第一篇：網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)業(yè)主法律法規(guī)培訓(xùn)班講話

第一屆網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)業(yè)主法律法規(guī)

知識(shí)培訓(xùn)班上的講話

各位業(yè)主，同志們：

大家好！

今天上午，區(qū)文化體育旅游局在這里舉辦網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)業(yè)主法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)班，我認(rèn)為很有必要，也很有意義。這次培訓(xùn)的主要目的，是為了使大家進(jìn)一步掌握文化市場(chǎng)、法律法規(guī)和消防安全知識(shí)，提高守法經(jīng)營(yíng)、安全經(jīng)營(yíng)的自覺性，規(guī)范我區(qū)文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，促進(jìn)文化市場(chǎng)有序、健康、繁榮發(fā)展。

近幾年，我區(qū)文化市場(chǎng)發(fā)展進(jìn)一步健康、繁榮，豐富了人們?nèi)罕娢幕?，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。這些成績(jī)的取得，離不開主管部門的規(guī)范引導(dǎo)，更離不開廣大經(jīng)營(yíng)業(yè)主、從業(yè)人員積極努力。借此機(jī)會(huì)，我代表樊區(qū)人民政府向大家表示衷心的感謝！下面，我就如何促進(jìn)我區(qū)文化市場(chǎng)有序、健康、繁榮發(fā)展講三點(diǎn)意見：

一、提高思想認(rèn)識(shí)，自覺增強(qiáng)維護(hù)文化市場(chǎng)秩序的責(zé)任感 目前，總體來看，主管部門對(duì)文化市場(chǎng)的管理思想上是重視的，工作上是努力的，廣大業(yè)主是守法經(jīng)營(yíng)的。但是，毋庸諱言，我區(qū)文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)還存在許多不盡如人意的地方，有的問題還比較突出。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是部分網(wǎng)吧存在違規(guī)接納未成年人、不按實(shí)名登記上網(wǎng)、超時(shí)經(jīng)營(yíng)，尤其是非節(jié)假日更為突出；二是網(wǎng)吧場(chǎng)所安全意識(shí)淡薄，安全隱患仍然比較突出等。這些問題，造成了不公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，擾亂了正常的文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，給我區(qū)的經(jīng)濟(jì)社

會(huì)發(fā)展環(huán)境帶來了一定的負(fù)面影響，老百姓的反響也比較大。如果這些問題得不到切實(shí)有效地改進(jìn)，必然對(duì)樊城區(qū)的文化市場(chǎng)帶來很大傷害，其結(jié)果必然要損害廣大業(yè)主的利益。因此，規(guī)范管理既是上級(jí)要求、為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好的文化環(huán)境氛圍的需要，也是繁榮樊城區(qū)文化市場(chǎng)的需要，更是符合廣大業(yè)主的利益的。廣大業(yè)主一定要提高思想認(rèn)識(shí)，充分意識(shí)到加強(qiáng)文化市場(chǎng)秩序?qū)τ诜睒s文化市場(chǎng)的極端重要性，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，自覺維護(hù)文化市場(chǎng)秩序，自覺按照主管部門的要求解決存在的問題，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的文化環(huán)境。這里再?gòu)?qiáng)調(diào)一下業(yè)主的社會(huì)責(zé)任。你們經(jīng)營(yíng)的是文化產(chǎn)品，更要目光長(zhǎng)遠(yuǎn)，而不能為眼前利益迷惑。特別是要在發(fā)展自己的同時(shí)，推出有利于社會(huì)進(jìn)步與發(fā)展的舉措和服務(wù)。無序競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)代已經(jīng)過去，守法經(jīng)營(yíng)、科學(xué)經(jīng)營(yíng)才能取勝。例如網(wǎng)吧，如果不去考慮如何科學(xué)管理和經(jīng)營(yíng)，而是靠接納未成年人來增加自己的利潤(rùn)，是嚴(yán)重缺乏社會(huì)責(zé)任的表現(xiàn)，必然也是不能夠長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的。

二、增強(qiáng)三種意識(shí)，自覺維護(hù)文化市場(chǎng)秩序

我們廣大經(jīng)營(yíng)業(yè)主要增強(qiáng)三種意識(shí)，處理好三對(duì)關(guān)系：

一是要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，處理好社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系。文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的不是一般的物質(zhì)產(chǎn)品，而是一種特殊的精神產(chǎn)品，能對(duì)人民的思想觀念起著潛移默化的作用，能改變?nèi)嗣竦乃枷胗^念和行為準(zhǔn)則。這就要求我們經(jīng)營(yíng)者正確處理好社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，努力為廣大消費(fèi)者提供有利于構(gòu)建和諧社會(huì)、有利于社會(huì)文明進(jìn)步、有利于人民健康成長(zhǎng)的精神產(chǎn)品，而不是提供腐朽的、有悖于良好的思

想倫理道德觀的、封建迷信的垃圾文化產(chǎn)品、有毒文化產(chǎn)品。因此，廣大經(jīng)營(yíng)者在日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，不能為了一點(diǎn)經(jīng)濟(jì)利益而去從事法律法規(guī)明令禁止的經(jīng)營(yíng)行為，更不能為了一己私利而不惜損害國(guó)家和人民的根本利益。其實(shí)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益并不是完全矛盾的。事實(shí)上，很多時(shí)候，社會(huì)效益能帶來更好的經(jīng)濟(jì)效益，因?yàn)樯鐣?huì)效益能夠與帶來知名度的提升和品牌的優(yōu)勢(shì)。今年我們將開展“文明誠(chéng)信網(wǎng)吧評(píng)比”活動(dòng)，目的就是要引導(dǎo)大家通過守法經(jīng)營(yíng)、文明經(jīng)營(yíng)形成品牌，改善公眾形象、吸引客源，使發(fā)展空間更加廣闊，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的良性互動(dòng)。我從來不隱瞞這樣的觀點(diǎn)：讓沒有社會(huì)責(zé)任、違規(guī)違法經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)主體沒有利潤(rùn)、沒有生存空間，而要讓合法經(jīng)營(yíng)、善于經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)主體不斷做大做強(qiáng)。

二是要增強(qiáng)法律意識(shí)，處理好權(quán)利與義務(wù)關(guān)系。隨著社會(huì)發(fā)展與進(jìn)步，我國(guó)的法制建設(shè)不斷完善，依法治國(guó)的理念不斷深入人心。政府要依法行政，企業(yè)也要依法經(jīng)營(yíng)。從上個(gè)世紀(jì)90年代初開始，國(guó)家相繼出臺(tái)了多部文化廣電新聞出版法律法規(guī)。這些法律法規(guī)的出臺(tái)實(shí)施，一方面為管理部門實(shí)行有效的監(jiān)管提供了依據(jù)，有法可依；另一方面也明確了經(jīng)營(yíng)者的權(quán)利和義務(wù)，要求經(jīng)營(yíng)者在擁有權(quán)利的同時(shí)必須履行相應(yīng)的義務(wù)。比如經(jīng)營(yíng)業(yè)主在擁有娛樂場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)權(quán)時(shí)，就必須為消費(fèi)者提供舒適的、安全有保障的娛樂環(huán)境，質(zhì)量有保證的衛(wèi)生食品，技術(shù)過關(guān)的娛樂設(shè)施等等，否則就會(huì)受到行政處罰，如造成嚴(yán)重后果還要追究刑事責(zé)任。事實(shí)上，守法經(jīng)營(yíng)也是符合我們業(yè)主的利益的，由于不守法經(jīng)營(yíng)導(dǎo)致嚴(yán)重?fù)p失、停業(yè)整頓乃至吊銷執(zhí)照的屢見

不鮮，有的教訓(xùn)相當(dāng)深刻。我們一定要自覺增強(qiáng)法律意識(shí)，自覺守法經(jīng)營(yíng)。

三是要增強(qiáng)安全意識(shí)，處理好“0”與“1”的關(guān)系。文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所尤其是網(wǎng)吧、歌舞廳、卡拉OK廳及演出場(chǎng)所，人員密集，封閉度高，線路復(fù)雜，易引發(fā)重大安全事故。文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的安全工作關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定，必須常抓不懈、一以貫之、一抓到底。當(dāng)前，我區(qū)還存在業(yè)主安全意識(shí)不高、防范工作不到位、責(zé)任制不落實(shí)等問題。去年我們?cè)趲状挝幕袌?chǎng)執(zhí)法檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)部分文化娛樂場(chǎng)所消防通道不是被鎖上，就是堆滿雜物，一旦遇到緊急情況根本無法第一時(shí)間安全撤離。同志們，娛樂場(chǎng)所消防安全方面是有很多深刻教訓(xùn)的。2007年3月29日，河南焦作一家印象俱樂部發(fā)生特大火災(zāi)，死亡74人；11月14日凌晨4時(shí)許，河北省承德縣一家歌廳發(fā)生火災(zāi)事故，已造成11人死亡，造成火災(zāi)的原因都是由于消防措施不到位。這些事情看起來離我們比較遠(yuǎn)，但大家千萬不可以掉以輕心。我們?nèi)〉玫男б媾c安全經(jīng)營(yíng)之間是“0”與“1”的關(guān)系，安全是“1”，其他工作是“0”，沒有安全這個(gè)“1”，所有的效益都將成為“0”，甚至是負(fù)數(shù)，有了這個(gè)“1”，我們的其他努力才有效益，變成10，100，1000……去年12月12日，溫州市溫富大廈發(fā)生大火，樓內(nèi)有數(shù)百人被困，21人在火災(zāi)中死亡。金德水副省長(zhǎng)針對(duì)這個(gè)件事情說：“你讓遇難者家破人亡，我們就讓你這責(zé)任人傾家蕩產(chǎn)?！笨梢?，事故不僅會(huì)造成經(jīng)濟(jì)直接損失，還要接受經(jīng)濟(jì)處罰，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。大家也不愿意發(fā)生此類事情，關(guān)鍵是要繃緊安全經(jīng)營(yíng)這個(gè)

弦，務(wù)必認(rèn)識(shí)到位，務(wù)必責(zé)任到位，務(wù)必防范到位，務(wù)必保障（包括設(shè)施、人員等）到位。在這個(gè)問題上，嚴(yán)是愛，寬是害，而且是害人害己！規(guī)范文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，需要廣大經(jīng)營(yíng)業(yè)主自覺遵守，同時(shí)還要靠有關(guān)部門的管理。

三、學(xué)會(huì)科學(xué)經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)我區(qū)文化市場(chǎng)繁榮發(fā)展

近年來，從中央到地方各級(jí)黨委、政府對(duì)文化市場(chǎng)的有序發(fā)展及健康繁榮都非常重視?？傮w來說，我區(qū)文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)規(guī)模偏小、品位偏低、品種門類特別是高檔次的偏少。這與我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平有關(guān)，但也與我們的管理引導(dǎo)和業(yè)主的經(jīng)營(yíng)水平有關(guān)。我在此強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：一是不同性質(zhì)娛樂場(chǎng)所之間布局的調(diào)整問題。對(duì)不同業(yè)態(tài)的文化娛樂場(chǎng)所可以區(qū)別對(duì)待。有的可以適當(dāng)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，有的要嚴(yán)格控制，甚至壓縮。要讓合法者、善經(jīng)營(yíng)者不僅生存下去，而且能更好地發(fā)展。二是同一性質(zhì)娛樂場(chǎng)所也存在改善結(jié)構(gòu)的問題。要淘汰規(guī)模小、經(jīng)營(yíng)差、有嚴(yán)重違法經(jīng)營(yíng)行為的經(jīng)營(yíng)單位，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)業(yè)主往規(guī)?；⒏邫n次、樹品牌和規(guī)范管理的方向發(fā)展。在規(guī)范管理與繁榮發(fā)展的關(guān)系上，要把繁榮作為根本，管理作為保障。繁榮應(yīng)當(dāng)走良性、健康、有序的發(fā)展軌道，沒有規(guī)范管理，就不可能有文化市場(chǎng)的健康發(fā)展。不能把管理功能只理解為限制、處罰，而是要把發(fā)展重點(diǎn)放在抓健康促繁榮上，把繁榮作為文化市場(chǎng)發(fā)展的主線。我區(qū)的文化市場(chǎng)總的來說是繁榮不夠的，而不是過度了。我們要切實(shí)把發(fā)展健康、有序的娛樂文化作為加快文化發(fā)展重要舉措來落實(shí)，有的娛樂業(yè)態(tài)需要打造精品，提升層次；有的需要培育亮點(diǎn)和特色；有的需要很好地規(guī)范和引

導(dǎo)。

在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府的作用主要還是規(guī)范引導(dǎo)，更多的是靠大家去按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律去辦事，大家要學(xué)會(huì)經(jīng)營(yíng)，學(xué)會(huì)在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中快速發(fā)展。文化市場(chǎng)既然存在競(jìng)爭(zhēng)，當(dāng)然也有一個(gè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)勝劣汰的問題，不善經(jīng)營(yíng)，就會(huì)遭到淘汰；沒有超前的理念和行動(dòng)，也只能跟在人家后面，不能迅速做大，最終是要被動(dòng)挨打的。只有摸透文化市場(chǎng)規(guī)律，敏銳把握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)并采取行動(dòng)的人，才能真正取得成功。我們期待著更多這樣的業(yè)主出現(xiàn)！例如網(wǎng)吧產(chǎn)業(yè)，早已經(jīng)進(jìn)入微利甚至無利可圖的時(shí)代，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)面前，大家不能靠違規(guī)違法、超時(shí)、接納未成年人經(jīng)營(yíng)賺取小利，而要想新辦法做大做強(qiáng)?，F(xiàn)在有兩個(gè)比較新的概念，一是網(wǎng)吧要有“增值服務(wù)”，就要通過連鎖化經(jīng)營(yíng)來獲取廣告等新業(yè)務(wù)收入；二是網(wǎng)吧要開得越來越不像“網(wǎng)”吧，有的地方已經(jīng)有網(wǎng)吧+電影包房+KTV模式。在競(jìng)爭(zhēng)面前，大家要善于把握最新的動(dòng)態(tài)，學(xué)會(huì)錯(cuò)位發(fā)展、超前發(fā)展。

最后，預(yù)祝本次培訓(xùn)班取得圓滿成功！同時(shí)，也祝愿在座的各位經(jīng)營(yíng)業(yè)主身體健康，事業(yè)興旺！謝謝大家大家好！

第二篇：網(wǎng)吧業(yè)主會(huì)上講話

在網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)業(yè)主會(huì)上講話

今天，很高興能與大家一同參加網(wǎng)吧業(yè)主會(huì)，也希望以此次會(huì)議為契機(jī)，彼此少一些質(zhì)疑，多一些溝通；少一些誤解，多一些共識(shí)；少一些排斥，多一些支持，共同推進(jìn)網(wǎng)吧市場(chǎng)朝著穩(wěn)定、健康、繁榮、有序的方向發(fā)展。現(xiàn)在，我講幾點(diǎn)意見供大家在工作中參考：

一、對(duì)文化市場(chǎng)執(zhí)法工作人員要求

文化市場(chǎng)稽查隊(duì)工作人員一是要加強(qiáng)責(zé)任。特別是閔鋒和宋社會(huì)要要帶頭加強(qiáng)責(zé)任性，同時(shí)，要采取有效方法和措施進(jìn)一步調(diào)動(dòng)執(zhí)法人員的工作積極性，增強(qiáng)隊(duì)員工作的使命感和責(zé)任感。二要加強(qiáng)規(guī)范。要強(qiáng)化日常執(zhí)法工作的規(guī)范，認(rèn)真做好文化市場(chǎng)各類舉報(bào)工作，細(xì)化辦案程序，規(guī)范執(zhí)法行為。三要加強(qiáng)檢查。檢查是行政執(zhí)法工作的基礎(chǔ)，要加強(qiáng)市場(chǎng)檢查工作，認(rèn)真做好市場(chǎng)分析，增強(qiáng)市場(chǎng)檢查的針對(duì)性和實(shí)效性。四要加強(qiáng)辦案。要多辦案，辦好案，辦新案，要通過辦案來提高執(zhí)法隊(duì)員的執(zhí)法能力。五要加強(qiáng)紀(jì)律。要嚴(yán)肅執(zhí)法工作紀(jì)律，樹立良好的執(zhí)法工作形象。

二、對(duì)網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)管理要求

近年來，全國(guó)未成年人保護(hù)工作進(jìn)入重點(diǎn)時(shí)期，我縣創(chuàng)建省級(jí)文化先進(jìn)縣驗(yàn)收在即，因此，在如此嚴(yán)峻的形勢(shì)下能否再創(chuàng)佳績(jī)，不僅是我們監(jiān)管部門面臨的重大挑戰(zhàn)，也是各位業(yè)主齊心協(xié)力展現(xiàn)行業(yè)潛力和社會(huì)價(jià)值的關(guān)鍵一刻，在此，我請(qǐng)大家在日常經(jīng)營(yíng)管理中，重點(diǎn)關(guān)注以下幾方面：

一是堅(jiān)決杜絕網(wǎng)吧接納未成年人行為。網(wǎng)吧不得接納未成年人是行政法規(guī)、法律規(guī)定的一條剛性原則，沒有任何討價(jià)還價(jià)的余地，也希望大家將它作為網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)不可觸摸的“高壓線”。

二是嚴(yán)格身份證登記制度。實(shí)行實(shí)名登記制度不僅僅是杜絕未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧的有效措施，也是對(duì)網(wǎng)吧自身保護(hù)的一種手段，由于網(wǎng)吧是一個(gè)對(duì)公眾開放的信息服務(wù)場(chǎng)所，上網(wǎng)消費(fèi)者涵蓋了各種社會(huì)人員，如有不法人員通過網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所發(fā)布不法信息，而網(wǎng)吧業(yè)主按規(guī)定核對(duì)、登記上網(wǎng)消費(fèi)者有效身份證件，能及時(shí)準(zhǔn)確為職能部門提供線索，可避免承擔(dān)法律責(zé)任。

三是加強(qiáng)網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全管理。現(xiàn)在是用電的高峰期，也是火災(zāi)事故多發(fā)、易發(fā)期。網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)建立高效的突發(fā)事件處置機(jī)制和安全應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)常性開展安全自查工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患要及時(shí)予以排除和整改。

網(wǎng)吧的規(guī)范經(jīng)營(yíng)不僅事關(guān)老百姓的切身利益，而且事關(guān)網(wǎng)吧行業(yè)的發(fā)展前景，事關(guān)大家和網(wǎng)吧從業(yè)人員的社會(huì)地位，因此，各類違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為無異于殺雞取卵。讓我們以今天的會(huì)議為新的起點(diǎn)，共同努力，堅(jiān)持自律、規(guī)范、創(chuàng)新、和諧這個(gè)主題，依法經(jīng)營(yíng)、規(guī)范經(jīng)營(yíng)，為弘揚(yáng)先進(jìn)網(wǎng)絡(luò)文化，為給未成年人健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好的社會(huì)文化環(huán)境做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！同時(shí)借此機(jī)會(huì)，對(duì)長(zhǎng)期堅(jiān)持守規(guī)經(jīng)營(yíng)，維護(hù)網(wǎng)吧行業(yè)形象，支持、理解、配合監(jiān)管部門工作的廣大經(jīng)營(yíng)業(yè)主們表示衷心地感謝!

第三篇：致網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)業(yè)主的公開信

致東區(qū)網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)業(yè)主的公開信

各網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)業(yè)主：

近年來,東區(qū)的網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)發(fā)展迅速，營(yíng)業(yè)性網(wǎng)吧已發(fā)展到79家，計(jì)算機(jī)6000余臺(tái)。網(wǎng)吧業(yè)在創(chuàng)造稅收、解決就業(yè)、傳播先進(jìn)文化等方面發(fā)揮了積極的作用。作為東區(qū)人民政府文化行政主管部門，東區(qū)文化體育局深深感謝你們對(duì)社會(huì)所作的貢獻(xiàn)，感謝你們對(duì)我們工作一貫的理解、支持和配合！

加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的管理是一項(xiàng)重要工作，黨和政府歷來高度重視。自2002年以來，已先后開展了兩次專項(xiàng)整治行動(dòng)。通過整治，網(wǎng)吧過多過濫、接納未成年人等違法違規(guī)的勢(shì)頭有所遏制，經(jīng)營(yíng)秩序有所好轉(zhuǎn)。但是，一些網(wǎng)吧在利益的驅(qū)動(dòng)下,違法接納未成年人和通宵營(yíng)業(yè)的現(xiàn)象屢禁不止，網(wǎng)上傳播有害文化信息問題依然突出，嚴(yán)重危害未成年人的身心健康,引發(fā)未成年人盜竊、搶竊等違法行為發(fā)生，招致家長(zhǎng)和社會(huì)的強(qiáng)烈不滿。如果任憑這種情況發(fā)展，營(yíng)業(yè)性網(wǎng)吧必然成為“老鼠過街，人人喊打”，對(duì)整個(gè)網(wǎng)吧業(yè)今后的發(fā)展極為不利。

“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”。相信你們中的許多人已為人父母或終將為人父母。試想，假如你們自己的孩子沉溺網(wǎng)吧，導(dǎo)致學(xué)業(yè)荒廢，甚至違法犯罪，你們自己會(huì)怎么想？作為東區(qū)網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)的監(jiān)管者，東區(qū)文化體育

局深深理解你們投資的不易，賺錢的艱辛。但是“君子好財(cái)，取之有道”，我們更加希望你們做依法經(jīng)營(yíng)、守法經(jīng)營(yíng)，具有良好職業(yè)道德的好業(yè)主。

東區(qū)區(qū)委、區(qū)政府對(duì)營(yíng)業(yè)性網(wǎng)吧管理工作十分重視，將其列入東區(qū)2007年重點(diǎn)工作，并決定自2007年3月開始，在全區(qū)開展“禁止未成年人進(jìn)入營(yíng)業(yè)性網(wǎng)吧專項(xiàng)整治行動(dòng)”?；顒?dòng)期間結(jié)合全市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的需要，東區(qū)文化體育局將牽頭和有關(guān)部門一道配合市文化局加大對(duì)網(wǎng)吧的監(jiān)管力度，依法嚴(yán)肅查處營(yíng)業(yè)性網(wǎng)吧違法違規(guī)特別是接納未成年人問題。希望各網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)業(yè)主充分考慮違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)的商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，在經(jīng)營(yíng)過程中始終保持清醒頭腦，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，顧全大局，以高度的社會(huì)責(zé)任感，把自己的網(wǎng)吧管理好、經(jīng)營(yíng)好，爭(zhēng)創(chuàng)文明網(wǎng)吧、綠色網(wǎng)吧，為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

最后，讓我們攜起手來，為促進(jìn)東區(qū)網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)健康、有序發(fā)展而共同努力！

順祝各位業(yè)主家庭幸福，生意興?。?/p>

攀枝花市東區(qū)文化體育局2007年3月27日2

第四篇：致網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)業(yè)主的公開信

ww w.5 Y k j.CoM文

章 來源 致網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)業(yè)主的公開信

尊敬的網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)業(yè)主：

您好！

隨著社會(huì)的發(fā)展，網(wǎng)吧作為一種新興的文化產(chǎn)業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。各位老板不辭艱辛，潛心經(jīng)營(yíng)，在自己致富的同時(shí)為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，拓展就業(yè)門路，豐富人民群眾精神文化生活，作出了積極的貢獻(xiàn)，我們深表敬意！

暑期已臨近，將是未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧的高峰期。我們真誠(chéng)地希望您在自己致富的同時(shí)千萬不要忘記了國(guó)家的法律法規(guī)和公民的社會(huì)責(zé)任，堅(jiān)決做到不接納中小學(xué)生進(jìn)入您的網(wǎng)吧上網(wǎng)。孩子是國(guó)家的未來，是家庭的希望！只有他們健康成長(zhǎng)，我們的國(guó)家、我們的民族、我們的每一個(gè)家庭才有美好的明天！下面我們列舉部分中小學(xué)生上網(wǎng)的危害和國(guó)家禁止未成年人上網(wǎng)的法律法規(guī)，我們堅(jiān)信身為父母或者即將為人父母的您完全能夠理解和支持！

一、中小學(xué)生上網(wǎng)吧的危害

1、頻繁上網(wǎng)花費(fèi)了大量時(shí)間和精力，直接影響了學(xué)習(xí)時(shí)間，不可避免地給學(xué)習(xí)造成負(fù)面影響。

2、網(wǎng)絡(luò)信息易受污染

網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)就是通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)過程中這張“網(wǎng)”帶來的負(fù)面影響毫無疑問對(duì)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)產(chǎn)生沖擊，這是絕不能忽視的。色情、暴力、歪理邪說、資產(chǎn)階級(jí)腐朽思想等不良信息充斥網(wǎng)中，造成網(wǎng)上信息污染。

3、網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)吧不利于青少年學(xué)習(xí)潛能的發(fā)揮

網(wǎng)絡(luò)對(duì)身心尚未成熟的青少年有著巨大的誘惑力，使得不少中小學(xué)生染上了網(wǎng)絡(luò)綜合癥，影響他們的學(xué)習(xí)，并阻礙他們?cè)谄渌矫娴陌l(fā)展，使他們的特長(zhǎng)得不到充分發(fā)揮，潛能得不到充分挖掘。

4．網(wǎng)絡(luò)游戲成癮危害極大

過度的網(wǎng)絡(luò)游戲會(huì)阻礙少年兒童大腦的正常發(fā)育，使得其左前腦正常發(fā)育受到遏制，早中期的智力開發(fā)也受到影響。其次，網(wǎng)絡(luò)迷戀對(duì)青少年的行為發(fā)展有可能造成嚴(yán)重的影響。

5．網(wǎng)絡(luò)對(duì)青少年的人生觀、價(jià)值觀和世界觀的形成構(gòu)成潛在威脅。

隨著互聯(lián)網(wǎng)覆蓋面的不斷擴(kuò)大、影響程度的不斷加深，不同文化類型、意識(shí)形態(tài)之間的交匯、沖突與整合將越來越明顯。青少年在互聯(lián)網(wǎng)上頻繁接觸西方國(guó)家的宣傳論調(diào)、文化思想等，這使得他們頭腦中沉淀的中國(guó)傳統(tǒng)文化觀念和我國(guó)主流意識(shí)形態(tài)形成沖突，使青少年的價(jià)值觀產(chǎn)生傾斜，其至盲從西方。

6．網(wǎng)絡(luò)使許多青少年沉溺于網(wǎng)絡(luò)虛擬世界，脫離現(xiàn)實(shí)。

二、國(guó)家禁止未成年人上網(wǎng)的法律法規(guī)

國(guó)務(wù)院《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》和國(guó)家文化部等九部門《關(guān)于進(jìn)一步深化網(wǎng)吧管理工作的通知》的規(guī)定：對(duì)第一次接納未成年人（1－2名）的網(wǎng)吧罰款5000元，對(duì)累計(jì)2次接納未成年人進(jìn)入或一次接納3名以上（含3名）未成年人的網(wǎng)吧，要責(zé)令停業(yè)整頓，時(shí)間不得少于15天；對(duì)累計(jì)3次接納未成年人進(jìn)入或一次接納8名以上（含8名）未成年人或在規(guī)定營(yíng)業(yè)時(shí)間以外接納未成年人的，要堅(jiān)決吊銷其《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》，切斷其互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)。

尊敬的各位網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)業(yè)主：我們相信，廣大業(yè)主是有社會(huì)責(zé)任感的，青少年健康成長(zhǎng)成才是我們的心愿，也是你們的心愿。您一定能夠從自己的良知、從社會(huì)道德責(zé)任、從保護(hù)青少年身心健康出發(fā)，加強(qiáng)行業(yè)自律，依法經(jīng)營(yíng)，自覺做到不以任何形式接納未成年人，堅(jiān)決把中小學(xué)生擋在店門之外！

讓我們共同努力，使未成年人遠(yuǎn)離網(wǎng)吧，為未成年人健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

衷心感謝您的理解、支持，誠(chéng)摯祝福您合家安康、萬事如意！

ww w.Y k j.CoM文

章 來源

第五篇：網(wǎng)吧業(yè)主大會(huì)上的講話

在新晃縣加強(qiáng)網(wǎng)吧警示教育會(huì)議上的講話

（2010年3月24日）

楊先堯

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開網(wǎng)吧及電子游戲業(yè)主警示大會(huì)，主要是認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)吧市場(chǎng)監(jiān)管的緊急通知》及縣委、縣政府加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧及游戲市場(chǎng)管理的相關(guān)要求，各網(wǎng)吧及電子游戲業(yè)主進(jìn)一步審時(shí)度勢(shì)，嚴(yán)格自律，真正做到依法經(jīng)營(yíng)、文明從業(yè)，切實(shí)改變目前網(wǎng)吧行業(yè)的一些不良現(xiàn)象，促進(jìn)我縣文化市場(chǎng)健康有序發(fā)展?，F(xiàn)在，我講二個(gè)方面問題，等下田副縣長(zhǎng)還要作重要指示：

一、回顧我縣網(wǎng)吧、游戲行業(yè)經(jīng)營(yíng)的管理現(xiàn)狀

我縣現(xiàn)有電子游戲15家，網(wǎng)吧40家，其中城區(qū)網(wǎng)吧23家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)17家。最大的網(wǎng)吧配備電腦有150來臺(tái)，最小的網(wǎng)吧配備二、三十臺(tái)電腦。在我縣的文化市場(chǎng)管理工作中，網(wǎng)吧管理占有較重份量，主要是在未成年人進(jìn)入這個(gè)方面，雖然經(jīng)過多方面努力，有的網(wǎng)吧、電子游戲管理依法經(jīng)營(yíng)做得比較好，這些應(yīng)該表?yè)P(yáng)，但仍然存在一些問題。經(jīng)過前階段的專門檢查發(fā)現(xiàn)，我們的網(wǎng)吧普遍存在著以下幾個(gè)問題：

1、未嚴(yán)格按照實(shí)名登記制度。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》規(guī)定，網(wǎng)吧必須要建立上網(wǎng)人員實(shí)名登記制度?，F(xiàn)在，有些網(wǎng)吧，為了應(yīng)付檢查，登記的項(xiàng)目?jī)?nèi)容可謂是五花八門。有的網(wǎng)吧登記的身份證號(hào)碼是瞎編的，有的網(wǎng)吧使用前段時(shí)間的用戶身份證號(hào)碼，有的網(wǎng)吧干脆就用一個(gè)身份證號(hào)碼登記多臺(tái)上網(wǎng)電腦，這種隱瞞、應(yīng)付行為普遍存在，給我們?nèi)粘９芾韼砗艽蟊锥恕?/p>

近年來雖然每年我們都處理一批違規(guī)經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)吧，盡管立案查處的數(shù)量并沒有明顯下降，主要是一些網(wǎng)吧重復(fù)違規(guī)，但違規(guī)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)吧數(shù)量總體上呈下降趨勢(shì)?，F(xiàn)在，有的網(wǎng)吧開始把經(jīng)營(yíng)的重點(diǎn)放在改善和優(yōu)化 1

服務(wù)上，以良好的設(shè)備、舒適的環(huán)境、周到的服務(wù)方便人們上網(wǎng)，使網(wǎng)吧成為人們學(xué)習(xí)、娛樂的好去處。

2、《網(wǎng)樂瀟湘》網(wǎng)吧監(jiān)控軟件沒有安裝到位。這是根據(jù)湖南省文化廳（湘文市?2010?1號(hào)）文件要求的，而且也給每個(gè)網(wǎng)吧發(fā)了通知，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的可能沒有得到通知，按照要求是在今年4月底裝完，5月初由省里進(jìn)行檢查，這是一個(gè)對(duì)凈化網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，確保國(guó)家文化安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)服務(wù)管理平臺(tái)。它是不增加業(yè)主負(fù)擔(dān)，不收費(fèi)，不影響經(jīng)營(yíng)的軟件，沒有落實(shí)的要盡快落實(shí)，我們要組織進(jìn)行先期檢查。

3、消防安全工作存有隱患。有些網(wǎng)吧、電子游戲室，未嚴(yán)格落實(shí)消防設(shè)施配備，消防制度形同虛設(shè)，在門口雖然有“嚴(yán)禁吸煙”的告示牌，但場(chǎng)所內(nèi)仍然烏煙瘴氣，環(huán)境較差。同志們，消防安全也是一件大事，嚴(yán)格要求來講，每個(gè)網(wǎng)吧要求配備安全員，每天都要檢查你的電游、網(wǎng)吧用電電路，消除火災(zāi)隱患，你得安全，我們也得安心。不然像有個(gè)鄉(xiāng)的一個(gè)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)那樣，去年12月份，我們到那里檢查時(shí)，那個(gè)管理員不懂管理，吊兒郎當(dāng)?shù)?，?chǎng)所衛(wèi)生環(huán)境差，我們給他提出管理要求，還要和我們稽查人員辨理由，結(jié)果快過年30了，一把火10臺(tái)電腦價(jià)值幾萬塊錢就燒完了，自己感到可惜，欲哭無淚，這是一個(gè)教訓(xùn)。所以我們要加強(qiáng)平常的檢查，特別是你們的網(wǎng)管也要負(fù)起責(zé)任來。

4、接納未成年人進(jìn)入現(xiàn)象普遍。盡管前階段我們加強(qiáng)了日常檢查，但在檢查中發(fā)現(xiàn)很多網(wǎng)吧仍存在未成年人進(jìn)入的現(xiàn)象，一些業(yè)主對(duì)該問題還存在睜一只眼閉一只眼。這是一個(gè)管理比較突出的問題，我今天要重點(diǎn)講一下，過來一些網(wǎng)吧受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使，無視國(guó)家的法律法規(guī)，無視管理部門的三令五申，無視社會(huì)的強(qiáng)烈呼聲，違規(guī)接納未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧，有十多家網(wǎng)吧接納未成年人已達(dá)兩次；有的不認(rèn)真落實(shí)實(shí)名上網(wǎng)登記制度，不認(rèn)真查驗(yàn)登記上網(wǎng)人員的有效身份證件，或登記上網(wǎng)人

員的虛假身份證件，使上網(wǎng)登記制度不能成為制止未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧的有效屏障，只是成了應(yīng)付管理部門檢查的不真實(shí)記錄；有的網(wǎng)吧對(duì)內(nèi)部管理服務(wù)人員要求不嚴(yán)，縱容內(nèi)部管理服務(wù)人員違規(guī)經(jīng)營(yíng)；這樣能讓我們的人民群眾對(duì)我們的網(wǎng)吧還放心，滿意嗎？大家知道，在每年召開的人大、政協(xié)會(huì)，代表們提得最多的是反映文化市場(chǎng)特別是網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的混亂狀況，引起了縣委、縣政府的關(guān)注。文化市場(chǎng)當(dāng)然要發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)也要發(fā)展，但是這種率先發(fā)展必須是在合符人民群眾的根本利益的前提下發(fā)展。在座的同志可能大多數(shù)都是多年從事網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)了，我想你們應(yīng)該親身體會(huì)到，黨和各級(jí)政府對(duì)加強(qiáng)網(wǎng)吧及網(wǎng)絡(luò)游戲管理一直是十分重視的，也是一直抓得很嚴(yán)的，2006年12月11日，國(guó)務(wù)院專門召開網(wǎng)吧及網(wǎng)絡(luò)游戲管理工作會(huì)議。2007年2月15日，文化部、國(guó)家工商行政管理總局、公安部等十四個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)吧及網(wǎng)絡(luò)游戲管理工作的通知》（文市發(fā)?2007?10號(hào)）；每一年省里、市里還有我們的縣里都要召開網(wǎng)吧管理工作相關(guān)會(huì)議，都要求進(jìn)一步加強(qiáng)這方面的管理工作。我們應(yīng)該很好地想一想，黨和政府對(duì)一個(gè)小小的網(wǎng)吧行業(yè)為什么要花這么大的氣力來抓來管？我們知道，網(wǎng)吧是個(gè)雙刃劍，它在對(duì)社會(huì)信息化建設(shè)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮一定作用，如果管理不善，它也將對(duì)社會(huì)特別是青少年的健康成長(zhǎng)產(chǎn)生極大的危害。因?yàn)槲闯赡耆松媸篮軠\，不明事理，他們需要受到全社會(huì)的關(guān)愛，受到學(xué)校、家長(zhǎng)、社會(huì)、政府共同的監(jiān)護(hù)?；ヂ?lián)網(wǎng)作為一種開放式的現(xiàn)代傳播工具，魚龍混雜、內(nèi)容中存在色情、暴力等一些不健康的東西，難免對(duì)未成年人的心靈造成很大的侵害，使他們的成長(zhǎng)發(fā)生扭曲。剛才彭彩敏書記給大家宣讀的湖南省文化廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)吧市場(chǎng)監(jiān)管的緊急通知》中通報(bào)2月23日凌晨1點(diǎn)。株洲市世紀(jì)經(jīng)典網(wǎng)吧發(fā)生了未成年人殺人致死事件的這個(gè)問題一樣，足以說明了這個(gè)問題的危害性。這種嚴(yán)峻的事實(shí)不得不引起全社會(huì)的高度重視，關(guān)心未成年人的思想道德建設(shè)和身心健康，它是我們?nèi)鐣?huì)義不容辭的責(zé)任，網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)者理所當(dāng)然的也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起這樣的責(zé)任，我們必須要承擔(dān)這個(gè)責(zé)任。為什么規(guī)定一條，我國(guó)的“網(wǎng)吧禁止未成年人入內(nèi)”，這個(gè)規(guī)定不僅是在中國(guó)，在世界上許多國(guó)家均有這條規(guī)定，歐美如此，日本也如此，東南亞許多地區(qū)也是如此。日本是網(wǎng)絡(luò)比較發(fā)達(dá)的，韓國(guó)也很發(fā)達(dá)，但是他們同樣有這條規(guī)定，從這個(gè)意義上講，我們整頓治理網(wǎng)吧，堅(jiān)決制止未成年人進(jìn)入，這是依法保護(hù)未成年人合法權(quán)益是符合國(guó)際潮流的，也是為了我們國(guó)家的未來著想。

其次是事關(guān)社會(huì)的穩(wěn)定與和諧。在座的有的網(wǎng)吧業(yè)主可能有過這樣的遭遇：由于我們一時(shí)而接納了未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧，結(jié)果被匆匆趕來怒發(fā)沖冠的孩子父母惡意謾罵。有的網(wǎng)吧經(jīng)常出現(xiàn)焦急的學(xué)生家長(zhǎng)前來尋找自己孩子的身影，網(wǎng)吧管理人員與學(xué)生家長(zhǎng)的沖突事件也時(shí)有發(fā)生。遇到這些情況，我不知道我們的網(wǎng)吧業(yè)主會(huì)怎么想，現(xiàn)在我們都致力于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)，而有些網(wǎng)吧業(yè)主為什么就不顧政府的三令五申僅僅為了那么一點(diǎn)點(diǎn)蠅頭小利就弄得人家雞犬不寧、矛盾叢生?，F(xiàn)在由于網(wǎng)吧違規(guī)經(jīng)營(yíng)而影響社會(huì)和諧和穩(wěn)定的突出兩大問題是：一是接納未成年人問題，二是有些學(xué)生沉湎網(wǎng)吧、無心學(xué)習(xí)，而我們有些網(wǎng)吧唯利是圖，還給這些學(xué)生提供伙食和包夜。對(duì)第一個(gè)問題，前面已經(jīng)講得比較多了，對(duì)后一個(gè)問題，這里再突出講一講。同志們，一個(gè)家庭培養(yǎng)一個(gè)學(xué)生不容易，特別是一些經(jīng)濟(jì)落后山村的貧困家庭，家里千方百計(jì)為他籌集學(xué)雜費(fèi)、生活費(fèi)，他在這里卻不好好學(xué)習(xí)，有的因幾門考試不及格，這樣如何讓他們面對(duì)未來。由此讓我們網(wǎng)吧來背罵名，所以我們要由原來被動(dòng)，轉(zhuǎn)為主動(dòng)，一些網(wǎng)吧的有些做法很值得我們學(xué)習(xí)，他們?cè)诰W(wǎng)吧招聘具有一定思想水平、說服能力的管理人員，一是對(duì)前來準(zhǔn)備上網(wǎng)的未成年人進(jìn)行勸阻，二是對(duì)有些有沉湎網(wǎng)吧傾向的學(xué)生進(jìn)行疏導(dǎo)。三是把好憑有效身份證件上網(wǎng)這個(gè)關(guān)。所以，我們的網(wǎng)管人員，要負(fù)起責(zé)任來，嚴(yán)格實(shí)名登記，憑著身份有效證件上網(wǎng)，要形成一種工

作習(xí)慣，要對(duì)你的老板負(fù)責(zé)，對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)，對(duì)國(guó)家的未來負(fù)責(zé)。

5、未嚴(yán)格遵守管理規(guī)定。部分業(yè)主沒有按照管理程序辦理相關(guān)手續(xù)，如網(wǎng)吧、電游室營(yíng)業(yè)場(chǎng)所發(fā)生轉(zhuǎn)讓、地址變更等情況的，業(yè)主未及時(shí)到文化部門報(bào)告、登記、備案。

二、加強(qiáng)今后網(wǎng)吧、電子游戲的管理工作

針對(duì)目前存在的問題，為強(qiáng)化網(wǎng)吧管理，嚴(yán)查重罰接納未成年人為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大對(duì)網(wǎng)吧違法經(jīng)營(yíng)行為的查處力度，著重做好以下幾項(xiàng)工作：

（一）明確禁止未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧?！痘ヂ?lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》第21條明確規(guī)定：“互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位不得接納未成年人進(jìn)入營(yíng)業(yè)場(chǎng)所?！薄段闯赡耆吮Ｗo(hù)法》也明確規(guī)定，網(wǎng)吧不得允許未成年人進(jìn)入。因此對(duì)于網(wǎng)吧而言，不得接納未成年人不僅是行政法規(guī)規(guī)定必須履行的義務(wù)，更是法律規(guī)定必須履行的義務(wù)。國(guó)家9個(gè)部委聯(lián)合下發(fā)（?2005?10號(hào)）有個(gè)剛性的規(guī)定，沒有任何討價(jià)還價(jià)的余地，每一個(gè)網(wǎng)吧從業(yè)人員都要時(shí)刻銘記在心，將它作為網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)不可觸摸的“高壓線”。接納未成年人的網(wǎng)吧，對(duì)累計(jì)2次接納未成年人進(jìn)入或一次接納3名未成年人以上的，要停業(yè)整頓15天；一次接納8名以上（含8名）未成年人的網(wǎng)吧，或在規(guī)定營(yíng)業(yè)時(shí)間以外接納未成年人的網(wǎng)吧，將堅(jiān)決依法吊銷其《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》，強(qiáng)制市場(chǎng)退出機(jī)制。

（二）堅(jiān)決實(shí)行實(shí)名登記制，憑有效身份證件上網(wǎng)。從今天以后，堅(jiān)決實(shí)行實(shí)名登記，對(duì)進(jìn)入網(wǎng)吧上網(wǎng)人員嚴(yán)格推行憑身份證件或其他有效身份證明，決不遷就，一經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定者從嚴(yán)整治，該停業(yè)整頓的停業(yè)整頓，該掉信號(hào)的切掉信號(hào)，而且依照《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)管理?xiàng)l例》規(guī)定予以重罰?；蛘甙l(fā)現(xiàn)上網(wǎng)消費(fèi)者有違法行為的未予制止并向文化行政部門、公安機(jī)關(guān)報(bào)告的，變更網(wǎng)吧或者電游室名稱、住所、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、注冊(cè)資本、網(wǎng)絡(luò)地址或者終止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)未向

文化行政部門辦理有關(guān)手續(xù)或者備案的，由文化行政部門給予警告，并處罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，直至由文化行政部門吊銷有效證照。

（三）強(qiáng)化管理措施，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)秩序的根本好轉(zhuǎn)

一是加強(qiáng)網(wǎng)吧日常檢查和違規(guī)經(jīng)營(yíng)案件處理公示制。按照過來的有效管理辦法，每周不定期對(duì)網(wǎng)吧巡查，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查情況及時(shí)做好記錄，發(fā)現(xiàn)網(wǎng)吧存在違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為的，嚴(yán)格依法查處，并向社會(huì)公布違法經(jīng)營(yíng)網(wǎng)吧的名單，加大對(duì)網(wǎng)吧違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為的曝光力度。

二是建立“黑名單”制度。我們將建立網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)單位不良行為臺(tái)帳，對(duì)問題突出、經(jīng)群眾舉報(bào)查證屬實(shí)的，或被我局查獲違規(guī)兩次以上（含兩次）的，或被上級(jí)文化行政部門明查暗訪通報(bào)或因違規(guī)被新聞媒體曝光的，列入重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象名單。對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象實(shí)行高頻度監(jiān)管，對(duì)其違規(guī)行為依法從重處罰。

三是實(shí)行網(wǎng)吧“連鎖”，優(yōu)勝劣汰。我們可以借鑒外地經(jīng)驗(yàn)和成功模式，實(shí)行優(yōu)勝劣汰，強(qiáng)者生存，淘汰那些條件差、管理滯后、設(shè)備老化的小網(wǎng)吧，采取以自愿互利、合作共贏為原則兼并、控股或者產(chǎn)權(quán)收購(gòu)的形式，由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)控，做大做強(qiáng)網(wǎng)吧產(chǎn)業(yè)。以后的網(wǎng)吧無論是經(jīng)濟(jì)實(shí)力、技術(shù)條件還是投入成本，都占有優(yōu)勢(shì)，節(jié)省不必要的稅費(fèi)開支，它將是高端人群消費(fèi)、休閑的場(chǎng)所，讓大家不再為學(xué)生那幾個(gè)小錢，而被處罰，同時(shí)也提高我們的管理效率。

四是開展文明網(wǎng)吧評(píng)選活動(dòng)。我們將繼續(xù)以規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為為主要內(nèi)容，開展 “文明網(wǎng)吧”、“綠色網(wǎng)吧”評(píng)選活動(dòng)，并在媒體上公布評(píng)定結(jié)果。評(píng)選結(jié)果不搞終身制，對(duì)管理滑坡的網(wǎng)吧，將取消其“文明網(wǎng)吧”或“綠色網(wǎng)吧”的稱號(hào)。

五是充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用。文化市場(chǎng)舉報(bào)電話12318向社會(huì)公布，并相對(duì)完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，目的是鼓勵(lì)廣大群眾積極舉報(bào)網(wǎng)吧違規(guī)

行為，促進(jìn)網(wǎng)吧業(yè)主依法經(jīng)營(yíng)。我們還將與縣關(guān)工委一起，在鞏固擴(kuò)大“五老”義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍的基礎(chǔ)上，同教育部門在中小學(xué)建立一支以教師為主的網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍，提高監(jiān)督實(shí)效。也把《致全縣中小學(xué)生的一封信》發(fā)到全縣44所學(xué)校的學(xué)生手中，讓中小學(xué)生學(xué)習(xí)宣傳，自覺拒絕誘惑，遠(yuǎn)離網(wǎng)吧，也歡迎家長(zhǎng)舉報(bào)。

（四）做好治安、消防安全工作。各網(wǎng)吧在營(yíng)業(yè)期間禁止封堵、鎖閉門窗、安全疏散通道和安全出口，嚴(yán)禁上網(wǎng)人員在網(wǎng)吧內(nèi)吸煙，并在明顯的地方懸掛“禁止吸煙”標(biāo)志。嚴(yán)禁吸毒人員入內(nèi)，場(chǎng)所內(nèi)對(duì)打架斗毆的治安事件要及時(shí)報(bào)警。在今后的工作中，將加強(qiáng)結(jié)合對(duì)網(wǎng)吧的消防檢查工作，對(duì)存在嚴(yán)重違規(guī)行為則從嚴(yán)整頓教育。

同志們：讓我們以今天會(huì)議為新的起點(diǎn)，齊心聚力，共同努力，圍繞今年縣委、縣政府提出的“破解難題促轉(zhuǎn)變，服務(wù)民生促和諧”這個(gè)主題活動(dòng)，轉(zhuǎn)變服務(wù)、改善民生、依法經(jīng)營(yíng)、規(guī)范經(jīng)營(yíng)，為給未成年人健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好的社會(huì)文化環(huán)境，為構(gòu)建和諧新晃貢獻(xiàn)我們的一份力量！

謝謝大家！