第一篇：公務(wù)員考試申論寫(xiě)作：與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系相關(guān)的政策與名言

給人改變未來(lái)的力量

民以食為天，農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。目前，改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系改革亦是如此。因此新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系也是公務(wù)員申論考試命題專(zhuān)家青睞的話題之一，下面中公教育專(zhuān)家為大家搜集了該話題的相關(guān)素材，以提高申論文章寫(xiě)作的質(zhì)量。

一、可用政策使文章更有高度

(1)十八大報(bào)告

“堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，依法維護(hù)農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)，壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營(yíng)，構(gòu)建集約化、專(zhuān)業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。改革征地制度，提高農(nóng)民在土地增值收益中的分配比例。”

(2)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》

“加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。堅(jiān)持家庭經(jīng)營(yíng)在農(nóng)業(yè)中的基礎(chǔ)性地位，鼓勵(lì)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)在公開(kāi)市場(chǎng)上向?qū)I(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)流轉(zhuǎn)，鼓勵(lì)農(nóng)村發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)工商資本到農(nóng)村發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)，允許農(nóng)民以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中公教育版權(quán)。”

(3)2014年《中央一號(hào)文件》

“扶持發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營(yíng)，健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。并“鼓勵(lì)和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn)?！?“從當(dāng)前政策可以看出，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系改革力度正在進(jìn)一步加大，其方向就是多種經(jīng)營(yíng)主體、多樣經(jīng)營(yíng)方式，目標(biāo)是惠農(nóng)、富農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)。”

二、可用名言警句使文章更為生動(dòng)

民之大事在農(nóng)。——《國(guó)語(yǔ)》

工不出則農(nóng)用乏?！獫h代文學(xué)家 桓寬

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是我們經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作的第一位?！?毛澤東

土地也能產(chǎn)黃金，但是小塊地不行，要靠大塊。——李克強(qiáng)

大家到所有世界上已經(jīng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的國(guó)家看，我想看到的一定是家庭經(jīng)營(yíng)，無(wú)非是規(guī)模大小問(wèn)題，但是一定是家庭經(jīng)濟(jì)。——陳錫文

通過(guò)服務(wù)規(guī)模彌補(bǔ)耕地規(guī)模不足是中國(guó)特色模式——陳錫文

第二篇：2015國(guó)家公務(wù)員考試申論寫(xiě)作：與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系相關(guān)的政策與名言

中公教育·給人改變未來(lái)的力量

2015國(guó)家公務(wù)員考試申論寫(xiě)作：與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系相關(guān)的政策與名言

為了幫助廣大考生積極備戰(zhàn)2015年國(guó)家公務(wù)員考試，南通公務(wù)員考試網(wǎng)（nantong.offcn.com）專(zhuān)家特別推薦最新申論考情資訊，深度剖析時(shí)下熱點(diǎn)，整合公考疑難問(wèn)題，預(yù)祝廣大考生在國(guó)家公務(wù)員考試中金榜題名，榮獲佳績(jī)。

民以食為天，農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。目前，改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系改革亦是如此。因此新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系也是公務(wù)員申論考試命題專(zhuān)家青睞的話題之一，下面中公教育專(zhuān)家為大家搜集了該話題的相關(guān)素材，以提高申論文章寫(xiě)作的質(zhì)量。

一、可用政策使文章更有高度(1)十八大報(bào)告

“堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，依法維護(hù)農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)，壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營(yíng)，構(gòu)建集約化、專(zhuān)業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。改革征地制度，提高農(nóng)民在土地增值收益中的分配比例?！?/p>

(2)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》

“加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。堅(jiān)持家庭經(jīng)營(yíng)在農(nóng)業(yè)中的基礎(chǔ)性地位，鼓勵(lì)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)在公開(kāi)市場(chǎng)上向?qū)I(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)流轉(zhuǎn)，鼓勵(lì)農(nóng)村發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)工商資本到農(nóng)村發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)，允許農(nóng)民以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中公教育版權(quán)。”

(3)2014年《中央一號(hào)文件》

“扶持發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營(yíng)，健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。并“鼓勵(lì)和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn)?！?/p>

“從當(dāng)前政策可以看出，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系改革力度正在進(jìn)一步加大，其方向就是多種經(jīng)營(yíng)主體、多樣經(jīng)營(yíng)方式，目標(biāo)是惠農(nóng)、富農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)。”

二、可用名言警句使文章更為生動(dòng) 民之大事在農(nóng)?！秶?guó)語(yǔ)》

工不出則農(nóng)用乏。——漢代文學(xué)家 桓寬

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是我們經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作的第一位?！?毛澤東 土地也能產(chǎn)黃金，但是小塊地不行，要靠大塊?！羁藦?qiáng)

大家到所有世界上已經(jīng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的國(guó)家看，我想看到的一定是家庭經(jīng)營(yíng)，無(wú)非是規(guī)模大小問(wèn)題，但是一定是家庭經(jīng)濟(jì)。——陳錫文

通過(guò)服務(wù)規(guī)模彌補(bǔ)耕地規(guī)模不足是中國(guó)特色模式——陳錫文

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第三篇：2015國(guó)考申論寫(xiě)作：與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系相關(guān)的政策與名言

2015國(guó)考申論寫(xiě)作：與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系相關(guān)的政策與名言 2015國(guó)家備考資料

民以食為天，農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。目前，改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系改革亦是如此。因此新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系也是公務(wù)員申論考試命題專(zhuān)家青睞的話題之一，下面中公教育專(zhuān)家為大家搜集了該話題的相關(guān)素材，以提高申論文章寫(xiě)作的質(zhì)量。

一、可用政策使文章更有高度

(1)十八大報(bào)告

“堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，依法維護(hù)農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)，壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營(yíng)，構(gòu)建集約化、專(zhuān)業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。改革征地制度，提高農(nóng)民在土地增值收益中的分配比例?！?/p>

(2)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》

“加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。堅(jiān)持家庭經(jīng)營(yíng)在農(nóng)業(yè)中的基礎(chǔ)性地位，鼓勵(lì)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)在公開(kāi)市場(chǎng)上向?qū)I(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)流轉(zhuǎn)，鼓勵(lì)農(nóng)村發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)工商資本到農(nóng)村發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)，允許農(nóng)民以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中公教育版權(quán)?！?/p>

(3)2014年《中央一號(hào)文件》

“扶持發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營(yíng)，健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。并“鼓勵(lì)和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn)?！?/p>

“從當(dāng)前政策可以看出，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系改革力度正在進(jìn)一步加大，其方向就是多種經(jīng)營(yíng)主體、多樣經(jīng)營(yíng)方式，目標(biāo)是惠農(nóng)、富農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)?！?/p>

二、可用名言警句使文章更為生動(dòng)

民之大事在農(nóng)?！秶?guó)語(yǔ)》

工不出則農(nóng)用乏?！獫h代文學(xué)家 桓寬

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是我們經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作的第一位?！?毛澤東

土地也能產(chǎn)黃金，但是小塊地不行，要靠大塊?！羁藦?qiáng)

大家到所有世界上已經(jīng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的國(guó)家看，我想看到的一定是家庭經(jīng)營(yíng)，無(wú)非是規(guī)模大小問(wèn)題，但是一定是家庭經(jīng)濟(jì)?！愬a文

通過(guò)服務(wù)規(guī)模彌補(bǔ)耕地規(guī)模不足是中國(guó)特色模式——陳錫文

第四篇：2014山東公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系

中公教育·給人改變未來(lái)的力量

2014山東公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系

北京人事考試網(wǎng)：

2014年山東省公務(wù)員考試即將來(lái)臨，為了幫助廣大考生積極備戰(zhàn)山東公務(wù)員考試，中公教育專(zhuān)家特別推薦最新考情資訊，深度剖析時(shí)下熱點(diǎn)，整合公考疑難問(wèn)題，預(yù)祝廣大考生在山東公務(wù)員考試中金榜題名，榮獲佳績(jī)。

【背景鏈接】

黨的十八大首次提出了“新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系”這個(gè)全新概念，指出：堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，依法維護(hù)農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)，壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作和股份合作，培育新型經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營(yíng)，構(gòu)建集約化、專(zhuān)業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。

黨的十八屆三中全會(huì)《決定》提出，要加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。2014年的中央1號(hào)文件指出：要以解決好地怎么種為導(dǎo)向加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，以解決好地少水缺的資源環(huán)境約束為導(dǎo)向深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，以滿足吃得好吃得安全為導(dǎo)向大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品，努力走出一條生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)營(yíng)規(guī)模適度、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的中國(guó)特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。

2014年2月28日黑龍江省委農(nóng)村工作會(huì)議召開(kāi)，與會(huì)代表圍繞省委、省政府即將出臺(tái)的《關(guān)于全面深化農(nóng)村改革加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》(討論稿)進(jìn)行了討論?！兑庖?jiàn)》(討論稿)圍繞加快推進(jìn)兩大平原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗(yàn)，鞏固我省保障國(guó)家糧食安全的戰(zhàn)略地位，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)健康發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收和農(nóng)村繁榮穩(wěn)定提出了意見(jiàn)。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】

[權(quán)威論述]

我們既要有工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化，也要有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設(shè)，兩個(gè)方面要同步發(fā)展。要破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，把廣大農(nóng)村建設(shè)成農(nóng)民幸福生活的美好家園。

——習(xí)近平

各地區(qū)、各部門(mén)要因地制宜、創(chuàng)新思路，抓農(nóng)業(yè)的勁頭不能松，抓糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的力度不能減，抓農(nóng)業(yè)改革創(chuàng)新的步伐不能停，保障有效供給，著力防控通脹，促進(jìn)農(nóng)民增收，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善提供支撐。

——李克強(qiáng)

北京人事考試網(wǎng)

中公教育·給人改變未來(lái)的力量

保障國(guó)家糧食安全，是黑龍江的重要使命，任何時(shí)候都要把糧食生產(chǎn)和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)牢牢抓在手上。在抓好糧食安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)的前提下，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，也是我們面臨的艱巨任務(wù)。

——黑龍江省委書(shū)記 王憲魁

[存在問(wèn)題]

一是農(nóng)民素質(zhì)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求不相適應(yīng)。部分農(nóng)民群眾在一定程度上存在法律意識(shí)比較薄弱、文化知識(shí)相對(duì)落后、小農(nóng)意識(shí)較為強(qiáng)烈和衛(wèi)生保健意識(shí)淡薄等不足。這些不足與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的高技術(shù)性、開(kāi)放性、合作性等特點(diǎn)不相吻合，制約著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

二是水、土地等自然資源的使用效率低下。黑龍江省農(nóng)業(yè)在水資源的使用上存在過(guò)度開(kāi)采、浪費(fèi)、污染等現(xiàn)象，近幾年較為嚴(yán)峻的旱情和水資源管理的效率也讓人堪憂。土地沙化、鹽堿化和草場(chǎng)退化、林場(chǎng)的過(guò)多砍伐較為嚴(yán)重，尤其是黑土地土層的變薄、有機(jī)質(zhì)下降、物理性狀?lèi)夯?、侵蝕加劇等問(wèn)題更是不容忽視。

三是科技優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化不足?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展內(nèi)涵要求技術(shù)進(jìn)步在農(nóng)業(yè)產(chǎn)出中的貢獻(xiàn)較大。我省在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展中存在的科技創(chuàng)新體系不健全、創(chuàng)新能力薄弱、農(nóng)村科技力量不足、科技服務(wù)滯后、農(nóng)業(yè)科技投入不足、科技轉(zhuǎn)化隊(duì)伍水平有限等問(wèn)題，制約著黑龍江省把科技和人才的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展中來(lái)。

四是農(nóng)業(yè)發(fā)展與市場(chǎng)銜接不夠。黑龍江省農(nóng)業(yè)發(fā)展在與市場(chǎng)的銜接方面存在知名品牌少、品牌建設(shè)急需加強(qiáng)，糧食購(gòu)銷(xiāo)國(guó)有企業(yè)體制不完全適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、品種單一等問(wèn)題，制約著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

[措施]

一要進(jìn)一步推進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。相對(duì)于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)來(lái)講，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求集約化、專(zhuān)業(yè)化，以解決小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的對(duì)接問(wèn)題。目前黑龍江省土地規(guī)?；?jīng)營(yíng)面積還有很大的發(fā)展空間。因此，要在穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的前提下，在充分保障農(nóng)民合法財(cái)產(chǎn)權(quán)利的基礎(chǔ)上，按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，積極探索土地合理流轉(zhuǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的有效方式，為“八化”建設(shè)奠定制度基礎(chǔ)。

二要大力強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)和食品安全。黑龍江省是生態(tài)大省，環(huán)境優(yōu)良，土質(zhì)肥沃，綠色食品認(rèn)證數(shù)量、種植規(guī)模、生產(chǎn)總量連續(xù)多年位于全國(guó)首位。在推進(jìn)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展中，既要注重提高糧食產(chǎn)量，在保障國(guó)家糧食安全方面做出貢獻(xiàn)，更要注重糧食質(zhì)量、畜產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全。要建立完善耕地保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，重視化肥農(nóng)藥的合理使用，促進(jìn)畜牧業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)，把住產(chǎn)、加、銷(xiāo)的各個(gè)環(huán)節(jié)，使黑龍江食品成為優(yōu)質(zhì)食品、健康食品、安全食品。

三要注重推動(dòng)“三化”同步發(fā)展。農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有基礎(chǔ)性作用，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化若跟不上工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化就會(huì)因缺少支撐而陷入停滯;工業(yè)化、中公教育·給人改變未來(lái)的力量

城鎮(zhèn)化不發(fā)展，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就缺乏動(dòng)力。因此，必須立足省情，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，著力構(gòu)建新型工農(nóng)關(guān)系、城鄉(xiāng)關(guān)系。

四要積極培育新型職業(yè)農(nóng)民。培育職業(yè)農(nóng)民是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)在要求。要加快新型職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng)，需從頂層設(shè)計(jì)入手，構(gòu)建并完善職業(yè)農(nóng)民培育的政策法規(guī)體系、運(yùn)行管理體系和技術(shù)支持體系。要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)職業(yè)教育，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科研院校、中介機(jī)構(gòu)成立各種形式的農(nóng)業(yè)職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校，創(chuàng)新適合培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民的教學(xué)模式。要完善政府支持政策，給予農(nóng)民技術(shù)人才以獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助，引導(dǎo)并鼓勵(lì)高校畢業(yè)生和高素質(zhì)的農(nóng)民向新型職業(yè)農(nóng)民方向發(fā)展，為發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)提供人才保障。

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第五篇：2015國(guó)家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系

給人改變未來(lái)的力量

2015國(guó)家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系

【背景鏈接】

黨的十八大首次提出了“新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系”這個(gè)全新概念，指出：堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，依法維護(hù)農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)，壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作和股份合作，培育新型經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營(yíng)，構(gòu)建集約化、專(zhuān)業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。

黨的十八屆三中全會(huì)《決定》提出，要加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。2014年的中央1號(hào)文件指出：要以解決好地怎么種為導(dǎo)向加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，以解決好地少水缺的資源環(huán)境約束為導(dǎo)向深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，以滿足吃得好吃得安全為導(dǎo)向大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品，努力走出一條生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)營(yíng)規(guī)模適度、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的中國(guó)特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。

2014年2月28日黑龍江省委農(nóng)村工作會(huì)議召開(kāi)，與會(huì)代表圍繞省委、省政府即將出臺(tái)的《關(guān)于全面深化農(nóng)村改革加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》(討論稿)進(jìn)行了討論?！兑庖?jiàn)》(討論稿)圍繞加快推進(jìn)兩大平原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗(yàn)，鞏固我省保障國(guó)家糧食安全的戰(zhàn)略地位，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)健康發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收和農(nóng)村繁榮穩(wěn)定提出了意見(jiàn)。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】 [權(quán)威論述] 我們既要有工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化，也要有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設(shè)，兩個(gè)方面要同步發(fā)展。要破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，把廣大農(nóng)村建設(shè)成農(nóng)民幸福生活的美好家園。

——習(xí)近平

各地區(qū)、各部門(mén)要因地制宜、創(chuàng)新思路，抓農(nóng)業(yè)的勁頭不能松，抓糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的力度不能減，抓農(nóng)業(yè)改革創(chuàng)新的步伐不能停，保障有效供給，著力防控通脹，促進(jìn)農(nóng)民增收，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善提供支撐。

——李克強(qiáng)

保障國(guó)家糧食安全，是黑龍江的重要使命，任何時(shí)候都要把糧食生產(chǎn)和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)牢牢抓在手上。在抓好糧食安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)的前提下，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，也是我們面臨的艱巨任務(wù)。

——黑龍江省委書(shū)記 王憲魁 [存在問(wèn)題] 一是農(nóng)民素質(zhì)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求不相適應(yīng)。部分農(nóng)民群眾在一定程度上存在法律意識(shí)比較薄弱、文化知識(shí)相對(duì)落后、小農(nóng)意識(shí)較為強(qiáng)烈和衛(wèi)生保健意識(shí)淡薄等不足。這些不足與現(xiàn)代

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給人改變未來(lái)的力量

農(nóng)業(yè)的高技術(shù)性、開(kāi)放性、合作性等特點(diǎn)不相吻合，制約著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

二是水、土地等自然資源的使用效率低下。黑龍江省農(nóng)業(yè)在水資源的使用上存在過(guò)度開(kāi)采、浪費(fèi)、污染等現(xiàn)象，近幾年較為嚴(yán)峻的旱情和水資源管理的效率也讓人堪憂。土地沙化、鹽堿化和草場(chǎng)退化、林場(chǎng)的過(guò)多砍伐較為嚴(yán)重，尤其是黑土地土層的變薄、有機(jī)質(zhì)下降、物理性狀?lèi)夯?、侵蝕加劇等問(wèn)題更是不容忽視。

三是科技優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化不足?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展內(nèi)涵要求技術(shù)進(jìn)步在農(nóng)業(yè)產(chǎn)出中的貢獻(xiàn)較大。我省在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展中存在的科技創(chuàng)新體系不健全、創(chuàng)新能力薄弱、農(nóng)村科技力量不足、科技服務(wù)滯后、農(nóng)業(yè)科技投入不足、科技轉(zhuǎn)化隊(duì)伍水平有限等問(wèn)題，制約著黑龍江省把科技和人才的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展中來(lái)。

四是農(nóng)業(yè)發(fā)展與市場(chǎng)銜接不夠。黑龍江省農(nóng)業(yè)發(fā)展在與市場(chǎng)的銜接方面存在知名品牌少、品牌建設(shè)急需加強(qiáng)，糧食購(gòu)銷(xiāo)國(guó)有企業(yè)體制不完全適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、品種單一等問(wèn)題，制約著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

[措施] 一要進(jìn)一步推進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。相對(duì)于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)來(lái)講，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求集約化、專(zhuān)業(yè)化，以解決小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的對(duì)接問(wèn)題。目前黑龍江省土地規(guī)模化經(jīng)營(yíng)面積還有很大的發(fā)展空間。因此，要在穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的前提下，在充分保障農(nóng)民合法財(cái)產(chǎn)權(quán)利的基礎(chǔ)上，按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，積極探索土地合理流轉(zhuǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的有效方式，為“八化”建設(shè)奠定制度基礎(chǔ)。

二要大力強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)和食品安全。黑龍江省是生態(tài)大省，環(huán)境優(yōu)良，土質(zhì)肥沃，綠色食品認(rèn)證數(shù)量、種植規(guī)模、生產(chǎn)總量連續(xù)多年位于全國(guó)首位。在推進(jìn)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展中，既要注重提高糧食產(chǎn)量，在保障國(guó)家糧食安全方面做出貢獻(xiàn)，更要注重糧食質(zhì)量、畜產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全。要建立完善耕地保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，重視化肥農(nóng)藥的合理使用，促進(jìn)畜牧業(yè)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)，把住產(chǎn)、加、銷(xiāo)的各個(gè)環(huán)節(jié)，使黑龍江食品成為優(yōu)質(zhì)食品、健康食品、安全食品。

三要注重推動(dòng)“三化”同步發(fā)展。農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有基礎(chǔ)性作用，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化若跟不上工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化就會(huì)因缺少支撐而陷入停滯;工業(yè)化、城鎮(zhèn)化不發(fā)展，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就缺乏動(dòng)力。因此，必須立足省情，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，著力構(gòu)建新型工農(nóng)關(guān)系、城鄉(xiāng)關(guān)系。

四要積極培育新型職業(yè)農(nóng)民。培育職業(yè)農(nóng)民是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)在要求。要加快新型職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng)，需從頂層設(shè)計(jì)入手，構(gòu)建并完善職業(yè)農(nóng)民培育的政策法規(guī)體系、運(yùn)行管理體系和技術(shù)支持體系。要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)職業(yè)教育，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科研院校、中介機(jī)構(gòu)成立各種形式的農(nóng)業(yè)職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校，創(chuàng)新適合培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民的教學(xué)模式。要完善政府支持政策，給予農(nóng)民技術(shù)

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人才以獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助，引導(dǎo)并鼓勵(lì)高校畢業(yè)生和高素質(zhì)的農(nóng)民向新型職業(yè)農(nóng)民方向發(fā)展，為發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)提供人才保障。

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