第一篇：公司法務(wù)系列-商業(yè)賄賂備忘

公司法務(wù)系列

之

商業(yè)賄賂備忘

一、商業(yè)賄賂的定義

商業(yè)賄賂指的是經(jīng)營者為銷售或者購買商品而采用財物或者其他手段賄賂對方單位或者個人的行為。

二、商業(yè)賄賂的表現(xiàn)形式

商業(yè)賄賂的認(rèn)定主要是看是否存在采用“財物或者其他手段”賄賂：

（一）財物

“財物”，是指現(xiàn)金和實物，包括經(jīng)營者為銷售或者購買商品，助費、科研費、勞務(wù)費、咨詢費、傭金等名義，或者以報銷各種費用等方式，給付對方單位或者個人的財物。

注意：上述表述中的“假借……名義”，即該些費用（或者其他的費用名目）沒有真實發(fā)生；如果存在真實的合同關(guān)系，并且該些費用亦真實發(fā)生，亦不視為商業(yè)賄賂。

（二）其他手段

“其他手段”，是指提供國內(nèi)外各種名義的旅游、考察等給付財物以外的其他利益的手段。

（三）回扣

“回扣”，是指經(jīng)營者銷售商品時在帳外暗中以現(xiàn)金、實行或者其他方式退給對方單位或者個人的一定比例的商品價款。

所稱“帳外暗中”，是指未在依法設(shè)立的反映其生產(chǎn)經(jīng)營活動或者行政事業(yè)經(jīng)費收支的財務(wù)帳上按照財務(wù)會計制度規(guī)定明確如實記載，包括不記入財務(wù)帳、轉(zhuǎn)入其他財務(wù)帳或者做假帳等。

注意：“帳外暗中”是構(gòu)成回扣的必要條件而不是構(gòu)成其他商業(yè)賄賂行為的必要條件。

（四）附贈

經(jīng)營者在商品交易中不得向?qū)Ψ絾挝换蛘咂鋫€人附贈現(xiàn)金或者物品，否則即視為商業(yè)賄賂行為。但是，按照商業(yè)慣例贈送小額廣告禮品的除外。

三、折扣與傭金

經(jīng)營者銷售或者購買商品，可以以明示方式給對方折扣，可以給中間人傭金。經(jīng)營者給對方折扣、給中間人傭金的，必須如實入帳。接受折扣、傭金的經(jīng)營者必須如實入帳。

（一）折扣

“折扣”，即商品購銷中的讓利，是指經(jīng)營者在銷售商品時，以明示并如實入帳的方式給予對方的價格優(yōu)惠，包括支付價款時對價款總額按一定比例即時予以扣除和支付價款總額后再按一定比例予以退還兩種形式。

（二）傭金

“傭金”，是指經(jīng)營者在市場交易中給予為其提供服務(wù)的具有合法經(jīng)營資格中間人的勞務(wù)報酬。

注意：無論是“折扣”還是“傭金”，法律要求均須“明示和入帳”?！懊魇竞腿霂ぁ?，是指根據(jù)合同約定的金額和支付方式，在依法設(shè)立的反映其生產(chǎn)經(jīng)營活動或者行政事業(yè)經(jīng)費收支的財務(wù)帳上按照財務(wù)會計制度規(guī)定明確如實記載。

四、容易被認(rèn)定為商業(yè)賄賂的名目

案例：上杭縣工商局近日查結(jié)一起服飾有限公司支付給訂制校服單位“回扣”的商業(yè)賄賂案。經(jīng)查，上杭某服飾有限公司于2004年下半年起，以支教費的形式支付給訂制校服單位的乙方占銷貨款的7％以上的管理費（有關(guān)文件核定的標(biāo)準(zhǔn)為2％）。該公司與訂制校服單位的乙方簽訂購銷合同時未將這些手續(xù)費、支教費寫入合同條款，同時該公司也未將該筆款項記入財務(wù)賬。

案例：天津福業(yè)商業(yè)有限公司龍城商場于2005年1月至2006年8月期間，以給供貨商開具虛假購物內(nèi)容發(fā)票做假賬的方式，假借“堆頭費、陳列費”等名義收取供貨商各種促銷費，合計人民幣199267元。其行為違反了《反不正當(dāng)競爭法》和《關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為暫行規(guī)定》規(guī)定，構(gòu)成商業(yè)賄賂行為，工商部門依據(jù)《反不正當(dāng)競爭法》規(guī)定，沒收當(dāng)事人非法所得人民幣199267元。

案例：瑞安市工商局經(jīng)濟(jì)檢查大隊接到群眾舉報，稱該市珍味樓酒店在購銷商品過程中收受他人賄賂。工商局調(diào)查發(fā)現(xiàn)，自2004年12月至2005年3月，瑞安市一家副食品有限公司為了推銷某品牌啤酒，先后以“進(jìn)場費”和“專場費”給珍味樓酒店

現(xiàn)金5.8萬元。2006年4月，工商局認(rèn)定珍味樓酒店在商品購銷過程中收受副食品公司賄賂，對其作出沒收違法所得5.8萬元、罰款1.7萬元的行政處罰決定，該副食品公司被另案處理。

案例：天津英寶食品有限責(zé)任公司自2006年6月至2007年4月間，在銷售其代理的商品過程中，為爭取交易機(jī)會，以促銷費名義向兩家大型超市支付款項共計350551元。上述構(gòu)成了商業(yè)賄賂行為，工商部門依據(jù)《反不正當(dāng)競爭法》及《行政處罰法》規(guī)定，對當(dāng)事人罰款10000元。

注意：其他類似一旦發(fā)生即有可能被認(rèn)定商業(yè)賄賂的名目有：“空瓶回收費”、“瓶蓋費”、“銷售返利”、“銷售獎勵”等等。此類名目的一個共同的特點是費用的發(fā)生沒有具體依據(jù)，費用的支付目的是讓銷售者銷售自己的商品并排除競爭者。

案例：中鹽天津市長蘆鹽業(yè)有限公司為了爭取交易機(jī)會，維持與北京某鹽業(yè)公司食鹽的供銷關(guān)系，在食鹽銷售中，按每噸10元的比例假借“場地使用費”的名義支付給北京某鹽業(yè)公司錢款，自2005年6月至2006年6月期間共支付款項68510元。其行為構(gòu)成了商業(yè)賄賂行為，工商部門依據(jù)《反不正當(dāng)競爭法》規(guī)定，處罰款48000元。

· 贊助費（必須有真實的贊助行為和事實，帳目如實記載）

案例：2007年7月，無錫市宜興工商局依法對上海徐體物業(yè)管理有限公司宜興分公司進(jìn)行檢查。經(jīng)查，當(dāng)事人利用其對宜興市華興花苑住宅小區(qū)和宜興市新港灣住宅小區(qū)進(jìn)行物業(yè)管理的優(yōu)勢地位，于2005年和2007年分別向進(jìn)入上述住宅小區(qū)從事廢品回收的經(jīng)營者票蘭友、紀(jì)芳田收取“贊助費”合計11000元，當(dāng)事人收取上述“贊助費”后，未依法如實入賬，并禁止票蘭友、紀(jì)芳田以外的其他經(jīng)營者進(jìn)入上述住宅小區(qū)從事廢品回收經(jīng)營。

無錫市宜興工商局認(rèn)為，當(dāng)事人通過收受贊助費而禁止其他經(jīng)營者進(jìn)入住宅小區(qū)從事廢品回收經(jīng)營的行為，干擾了廢品回收市場公平競爭秩序，違反了《反不正當(dāng)競爭法》第八條第一款“經(jīng)營者不得采用財物或者其他手段進(jìn)行賄賂以銷售或者購買商品”的規(guī)定，根據(jù)《反不正當(dāng)競爭法》第二十二條中“經(jīng)營者采用財物或者其他手段進(jìn)行賄賂以銷售或者購買商品，不構(gòu)成犯罪的，監(jiān)督檢查部門可以根據(jù)情節(jié)處以

一萬元以上二十萬元以下的罰款，有違法所得的，予以沒收”之規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人改正上述違法行為，并罰沒21000元。

注意：費用的支付和發(fā)生應(yīng)當(dāng)由相應(yīng)的具體商業(yè)行為和事實，避免形成“假借名義”支付除正常商品價款或服務(wù)費用以外的其它非正常經(jīng)濟(jì)利益的情形。同時，該些費用的支付應(yīng)當(dāng)明示入賬。

五、有關(guān)商業(yè)賄賂的部分法律、規(guī)章

1.《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》

2.《關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》（國家工商行政管理局令1996年第６０號）

3.《國家工商行政管理局對蘇工商（2000）88號請示的答復(fù)》（工商公字〔２０００〕

第２４６號）

4.《國家工商行政管理總局關(guān)于在柜臺聯(lián)營中收取對方商業(yè)贊助金宣傳費廣告費行

為能否按商業(yè)賄賂定性問題的答復(fù)》（工商公字〔２００１〕第１５２號）

5.《國家工商行政管理局關(guān)于以收買瓶蓋方式推銷啤酒的行為定性處理問題的答復(fù)》

（工商公字〔１９９７〕第３２１號）

匯業(yè)律師事務(wù)所丁龍兵律師

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第二篇：建立法務(wù)內(nèi)控制度 防范商業(yè)賄賂風(fēng)險

建立法務(wù)內(nèi)控制度 防范商業(yè)賄賂風(fēng)險

[時間：2012-5-7 16:11:06 查看次數(shù)：148]

2011年，三一重工（600031）、巨龍管業(yè)（002619）、美達(dá)股份（000782）等多家上市公司陷入賄賂門的丑聞。近期，沃爾瑪被披露通過行賄以取得在墨西哥的開店許可，同樣的行賄丑聞也曾發(fā)生在中國昆明；而“雅芳”、“大

摩”、“耐克”等商業(yè)賄賂門案件，嚴(yán)重曝露出商業(yè)賄賂對中國經(jīng)濟(jì)肌體的侵蝕日益深入，“商業(yè)賄賂”一詞正逐漸成為人們關(guān)注的焦點。

商業(yè)賄賂是指以排斥競爭對手為目的，為爭取交易機(jī)會，在帳外暗中給予交易對方有關(guān)人員和能夠影響交易的其他相關(guān)人員以財物或其他好處的不正當(dāng)競爭行為。部分經(jīng)營者為了獲取市場競爭中的優(yōu)勢地位，經(jīng)常選擇以商業(yè)賄賂達(dá)到其目的。然而，商業(yè)賄賂卻是一種極具危害性的行為。宏觀層面而言，商業(yè)賄賂行為會導(dǎo)致行業(yè)內(nèi)資源分布的不平衡，從而使大部分企業(yè)的利益受到損害，甚至有可能導(dǎo)致行業(yè)內(nèi)的惡性循環(huán)，使整個經(jīng)濟(jì)市場的運行不穩(wěn)定；對于從事賄賂行為的公司自身而言，商業(yè)賄賂會破壞公司正常的管理秩序，給企業(yè)員工帶來不健康的價值觀，其行為一旦被披露，公司在公眾心目中的形象必然大打折扣，從而直接影響到公司的經(jīng)營成果。并且，嚴(yán)重的商業(yè)賄賂行為還會導(dǎo)致公司相關(guān)的工作人員入罪，公司面臨訴訟的困境。

商業(yè)賄賂存在的根源

商業(yè)賄賂源于公司經(jīng)營者經(jīng)營理念的錯誤。長久以來中國社會都是以“人情”社會為主，公司在經(jīng)濟(jì)活動中的各種行為也都是有關(guān)系才好成事，小到企業(yè)之間的貨物采購、大到政府部門的種種審批，無不可以以賄賂的方式進(jìn)行“打點”，于是請客送禮、惠以好處就成為了家常便飯，甚至成為了公司經(jīng)營的潛規(guī)則，以至于許多跨國公司進(jìn)入中國市場后，也不得不入鄉(xiāng)隨俗，學(xué)會了這一套立足的本領(lǐng)。在這樣的大環(huán)境下，部分公司管理者對公司的賄賂行為視而不見，或者是暗中授意，鼓勵公司員工進(jìn)行商業(yè)賄賂行為。這種行為從根本上說是一味追逐經(jīng)濟(jì)利益而損害商業(yè)道德的行為，也是沒有意識到商業(yè)賄賂的違法性和嚴(yán)重性的行為。

商業(yè)賄賂源于公司經(jīng)營中淡漠的的法律風(fēng)險意識。前通用電氣總裁JACK WELCH說，其實并不是GE的業(yè)務(wù)使我擔(dān)心，而是有什么人做了從法律上看非常愚蠢的事給公司的聲譽帶來損害甚至使公司毀于一旦。通過商業(yè)賄賂，固然可以取得暫時的收益，但是從長遠(yuǎn)看來，將給企業(yè)帶來巨大的法律風(fēng)險。這種法律風(fēng)險不但包括刑事風(fēng)險，而且會給企業(yè)帶來經(jīng)營風(fēng)險。就刑事風(fēng)險來說上市公司負(fù)責(zé)人可能涉嫌單位行賄罪而受到刑事處罰；就民事風(fēng)險而言，涉嫌使用不正當(dāng)手段獲取訂單、客戶等，如果該等行為被認(rèn)定無效而其又對這個招標(biāo)結(jié)果進(jìn)行

過披露的話，可能會對公司股價及發(fā)行新股、發(fā)行債券等造成影響。吉峰農(nóng)機(jī)（300022）2012年3月28日發(fā)布公告稱，吉峰農(nóng)機(jī)3月26日正式收到中國證監(jiān)會《關(guān)于不予核準(zhǔn)吉峰農(nóng)機(jī)連鎖股份有限公司發(fā)行公司債券申請的決定》，其主要內(nèi)容包括：創(chuàng)業(yè)板發(fā)審委在審核中關(guān)注到，吉峰農(nóng)機(jī)報告期內(nèi)存在重慶吉峰及其董事(總經(jīng)理)賴寒犯單位行賄罪、吉林吉峰金橋公司負(fù)責(zé)人劉波涉嫌對單位行賄罪等情形，“無法判斷公司內(nèi)部控制制度的完整性、合理性、有效性”，從而其發(fā)債申請未獲通過，這樣便給公司未來運營產(chǎn)生不容忽視的影響。

商業(yè)賄賂源于公司法務(wù)內(nèi)控制度的缺失。對于很多上市公司來說，法務(wù)部門的作用僅僅是合同審核等基礎(chǔ)的法務(wù)功能，而沒能上上升到合規(guī)及法律風(fēng)險防范的高度?？v觀中國上市公司，法務(wù)總監(jiān)擔(dān)任上市公司董事的屈指可數(shù)。實踐中，對于上市公司來說商業(yè)賄賂行為產(chǎn)生于公司運作中的生產(chǎn)經(jīng)營、采購銷售、申報審批、廣告宣傳、成本控制等各個環(huán)節(jié)，并且可能產(chǎn)生于公司中的不同部門。這就要求必需有一個強(qiáng)有力的部門來加以監(jiān)督與控制。由于許多上市公司內(nèi)部控制制度殘缺不全或由于專業(yè)知識掌握不足，建立的內(nèi)控制度不夠科學(xué)與合理，導(dǎo)致對于商業(yè)賄賂行為缺乏監(jiān)督和治理措施，也導(dǎo)致商業(yè)賄賂的滋生。西門子（中國）區(qū)副總裁趙愛立這樣評價內(nèi)控對于反商業(yè)賄賂的作用：“二年前，西門子一直被媒體作為負(fù)面對象被報道。是什么造成了很嚴(yán)重的商業(yè)賄賂或者腐敗方面的現(xiàn)象，從我們的自身經(jīng)驗、從我們自查的結(jié)果發(fā)現(xiàn)，我們企業(yè)內(nèi)控的不足是一個重要的原因”。

通過法務(wù)內(nèi)控治理商業(yè)賄賂

樹立正確的經(jīng)營理念并增強(qiáng)法律風(fēng)險意識固然是治理商業(yè)賄賂的根本，但是由于歷史的原因及中國市場經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀，達(dá)到這種高度尚需時間。而系統(tǒng)的管理制度能夠有效幫助上市公司防范商業(yè)賄賂的風(fēng)險。還是以吉峰農(nóng)機(jī)（300022）為例，該公司多年以來快速增長的業(yè)績表現(xiàn)，其并不存在償債能力的擔(dān)憂。但從發(fā)債申請被否顯示，監(jiān)管層的監(jiān)管重心，并非只看重償債能力，而對公司治理是否完善以及內(nèi)控制度欠缺可能導(dǎo)致的風(fēng)險更為重視。筆者認(rèn)為，確立法務(wù)總監(jiān)對于商業(yè)賄賂治理的樞紐地位、建立有效的反商業(yè)賄賂合規(guī)文件、健全反商業(yè)賄賂綜合治理體系不啻為一種防范商業(yè)賄賂法律風(fēng)險的良好手段。

確立企業(yè)法務(wù)總監(jiān)對于反商業(yè)賄賂的樞紐地位。法務(wù)部門的工作核心是法律風(fēng)險的管理與控制，而商業(yè)賄賂是公司面臨法律風(fēng)險的一個重要原因，因此，法務(wù)部門作為負(fù)責(zé)法律風(fēng)險防范的主要部門，應(yīng)充當(dāng)著樞紐的角色，并將公司各部門整合起來共同發(fā)揮商業(yè)賄賂風(fēng)險控制的作用。在此情形下，董事會應(yīng)確立

法務(wù)總監(jiān)對于反商業(yè)賄賂合規(guī)政策的制訂權(quán)和商業(yè)賄賂行為獨立調(diào)查權(quán)與處理權(quán)。

制定反商業(yè)賄賂的合規(guī)文件。上市公司的反商業(yè)賄賂制度涉及反商業(yè)賄賂政策、員工行為準(zhǔn)則、崗位反商業(yè)賄賂手冊等法律文件。反商業(yè)賄賂政策至少應(yīng)包括反商業(yè)賄賂的目標(biāo)及原則、董事及高級管理人員的責(zé)任、商業(yè)賄賂管理部門的地位及責(zé)任、管理框架及報告路線圖等。員工行為準(zhǔn)則應(yīng)當(dāng)規(guī)定上市公司所有員工必須共同遵守的基本行為準(zhǔn)則，并可對董事、監(jiān)事和高級管理人員提出專門要求。崗位合規(guī)手冊應(yīng)當(dāng)規(guī)定各個工作崗位的業(yè)務(wù)操作程序和規(guī)范。

完善反商業(yè)賄賂管理體系。一個有效的反商業(yè)賄賂管理體系至少應(yīng)包括三個方面的內(nèi)容：建立健全的反商業(yè)賄賂管理制度，完善的反商業(yè)賄賂管理組織架構(gòu)，明確的商業(yè)賄賂的管理責(zé)任，只有這樣，才能有效識別并積極主動防范化解法律風(fēng)險，確保上市公司穩(wěn)健運營。具體而言，體系的構(gòu)建可以從以下幾方面著手：

1、通過設(shè)置商業(yè)賄賂管理部門或者崗位，制定和執(zhí)行反商業(yè)賄賂政策；

2、開展反商業(yè)賄賂監(jiān)測和培訓(xùn)等措施；

3、建立預(yù)防、識別、評估、報告和應(yīng)對商業(yè)賄賂風(fēng)險的行為的機(jī)制。整體而言，反商業(yè)賄賂公司全面風(fēng)險管理的一項核心內(nèi)容，也是實施有效內(nèi)部控制的一項基礎(chǔ)性工作。

商業(yè)賄賂是對企業(yè)道德文化的侵蝕，更是對企業(yè)法治文化的破壞。商業(yè)賄賂嚴(yán)重破壞了市場競爭正常的秩序，增加了企業(yè)的交易成本，加大了企業(yè)的法律風(fēng)險。商業(yè)賄賂盡管其方法與表現(xiàn)形式各種各樣，但其發(fā)生與企業(yè)法務(wù)內(nèi)控制度的不足有很大關(guān)系。禁絕商業(yè)賄賂并無靈丹妙藥，建立健全完善的法務(wù)內(nèi)部控制規(guī)范，不但有利于提高公司管理經(jīng)營水平，亦是商業(yè)賄賂法律風(fēng)險防范的有效手段之一。

（作者：柏立團(tuán)，上海大邦律師事務(wù)所律師）

商業(yè)賄賂犯罪追訴標(biāo)準(zhǔn)及量刑(二)－－商業(yè)賄賂法律風(fēng)險控制之二

[時間：2010-9-6 13:52:54 查看次數(shù)：868]

四、行賄罪(刑法第389條、390條)

１、罪名描述：為謀取不正當(dāng)利益，給國家工作人員財物。

２、犯罪構(gòu)成：本罪的主體是一般主體，即任何達(dá)到法定責(zé)任年齡且有刑事責(zé)任能力的自然人，包括公民或外國人，包括國家工作人員。本罪的主觀方面是直接故意，行為人的目的是使國家工作人員利用職務(wù)上的便利為自己謀取不正當(dāng)利益。本罪在客觀方面表現(xiàn)為行為人給予國家工作人員財物，其行為方式是

作為，有直接給付金錢財物的也有違反國家法律、政策規(guī)定，以“手續(xù)費”、“勞務(wù)費”等各種名義給予賄賂的。如果行為人給予國家工作人員財物是因為被勒索，且沒有獲得不正當(dāng)利益，則不構(gòu)成本罪。

３、立案標(biāo)準(zhǔn)：

(1)、行賄數(shù)額在一萬元以上的；

(2)、行賄數(shù)額不滿一萬元，但具有下列情形之一的；

a、為謀取非法利益而行賄的；

b、向三人以上行賄的；

c、向黨政領(lǐng)導(dǎo)、司法工作人員、行政執(zhí)法人員行賄的；

d、致使國家或者社會利益遭受重大損失的。

(3)行賄數(shù)額在五十萬元以上或者使國家利益損失五十萬元以上屬于情節(jié)特別嚴(yán)重的。

４、量刑幅度：對犯行賄罪的，處五年以下有期徒刑或者拘役；因行賄謀取不正當(dāng)利益，情節(jié)嚴(yán)重的，或者使國家利益遭受重大損失的，處五年以上十年以下有期徒刑；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，可以并處沒收財產(chǎn)。行賄人在被追訴前主動交待行賄行為的，可以減輕處罰或者免除處罰。

５、管轄機(jī)關(guān)：本罪根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十八條的規(guī)定，屬人民檢察院管轄。

五、單位受賄罪：(刑法第387條)

１、罪名描述：國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體，索取、非法收受他人財物，為他人謀取利益，情節(jié)嚴(yán)重。

２、犯罪構(gòu)成：本罪的主體是國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體。本罪的主觀方面是直接故意，即明知其索取、收受他人財物的賄賂性，同時希望索取或收受賄賂物歸本單位，并為他人謀取利益。這種故意是通過單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的故意體現(xiàn)出來的。本罪的客觀方面表現(xiàn)為上述單位索取、非法收受他人財物，為他人謀取利益，情節(jié)嚴(yán)重的行為。

４、立案標(biāo)準(zhǔn)：

(1)單位受賄數(shù)額在十萬元以上的；

(2)單位受賄數(shù)額不滿十萬元，但具有下列情形之一的；

a、故意刁難、要挾有關(guān)單位、個人，造成惡劣影響的；

b、強(qiáng)行索取財物的；

c、致使國家或者社會利益遭受重大損失的。

５、量刑幅度：國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體，索取、非法收受他人財物，為他人謀取利益，情節(jié)嚴(yán)重的，對單位判處罰金，并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處五年以下有期徒刑或者拘役。前款所列單位，在經(jīng)濟(jì)往來中，在帳外暗中收受各種名義的回扣、手續(xù)費的，以受賄論，依照前款規(guī)定處罰。

６、管轄機(jī)關(guān)：本罪根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十八條的規(guī)定，屬人民檢察院管轄。

六、單位行賄罪：(刑法第393條)

１、罪名描述：單位為謀取不正當(dāng)利益而行賄，或者違反國家規(guī)定，給予國家工作人員以回扣、手續(xù)費，情節(jié)嚴(yán)重。

２、犯罪構(gòu)成：本罪的主體是單位，包括公司、企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體，且不僅僅局限于國有的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體，也包括集體所有制企業(yè)、事業(yè)單位，還包括中外合資、合作企業(yè)、有限公司、外資公司、私營企業(yè)等，是單位犯罪中的一般主體。本罪的主觀方面是故意犯罪，即單位為謀取不正當(dāng)利益而故意實施行賄，這種故意是通過單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的故意反映出來的。本罪的客觀行為方式是作為，具體表現(xiàn)為單位為謀取不正當(dāng)利益而行賄，或者違反國家規(guī)定，給予國家工作人員回扣、手續(xù)費，情節(jié)嚴(yán)重的行為。

３、立案標(biāo)準(zhǔn)：

(1)單位行賄數(shù)額在二十萬元以上的；

(2)單位為謀取不正當(dāng)利益而行賄，數(shù)額在十萬元以上不滿二十萬元，但具有下列情形之一的：

a、為謀取非法利益而行賄的；

b、向三人以上行賄的；

c、向黨政領(lǐng)導(dǎo)、司法工作人員、行政執(zhí)法人員行賄的；

d、致使國家或者社會利益遭受重大損失的。

因行賄取得的違法所得歸個人所有的，依照本規(guī)定關(guān)于個人行賄的規(guī)定立案，追究其刑事責(zé)任。

４、量刑幅度：單位為謀取不正當(dāng)利益而行賄，或者違反國家規(guī)定，給予國家工作人員以回扣、手續(xù)費，情節(jié)嚴(yán)重的，對單位判處罰金，并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處五年以下有期徒刑或者拘役。

５、管轄機(jī)關(guān)：本罪根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十八條的規(guī)定，屬人民檢察院管轄。

七、對單位行賄罪：(刑法第391條)

１、罪名描述：為謀取不正當(dāng)利益，給予國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)事業(yè)單位、人民團(tuán)體以財物，或者在經(jīng)濟(jì)往來中，違反國家規(guī)定，給予各種名義的回扣、手續(xù)費。

２、犯罪構(gòu)成：本罪的主體是一般主體，包括自然人和單位。本罪的主觀方面是直接故意。向單位行賄的目的是使國家機(jī)關(guān)、國有企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體利用職務(wù)上的便利為自己謀取不正當(dāng)利益。本罪的客觀行為方式是作為，具體表現(xiàn)為給予國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體財物，或者在經(jīng)濟(jì)往來中，違反國家規(guī)定，給予各種名義的回扣、手續(xù)費的行為。３、立案標(biāo)準(zhǔn)：

(1)個人行賄數(shù)額在十萬元以上，單位行賄數(shù)額在二十萬元以上的；

(2)、個人行賄數(shù)額不滿十萬元、單位行賄數(shù)額在十萬元以上不滿二十萬元，但具有下列情形之一的：

a、為謀取非法利益而行賄的；

b、向三個以上單位行賄的；

c、向黨政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)行賄的；

d、致使國家或者社會利益遭受重大損失的。

４、量刑幅度：為謀取不正當(dāng)利益，給予國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)事業(yè)單位、人民團(tuán)體以財物，或者在經(jīng)濟(jì)往來中，違反國家規(guī)定，給予各種名義的回扣、手續(xù)費的，處三年以下有期徒刑或者拘役。

單位犯前款罪的，對單位判處罰金，并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照前款的規(guī)定處罰。

５、管轄機(jī)關(guān)：本罪根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十八條的規(guī)定，屬人民檢察院管轄。

八、介紹賄賂罪：(刑法第392條)

１、罪名描述：向國家工作人員介紹賄賂，情節(jié)嚴(yán)重。

２、犯罪構(gòu)成：本罪的主體是一般主體，即任何達(dá)到法定責(zé)任年齡且有刑事責(zé)任能力的公民，包括國家工作人員。本罪的主觀方面是直接故意，且故意的內(nèi)容是以促成行賄、受賄雙方建立賄賂聯(lián)系為目的，有的行為人具有從中謀取私利的目的；也有的出于朋友、親戚或熟人的關(guān)系而進(jìn)行幫助；還有的是懾于行、受賄人一方或雙方的權(quán)勢或阿諛奉承而從中賣力。本罪的客觀方面表現(xiàn)為行為人在行賄人和受賄人之間溝通、引薦、撮合、促使行賄與受賄得以實現(xiàn)的行為。本罪的成立以行賄、受賄得以實現(xiàn)為條件，如果僅有賄賂行為，但行賄受賄因某種原因未能成交則不構(gòu)成本罪。

３、立案標(biāo)準(zhǔn)：

(1)、介紹個人向國家工作人員行賄，數(shù)額在二萬元以上的；介紹單位向國家工作人員行賄，數(shù)額在二十萬元以上的。

(2)介紹賄賂不滿上述標(biāo)準(zhǔn)，但具有下列情形之一的：

a、為使行賄人獲取非法利益而介紹賄賂的；

b、三次以上或者為三人以上介紹賄賂的；

c、向黨政領(lǐng)導(dǎo)、司法工作人員、行政執(zhí)法人員介紹賄賂的；d、致使國家或者社會利益遭受重大損失的。

４、量刑幅度：向國家工作人員介紹賄賂，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役。介紹賄賂在被追訴前主動交待介紹賄賂行為的，可以減輕處罰或者免除處罰。

５、管轄機(jī)關(guān)：本罪根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十八條的規(guī)定，屬人民檢察院管轄。

第三篇：公司治理商業(yè)賄賂自查報告

公司關(guān)于治理

商業(yè)賄賂工作自查自糾報告

為了充分貫徹落實省國資委和集團(tuán)公司的相關(guān)文件精神，2011年，公司根據(jù)集團(tuán)公司的統(tǒng)一部署，積極主動地開展了治理商業(yè)賄賂專項活動。通過反復(fù)學(xué)習(xí)，加深領(lǐng)會，公司全體干部充分認(rèn)識到此次專項治理工作目的和重要意義，更加明確執(zhí)行規(guī)章制度和操作規(guī)程的重要性、必要性，聯(lián)系本單位工作實際，對照制度執(zhí)行情況和操作規(guī)范性進(jìn)行自查，做到邊學(xué)習(xí)、邊對照、邊檢查、邊整改。為了將此項工作落到實處，公司領(lǐng)導(dǎo)班子審時度勢，迅速在公司掀起了開展專項治理活動，通過全面?zhèn)鬟_(dá)會議精神，達(dá)共識，找差距，增信心，抓落實，提高了全體干部積極參與專項治理工作的自覺性和主動性，在全公司營造了良好的氛圍?，F(xiàn)就活動開展以來情況自查如下：

一、積極貫徹，充分領(lǐng)悟文件精神內(nèi)涵

治理商業(yè)賄賂是黨中央、國務(wù)院做出的重大決策和部署，是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展的迫切需要，是建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容，也是當(dāng)前各項工作發(fā)展的保障。公司在收到國資委、集團(tuán)相關(guān)文件和相關(guān)要求后，立即召開全體干部會議，要求全體干部認(rèn)真學(xué)習(xí),統(tǒng)籌兼顧，合理安排，按照方案內(nèi)容、抓檢查、抓整改，扎實有效地推動治理商業(yè)賄賂工作有效開展。通過學(xué)習(xí)，大家一致認(rèn)為：只有扎實開展治理商業(yè)賄賂活動，并與開展不正當(dāng)交易行為專項治理活動等結(jié)合起來，才能有效遏制違法違規(guī)事件的發(fā)生，為健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極落實治理組織體系

治理商業(yè)賄賂工作是一項嚴(yán)肅的管理工作，也是保障事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在需求。為使文件精神落到實處，公司及時建立了以董事長張傳國同志任組長，張朋同志、陳青為副組長，其他有關(guān)黨員同志為成員的“治理商業(yè)賄賂專項工作”領(lǐng)導(dǎo)小組。

三、結(jié)合實際，按方案認(rèn)真開展自查

我們圍繞“標(biāo)本兼治、實行綜合治理，統(tǒng)籌謀劃部署，穩(wěn)步有序推進(jìn)，明確工作重點，解決突出問題，嚴(yán)格把握政策，維護(hù)發(fā)展大局”的指導(dǎo)原則，按照上級會議精神和自身工作實際，重點自查自糾了采購環(huán)節(jié)、集團(tuán)客戶銷售環(huán)節(jié)等方面不正當(dāng)交易和不正當(dāng)交易行為。領(lǐng)導(dǎo)小組對物資采購管理和招標(biāo)投標(biāo)、產(chǎn)品銷售開展自查，主要步驟㈠是對照法規(guī)查制度，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、政策，檢查管理制度、比質(zhì)比價采購制度是否健全完善。㈡是對照制度查程序，根據(jù)有關(guān)規(guī)定和管理制度，檢查物資采購控制程序，對供應(yīng)商進(jìn)行評價、選擇及控制，按采購文件實施采購，物資備件購銷等程序的履行情況。㈢是對照程序查臺帳。根據(jù)工作程序和管理要求，檢查報表、文件、合同及其副本或補(bǔ)充協(xié)議及備忘錄等臺帳是否完整規(guī)范。通過近階段治理商業(yè)賄賂專項工作的開展，從自查的情況看，公司各項制度能夠覆蓋到各項業(yè)務(wù)，各項業(yè)務(wù)操作均能夠按照有關(guān)規(guī)定辦理。在管理上嚴(yán)格檢查供貨商的資質(zhì)，把好供貨渠道和物資質(zhì)量，沒向供應(yīng)商索要、收受財物或其他好處，不接受用戶和供應(yīng)商的吃請，沒有與有供應(yīng)關(guān)系的單位獲取不正當(dāng)利益等不正當(dāng)交易和商業(yè)賄賂行為。目前，無工作人員被接受贈送現(xiàn)金、物品或者其他有價證券等受賄和索賄的行為。截止目前無不正當(dāng)交易行為的投訴和舉報。下一步工作安排：

1、認(rèn)真對待自查和專項檢查過程中發(fā)現(xiàn)的線索，動員企業(yè)內(nèi)部人員反映和舉報商業(yè)賄賂問題。

2、進(jìn)一步規(guī)范物資采購行為，加強(qiáng)監(jiān)督管理和制約力度，強(qiáng)化隊伍素質(zhì)、改進(jìn)工作作風(fēng)、充分發(fā)揮自律和監(jiān)管作用、預(yù)防商業(yè)賄賂的產(chǎn)生。

3、加強(qiáng)對集團(tuán)客戶銷售等工作環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，從關(guān)鍵崗位、薄弱環(huán)節(jié)入手，完善管理，堵塞漏洞，建立打擊和治理商業(yè)賄賂的長效機(jī)制。

四、扎實推進(jìn)商業(yè)賄賂治理工作

采取多種形式，防止走過場，嚴(yán)格實行“雙線”問責(zé)制，即對業(yè)務(wù)工作人員在業(yè)務(wù)操作過程中發(fā)生的違規(guī)、違紀(jì)問題進(jìn)行問責(zé)；對監(jiān)督不力、失職瀆職行為進(jìn)行責(zé)任追究。按照“法人負(fù)責(zé)，分級自查、雙線問責(zé)”的原則，嚴(yán)格自查自糾和案件排查工作責(zé)任制，各部門相互監(jiān)督。對自查自糾和案件排查中發(fā)現(xiàn)的問題，隱瞞不報、整改不力、糾正不及時、處理不嚴(yán)肅的，對有關(guān)部門、有關(guān)責(zé)任人實行問責(zé)，嚴(yán)肅追究黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任。加大不正當(dāng)交易行為的排查力度，嚴(yán)肅查處商業(yè)賄賂行為。設(shè)立和完善了舉報制度，拓寬案源渠道。鼓勵內(nèi)部人員舉報投訴，充分調(diào)動和發(fā)揮干部、員工舉報商業(yè)賄賂問題的積極作用。

五、著眼解決深層問題，健全防治商業(yè)賄賂的長效機(jī)制。一是牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀。公司堅決摒棄重業(yè)績輕道德、重發(fā)展輕內(nèi)控的傾向，實行科學(xué)有效的績效考核辦法，加大對違法違規(guī)行為及其責(zé)任人的追究力度，營造遏制不正當(dāng)交易行為和反商業(yè)賄賂良好內(nèi)部環(huán)境。二是加強(qiáng)操作風(fēng)險管理。全體干部將治理商業(yè)賄賂與不正當(dāng)交易行為專項治理工作相結(jié)合，切實降低違規(guī)違紀(jì)事件發(fā)生率，提高內(nèi)查發(fā)現(xiàn)率和堵截率，嚴(yán)厲打擊商業(yè)賄賂活動，鞏固反不正當(dāng)交易專項治理成果。三是加強(qiáng)企業(yè)文化、廉政文化和商業(yè)道德建設(shè)。要求全體干部樹立廉潔奉公、遵紀(jì)守法、愛崗敬業(yè)的行為規(guī)范，提高全體干部對不正當(dāng)交易行為和商業(yè)賄賂危害性的認(rèn)識，改變和糾正商業(yè)賄賂是“潤滑劑”、“潛規(guī)則”等錯誤觀念，營造良好的企業(yè)文化氛圍。

六、存在的問題

個別人員存在思想認(rèn)識偏差。一是認(rèn)為治理商業(yè)賄賂專項工作是領(lǐng)導(dǎo)及某些部門的事情，與己無關(guān)。二是認(rèn)為治理商業(yè)賄賂與經(jīng)營管理工作沒有多大的聯(lián)系，根本談不上出現(xiàn)商業(yè)賄賂現(xiàn)象和不正當(dāng)交易行為。三是認(rèn)為行賄方是主動的，不解決行賄問題，受賄也解決不了。

七、下一步工作計劃

1、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識。結(jié)合公司特點，繼續(xù)組織全體干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高思想認(rèn)識。一是要充分認(rèn)識開展治理商業(yè)賄賂專項工作的重大意義，切實把思想統(tǒng)一到集團(tuán)公司的部署要求上來，增強(qiáng)自覺性和緊迫感。二是要認(rèn)識到對收受賄賂存在僥幸心理，其后果是嚴(yán)重的。無論誰收受賄賂，都是違紀(jì)違法，必定會受到法律、紀(jì)律的制裁。

2、突出抓好“三大教育”。一是開展人生觀、價值觀、權(quán)力觀和社會主義榮辱觀教育，引導(dǎo)全體干部學(xué)習(xí)當(dāng)代模范人物以及身邊優(yōu)秀人員的先進(jìn)事跡，牢記“八榮八恥”，樹立正確的人生觀、價值觀和榮辱觀。二是開展法制教育和警示教育，使全體干部認(rèn)清商業(yè)賄賂的嚴(yán)重性和危害性。三是開展職業(yè)道德教育，教育全體干部正確認(rèn)識未來的職業(yè)生涯價值取向，進(jìn)一步增強(qiáng)忠于職守、誠信服務(wù)、嚴(yán)守法紀(jì)、廉潔從業(yè)的責(zé)任感和自覺性。

3、精心組織主題實踐活動。結(jié)合本單位實際，精心組織開展多種形式的主題實踐活動。如邀請有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)作預(yù)防職務(wù)犯罪和反腐倡廉工作的專題講座，組織觀看反腐倡廉專題片，組織廉政歌詠比賽和知識競賽等。

我們相信，有集團(tuán)公司的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有全體黨員干部的充分支持，通過不斷健全防治商業(yè)賄賂長效機(jī)制，公司一定會將反商業(yè)賄賂工作做得更加深入、更出成效！

二O一O年元月二十一日

第四篇：公司治理商業(yè)賄賂自查自糾工作總結(jié)

一、積極貫徹，充分領(lǐng)悟文件精神內(nèi)涵

治理商業(yè)賄賂是黨中央、國務(wù)院做出的重大決策和部署，是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展的迫切需要，是建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容，也是當(dāng)前國有企業(yè)深化改革、確保發(fā)展的保障。2006年x月x日，公司收到省局黨組轉(zhuǎn)發(fā)的《xx集團(tuán)公司關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項工作的意見》（xx黨發(fā)〔2006〕xx號）文件時，正值我公司xx擴(kuò)建項目實施階段，公司黨委、紀(jì)委立即召開了包括黨支部委員在內(nèi)的公司中層以上干部會議，會議學(xué)習(xí)了文件精神，要求各支部下去召開專門會議進(jìn)行學(xué)習(xí)和領(lǐng)會，將文件精神務(wù)必傳達(dá)到每一位員工。按照《意見》內(nèi)容，抓檢查、抓整改，扎實有效地推動治理商業(yè)賄賂工作的有效開展。通過學(xué)習(xí)，大家一致認(rèn)為：只有扎實開展治理商業(yè)賄賂活動，并與開展構(gòu)建懲防體系等活動結(jié)合起來，才能有效遏制違規(guī)違紀(jì)案件的發(fā)生，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和責(zé)任追究制度，為公司改革和發(fā)展創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極落實案件治理組織體系

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是一項艱巨復(fù)雜的工程，治理商業(yè)賄賂工作是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的一項重要內(nèi)容，是反腐倡廉的一項重要舉措。同時，也是杜絕企業(yè)利潤流失、保護(hù)黨員干部、使企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在需求。因此，必須要有專門的組織機(jī)構(gòu)去貫徹、執(zhí)行、落實。公司黨委結(jié)合公司生產(chǎn)經(jīng)營實際，經(jīng)研究決定成立了以黨委書記為組長、紀(jì)委書記為副組長的開展治理商業(yè)賄賂專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在紀(jì)檢監(jiān)察審計室，負(fù)責(zé)處理日常工作。

三、結(jié)合實際，按文件精神認(rèn)真開展自查

我們以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，把開展治理商業(yè)賄賂專項工作作為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧企業(yè)、完善法人治理結(jié)構(gòu)、落實城防體系的一項重要任務(wù)和工作。根據(jù)文件精神，結(jié)合企業(yè)現(xiàn)階段重點工作，我們先后對xxxx擴(kuò)建項目中的設(shè)備及大宗物資采購、基礎(chǔ)工程建設(shè)以及在支付物資和工程款等過程中有無違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行了重點審查；對廢舊物資處理、產(chǎn)品銷售等經(jīng)營活動過程中有無違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行了重點排查；對正在實施xx擴(kuò)產(chǎn)項目過程中設(shè)備采購、工程項目建設(shè)等經(jīng)營活動進(jìn)行重點監(jiān)控；對日常生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生的物資采購和外包工程有重點地進(jìn)行了效能監(jiān)察。

200x年x月開始的我公司xxxx擴(kuò)建項目，在今年7月底基本結(jié)束。根據(jù)文件精神，公司治理商業(yè)賄賂工作領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)專門人員組成自查自糾工作組，對照設(shè)備和大宗物資采購及基礎(chǔ)工程建設(shè)招標(biāo)、議標(biāo)原始記錄審查所有合同簽訂的正確性和準(zhǔn)確性；根據(jù)合同內(nèi)容在技術(shù)部審查驗收記錄，在財務(wù)部審查付款記錄。經(jīng)過一個月的審核檢查，未發(fā)現(xiàn)損害企業(yè)利益的違規(guī)違紀(jì)行為。

2006年x月，我公司經(jīng)過論證確立了xx生產(chǎn)線擴(kuò)產(chǎn)項目，為確保項目的順利實施，杜絕違紀(jì)行為，提高資金使用率，公司紀(jì)委經(jīng)研究討論決定對該項目進(jìn)行立項效能監(jiān)察。目前，該項目正在實施過程中，效能監(jiān)察人員對項目實施的各個過程進(jìn)行全程跟蹤式的參與和監(jiān)督。

2006年xx月份，公司決定對xx擴(kuò)建項目結(jié)束后產(chǎn)生的廢舊鋼材以及多年前xxxx的部分廢舊物資進(jìn)行處置。為了處理好這批材料，公司充實和調(diào)整了廢舊物資處理領(lǐng)導(dǎo)小組，對待處理物資的市場價格進(jìn)行了充分的市場調(diào)研，最后采取了公開競價的方式處理了這批廢舊物資，紀(jì)檢監(jiān)察人員對整個過程進(jìn)行了監(jiān)督。

2006年x月份，公司紀(jì)檢監(jiān)察審計室成立后，通過日常的效能監(jiān)察工作，發(fā)現(xiàn)供應(yīng)部在采購物資過程中，對部分物資的采購質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)，給生產(chǎn)造成了一定的損失，并且在支付貨款程序中出現(xiàn)違規(guī)行為。對此，公司對直接責(zé)任部門的行政一把手進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)處罰和崗位調(diào)整，并下文在全公司范圍內(nèi)進(jìn)行通報。

在自查過程中，供應(yīng)部主動將收受的煙酒、茶葉、月餅等禮品上繳公司紀(jì)委，紀(jì)檢監(jiān)察審計室進(jìn)行了登記，并同供應(yīng)部溝通后將禮品作了適當(dāng)?shù)奶幚怼?/p>

1、預(yù)防為主、制度約束

如：對內(nèi)實行部門主管“一崗三責(zé)”，即行政負(fù)責(zé)制、廉政負(fù)責(zé)制和安全負(fù)責(zé)制，將年初簽訂的《廉政責(zé)任書》予以公布，讓廣大員工進(jìn)行監(jiān)督，形成監(jiān)督合力；又如：《公司合同評審暫行規(guī)定》實行對外經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)簽訂合同時必須簽訂《廉潔自律合同》，明確警示內(nèi)部人員必須廉潔自律，嚴(yán)肅告誡供應(yīng)商和承包商不得進(jìn)行不正當(dāng)競爭，并對商業(yè)賄賂行為如何處罰和懲戒做出了明確的規(guī)定和具體的量化指標(biāo)；再如：采取機(jī)關(guān)科室之間、相關(guān)崗位之間通過《工作程序交接、會簽制度》、《周調(diào)度會制度》做到相互監(jiān)督和制約等

（二）落實制度、責(zé)任追究

嚴(yán)格落實年初逐級簽訂的《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》和公司紀(jì)委制定的《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制量化考核標(biāo)準(zhǔn)》，嚴(yán)格自查自糾和案件排查工作責(zé)任制，一級檢查一級，一級對一級負(fù)責(zé)。

對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，做到堅持原則與把握政策相結(jié)合，堅持懲處與教育相結(jié)合，堅持寬嚴(yán)相濟(jì)，認(rèn)真把握自糾與追究的界限。確屬一般性的程序問題，責(zé)令限期整改；如屬違規(guī)違紀(jì)行為，則按《公司問責(zé)制暫行辦法》的規(guī)定對責(zé)任部門負(fù)責(zé)人實行問責(zé)，嚴(yán)肅追究黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任，并將問題的查處情況記入個人《廉政檔案》，作為今后干部選拔、任用的輸入信息。

另外，公司紀(jì)委與xx市xx區(qū)檢察院反貪局建立了經(jīng)常性的業(yè)務(wù)聯(lián)系，通過溝通協(xié)調(diào)，建立了案件協(xié)查和移送制度，形成辦案合力。

五、建立防治商業(yè)賄賂長效機(jī)制

公司黨委、紀(jì)委本著加強(qiáng)監(jiān)督、形成約束、懲處少數(shù)、教育

多數(shù)的原則，著眼解決深層問題，構(gòu)建了防治商業(yè)賄賂長效機(jī)制的思路。一是牢固樹立依法經(jīng)營的意識。糾正為了片面追求市場占有率、為謀求競爭優(yōu)勢而進(jìn)行不正當(dāng)交易的行為。根據(jù)公司“xx”的經(jīng)營方針，倡導(dǎo)依法經(jīng)營，在內(nèi)部實行科學(xué)有效的績效考核辦法，從而規(guī)范從業(yè)行為。同時加大對違規(guī)違紀(jì)等案件及其責(zé)任人的查處追究力度，努力營造遏制不正當(dāng)交易行為和反商業(yè)賄賂良好的內(nèi)部經(jīng)營環(huán)境。二是加強(qiáng)監(jiān)督管理。要將效能監(jiān)察和審計工作與治理商業(yè)賄賂相結(jié)合，通過日常的效能監(jiān)察和審計工作把對外經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)風(fēng)險管理作為一項常規(guī)性工作來抓，切實降低違規(guī)違紀(jì)行為，提高違規(guī)違紀(jì)內(nèi)查發(fā)現(xiàn)率和堵截率，重點發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能事前和事中監(jiān)督的作用和效果。三是加強(qiáng)企業(yè)文化、廉政文化和商業(yè)道德建設(shè)。要求廣大員工樹立誠信經(jīng)營、公平競爭的意識和行為規(guī)范，提高廣大從業(yè)人員對不正當(dāng)交易行為和商業(yè)賄賂危害性的認(rèn)識，改變和糾正商業(yè)賄賂是“潤滑劑”、“潛規(guī)則”等錯誤觀念，營造良好的企業(yè)文化氛圍，為公司的健康發(fā)展、合法經(jīng)營提供保障。

第五篇：公司治理商業(yè)賄賂自糾自查報告

根據(jù)《xxxx文件精神，按照xxx的部署和xx局黨組的要求，為進(jìn)一步搞好公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作，確保公司“十一五”規(guī)劃的順利實施，推進(jìn)公司各項工作的健康發(fā)展，結(jié)合公司生產(chǎn)經(jīng)營實際，公司紀(jì)委制定了“把構(gòu)建懲防體系和治理商業(yè)賄賂有機(jī)結(jié)合起來，從源頭上預(yù)防和懲治腐敗，切實抓緊抓實抓出成效，構(gòu)建和諧企業(yè)，為公司改革發(fā)展穩(wěn)定提供強(qiáng)有力的政治保證”的指導(dǎo)思想，迅速在公司掀起了治理商業(yè)賄賂專項活動，通過全面?zhèn)鬟_(dá)上級文件和會議精神，達(dá)共識，找差距，增信心，抓落實，現(xiàn)就活動開展以來情況匯報如下：

一、積極貫徹，充分領(lǐng)悟文件精神內(nèi)涵

治理商業(yè)賄賂是黨中央、國務(wù)院做出的重大決策和部署，是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展的迫切需要，是建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容，也是當(dāng)前國有企業(yè)深化改革、確保發(fā)展的保障。20xx年x月x日，公司收到省局黨組轉(zhuǎn)發(fā)的《xx集團(tuán)公司關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項工作的意見》（xx黨發(fā)〔20xx〕xx號）文件時，正值我公司xx擴(kuò)建項目實施階段，公司黨委、紀(jì)委立即召開了包括黨支部委員在內(nèi)的公司中層以上干部會議，會議學(xué)習(xí)了文件精神，要求各支部下去召開專門會議進(jìn)行學(xué)習(xí)和領(lǐng)會，將文件精神務(wù)必傳達(dá)到每一位員工。按照《意見》內(nèi)容，抓檢查、抓整改，扎實有效地推動治理商業(yè)賄賂工作的有效開展。通過學(xué)習(xí)，大家一致認(rèn)為：只有扎實開展治理商業(yè)賄賂活動，并與開展構(gòu)建懲防體系等活動結(jié)合起來，才能有效遏制違規(guī)違紀(jì)案件的發(fā)生，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和責(zé)任追究制度，為公司改革和發(fā)展創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極落實案件治理組織體系

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是一項艱巨復(fù)雜的工程，治理商業(yè)賄賂工作是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的一項重要內(nèi)容，是反腐倡廉的一項重要舉措。同時，也是杜絕企業(yè)利潤流失、保護(hù)黨員干部、使企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在需求。因此，必須要有專門的組織機(jī)構(gòu)去貫徹、執(zhí)行、落實。公司黨委結(jié)合公司生產(chǎn)經(jīng)營實際，經(jīng)研究決定成立了以黨委書記為組長、紀(jì)委書記為副組長的開展治理商業(yè)賄賂專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在紀(jì)檢監(jiān)察審計室，負(fù)責(zé)處理日常工作。

三、結(jié)合實際，按文件精神認(rèn)真開展自查

我們以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，把開展治理商業(yè)賄賂專項工作作為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧企業(yè)、完善法人治理結(jié)構(gòu)、落實城防體系的一項重要任務(wù)和工作。根據(jù)文件精神，結(jié)合企業(yè)現(xiàn)階段重點工作，我們先后對xxxx擴(kuò)建項目中的設(shè)備及大宗物資采購、基礎(chǔ)工程建設(shè)以及在支付物資和工程款等過程中有無違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行了重點審查；對廢舊物資處理、產(chǎn)品銷售等經(jīng)營活動過程中有無違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行了重點排查；對正在實施xx擴(kuò)產(chǎn)項目過程中設(shè)備采購、工程項目建設(shè)等經(jīng)營活動進(jìn)行重點監(jiān)控；對日常生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生的物資采購和外包工程有重點地進(jìn)行了效能監(jiān)察。

200x年x月開始的我公司xxxx擴(kuò)建項目，在今年7月底基本結(jié)束。根據(jù)文件精神，公司治理商業(yè)賄賂工作領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)專門人員組成自查自糾工作組，對照設(shè)備和大宗物資采購及基礎(chǔ)工程建設(shè)招標(biāo)、議標(biāo)原始記錄審查所有合同簽訂的正確性和準(zhǔn)確性；根據(jù)合同內(nèi)容在技術(shù)部審查驗收記錄，在財務(wù)部審查付款記錄。經(jīng)過一個月的審核檢查，未發(fā)現(xiàn)損害企業(yè)利益的違規(guī)違紀(jì)行為。

20xx年x月，我公司經(jīng)過論證確立了xx生產(chǎn)線擴(kuò)產(chǎn)項目，為確保項目的順利實施，杜絕違紀(jì)行為，提高資金使用率，公司紀(jì)委經(jīng)研究討論決定對該項目進(jìn)行立項效能監(jiān)察。目前，該項目正在實施過程中，效能監(jiān)察人員對項目實施的各個過程進(jìn)行全程跟蹤式的參與和監(jiān)督。

20xx年xx月份，公司決定對xx擴(kuò)建項目結(jié)束后產(chǎn)生的廢舊鋼材以及多年前xxxx的部分廢舊物資進(jìn)行處置。為了處理好這批材料，公司充實和調(diào)整了廢舊物資處理領(lǐng)導(dǎo)小組，對待處理物資的市場價格進(jìn)行了充分的市場調(diào)研，最后采取了公開競價的方式處理了這批廢舊物資，紀(jì)檢監(jiān)察人員對整個過程進(jìn)行了監(jiān)督。

20xx年x月份，公司紀(jì)檢監(jiān)察審計室成立后，通過日常的效能監(jiān)察工作，發(fā)現(xiàn)供應(yīng)部在采購物資過程中，對部分物資的采購質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)，給生產(chǎn)造成了一定的損失，并且在支付貨款程序中出現(xiàn)違規(guī)行為。