第一篇：堅(jiān)持問題導(dǎo)向?qū)嵤┓诸愓?/a>

第二篇：堅(jiān)持問題導(dǎo)向是關(guān)鍵DOC

負(fù)責(zé)任勇?lián)?dāng) 積極踐行“三嚴(yán)三實(shí)”

總書記在去年“兩會(huì)”期間參加安徽代表團(tuán)審議時(shí)的講話中首次提出“三嚴(yán)三實(shí)”，即嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。這些要求包含著黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每天都會(huì)遇到的做人、做事、待人、待己、用權(quán)、戒權(quán)等基本問題，涉及到世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀、群眾觀等核心問題，是黨員、干部的修身之本、為政之道、成事之要。

“三嚴(yán)三實(shí)”標(biāo)準(zhǔn)具有普遍性。不少人認(rèn)為，“三嚴(yán)三實(shí)”的提出，只針對(duì)黨政干部、特別是黨政高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，與普通黨員并沒有多大關(guān)系，不在領(lǐng)導(dǎo)崗位的黨員手中沒有權(quán)力，一言一行也難以給他人造成多大影響，因此只要領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)即可，普通黨員似乎沒有深入學(xué)習(xí)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的必要。其實(shí)不然，不擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)不等于沒有權(quán)力，沒有顯性權(quán)力不等于不能尋租，即使是最普通的工作人員，也對(duì)自身所負(fù)責(zé)的工作具有一定影響力，這種影響力實(shí)際上就是權(quán)力，從而存在尋租空間。因此，不論是“修身、用權(quán)、律己”，還是“謀事、創(chuàng)業(yè)、做人”，都與黨員的日常學(xué)習(xí)、工作、生活息息相關(guān)，踐行“三嚴(yán)三實(shí)”是對(duì)每一位共產(chǎn)黨員的共性要求。

“三嚴(yán)”的基礎(chǔ)在“律己”，人只有管得住自己，能夠?qū)崿F(xiàn)自律，尤其要做到“慎獨(dú)、慎微”，才能在掌有權(quán)力時(shí)抵得住誘惑、守得住底線，才能打牢修身、齊家、治國、平天下的基礎(chǔ)；“三實(shí)”的關(guān)鍵在“做人”，每一個(gè)人只有先學(xué)會(huì)如何做人，才能再談謀事和創(chuàng)業(yè)，如果做人都不老實(shí)，做人都不合格，那謀事和創(chuàng)業(yè)必然偷奸耍滑、不走正道，最終害人害己。在“律己”和“做人”方面，普通黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部并沒有區(qū)別，從這個(gè)角度講，“三嚴(yán)三實(shí)”的標(biāo)準(zhǔn)是具有普遍約束力的，每一名黨員都應(yīng)學(xué)好踐行好“三嚴(yán)三實(shí)”，聚焦對(duì)黨忠誠、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)。

要敢擔(dān)當(dāng)、愿擔(dān)當(dāng)。黨員干部作為黨和人民事業(yè)的骨干，在其位就要謀其政、盡其責(zé)。強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任心是我們完成好應(yīng)盡義務(wù)的前提，要始終做到心中有責(zé)不懈怠，在大是大非面前旗幟鮮明、在風(fēng)浪考驗(yàn)面前無所畏懼、在各種誘惑面前立場堅(jiān)定。要“做老實(shí)人、說老實(shí)話、干老實(shí)事”，自覺自愿把責(zé)任扛在肩上，遇到問題不能回避、碰到問題及時(shí)處理，要敢于發(fā)聲、敢于亮劍。正如總書記所說：“說到底，無私才能無畏，無私才敢擔(dān)當(dāng)?！牡谉o私天地寬?！瘬?dān)當(dāng)就是責(zé)任，好干部必須有責(zé)任重于泰山的意識(shí)，堅(jiān)持黨的原則第一、黨的事業(yè)第一、人民利益第一，敢于旗幟鮮明，敢于較真碰硬，對(duì)工作任勞任怨、盡心竭力、善始善終、善作善成?！蓖瑫r(shí)，我們必須明確，敢于擔(dān)當(dāng)，是為了黨和人民事業(yè)，而不是個(gè)人風(fēng)頭主義，飛揚(yáng)跋扈、唯我獨(dú)尊并不是敢于擔(dān)當(dāng)。只有以崇高理想、堅(jiān)定信念為支撐，胸懷忠誠于黨和人民的赤子之心，才能全身心投入事業(yè)，做到知黨懂黨、愛黨言黨、憂黨興黨。

要能擔(dān)當(dāng)、善擔(dān)當(dāng)。要真正履行責(zé)任、負(fù)起擔(dān)當(dāng)僅靠勇氣和意愿是不夠的，還需實(shí)力和業(yè)績，有勇有謀才可堪重任。美好的意愿不會(huì)自動(dòng)轉(zhuǎn)化為令人滿意的結(jié)果，經(jīng)驗(yàn)要在實(shí)際工作中不斷積累，能力要在刻苦鍛煉中不斷提高，踏踏實(shí)實(shí)做事永遠(yuǎn)是正道，要以干事為責(zé)、以干事為榮、以干事為樂，絕不能不思進(jìn)取、敷衍塞責(zé)，絕不能抱持“難以給領(lǐng)導(dǎo)留下印象的事不做，形不成多大影響的事不做，工作匯報(bào)或年終總結(jié)看上去不漂亮的事不做”這種錯(cuò)誤理念，急于求成、自己為是、眼高手低。須知本領(lǐng)要練在平時(shí)、汗水要滴在平日，我們不需要不甘寂寞、好高騖遠(yuǎn)的空想，需要的是既立足于實(shí)際又胸懷長遠(yuǎn)目標(biāo)的實(shí)干，只有夯實(shí)基礎(chǔ)、筑牢根基，從一點(diǎn)一滴做起，掌握過硬的本領(lǐng)，增強(qiáng)是非觀念，才能在涉及黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會(huì)主義道路等原則性問題的政治挑釁面前態(tài)度堅(jiān)定、敢于亮劍、善于應(yīng)戰(zhàn)，才能在面對(duì)大是大非問題、敏感性問題時(shí)亮明旗幟、站穩(wěn)立場、妥善處置。這就要求我們必須增強(qiáng)主動(dòng)性、掌握主動(dòng)權(quán)、打好主動(dòng)仗，真正做到能擔(dān)當(dāng)、善擔(dān)當(dāng)。

各種有形和無形的斗爭向來是復(fù)雜而殘酷的，各種隱形或顯性的考驗(yàn)始終是存在和艱巨的。“疾風(fēng)識(shí)勁草，烈火見真金”，只有愿做、愿為、敢想、敢當(dāng)、能干、善成，才能真正成為我們時(shí)代的勁草、真金。(來源：求是網(wǎng) 作者：木雨)

堅(jiān)持問題導(dǎo)向是關(guān)鍵

人類認(rèn)識(shí)世界、改造世界的過程，就是一個(gè)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的過程。問題導(dǎo)向是馬克思主義世界觀和方法論的重要體現(xiàn)，是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)前，深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，從哪里入手？怎么才能抓出成效？答案是從問題入手。問題就是實(shí)際、就是方向、就是“有的放矢”的靶子。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，把發(fā)現(xiàn)問題、剖析問題、解決問題作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，對(duì)照“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”的要求，深入查找、扎實(shí)解決自身以及領(lǐng)導(dǎo)班子存在的“不嚴(yán)不實(shí)”問題，進(jìn)一步正黨風(fēng)、清政風(fēng)、凈社風(fēng)、純民風(fēng)。

堅(jiān)持問題導(dǎo)向，前提是正視問題?，F(xiàn)在我們正處在矛盾和問題多發(fā)期，思想認(rèn)識(shí)問題與現(xiàn)實(shí)利益問題交織，長期積累的問題與新出現(xiàn)的問題疊加，問題繞不開，也躲不過。以作風(fēng)建設(shè)為例，黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)之后，領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變，但擰緊理想信念總開關(guān)、補(bǔ)足精神之“鈣”不可能一蹴而就，無視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的現(xiàn)象依然存在。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要保持正視問題的清醒，以對(duì)黨忠誠、對(duì)人民負(fù)責(zé)的精神，敢于提出問題，勇于面對(duì)問題，善于解決問題。

堅(jiān)持問題導(dǎo)向，核心是找準(zhǔn)問題。問題無處不在，表現(xiàn)形式多種多樣，各級(jí)各部門不能“上下一般粗”，大而化之地搞“一刀切”“一鍋煮”。在專題教育推進(jìn)中，既要找準(zhǔn)共性問題，也要找到個(gè)性問題；既要找準(zhǔn)表面問題，也要找到深層次問題。領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真把自己擺進(jìn)去，圍繞“三嚴(yán)三實(shí)”的具體要求，深查細(xì)照，既要緊密聯(lián)系個(gè)人思想和工作實(shí)際，查找自身思想“頑疾”，結(jié)合具體事例“畫好像”，做到見人見事見思想；也要聯(lián)系改革發(fā)展的重大問題，查找干事創(chuàng)業(yè)的奮斗精神滿不滿、創(chuàng)業(yè)勁頭足不足、責(zé)任擔(dān)當(dāng)強(qiáng)不強(qiáng)；還要敞開大門、放下身段傾聽群眾呼聲，聽取群眾意見。力求通過各種方法，深入檢查掃描，確保把“不嚴(yán)不實(shí)”問題找準(zhǔn)找全找具體。

堅(jiān)持問題導(dǎo)向，關(guān)鍵是解決問題。正視問題、查找問題是過程，最終目的是解決問題。推進(jìn)專題教育中，固然要解決個(gè)別的、特定的矛盾，但更重要的是要抓共性、抓普遍存在的問題。這類問題往往危害廣、影響大，群眾意見多。針對(duì)這類問題，不能簡單地“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”，而要認(rèn)真梳理，列出問題清單，擺出表現(xiàn)事例，深刻剖析原因，逐一制定可操作、可監(jiān)督、可檢查的整改措施，真正做到整改一個(gè)、銷號(hào)一個(gè)。

開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，解決“不嚴(yán)不實(shí)”突出問題是過程，把作風(fēng)建設(shè)的良好態(tài)勢保持和發(fā)展下去，把干事創(chuàng)業(yè)的熱情激發(fā)起來才是目標(biāo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須充分認(rèn)識(shí)到，“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育是一項(xiàng)根本性、基礎(chǔ)性、長遠(yuǎn)性建設(shè)工作，一定要始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，有逢山開路、遇河架橋的勇氣，有變壓力為動(dòng)力、化挑戰(zhàn)為機(jī)遇、敢啃硬骨頭、咬定青山不放松的耐心和恒心，在攻克一個(gè)又一個(gè)問題堡壘中不斷創(chuàng)造新的業(yè)績。(來源：山西日?qǐng)?bào))

第三篇：對(duì)照黨章黨規(guī)抓找差距堅(jiān)持問題導(dǎo)向抓整改

對(duì)照黨章黨規(guī)找差距

堅(jiān)持問題導(dǎo)向抓整改

“對(duì)照‘是否嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決反對(duì)‘四風(fēng)’’查找問題，我還存在一些差距：深入群眾調(diào)查研究不夠，主動(dòng)聽取群眾意見做的不好。”10月25日，**縣柔遠(yuǎn)鎮(zhèn)“**”主題教育對(duì)照黨章黨規(guī)找差距專題會(huì)議上，在集體學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨章程》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》相關(guān)內(nèi)容后，柔遠(yuǎn)鎮(zhèn)黨委書記郭鵬帶頭發(fā)言，緊扣黨章黨規(guī)和“18個(gè)是否”，逐項(xiàng)逐條檢視自身存在的各種不足，共查找問題22個(gè)。

“主要原因還是宗旨意識(shí)強(qiáng)化得還不夠，群眾立場出現(xiàn)了偏移，沒有站在群眾的角度思考問題、分析問題。下一步，我將努力做到不當(dāng)口頭領(lǐng)導(dǎo)，要抓具體，具體抓，以最大的努力把每一件事抓緊抓好抓實(shí)，對(duì)群眾反映的問題一問到底?！惫i不僅實(shí)實(shí)在在回答了有沒有存在問題，還對(duì)查擺出的問題深入剖析，制定了方向明確、務(wù)實(shí)管用的整改措施。隨后，其他班子成員也分別作了個(gè)人對(duì)照檢查發(fā)言，全面查找存在的差距問題，認(rèn)真進(jìn)行自我反思，提出了相應(yīng)整改措施。

為深入貫徹落實(shí)“**”主題教育有關(guān)要求，**縣各級(jí)黨組織認(rèn)真對(duì)照黨章黨規(guī)找差距，全面深入查找問題，真刀真槍解決問題，進(jìn)一步增強(qiáng)黨的意識(shí)、黨員意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)，不斷提升政治境界、思想境界、道德境界，切實(shí)推動(dòng)主題教育走深走實(shí)。

縣委宣傳部全體科級(jí)干部從思想、政治、作風(fēng)、能力和廉政等各方面進(jìn)行深刻自我剖析，全面查找了個(gè)人存在的問題，深刻剖析了問題根源，制定了切實(shí)可行的整改措施，達(dá)到了統(tǒng)一思想、提升境界、凝心聚力、團(tuán)結(jié)鼓勁的目的。團(tuán)縣委、白馬鄉(xiāng)將調(diào)研成果交流和對(duì)照黨章黨規(guī)找差距結(jié)合起來，班子成員緊密聯(lián)系自身工作實(shí)際，進(jìn)行深入查擺和自我檢視，把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，對(duì)照黨章黨規(guī)認(rèn)真逐條查找問題不足，深挖思想根源，提出整改措施，促使問題解決落到實(shí)處。

自主題教育開展以來，**縣各級(jí)黨組織始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，以正視問題的自覺和刀刃向內(nèi)的勇氣，動(dòng)真碰硬、真抓真改。聚焦市委方案要求的“5個(gè)重點(diǎn)查找”、對(duì)照黨章黨規(guī)的“18個(gè)是否”、圍繞上級(jí)巡視反饋及結(jié)合自身實(shí)際查擺的問題，深挖思想根源，自覺對(duì)標(biāo)對(duì)表，查找自身不足。至目前，全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部共梳理檢視問題215個(gè)。同時(shí)，堅(jiān)持即知即改，把“改”字貫穿始終，將問題整改作為補(bǔ)齊短板、推動(dòng)工作的有力抓手，對(duì)征求到的意見建議和查擺出來的340個(gè)即知即改問題，提出整改措施，建立整改臺(tái)賬，做到邊學(xué)邊改、立行立改、全面整改。

針對(duì)中央和省、市安排部署的專項(xiàng)整治問題，**縣對(duì)全縣各部門（單位）查找出的415個(gè)專項(xiàng)整治問題，采取同項(xiàng)和并、梳理分類的方式，建立問題臺(tái)賬、明確整改時(shí)限和整改責(zé)任，已完成整改234條。采取“四個(gè)一”措施，完成軟弱渙散黨組織整頓16個(gè)；在扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題方面查辦形式主義、官僚主義問題案件5件13人；整治黨員干部賭博、酒（醉）駕、尋釁滋事等違紀(jì)違法問題27人。

第四篇：堅(jiān)持問題導(dǎo)向 提高政府工作執(zhí)行力

堅(jiān)持問題導(dǎo)向 提高政府工作執(zhí)行力

杜家毫

在新的歷史時(shí)期，各級(jí)政府如何適應(yīng)發(fā)展變化的形勢，努力增強(qiáng)決策的科學(xué)性、服務(wù)群眾的針對(duì)性、推動(dòng)發(fā)展的主動(dòng)性，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高執(zhí)行力，樹立以行動(dòng)為綱領(lǐng)、以實(shí)效為標(biāo)準(zhǔn)的理念，不僅關(guān)系到各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)，也關(guān)系到各級(jí)政府的凝聚力和形象。

以問題為導(dǎo)向

問題導(dǎo)向是人類文明進(jìn)步的推動(dòng)力。馬克思說：“每個(gè)時(shí)代總有屬于它自己的問題，準(zhǔn)確地把握并解決這些問題，就會(huì)把理論、思想和人類社會(huì)大大地向前推進(jìn)一步。”古往今來，人類總是在不斷發(fā)現(xiàn)問題、研究解決問題的過程中前進(jìn)，任何一個(gè)組織都是在解決問題中發(fā)展壯大，在忽視和回避問題中瓦解消亡。離開對(duì)問題的思考和探索，人類發(fā)展的腳步也將停頓。各級(jí)政府肩負(fù)著發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生、維護(hù)穩(wěn)定的歷史使命，必須把發(fā)現(xiàn)問題、認(rèn)識(shí)問題、研究問題、解決問題作為政府工作的基本要求，以問題為導(dǎo)向，增強(qiáng)政府工作的主動(dòng)性和針對(duì)性。

以問題為導(dǎo)向，必須緊緊抓住根本性、全局性的問題。毛澤東同志指出，“問題就是事物的矛盾?！薄霸趶?fù)雜的事物的發(fā)展過程中，有許多的矛盾存在，其中必有一種是主要的矛盾，由于它的存在和發(fā)展，規(guī)定或影響著其他矛盾的存在和發(fā)展。”我們正處于加快發(fā)展時(shí)期，各種問題、矛盾層出不窮，政府工作不可能面面俱到，要有側(cè)重地解決重點(diǎn)矛盾和重點(diǎn)問題，特別是根本性、全局性的問題，引導(dǎo)和帶動(dòng)系列問題的解決。剛剛閉幕的十八屆三中全會(huì)作出了全面深化改革的戰(zhàn)略部署，打好改革攻堅(jiān)戰(zhàn)，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域關(guān)鍵是處理好政府和市場的關(guān)系，這是全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革的重中之重。解決好這一根本問題，要求我們正確處理政企、政資、政社、政事等關(guān)系，牢牢把握政府工作規(guī)律，明晰政府職責(zé)，運(yùn)用市場的力量把資源配置到最需要的環(huán)節(jié)中去。當(dāng)前，我省政府工作要著重研究發(fā)展不充分、不全面、不持續(xù)等全局性問題，著力解決企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)等影響發(fā)展的根本性問題，努力實(shí)現(xiàn)有效益、有質(zhì)量、可持續(xù)的發(fā)展。

以問題為導(dǎo)向，必須緊緊抓住新情況新問題。在新的發(fā)展階段，新情況新問題不斷涌現(xiàn)。這就要求政府工作不能墨守成規(guī)，更不能教條主義，必須以更加開闊的視野，與時(shí)俱進(jìn)的精神品質(zhì)，圍繞承擔(dān)的歷史使命，迎接挑戰(zhàn)，引領(lǐng)發(fā)展潮流。當(dāng)前，我省發(fā)展中面臨不少新問題新挑戰(zhàn)，如經(jīng)濟(jì)增長下行和產(chǎn)能相對(duì)過剩的矛盾增加，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本上升，金融風(fēng)險(xiǎn)增加，環(huán)境、資源與發(fā)展的矛盾突出，等等。我們必須牢牢抓住這些問題，深入分析問題背后的原因，采取切實(shí)有效的措施加以解決。當(dāng)前要認(rèn)真研究分析重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)中用地動(dòng)拆、審批等問題，研究和把握招商引資的新特點(diǎn)新規(guī)律、創(chuàng)新招商引資方式的問題，研究和解決因地制宜地轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的問題，等等。面對(duì)紛繁復(fù)雜的新情況新問題，我們要找出問題的關(guān)鍵點(diǎn)，分輕重、分緩急、分主次予以解決。

以問題為導(dǎo)向，必須緊緊抓住社會(huì)普遍關(guān)注的突出問題。新形勢下，改革發(fā)展的社會(huì)基礎(chǔ)和面臨的社會(huì)背景發(fā)生了重大變化，社會(huì)利益關(guān)系更趨復(fù)雜。同時(shí)，發(fā)展和改革中的問題依然突出，人民群眾求富裕、求公正、求安定的愿望越來越強(qiáng)烈。研究并解決好這些社會(huì)普遍關(guān)注的突出問題，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各種利益矛盾，是各級(jí)政府必須回答的問題。鄧小平同志指出，“我們領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任，就是要把中央的指示、上級(jí)的指示同本單位的實(shí)際情況結(jié)合起來，分析問題，解決問題”。當(dāng)前，要通過增加城鄉(xiāng)居民收入、完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理等手段，以及在就學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)、社保、扶貧、安全飲水等方面持續(xù)為民辦實(shí)事，著力解決人民群眾普遍關(guān)注的民生問題；采取綜合措施，特別是加快轉(zhuǎn)變職能、簡政放權(quán)，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的發(fā)展環(huán)境問題；抓好群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)，建立長效機(jī)制，著力解決群眾意見比較大的“四風(fēng)”問題。及時(shí)了解和正確處理社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題，要求各級(jí)政府認(rèn)真聽取群眾的意見和呼聲，主動(dòng)解決群眾的正當(dāng)訴求，維護(hù)政府的公信力。

堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，要有如臨深淵、如履薄冰的憂患意識(shí)，也要有迎接挑戰(zhàn)、勇于開拓的創(chuàng)新精神，在發(fā)現(xiàn)問題中提高水平，在分析問題中提高認(rèn)識(shí)，在解決問題中提高執(zhí)行力。

以行動(dòng)為綱領(lǐng)

任何好的思路只有付諸行動(dòng)才能推動(dòng)發(fā)展。列寧早就說過，“一打綱領(lǐng)不如一個(gè)行動(dòng)”。成功緣于行動(dòng)，禍患始于空談。中華民族百余年的奮斗史，無論是在堅(jiān)船利炮的西方列強(qiáng)侵略下奪取民族獨(dú)立的勝利，還是鼓起“殺出一條血路”的改革勇氣，用數(shù)十年走過西方國家兩三百年的歷程，靠的不是空想清談，而是付諸行動(dòng)，實(shí)干苦干。當(dāng)前，國際形勢波云詭譎，國內(nèi)發(fā)展攻堅(jiān)克難，全面建成小康社會(huì)進(jìn)入“倒計(jì)時(shí)”。把行動(dòng)作為政府工作的綱領(lǐng)，就是要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步明晰政府責(zé)任，真抓實(shí)干，以實(shí)干謀求發(fā)展，以實(shí)干解決問題，以實(shí)干獲得人民群眾的信任。

以行動(dòng)為綱領(lǐng)，必須勇于擔(dān)當(dāng)，破解前進(jìn)中的困難和問題。勇于擔(dān)當(dāng)是馬克思主義最重要的理論品質(zhì)之一，是共產(chǎn)黨人最重要的人格力量，也是以行動(dòng)為綱領(lǐng)的前提。習(xí)近平同志指出，“是否具有擔(dān)當(dāng)精神，是否能夠忠誠履責(zé)、盡心盡責(zé)、勇于擔(dān)責(zé)，是檢驗(yàn)每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部身上是否真正體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人先進(jìn)性和純潔性的重要方面?！碑?dāng)前難題很多，科學(xué)發(fā)展之難、改革之難、利益矛盾化解之難，等等，或許要趟深水區(qū)，或許要踏地雷陣，不能遇到難題就繞、就躲、就拖，要主動(dòng)迎接，認(rèn)真應(yīng)對(duì)，著力解決。當(dāng)前，政府既有“越位”問題，管了一些不該管、也管不好、管不住的事情，也有“缺位”問題，對(duì)一些人民群眾期盼加強(qiáng)的工作，如食品監(jiān)管、環(huán)境保護(hù)等力度不夠。我們要有壯士斷腕的勇氣，推動(dòng)簡政放權(quán)，轉(zhuǎn)變政府職能。勇于擔(dān)當(dāng)要求我們始終保持開拓進(jìn)取的朝氣、勇往直前的銳氣、排難解困的勇氣，不斷提高解決問題的能力，增強(qiáng)駕馭復(fù)雜局面的本領(lǐng)。

以行動(dòng)為綱領(lǐng)，必須善于作為，做艱苦細(xì)致的工作。天下大事，必作于細(xì)。經(jīng)濟(jì)工作也好，民生工作也好，都要從細(xì)微處著手，積跬步致千里。一方面，要持之以恒，堅(jiān)持一張藍(lán)圖抓到底，不達(dá)目標(biāo)不罷休，不變調(diào)、不折騰、不反復(fù)，確保抓出實(shí)際成效來。另一方面，要做耐心細(xì)致的工作，一件事情一件事情地做起，一個(gè)問題一個(gè)問題地解決。抓一件成一件，積小勝為大勝。當(dāng)前我們推動(dòng)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，就必須逐行業(yè)研究、逐產(chǎn)業(yè)分析，分類進(jìn)行指導(dǎo)，非長久不能見功。

鄧小平同志指出，“任何好主意不會(huì)自動(dòng)實(shí)現(xiàn)。美好的前景如果沒有切實(shí)的措施和工作去實(shí)現(xiàn)它，就有成為空話的危險(xiǎn)”。堅(jiān)持以行動(dòng)為綱領(lǐng)，就是要倡導(dǎo)行動(dòng)第一、實(shí)干第一，一步一個(gè)腳印地在描繪藍(lán)圖、實(shí)現(xiàn)夢想中提高執(zhí)行力。

以實(shí)效為標(biāo)準(zhǔn)

實(shí)效反映作風(fēng)，作風(fēng)決定實(shí)效。總書記指出：“求實(shí)效，就是要雷厲風(fēng)行、狠抓落實(shí)，不抓則已，抓則必成，做出實(shí)實(shí)在在的業(yè)績，不好大喜功、不做表面文章、不搞花架子?！睂?shí)事求是、追求實(shí)效，是我黨基本的思想方法、工作方法和領(lǐng)導(dǎo)方法。回顧我們黨的歷史，什么時(shí)候堅(jiān)持實(shí)事求是、追求實(shí)效，黨就能夠形成符合客觀實(shí)際、體現(xiàn)發(fā)展規(guī)律、順應(yīng)人民意愿的正確路線方針政策，黨和人民的事業(yè)就能夠取得勝利；離開了這一點(diǎn)，黨和人民的事業(yè)就會(huì)受到損失甚至嚴(yán)重挫折。當(dāng)前，人民群眾對(duì)有的政府部門服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、服務(wù)能力不足、工作作風(fēng)不實(shí)反映強(qiáng)烈，政府工作沒有一把過硬的尺子衡量。毛澤東同志指出，“一個(gè)人做事只憑動(dòng)機(jī)，不問效果，等于一個(gè)醫(yī)生只顧開藥方，病人吃了多少他是不管的??真正的好心，必須顧及效果”。把實(shí)效作為衡量政府工作的標(biāo)準(zhǔn)，就是要推動(dòng)各級(jí)政府改進(jìn)作風(fēng)，切實(shí)提高執(zhí)行力和抓落實(shí)的水平。

發(fā)展成果是檢驗(yàn)政府工作實(shí)效的根本標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)展是硬道理。要正視我們發(fā)展不充分、不全面、不持續(xù)的現(xiàn)實(shí)，在不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦退的競爭中把握發(fā)展機(jī)遇，增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感。當(dāng)前，要把重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，按照轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的要求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，確保實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)中求進(jìn)”的目標(biāo)，用實(shí)實(shí)在在的發(fā)展成果，接受組織和人民檢驗(yàn)。

人民群眾滿意是檢驗(yàn)政府工作實(shí)效的最高標(biāo)準(zhǔn)。要讓群眾用切身感受來說話。當(dāng)前，人民群眾期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境。這就要求，各級(jí)政府必須科學(xué)民主依法決策，精益求精辦事，廣泛接受監(jiān)督，真正做到為民務(wù)實(shí)清廉，以扎實(shí)的工作、務(wù)實(shí)的作風(fēng)取信于民。

經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)是政府工作實(shí)效的永恒標(biāo)準(zhǔn)。必須保持對(duì)歷史的敬畏感，把所做的每件事交由歷史評(píng)判，堅(jiān)決杜絕急功近利等形式主義，不搞脫離實(shí)際的“政績工程”、“轟動(dòng)效應(yīng)”。要立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，對(duì)正確的規(guī)劃，要一任接著一任干，切忌在“口號(hào)”上“常變常新”。

堅(jiān)持以實(shí)效為標(biāo)準(zhǔn)，就是要進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)歷史負(fù)責(zé)，不為風(fēng)險(xiǎn)所懼，不為干擾所惑，在提高實(shí)效中增強(qiáng)政府的執(zhí)行力。

一個(gè)時(shí)代有一個(gè)時(shí)代的責(zé)任。完成時(shí)代命題，需要腳踏實(shí)地，鍥而不舍。我們要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，以問題為導(dǎo)向、以行動(dòng)為綱領(lǐng)、以實(shí)效為標(biāo)準(zhǔn)，踏石留印、抓鐵有痕，努力提高政府工作執(zhí)行力。

第五篇：治國理政堅(jiān)持問題導(dǎo)向

治國理政堅(jiān)持問題導(dǎo)向

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義，形成了一系列治國理政的新理念、新思想、新戰(zhàn)略。學(xué)習(xí)治國理政的新理念、新思想、新戰(zhàn)略，要注意一個(gè)重要的問題，就是治國理政的方法論?？倳浀闹螄碚椒ㄕ搩?nèi)容很豐富,一個(gè)重要的特色就是堅(jiān)持問題導(dǎo)向?？倳泴?duì)此作了重要論述：“要有強(qiáng)烈的問題意識(shí)，以重大問題為導(dǎo)向，抓住關(guān)鍵問題進(jìn)一步研究思考，著力推動(dòng)解決我國發(fā)展面臨的一系列突出矛盾和問題?！?/p>

一、堅(jiān)持問題導(dǎo)向就是堅(jiān)持實(shí)事求是

堅(jiān)持問題導(dǎo)向是馬克思主義哲學(xué)方法論，馬克思主義哲學(xué)方法論最重要的一方面就是實(shí)事求是。治國理政要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，首先要看堅(jiān)持問題導(dǎo)向和我們黨實(shí)事求是的思想路線有怎樣的內(nèi)在聯(lián)系。

《漢書?卷五三?景十三王傳?河間獻(xiàn)王劉德》評(píng)價(jià)漢景帝的后代河間獻(xiàn)王“修學(xué)好古，實(shí)事求是”。這是“實(shí)事求是”最早的出處。對(duì)于中國共產(chǎn)黨來說，就是用實(shí)事求是來表達(dá)馬克思主義哲學(xué)中國化的認(rèn)識(shí)成果，是對(duì)辯證唯物主義基本原理和方法論的具有中國特色、民族特色的鮮明概括。

民主革命時(shí)期，黨內(nèi)出現(xiàn)了左傾、右傾機(jī)會(huì)主義，一個(gè)重要的特征就是思想路線和中國革命的具體實(shí)際相脫離。不是從實(shí)際出發(fā)，而是從本本出發(fā)、從教條出發(fā)。所以毛澤東同志領(lǐng)導(dǎo)我們黨制定正確政治路線的同時(shí)，還要確立正確的思想路線。毛澤東同志對(duì)實(shí)事求是有一段經(jīng)典的表述：“?實(shí)事?就是客觀存在著的一切事物，?是?就是客觀事物的內(nèi)部聯(lián)系，即規(guī)律性，?求?就是我們?nèi)パ芯??！卑褜?shí)事求是包含的辯證唯物主義基本原理和方法論，講得再透徹不過了。這樣，就把實(shí)事求是作為黨的思想路線確立起來了。

改革開放以來，我們堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線，毅然轉(zhuǎn)變了“以階級(jí)斗爭為綱”的錯(cuò)誤指導(dǎo)方針，確立了“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線，開創(chuàng)了中國特色社會(huì)主義的新局面、新事業(yè)。我們黨對(duì)實(shí)事求是思想路線的表述也不斷完善。十八大新修訂的黨章對(duì)黨的思想路線完整、權(quán)威的表述是：“堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，求真務(wù)實(shí)。黨的思想路線是一切從實(shí)際出發(fā)，理論聯(lián)系實(shí)際，實(shí)事求是，在實(shí)踐中檢驗(yàn)真理和發(fā)展真理?！?我們從四個(gè)方面來解讀為什么堅(jiān)持問題導(dǎo)向就是堅(jiān)持實(shí)事求是。

（一）問題導(dǎo)向是客觀導(dǎo)向

問題是什么？問題首先來自于客觀實(shí)際，那么問題導(dǎo)向首先就是客觀導(dǎo)向，是從客觀中來的。我們所說的問題不是主觀臆想、猜測出來的，而是對(duì)實(shí)際存在著的問題的反映，所以，堅(jiān)持問題導(dǎo)向?qū)嵸|(zhì)上就是堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)。

鄧小平在改革開放初期，曾經(jīng)提出一個(gè)尖銳的、鮮明的問題——什么是社會(huì)主義。我們搞了這么多年社會(huì)主義，還需要提出什么是社會(huì)主義的問題嗎？鄧小平提出這個(gè)重大的理論問題，實(shí)際上是從中國建設(shè)社會(huì)主義的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)中得出來的。在改革開放之前，鄧小平同志深切地感受到了人民生活的貧困。面對(duì)人民群眾普遍貧困的現(xiàn)狀，鄧小平同志提出：貧窮不是社會(huì)主義。貧窮不是我們要的社會(huì)主義，我們要的是人民逐步過上富裕生活、幸福生活的社會(huì)主義。

（二）問題導(dǎo)向是矛盾導(dǎo)向

我們講問題來自于客觀實(shí)際。世界是矛盾的世界，客觀實(shí)際是存在著大量矛盾的實(shí)際。從實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步講就是從矛盾出發(fā)。有一句名言叫做“問題是時(shí)代的聲音”，也可以說“問題是矛盾的聲音”。因?yàn)槊恳粋€(gè)時(shí)代都包含著重大的矛盾，在回應(yīng)和解決這個(gè)重大矛盾的過程中，這個(gè)時(shí)代就向前推進(jìn)發(fā)展。

關(guān)于問題導(dǎo)向就是矛盾導(dǎo)向，總書記也有一段重要的論述。他指出：“問題是事物矛盾的表現(xiàn)形式，我們強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)問題意識(shí)、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，就是承認(rèn)矛盾的普遍性、客觀性，就是要善于把認(rèn)識(shí)和化解矛盾作為打開工作局面的突破口?！边@就講了問題導(dǎo)向就是要善于認(rèn)識(shí)和化解矛盾。

《毛澤東選集》第一卷第一篇《中國社會(huì)各階級(jí)的分析》當(dāng)中，開篇第一句話就是以問題的形式闡述的：“誰是我們的敵人？誰是我們的朋友？這個(gè)問題是革命的首要問題。”革命有革命對(duì)象，也有依靠力量，那么在革命對(duì)象和依靠力量之間就構(gòu)成了中國革命的重大矛盾。我們通過分析找出矛盾，實(shí)際上也就是抓住了問題，也就是堅(jiān)持問題導(dǎo)向。

（三）問題導(dǎo)向是求是導(dǎo)向 我們并不是以提出問題為目的，提出問題是為了尋找答案，尋找答案就是探索規(guī)律，就是求是。所以我們說問題導(dǎo)向是求是導(dǎo)向。

2014年是甲午戰(zhàn)爭120周年,軍事學(xué)領(lǐng)域、歷史學(xué)領(lǐng)域、政治學(xué)領(lǐng)域，包括很多的社會(huì)群眾，都在紀(jì)念甲午戰(zhàn)爭120周年的同時(shí)，反思甲午戰(zhàn)爭中國軍隊(duì)為什么會(huì)失敗。北洋水師的裝備和水兵的素質(zhì)，從總體上來說，還是很強(qiáng)大的。但是為什么北洋水師全軍覆沒，甲午戰(zhàn)爭慘遭失敗，最后簽訂了喪權(quán)辱國的《馬關(guān)條約》？圍繞這個(gè)問題，我們要著眼于120年后的今天，思索我們能不能在未來的戰(zhàn)爭中克敵制勝？也就是說，我們要思考國家安全規(guī)律，思考軍隊(duì)建設(shè)規(guī)律，思考戰(zhàn)爭制勝規(guī)律，思考決定戰(zhàn)爭勝負(fù)的最重要的因素。

（四）問題導(dǎo)向是實(shí)踐導(dǎo)向

實(shí)踐是人改造客觀世界的活動(dòng)。我們提出問題、分析原因、找出規(guī)律，都是解釋而不是最終目的。我們提出問題是要解決問題，不僅要解釋世界，而且要改變世界。馬克思在其著作《關(guān)于費(fèi)爾巴哈的提綱》中有一段著名的論述:“哲學(xué)家們只是用不同的方式解釋世界,而問題在于改變世界。”對(duì)于實(shí)踐的唯物主義來說，就是要改變現(xiàn)存的資本主義的不合理生產(chǎn)方式，建立更美好的社會(huì)主義社會(huì)。所以說，馬克思主義哲學(xué)是堅(jiān)持實(shí)踐導(dǎo)向的。

黨的十八大以來，黨的建設(shè)一個(gè)重要的動(dòng)作就是全面從嚴(yán)治黨。我們?yōu)槭裁匆鎻膰?yán)治黨？因?yàn)榭倳浛吹搅诉@樣那樣的問題，有一些問題還很嚴(yán)重，比如“四風(fēng)”問題、腐敗問題。習(xí)近平同志在講話中引用了“霸王別姬”的典故，要謹(jǐn)防我們黨出現(xiàn)“霸王別姬”時(shí)刻，防止我們黨最終失去執(zhí)政地位，走向亡黨亡國的道路。所以，我們開始了全面從嚴(yán)治黨。從全面整治作風(fēng)到黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，等等，正風(fēng)肅紀(jì)、懲治腐敗，重構(gòu)政治生態(tài)，黨的風(fēng)氣得到了顯著的改善。

這是第一個(gè)大問題，堅(jiān)持問題導(dǎo)向就是堅(jiān)持實(shí)事求是，從問題導(dǎo)向和實(shí)事求是的關(guān)聯(lián)性來講這個(gè)問題。

二、堅(jiān)持問題導(dǎo)向貫穿治國理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略 十八大以來，形成了一系列治國理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略，黨中央治國理政的一個(gè)重要方法論就是堅(jiān)持問題導(dǎo)向，要通過分析，看問題導(dǎo)向是如何貫穿于治國理政的新理念、新思想、新戰(zhàn)略之中的。

比如全面深化改革，總書記指出：“改革是由問題倒逼而產(chǎn)生，又在不斷解決問題中而深化。”為什么要改革？為什么要全面深化改革？這叫做問題倒逼。同時(shí)，問題不斷出現(xiàn)，解決問題沒有終點(diǎn)，所以要不斷地解決問題，使改革深化。十八大以來，黨的重大決策、方針都是針對(duì)國家發(fā)展中存在的問題和矛盾提出的。習(xí)近平同志說：“我們強(qiáng)調(diào)不能簡單以國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率論英雄，提出加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提出化解產(chǎn)能過剩，提出加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，等等，都是針對(duì)一些牽動(dòng)面廣、耦合性強(qiáng)的深層次矛盾的?！弊罱h中央又提出“推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”，實(shí)際上也是針對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)存在的一些積弊提出來的對(duì)策。

下面我們從幾方面來分析十八大以來治國理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略是怎樣堅(jiān)持問題導(dǎo)向的。

（一）中華民族向何處去——“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中國夢

我們黨回應(yīng)中華民族向何處去的問題，明確提出要為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮斗。

2012年十八大結(jié)束后，中央政治局常委第一次集體活動(dòng)就是11月29日在國家博物館參觀復(fù)興之路展覽，在參觀展覽過程中，總書記發(fā)表了即席講話，提出了“中華民族偉大復(fù)興的中國夢”。總書記指出，近代以來，一代一代中國人為實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的偉大夢想不懈奮斗，“我們現(xiàn)在比歷史的任何時(shí)期，都更加接近中華民族偉大復(fù)興這個(gè)目標(biāo)。我們現(xiàn)在比歷史上任何時(shí)期更有信心，更有能力實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)”。我們黨站在新的歷史起點(diǎn)上，明確提出要實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)：到2020年建黨100周年的時(shí)候，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)；到2049年中華人民共和國建國100周年的時(shí)候，實(shí)現(xiàn)建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的目標(biāo)。這實(shí)際上就是確立了民族復(fù)興的近期目標(biāo)、中期目標(biāo)、長期目標(biāo)，給我們的民族提供了奮斗的方向，提供了發(fā)展前進(jìn)的路線圖和時(shí)間表。

（二）走什么道路——堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義 我們確立了為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢而奮斗的發(fā)展目標(biāo)，那么我們走什么樣的道路來實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興呢？這也是100多年來，中華民族發(fā)展歷程中一個(gè)長期存在著的問題。我們黨中央的回答就是要堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義，走中國特色社會(huì)主義道路來實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興。習(xí)近平同志也談到三個(gè)“不要”：五千年的優(yōu)秀文化不要搞丟了；老前輩確立的正確政治制度不要搞壞了；老祖宗留下來的地盤不要搞小了。這就是老干部對(duì)新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體的殷勤期望和囑托，其中一個(gè)重要的方面就是，改革開放以來，我們黨確立的中國特色社會(huì)主義道路、理論、制度不能改變。

在這個(gè)問題上，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)定不移。我們要阻止中東北非“顏色革命”的沖擊波，高度警惕中國特色社會(huì)主義發(fā)展進(jìn)程被打斷的危險(xiǎn)，堅(jiān)持“三個(gè)自信”——道路自信、理論自信、制度自信，走自己的路，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。

（三）為了誰、依靠誰——堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想

第三個(gè)方面，治國理政為了誰、依靠誰？要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。

治國理政是有國家以來，任何統(tǒng)治集團(tuán)都要從事的行為。秦始皇統(tǒng)一中國，書同文、推廣郡縣制，都是治國理政的重大舉措，是一種國家行為。在不同社會(huì)制度的國家中，治國理政有一個(gè)為了誰、依靠誰的問題。作為馬克思主義執(zhí)政黨，我們黨始終強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，人民代表大會(huì)制度是我們國家的根本政治制度。我們黨推進(jìn)全面建成小康社會(huì)，從根本上說，就是以人民為中心的。這是我們治國理政要回答和解決的一個(gè)根本的問題。

所以，2016年1月，總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆五中全會(huì)精神專題研討班上的重要講話中就再次強(qiáng)調(diào)要“著力踐行以人民為中心的發(fā)展思想”。習(xí)近平同志說：“人民為中心的發(fā)展思想，不是一個(gè)抽象的、玄奧的概念，不能只停留在口頭上、止步于思想環(huán)節(jié)，而要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)?！?/p>

體現(xiàn)在全面建成小康社會(huì)上，習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)：全面小康不是部分地區(qū)、部分人群的小康，而是覆蓋所有人口、惠及全體人民的小康。2016年2月，習(xí)近平同志在江西看望干部群眾時(shí)再次強(qiáng)調(diào)：“在扶貧的路上，不能落下一個(gè)貧困家庭，丟下一個(gè)貧困群眾?！睆摹耙粋€(gè)地區(qū)、一個(gè)民族都不能少”到“一個(gè)貧困家庭都不能丟下，一個(gè)貧困群眾都不能丟下”，這就把以人民為中心的發(fā)展思想落到了實(shí)處。

（四）建設(shè)什么樣的國家、建設(shè)什么樣的社會(huì)、培育什么樣的公民——倡導(dǎo)社會(huì)主義核心價(jià)值觀

當(dāng)前，社會(huì)上的價(jià)值觀念出現(xiàn)多樣化的狀態(tài)，這種情況下，在回答建設(shè)什么樣的國家、建設(shè)什么樣的社會(huì)、培育什么樣的公民問題上，我們黨提出培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

建設(shè)什么樣的國家？我們黨明確提出，要建設(shè)“富強(qiáng)、民主、文明、和諧的國家”。建設(shè)什么樣的社會(huì)？強(qiáng)調(diào)要建設(shè)“自由、平等、公正、法治的社會(huì)”。培育什么樣的公民？提出要培育“愛國、敬業(yè)、誠信、友善的公民”。核心價(jià)值觀是一個(gè)國家的重要穩(wěn)定器，是國家重要的文化軟實(shí)力。十八大以來，我們提出24字核心價(jià)值觀，實(shí)際上反映了全體人民價(jià)值觀的“最大公約數(shù)”，能夠反映13億多中國人民最普遍、最深層的價(jià)值追求。要用這樣的價(jià)值觀來凝聚人心，激勵(lì)人民群眾為國家、為社會(huì)奮斗的信心和信念，激勵(lì)我國公民按照核心價(jià)值觀的要求努力成為合格的社會(huì)主義公民。

（五）怎樣破解全面建成小康社會(huì)的主要矛盾——“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局

全面建成小康社會(huì)不是自然而然輕輕松松就能實(shí)現(xiàn)的，要回應(yīng)和解決前進(jìn)道路上各種各樣的障礙、矛盾。針對(duì)全面建成小康社會(huì)的主要矛盾，黨中央提出和形成了“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，并在“十三五”規(guī)劃建議中把堅(jiān)持“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局列入了我國發(fā)展的指導(dǎo)思想之中。

首先，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局著力解決發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)的突出矛盾，把全面建成小康社會(huì)作為發(fā)展目標(biāo)。在發(fā)展的過程中，城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、行業(yè)之間，都存在著發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)的問題，因此，提出要全面建成小康社會(huì)。

其次，著力解決發(fā)展的深層次矛盾，把全面深化改革作為前行動(dòng)力。在發(fā)展的過程中，還存在著這樣那樣的深層次矛盾，特別是一些利益固化藩籬，使發(fā)展遇到障礙、阻力，成為全面建成小康社會(huì)的制約因素。怎么解決矛盾？就是要依靠全面深化改革來提供解決矛盾的動(dòng)力。再次，著力解決治理方式不相適應(yīng)的現(xiàn)實(shí)矛盾，把全面依法治國作為我國的治理方式。國家治理從人治走向法治是世界現(xiàn)代化發(fā)展的主要趨勢和潮流。對(duì)于我國來說，人治的傳統(tǒng)根植很深，這樣的治理方式與我們建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家是不相適應(yīng)的，必須堅(jiān)持依法治國，必須把法治作為國家治理的基本方式。

最后，著力解決政治生態(tài)存在的嚴(yán)重問題，把全面從嚴(yán)治黨作為突破關(guān)鍵。十八大以來，在加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、懲治腐敗過程中披露出來的問題說明了全面從嚴(yán)治黨的極端迫切性、重要性。在黨的建設(shè)中，黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違紀(jì)違法對(duì)我們黨的戰(zhàn)斗力和先進(jìn)性、純潔性建設(shè)，對(duì)我們黨在群眾中的影響和威信，都有極大的損害。因此，要通過全面從嚴(yán)治黨來解決政治生態(tài)存在的嚴(yán)重問題。

（六）經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯是什么——適應(yīng)把握引領(lǐng)新常態(tài)

我們講發(fā)展，首先是經(jīng)濟(jì)發(fā)展。十八大以來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，我們黨要充分認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯和新形勢下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律。我們黨提出，要適應(yīng)把握引領(lǐng)新常態(tài)。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)有三個(gè)主要特點(diǎn)。第一是速度變化。我國經(jīng)濟(jì)增長過去是兩位數(shù)發(fā)展，現(xiàn)在是7%左右。經(jīng)濟(jì)增長速度從高速轉(zhuǎn)向了中高速。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式也隨之發(fā)生變化。第二是結(jié)構(gòu)優(yōu)化。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉。第三是動(dòng)力轉(zhuǎn)換。新常態(tài)下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力要從主要依靠資源和低成本勞動(dòng)力要素轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。過去，經(jīng)濟(jì)增長主要是靠規(guī)模驅(qū)動(dòng)、資源驅(qū)動(dòng)、要素驅(qū)動(dòng)，隨著出口市場的變化、要素成本的提高和一些資源供給的不足，這種經(jīng)濟(jì)增長方式已經(jīng)難以為繼了，經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力要轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。要認(rèn)識(shí)和把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（七）怎樣解決我國發(fā)展中的突出矛盾和問題——五大發(fā)展理念

2015年10月份召開的十八屆五中全會(huì)提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，這是五中全會(huì)精神的重要內(nèi)容，也是“十三五”規(guī)劃建議的一個(gè)綱領(lǐng)。這五大發(fā)展理念都是針對(duì)我國發(fā)展中存在著的突出矛盾和問題提出來的。第一，創(chuàng)新發(fā)展解決發(fā)展動(dòng)力問題。我們剛才講了，發(fā)展動(dòng)力要轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。從我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力來看，科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率與世界主要發(fā)達(dá)國家相比，還有不小的差距。我們提出創(chuàng)新發(fā)展就是要解決發(fā)展動(dòng)力的問題。

第二，協(xié)調(diào)發(fā)展解決發(fā)展不平衡問題。我們剛才講了，地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間存在著發(fā)展的不平衡，這是發(fā)展結(jié)構(gòu)上的不平衡。同時(shí)，也存在著發(fā)展階段的不平衡。就是說，一些地區(qū)環(huán)境的承載力已經(jīng)達(dá)到了極限，污染嚴(yán)重，形成了不可持續(xù)發(fā)展。因此，我們提出協(xié)調(diào)發(fā)展，就是要著力解決發(fā)展不平衡問題。

第三，綠色發(fā)展解決人與自然不和諧問題。生態(tài)破壞、污染嚴(yán)重，人民群眾對(duì)新鮮的空氣、干凈的水、健康的食品，呼聲越來越高。因此，要走綠色發(fā)展的道路。

第四，開放發(fā)展解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)問題。我們?cè)趨f(xié)調(diào)國內(nèi)國際兩個(gè)市場，運(yùn)用國內(nèi)國際兩套規(guī)則方面的能力還是不夠的，如何更好地順應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)深度融入世界經(jīng)濟(jì)的趨勢，把國內(nèi)發(fā)展和國際形勢更好地融合起來，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局，對(duì)我們來說，也是一個(gè)新的課題。要提高我們開放的質(zhì)量和水平。

第五，共享發(fā)展解決社會(huì)公平正義問題。社會(huì)主義基本原則是維護(hù)社會(huì)公平正義，社會(huì)公平正義表現(xiàn)在各個(gè)方面。比如，公共服務(wù)均等化問題。城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間公共服務(wù)存在著很大的差異，如何通過推動(dòng)公共服務(wù)均等化，使公共資源讓更多的群眾享受到，這是共享發(fā)展要解決的問題。

（八）怎樣為民族復(fù)興提供安全保證——中國特色強(qiáng)軍之路、推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展、走和平發(fā)展道路

我們主要從三個(gè)大的方面和領(lǐng)域來為民族復(fù)興提供安全保證：第一，國防和軍隊(duì)建設(shè)方面，走中國特色強(qiáng)軍之路；第二，兩岸關(guān)系發(fā)展方面，推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展；第三，國際關(guān)系方面，走和平發(fā)展道路，為國家發(fā)展提供和平安寧的國際環(huán)境。

首先，國防和軍隊(duì)建設(shè)。十八大以來，黨中央領(lǐng)導(dǎo)的國防和軍隊(duì)建設(shè)，大家感受很深。無論是2015年的“9·3”大閱兵，軍隊(duì)精氣神的展現(xiàn)，還是從2015年年底到今年的深化國防和軍隊(duì)改革的大動(dòng)作，成立和組建陸軍、火箭軍、戰(zhàn)略支援部隊(duì)，軍委總部由總部制改為多部門制，四總部格局調(diào)整為15個(gè)職能部門，七大軍區(qū)調(diào)整為五個(gè)戰(zhàn)區(qū)——東部戰(zhàn)區(qū)、南部戰(zhàn)區(qū)、西部戰(zhàn)區(qū)、北部戰(zhàn)區(qū)、中部戰(zhàn)區(qū)，這些都是深化國防和軍隊(duì)改革全面展開實(shí)施的重大舉措。堅(jiān)持走中國特色強(qiáng)軍之路，以黨在新形勢下的強(qiáng)軍目標(biāo)為引領(lǐng)，貫徹新形勢下的軍事戰(zhàn)略方針，深入推進(jìn)政治建軍、改革強(qiáng)軍、依法治軍，就能夠極大地提高我軍的戰(zhàn)斗力，提高我軍打勝仗的能力。一旦黨和國家需要，我們軍隊(duì)就能召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之必勝。

其次，推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展，兩岸關(guān)系要保持一種和平的狀態(tài)。2015年“習(xí)馬會(huì)”歷史性握手，習(xí)近平同志提出：“兩岸要和平不要沖突、要交流不要隔絕、要協(xié)商合作不要零和對(duì)抗?！本褪窃谕苿?dòng)兩岸關(guān)系向著和平統(tǒng)一的方向發(fā)展。

再次，國際關(guān)系。十八大以來，我們的大國外交亮點(diǎn)紛呈。推進(jìn)大國外交，說到底是為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢營造良好的國際環(huán)境。同時(shí)，習(xí)近平主席在2016年新年賀辭中也講了：“世界那么大，問題那么多，國際社會(huì)期待聽到中國聲音、看到中國方案，中國不能缺席?！彪S著世界各國聯(lián)系越來越緊密，全球治理的任務(wù)越來越重，在全球治理變革的大形勢下，作為大國，我們要在國際事務(wù)中承擔(dān)起我們的責(zé)任來，提升我們的大國地位，增強(qiáng)我們?cè)趪H事務(wù)中的影響力和話語權(quán)。因此，我們的國際戰(zhàn)略是要打造人類命運(yùn)共同體，倡導(dǎo)構(gòu)建不沖突不對(duì)抗、相互尊重、合作共贏的新型大國關(guān)系。

（九）治國理政要求什么樣的思維能力——戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、底線思維、精準(zhǔn)思維能力

治國理政對(duì)執(zhí)政黨思維能力的要求很高。中國人口多、環(huán)境和形勢復(fù)雜、發(fā)展任務(wù)艱巨繁重，需要什么樣的思維能力呢？以習(xí)近平同志為核心的黨中央，逐步顯示和運(yùn)用了戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、底線思維和精準(zhǔn)思維能力。

第一，治國理政要求戰(zhàn)略思維。大國大黨面臨大的格局，我們治國理政視野要開闊，要統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個(gè)大局，統(tǒng)籌治黨、治國、治軍、內(nèi)政、外交、國防改革發(fā)展穩(wěn)定。

第二，治國理政要求歷史思維。也就是洞察歷史、現(xiàn)實(shí)與未來的脈絡(luò)。要通過了解歷史，知道我們從哪里來，知道歷史是怎樣發(fā)生的，這就為我們今天的治國理政提供了借鑒。第三，治國理政要求辯證思維。就是要求我們?cè)谥螄碚?dāng)中，要處理好局部和全局、當(dāng)前和長遠(yuǎn)、重點(diǎn)和非重點(diǎn)的關(guān)系，兩個(gè)方面都要照顧到。只顧一點(diǎn)不及其余，或者為了一個(gè)方面損害另外一個(gè)方面，都是不符合辯證思維要求的。

第四，治國理政要求創(chuàng)新思維。五大發(fā)展理念之首就是創(chuàng)新思維。把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，擺在黨和國家發(fā)展的核心位置，都表明了創(chuàng)新的極端重要性。五中全會(huì)提出：“讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。”

第五，治國理政要求底線思維。就是說我們治國理政要凡事從壞處準(zhǔn)備，設(shè)置一條底線，努力爭取最好的結(jié)果，但底線不能突破。我們講和平發(fā)展道路，與各個(gè)國家合作共贏是有底線的，這個(gè)底線就是我們國家的核心利益。在國家的領(lǐng)土、主權(quán)問題上不能有任何的妥協(xié)和讓步，這就是底線思維。

第六，治國理政要求精準(zhǔn)思維。精準(zhǔn)和粗放是相對(duì)應(yīng)的。我們過去的發(fā)展方式很多都屬于粗放，隨著我們治國理政水平的增強(qiáng)、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展、實(shí)踐能力的提高，我們的發(fā)展方式開始從粗放式的向精準(zhǔn)式轉(zhuǎn)變。比如，黨中央強(qiáng)調(diào)要打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，一個(gè)重要的要求就是精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。也就是說，我們扶貧、脫貧不是大面積的、灌溉式的水澆地，而是要精準(zhǔn)到每一塊地、每一株苗，一對(duì)一地扶貧，這樣才能使有限的資源產(chǎn)生最大的效益。習(xí)近平同志還提出了精準(zhǔn)培訓(xùn)。在實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)上，一些干部的能力素質(zhì)還有這樣那樣的弱項(xiàng)，要針對(duì)能力弱項(xiàng)來實(shí)施精準(zhǔn)培訓(xùn)。所以說，我們治國理政的水平越來越高，一個(gè)重要的表現(xiàn)就是精準(zhǔn)化的要求，精準(zhǔn)程度越來越高。

通過以上九個(gè)方面，我們對(duì)治國理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略的表現(xiàn)做了一個(gè)大致的梳理，充分表明十八大以來，黨中央治國理政是堅(jiān)持問題導(dǎo)向的。

三、堅(jiān)持問題導(dǎo)向是決勝全面小康的重要方法論

2016年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開局之年，全面建成小康社會(huì)的歷史大幕已經(jīng)拉開，全面建成小康社會(huì)新的歷史進(jìn)軍已經(jīng)起步。在這樣的情況下，全面建成小康社會(huì)依靠的一個(gè)重要方法論，就是堅(jiān)持問題導(dǎo)向。

（一）準(zhǔn)確把握關(guān)系發(fā)展全局的難題

我們講問題導(dǎo)向決勝全面小康，關(guān)系到?jīng)Q勝全面小康發(fā)展全局的難題有以下幾個(gè)方面。第一，如何增強(qiáng)創(chuàng)新動(dòng)力。五大發(fā)展理念提出來要堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，把創(chuàng)新作為發(fā)展的第一動(dòng)力。從理論上講，創(chuàng)新會(huì)產(chǎn)生更多的效益、利潤和財(cái)富。但是怎樣增強(qiáng)創(chuàng)新動(dòng)力，讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)？如何通過一系列的制度來鼓勵(lì)創(chuàng)新、激勵(lì)創(chuàng)新，讓創(chuàng)新成為各個(gè)企業(yè)、各個(gè)組織、各個(gè)勞動(dòng)者一種自覺的、強(qiáng)有力的動(dòng)力？這是要解決的一個(gè)難題。

第二，如何協(xié)調(diào)利益關(guān)系。發(fā)展不平衡一個(gè)重要的原因就是我們的利益關(guān)系不平衡。協(xié)調(diào)利益是一個(gè)艱巨的任務(wù)。一些人的既得利益必然會(huì)減少，協(xié)調(diào)利益關(guān)系會(huì)遇到這樣那樣的阻力和障礙。如何協(xié)調(diào)利益關(guān)系，也是一個(gè)難題。

第三，如何保護(hù)生態(tài)環(huán)境。我們都希望有一個(gè)清潔的空氣，有一個(gè)晴朗的天空，有一個(gè)干凈的河流、水庫。但是保護(hù)生態(tài)環(huán)境需要從每個(gè)人做起，從每一件事做起，我們能不能自覺地節(jié)約能源、節(jié)約資源、愛護(hù)環(huán)境，按照保護(hù)生態(tài)環(huán)境的要求、按照綠色發(fā)展的要求來做，這是一個(gè)很大的社會(huì)工程。

（二）著力解決制約發(fā)展進(jìn)程的短板

我們都知道木桶效應(yīng)，一個(gè)木桶裝多少水，要看它最短的那塊木板有多高。我們講全面小康，關(guān)鍵是全面，各個(gè)領(lǐng)域要協(xié)調(diào)發(fā)展，這樣就要著力解決制約發(fā)展進(jìn)程的短板。對(duì)我國來說，最突出的短板還是農(nóng)村貧困人口脫貧問題。根據(jù)現(xiàn)在的標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，我國還有七千多萬農(nóng)村貧困人口，我們要在五年內(nèi)通過不同的途徑、不同的方式分批解決這七千萬人口的脫貧問題。這對(duì)我們黨、對(duì)我們國家、對(duì)各級(jí)政府來說，都是一個(gè)重大的任務(wù)和考驗(yàn)。實(shí)現(xiàn)全面小康，要著力解決七千萬農(nóng)村貧困人口的脫貧問題。

（三）努力防控處于潛在狀態(tài)的風(fēng)險(xiǎn)

在前進(jìn)的道路上，我們的前途是光明的，但也存在著一些不可預(yù)料的因素，存在著不確定的風(fēng)險(xiǎn)。怎么樣來認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)、把握風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)、防范風(fēng)險(xiǎn)？這是對(duì)我們治國理政能力和水平的重大檢驗(yàn)。

在十八屆五中全會(huì)上，總書記提出了全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)要求和五大發(fā)展理念，強(qiáng)調(diào)了確保如期全面建成小康社會(huì)要防范風(fēng)險(xiǎn)。習(xí)近平同志提到：“今后5年，可能是我國發(fā)展面臨的各方面風(fēng)險(xiǎn)不斷積累甚至集中顯露的時(shí)期。”“我們面臨的重大風(fēng)險(xiǎn)，既包括國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、政治、意識(shí)形態(tài)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)以及來自自然界的風(fēng)險(xiǎn)，也包括國際經(jīng)濟(jì)、政治、軍事風(fēng)險(xiǎn)等?！憋L(fēng)險(xiǎn)的來源和表現(xiàn)形式多種多樣，國內(nèi)國際都有。

習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)：“如果發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)又扛不住，國家安全就可能面臨重大威脅，全面建成小康社會(huì)進(jìn)程就可能被迫中斷?！边@就談到了防控風(fēng)險(xiǎn)的重要性。缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、防控風(fēng)險(xiǎn)的能力和手段不足，是實(shí)現(xiàn)全面建成小康的重大威脅。所以，在全面建成小康社會(huì)的決勝階段，要做一個(gè)重大的治國理政要求——防控風(fēng)險(xiǎn)。總書記在五中全會(huì)上講了五點(diǎn)意見。

第一，不讓小風(fēng)險(xiǎn)演化為大風(fēng)險(xiǎn)。在小風(fēng)險(xiǎn)處于出芽露頭狀態(tài)的時(shí)候，就把它有效地遏制、控制住。

第二，不讓個(gè)別風(fēng)險(xiǎn)演化為綜合風(fēng)險(xiǎn)。個(gè)別領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)不加以控制，就會(huì)產(chǎn)生一系列的連鎖反應(yīng)，從而發(fā)生一種全局效應(yīng)，風(fēng)險(xiǎn)危害就會(huì)放大擴(kuò)散。所以，個(gè)別風(fēng)險(xiǎn)要通過防控來不使它成為綜合風(fēng)險(xiǎn)。

第三，不讓局部風(fēng)險(xiǎn)演化為區(qū)域性或系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。

第四，不讓經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)演化為社會(huì)政治風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)濟(jì)矛盾有時(shí)候會(huì)引發(fā)社會(huì)矛盾和政治危機(jī)，所以經(jīng)濟(jì)方面的風(fēng)險(xiǎn)要從政治的角度、高度來重視、防范。

第五，不讓國際風(fēng)險(xiǎn)演化為國內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)。在信息化社會(huì)，各類信息傳播很快，一些國際事件能夠迅速甚至同步傳遞到國內(nèi)，在國內(nèi)引起一些反應(yīng)和動(dòng)蕩。如何不讓國際風(fēng)險(xiǎn)演化為國內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)，也是一個(gè)重要的問題。

在全面建成小康社會(huì)的決勝階段，通過努力防控處于潛在狀態(tài)的風(fēng)險(xiǎn)，使我們的問題意識(shí)得到增強(qiáng)，使我們的問題導(dǎo)向有鮮明的指向，使我們解決問題的能力有更大的提高和長進(jìn)，決勝全面小康才能穩(wěn)操勝券，才能有足夠的把握、更大的信心。