第一篇:人民調(diào)解經(jīng)費(fèi)報(bào)告
山陽(yáng)縣司法局
關(guān)于人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)
財(cái)政預(yù)算情況的匯報(bào)
人民調(diào)解制度是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,繼承發(fā)揚(yáng)我國(guó)民間調(diào)解的傳統(tǒng)并不斷發(fā)展完善起來的一項(xiàng)重要法律制度。2010年8月28日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過的《中華人民共和國(guó)人民調(diào)解法》,對(duì)人民調(diào)解工作提出了新的更高的要求。為加強(qiáng)人民調(diào)解組織和調(diào)解網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),確保人民調(diào)解工作正常開展,調(diào)動(dòng)廣大人民調(diào)解員積極性,充分發(fā)揮人民調(diào)解在化解矛盾糾紛、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的獨(dú)特作用,根據(jù)商洛市財(cái)政局、商洛市司法局轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部、司法部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)保障的意見》的通知精神,現(xiàn)就全縣2011年人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算提出如下意見:
一、縣司法局指導(dǎo)人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)。包括:人民調(diào)解工作宣傳經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)等,全縣共有各類調(diào)委會(huì)354個(gè)(其中包括30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)),有調(diào)解人員2123人人。按照分層次培訓(xùn)的要求,每年擬培訓(xùn)調(diào)委會(huì)主任3期,每期120人,培訓(xùn)3天,約需培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)180000元;配發(fā)培訓(xùn)教材租賃培訓(xùn)場(chǎng)地等需經(jīng)費(fèi)15000元;每年表彰人民調(diào)解工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,需經(jīng)費(fèi)5000元,合計(jì)200000元。
二、人民調(diào)解委員會(huì)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。包括:人民調(diào)解委員會(huì)購(gòu)置辦公文具、文書檔案和紙張的補(bǔ)助費(fèi)等,考慮到各調(diào)委會(huì)調(diào)處案件數(shù)量不一的情況,又要照顧到每個(gè)調(diào)委會(huì)的工作積極性,平均每個(gè)調(diào)委會(huì)每年補(bǔ)助500元,需補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)180000元。
三、人民調(diào)解員補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)。我縣各基層調(diào)委會(huì)每年調(diào)解民間糾紛形成案卷的達(dá)1000件以上(2008年1342件,2009年1237件,2010年1710件),平均每年調(diào)解案件1500件,每件案件補(bǔ)助50元,約需經(jīng)費(fèi)70000元。
以上三項(xiàng)合計(jì)共需經(jīng)費(fèi)450000元。
特提請(qǐng)將人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)列入2011年度財(cái)政預(yù)算。
二0一一年月日-2-
第二篇:人民調(diào)解經(jīng)費(fèi) 調(diào)研報(bào)告
精彩導(dǎo)讀:建立健全人民調(diào)解工作保障機(jī)制。要建立健全人民調(diào)解經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,加大對(duì)人民調(diào)解工作的投入。要認(rèn)真落實(shí)財(cái)政部、司法部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)保障的意見》,把司法行政機(jī)關(guān)指導(dǎo)人民調(diào)解經(jīng)費(fèi)、人民調(diào)解委...為了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,更好的發(fā)揮人民調(diào)解工作“第一道防線”和“減壓器”作用,根據(jù)司法部“基層工作指導(dǎo)司《關(guān)于開展人民調(diào)解專項(xiàng)調(diào)研活動(dòng)的通知》精神,我局于5月下旬至6月初對(duì)全縣人民調(diào)解工作的現(xiàn)狀進(jìn)行了專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、我縣基層人民調(diào)解工作的主要成效
1、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)普遍高度重視,廣大人民調(diào)解員認(rèn)真敬業(yè)。各級(jí)黨委、政府對(duì)人民調(diào)解工作認(rèn)識(shí)到位,領(lǐng)導(dǎo)有力,普遍納入了黨政目標(biāo)管理體系,基本形成了一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作局面。建立了相關(guān)制度,將人民調(diào)解工作納入了重要議事日程。如:馬安鎮(zhèn)為了最大限度的發(fā)揮鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)作用,實(shí)行調(diào)解案卷獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,每調(diào)解成功一起合格案卷可獲得獎(jiǎng)勵(lì)200元,推行“政法單位服務(wù),黨委政府買單”的量化標(biāo)準(zhǔn)。店子、澗池等鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行“調(diào)解員給誤工補(bǔ)貼”等辦法有效提高了調(diào)解人員的工作積極性、工作規(guī)范性和工作效率。
2、調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)較為健全,制度化建設(shè)逐步推進(jìn)。全縣建1個(gè)縣級(jí)矛盾糾紛調(diào)處中心,18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)處中心,有人民調(diào)解委員會(huì)304個(gè),人民調(diào)解員1353人。目前,人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)在全縣已全部形成。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)制定了人民調(diào)解工作目標(biāo)責(zé)任制、人民調(diào)解員工作紀(jì)律、當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)、人民調(diào)解工作原則,建立了與開展調(diào)解工作業(yè)務(wù)相配套的登記、記錄和檔案管理制度。使人民調(diào)解工作從組織上和制度上得到保障。
3、調(diào)解工作機(jī)制不斷創(chuàng)新,調(diào)解工作領(lǐng)域不斷拓展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門積極創(chuàng)新工作機(jī)制,著力構(gòu)建大調(diào)解工作格局。城關(guān)鎮(zhèn)“百人百日進(jìn)萬家,矛盾糾紛大排查”模式。就是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位組織轄區(qū)內(nèi)的村組治調(diào)干部、部分行政干部、派出所、法庭和司法所等單位干警以及聘請(qǐng)專職調(diào)解工作人員組成工作組,集中時(shí)間、集中人力、進(jìn)村入戶,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛進(jìn)行大排查、大調(diào)處,做到村不漏戶、戶不漏人;店子鎮(zhèn)開展“巡村入戶,矛盾糾紛調(diào)處雙簽”模式,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部(包括鄉(xiāng)直單位干部)每月必須進(jìn)村入戶不少于一次,對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有的常駐人口、臨時(shí)戶口和流動(dòng)人口都要一戶不漏地訪查。做到“三訪”、“四送”,即訪查治安隱患、訪查群眾生產(chǎn)生活、訪查生育狀況;送法律、送技術(shù)、送溫暖、送政策。巡村入戶干部每訪查完一戶,戶主要在干部訪查表上簽名或蓋章,干部要在農(nóng)戶保管的“干部巡村日歷本”上簽名。并對(duì)查找出來的問題,實(shí)行定時(shí)定人承包解決。為防止走過場(chǎng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要建立抽檢制和責(zé)任追究等機(jī)制;羊尾鎮(zhèn)開展“警治聯(lián)調(diào)”模式。就是村、組治調(diào)干部與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法干警通力協(xié)作,對(duì)矛盾糾紛予以調(diào)處。村、組調(diào)解組織無力調(diào)處的及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn),并由綜治辦牽頭組織派出所、法庭、司法所等政法單位進(jìn)行“會(huì)診”予以調(diào)處;六郎鄉(xiāng)開展“疑難糾紛聽證”模式。對(duì)于具有代表性的疑難糾紛、調(diào)解組織可以在一定范圍內(nèi),邀請(qǐng)當(dāng)?shù)鼐哂幸欢ㄍ诺娜耸繀⒓舆M(jìn)行公開調(diào)處,達(dá)到調(diào)處一起教育一片的目的;澗池鄉(xiāng)開展矛盾糾紛“三卡”模式。矛盾糾紛排查上報(bào)卡、交辦卡和回報(bào)卡;觀音、湖北口等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“聯(lián)防聯(lián)調(diào)”模式。縣、鄉(xiāng)、村每年都要與周邊地區(qū)簽訂聯(lián)訪聯(lián)調(diào)協(xié)議,共同促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步。各級(jí)人民調(diào)解組織不僅調(diào)解婚姻、家庭、鄰里等多發(fā)性、常見性民間糾紛,同時(shí)結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的熱點(diǎn),圍繞推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、圍繞推進(jìn)城市化和工業(yè)化進(jìn)程,積極主動(dòng)參與征地拆遷、企業(yè)改制、土地承包、移民安置、物業(yè)管理等容易引發(fā)上訪的社會(huì)矛盾的調(diào)解工作,拓展了人民調(diào)解的工作領(lǐng)域。
4、調(diào)解工作方法多種多樣,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定成效顯著。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門積極創(chuàng)新工作方法,堅(jiān)持和諧調(diào)處矛盾糾紛,重視百姓的思想教育工作,總結(jié)出了許多好的經(jīng)驗(yàn)和做法。例如,積極探索試行的民事法律援助案件與人民調(diào)解有機(jī)銜接的辦案機(jī)制,充分發(fā)揮了法律援助與人民調(diào)解的獨(dú)特作用,此做法得到上級(jí)的肯定。,全縣各級(jí)人民調(diào)解組織共調(diào)解各類矛盾糾紛3236件,調(diào)解成功率達(dá)97.4%,防止民間糾紛激化引起的自殺41件41人。防止群體性上訪35件,防止民事糾紛轉(zhuǎn)為刑事案件58件,防止群體性事件21件,充分發(fā)揮了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定“第一道防線”的作用。
二、存在的困難和問題
我縣人民調(diào)解工作取得了比較明顯的成效,但工作中仍存在著制約人民調(diào)解工作發(fā)展的一些難點(diǎn)問題。人民調(diào)解工作不論在思想認(rèn)識(shí)還是實(shí)踐工作中都還存在著一些與形勢(shì)發(fā)展要求不相適應(yīng)的問題。
1、少數(shù)基層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)調(diào)解工作認(rèn)識(shí)不足,重視不夠。有的地方對(duì)人民調(diào)解在新形勢(shì)下的地位、作用認(rèn)識(shí)不充分,以致多年沒有召開 過地域性調(diào)解工作會(huì)議;有的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為人民調(diào)解是“軟組織”可有可無,以致人民調(diào)解工作難以擺上黨委、政府工作的重要議事日程;有的地方長(zhǎng)期聽不到宣傳人民調(diào)解的聲音或宣傳力度不足,以致人民調(diào)解的作用與社會(huì)大眾的認(rèn)知程度相差懸殊;還有不少群眾認(rèn)為調(diào)解沒有強(qiáng)制力,以致出現(xiàn)矛盾糾紛時(shí)不是訴訟就是上訪,或者干脆“用拳頭說話”;全社會(huì)普遍關(guān)心、認(rèn)可、支持人民調(diào)解工作的氛圍相對(duì)缺乏,一些部門沒有形成共同參與、齊抓共管的局面,以致調(diào)解人員孤軍作戰(zhàn),難以處理一些復(fù)雜的矛盾糾紛。
2、調(diào)解隊(duì)伍總體素質(zhì)偏低。人民調(diào)解員素質(zhì)參差不齊,特別是村級(jí)調(diào)解員大部分文化程度偏低,不少基層調(diào)解員還留在傳統(tǒng)的“勸架員”水平,法律知識(shí)貧乏,政策水平較低,有些甚至連制作調(diào)解記錄和調(diào)解文書都有困難,工作力不從心,以致調(diào)解效果事與愿違者不乏其數(shù)。
3、調(diào)解經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,沒有納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,工作經(jīng)費(fèi)得不到保障,嚴(yán)重制約了調(diào)解工作的開展,挫傷了調(diào)解人員的積極性,阻礙了人民調(diào)解作用的發(fā)揮,“重打輕防”現(xiàn)象比較普遍。加之,社會(huì)各界對(duì)人民調(diào)解化解糾紛,防止矛盾激化中的作用缺乏認(rèn)識(shí),人民調(diào)解在糾紛當(dāng)事人心目中缺乏可信度和權(quán)威性,出現(xiàn)糾紛,當(dāng)事人大都希望政府解決和訴訟解決。
三、對(duì)人民調(diào)解工作的幾點(diǎn)建議
1、深化對(duì)人民調(diào)解工作的認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),做好新形勢(shì)下的人民調(diào)解工作,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的客觀要求,是預(yù)防和化解矛盾糾紛、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的“第一道防線”和有效途徑,在化解社會(huì)矛盾糾紛中具有基礎(chǔ)性作用。要將人民調(diào)解工作納入重要的議事日程,認(rèn)真研究解決人民調(diào)解工作中存在的困難和問題。要將人民調(diào)解工作納入考核內(nèi)容,加強(qiáng)督促檢查,考核獎(jiǎng)懲。要加強(qiáng)人民調(diào)解工作的宣傳,營(yíng)造人民調(diào)解工作的良好輿論環(huán)境。
2、健全完善人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。要結(jié)合農(nóng)村基層組織建設(shè)和城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè),鞏固和完善村(社區(qū))人民調(diào)解委員會(huì)。充分發(fā)揮其在化解矛盾糾紛、指導(dǎo)村(社區(qū))調(diào)解組織開展工作
中的作用。積極探索人民調(diào)解工作建設(shè)的新路子,加強(qiáng)跨區(qū)域性調(diào)解組織、行業(yè)調(diào)解組織、重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)解組織建設(shè),推進(jìn)在學(xué)校、醫(yī)院、集貿(mào)市場(chǎng)、物業(yè)管理小區(qū)等建立調(diào)解組織,進(jìn)一步健全完善人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。
3、建立健全人民調(diào)解工作保障機(jī)制。要建立健全人民調(diào)解經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,加大對(duì)人民調(diào)解工作的投入。要認(rèn)真落實(shí)財(cái)政部、司法部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)保障的意見》,把司法行政機(jī)關(guān)指導(dǎo)人民調(diào)解經(jīng)費(fèi)、人民調(diào)解委員會(huì)的工作經(jīng)費(fèi)和人民調(diào)解員的補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,切實(shí)保障人民調(diào)解工作的正常開展。
4、加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解工作的立法步伐,找準(zhǔn)自己的位置。通過立法明確規(guī)定人民調(diào)解組織建設(shè)、人員配置、工作機(jī)制、經(jīng)費(fèi)保障、法律效力等問題,使人民調(diào)解工作得到法律的有效支持和規(guī)范。
第三篇:經(jīng)費(fèi)報(bào)告
篇一:申請(qǐng)辦公經(jīng)費(fèi)報(bào)告 大竹鎮(zhèn)政字(2010)號(hào) 大竹園鎮(zhèn)人民政府
關(guān)于社保站辦公經(jīng)費(fèi)的申請(qǐng)報(bào)告 漢濱區(qū)區(qū)社保局: 2010年,我鎮(zhèn)在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在勞動(dòng)與社會(huì)保障局的指導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊以關(guān)注民生、服務(wù)大局、構(gòu)建和諧為工作著力點(diǎn),努力建設(shè)和諧勞動(dòng)與社會(huì)保障工程,突出抓好就業(yè)與培訓(xùn)、社會(huì)保障等重點(diǎn)工作,牽頭研究政策,搞好綜合協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)管理,做好城鎮(zhèn)居民參保的輿論宣傳工作,不間斷地下村解讀城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的相關(guān)政策;通過不懈努力,今年已全面完成上級(jí)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。但為了確保各項(xiàng)工作更上臺(tái)階,我鎮(zhèn)社保站辦公設(shè)備已經(jīng)不能滿足日益增長(zhǎng)的醫(yī)療保險(xiǎn)工作需求,因此,為了認(rèn)真做好各項(xiàng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作,積極推進(jìn)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作?,F(xiàn)申請(qǐng)辦公經(jīng)費(fèi)三萬元,用于辦公桌椅、電腦、打印復(fù)印機(jī)等設(shè)備經(jīng)費(fèi)。特此報(bào)告,請(qǐng)批準(zhǔn)為盼。
大竹園鎮(zhèn)人民政府
二o一o年十二月二十四日篇二:活動(dòng)經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)報(bào)告范文 活動(dòng)經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)報(bào)告范文
為加強(qiáng)我系學(xué)生的綜合素質(zhì),由我系學(xué)生會(huì)組織策劃的2011年春季學(xué)期籃球賽于2011年3月中旬開賽。分別組織了班級(jí)男子籃球賽和班級(jí)女子籃球賽。歷時(shí)一個(gè)月時(shí)間,我系各班級(jí)賽出了友誼、賽出了風(fēng)格。特向系領(lǐng)導(dǎo)申請(qǐng)本次活動(dòng)經(jīng)費(fèi):
本次比賽我系參賽班級(jí)數(shù)13個(gè)班,其中男子比賽有12支參賽隊(duì)伍,女子比賽有12支參賽隊(duì)伍。
在本次比賽活動(dòng)中,共支出口哨費(fèi)用20元,用于購(gòu)買裁判員口哨4個(gè)。
本次比賽取得圓滿成功,分別賽出男、女參賽隊(duì)前1、2、3名及體育道德風(fēng)尚獎(jiǎng)團(tuán)隊(duì)。分別給于獲獎(jiǎng)班級(jí)頒發(fā)錦旗,按統(tǒng)計(jì),共需頒發(fā)錦旗8面,每一面錦旗50元,共需活動(dòng)經(jīng)費(fèi)400元整。
按照此方案,本次活動(dòng),頒發(fā)錦旗費(fèi)用400元,口哨費(fèi)用20元,共計(jì)420元整。
望系領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)!
計(jì)算機(jī)系學(xué)生會(huì)體育部
2011年4月13日篇三:請(qǐng)求解決工作經(jīng)費(fèi)的報(bào)告 請(qǐng)求解決工作經(jīng)費(fèi)的報(bào)告 區(qū)人民政府:
我鄉(xiāng)在兌現(xiàn)涉農(nóng)惠農(nóng)資金期間,由會(huì)計(jì)人員胡健在具體辦理此項(xiàng)業(yè)務(wù),胡健本人采取欺上瞞下、移花接木等手段,將應(yīng)兌現(xiàn)給農(nóng)戶的惠農(nóng)資金占為己有,為確保國(guó)家惠農(nóng)政策及時(shí)兌現(xiàn),維護(hù)村民利益和社會(huì)穩(wěn)定,將負(fù)面影響降到最低,經(jīng)鄉(xiāng)黨委政府研究;一是對(duì)胡健個(gè)人違規(guī)違法行為移交司法機(jī)關(guān)依法查處;二是對(duì)應(yīng)兌現(xiàn)給農(nóng)戶的錢,鄉(xiāng)里積極籌措資金,先行兌付;三是密切關(guān)注、關(guān)心群眾的生產(chǎn)生活,維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定;四是積極主動(dòng)配合司法等部門做好善后調(diào)查處理工作?,F(xiàn)我鄉(xiāng)群眾思想情緒穩(wěn)定,兌付工作有序進(jìn)行,為保證工作順利推進(jìn),懇請(qǐng)區(qū)政府解決工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,共計(jì)394442.64元為謝。
務(wù)本鄉(xiāng)人民政府 二0一一年十一月二十三日 七佛鄉(xiāng)人民政府
關(guān)于請(qǐng)求解決辦公經(jīng)費(fèi)的報(bào)告 縣人民政府:
“5.12”特大地震已有大半年時(shí)間,半年多時(shí)間內(nèi),我鄉(xiāng)為抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建投入大量的精力、人力、財(cái)力和物力。加之在地震中,我鄉(xiāng)原有辦公設(shè)備全部損壞,購(gòu)置新辦公用品花費(fèi)大量辦公經(jīng)費(fèi)。目前,我鄉(xiāng)辦公經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重緊缺,盡管我們厲行勤儉辦公、辦事的原則,但仍常常無濟(jì)于事。因辦公經(jīng)費(fèi)緊缺而存在工作開展難度大、進(jìn)度緩慢的情況。為保障我鄉(xiāng)正常辦公,更快推動(dòng)災(zāi)后重建工作,現(xiàn)特具專項(xiàng)報(bào)告,請(qǐng)求解決辦公經(jīng)費(fèi)10萬元。以上報(bào)告妥否,請(qǐng)批示。二〇〇九年一月十四日
近年來,隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立,城市現(xiàn)代化建設(shè)的加快,政府職能的轉(zhuǎn)變,居委會(huì)出現(xiàn)了責(zé)權(quán)利不統(tǒng)一、職責(zé)任務(wù)不明確、管理方式落后、管轄范圍過小、人員老化、工作條件差,難以實(shí)行自治等問題。為了從根本上解決這些問題,國(guó)務(wù)院賦予民政部“指導(dǎo)社區(qū)服務(wù),推動(dòng)社區(qū)建設(shè)”的職能,民政部把社區(qū)建設(shè)作為一項(xiàng)重要任務(wù)進(jìn)行了部署,已在全國(guó)各省開展了這項(xiàng)工作。
為了在我省開展社區(qū)建設(shè)工作,我廳派人赴沈陽(yáng)、大連、青島學(xué)習(xí)了他們開展社區(qū)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),并經(jīng)與西寧市委、市政府研究,在西寧市四區(qū)開展了以社區(qū)組織建設(shè)、社區(qū)服務(wù),社區(qū)環(huán)境、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)治安、社區(qū)文化教育為主要內(nèi)容的社區(qū)建設(shè)試點(diǎn),明年將在全省全面開展社區(qū)建設(shè)工作,逐步建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的城市基層組織管理體制和運(yùn)行機(jī)制,創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活方便、人際關(guān)系和諧,居民熱愛社區(qū),有歸屬感、有凝聚力的文明社區(qū),為社會(huì)穩(wěn)定服務(wù)。同時(shí),由于社區(qū)建設(shè)與下崗職工再就業(yè)、與基層政權(quán)和群眾自治組織建設(shè)、與建立社會(huì)保障體系有著密切的聯(lián)系,特別是它承擔(dān)著城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度中的調(diào)查摸底、填表評(píng)審、檔案管理、保障金的發(fā)放落實(shí)等工作任務(wù),加之這項(xiàng)工作在政府機(jī)構(gòu)改革后賦于民政部門的一項(xiàng)新工作,為此,請(qǐng)求解決社區(qū)建設(shè)干部培訓(xùn)費(fèi)、印制宣傳材料費(fèi)等方面的資金12萬元為盼。
第四篇:關(guān)于加強(qiáng)人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)保障的意見
襄陽(yáng)市社會(huì)管理綜合治理委員會(huì)
襄陽(yáng)市財(cái)政局
襄陽(yáng)市司法局
關(guān)于加強(qiáng)人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)保障的意見
各縣(市)、區(qū)綜治辦、財(cái)政局、司法局:
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)人民調(diào)解法》等文件精神,促進(jìn)我市人民調(diào)解工作的發(fā)展,根據(jù)《財(cái)政部、司法部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)保障的意見》(財(cái)行
[2007]179號(hào)),結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)就加強(qiáng)人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)保障的問題提出如下意見:
一、人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)的開支范圍
根據(jù)司法部、財(cái)政部修訂的《司法業(yè)務(wù)費(fèi)開支范圍的規(guī)定》[(85)司發(fā)計(jì)字第384號(hào)]和人民調(diào)解工作發(fā)展的需要,人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)的開支范圍包括司法行政機(jī)關(guān)指導(dǎo)人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)、人民調(diào)解委員會(huì)工作補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、人民調(diào)解中補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)。
司法行政機(jī)關(guān)指導(dǎo)人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)包括:人民調(diào)解工作宣傳經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)等。
人民調(diào)解委員會(huì)工作補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)包括:人民調(diào)解委員會(huì)購(gòu)
置辦公文具、文書檔案、紙張以及其它基礎(chǔ)建設(shè)的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。
人民調(diào)解員補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)是指發(fā)放給被司法行政部門正式聘請(qǐng)的人民調(diào)解員的生活補(bǔ)貼費(fèi)。
二、人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)的保障
(一)司法行政機(jī)關(guān)指導(dǎo)人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)按照實(shí)際需要分別列入市、區(qū)財(cái)政預(yù)算。
(二)人民調(diào)解委員會(huì)工作補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的安排,應(yīng)考慮人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解糾紛的數(shù)量、質(zhì)量、難易程度、社會(huì)影響大小等因素,列入?yún)^(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算。具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)各區(qū)司法局和財(cái)政部門協(xié)商確定。
(三)人民調(diào)解員補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)列入各區(qū)財(cái)政預(yù)算。專職人民調(diào)解員補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)按照每月不低于1200元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行財(cái)政預(yù)算,同時(shí)辦理相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn),并隨社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步增長(zhǎng);非專職人民調(diào)解員實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式,按照其辦結(jié)糾紛的難易程度實(shí)行150-300元/件的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼。
三、人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)的管理與監(jiān)督
(一)專職人民調(diào)解員是指根據(jù)市司法局統(tǒng)一規(guī)定,由區(qū)司法局聘請(qǐng)的街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))人民調(diào)解委員會(huì)、區(qū)各專業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì)的首席人民調(diào)解員。其補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)按照每月不低于1200元的標(biāo)準(zhǔn)由各區(qū)確定,并辦理相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn),逐月進(jìn)行發(fā)放。
(二)非專職人民調(diào)解員案件補(bǔ)貼費(fèi),按照以案定補(bǔ)、以質(zhì)定補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)原則,依據(jù)復(fù)雜程度、調(diào)解難度,將糾紛分為簡(jiǎn)易糾紛、一般糾紛和重大疑難糾紛,按照150元-300元/件進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),具體標(biāo)準(zhǔn)由各區(qū)自行確定。
調(diào)解案件必須符合以下條件:
1、調(diào)解主體合法;
2、調(diào)解糾紛的性質(zhì)屬于民事糾紛;
3、調(diào)解卷宗裝訂規(guī)范、資料齊全、制作的調(diào)解協(xié)議書合情合法。調(diào)解卷宗包括:雙方當(dāng)事人的調(diào)解申請(qǐng)書、詢問筆錄、調(diào)解筆錄、調(diào)解筆錄、調(diào)解協(xié)議書、回訪記錄、結(jié)案小結(jié)等。
要求補(bǔ)貼的案卷材料,由各區(qū)司法局按照市司法局統(tǒng)一要求,每月審核一次,逐月發(fā)放補(bǔ)貼。同時(shí)將案卷材料電子版上報(bào)市司法局,市司法局每季度組織檢查一次。
(三)市綜治辦、市財(cái)政局、市司法局每年對(duì)各區(qū)人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)保障及使用情況進(jìn)行檢查考核,并將其納入社會(huì)治安綜合治理工作考核內(nèi)容。
(四)人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)由司法行政部門統(tǒng)一管理,專賬核算,確保??顚S茫⒔邮軐徲?jì)、監(jiān)察部門檢查和社會(huì)監(jiān)督。對(duì)弄虛作假,套取財(cái)政專項(xiàng)資金或擠占、挪用專項(xiàng)資金的行為,將追究直接責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(五)財(cái)政部門和司法行政部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,及時(shí)研究解決工作中遇到的新情況、新問題,將人民調(diào)解工作經(jīng)
費(fèi)保障落到實(shí)處,促進(jìn)人民調(diào)解工作的進(jìn)一步發(fā)展。
襄陽(yáng)市社會(huì)管理綜合治理委員會(huì)
襄陽(yáng)市財(cái)政局
襄陽(yáng)市司法局
2012年日月
第五篇:關(guān)于人民調(diào)解“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”“以案定補(bǔ)”經(jīng)費(fèi)的報(bào)告
區(qū)人民調(diào)解工作指導(dǎo)委員會(huì)
關(guān)于人民調(diào)解“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”“以案定補(bǔ)”經(jīng)費(fèi)的報(bào)告
區(qū)政府:
為進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)人民調(diào)解工作制度,更充分發(fā)揮各級(jí)各類人民調(diào)解組織在化解矛盾糾紛的積極作用。近日,根據(jù)省、市有關(guān)要求,區(qū)人民調(diào)解工作指導(dǎo)委員會(huì)深入調(diào)查研究,借鑒外地經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我區(qū)實(shí)際制定了《關(guān)于人民調(diào)解“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”、“以案定補(bǔ)”工作的方案》(試行)。補(bǔ)貼原則、標(biāo)準(zhǔn)及辦法如下:
一、獎(jiǎng)補(bǔ)原則及標(biāo)準(zhǔn)
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)直調(diào)委會(huì)的獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)直調(diào)委會(huì)的獎(jiǎng)補(bǔ)采取優(yōu)秀案例評(píng)選的方式實(shí)施案件獎(jiǎng)補(bǔ)。具體獎(jiǎng)補(bǔ)辦法:根據(jù)每個(gè)調(diào)委會(huì)的優(yōu)秀案例卷宗進(jìn)行核查、評(píng)選結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。(具體標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)唐司字【2016】34號(hào)文件執(zhí)行)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)直調(diào)委會(huì)負(fù)責(zé)人每月對(duì)本工作轄區(qū)的糾紛案件調(diào)解情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、匯總,上報(bào)區(qū)司法局基層科,做到一案一檔,并將優(yōu)秀案例卷宗報(bào)送區(qū)司法局基層科,根據(jù)核查評(píng)選結(jié)果于每年12月底進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ),由區(qū)司法局統(tǒng)一發(fā)放。
2、村(居)調(diào)委會(huì)的獎(jiǎng)補(bǔ)。村(居)調(diào)委會(huì)矛盾糾紛的調(diào)解均以民調(diào)通平臺(tái)上報(bào)為準(zhǔn),調(diào)解成功并制作出文書檔案。村(居)調(diào)委會(huì)化解的糾紛每季度由各司法所以民調(diào)通使用情況、矛盾糾紛排查化解情況為準(zhǔn),采取聽匯報(bào)、查臺(tái)帳、實(shí)地抽查、評(píng)定等方式進(jìn)行全面、認(rèn)真、細(xì)致的核實(shí),由各司法所負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)、匯總,按照標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)議的形成、檔案文書制作進(jìn)行評(píng)定、申報(bào),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)調(diào)委會(huì)拿出初審意見,鎮(zhèn)、鄉(xiāng)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)審核、簽字后到財(cái)政所領(lǐng)取獎(jiǎng)補(bǔ)資金,并報(bào)區(qū)司法局基層科備案。
二、落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)直調(diào)委會(huì)的獎(jiǎng)補(bǔ)資金由區(qū)司法局統(tǒng)籌解決,并納入財(cái)政預(yù)算。村(居)調(diào)委會(huì)、調(diào)解員的獎(jiǎng)補(bǔ)資金按上人民調(diào)解成功的案件基數(shù)測(cè)算,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌解決,并納入各單位本級(jí)財(cái)政預(yù)算,預(yù)計(jì)每年全區(qū)村級(jí)需案件補(bǔ)貼資金40萬元。
妥否,請(qǐng)批示
區(qū)人民調(diào)解工作指導(dǎo)委員會(huì)
2019年9月17日