平”。摒棄“不求有功、但求無(wú)過(guò)”思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，爭(zhēng)創(chuàng)一流。

三、工商行政管理部門(mén)作為國(guó)家行政執(zhí)法和市場(chǎng)管理的職能部門(mén)，其廉政建設(shè)直接關(guān)系到執(zhí)政黨的形象，關(guān)系到黨的執(zhí)政能力建設(shè)。因此，在新形勢(shì)下工商系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部如何更好地發(fā)揮職能作用，有效地預(yù)防和懲治腐敗，確保工商行政管理事業(yè)健康發(fā)展，將是我們必須認(rèn)真研究解決的一個(gè)大課題。我們必須清醒地看到，腐敗現(xiàn)象在我們這個(gè)系統(tǒng)的一些地方和一些工作環(huán)節(jié)上還仍然存在，紀(jì)檢監(jiān)察干部的職能作用還沒(méi)有得到充分發(fā)揮，反腐倡廉工作的水平還有待于進(jìn)一步提高。在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的偉大工程中對(duì)我們工商紀(jì)檢監(jiān)察干部提出那些要求，如何盡最大可能發(fā)揮工商紀(jì)檢監(jiān)察干部的作用。在新的形勢(shì)、新的任務(wù)下，工商紀(jì)檢監(jiān)察干部必須達(dá)到的四項(xiàng)基本目標(biāo)要求。

一是政治堅(jiān)定，思想過(guò)硬。自覺(jué)用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦，經(jīng)得起各種政治風(fēng)浪和突發(fā)事件的嚴(yán)峻考驗(yàn)；切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)決維護(hù)黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律，確保政令暢通，始終忠于黨，忠于人民，忠于中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。以飽滿(mǎn)的政治熱情投入的工商行政管理局事業(yè)當(dāng)中。二是堅(jiān)持原則，秉公執(zhí)紀(jì)。全面履行職責(zé)，正確行使手中的調(diào)查權(quán)、審理權(quán)和處理權(quán)，不講情面，不循私情，剛直不阿；是非分明，敢于碰硬，堅(jiān)持不懈地同系統(tǒng)內(nèi)各種消極腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)作斗爭(zhēng)；維護(hù)黨的形象，維護(hù)最廣大人民的根本利益。

三是清正廉潔，紀(jì)律嚴(yán)明。帶頭執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，在監(jiān)督別人的同時(shí)自覺(jué)接受他人的監(jiān)督；牢記“兩個(gè)務(wù)必”，始終把奉獻(xiàn)作為人生的最高境界，守得住清貧、耐得住寂寞、擋得住誘惑；作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，嚴(yán)守政治紀(jì)律、辦案紀(jì)律和保密紀(jì)律，自覺(jué)樹(shù)立工商紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象。

四是立足本職，服務(wù)大局。愛(ài)崗敬業(yè)、埋頭苦干，勤奮學(xué)習(xí)、善于思考，不斷提高自身素質(zhì)和工作能力；圍繞中心，開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷研究新情況、解決新問(wèn)題，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)；自覺(jué)維護(hù)團(tuán)結(jié)，善于協(xié)調(diào)溝通，遇事顧全大局，不計(jì)較個(gè)人名利，讓黨和人民靠得住、信得過(guò)。做一個(gè)合格的工商紀(jì)檢監(jiān)察干部。

總之，黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗斗爭(zhēng)和行風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期、宏大的社會(huì)工程，是工商紀(jì)檢監(jiān)察干部的神圣職責(zé)。工商紀(jì)檢監(jiān)察工作任重而道遠(yuǎn)，光榮而艱巨，只要采取各種措施，不斷加強(qiáng)工商紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，提高自身素質(zhì)，才能有效地行使好人民和法律賦予的職權(quán)，真正肩負(fù)起工商紀(jì)檢監(jiān)察的重要使命，使黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗斗爭(zhēng)和行風(fēng)建設(shè)取得顯著成效。我們工商紀(jì)檢監(jiān)察干部要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)?，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，按照“全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”的要求，抓住機(jī)遇，繼往開(kāi)來(lái)，開(kāi)拓進(jìn)取，努力開(kāi)創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新局面，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的十七大。

第二篇：在全省工商行政管理系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)班上的講話(huà)

同志們：

去年11月份，我們舉辦了第一期全省工商行政管理系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)班，辦的比較成功，取得的效果也是非常明顯的。今年，根據(jù)省局黨組的安排，我們又舉辦了第二期全省工商行政管理系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)班，為什么一定要舉辦紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)班？因?yàn)槿」ど滔到y(tǒng)經(jīng)過(guò)機(jī)構(gòu)改革以后，我們各市、州局和各縣、分局的紀(jì)檢組

長(zhǎng)、監(jiān)察室主任大部分都進(jìn)行了更換，新同志走向了新的崗位之后，就面臨著如何要把這項(xiàng)工作抓好的問(wèn)題，所以，省局黨組根據(jù)這個(gè)實(shí)際情況做出決定，要全力以赴地抓好對(duì)全省系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的培訓(xùn)工作。第二期培訓(xùn)班的范圍是全省十四個(gè)市州工商局和各縣、分局未經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的同志。在此，我代表省局黨組向參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的同志們表示親切的問(wèn)候，向親臨培訓(xùn)班授課的省紀(jì)委、省檢察院的領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家表示衷心的感謝!這次培訓(xùn)的任務(wù)主要是：深入學(xué)習(xí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》以及《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》的有關(guān)知識(shí)，了解當(dāng)前懲防體系建設(shè)、預(yù)防職務(wù)犯罪、舉報(bào)信訪(fǎng)以及糾風(fēng)、治亂等方面工作的性質(zhì)、特點(diǎn)，掌握紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)的基本知識(shí)，進(jìn)一步提高全系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德修養(yǎng)，為工商行政管理各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展提供更加有力的保證和服務(wù)。

最近，全省系統(tǒng)上下工作都很繁忙，省局專(zhuān)門(mén)抽出時(shí)間，舉辦這次培訓(xùn)班，是充分考慮了當(dāng)前我省工商系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部調(diào)整后的現(xiàn)狀和加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的重要性和緊迫性。擔(dān)任這次培訓(xùn)授課的老師是長(zhǎng)期從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)同志，或者是長(zhǎng)期從事政策研究的專(zhuān)家。對(duì)大家來(lái)說(shuō)，這是一次難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。希望大家認(rèn)真聽(tīng)講，認(rèn)真記好筆記，深入領(lǐng)會(huì)授課內(nèi)容。以便在培訓(xùn)班結(jié)束以后，能夠更好的勝任工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作。下面，我就加強(qiáng)工商系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的問(wèn)題，講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的重要性和迫切性

黨的十六屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》指出：“黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)關(guān)系到黨的生死存亡，黨越是長(zhǎng)期執(zhí)政，反腐倡廉的任務(wù)越艱巨，越要堅(jiān)定不移地反對(duì)腐敗，越要提高拒腐防變的能力”。這個(gè)判斷表明了我們黨對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的清醒認(rèn)識(shí)和堅(jiān)定信心，同時(shí)也為紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了更高的要求。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力，是當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨的新的重要任務(wù)，也是適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)，深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的迫切需要。

目前，我們工商行政管理干部隊(duì)伍的主流是好的，我們的工作是滿(mǎn)意的。但同時(shí)也必須看到，腐敗現(xiàn)象易發(fā)的土壤和條件在我們所管轄的一些領(lǐng)域依然存在，執(zhí)法隊(duì)伍中出現(xiàn)的一些執(zhí)法腐敗、執(zhí)法爭(zhēng)利、執(zhí)法擾民、執(zhí)法隨意、行政不作為、失職瀆職等問(wèn)題，嚴(yán)重制約了工商部門(mén)維護(hù)市場(chǎng)秩序，影響了工商機(jī)關(guān)的執(zhí)法形象。這些問(wèn)題如得不到及時(shí)解決，工商執(zhí)法隊(duì)伍不僅不能履行好市場(chǎng)監(jiān)管的職責(zé)，而且還會(huì)損害群眾的利益，傷害群眾的感情。當(dāng)前，以樹(shù)立正確權(quán)力觀，嚴(yán)格依法行政為主要內(nèi)容的隊(duì)伍教育整頓活動(dòng)已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期。所有這些情況，都迫切需要全系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍全面提高素質(zhì)，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。

從目前全系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的現(xiàn)狀看，其中有大部分同志過(guò)去長(zhǎng)期從事的是行政執(zhí)法和市場(chǎng)監(jiān)管方面的工作，在思想觀念、工作作風(fēng)、工作方法、業(yè)務(wù)知識(shí)等方面必然存在與紀(jì)檢監(jiān)察工作不相適應(yīng)的情況。全系統(tǒng)的紀(jì)檢監(jiān)察干部要成為反腐倡廉的重要力量，要為工商行政管理事業(yè)提供保證，要把基層發(fā)生的違紀(jì)現(xiàn)象和不正之風(fēng)及時(shí)反映上來(lái)，在問(wèn)題還未形成事實(shí)或未發(fā)展到嚴(yán)重程度時(shí)就得到預(yù)防和制止，必須進(jìn)一步提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的素質(zhì)，加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的建設(shè)。我們這次培訓(xùn)班，就是按照中紀(jì)委、省紀(jì)委關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)工作規(guī)劃的指導(dǎo)思想、任務(wù)、目標(biāo)和分級(jí)負(fù)責(zé)的要求，進(jìn)行紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)基本知識(shí)的培訓(xùn)，提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)水平和實(shí)際工作能力，以適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)發(fā)展的需要。

二、切實(shí)提高本系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德修養(yǎng)

不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德修養(yǎng)，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容。紀(jì)檢監(jiān)察工作的政治性、政策性和業(yè)務(wù)性都很強(qiáng)，紀(jì)檢監(jiān)察職能作用的發(fā)揮和工作水平，直接影響我們這支隊(duì)伍的整體素質(zhì)。因此，本系統(tǒng)從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的同志們必須具備較高的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德修養(yǎng)。在工作實(shí)踐中，應(yīng)努力做到以下幾個(gè)方面：

1．結(jié)合共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育，以“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦，把努力提高政治素質(zhì)放在首位。江澤民同志指出：“提高干部素質(zhì)，關(guān)鍵是要提高馬克思主義的政治素質(zhì)”。我們要把努力學(xué)習(xí)和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想作為提高政治素質(zhì)的中心任務(wù)。首先，我們要深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思

第三篇：淺談構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)與發(fā)揮工商行政管理職能作用

淺談構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)與發(fā)揮工商行政管理職能作用

黨的十六屆四中全會(huì)提出:構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是我們黨全面建設(shè)小康杜會(huì)，開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的一項(xiàng)重大任務(wù)。工商行政管理機(jī)關(guān)作為市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，承擔(dān)著市場(chǎng)準(zhǔn)人、市場(chǎng)交易和競(jìng)爭(zhēng)行為監(jiān)管、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等重要監(jiān)管職能。如何為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)不斷發(fā)揮有效功能作用，有力促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定，正是工商行政管理機(jī)關(guān)當(dāng)前巫待研究的重要課題。

一、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展與現(xiàn)行市場(chǎng)監(jiān)管體系不相適應(yīng) “和諧”作為一個(gè)重要的哲學(xué)范疇，反映的是事物在其發(fā)展過(guò)程中表現(xiàn)出來(lái)的協(xié)調(diào)、完整和合乎規(guī)律的存在狀態(tài)上，就是各種關(guān)系和矛盾配合、協(xié)調(diào)，使之相生相長(zhǎng)。當(dāng)事物的矛盾和關(guān)系配合適當(dāng)、勻稱(chēng)、協(xié)調(diào)時(shí)，就會(huì)達(dá)到共同發(fā)展的境界或發(fā)生質(zhì)變，生出新的更高級(jí)的事物。隨著時(shí)代的飛速發(fā)展，市場(chǎng)主體監(jiān)管理論、法律、監(jiān)管體制、手段和方法等跟不上市場(chǎng)快速發(fā)展要求，尚存在市場(chǎng)不和諧因素。

(一)監(jiān)管規(guī)則滯后。從本質(zhì)上講，法律是對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)生活的確認(rèn)。監(jiān)管規(guī)則滯后，一是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，一些迫切需要法律法規(guī)遲遲不能出臺(tái)，致使政府無(wú)法實(shí)施監(jiān)管活動(dòng)。二是一些法律法規(guī)規(guī)定不符合市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)要求，賦予政府管理部門(mén)政策制定者、企業(yè)所有者、行業(yè)監(jiān)管者多重身份，客觀上難以保證這些行業(yè)的充分競(jìng)爭(zhēng)。如:煙草、鹽業(yè)、供電、信息產(chǎn)業(yè)等等。三是法律法規(guī)確定市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)承擔(dān)的職責(zé)與其賦予的權(quán)力不相適應(yīng)，致使監(jiān)管職能難以到位。如:工商行政管理機(jī)關(guān)作為市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法部門(mén)，法律未授權(quán)其對(duì)涉嫌違法主體的人身、財(cái)產(chǎn)、場(chǎng)所等采取必要的強(qiáng)制措施的權(quán)力，致使難以及時(shí)收集當(dāng)事人的違法證據(jù)，查明違法事實(shí)，放縱了違法行為。

(二)監(jiān)管權(quán)力分散。我國(guó)工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)、公安等幾乎所有政府涉及經(jīng)濟(jì)管理的部門(mén)都有市場(chǎng)監(jiān)管的職能。這種體制具體有兩個(gè)特點(diǎn):一是職能的交叉性，即對(duì)同一市場(chǎng)行為設(shè)定不同的部門(mén)進(jìn)行監(jiān)管，人為造成工作中有利就爭(zhēng)，有弊就推，互相扯皮的現(xiàn)象;二是職權(quán)的層級(jí)性，即對(duì)同一違法行為根據(jù)社會(huì)危害程度設(shè)定相關(guān)部門(mén)不同的執(zhí)法權(quán)。如:生產(chǎn)不合格種子違法行為輕微的，農(nóng)業(yè)部門(mén)可以吊銷(xiāo)其《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證);違法行為嚴(yán)重的要提請(qǐng)工商行政管理部門(mén)才能吊銷(xiāo)其《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》;需要追究刑事責(zé)任的，要將案件移送公安機(jī)關(guān)處理。工作中往往認(rèn)識(shí)各異，難以協(xié)調(diào)，很難形成合力，實(shí)現(xiàn)預(yù)期的監(jiān)管目的。

(三)抗干預(yù)能力弱。盡管黨中央國(guó)務(wù)院對(duì)工商部門(mén)實(shí)行省以下垂直管理，但由于法律法規(guī)賦予權(quán)力不足以保證其依法獨(dú)立履行職責(zé)，市場(chǎng)監(jiān)管活動(dòng)很大程度上必須依靠地方黨委政府和相關(guān)部門(mén)的支持配合。這種職能上的依附性決定了市場(chǎng)監(jiān)管活動(dòng)的開(kāi)展必然受制于地方黨委、政府。因此，對(duì)明顯損害經(jīng)濟(jì)秩序，但涉及地方經(jīng)濟(jì)利益的違法行為，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)往往只能屈從于地方黨委、政府的意愿，很難進(jìn)行有效的抵制。(四)執(zhí)法保障不足。市場(chǎng)監(jiān)管活動(dòng)是一項(xiàng)實(shí)踐性很強(qiáng)的社會(huì)活動(dòng)，具有監(jiān)管內(nèi)容的專(zhuān)業(yè)性，監(jiān)管方式的對(duì)抗性和經(jīng)濟(jì)支出的不可預(yù)見(jiàn)性等特點(diǎn)。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)尚未建立起相關(guān)業(yè)務(wù)的技術(shù)監(jiān)測(cè)體系，其監(jiān)管職責(zé)的履行完全依賴(lài)當(dāng)事人的舉報(bào)和執(zhí)法人員的經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)總構(gòu)建和諧武漢.有獎(jiǎng)?wù)魑倪M(jìn)行判斷。

二、建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制和諧是一種狀態(tài)，是事物組成部分之間的有機(jī)融合，它表現(xiàn)為一種良好的秩序。社會(huì)和諧就是社會(huì)各個(gè)組成部分之間的良性互動(dòng)，是一種有序的狀態(tài)。和諧社會(huì)要求構(gòu)建和諧市場(chǎng)。和諧市場(chǎng)是全社會(huì)共同的事業(yè)。應(yīng)針對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)多元化，市場(chǎng)主體結(jié)構(gòu)復(fù)雜化，市場(chǎng)行為多樣化，監(jiān)管職能交叉化等特點(diǎn)現(xiàn)狀，探討研究與社會(huì)發(fā)展要求相適應(yīng)的理論、法律、觀念、機(jī)制等行之有效的監(jiān)管體系。實(shí)現(xiàn)五對(duì)關(guān)系的和諧，即:市場(chǎng)主體之間關(guān)系的和諧;消費(fèi)者與市場(chǎng)主體關(guān)系的和諧;監(jiān)管機(jī)關(guān)與市場(chǎng)主體關(guān)系的和諧;監(jiān)管機(jī)關(guān)與消費(fèi)者關(guān)系和諧;經(jīng)濟(jì)秩序與整個(gè)社會(huì)關(guān)系的和諧，從而達(dá)到社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和

穩(wěn)定。

(一)強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管理論創(chuàng)新，完善法律法規(guī)市場(chǎng)監(jiān)管隨市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而來(lái)，成長(zhǎng)期短，沒(méi)有相應(yīng)學(xué)科支撐，理論基礎(chǔ)薄弱，缺乏完整、系統(tǒng)的市場(chǎng)監(jiān)管理論體系。法律法規(guī)不夠完善，出臺(tái)滯后，實(shí)用性不強(qiáng)，操作不便。必須加速理論研究創(chuàng)新，法律、法規(guī)修改，形成獨(dú)立學(xué)科體系，指導(dǎo)實(shí)踐，完善法律法規(guī)，依法行政，促進(jìn)和諧監(jiān)管。法律是規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的基礎(chǔ)，法規(guī)是依法行政的依據(jù)。必須隨著形勢(shì)變化，市場(chǎng)發(fā)展要求不斷完善法律，修改法規(guī)。在條款內(nèi)容上，注重適用性和可操作性;在時(shí)間上快捷提速，縮短周期;在受權(quán)上，防止交叉性和重復(fù)性，為構(gòu)建和諧監(jiān)管，提供法律保障。

(二)強(qiáng)化效率優(yōu)先，完善市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制。中共中央總書(shū)記胡錦濤同志在(中紀(jì)委第五次全會(huì)》講話(huà)中強(qiáng)調(diào):執(zhí)政能力問(wèn)題與效能問(wèn)題密切相關(guān)，效能高低反映執(zhí)政能力高低。行政效率是行政效能的重要方面，也是衡量行政效能的重要尺度。市場(chǎng)監(jiān)管運(yùn)行機(jī)制思維定位，機(jī)構(gòu)設(shè)置合理性，部門(mén)職責(zé)劃分直接決定著市場(chǎng)監(jiān)管效能。因此，必須遵循市場(chǎng)發(fā)展的客觀規(guī)律，完善監(jiān)管機(jī)制，理清部門(mén)職責(zé)，實(shí)現(xiàn)職能到位，使市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制更好地得到有效發(fā)揮，提高市場(chǎng)和諧監(jiān)管效能。一是要以創(chuàng)新為動(dòng)力，大膽拋棄傳統(tǒng)的市場(chǎng)監(jiān)管理念和方法。針對(duì)現(xiàn)行存在職能交叉，多頭監(jiān)管，重復(fù)勞動(dòng)，效率低的弊端，創(chuàng)新市場(chǎng)監(jiān)管理念，改革監(jiān)管體制。二是要以機(jī)構(gòu)改革為先導(dǎo)。按照精統(tǒng)一和效能的原則，將職能相同或近似的部門(mén)戶(hù)汀進(jìn)行整合重組，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)、職責(zé)和人員的優(yōu)化以及市場(chǎng)監(jiān)管權(quán)力的相對(duì)集中統(tǒng)一。三是要以建立相關(guān)的技術(shù)體系為依托，增強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)工作的科技信息含量，提高市場(chǎng)監(jiān)管的科學(xué)性和權(quán)威性。四是要以權(quán)力的合理配置為重點(diǎn)，切實(shí)改變市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)有責(zé)無(wú)權(quán)，權(quán)責(zé)失衡的現(xiàn)狀，賦予市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)及時(shí)對(duì)市場(chǎng)違法犯罪行為進(jìn)行查處的權(quán)力。五是建立職責(zé)、權(quán)力相對(duì)統(tǒng)一，技術(shù)體系完善，權(quán)力配置到位的類(lèi)似于經(jīng)濟(jì)警察的市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，提高行政效能，和諧市場(chǎng)監(jiān)管運(yùn)行機(jī)制。

(三)強(qiáng)化科學(xué)監(jiān)管，提高行政效率。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀就是要樹(shù)立科學(xué)發(fā)展的思維理念和行為方式，運(yùn)用科技成果，提升監(jiān)管效能。以最小成本獲得最大的監(jiān)管效果。一是通過(guò)開(kāi)展網(wǎng)上審批和網(wǎng)上辦照等，減少審批環(huán)節(jié)，提高市場(chǎng)準(zhǔn)人速度和透明度，為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更多、更合格、健康的市場(chǎng)主體，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)準(zhǔn)人的科學(xué)化。二是通過(guò)網(wǎng)上年檢和動(dòng)態(tài)“經(jīng)濟(jì)戶(hù)口” 的建立，對(duì)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)實(shí)施分類(lèi)監(jiān)管，提高市場(chǎng)巡查的實(shí)效性，促進(jìn)社會(huì)信用體系的建立，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管的科學(xué)化。三是通過(guò)與相關(guān)職能部門(mén)的聯(lián)機(jī)聯(lián)網(wǎng)，最大限度地利用社會(huì)信息資源及時(shí)查處那些已經(jīng)消亡卻又不依法辦理注銷(xiāo)手續(xù)或利用破產(chǎn)倒閉等手段惡性逃避債務(wù)，損害國(guó)家、集體和債權(quán)人的利益的違法行為，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)退出的科學(xué)化。四是通過(guò)整合資源，擴(kuò)大功能，在123巧消費(fèi)者申訴、舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，對(duì)現(xiàn)在分散的專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行資源整合，逐步建立一個(gè)統(tǒng)一高效，信息共享的集消費(fèi)者咨詢(xún)、申訴、舉報(bào)、消費(fèi)安全預(yù)警、查辦案件、行政執(zhí)法于一體的綜合網(wǎng)絡(luò)，提高維權(quán)服務(wù)效能，實(shí)現(xiàn)依法行政科學(xué)化，促進(jìn)監(jiān)管效能全面提升，為投資者營(yíng)造零的障礙，達(dá)到低成本、高誠(chéng)信效果。

三、在構(gòu)建和諧中發(fā)揮工商職能作用構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一個(gè)重要前提就是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，穩(wěn)定社會(huì)?！皞}(cāng)察實(shí)而知禮節(jié)”。發(fā)展的和諧是社會(huì)和諧的根本之道、物質(zhì)之基。而工商行政管理機(jī)關(guān)是黨的方針政策的直接實(shí)踐者、落實(shí)者，其服務(wù)效應(yīng)直接關(guān)系到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康運(yùn)行和發(fā)展。因此，工商行政管理機(jī)關(guān)在工作中，遵循監(jiān)管與服務(wù)相統(tǒng)一;依法行政與發(fā)展相統(tǒng)一的客觀規(guī)律，提升服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)市場(chǎng)發(fā)展。提高行政效率，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。確保社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序健康有序運(yùn)總。

(一)優(yōu)化市場(chǎng)主體準(zhǔn)入環(huán)境，發(fā)揮服務(wù)效應(yīng)作用。市場(chǎng)主體準(zhǔn)人，投資者注冊(cè)登記是工商行政管理機(jī)關(guān)最基本職能，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要窗口，其效應(yīng)體現(xiàn)在優(yōu)化主觀服務(wù)中。因此，在工作中把面向群眾，服務(wù)投資者作為工商永不變的宗旨;促進(jìn)改革，發(fā)展

經(jīng)濟(jì)作為工商永恒追求;規(guī)范投資者行為，有效監(jiān)管作為工商目標(biāo)主題，提高工作效率，為優(yōu)化窗口服務(wù)，創(chuàng)造了良好發(fā)展環(huán)境，制定了切實(shí)可行的有效措施，從而促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是窗口對(duì)外，推行公開(kāi)服務(wù)。即公開(kāi)服務(wù)人員;公開(kāi)服務(wù)事項(xiàng);公開(kāi)服務(wù)內(nèi)容;公開(kāi)服務(wù)方式;公開(kāi)服務(wù)時(shí)限;公開(kāi)服務(wù)指南(即明白卡);公開(kāi)投訴電話(huà)，使服務(wù)對(duì)象一看便知，一問(wèn)便明，一查便懂，一辦便成。二是依法準(zhǔn)人，指導(dǎo)服務(wù)。對(duì)引進(jìn)轄區(qū)落戶(hù)企業(yè)，提供法律法規(guī)咨詢(xún)，耐心解答。宣傳取消不合理前置審批條件政策;對(duì)重點(diǎn)企業(yè)遇到難題，事先預(yù)約，送法上門(mén)，跟蹤服務(wù);對(duì)困難企業(yè)正確引導(dǎo)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，完善內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，發(fā)揮內(nèi)在動(dòng)力，盡快脫困。三是提供高效、快捷服務(wù)。設(shè)定政務(wù)中心，實(shí)行一站式辦證窗口，一次性告知，一審一核制，互聯(lián)審批，網(wǎng)上登記，減少周轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，縮短辦照時(shí)間，提高辦證效率。四是立足發(fā)展，創(chuàng)新服務(wù)。對(duì)支柱產(chǎn)業(yè)、高科技企業(yè)、利稅大戶(hù)建立聯(lián)系點(diǎn)，跟蹤服務(wù)，積極鼓勵(lì)企業(yè)上規(guī)模、上檔次，以達(dá)到壯大重點(diǎn)企業(yè)，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，繁榮區(qū)域經(jīng)濟(jì)的目的。五是心系下崗人員，幫扶服務(wù)。開(kāi)辟綠色通道，設(shè)窗口，提供“一站式”辦公，優(yōu)先辦證。在符合條件情況下，“手續(xù)從簡(jiǎn)，速度從快”。并實(shí)行“一免二減”優(yōu)惠政策，促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定。監(jiān)管體現(xiàn)于服務(wù)之中，服務(wù)促進(jìn)監(jiān)管。實(shí)現(xiàn)事前宣傳政策法規(guī)，正確引導(dǎo);事中跟蹤服務(wù)，幫助投資者建章建制，完善內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制;事后規(guī)范投資者行為，實(shí)行有效監(jiān)管，為投資者和企業(yè)營(yíng)造零的障礙，從而達(dá)到高誠(chéng)信優(yōu)服務(wù)的創(chuàng)業(yè)和發(fā)展環(huán)境。

(二)強(qiáng)化依法行政，發(fā)揮監(jiān)管職能作用。和諧社會(huì)一定是有序社會(huì)，有序社會(huì)應(yīng)該是依法治理社會(huì)。工商行政管理機(jī)關(guān)是履行監(jiān)管和行政執(zhí)法的重要職能部門(mén)，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧過(guò)程中，既遵循市場(chǎng)規(guī)則，確認(rèn)市場(chǎng)主體資格，規(guī)范企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者行為，謀求產(chǎn)業(yè)發(fā)展，又堅(jiān)持依法監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊違法行為，依法維護(hù)市場(chǎng)秩序，確保市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有效運(yùn)行。一是強(qiáng)化科學(xué)性，實(shí)現(xiàn)全面監(jiān)管。以“經(jīng)濟(jì)戶(hù)口”為基礎(chǔ)，及時(shí)反映和掌握轄區(qū)各類(lèi)經(jīng)濟(jì)組織狀況;以巡查動(dòng)態(tài)監(jiān)管為核心，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭懈櫛O(jiān)管;以12315舉報(bào)投訴為線(xiàn)索，追根溯源，挖源頭，查處違規(guī)違法的大案、要案，形成“點(diǎn)、面、線(xiàn)”三者有機(jī)結(jié)合、融為一體的監(jiān)管體系。二是強(qiáng)化指導(dǎo)性，實(shí)現(xiàn)預(yù)警監(jiān)管。通過(guò)“經(jīng)濟(jì)戶(hù)口”、動(dòng)態(tài)巡查、“12315”三點(diǎn)一線(xiàn)提供和反映企業(yè)輕微違章違規(guī)行為，實(shí)行預(yù)警制:先告示，指明違規(guī)事項(xiàng);再給予警示，下達(dá)限期整改通知書(shū);引導(dǎo)企業(yè)建立內(nèi)部信用管理機(jī)制，達(dá)到自律、自糾的目的。三是強(qiáng)化突擊性，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)監(jiān)管。在加強(qiáng)全面監(jiān)管職能的同時(shí)，突出重點(diǎn)監(jiān)管。緊緊圍繞直接危害人民切身利益的，社會(huì)反映強(qiáng)烈，群眾關(guān)注的熱點(diǎn)和季節(jié)市場(chǎng)的特點(diǎn);與人民群眾生活密切相關(guān)的農(nóng)副產(chǎn)品、食品、藥品;“黃金周”假日旅行市場(chǎng)以及夏季飲料市場(chǎng)等集中整治和重點(diǎn)監(jiān)管，達(dá)到以點(diǎn)帶面。四是強(qiáng)化規(guī)范監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)從嚴(yán)執(zhí)法。堅(jiān)決取締無(wú)照經(jīng)營(yíng);搗毀制假售假窩點(diǎn);整治網(wǎng)吧，凈化校園周邊環(huán)境;查封違法經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，打擊各種傳銷(xiāo)和變相傳銷(xiāo)活動(dòng);查處食品、藥品商標(biāo)侵權(quán);查辦大案、要案等，以此促進(jìn)流通領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形式，保護(hù)馳名商標(biāo)，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到保駕護(hù)航作用。

(三)強(qiáng)化消費(fèi)者維權(quán)服務(wù)，發(fā)揮“123巧”網(wǎng)絡(luò)功能作用。完善消費(fèi)維權(quán)機(jī)制，強(qiáng)化消費(fèi)者自我保護(hù)意識(shí)，提升市場(chǎng)監(jiān)管效能，改善消費(fèi)環(huán)境，促進(jìn)和諧健康社會(huì)是工商行政管理機(jī)關(guān)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，落實(shí)黨的“執(zhí)政為民”要求的具體體現(xiàn)。因此，運(yùn)用“123巧”網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)辟解決消費(fèi)糾紛渠道，有效地保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。克敵制勝最重要的法寶，只有實(shí)行軍隊(duì)與民眾相結(jié)合的全民族的抗戰(zhàn)，才能有效抵御外敵人浸。第二，軍事上國(guó)民黨軍隊(duì)執(zhí)行處處設(shè)防、以陣地戰(zhàn)為主、拼消耗的作戰(zhàn)方針。這是武漢堅(jiān)守時(shí)間不能更長(zhǎng)、甚至失守的一個(gè)重要原因。早在武漢會(huì)戰(zhàn)前夕、及會(huì)戰(zhàn)初期，毛澤東同志和中共其他主要領(lǐng)導(dǎo)同志多次向國(guó)民黨政府提出應(yīng)實(shí)施“以運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)為主，陣地戰(zhàn)、游擊戰(zhàn)為輔”的戰(zhàn)略方針的建議，但國(guó)民政府基本上未采納。軍隊(duì)的主力不是集中起來(lái)在運(yùn)動(dòng)中尋找機(jī)會(huì)殲滅敵人，各個(gè)擊破，而是分散于武漢周?chē)母鱾€(gè)主陣地和要塞上，與敵人打陣地戰(zhàn)、拼消耗。敵軍裝備精、火力猛、訓(xùn)練有素。在敵強(qiáng)我弱的情況下，陣地戰(zhàn)正是敵軍的強(qiáng)項(xiàng)(可以充分發(fā)揮其火力優(yōu)勢(shì))，我軍的弱

項(xiàng)。大量地、主要地用輕武器與血肉之軀在陣地上去阻擋敵軍飛機(jī)、大炮、坦克的猛烈攻擊，而不用或少用遷回側(cè)擊的方式夾擊和圍殲敵人，實(shí)非上策，犧牲過(guò)大也就難免?？箲?zhàn)中平型關(guān)大捷和臺(tái)兒莊大捷都是運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)的結(jié)果，證明運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)在抗戰(zhàn)中有其生命力。如果武漢會(huì)戰(zhàn)中國(guó)民黨政府采納毛澤東同志的建議，實(shí)行運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)與陣地戰(zhàn)、游擊戰(zhàn)相結(jié)合、以運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)為主的方針，則武漢會(huì)戰(zhàn)中中方堅(jiān)守的時(shí)間會(huì)更長(zhǎng)，取得的成績(jī)會(huì)更大一些。這一點(diǎn)啟示我們:戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利固然取決于各種客觀物質(zhì)條件和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，是雙方實(shí)力的較量，但是，在很大程度上也取決于戰(zhàn)爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)者制定的戰(zhàn)略方針是否正確，戰(zhàn)略布署是否得當(dāng)。戰(zhàn)略方針的正確性是戰(zhàn)爭(zhēng)勝利或盡快勝利的一個(gè)重要基礎(chǔ)條件。武漢抗戰(zhàn)是中國(guó)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)歷史卷中濃墨重彩的一章。它用數(shù)十萬(wàn)中國(guó)將士的鮮血向世人展示了中國(guó)人民不畏強(qiáng)敵、敢于反抗侵略直至取得勝利的堅(jiān)強(qiáng)意志和決心。60多年前開(kāi)始的國(guó)共第二次合作取得了抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的最后勝利。今天國(guó)共兩黨在海峽兩岸同時(shí)肩負(fù)著實(shí)現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)一、民族復(fù)興的重任，只要臺(tái)灣國(guó)民黨、親民黨等一切反對(duì)臺(tái)獨(dú)的黨派和社會(huì)團(tuán)體加強(qiáng)與中國(guó)共產(chǎn)黨的密切合作、齊心奮斗，就一定能盡早實(shí)現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)一、民族復(fù)興的偉大目標(biāo)。

參考文獻(xiàn): 〔1〕郊汝瑰，黃玉章.中國(guó)杭日戰(zhàn)爭(zhēng)正面戰(zhàn)場(chǎng)作戰(zhàn)記〔M〕.江蘇:江蘇人民出版社，1997 〔2〕馬仲廉.抗日戰(zhàn)爭(zhēng)史話(huà)〔M〕.中國(guó)青年出版社，1983.〔3〕于振武.第二次世界大戰(zhàn)史〔M〕.黑龍江:黑龍江人民出版社，1983.〔4〕歐陽(yáng)植粱，陳芳國(guó).武漢抗戰(zhàn)史〔M〕.武漢:湖北人民出版社，1995.〔5〕武漢地方志編委.武漢市志·軍事志〔M〕.武漢:武漢大學(xué)出版社，1992.〔6〕武漢市政協(xié)文史學(xué)習(xí)委員會(huì).武漢文史資料文第一卷(政治軍事)〔J〕.武漢:武漢出版社，1999.

第四篇：吉林省工商行政管理系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察查處案件工作制度

吉林省工商行政管理系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察

查處案件工作制度

為規(guī)范查處案件工作，提高辦案質(zhì)量和效率，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例》和《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》及有關(guān)規(guī)定，制定全省工商行政管理系統(tǒng)查處案件工作制度。

一、查處案件級(jí)別管轄

（一）省工商局負(fù)責(zé)市州工商局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、調(diào)研員、助理調(diào)研員和省局機(jī)關(guān)、派出機(jī)構(gòu)和所屬事業(yè)單位工作人員案件的調(diào)查處理。

（二）市州工商局負(fù)責(zé)縣（市）工商局、城區(qū)工商分局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、主任科員、副主任科員和本級(jí)局機(jī)關(guān)、派出機(jī)構(gòu)和所屬事業(yè)單位工作人員案件的調(diào)查處理。

（三）縣（市）工商局、城區(qū)工商分局負(fù)責(zé)本級(jí)局機(jī)關(guān)、派出機(jī)構(gòu)和所屬事業(yè)單位工作人員案件的調(diào)查處理。

（四）管轄范圍內(nèi)有重大影響、復(fù)雜的案件，上級(jí)局可直接立案調(diào)查辦理。

二、黨政紀(jì)處分批準(zhǔn)權(quán)限

（一）對(duì)市州工商局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和調(diào)研員、助理調(diào)研員的黨紀(jì)處分，由省工商局紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)立案調(diào)查的，調(diào)查組提出處理意見(jiàn)并經(jīng)省局黨組同意后，一般移交駐地市州紀(jì)委處理，若駐地市州紀(jì)委認(rèn)為由省工商局紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)處理更為適宜的，經(jīng)協(xié)商可由省工商局紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)處理。處理意見(jiàn)盡量協(xié)商一致，經(jīng)協(xié)商不能一致時(shí)，可報(bào)上級(jí)紀(jì)委研究審定。省工商局對(duì)市州局領(lǐng)導(dǎo)班子成員的政紀(jì)處分，經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)研究后，由省工商局下達(dá)處分決定。

（二）對(duì)省工商局機(jī)關(guān)、派出機(jī)構(gòu)和所屬事業(yè)單位正、副處級(jí)干部的黨紀(jì)處分，由省工商局紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)立案調(diào)查后，提出處理意見(jiàn)，然后按程序由機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)報(bào)紀(jì)委報(bào)省直紀(jì)工委，由省直紀(jì)工委下達(dá)處分決定。對(duì)省工商局機(jī)關(guān)、派出機(jī)構(gòu)和所屬事業(yè)單位正、副處級(jí)干部的政紀(jì)處分，由省工商局紀(jì)檢組監(jiān)察室立案調(diào)查后，提出處理意見(jiàn)，經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)討論決定，由省工商局下達(dá)處分決定。

（三）對(duì)省工商局機(jī)關(guān)、派出機(jī)構(gòu)和所屬事業(yè)單位主任科員以下干部的黨紀(jì)處分，由省工商局機(jī)關(guān)黨委下達(dá)處分決定。主任科員以下人員的政紀(jì)處分，經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)討論決定，由省工商局下達(dá)處分決定。

（四）市州工商局和縣（市）工商局、城區(qū)工商分局對(duì)所轄干部的黨政紀(jì)處分按照省工商局的程序辦理。給予行政開(kāi)除處分的，要報(bào)上一級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)備案。

三、查處案件程序

（一）核實(shí)立案。

對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行初步核實(shí)，時(shí)限為兩個(gè)月，必要時(shí)可延長(zhǎng)一個(gè)月。經(jīng)過(guò)初核認(rèn)為違紀(jì)事實(shí)存在，并需要追究黨政紀(jì)責(zé)任的，填寫(xiě)立案報(bào)告，報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，辦理立案手續(xù)。重大案件的立案，同時(shí)報(bào)上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)備案。

（二）調(diào)查取證。

1、制定調(diào)查方案。調(diào)查方案主要包括調(diào)查人員的組成，應(yīng)查明的問(wèn)題和線(xiàn)索，調(diào)查步驟、方法和措施等內(nèi)容。

2、通知被調(diào)查單位和被調(diào)查人所在單位。

3、收集證據(jù)應(yīng)當(dāng)取得原物、原件，如果不能取得原物、原件時(shí)，可以拍照、影印、復(fù)制，但應(yīng)當(dāng)注明原物、原件的保存單位或者出處，并由提供原物、原件的單位或個(gè)人簽名或蓋章。對(duì)有關(guān)機(jī)關(guān)提供、移送的證據(jù)，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)應(yīng)進(jìn)行審查核實(shí)。對(duì)司法機(jī)關(guān)正式提供、移送并已認(rèn)定的證明材料，可以直接使用。

4、調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)制作調(diào)查筆錄，也可由證人用鋼筆、毛筆書(shū)寫(xiě)證言。經(jīng)核對(duì)無(wú)誤后，由其簽名或者蓋章。如果證人要求對(duì)原證作部分或全部更正時(shí)，可允許在注明原因的情況下另行作證，但不退還原證。以上證據(jù)，必須經(jīng)查證屬實(shí)，才能作為定案依據(jù)。

5、需暫扣、封存可以證明違紀(jì)行為的資料、物品和非法所得的，需先報(bào)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)，出示紀(jì)檢監(jiān)察暫扣、封存通知書(shū)，并開(kāi)列清單。暫扣、封存的時(shí)間不得超過(guò)辦案期限。

6、調(diào)查取證時(shí)，調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)出示有關(guān)證件。調(diào)查取證人員不得少于二人。

7、調(diào)查結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)制作案件調(diào)查報(bào)告。案件調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容包括：被調(diào)查人的基本情況；立案依據(jù)；違紀(jì)事實(shí)、性質(zhì)；被調(diào)查人和有關(guān)人員的責(zé)任；被調(diào)查人的態(tài)度和對(duì)書(shū)面材料的意見(jiàn)；被調(diào)查人所在單位的意見(jiàn)；處理意見(jiàn)。

8、調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)將認(rèn)定的違紀(jì)事實(shí)形成書(shū)面材料與被調(diào)查人見(jiàn)面，并允許其申辯。被調(diào)查人應(yīng)當(dāng)在書(shū)面材料上簽署意見(jiàn)并簽字或者蓋章。拒絕簽署意見(jiàn)或者拒絕簽字蓋章的，由調(diào)查人員在書(shū)面材料上注明，由被調(diào)查人所單位負(fù)責(zé)人簽署意見(jiàn)。

（三）案件審理要有紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)參與，并有兩人以上參加。審理人員應(yīng)當(dāng)就案件事實(shí)是否清楚、證據(jù)是否確鑿、定性是否準(zhǔn)確、處理意見(jiàn)是否恰當(dāng)、程序是否合法進(jìn)行全面審核。認(rèn)為需要對(duì)案件進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)查或補(bǔ)辦手續(xù)的，經(jīng)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)人同意后實(shí)施。審理結(jié)束后，提出審理意見(jiàn)。

（四）處理方式。

1、違紀(jì)事實(shí)清楚，需給予政紀(jì)處分的，由局長(zhǎng)辦公做出相應(yīng)處分決定。

2、有違紀(jì)事實(shí)，但情節(jié)輕微，認(rèn)識(shí)態(tài)度好，經(jīng)教育后，做出免于行政處分的決定。

3、對(duì)在單位或社會(huì)上造成不良影響的違紀(jì)單位或個(gè)人，進(jìn)行內(nèi)部通報(bào)或者公開(kāi)報(bào)道。

4、違反國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)定取得非法收入，應(yīng)當(dāng)依法沒(méi)收，追繳或者責(zé)令退賠；已經(jīng)給國(guó)家和公民合法權(quán)益造成損害，需要采取補(bǔ)救措施的，做出處理決定。

5、認(rèn)為需要由其他機(jī)關(guān)、部門(mén)給予處理的，移送有關(guān)或部門(mén)處理。

6、違紀(jì)事實(shí)不存在，撤銷(xiāo)立案。以上方式可以單獨(dú)使用，也可以根據(jù)需要合并使用，但須經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)議確定后執(zhí)行。

（五）結(jié)案。

1、立案后6個(gè)月結(jié)案。因特殊原因需要延長(zhǎng)辦案期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)辦案部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并向上一級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)說(shuō)明情況，最長(zhǎng)不得超過(guò)1年。上級(jí)機(jī)關(guān)交辦的案件，不能如期結(jié)案的，應(yīng)當(dāng)向交辦機(jī)關(guān)說(shuō)明理由。

2、對(duì)給予處分及其他處理建議有異議的，應(yīng)當(dāng)在收到建議之日起十五日內(nèi)給予回復(fù)?；貜?fù)后仍有異議的，由紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)提請(qǐng)局領(lǐng)導(dǎo)或者上一級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)處理。

3、對(duì)所受處分不服提出申斥，如經(jīng)過(guò)復(fù)審，需改變或者取消處分決定的，一般由原作出決定或批準(zhǔn)處分的的機(jī)關(guān)重新做出決定。在新的決定做出前，仍按原處分決定執(zhí)行。

4、填寫(xiě)結(jié)案報(bào)告，報(bào)經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)同意后結(jié)案，并按規(guī)定向有關(guān)部門(mén)呈報(bào)備案。

5、立案歸檔。立案工作的基本要求是：材料齊全、卷組科學(xué)、編目清楚、手續(xù)完備。

第五篇：加強(qiáng)全國(guó)建設(shè)系統(tǒng)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)

加強(qiáng)全國(guó)建設(shè)系統(tǒng)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)

各省、自治區(qū)建設(shè)廳，直轄市建委及有關(guān)部門(mén)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局，部機(jī)關(guān)各單位，部直屬各單位

為了深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)以人為本和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展現(xiàn)，充分發(fā)揮企業(yè)文化在建設(shè)系統(tǒng)改革發(fā)展中的積極作用，努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，現(xiàn)就建設(shè)系統(tǒng)進(jìn)一步加強(qiáng)和推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)提出如下意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)的重要性

建設(shè)系統(tǒng)企業(yè)文化建設(shè)經(jīng)過(guò)２０年的實(shí)踐、認(rèn)識(shí)、再實(shí)踐，已經(jīng)積累了不少經(jīng)驗(yàn)，取得了明顯成效，且發(fā)展勢(shì)頭良好，但有的行業(yè)和企業(yè)，至今仍對(duì)企業(yè)文化建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不足，工作不到位，發(fā)展也很不平衡。

加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，是貫徹黨的十六大精神的具體行動(dòng)。黨的十六大報(bào)告指出：“當(dāng)今世界，文化與經(jīng)濟(jì)和政治相互交融，在綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中的地位和作用越未越突出。文化的力量，深深熔鑄在民族的生命力、創(chuàng)造力和凝聚力之中”。建設(shè)系統(tǒng)各行業(yè)，既有國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱行業(yè)，又有與人民生活息息相關(guān)的窗口行業(yè)，在綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中具有舉足輕重的地位和作用。搞好建設(shè)系統(tǒng)的企業(yè)文化建設(shè)，對(duì)于促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高綜合國(guó)力至關(guān)重要。

加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的內(nèi)在要求。構(gòu)建和諧社會(huì)，首先就要在構(gòu)建和諧行業(yè)、和諧企業(yè)上下功夫。建設(shè)系統(tǒng)的工作多是政策性、服務(wù)性和群眾性很強(qiáng)的工作，城鄉(xiāng)規(guī)劃、房地產(chǎn)、市政公用設(shè)施建設(shè)與管理、工程建設(shè)與質(zhì)量安全等都涉及到人民群眾的切身利益，影響穩(wěn)定的因素多，是社會(huì)矛盾易發(fā)、高發(fā)領(lǐng)域。加強(qiáng)建設(shè)系統(tǒng)企業(yè)文化建設(shè)，最大限度地構(gòu)筑以人為本的生存“軟環(huán)境”以及和諧共存的“精神生態(tài)”，這對(duì)于維護(hù)人民群眾的根本利益，保持社會(huì)穩(wěn)定具有重要意義。

加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，是提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。在全球經(jīng)濟(jì)日益一體化的今天，企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)逐步從價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)、質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)、服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)走向更高層次的文化競(jìng)爭(zhēng)。企業(yè)文化在未來(lái)十年中將成為企業(yè)興衰的關(guān)鍵因素。只有建設(shè)優(yōu)秀且強(qiáng)勢(shì)的企業(yè)文化，才能凝聚員工，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象，贏得市場(chǎng)，進(jìn)而提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)思想政治工作創(chuàng)新的突破口。多年來(lái)，建設(shè)系統(tǒng)廣大政工干部就思想政治工作如何創(chuàng)新，如何更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)進(jìn)行了積極探索。長(zhǎng)期實(shí)踐證明，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)是在現(xiàn)代企業(yè)制度下對(duì)思想政治工作的創(chuàng)新，它能夠?qū)崿F(xiàn)思想政治工作與經(jīng)濟(jì)工作、管理工作的有機(jī)結(jié)合，更好地為經(jīng)濟(jì)工作服務(wù)。

二、企業(yè)企化建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)與基本內(nèi)容

企業(yè)文化建設(shè)的指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，牢固樹(shù)立以人為本和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，在弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的基礎(chǔ)上，積極吸收借鑒國(guó)外現(xiàn)代管理的優(yōu)秀成果，堅(jiān)持以人為本、全員參與，突出個(gè)性、避免雷同，立足實(shí)際、注重實(shí)效，努力建設(shè)符合中國(guó)特色社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，具有鮮明時(shí)代特征和建設(shè)系統(tǒng)行業(yè)特色的企業(yè)文化，促進(jìn)建設(shè)系統(tǒng)企業(yè)和行業(yè)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

企業(yè)文化建設(shè)的總體目標(biāo)以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為總目標(biāo)，力爭(zhēng)用三年左右的時(shí)間，初步建立起適應(yīng)改革開(kāi)放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，符合建設(shè)系統(tǒng)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，體現(xiàn)員工根本利益，具有建設(shè)系統(tǒng)各行業(yè)特色的企業(yè)文化體系。企業(yè)管理達(dá)到現(xiàn)代化水平，員工的潛能得到充分發(fā)揮，實(shí)現(xiàn)企業(yè)文化與企業(yè)戰(zhàn)略的和諧一致企業(yè)發(fā)展與員工發(fā)展的和諧一致企業(yè)文化優(yōu)勢(shì)與競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的和諧一致企業(yè)健康與人的健康和諧一致。

企業(yè)文化建設(shè)的基本內(nèi)容：加強(qiáng)精神文化的提煉、制度文化的創(chuàng)新、行為文化的倡導(dǎo)和物質(zhì)文化的構(gòu)建。具體內(nèi)容是總結(jié)、提煉、培育鮮明的企業(yè)精神樹(shù)立以人為本，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展的經(jīng)營(yíng)理念建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向的經(jīng)營(yíng)哲學(xué)形成以誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)為核心的職業(yè)道德構(gòu)建符合企業(yè)文化理念的各項(xiàng)管理制度、操作規(guī)程、工作職責(zé)、行為規(guī)范導(dǎo)入企業(yè)視覺(jué)識(shí)別系統(tǒng)，建立企業(yè)標(biāo)識(shí)體系加強(qiáng)企業(yè)文化設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化企業(yè)環(huán)境，營(yíng)造濃厚的文化氛圍實(shí)施名牌戰(zhàn)略，打造企業(yè)品牌，增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)占有率提升企業(yè)的知名度、信譽(yù)度和美譽(yù)度，樹(shù)立企業(yè)良好的公眾形象。

三、企業(yè)文化建設(shè)的組織實(shí)施

企業(yè)文化建設(shè)的工作思路采取全員參與同專(zhuān)家論證相結(jié)合的辦法，對(duì)傳統(tǒng)的企業(yè)文化要弘揚(yáng)先進(jìn)的、更新滯后的、摒棄落后的。在企業(yè)改革改制、資產(chǎn)重組中，要認(rèn)真搞好企業(yè)文化的整合和優(yōu)化，繼承傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)，借鑒成功經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)新鮮經(jīng)驗(yàn)。要通過(guò)整合優(yōu)化，努力把企業(yè)文化建設(shè)成個(gè)性鮮明的特色文化、整體優(yōu)化的系統(tǒng)文化、與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新文化、卓越超群的品牌文化。

企業(yè)文化建設(shè)的規(guī)劃與發(fā)展。要特別重視企業(yè)文化建設(shè)規(guī)劃的制定，針對(duì)本企業(yè)的實(shí)際情況，在廣泛調(diào)研、充分論證的