第一篇：經(jīng)費(fèi)管理

學(xué)校經(jīng)費(fèi)管理制度

為有效管理和正確使用學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)，避免盲目浪費(fèi)，做到合理合法，經(jīng)學(xué)校教代會(huì)討論通過(guò)，特制定本經(jīng)費(fèi)管理制度。

一、學(xué)校的預(yù)算內(nèi)外經(jīng)費(fèi)均納入學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)統(tǒng)一管理，財(cái)務(wù)人員要做到增收節(jié)支，提高經(jīng)費(fèi)使用效益?？倓?wù)主任負(fù)責(zé)對(duì)財(cái)務(wù)人員的管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，總務(wù)處建立健全工作人員崗位責(zé)任制。

二、根據(jù)學(xué)校發(fā)展需要和財(cái)力情況，本著“量入為出，統(tǒng)籌兼顧，保證重點(diǎn)，收支平衡”的原則，合理編制年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃和月財(cái)務(wù)收支計(jì)劃，計(jì)劃報(bào)經(jīng)學(xué)校教代會(huì)批準(zhǔn)后，財(cái)務(wù)部門(mén)要認(rèn)真組織實(shí)施，確保計(jì)劃圓滿完成。

三、經(jīng)費(fèi)收支實(shí)行審批制度。各校、各部門(mén)需要使用經(jīng)費(fèi)的必須逐層請(qǐng)示，匯報(bào)到主管領(lǐng)導(dǎo)。五百元以下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)審批，五百到兩千元以下的由經(jīng)費(fèi)領(lǐng)導(dǎo)小組審批，兩千元以上由學(xué)校教代會(huì)討論審批，并逐級(jí)上報(bào)、申請(qǐng)。

四、各項(xiàng)支出的原始憑證，要真實(shí)合法，符合財(cái)務(wù)制度規(guī)定，并有經(jīng)辦人簽字，經(jīng)會(huì)計(jì)審核，由校長(zhǎng)簽字，再報(bào)鎮(zhèn)政府、縣教育局、縣財(cái)政局核銷(xiāo)。

五、會(huì)計(jì)要建立中小學(xué)經(jīng)費(fèi)收支輔助明細(xì)帳。對(duì)每張發(fā)貨票超過(guò)500元的經(jīng)費(fèi)支出要保留復(fù)印件。

六、會(huì)計(jì)每月月末及時(shí)向經(jīng)費(fèi)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)收支結(jié)余情況，總務(wù)處定期向師生公布有關(guān)經(jīng)費(fèi)的收支情況，主管領(lǐng)導(dǎo)定期對(duì)所屬部門(mén)的財(cái)務(wù)工作進(jìn)行檢查監(jiān)督。

七、嚴(yán)格遵守物價(jià)部門(mén)核準(zhǔn)的范圍和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行亮證公開(kāi)收費(fèi)，根據(jù)上級(jí)規(guī)定，收費(fèi)必須全部納入學(xué)校財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理。禁止任何部門(mén)和個(gè)人以任何名義向?qū)W生亂收費(fèi)；嚴(yán)禁非財(cái)務(wù)部門(mén)和個(gè)人私自收取、存放資金，私設(shè)“小錢(qián)柜”。

八、本制度自公布之日起執(zhí)行。

2010年9月4日

第二篇：經(jīng)費(fèi)管理

河南理工大學(xué)文件 ?？啤?016〕5號(hào)

河南理工大學(xué)關(guān)于

進(jìn)一步加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)管理的通知

校屬各單位：

為進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校科研經(jīng)費(fèi)支出，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于改進(jìn)加強(qiáng)中央財(cái)政科研項(xiàng)目和資金管理的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2014〕11號(hào)）、《河南理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)立項(xiàng)管理辦法》（校財(cái)〔2015〕27號(hào)）和學(xué)?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理辦法等文件精神，現(xiàn)將科研經(jīng)費(fèi)管理有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、嚴(yán)格科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理

縱向項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算經(jīng)項(xiàng)目主管部門(mén)批準(zhǔn)后應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行，原則上不予調(diào)整；橫向項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)按照合同約定執(zhí)行。科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算確需調(diào)整的，須由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出調(diào)整方案，經(jīng)項(xiàng)目依托學(xué)院院長(zhǎng)或科研副院長(zhǎng)、科學(xué)技術(shù)處或社會(huì)科學(xué)處處長(zhǎng)、財(cái)務(wù)處處長(zhǎng)審核批準(zhǔn)，按程序報(bào)上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行調(diào)整。

二、嚴(yán)格科研經(jīng)費(fèi)支出管理

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是經(jīng)費(fèi)使用的直接責(zé)任人，經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)與科研任務(wù)具有相關(guān)性，不得將無(wú)關(guān)的支出在經(jīng)費(fèi)中列支。經(jīng)費(fèi)支出原則上按項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算書(shū)和合同書(shū)上所填寫(xiě)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算列支。

1.差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)原則上只能報(bào)銷(xiāo)項(xiàng)目組成員相關(guān)費(fèi)用，確因開(kāi)展項(xiàng)目研究需要而支出的非項(xiàng)目組成員差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)，須由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人寫(xiě)出情況說(shuō)明，經(jīng)項(xiàng)目依托學(xué)院院長(zhǎng)或科研副院長(zhǎng)審核批準(zhǔn)后報(bào)銷(xiāo)。

2.項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中項(xiàng)目組人員（含研究生）出國(guó)及外國(guó)專(zhuān)家來(lái)華工作，須由項(xiàng)目組提出申請(qǐng)，項(xiàng)目依托學(xué)院院長(zhǎng)或科研副院長(zhǎng)審核后，報(bào)國(guó)際交流合作處處長(zhǎng)和分管科研工作副校長(zhǎng)審批。發(fā)生的國(guó)際合作與交流費(fèi)用，經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目依托學(xué)院院長(zhǎng)或科研副院長(zhǎng)、國(guó)際交流合作處處長(zhǎng)、分管科研工作副校長(zhǎng)逐級(jí)審批后報(bào)銷(xiāo)。

非項(xiàng)目組成員的國(guó)際合作與交流費(fèi)用不得在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中報(bào)銷(xiāo)。

3.項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中支付給臨時(shí)雇傭人員的工資、專(zhuān)家咨詢(xún) —2— 費(fèi)、鑒定（評(píng)定、驗(yàn)收）會(huì)酬金等勞務(wù)費(fèi)用由項(xiàng)目組據(jù)實(shí)列支，經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、科學(xué)技術(shù)處或社會(huì)科學(xué)處處長(zhǎng)審批后發(fā)至該臨時(shí)雇傭人員的個(gè)人銀行賬戶(hù)；研究生助研補(bǔ)助費(fèi)用由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目依托學(xué)院院長(zhǎng)或科研副院長(zhǎng)審批后，發(fā)至該研究生的個(gè)人銀行卡賬戶(hù)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)領(lǐng)取勞務(wù)酬金人員的資格、標(biāo)準(zhǔn)、姓名和身份證號(hào)的真實(shí)性等負(fù)責(zé)，不得虛列、偽造名單，虛報(bào)冒領(lǐng)科研勞務(wù)費(fèi)。

4.辦公用品采購(gòu)應(yīng)嚴(yán)格控制在經(jīng)費(fèi)預(yù)算范圍內(nèi)支出，嚴(yán)禁在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中報(bào)銷(xiāo)與項(xiàng)目研究無(wú)關(guān)的辦公用品。

三、嚴(yán)格執(zhí)行科研經(jīng)費(fèi)政府采購(gòu)制度

使用科研經(jīng)費(fèi)購(gòu)買(mǎi)儀器設(shè)備、計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、掃描儀、傳真機(jī)、碎紙機(jī)、照相機(jī)、錄像機(jī)、投影儀、電視機(jī)、空調(diào)等在河南省政府集中采購(gòu)目錄以?xún)?nèi)或限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物，必須全部依法實(shí)行政府采購(gòu)。其中，購(gòu)買(mǎi)儀器設(shè)備須按照《河南理工大學(xué)自然科學(xué)科研儀器設(shè)備論證管理辦法（修訂）》要求，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出申請(qǐng)，經(jīng)調(diào)研考察、可行性論證、技術(shù)參數(shù)確定等程序后，報(bào)國(guó)資處按法定程序采購(gòu)。

四、嚴(yán)格科研外協(xié)經(jīng)費(fèi)管理

以合同方式委托給校外其他單位所發(fā)生的委托研發(fā)、實(shí)驗(yàn)材料、測(cè)試化驗(yàn)、工程施工等科研外協(xié)支出，在原依托項(xiàng)目的計(jì)劃任務(wù)書(shū)、經(jīng)費(fèi)預(yù)算書(shū)或技術(shù)合同中有明確約定的，經(jīng)項(xiàng)目依托學(xué)院、科學(xué)技術(shù)處或社會(huì)科學(xué)處審核后，按原依托項(xiàng)目的執(zhí)行計(jì)劃和經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行；沒(méi)有明確預(yù)定的，按照《河南理工

—3— 大學(xué)關(guān)于科研經(jīng)費(fèi)采購(gòu)支出嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)制度的通知》要求，須經(jīng)申請(qǐng)、論證、審批等程序，由國(guó)資處采取規(guī)定采購(gòu)方式采購(gòu)。

五、加強(qiáng)對(duì)科研經(jīng)費(fèi)支出的監(jiān)督檢查

學(xué)?？茖W(xué)技術(shù)處、社會(huì)科學(xué)處、財(cái)務(wù)處、審計(jì)處、監(jiān)察處等部門(mén)每年定期對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的使用和管理進(jìn)行抽查，對(duì)發(fā)生違紀(jì)違法問(wèn)題的單位和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并依情節(jié)輕重給予行政處罰或處分。涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

河南理工大學(xué) 2016年5月6日

河南理工大學(xué)校長(zhǎng)辦公室 2016年5月6日印發(fā)

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第三篇：經(jīng)費(fèi)管理自查報(bào)告

經(jīng)費(fèi)管理自查報(bào)告

為管好用好我校公用經(jīng)費(fèi)、保證我校教育、教學(xué)與日常工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，有計(jì)劃合理地使用資金，認(rèn)真做到勤儉辦學(xué)的方針，現(xiàn)將

我校自查情況匯報(bào)如下：

1、公用經(jīng)費(fèi)管理使用的具體做法是：

（1）我校加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》和上級(jí)有關(guān)財(cái)務(wù)制度的規(guī)定。學(xué)校的一切資金，由學(xué)校財(cái)務(wù)人員按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)領(lǐng)統(tǒng)支，沒(méi)有出現(xiàn)以任何理由單獨(dú)收費(fèi)現(xiàn)象支。

（2）認(rèn)真履行報(bào)賬制度，力求資金的規(guī)范使用，無(wú)挪用、擠占、截留等現(xiàn)象的發(fā)生。嚴(yán)格財(cái)經(jīng)審批手續(xù)。所有報(bào)銷(xiāo)發(fā)票，做到手續(xù)完備，每張發(fā)票注明用途，有經(jīng)手人簽字，都經(jīng)過(guò)校長(zhǎng)簽字。

（3）堅(jiān)決貫徹執(zhí)行國(guó)家及上級(jí)主管部門(mén)的有關(guān)財(cái)務(wù)法規(guī)，沒(méi)有發(fā)生在政策法規(guī)范圍之外，自作主張?zhí)幚碡?cái)務(wù)的不良問(wèn)題。

（4）財(cái)務(wù)專(zhuān)管教師具體負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理，學(xué)校任何財(cái)務(wù)活動(dòng)必須經(jīng)財(cái)務(wù)教師和領(lǐng)導(dǎo)審批后，方可實(shí)施。重大開(kāi)支項(xiàng)目，都經(jīng)校務(wù)會(huì)議集體決定。

（5）差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)，嚴(yán)格執(zhí)行縣文件規(guī)定。

（6）需要購(gòu)置各種設(shè)備、儀器、教具、辦公用品及其它物品，都先通過(guò)全體教師集體決定后，才添置。

（7）財(cái)會(huì)教師嚴(yán)格執(zhí)法，自覺(jué)執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，做好財(cái)務(wù)核算（8）在保證辦公費(fèi)的前提下，努力改善學(xué)校的辦學(xué)條件

2、存在的問(wèn)題：

（1）公用經(jīng)費(fèi)下?lián)懿患皶r(shí)，使每學(xué)期的前一個(gè)月沒(méi)錢(qián)用，工作沒(méi)有得到正常開(kāi)展。

（2）在使用生活費(fèi)中，購(gòu)買(mǎi)的物品向物主索票時(shí)，物主沒(méi)有正式發(fā)票，只有個(gè)別物主給收據(jù)，甚至有的物主連字據(jù)也沒(méi)有，例如向農(nóng)戶(hù)買(mǎi)白菜、蔥、蒜苗等等，農(nóng)民又不會(huì)寫(xiě)字，這樣就給生活費(fèi)的管理帶來(lái)很大的麻煩。

3、今后的工作和打算：

1、認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革政策。進(jìn)一步理順運(yùn)行機(jī)制，加大各相關(guān)部門(mén)的相互溝通與協(xié)調(diào)力度，確保資金按時(shí)足額撥付。建立和完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的配套制度，加強(qiáng)對(duì)新機(jī)制各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)安排和使用情況的監(jiān)督指導(dǎo)，對(duì)所有學(xué)校義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障資金適時(shí)進(jìn)行審計(jì)，確保教育經(jīng)費(fèi)專(zhuān)款專(zhuān)用。

2、大力改善辦學(xué)條件。按照今年教育工作總體要求，積極爭(zhēng)取資金和項(xiàng)目，并搶抓新《義務(wù)教育法》實(shí)施的有利時(shí)機(jī)，采取有效措施，積極改善辦學(xué)條件，提高教育教學(xué)質(zhì)量。

3、進(jìn)一步完善配套制度。進(jìn)一步探索完善適合黑山大莊小學(xué)實(shí)際的核算制度和管理辦法，加大對(duì)經(jīng)費(fèi)使用和“兩免一補(bǔ)”資金的監(jiān)管和審計(jì)力度，規(guī)范經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制管理，確保經(jīng)費(fèi)使用安全。

第四篇：經(jīng)費(fèi)管理自查報(bào)告專(zhuān)題

丘北縣舍得鄉(xiāng)中心學(xué)校經(jīng)費(fèi)管理

自查報(bào)告

為規(guī)范我校財(cái)務(wù)管理，合理使用學(xué)校每分經(jīng)費(fèi)，使經(jīng)費(fèi)使用情況公開(kāi)、透明，學(xué)校特成立以中心學(xué)校校長(zhǎng)為組長(zhǎng)，工、青、婦主要負(fù)責(zé)為成員的民主理財(cái)領(lǐng)導(dǎo)小組；由一名副校長(zhǎng)具體分管學(xué)校財(cái)務(wù)，力求我校經(jīng)費(fèi)用好用活。民主理財(cái)領(lǐng)導(dǎo)校長(zhǎng)每月底深入調(diào)查了解，現(xiàn)將我校財(cái)物自檢自查情況匯報(bào)如下：

一、公用經(jīng)費(fèi)

舍得鄉(xiāng)中心學(xué)校2009年1月至2009年7月共有學(xué)生3214人，其中初中部有學(xué)生723人，小學(xué)部有學(xué)生2491人，應(yīng)撥入資金1108800元，至2009年9月實(shí)撥入548150元。使用情況，中心學(xué)校按有關(guān)文件精神，由中心校統(tǒng)籌25%的資金，用于校舍維修、添置課桌椅等，75%的資金按各村學(xué)生數(shù)，由各村提出申請(qǐng)，按照會(huì)計(jì)法開(kāi)出發(fā)票，由中心校報(bào)賬員統(tǒng)一報(bào)賬，對(duì)各村出具的發(fā)票嚴(yán)格審批，未經(jīng)審批的單據(jù)一律不予報(bào)賬。

二、貧困家庭寄宿生生活補(bǔ)助費(fèi)

1、全鄉(xiāng)共有寄宿學(xué)生1651人，其中初中580人，小學(xué)有1071人，享受寄宿制生活補(bǔ)助費(fèi)的學(xué)生，初中580人，小學(xué)588人；按生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)初中每生75元/月，小學(xué)每生 1

50元/月，每月應(yīng)補(bǔ)助72900元，實(shí)撥72900元。

2、生活補(bǔ)助費(fèi)的發(fā)放

中心學(xué)校按各村校享受寄宿生名額按時(shí)足額發(fā)放到各村校。

3、寄宿生生活費(fèi)的使用

舍得鄉(xiāng)由于受地理?xiàng)l件的制約，人民群眾的貧困面比較大，加之我鄉(xiāng)地區(qū)分散，很大一部分學(xué)生都需要步行兩、三個(gè)小時(shí)才能到完小上學(xué)，這使對(duì)學(xué)生貧困的界定帶來(lái)很大的影響，寄宿學(xué)生多，能享受生活補(bǔ)助的名額少，為了方便管理和能留得住學(xué)生，只有采取由寄宿學(xué)校統(tǒng)籌購(gòu)置飯菜，負(fù)責(zé)蒸煮好免費(fèi)打給學(xué)生吃的辦法，經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)不定期的檢查，嚴(yán)格管理，人民群眾評(píng)價(jià)較好。

三、其他資金

我鄉(xiāng)中小學(xué)校自國(guó)家實(shí)行“兩免一補(bǔ)”政策以來(lái)，從未向?qū)W生收取任何費(fèi)用。

綜上所述，我校所做的各類(lèi)經(jīng)費(fèi)使用情況已按要求下放到各村校，請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)給予復(fù)查。

舍得鄉(xiāng)中心學(xué)校2009年10月12日2

第五篇：工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理

1、工會(huì)經(jīng)費(fèi)收入來(lái)源

工會(huì)經(jīng)費(fèi)收入是工會(huì)組織為完成工會(huì)工作任務(wù)，發(fā)展工會(huì)事業(yè)而依法籌集的資金。工會(huì)經(jīng)費(fèi)收入來(lái)源有五個(gè)方面：

（1）工會(huì)會(huì)員繳納的會(huì)費(fèi)；

（2）建立工會(huì)組織的單位依法向工會(huì)撥交的經(jīng)費(fèi)；

（3）工會(huì)所屬的企、事業(yè)單位上繳的收入；

（4）人民政府和企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)的行政方面給予工會(huì)的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助；

（5）工會(huì)組織獲得的捐贈(zèng)及其他各種收入。

2、會(huì)員交納會(huì)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)

會(huì)費(fèi)收繳是工會(huì)組織工作和財(cái)務(wù)工作的一項(xiàng)基本制度。根據(jù)全國(guó)總工會(huì)1978年《關(guān)于收交工會(huì)會(huì)費(fèi)的通知》規(guī)定，會(huì)員每月應(yīng)向工會(huì)組織交納本人月工資收入0.5%的會(huì)費(fèi)，工資尾數(shù)不足十元的部分不計(jì)交會(huì)費(fèi)。全國(guó)總工會(huì)工財(cái)字[1994]69號(hào)《關(guān)于機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工會(huì)會(huì)員交納會(huì)費(fèi)問(wèn)題的通知》，明確“工資收入”包括：

（1）機(jī)關(guān)的工會(huì)會(huì)員--職務(wù)工資，級(jí)別工資，基礎(chǔ)工資，工齡工資；

（2）事業(yè)單位的工會(huì)會(huì)員--職務(wù)工資，級(jí)別工資；

（3）機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的工人會(huì)員--崗位工資，等級(jí)工資。

會(huì)員工資收入合計(jì)尾數(shù)不足 10元部分和各項(xiàng)津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金等收入，仍暫不計(jì)算交納會(huì)費(fèi)。

3、行政撥交工會(huì)經(jīng)費(fèi)的特征

行政撥交工會(huì)經(jīng)費(fèi)是國(guó)家以立法形式維護(hù)工會(huì)權(quán)益的具體表現(xiàn)，因此，它具有以下特征：

（1）強(qiáng)制性。行政撥交工會(huì)經(jīng)費(fèi)是《工會(huì)法》規(guī)定的,《工會(huì)法》與其他法律一樣,具有同等的法律效力，必須執(zhí)行。不執(zhí)行就是違法，就要強(qiáng)制執(zhí)行。財(cái)政部、全國(guó)總工會(huì)工總財(cái)字[1992]19號(hào)文件《關(guān)于新<工會(huì)法>中有關(guān)問(wèn)題的具體規(guī)定》的通知，重申1980年12月31日?qǐng)?bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的全國(guó)總工會(huì)、中國(guó)人民銀行、財(cái)政部《關(guān)于嚴(yán)格按照工會(huì)法規(guī)定撥交工會(huì)經(jīng)費(fèi)的通知》的規(guī)定，對(duì)逾期未交或少交工會(huì)經(jīng)費(fèi)的單位，工會(huì)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行催交。經(jīng)多次催交無(wú)效的，通過(guò)銀行進(jìn)行扣交，并按欠交金額每日千分之五扣收滯納金。

（2）無(wú)償性。企事業(yè)、機(jī)關(guān)的行政方面向工會(huì)撥交經(jīng)費(fèi)是無(wú)償?shù)摹芙还?huì)經(jīng)費(fèi)是國(guó)家為了支持工會(huì)履行社會(huì)職能的需要，因此不需要償還。

（3）固定性。行政方面每月按全部職工工資總額的2%向工會(huì)撥交經(jīng)費(fèi)，這是法律固定下來(lái)的，具有長(zhǎng)期的法律效力。

4、行政撥交工會(huì)經(jīng)費(fèi)的計(jì)提范圍及計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)

（1）《工會(huì)法》規(guī)定，建立工會(huì)組織的全民所有制和集體所有制企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)按每月全部職工工資總額的2%向工會(huì)撥交經(jīng)費(fèi)。也就是說(shuō)，凡是在中華人民共和國(guó)境內(nèi)建立工會(huì)組織的企事業(yè)、機(jī)關(guān)、團(tuán)體的行政方面，都應(yīng)向工會(huì)撥交經(jīng)費(fèi)。

（2）建立工會(huì)組織的中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向本企業(yè)工會(huì)撥交經(jīng)費(fèi)。

在各單位中工作的外方人員和港、澳、臺(tái)方人員，在計(jì)算撥交工會(huì)經(jīng)費(fèi)時(shí)，仍應(yīng)按照全國(guó)總工會(huì)、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部、財(cái)政部、勞動(dòng)人事部工發(fā)總字[1984]45號(hào)通知和財(cái)政部（92）財(cái)工字第294號(hào)通知的有關(guān)規(guī)定，將這部分人員的工資總額計(jì)算在內(nèi)撥交工會(huì)經(jīng)費(fèi)。

（3）已建立工會(huì)組織的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)按月向工會(huì)撥交工會(huì)經(jīng)費(fèi)時(shí)，按照本企業(yè)全部職工工資總額的2%計(jì)算撥交。

（4）職工工資總額及構(gòu)成

職工工資總額反映了一定時(shí)期職工從單位內(nèi)得到的全部工資，包括計(jì)時(shí)工資、計(jì)件工資、獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼、加班加點(diǎn)工資、特殊情況下支付的工資。

工資總額的計(jì)算原則應(yīng)以直接支付給職工的全部勞動(dòng)報(bào)酬為根據(jù)。各單位支付給職工的勞動(dòng)報(bào)酬以及其他根據(jù)有關(guān)規(guī)定支付的工資,不論是計(jì)入成本的還是不計(jì)入成本的，不論是以貨幣形式支付的還是以實(shí)物支付的，均應(yīng)列入工資總額的計(jì)算范圍。

5、工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用管理原則

（1）堅(jiān)持經(jīng)費(fèi)獨(dú)立管理原則。要獨(dú)立建立銀行賬戶(hù)，實(shí)行單獨(dú)核算。根據(jù)審定的預(yù)算，工會(huì)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支，由工會(huì)主管財(cái)務(wù)主席“一支筆”審批。

（2）堅(jiān)持遵紀(jì)守法原則。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)政策、規(guī)定和開(kāi)支范圍、標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真執(zhí)行工會(huì)財(cái)務(wù)制度，遵守財(cái)務(wù)紀(jì)律。

（3）堅(jiān)持“統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、量入為出、收支平衡”的原則?；鶎庸?huì)經(jīng)費(fèi)應(yīng)重點(diǎn)用于維護(hù)職工權(quán)益、開(kāi)展職工教育和職工群眾活動(dòng)方面。

（4）堅(jiān)持預(yù)算管理原則。一切費(fèi)用均應(yīng)納入預(yù)算，并按上級(jí)工會(huì)要求，認(rèn)真編報(bào)和執(zhí)行。

（5）堅(jiān)持勤儉節(jié)約原則。要少花錢(qián)，多辦事，辦好事，節(jié)約開(kāi)支，依靠職工用好經(jīng)費(fèi)，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。

（6）堅(jiān)持民主管理原則。要定期公布賬目，接受會(huì)員監(jiān)督和經(jīng)審會(huì)審查。

（7）堅(jiān)持為職工服務(wù)原則。工會(huì)經(jīng)費(fèi)不得用于非工會(huì)活動(dòng)的開(kāi)支；不得支付社會(huì)攤派或變相攤派的費(fèi)用；不得為單位和個(gè)人提供資金拆借、經(jīng)濟(jì)擔(dān)保和抵押。

6、工會(huì)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍

經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍---是指工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用的界限，即哪些費(fèi)用可由工會(huì)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支。根據(jù)基層工會(huì)工作的任務(wù)和活動(dòng)內(nèi)容的變化以及有關(guān)政策規(guī)定，經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍：

（1）會(huì)員活動(dòng)方面--用會(huì)員繳納的會(huì)費(fèi)，組織會(huì)員開(kāi)展郊游、參觀、聯(lián)歡、電影、舞會(huì)、游園等集體活動(dòng)和會(huì)員特殊困難補(bǔ)助等。

（2）職工活動(dòng)方面

職工教育方面： 工會(huì)舉辦的職工教育、業(yè)余文化技術(shù)、技能教育所需的教材、教學(xué)消耗用品，與教育有關(guān)的資料、教師酬金；優(yōu)秀

務(wù)、再就業(yè)等各種知識(shí)培訓(xùn)等費(fèi)用。

文體活動(dòng)方面： 舉辦職工業(yè)余文藝活動(dòng)、節(jié)日聯(lián)歡、文藝創(chuàng)作、美術(shù)、書(shū)法、攝影、展覽的費(fèi)用；文體活動(dòng)所需設(shè)備、器材用品購(gòu)置費(fèi)與維修費(fèi)；文體匯演、比賽獎(jiǎng)勵(lì)，以及按規(guī)定開(kāi)支的伙食費(fèi)、誤餐費(fèi)、夜餐費(fèi)等。

宣傳活動(dòng)方面： 工會(huì)組織政治、時(shí)事、政策、科技講座、報(bào)告會(huì)的酬金；工會(huì)組織技術(shù)交流、職工讀書(shū)活動(dòng)以及舉辦展覽、黑版報(bào)等所消耗的用品費(fèi)；重大節(jié)日工會(huì)組織活動(dòng)的宣傳費(fèi)；工會(huì)舉辦圖書(shū)館、閱覽室、讀報(bào)組所需圖書(shū)、報(bào)刊以及工會(huì)管理廣播站的消耗用品費(fèi)等。

其他活動(dòng)方面： 未列入職工教育、文體、宣傳活動(dòng)而由工會(huì)組織的其他活動(dòng)的費(fèi)用。如職工集體福利補(bǔ)助等。

（3）工會(huì)業(yè)務(wù)方面---履行工會(huì)職能、加強(qiáng)自身建設(shè)和開(kāi)展業(yè)務(wù)工作等方面的費(fèi)用。如工會(huì)干部和積極分子學(xué)習(xí)政治、業(yè)務(wù)所需的費(fèi)用；培訓(xùn)工會(huì)干部和積極分子所需教材、參考資料和講課酬金；評(píng)選、表彰優(yōu)秀工作干部和工會(huì)積極分子的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)；工會(huì)會(huì)員（代表）大會(huì)的費(fèi)用；建家活動(dòng)的費(fèi)用；工會(huì)維護(hù)職工合法權(quán)益開(kāi)展法律咨詢(xún)服務(wù)、勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)調(diào)、再就業(yè)、送溫暖等工作活動(dòng)的費(fèi)用；基層工會(huì)辦公、差旅、維修等方面的費(fèi)用。

4）事業(yè)支出方面---工會(huì)所屬為職工群眾服務(wù)的非獨(dú)立核算的文化、體育、教育、生活服務(wù)等附屬事業(yè)的費(fèi)用以及對(duì)獨(dú)立核算事業(yè)單位的補(bǔ)助支出。

（5）其他支出方面---以上開(kāi)支范圍沒(méi)有包括的開(kāi)支項(xiàng)目，只要不違反國(guó)家財(cái)經(jīng)政策，經(jīng)過(guò)經(jīng)審會(huì)審查同意，基層工會(huì)可以根據(jù)實(shí)際工作需要決定開(kāi)支。

（6）上解經(jīng)費(fèi)支出方面--按規(guī)定比例上解上級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)。

7、國(guó)家規(guī)定由行政承擔(dān)的費(fèi)用開(kāi)支

根據(jù)《工會(huì)法》、全總、財(cái)政部及國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，下列費(fèi)用應(yīng)由行政列支：

（1）基層工會(huì)辦公用房、文藝、體育、教育和服務(wù)等活動(dòng)場(chǎng)地設(shè)施、設(shè)備及其維修、水、電、取暖等費(fèi)用。

（2）基層工會(huì)專(zhuān)職人員的工資、獎(jiǎng)金、醫(yī)療、補(bǔ)貼、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)用及其他福利待遇。

（3）基層工會(huì)專(zhuān)職人員的離退休費(fèi)及退職生活費(fèi)。

（4）基層工會(huì)兼職干部短期學(xué)習(xí)工資及差旅費(fèi)。

（5）工會(huì)組織的勞動(dòng)競(jìng)賽、技術(shù)交流、技術(shù)革新活動(dòng)所需的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用。

（6）企業(yè)光榮榜制作的設(shè)備材料費(fèi)。

（7）企業(yè)車(chē)間、科室、班組訂閱的報(bào)刊費(fèi)。

（8）企業(yè)行政主辦由工會(huì)進(jìn)行管理的廣播站、人員、設(shè)備等費(fèi)用。

（9）由行政方面或委托工會(huì)布置的慶?！拔逡弧惫?jié)、國(guó)慶節(jié)及其他重大節(jié)日所需的宣傳活動(dòng)費(fèi)。

（10）行政方面委托工會(huì)舉辦的勞模、積極分子及先進(jìn)生產(chǎn)（工作）者等方面的會(huì)議費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。

（11）基層工會(huì)為搞好勞動(dòng)保護(hù)工作所需的費(fèi)用以及勞動(dòng)保護(hù)宣傳教育費(fèi)。

（12）企業(yè)、事業(yè)單位召開(kāi)職工代表大會(huì)所需的各項(xiàng)費(fèi)用。

（13）由工會(huì)管理的企業(yè)職工困難補(bǔ)助費(fèi)。

（14）基層單位行政辦學(xué)的職工教育費(fèi)。

（15）工會(huì)組織勞模、先進(jìn)生產(chǎn)（工作）者休養(yǎng)活動(dòng)的往返差旅費(fèi)、宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助。

（16）工會(huì)組織職工療（休）養(yǎng)活動(dòng)的費(fèi)用。

8、截留、挪用應(yīng)上解的工會(huì)經(jīng)費(fèi)屬于違紀(jì)行為

各級(jí)工會(huì)組織必須按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理”的財(cái)務(wù)體制，以及全國(guó)總工會(huì)制定的經(jīng)費(fèi)分成和上解比例的規(guī)定，按時(shí)、足額上解工會(huì)經(jīng)費(fèi)，不得截留、挪用。截留、挪用應(yīng)上解的工會(huì)經(jīng)費(fèi)屬于違紀(jì)行為：

下列情形均屬于截留、挪用應(yīng)上解工會(huì)經(jīng)費(fèi)行為：

(1)收到本單位行政撥交的或下級(jí)工會(huì)上解的工會(huì)經(jīng)費(fèi)后，未按規(guī)定的分成比例和期限上解工會(huì)經(jīng)費(fèi)的。

(2)擅自改變?nèi)珖?guó)總工會(huì)或省級(jí)工會(huì)的規(guī)定，降低上解工會(huì)經(jīng)費(fèi)比例，減少上解經(jīng)費(fèi)的。

(3)收到本單位行政撥交的或下級(jí)工會(huì)上解的工會(huì)經(jīng)費(fèi)后，采取不入賬，少入賬或另設(shè)一套賬等手段，弄虛作假，隱瞞實(shí)際收入，減少上解工會(huì)經(jīng)費(fèi)的。

(4)擅自將應(yīng)上解的工會(huì)經(jīng)費(fèi)挪用于本級(jí)工會(huì)或補(bǔ)助下級(jí)工會(huì)的基本建設(shè)，或挪用于所辦企事業(yè)的投資或其他用途，少上解、不及時(shí)上解工會(huì)經(jīng)費(fèi)的。

(5)同意所屬工會(huì)少上解或不上解工會(huì)經(jīng)費(fèi)，影響上級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)分成收入的。

(6)以其他手段或借口少上解或不上解工會(huì)經(jīng)費(fèi)的。