第一篇：國家自然科學(xué)基金項目資助經(jīng)費管理辦法

國家自然科學(xué)基金項目資助經(jīng)費管理辦法

（一）研究經(jīng)費是指直接用于科學(xué)研究的費用。包括:科研業(yè)務(wù)費:測試、計算、分析費,動力、能源費,差旅費,調(diào)研和學(xué)術(shù)會議費,資料、論文版面費和印刷費,文獻檢索、入網(wǎng)等信息通訊費,學(xué)術(shù)刊物訂閱費。實驗材料費:原材料、試劑、藥品等消耗品購置費,實驗動物、植物的購置、種植、養(yǎng)殖費,標本、樣品的采集加工費和包裝運輸費。

儀器設(shè)備費:專用儀器設(shè)備購置、運輸、安裝費和修理費,自制專用儀器設(shè)備的材料、配件購置費和加工費。實驗室改裝費:為改善資助項目研究的實驗條件,對實驗室進行改裝所開支的費用。不得用于實驗室擴建、土建、房屋維修等費用的開支。

協(xié)作費:外單位協(xié)作承擔(dān)自然科學(xué)基金項目部分研究試驗工作的費用。

（二）國際合作與交流經(jīng)費是指用于與資助項目研究工作有直接關(guān)系的國際合作與交流費用,包括項目組人員出訪及外國專家來訪的部分費用,所需外匯額度由項目依托單位自行解決。其中:

面上項目國際合作與交流經(jīng)費不得超過自然科學(xué)基金資助經(jīng)費的15%;

重點項目、重大項目國際合作與交流經(jīng)費不得超過自然科學(xué)基金資助經(jīng)費的10%。

（三）勞務(wù)費是指用于直接參加項目研究的研究生、博士后人員的勞務(wù)費用。

面上項目勞務(wù)費不得超過自然科學(xué)基金資助經(jīng)費的15%;

重點項目、重大項目及各類專項的勞務(wù)費不得超過自然科學(xué)基金資助經(jīng)費的10%。

(四)管理費是指項目依托單位為組織和支持項目研究而支出的費用,包括項目執(zhí)行中公用儀器設(shè)備、房屋占用費等。管理費不得超過自然科學(xué)基金資助經(jīng)費的5%,協(xié)作單位不得重復(fù)提取。

第二篇：國家自然科學(xué)基金項目資助經(jīng)費管理辦法2002

國家自然科學(xué)基金項目資助經(jīng)費管理辦法

財教[2002] 65號

第一章 總 則

第一條 為加強國家自然科學(xué)基金項目資助經(jīng)費(以下簡稱項目資助經(jīng)費)的管理,根據(jù)《科學(xué)事業(yè)單位財務(wù)制度》、《國家自然科學(xué)基金財務(wù)管理辦法》和《關(guān)于國家科研計劃實施課題制管理的規(guī)定》等,結(jié)合國家自然科學(xué)基金(以下簡稱自然科學(xué)基金)管理工作的特點,制定本辦法。

第二條 項目資助經(jīng)費是指用于資助自然科學(xué)基礎(chǔ)研究和部分應(yīng)用研究,發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)科技人才等自然科學(xué)基金項目的專項資金。

第三條 自然科學(xué)基金項目的立項、審批和經(jīng)費管理由國家自然科學(xué)基金委員會(以下簡稱自然科學(xué)基金委)負責(zé)。

第四條 自然科學(xué)基金項目包括面上項目、重點項目、重大項目、國際合作與交流項目、專項項目等。

第五條 項目資助經(jīng)費的管理和使用,必須符合國家有關(guān)財政、財務(wù)制度和本辦法的規(guī)定,同時要有利于開展科學(xué)研究工作。

第二章 預(yù)算管理

第六條 根據(jù)項目類型、規(guī)模以及管理工作的實際需要,自然科學(xué)基金項目實行成本補償式和定額補助式兩種資助方式。

對于重大項目實行成本補償式資助方式。

對于除重大項目以外的其他項目實行定額補助式資助方式。

第七條 項目負責(zé)人應(yīng)按照本辦法規(guī)定,本著實事求是、精打細算的原則,編制切合實際的項目資助經(jīng)費預(yù)算。項目依托單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定嚴格審核項目資助經(jīng)費預(yù)算,簽署意見后報自然科學(xué)基金委。

第八條 項目資助經(jīng)費預(yù)算包括收入預(yù)算與支出預(yù)算。

收入預(yù)算包括用于項目研究的各種不同渠道的經(jīng)費,具體包括從自然科學(xué)基金獲得的資助、從項目依托單位獲得的資助和從其他渠道獲得的資助。

支出預(yù)算包括研究經(jīng)費、國際合作與交流經(jīng)費、勞務(wù)費和管理費。具體如下:

（一）研究經(jīng)費是指直接用于科學(xué)研究的費用。包括:

1.科研業(yè)務(wù)費:測試、計算、分析費,動力、能源費,差旅費,調(diào)研和學(xué)術(shù)會議費,資料、論文版面費和印刷費,文獻檢索、入網(wǎng)等信息通訊費,學(xué)術(shù)刊物訂閱費。

2.實驗材料費:原材料、試劑、藥品等消耗品購置費,實驗動物、植物的購置、種植、養(yǎng)殖費,標本、樣品的采集加工費和包裝運輸費。

3.儀器設(shè)備費:專用儀器設(shè)備購置、運輸、安裝費和修理費,自制專用儀器設(shè)備的材料、配件購置費和加工費。

4.實驗室改裝費:為改善資助項目研究的實驗條件,對實驗室進行改裝所開支的費用。不得用于實驗室擴建、土建、房屋維修等費用的開支。

5.協(xié)作費:外單位協(xié)作承擔(dān)自然科學(xué)基金項目部分研究試驗工作的費用。

（二）國際合作與交流經(jīng)費是指用于與資助項目研究工作有直接關(guān)系的國際合作與交流費用,包括項目組人員出訪及外國專家來訪的部分費用,所需外匯額度由項目依托單位自行解決。其中:

1.2.面上項目國際合作與交流經(jīng)費不得超過自然科學(xué)基金資助經(jīng)費的15%;重點項目、重大項目國際合作與交流經(jīng)費不得超過自然科學(xué)基金資助經(jīng)費的10%。

（三）勞務(wù)費是指用于直接參加項目研究的研究生、博士后人員的勞務(wù)費用。1.2.面上項目勞務(wù)費不得超過自然科學(xué)基金資助經(jīng)費的15%;重點項目、重大項目及各類專項的勞務(wù)費不得超過自然科學(xué)基金資助經(jīng)費的10%。

(四)管理費是指項目依托單位為組織和支持項目研究而支出的費用,包括項目執(zhí)行中公用儀器設(shè)備、房屋占用費等。管理費不得超過自然科學(xué)基金資助經(jīng)費的5%,協(xié)作單位不得重復(fù)提取。

第九條 自然科學(xué)基金委組織專家或擇優(yōu)遴選中介機構(gòu)對項目資助研究經(jīng)費預(yù)算進行評審或評估,資助額度依據(jù)自然科學(xué)基金各類項目經(jīng)費情況和評審專家的意見,以及相關(guān)的財政、財務(wù)制度并按照規(guī)定的程序?qū)徍撕蟠_定。

第十條 項目負責(zé)人必須嚴格按照批準的項目資助經(jīng)費預(yù)算核定的用途、范圍和開支標準使用項目資助經(jīng)費。

第十一條 經(jīng)批準的項目資助預(yù)算一般不做調(diào)整。由于項目研究目標、重大技術(shù)路線或主要研究內(nèi)容調(diào)整,以及不可抗力造成意外損失等原因,對項目資助經(jīng)費預(yù)算造成較大影響時,必須按程序報自然科學(xué)基金委批準。

第十二條 項目資助經(jīng)費不得用于支付各種罰款、捐款、贊助、投資等項支出,不得用于各種福利性支出,不得用于國家規(guī)定禁止列入的其他支出。

第十三條 項目依托單位應(yīng)加強項目資助經(jīng)費的管理。項目資助經(jīng)費須?？顚Ｓ?任何單位和個人不得以任何理由和方式截留、擠占和挪用。

第十四條 在研資助項目的結(jié)余經(jīng)費,結(jié)轉(zhuǎn)下一繼續(xù)使用。結(jié)題項目的結(jié)余經(jīng)費,仍用于項目依托單位的自然科學(xué)基礎(chǔ)研究或部分應(yīng)用研究工作。

第三章 撥款管理

第十五條 申請單位首次申請自然科學(xué)基金項目時,應(yīng)按要求如實填寫“申請單位信息表”,報自然科學(xué)基金委。項目依托單位的銀行賬戶等信息發(fā)生變更,應(yīng)及時函告自然科學(xué)基金委。

第十六條 項目資助經(jīng)費撥至項目依托單位,接收撥款單位與項目依托單位必須一致。

第十七條 項目資助經(jīng)費的撥款,按自然科學(xué)基金項目管理辦法的規(guī)定執(zhí)行;實行國庫集中支付的,按財政部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十八條 資助項目的協(xié)作費由項目依托單位依據(jù)協(xié)作合同轉(zhuǎn)撥。

第十九條 因故中止實施或撤銷的資助項目停止撥款,項目依托單位應(yīng)將已撥經(jīng)費余額在接到通知三個月內(nèi)退回自然科學(xué)基金委,對逾期不退回的,緩撥該單位其他項目的資助經(jīng)費。

第四章 經(jīng)費決算與監(jiān)督管理

第二十條 自然科學(xué)基金項目(除重大項目外)研究結(jié)束后,項目負責(zé)人應(yīng)會同項目依托單位財務(wù)部門清理賬目,根據(jù)批準的資助項目經(jīng)費預(yù)算,如實編報資助項目經(jīng)費決算,由項目依托單位科研管理部門、財務(wù)部門審核簽署意見后存檔備查。

項目依托單位科研管理部門根據(jù)審核后的項目資助經(jīng)費決算表,編報項目資助經(jīng)費決算匯總表并簽署審核意見后,于每年3月31日前報送自然科學(xué)基金委。第二十一條 重大項目結(jié)束后,先由課題負責(zé)人編報經(jīng)費決算表一式兩份,經(jīng)所在單位科研管理部門、財務(wù)部門審核并簽署意見,一份存入課題結(jié)題檔案,一份送項目負責(zé)人。項目負責(zé)人及項目依托單位編報項目資助經(jīng)費決算匯總表并附加說明,于六個月內(nèi)報送自然科學(xué)基金委。

第二十二條 經(jīng)自然科學(xué)基金委批準中止和提前結(jié)題的資助項目,項目負責(zé)人和項目依托單位應(yīng)及時清理賬目,編制項目資助經(jīng)費決算表,并列入項目依托單位項目資助經(jīng)費決算匯總表。

第二十三條 項目資助經(jīng)費的管理和使用應(yīng)接受上級財政部門、國家審計機關(guān)和自然科學(xué)基金委的檢查與監(jiān)督。項目負責(zé)人和項目依托單位應(yīng)積極配合并提供有關(guān)資料。

第二十四條 項目依托單位應(yīng)對項目資助經(jīng)費進行不定期審計或?qū)ｍ棇徲嫛?/p>

第二十五條 自然科學(xué)基金委對項目依托單位或個人違反本辦法及自然科學(xué)基金項目管理辦法規(guī)定的,視情節(jié)輕重分別采取緩撥項目資助經(jīng)費、書面警告、通報批評、停止撥款、追回已撥經(jīng)費、撤銷資助項目等處理措施。項目依托單位應(yīng)對情節(jié)嚴重的有關(guān)人員,追究其相應(yīng)責(zé)任。

第二十六條 自然科學(xué)基金委會同財政部制定適合自然科學(xué)基金特點的績效考評辦法,對項目經(jīng)費使用效益進行考評。

第二十七條 自然科學(xué)基金委建立自然科學(xué)基金項目庫,并按規(guī)定進行管理。第二十八條 項目資助經(jīng)費購置的資產(chǎn)屬于國有資產(chǎn),其使用權(quán)和經(jīng)營權(quán)歸項目依托單位,必須納入項目依托單位的固定資產(chǎn)賬戶進行核算與管理。資產(chǎn)的處置按國家的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,防止國有資產(chǎn)的流失。

第五章 附 則

第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。1992年12月7日頒布的《國家自然科學(xué)基金資助項目財務(wù)管理辦法》同時廢止。

第三十條 本辦法由財政部、自然科學(xué)基金委負責(zé)解釋。

第三篇：安徽省自然科學(xué)基金項目資助經(jīng)費管理辦法

各市財政局、科技局，省直單位：

為規(guī)范和加強安徽省自然科學(xué)基金（以下簡稱基金）項目資助經(jīng)費的管理，提高基金項目資助經(jīng)費使用效益，依據(jù)《國家自然科學(xué)基金條例》，特制定《安徽省自然科學(xué)基金項目資助經(jīng)費管理辦法》?，F(xiàn)予以印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

二O一O年八月十一日

主題詞：自然科學(xué)基金資金辦法通知

信息公開類別：主動公開

安徽省財政廳辦公室印發(fā)200份2010年9月2日印發(fā)

安徽省自然科學(xué)基金項目資助經(jīng)費管理辦法

第一章總則

第一條為了加強和規(guī)范安徽省自然科學(xué)基金項目經(jīng)費的管理，提高資金的使用效益，根據(jù)《國家自然科學(xué)基金項目資助經(jīng)費管理辦法》和《安徽省自然科學(xué)基金管理辦法》，結(jié)合省自然科學(xué)基金經(jīng)費管理的特點，制定本辦法。

第二條項目資助經(jīng)費是指用于資助自然科學(xué)基礎(chǔ)性研究，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)科技人才等自然科學(xué)基金項目的專項資金?；痦椖恐饕嫔享椖?、青年科學(xué)基金項目和杰出青年科學(xué)基金項目。

第三條基金項目資助經(jīng)費主要來源于省財政預(yù)算撥款，同時依法接受國內(nèi)外社會團體、機構(gòu)和個人的捐贈。

第四條安徽省自然科學(xué)基金委員會（以下簡稱省基金委）負責(zé)省自然科學(xué)基金項目經(jīng)費的管理。

第五條自然科學(xué)基金項目依托單位負責(zé)管理、監(jiān)督本單位基金項目的經(jīng)費使用，保障項目的組織實施。項目經(jīng)費應(yīng)納入依托單位財務(wù)統(tǒng)一管理，單獨核算，確保?？顚Ｓ?。

第六條項目經(jīng)費的管理和使用，必須符合財政部門有關(guān)財政、財務(wù)制度和本辦法的規(guī)定，同時要有利于開展科學(xué)研究工作。

第二章經(jīng)費開支范圍

第七條省自然科學(xué)基金項目經(jīng)費支出是指在項目組織實施過程中與研究活動直接相關(guān)的、由省自然科學(xué)基金項目經(jīng)費支付的各項費用支出。

第八條省自然科學(xué)基金項目經(jīng)費的開支范圍一般包括研究經(jīng)費、國際合作與交流經(jīng)費、勞務(wù)費和管理費。具體如下：

（一）研究經(jīng)費：是指直接用于科學(xué)研究的費用。包括：

1、科研業(yè)務(wù)費：測試、計算、分析費，動力、能源費，差旅費，調(diào)研和學(xué)術(shù)會議費，資料、論文版面費和印刷費，文獻檢索、入網(wǎng)等信息通訊費，學(xué)術(shù)刊物訂閱費等。

2、實驗材料費：原材料、試劑、藥品等消耗性物品購置費，實驗動物與植物的購置、種植、養(yǎng)殖費，標本、樣品采集加工費和包裝運輸費等。

3、儀器設(shè)備費：專用儀器設(shè)備的購置、運輸、安裝和修理費，自制專用儀器設(shè)備的材料、配件購置和加工費等。

4、實驗室改裝費：為改善項目研究的實驗條件，對實驗室進行改裝所開支的費用等。實驗室改裝費不得用于實驗室擴建、土建、房屋維修等費用的開支。

5、協(xié)作費：外單位協(xié)作承擔(dān)自然科學(xué)基金．項目部分研究試驗工作的費用。

（二）國際合作與交流費：是指在項目研究過程中，研究人員出國及外國專家來皖工作的費用。國際合作與交流費應(yīng)嚴格執(zhí)行國家外事經(jīng)費管理的有關(guān)規(guī)定。

（三）勞務(wù)費：是指在項目研究過程中支付給直接參加項目研究的人員中沒有工資收入的相關(guān)人員和項目組臨時聘用人員等的勞務(wù)性費用。勞務(wù)費不得超過基金項目經(jīng)費總額的10%。

（四）管理費：是指依托單位為組織和支持項目研究而支出的費用，包括項目執(zhí)行中公用儀器設(shè)備，房屋占用費，日常水、電、氣、暖消耗，以及其他相關(guān)管理費用等。管理費不得超過基金項目經(jīng)費總額的5%，協(xié)作單位不得重復(fù)提取。

第三章預(yù)算的編制與審批

第九條申請人在申請立項、編制項目申報材料的同時，編制基金項目經(jīng)費預(yù)算。依托單位應(yīng)按照省財政有關(guān)財政、財務(wù)規(guī)章制度和本辦法，嚴格審查其經(jīng)費預(yù)算，簽署意見后報省基金辦，作為項目評審、立項的依據(jù)之一。

第十條省基金辦組織專家對基金項目進行評審時，須按要求對項目的經(jīng)費預(yù)算進行審核。

第十一條省自然科學(xué)基金項目立項后，申請人應(yīng)根據(jù)批準項目資助額度和本辦法，修訂計劃任務(wù)書中的項目經(jīng)費計劃，作為預(yù)算執(zhí)行、監(jiān)督檢查和績效評價的依據(jù)。

第十二條預(yù)算編制的要求：

（一）應(yīng)根據(jù)項目研究的合理需要，堅持目標的相關(guān)性、政策的相符性和經(jīng)費的合理性原則。

（二）應(yīng)同時編制收入預(yù)算與支出預(yù)算。

收入預(yù)算包括用于項目研究的、從各種不同渠道獲得的貨幣資金。即除省自然科學(xué)基金資助經(jīng)費外，還包括從依托單位獲得的配套資金和從其他渠道獲得的自籌經(jīng)費。

支出預(yù)算應(yīng)按照經(jīng)費開支范圍確定的支出科目和不同經(jīng)費來源編制，并對各項支出的主要用途和測算理由等作出說明。

（三）由多個單位共同承擔(dān)的項目，各承擔(dān)單位的項目負責(zé)人應(yīng)同時編報各單位承擔(dān)的主要任務(wù)和經(jīng)費預(yù)算，統(tǒng)一交依托單位項目負責(zé)人匯總審核與編制預(yù)算。

（四）項目預(yù)算書應(yīng)由項目負責(zé)人負責(zé)編制，依托單位財務(wù)部門予以協(xié)助并審核把關(guān)。

第四章?lián)芸?/p>

第十三條項目資助經(jīng)費由財政部門撥至項目依托單位，接收撥款單位與項目依托單位必須一致。第十四條項目資助經(jīng)費的撥款，根據(jù)財政預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定，按照國庫集中支付的有關(guān)規(guī)定辦理資金撥付。

第十五條資助項目的協(xié)作費由項目依托單位依據(jù)協(xié)作合同轉(zhuǎn)撥。

第五章管理與監(jiān)督

第十六條項目依托單位原則上應(yīng)對資助項目給予配套經(jīng)費。

第十七條省自然科學(xué)基金項目經(jīng)費的使用、管理，要方便科研工作，有利于發(fā)揮科研人員的積極性、主動性。項目負責(zé)人在依托單位財務(wù)和自然科學(xué)基金項目管理部門的指導(dǎo)下，按計劃自主支配使用資助經(jīng)費，任何單位、個人無權(quán)截留、挪用。計劃內(nèi)的支出，均由項目負責(zé)人審簽。

第十八條項目資助經(jīng)費不得用于支付各種罰款、捐款、贊助、投資等項支出，不得用于各種福利性支出，不得用于國家規(guī)定禁止列入的其他支出。

第十九條項目依托單位應(yīng)指定專人負責(zé)省自然科學(xué)基金財務(wù)工作。對不按要求進行財務(wù)管理的單位，省基金委將視情況給予必要的處理。合作者所在單位，應(yīng)按規(guī)定向項目依托單位提供財務(wù)報表。

第二十條項目一經(jīng)批準，不得無故中止。承擔(dān)省自然科學(xué)基金項目負責(zé)人必須相對穩(wěn)定，因特殊原因調(diào)動工作，又需把資助項目帶到省內(nèi)新單位繼續(xù)開展研究的，應(yīng)寫出書面報告，征得調(diào)出、調(diào)入單位同意并簽署意見，經(jīng)省基金辦同意后，可將結(jié)余經(jīng)費劃撥到新單位繼續(xù)使用。

第二十一條項目驗收、結(jié)題或因故中止或撤銷后，項目負責(zé)人應(yīng)會同財務(wù)部門及時清理帳目與資產(chǎn)，如實編制項目經(jīng)費決算。項目經(jīng)費決算經(jīng)依托單位科研管理部門、財務(wù)部門、依托單位負責(zé)人審核并簽署意見后，報省基金辦。

由多個單位共同承擔(dān)的項目，各承擔(dān)單位的項目負責(zé)人應(yīng)及時編制項目經(jīng)費決算。項目經(jīng)費決算經(jīng)依托單位科研管理部門、財務(wù)部門、依托單位負責(zé)人審核并簽署意見后，報依托單位項目負責(zé)人。依托單位項目負責(zé)人應(yīng)匯總決算報省基金辦。

第二十二條依托單位應(yīng)將編制的省自然科學(xué)基金項目經(jīng)費收支決算，與項目進展報告一并報送省基金辦。

第二十三條在研項目的經(jīng)費結(jié)余，結(jié)轉(zhuǎn)下一按規(guī)定繼續(xù)使用。項目驗收、結(jié)題后的經(jīng)費結(jié)余，原則上由依托單位留用，繼續(xù)用于支持基礎(chǔ)研究支出。

省自然科學(xué)基金項目因故中止實施，依托單位應(yīng)在接到通知后三個月內(nèi)，將經(jīng)費結(jié)余退回省基金辦。因故被撤銷原資助的項目，依托單位應(yīng)在接到通知后三個月內(nèi)，將已收到的基金項目經(jīng)費全部退回省基金辦，對逾期不退回的，將給予嚴肅處理。

第二十四條省自然科學(xué)基金項目經(jīng)費形成的固定資產(chǎn)，一般由依托單位進行管理和使用，省基金委有權(quán)調(diào)配用于相關(guān)科學(xué)研究。省自然科學(xué)基金項目形成的知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)的管理，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十五條省自然科學(xué)基金項目經(jīng)費的管理和使用應(yīng)接受財政、審計部門和省基金委的審計與監(jiān)督。第二十六條對于預(yù)算執(zhí)行過程中，不按規(guī)定管理和使用項目經(jīng)費、不及時編報決算、不按規(guī)定進行會計核算的依托單位和項目負責(zé)人，省基金辦將予以通報批評，情節(jié)嚴重的可以終止、撤銷項目，收繳部分或全部經(jīng)費。對于存在弄虛作假，截留、挪用、擠占基金項目經(jīng)費等違反財經(jīng)紀律的行為，按照《國家自然科學(xué)基金條例》和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處理，并向社會公告。

第六章附則

第二十七條本辦法自發(fā)布之日起施行。

第二十八條本辦法由省財政廳、科技廳負責(zé)解釋。

第四篇：湖南省自然科學(xué)基金項目經(jīng)費管理辦法

湖南省自然科學(xué)基金項目經(jīng)費管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了加強和規(guī)范湖南省自然科學(xué)基金（以下簡稱省自科基金）項目經(jīng)費的管理，提高資金的使用效益，根據(jù)《國家自然科學(xué)基金資助項目經(jīng)費管理辦法》、《湖南省自然科學(xué)基金項目管理辦法》和《湖南省省級科技計劃項目經(jīng)費管理辦法》，結(jié)合省自科基金管理的特點，制定本辦法。

第二條 湖南省自然科學(xué)基金委員會（以下簡稱省基金委）負責(zé)省自科基金項目經(jīng)費的管理。省基金委的日常工作機構(gòu)——湖南省自然科學(xué)基金委員會辦公室（以下簡稱省基金辦）具體負責(zé)項目經(jīng)費管理工作。

第三條 省自科基金項目依托單位負責(zé)管理、監(jiān)督本單位基金項目的經(jīng)費使用，保障項目的組織實施。

省自科基金項目經(jīng)費應(yīng)納入依托單位財務(wù)統(tǒng)一管理，單獨核算，確保?？顚Ｓ茫⒔⒔?jīng)費管理和使用的問責(zé)機制。

第四條 省自科基金項目經(jīng)費的管理和使用，必須符合省財政有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度和本辦法。

第二章 經(jīng)費開支范圍

第五條 省自科基金項目經(jīng)費支出是指在項目組織實施過程中與研究活動直接相關(guān)的、由省自科基金項目經(jīng)費支付的各項費用支出。

第六條 省自科基金項目經(jīng)費的開支范圍一般包括研究經(jīng)費、國際合作與交流經(jīng)費、勞務(wù)費和管理費。具體如下：

（一）研究經(jīng)費：是指直接用于科學(xué)研究的費用。包括：

1、科研業(yè)務(wù)費：測試、計算、分析費，動力、能源費，差旅費，調(diào)研和學(xué)術(shù)會議費，資料、論文版面費和印刷費，文獻檢索、入網(wǎng)等信息通訊費，學(xué)術(shù)刊物訂閱費等。

2、實驗材料費：原材料、試劑、藥品等消耗性物品購臵費，實驗動物與植物的購臵、種植、養(yǎng)殖費，標本、樣品采集加工費和包裝運輸費等。

3、儀器設(shè)備費：專用儀器設(shè)備的購臵、運輸、安裝費和修理費，自制專用儀器設(shè)備的材料、配件購臵和加工費等。

4、實驗室改裝費：為改善項目研究的實驗條件，對實驗室進行改裝所開支的費用等。實驗室改裝費不得用于實驗室擴建、土建、房屋維修等費用的開支。

（二）國際合作與交流費：是指在項目研究過程中，研究人員出國及外國專家來湘工作的費用。國際合作與交流費應(yīng)嚴格執(zhí)行國家外事經(jīng)費管理的有關(guān)規(guī)定。

（三）勞務(wù)費：是指在項目研究過程中支付給直接參加項目研究的人員中沒有工資收入的相關(guān)人員和項目組臨時聘用人員等的勞務(wù)性費用。

（四）管理費：是指依托單位為組織和支持項目研究而支出的費用，包括項目執(zhí)行中公用儀器設(shè)備，房屋占用費，日常水、電、氣、暖消耗，以及其他相關(guān)管理費用等。管理費不得超過基金項目經(jīng)費總額的5%。

第三章 預(yù)算的編制與審批

第七條 創(chuàng)新研究群體、杰出青年基金、重點項目和省市聯(lián)合基金重點項目的申請人應(yīng)在申請立項、編制項目申報材料的同時，編制基金項目經(jīng)費預(yù)算。依托單位應(yīng)按照省財政有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度和 本辦法，嚴格審查其經(jīng)費預(yù)算，簽署意見后報省基金辦，作為項目評審、立項的參考。

第八條 省基金辦組織專家對基金項目進行評審時，須按要求對項目的經(jīng)費預(yù)算進行審核。

第九條 省自科基金項目立項后，申請人應(yīng)根據(jù)批準項目資助額度和本辦法修訂項目經(jīng)費預(yù)算，經(jīng)依托單位審核同意后，附在合同書后報省基金辦核準，作為預(yù)算執(zhí)行、監(jiān)督檢查和財務(wù)檢查的依據(jù)。

第十條 預(yù)算編制的要求：

（一）應(yīng)根據(jù)項目研究的合理需要，堅持目標的相關(guān)性、政策的相符性和經(jīng)費的合理性原則。

（二）應(yīng)同時編制收入預(yù)算與支出預(yù)算。

收入預(yù)算包括用于項目研究的、從各種不同渠道獲得的貨幣資金。即除省自科基金資助經(jīng)費外，還包括從依托單位獲得的配套資金和從其他渠道獲得的自籌經(jīng)費。

支出預(yù)算應(yīng)按照經(jīng)費開支范圍確定的支出科目和不同經(jīng)費來源編制，并對各項支出的主要用途和測算理由等作出說明。

（三）有多個單位共同承擔(dān)一個項目的，各承擔(dān)單位的項目負責(zé)人應(yīng)同時編制各單位承擔(dān)的主要任務(wù)和經(jīng)費預(yù)算，統(tǒng)一交依托單位項目負責(zé)人匯總審核與編制預(yù)算。

（四）項目預(yù)算書應(yīng)由項目負責(zé)人負責(zé)編制，依托單位財務(wù)部門應(yīng)予以協(xié)助并審核把關(guān)。

第四章 撥 款

第十一條 省自科基金項目的撥款，以《湖南省自然科學(xué)基金項目合同書》為憑證，按規(guī)定撥給項目依托單位：創(chuàng)新研究群體項目按項目一次性核定，分兩年滾動撥付；杰出青年基金項目和重點項 目按項目一次性核定，分三年滾動撥付；其他類別的項目一次性核定一次撥付。

省市聯(lián)合基金由省基金委和聯(lián)合資助方的市州科技局按比例共同撥付：重點項目按項目一次性核定，分三年滾動撥付；一般項目一次性核定一次撥付。

省基金辦會同項目依托單位將不定期檢查項目的進展情況，工作進展不正?；蚪?jīng)費使用不當(dāng)?shù)模瑢p少或暫停撥款，以至撤消資助。不按規(guī)定提交項目研究進展報告的，暫不撥款。因故中止計劃實施和撤銷的資助項目，停止撥款。

第十二條 有多個合作單位的資助項目，由項目依托單位依據(jù)與項目合作單位簽訂的合作協(xié)議轉(zhuǎn)撥，合作單位不得再收取管理費。

第五章 管理與監(jiān)督

第十三條 項目依托單位須指定專門帳號，按項目單獨建帳，專款專用，按照本辦法進行管理核算。

第十四條 項目依托單位原則上應(yīng)按一定比例對資助項目給予配套經(jīng)費。

第十五條 省自科基金項目經(jīng)費的使用、管理，要方便科研，有利于發(fā)揮科研人員的積極性、主動性。項目負責(zé)人在依托單位財務(wù)和自科基金項目管理部門的指導(dǎo)下，按計劃自主支配使用資助經(jīng)費，任何單位、個人無權(quán)截留、挪用。計劃內(nèi)的支出，均由項目負責(zé)人審簽。

第十六條 項目依托單位應(yīng)指定專人負責(zé)省自科基金財務(wù)工作。對不按要求進行財務(wù)管理的單位，省基金委將視情況給予必要的處理。合作者所在單位，應(yīng)按規(guī)定向項目依托單位提供財務(wù)報表。

第十七條 項目一經(jīng)批準，不得無故中止。承擔(dān)省自科基金項目 負責(zé)人必須相對穩(wěn)定，因特殊原因調(diào)動工作，又需把資助項目帶到省內(nèi)新單位繼續(xù)開展研究的，應(yīng)寫出書面報告，征得調(diào)出、調(diào)入單位同意并簽署意見，經(jīng)省基金辦同意后，可將結(jié)余經(jīng)費劃撥到新單位繼續(xù)使用。

第十八條 項目驗收、結(jié)題或因故中止或撤銷后，項目負責(zé)人應(yīng)會同財務(wù)部門及時清理帳目與資產(chǎn)，如實編制項目經(jīng)費決算。項目經(jīng)費決算經(jīng)依托單位科研管理部門、財務(wù)部門、審計部門審核并簽署意見后，報省基金辦。

有多個單位共同承擔(dān)一個項目的，各承擔(dān)單位的項目負責(zé)人應(yīng)及時編制項目經(jīng)費決算。項目經(jīng)費決算經(jīng)依托單位科研管理部門、財務(wù)部門、審計部門審核并簽署意見后，報依托單位項目負責(zé)人。依托單位項目負責(zé)人應(yīng)匯總決算報省基金辦。

第十九條 依托單位應(yīng)將編制的省自科基金項目經(jīng)費收支決算，于每年1月15日前，與項目進展報告一并報送省基金辦。

第二十條 在研項目的經(jīng)費結(jié)余，結(jié)轉(zhuǎn)下一按規(guī)定繼續(xù)使用。項目驗收、結(jié)題后的經(jīng)費結(jié)余，原則上由依托單位留用，繼續(xù)用于支持基礎(chǔ)研究支出。

省自科基金項目因故終止實施，依托單位應(yīng)在接到通知后三個月內(nèi)，將經(jīng)費結(jié)余退回省基金委。因故被撤銷原資助的項目，依托單位應(yīng)在接到通知后三個月內(nèi)，將已收到的基金項目經(jīng)費全部退回省基金辦。

第二十一條 省自科基金項目經(jīng)費形成的固定資產(chǎn)，一般由依托單位進行管理和使用，省基金委有權(quán)調(diào)配用于相關(guān)科學(xué)研究。省自科基金項目形成的知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)的管理，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條 省自科基金項目經(jīng)費的管理和使用應(yīng)接受財政、審 19 計部門和省基金委的審計與監(jiān)督。項目負責(zé)人和依托單位應(yīng)積極配合并提供有關(guān)資料。編報的《湖南省自然科學(xué)基金項目經(jīng)費決算表》，應(yīng)經(jīng)項目依托單位審計部門簽署審計意見方可上報。

第二十三條 省自科基金項目經(jīng)費管理建立信用承諾機制。依托單位法定代表人、項目負責(zé)人在編制預(yù)算時應(yīng)共同簽署承諾書，保證提供信息的真實性，對信息虛假導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。

第二十四條 對于預(yù)算執(zhí)行過程中，不按規(guī)定管理和使用項目經(jīng)費、不及時編報決算、不按規(guī)定進行會計核算的依托單位和項目負責(zé)人，省基金委將予以通報批評或緩撥經(jīng)費，情節(jié)嚴重的可以終止、撤銷項目，收繳部分或全部經(jīng)費。對于存在弄虛作假，截留、挪用、擠占基金項目經(jīng)費等違反財經(jīng)紀律的行為，按照《國家自然科學(xué)基金條例》和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處理，并向社會公告。同時建議有關(guān)部門給予單位和個人紀律處分。涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附 則

第二十五條 本辦法適用于省自科基金各類項目經(jīng)費管理。第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起30日后實行。2006年發(fā)布的《湖南省自然科學(xué)基金資助項目經(jīng)費管理辦法》同時廢止。

第五篇：國家自然科學(xué)基金項目申請書

國家自然科學(xué)基金申請書

報告正文部分

正文報告撰寫提綱： ．立項依據(jù)與研究內(nèi)容(4000 ～ 8000 字)：(1)項目的立項依據(jù)(附主要的參考文獻目錄)

(2)項目的研究內(nèi)容，研究目標，以及擬解決的關(guān)鍵問題(3)擬采取的研究方案及可行性分析(4)本項目的特色與創(chuàng)新之處(5)研究計劃及預(yù)期研究結(jié)果 2 ．研究基礎(chǔ)與工作條件(1)工作基礎(chǔ)(2)工作條件(3)申請人簡歷

(4)承擔(dān)科研項目情況 正文第一部分 ．項目的立項依據(jù)

立項依據(jù)與研究內(nèi)容中的前 3 部分是撰寫基金申請書最關(guān)鍵的 3 個部分。這 3 個部分寫好了，其他各部分就相當(dāng)于錦上添花。立項依據(jù)應(yīng)包括項目的研究意義、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀及分析。作為基礎(chǔ)研究須結(jié)合科學(xué)研究發(fā)展趨勢來論述科學(xué)意義；作為應(yīng)用研究須結(jié)合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中迫切需要解決的關(guān)鍵科學(xué)和技術(shù)問題來論述其應(yīng)用前景。這部分應(yīng)注意以下幾方面主要問題：

(1)既要介紹國外動態(tài)，更要介紹國內(nèi)研究情況

不知從何時開始，中國人寫論文時喜歡引用外國人的工作，而不注意引用國內(nèi)同行的工作，基金申請書也有類似的問題。這樣，評議人會認為申請人對國內(nèi)研究情況不了書解，就可能會以 “ 不了解國內(nèi)情況 ” 為由，不同意資助該項目。(2)國內(nèi)情況應(yīng)包括申請者自己的研究工作 不少申請人往往只介紹他人的工作，而不介紹自己的工作?？赡苡械纳暾埲苏J為在研究基礎(chǔ)中會介紹，立項據(jù)據(jù)中就不介紹了。這樣就顯得立項依據(jù)不太全面、充分。申請者必須在這里簡單介紹自己已有的工作基礎(chǔ)，以使評議人能比較全面地了解申請人。(3)必須闡明申請人要從事本項研究的理由 有些申請只談及本項目的意義和國內(nèi)外動態(tài)，但沒看介紹申請者本人為什么要從事本項研究，似乎申請是給別人寫的，而不是給自己寫的。應(yīng)該清晰地介紹究竟您在前期工作中發(fā)現(xiàn)了什么，別人的工作中存在什么問題，或者您對哪個科學(xué)問題有什么特殊想法等等。否則，評審人難以判斷申請人自己的具體想法，這樣的申請絕對屬于沒有到位。(4)堅持 “ 有所為，有所不為 ” 的基本國策，填補空白不是立項依據(jù) 不少申請人把填補空白作為立項的理由，這不符合國家實施科學(xué)基金制和成立基金會的目的。科學(xué)基金是要使我國的基礎(chǔ)研究在世界上占有一席之地，而不是跟蹤或填補空白。盡管國家不斷增加對基金會的投入，但研究經(jīng)費依然不足，目前在基礎(chǔ)研究領(lǐng)域，只可能支持那些有研究基礎(chǔ)、有特色或有創(chuàng)新性的申請項目。有人指出，基礎(chǔ)研究只能爭第一名，第二名、第三名等于白干，所以，更不應(yīng)該去填補什么空白。這就和下圍棋一樣，不管是輸是贏，必須做活兩個眼，才能在棋盤上占領(lǐng)一塊地盤，否則，人家下一個子，你也跟著下一個子，最后全部棋子被人吃光。如果國家經(jīng)濟需要，可以填補某些空白，但做基礎(chǔ)研究就不一樣了，填補空白必要性不大，也許可以培養(yǎng)一些年輕人，但根據(jù)目前國家的經(jīng)濟實力還不能夠這么做。(5)主要參考文獻，包括國內(nèi)、外的關(guān)鍵性研究工作都要有所顯示，注意時間性，不必像研究生的開題報告，列出一大堆文獻，但太少了也不合適，容易讓評審人誤認為你了解情況不夠。

總之，立項目的要明確，申請理由要充分，立項依據(jù)既不要太科普，又要把關(guān)鍵問題交待清楚，能引起評審人的興趣，愿意繼續(xù)讀完你的申請。能夠讓人不愿放棄地閱讀你的申請書，那樣的申請才有競爭力。，項目的研究內(nèi)容、研究目標，以及擬解決的關(guān)鍵問題 這是正文的重點闡述部分，應(yīng)該注意以下問題：(1)研究目標應(yīng)是解決科學(xué)問題和學(xué)術(shù)性問題 作為基金項目不是簡單地去做一件具體的事，解決一個非學(xué)術(shù)性的目標，而是要研究和解決具體事件中的科學(xué)問題或?qū)W術(shù)性問題。以材料為例，很多申請的目標只是研究一種最佳工藝或者使某種材料達到什么具體性能，這類項目屬于開發(fā)性研究，沒提出任何科學(xué)問題或?qū)W術(shù)性問題，不符合基礎(chǔ)研究的要求。

另外，探索規(guī)律本應(yīng)該屬于基礎(chǔ)研究，但在目前經(jīng)費還比較緊張的情況下，泛泛地探索什么規(guī)律，而不能很好地論證要了解某個規(guī)律的意義，那就缺乏競爭力，難以得到支持。(2)研究內(nèi)容要突出重點

目前的面上基金項目的強度不算很高，一個基金面上項目只要求解決一兩個科學(xué)問題。希望最后的研究結(jié)果要有力度，不要泛泛的，什么都做。過去曾有評委指出，有的申請內(nèi)容什么都做，好像把教科書的目錄全列上了，這種申請多半出自高校老師之手。為了把研究內(nèi)容敘述得清楚些，可以在每一個研究內(nèi)容下把細節(jié)描述得清楚一點，列出關(guān)鍵的細目。以免因 “ 內(nèi)容過多，重點不突出 ” 而招 “ 槍斃 ”。

另外，很多申請分不清研究內(nèi)容和研究方法的關(guān)系，把研究方法當(dāng)作研究內(nèi)容，評審人會認為申請人思路不清，這樣的申請項目是很不理想的。(3)擬解決的關(guān)鍵問題要清楚 不少項目申請中沒有填寫此項，評議人就很難知道申請人是否了解項目涉及研究的難點，以至難以判斷申請人完成本項目的可能性。如果申請中難點寫得不清楚或者根本不對，評議人也會認為申請人缺乏能力完成本項目。所以，此項必須寫，而且力求寫得準確。針對提出的難點，臺理設(shè)計研究方法、技術(shù)路線，申請項目就有較大的把握得以完成。3 ．?dāng)M采取的研究方案及可行性分析

這部分包括有關(guān)方法、技術(shù)路線、實驗手段、關(guān)鍵技術(shù)等方面的說明。過去的申請書只留半頁，很多申請沒有把具體的研究方案及思路表達清楚。(1)研究方法、技術(shù)路線要具體、清晰 多數(shù)申請這部分寫得比較含糊，每一步研究解決什么問題表述不很清楚。能逐項寫清是非常必要的。過去，我們曾見過一份申請書，這部分寫得相當(dāng)清楚。用什么方法，對別人的方法進行什么樣的修改，并提供了同行完全可以照樣操作的試驗步驟。通信評議結(jié)果是 3 個特優(yōu)、2 個優(yōu)，學(xué)科評審組一致贊成資助。

不過，有些研究項目，喜歡把現(xiàn)代化分析 “ 武器 ” 全都用上，什么新，就 “ 用 ” 什么，比如： HRTEM、STM、AFM、AES 等等，但用它們干什么，用途不明確，獲取什么有用的結(jié)果也不明確。惟一可以稱作優(yōu)點的是可以在經(jīng)費預(yù)算中多計算一些實驗費。對于每種分析儀器的用途不明確，或者 “ 殺雞用牛刀 ”，明明可以用常規(guī)手段，卻偏用不妥當(dāng)?shù)母呒墐x器，同樣會遭否決。

(2)“ 剽竊是少數(shù) ”，應(yīng)加強自我保護

作為基礎(chǔ)研究，原則上講，應(yīng)該是不保密的，但隨著科皮發(fā)展，對某些明顯有應(yīng)用前景的內(nèi)容加以適當(dāng)保護是必要的。作為基金項目的評審人總希望申請者把申請寫得詳翱些、清楚些；有利于判斷。但不少申請人，特別是那些 “ 小字輩 ” 申請者，認為研究方法、技術(shù)路線寫得太詳細了，會被別人剽竊。目前由于各種誤導(dǎo)，導(dǎo)致的各種科技 ***，確實影響一些人經(jīng)不住誘惑，采取剽竊手段，但這類人終究是少數(shù)。我們認為多數(shù)情況下不必擔(dān)心，上面的例子就是例證。當(dāng)然，你必須有較好的前期工作積累，這樣，即使別人剽竊了你的思想，用處也不會太大。但一些 “ 小字輩 ” 擔(dān)心可能會多一點，由于他們的積累比較少，?旦好的思想被別人竊取，就很難再與其他人競爭。其實，我們在綜合同行評議意見時，也盡可能采取一些保護措施，不是簡單地看評議人是否同意，統(tǒng)計綜合評價有幾個優(yōu)、幾個良，還要看評審意見的文字中有沒有實質(zhì)性意見，即使有一個人不同意資助，其他 4 位評議人都認為你的學(xué)術(shù)思想很新穎，有特色，你的申請依然可以送學(xué)科評審組，可能被批準。工程與材料科學(xué)部原金屬材料學(xué)科自 1992 年起學(xué)科評審組的評審會采用無主審制，也是為了避免一兩個專家會輕易地否定有一定創(chuàng)新思想的項目。另外，確實有“know how'~ 時，應(yīng)設(shè)法加強自我保護。既能把問題說清楚，又不暴露你的“know how"。怎么做得更好，只有八仙過海，各顯神通了。(3)要從學(xué)術(shù)角度提出可行性分析

很多申請在可行性分析一節(jié)上僅僅簡單地介紹人力、物力情況如何，比如：研究組有幾名教授、幾名副教授，有少博士、博士后，有各種先進的工作條件，單位有國家重點實驗室等等。但更應(yīng)該從學(xué)術(shù)角度對研究方案進行可行性分析，突出申請入學(xué)術(shù)思路方面的好想法，闡明你的設(shè)計方案、研究方法、技術(shù)路線能否實現(xiàn)預(yù)期的研究目標。研究隊伍、研究條件和學(xué)術(shù)思想方面的綜合優(yōu)勢才是基金項目能否取得成果的關(guān)鍵，三者缺一不可。4 ．本項目的特色與創(chuàng)新之處

過去申請表的這一欄，只要求指出創(chuàng)新點。其實，不可能要求每項研究工作總有創(chuàng)新，特別對于延續(xù)的研究項目，前一個項目已有創(chuàng)新了，新項目還要求創(chuàng)新，難度就太大了?，F(xiàn)在提特色與創(chuàng)新，相對比較客觀。一個申請項目能夠有特色和新穎性就相當(dāng)不錯了。撰寫時，應(yīng)適當(dāng)關(guān)注以下問題：

(1)避免把 “ 創(chuàng)新 ” 擴大化

近些年，創(chuàng)新的概念被炒作得十分厲害。至于創(chuàng)新 —

詞的意思，《漢語大詞典》中的解釋是，[ 創(chuàng)新 ] 亦作 “ 沏新 ”，第一個意思是創(chuàng)立或創(chuàng)造新的；第二個意思是首先。但英文的解釋有很多，例如：bringforthnewideas，innovation，creativity 等等。我們認為創(chuàng)新、創(chuàng)造性、革命、革新和更新之間有程度的差別?，F(xiàn)在很多人把 innovation 解釋為創(chuàng)新，事實上是把創(chuàng)新擴大化了。1958 年大躍進時，曾經(jīng)提過的技術(shù)革新，英文是technicalinnovation，而今人們稱之為技術(shù)創(chuàng)新，因為創(chuàng)新這個名詞太時髦了。由于知識經(jīng)濟(EconomicsBased on Knowledge)概念的出現(xiàn)(美國基金會有一位官員稱 “ 知識經(jīng)濟是工業(yè)界、市場的事 ”)，又出現(xiàn)了知識創(chuàng)新的提法。有人在解釋知識創(chuàng)新時用了knowl—edgeinnovation一詞，事實上這里的 innovation 更接近于 renew(更新)的概念，《牛津雙解》的中文解釋為改革、革新，第三位才解釋為創(chuàng)新；《牛津詞典》對創(chuàng)新的英文解釋是 make changes，introduce new things ；Webster'NewDic—tionary解釋為bringinchanges，newthings。我們認為真

正理解創(chuàng)新用英文bringforthnewideas較為合適，即必須有newideas，否則，只能是革新或者更新。如果申請基金要提創(chuàng)新，可能難度較大。如果能按照毛澤東說的 “ 有所創(chuàng)造，有所前進 ”，就相當(dāng)不錯了。

(2)要提出申請人的研究特色和新穎的學(xué)術(shù)思想

這里是指申請人要開展的研究項目的特色和新穎的學(xué)術(shù)思想，而不是泛指的一個新領(lǐng)域的特色，新研究領(lǐng)域的特色可能是申請人的，也可能不是申請人的，而是學(xué)科發(fā)展固有的。因此，申請人必須闡明自己特有的研究特色。與可行性分析一樣，研究條件的特色并不能完全表明申請人的研究特色和學(xué)術(shù)思想新穎性。同樣有了好的研究條件，有的人可以做出很漂亮的研究工作，但有的人只是把它當(dāng)擺設(shè)。學(xué)術(shù)思想的創(chuàng)新是很難的，目前國家財力有限，尚難創(chuàng)造一個完全適合于創(chuàng)新的環(huán)境。另外，市場經(jīng)濟或大或小地沖擊著基礎(chǔ)研究，只要你的學(xué)術(shù)思想有一點新穎性，或者把其他領(lǐng)域的好思想借鑒到你的研究課題里，就可以增添申請項目的競爭力。

(3)不要泛泛地談學(xué)科交叉 學(xué)科交叉是學(xué)科發(fā)展的必然，基金會鼓勵學(xué)科交叉，但不等于說你的申請項目屬多學(xué)科交叉就算有特色、有創(chuàng)新，就應(yīng)該給予資助。我們曾經(jīng)討論過學(xué)科交叉的概念，大家一致認為： “ 學(xué)科交叉必須對相關(guān)學(xué)科的發(fā)展都有促進作用 ”。如果你的申請項目屬于學(xué)科交叉項目，必須闡明交叉點在哪兒 ? 泛泛地說本項目是多學(xué)科交叉，但沒有創(chuàng)新、特色，那也不會因此而得到評審專家的認可。

(4)填補國內(nèi)外空白不是特色與創(chuàng)新

盡管改革開放 20 年來，國家經(jīng)濟有較大的發(fā)展，但與發(fā)達國家相比，經(jīng)濟實力依然不足，雖不能說還是一張白紙，但沒有畫過的地方還很多，靠填補空白是畫不出美麗的圖畫的。目前，基礎(chǔ)研究可以有所為的，首先應(yīng)該關(guān)注國民經(jīng)濟中急需領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究和國內(nèi)已經(jīng)有一定研究基礎(chǔ)，有可能在世界上占領(lǐng)一席之地的研究領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究等兩個方面。填補空白屬于新聞宣傳語言，立項依據(jù)一項中已經(jīng)談過填補空白不能作為申請基金項目的依據(jù)，同樣，填補空白也不能算是特色與創(chuàng)新。(5)創(chuàng)新思想的產(chǎn)生

下面把 *** 新日鐵的參事(相當(dāng)于顧問)杉田清先生在《研究與開發(fā)漫談 —— 獻給青年科技工作者》一書中對創(chuàng)造性思想產(chǎn)生的環(huán)境和創(chuàng)造性研究開發(fā)的條件介紹給大家，也許對撰寫申請書時如何產(chǎn)生創(chuàng)新思路有啟發(fā)作用。其中 C 的創(chuàng)新性最強，杉田清先生詢問了 *** 國內(nèi)外的同行，都有類似感覺。我們在介紹這一點時，不少專家也稱有類似感受。當(dāng)你把全部精力都關(guān)注到自己的研究工作中，有時平時苦思冥想想不出的辦法，在睡夢中會找出答案，但必須在剛醒、又未醒之時，把它記錄下來。做夢有一個特點，當(dāng)完全睡醒后，夢的細節(jié)就很難回憶起來了。．研究計劃及預(yù)期研究結(jié)果

計劃中應(yīng)包括擬組織的重要學(xué)術(shù)交流活動、國際合作與交流等的說明。預(yù)期研究結(jié)果的要求比過去預(yù)期成果的要求更為合理，成果是需要經(jīng)過評價的。作為一個面上項目的研究結(jié)果，往往還沒有足夠的時間讓同行評價或經(jīng)同行專家驗收，因此，在申請時應(yīng)該預(yù)期一個有水平的研究結(jié)果，而不是僅僅追求研究結(jié)果的數(shù)量。(1)研究計劃要盡量具體一點

便于評審專家了解申請人安排的研究進度是否合理，盡可能詳細撰寫。過去，曾有人表述研究計劃僅僅用了 3 句話：第一年繼續(xù)進行文獻調(diào)研，第二年實驗研究，第三年總結(jié)并寫出研究報告。這不是編出來的，真有這樣的事。研究過程中不斷調(diào)研都是可以理解的，但申請書已經(jīng)上報，還要花一年時間專門作文獻調(diào)研，難以理解，也許時間多了點，基金會不可能把項目經(jīng)費的 40 ％(第一年撥款比例)讓你僅僅去作文獻調(diào)研。(2)預(yù)期進展可給出一個大致的設(shè)想

由于基礎(chǔ)研究不同于攻關(guān)項目，研究進度是可以根據(jù)研究進展情況進行修改的。通常，真正能出大成果的項目，可能會不斷打破原計劃，表明你在研究中有新的發(fā)現(xiàn)。僅僅能按原計劃完成的項目，我們稱之為保險項目，一般不會出大成果。預(yù)期進展可給出一個大致的設(shè)想，也是為了便于評審專家對申請項目能更全面地進行分析。(3)預(yù)期研究結(jié)果

面上項目總結(jié)報告中包含的成果類型有十幾類，但真正能夠衡量基金項目完成情況的只有幾種。理論成果可以包括學(xué)術(shù)論文、科技獎勵(特別是自然科學(xué)獎)和人才培養(yǎng)等等。應(yīng)用成果應(yīng)以經(jīng)濟、社會效益衡量，但由于基金投入有限，大多數(shù)屬于間接成果。我們也不會把一張白紙上寫上多少經(jīng)濟效益，再加一個公章認為是應(yīng)用成果。撰寫中應(yīng)注意： ①預(yù)期研究結(jié)果要與研究目標相吻合

不少申請的預(yù)期研究結(jié)果僅兩行字，比如：完成本項研究后，在國內(nèi)外核心刊物上發(fā)表論文若干篇，申請專利若干項，但發(fā)表哪方面的論文，申請什么樣的專利交代不夠清楚，有時與研究目標的關(guān)系也不很明確。

②預(yù)期研究結(jié)果要有力度，有數(shù)量，更重質(zhì)量 由于基金會成立初期宣傳上的原因，常有人說科學(xué)基金幾千元能出一篇論文，導(dǎo)致很多受資助者單純強調(diào)論文數(shù)?，F(xiàn)在，我們逐漸強調(diào)論文水平及其影響，這樣的理論成果才能真正反映科學(xué)基金支持的作用。作一個比方，我們用積分面積表示成果大小，我們希望同樣的積分面積下，峰值高一點，峰的寬度可以窄一點，也就是說研究結(jié)果要有力度，或者說要有深度，而不要什么都做，研究結(jié)果只是一大堆小峰，文章一大堆，但都不深入，沒有一篇有分量的學(xué)術(shù)論文。有一個專家曾自己感覺很滿意地說： “ 原計劃完成 6 篇論文，現(xiàn)在完成 12 篇，翻了一番?！?我們的回答是 “ 如果你能發(fā)表一篇高水平的論文，也承認你完成了任務(wù)?！?目前，科技界普遍追求論文數(shù)量，而忽視論文質(zhì)量，在學(xué)術(shù)篇中將介紹我們對科技論文及其評價方面的一些拙見。③正確理解專利的地位

有人間專利是不是成果 ? 當(dāng)然，你的基礎(chǔ)研究成果推廣應(yīng)用了，申請了若干項專利，基金會還是給予承認的，但不能把專利作為基金的主要研究結(jié)果。我們的觀點，專利只是一種知識產(chǎn)權(quán)保護方法，難以判斷基金項目的研究水平，可以作為結(jié)題時的輔助結(jié)果，申請時不必過分強調(diào)。

④擬培養(yǎng)的研究生

科學(xué)基金有培養(yǎng)人才的任務(wù)，但培養(yǎng)多少研究生，往往與項目負責(zé)人的研究經(jīng)費多少有關(guān)，而研究生的水平是培養(yǎng)人才的關(guān)鍵。如何表述，也尚待研究。僅僅用 “ 擬培養(yǎng)研究生若干名 ”，似乎意義并不大。

正文第二部分研究基礎(chǔ)與工作條件 1 ．工作基礎(chǔ)

工作基礎(chǔ)指與本項目有關(guān)的研究工作積累和已取得的研究工作成績。工作積累和已取得的研究工作成績應(yīng)該是申請人及其合作者的，而不是所在的單位、研究集體或者導(dǎo)師的工作和成績。過去曾發(fā)現(xiàn)有些申請人把導(dǎo)師從事過的工作說成自己的工作；有人剛到一個新單位，就把該單位過去的工作成績作為自己的工作積累。這些做法很不妥當(dāng)。對于剛畢業(yè)的研究生，作為基金會和評審專家不會強求他們在新的研究領(lǐng)域有很多積累，但必須詳盡地介紹他們自己過去的工作，讓評審專家能夠判斷他們的研究能力。2 ．工作條件

工作條件包括已具備的實驗條件，尚缺少的實驗條件和擬解決的途徑，以及利用國家重點實驗室和部門開放實驗室的計劃與落實情況。

到目前為止，基金會面上項目主要資助研究活動的經(jīng)費，原則上不提供購置設(shè)備的費用，目前基金面上項目的資助強度不可能承擔(dān)那些大設(shè)備的費用。如果有人想利用基金的經(jīng)費來購置大額的儀器設(shè)備，申請項目就會因研究條件不具備而被否決，但若添置一些小型設(shè)備或者改裝儀器還是可以的。3 ．申請人簡歷

申請人簡歷包括申請者和項目組主要成員的學(xué)歷和研究工作簡歷，近期已發(fā)表與本項目有關(guān)的主要論著和獲得學(xué)術(shù)獎勵情況，及在本項目中承擔(dān)的任務(wù)。申請者和項目組主要成員研究背景情況都要介紹，但不少申請書中只介紹申請者的情況，這不符合申請書的撰寫要求。申請人和主要成員的背景情況介紹要具體，有關(guān)論著應(yīng)提供署名／幀序、論文題目、發(fā)表的刊物以及發(fā)表時間等信息，獲得學(xué)術(shù)獎勵應(yīng)注明獲獎人的名次等等。現(xiàn)在有些學(xué)科對這一項的撰寫還有特殊要求，申請人必須認真閱讀項目指南和申請指南。比如：材料科學(xué)一處在指南中提出 “ 要求申請者本人和項目組主要成員必須提供過去曾承擔(dān)的國家自然科學(xué)基金項目所取得的具體研究成果，注明近年來在 SCI、殿收錄的和國內(nèi)影響因子前 500 名學(xué)術(shù)刊物中發(fā)表論文的情況、論著被國內(nèi)外同行專家引用的概況，以及申請人在國際學(xué)術(shù)會議作邀請報告的情況。所提供的基本情況，務(wù)必客觀和實事求是，否則將直接影響申請項目的批準 ”。我們曾對 3 年間的申請書進行過統(tǒng)計，發(fā)現(xiàn)有一半人沒有按項目指南要求撰寫。原因只可能有兩種，不是沒有閱讀項目指南，就是沒有相應(yīng)的成績。4 ．承擔(dān)科研項目情況

承擔(dān)科研項目情況是指申請者和項目組主要成員正在承擔(dān)的科研項目情況，包括自然科學(xué)基金的項目，要注明項目的名稱和編號、經(jīng)費來源、起止年月、負責(zé)的內(nèi)容等。為了使評議人能夠了解申請項目與正在承擔(dān)的其他項目的關(guān)系和區(qū)別，在此欄中應(yīng)對正在承擔(dān)項目的研究任務(wù)和重點給出簡單說明。

對于申請者承擔(dān)國家自然科學(xué)基金資助項目情況，應(yīng)對其進展或完成情況有稍詳細的說明。否則，評議專家無法對申請者以前完成和在研項目的執(zhí)行情況進行評價。不要簡單地用 “ 已完成 ”、“ 順利進行 ” 表示。最好能注明獲得什么獎勵，發(fā)表多少論文，引用情況如何，培養(yǎng)了幾名研究生，研究生的現(xiàn)狀等等，能讓評議人一目了然。

過去的申請書中要求有前一結(jié)題項目完成情況，希望新的申請書中依然能夠提供 3 篇主要論文首頁，并必須反映是國家自然科學(xué)基金的資助項目，否則，應(yīng)附上能反映基金資助的那一頁，如：致謝或英文刊物中的AcknowledSment。

正文第三部分經(jīng)費預(yù)算

根據(jù) 2002 年面上項目資助情況，平均資助強度已達 20 萬元；根據(jù)資助一部分高額項目的方針，最高資助金額還要高。一般情況下，不會出現(xiàn) “ 七五 ”、“ 八五 ” 期間那種因 “ 申請經(jīng)費過高，無力支持 ” 的原因被否決的情況。當(dāng)然，申請經(jīng)費確實過高，就另當(dāng)別論了。由于基金主要是資助項目研究活動的經(jīng)費，而不是用于研制和購買儀器設(shè)備的，原則上，用少量經(jīng)費購置小型儀器，改造設(shè)備和改裝實驗室還是可以的。購置 5 萬元以上固定資產(chǎn)及設(shè)備等，必須逐項說明。正文的其他附件

其他附件包括中級技術(shù)職稱、無博士學(xué)位申請者的推薦信或在職博士生申請者的導(dǎo)師推薦信等。

不具有高級專業(yè)技術(shù)職稱，也沒有博士學(xué)位的申請者，要有兩名高級技術(shù)職務(wù)的同行專家推薦。這一項在評議過程中似乎不十分重要，事實上通?？偰苷业絻擅?“ 說好話 ” 的專家，當(dāng)前情況下，多數(shù)專家要考慮相互問的關(guān)系，一般不會說壞話。雖然對評議影響不大，沒有推薦意見，則屬于手續(xù)不全。

簽字和蓋章頁 1 ．申請者承諾

申請者承諾不是簡單地簽上自己的名字就算完成申請任務(wù)，一旦項目獲資助，申請人必須嚴格按照承諾來執(zhí)行。我們在項目總結(jié)的管理中發(fā)現(xiàn)，不少項目負責(zé)人提供的總結(jié)報告不符合要求，因此，在本書的管理篇(上)中專門介紹了我們對結(jié)題的看法和對 2002 年結(jié)題項目的具體要求，以便項目負責(zé)人和單位基金管理人員做好結(jié)題項目的總結(jié)工作。2 ．項目組主要成員承諾

項目組主要成員承諾也不僅僅是一個簽名的事件，在申請書上簽名具有法律依據(jù)。我們在項目組人數(shù)一節(jié)已介紹我們的觀點，這里就不再多作說明了。3 ．依托單位及合作單位承諾

依托單位及合作單位必須加蓋單位公章(至少一份為紅章)，科研處或單位下屬部門(如：科研處、系、室)的公章無效。

有人說： “ 科學(xué)基金采取自由申請的辦法，使中國的基礎(chǔ)研究隊伍瓦解了。” 實際上，確有個別單位的研究隊伍失去了原有的競爭力，原因是學(xué)術(shù)帶頭人不能把握住研究組的研究方向。如果能與金蔚青研究組一樣，那么，科學(xué)基金不會削弱他們的研究力量，而會推進他們的競爭力?，F(xiàn)代科學(xué)發(fā)展如此之快，其原因就是依靠集體的力量，而不是個體生產(chǎn)的模式。同樣，申請基金也要發(fā)揮集體的優(yōu)勢。不少人寫的基金申請書，不愿意讓人看，好像是寶貝怕人搶走似的。寫申請就是為了得到基金項目，能夠聽到別人的建議，無疑更有利于申請項目的競爭。那些通過集體討論，或者經(jīng)過答辯，聽到他人建議的能夠集思廣益的項目與一個人冥思苦想相比，競爭力會高得多。