第一篇：央企 廉潔 模范 干部 學(xué)習(xí)心得

廉潔從業(yè)模范干部先進(jìn)事跡學(xué)習(xí)

心 得 體 會(huì)

通過學(xué)習(xí)XX鉆探工程公司XX鉆探公司總經(jīng)理王經(jīng)理的先進(jìn)事跡，深深感到王經(jīng)理同志是共產(chǎn)黨“廉潔、敬業(yè)”好干部的典范，在他身上充分體現(xiàn)了當(dāng)代真正的共產(chǎn)黨人堅(jiān)定理想信念，積極進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，廉潔奉公，無私奉獻(xiàn)的高尚品格，在他身上充分證明了真正的共產(chǎn)黨人是時(shí)代的先鋒，是全心全意為人民服務(wù)的公仆，是人民值得依賴的領(lǐng)路人。王經(jīng)理同志做人低調(diào),事情干得多,從來不計(jì)較個(gè)人得失。王經(jīng)理同志時(shí)刻想著如何為職工謀福利。王經(jīng)理同志自省、自尊、嚴(yán)于律己,在他身上體現(xiàn)了一個(gè)普通共產(chǎn)黨員的樸素追求。王經(jīng)理同志善于把復(fù)雜的事情變簡(jiǎn)單,更善于凝聚人心。王經(jīng)理同志坦蕩無私,從來不因?yàn)樽约旱氖虑槁闊﹦e人,但在生產(chǎn)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)卻細(xì)致入微地觀察,縝密全面地思索,雷厲風(fēng)行地執(zhí)行,力求有收獲,收獲一線員工的想法,收獲一線管理的紕漏,收獲安全生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn),收獲挖潛增效的新途徑。王經(jīng)理同志對(duì)鉆井有感情,對(duì)鉆井人有感情,對(duì)黨有感情,對(duì)石油事業(yè)有感情，今后自己一定以XX鉆探公司廉潔從業(yè)模范干部為榜樣，在工作、學(xué)習(xí)和社會(huì)生活中，認(rèn)真做到以下幾點(diǎn)：

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，筑牢思想反腐的防線。加強(qiáng)廉潔從業(yè)方面的學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)，樹立并按照正確的人生觀、價(jià)值觀的指引，好好做事、踏實(shí)做人。從思想重視廉潔自律，堅(jiān)持無論 1

何時(shí)何地都繃緊廉潔自律這根弦。環(huán)境再變，心靈不能浮躁，誘惑再多，步子不能亂套。任何時(shí)候、任何情況下，都要堅(jiān)持堅(jiān)定的思想信念，把握非凡的道德勇氣，培育經(jīng)得起考驗(yàn)的人格力量，堅(jiān)守一名共產(chǎn)黨員的精神家園。自覺做到薄禮面前慎微，盛情面前慎軟，喜好面前慎饞，隱賄面前慎獨(dú)，牢牢筑起防腐拒變的思想防線，使各種腐敗無隙可乘。

2、堅(jiān)持律己和修身并重。加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高個(gè)人政治修養(yǎng)，凝煉個(gè)人品性。做到自重、自省、自警、自勵(lì)。潛身鉆研學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，提高工作能力和本領(lǐng)，懷律己之心，堅(jiān)持踏踏實(shí)實(shí)做事，坦坦蕩蕩做人。

3、加強(qiáng)工作中各環(huán)節(jié)的監(jiān)督和檢查。鄧小平同志說過：失去監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。在工作中主動(dòng)將自律與他律結(jié)合起來，主動(dòng)接受上級(jí)和員工的監(jiān)督。定期向黨組織匯報(bào)思想，匯報(bào)廉潔自律情況，按時(shí)按要求參加黨組織活動(dòng)。

第二篇：央企廉潔文化建設(shè)心得體會(huì)

企業(yè)廉潔文化建設(shè)，是在黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作面臨新的形勢(shì)和要求，伴隨著廉政文化建設(shè)的興起而提出的新課題，是國(guó)資委黨委提出的重點(diǎn)工作內(nèi)容之一。作為中央企業(yè)，我們有責(zé)任，有義務(wù)將這項(xiàng)工作抓實(shí)抓牢，抓出成效。

一、只有認(rèn)識(shí)明確，才能高度重視

加強(qiáng)企業(yè)廉潔文化建設(shè)是新時(shí)期企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的重要?jiǎng)?chuàng)新舉措，也是加強(qiáng)企業(yè)政治文明、物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，為我們企業(yè)的發(fā)展壯大有著重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

1、加強(qiáng)企業(yè)廉潔文化建設(shè)是企業(yè)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要途徑。當(dāng)前，隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，我們企業(yè)也面臨著全員經(jīng)受市場(chǎng)考驗(yàn)和誘惑、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手如林、贏利空間縮小等實(shí)際困難和問題。在這種情況下，企業(yè)要發(fā)展，要強(qiáng)大，就必須全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全面發(fā)展的過程中，確保企業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。實(shí)現(xiàn)這個(gè)艱巨任務(wù)，而實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵就是要有一支團(tuán)結(jié)向上、一心為公、清正廉潔、奮勇開拓的干部隊(duì)伍，進(jìn)而帶出一支能打硬仗的好隊(duì)伍。加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，就可以使我們?nèi)w干部職工更加自覺地以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，履行好各自的崗位職責(zé)，勤奮工作，知難而上，求真務(wù)實(shí)，愛企如家，“激濁揚(yáng)清、扶正祛邪”，在企業(yè)內(nèi)外樹立良好的風(fēng)氣。企業(yè)如果缺失廉潔文化，就會(huì)內(nèi)缺誠(chéng)信度和凝聚力，外失信譽(yù)和市場(chǎng)。

2、加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)是建設(shè)和諧企業(yè)的重要保證。只有和諧，才能凝聚人心，誕生力量，推動(dòng)發(fā)展。加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，一方面，通過加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育，筑牢思想道德防線，打牢思想政治基礎(chǔ)，有利于強(qiáng)化黨員干部的民主意識(shí)、法制意識(shí)、廉潔意識(shí)，促進(jìn)黨員干部按照法定的權(quán)限和程序行使權(quán)力；另一方面，開展廉潔文化建設(shè)，運(yùn)用文化的力量，讓廉潔的理念深入廣大黨員干部的頭腦，進(jìn)而轉(zhuǎn)化為對(duì)職工群眾的深厚感情，使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部想問題、作決策都能夠以是否符合廣大職工群眾的利益為最高衡量標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好職工群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，形成強(qiáng)大的向心力和凝聚力。這樣，就可以使廉潔文化真正窗體頂端

窗體底端深入到機(jī)關(guān)、基層、項(xiàng)目部(工程隊(duì))、家庭等企業(yè)的方方面面，形成良好的廉政修養(yǎng)和積極向上的生活方式，誠(chéng)信友愛、和睦相處、安定有序的內(nèi)部環(huán)境，從而有力地促進(jìn)和保障和諧企業(yè)的構(gòu)建。

3、加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)是深入推進(jìn)反腐倡廉工作的迫切需要。加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，是黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉的基礎(chǔ)性工作。現(xiàn)在，黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作中一個(gè)的問題就是教育工作不扎實(shí)，其中廉潔文化薄弱是一個(gè)重要因素。加強(qiáng)企業(yè)廉潔文化建設(shè)，就可以更好地貫徹落實(shí)黨中央頒發(fā)的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，把教育、制度、監(jiān)督并重的工作有形化、具體化和群眾化，為教育提供思想內(nèi)容，為制度提供精神支撐，為監(jiān)督提供價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，從而為構(gòu)建懲防體系奠定思想基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，使反腐倡廉教育更有影響，制度建設(shè)更有力度，監(jiān)督制約更有實(shí)效。同時(shí)，通過企業(yè)廉潔文化的宣傳、教育、引導(dǎo)和熏陶，幫助廣大黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀，堅(jiān)決抵制官僚主義、拜金主義、享樂主義和極端個(gè)人主義等腐朽思想，從而筑牢思想道德防線，提高拒腐防變能力，也有利于黨員干部陶冶情操、凈化靈魂，提升思想境界，有利于黨員干部自重、自省、自警、自勵(lì)，最終使廉潔從業(yè)成為廣大黨員干部的一種共同意志、一種行為準(zhǔn)則、一種自覺實(shí)踐，從而更好地推進(jìn)我們企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的深入開展。

4、加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，有利于企業(yè)黨建思想政治工作的創(chuàng)新發(fā)展。思想政治工作是我們黨和國(guó)有企業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)，廉潔文化作為黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的重要環(huán)節(jié)，是推進(jìn)思想政治工作創(chuàng)新的有益嘗試。企業(yè)黨建思想政治工作從根本上講是做人的工作，做調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系的工作，為生產(chǎn)力的發(fā)展消除障礙，化解矛盾，凝聚力量，激發(fā)人的積極性和創(chuàng)造力。加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，教育干部職工特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立正確的理想信念，正確處理義利關(guān)系，營(yíng)造立黨為公、執(zhí)政為民，遵紀(jì)守法、公平公正，求真務(wù)實(shí)、聯(lián)系群眾，廉潔自律、艱苦奮斗的廉潔文化氛圍，有利于增強(qiáng)思想政治工作的說服力和號(hào)召力。

二、只有理清思路，才能收到實(shí)效

思路決定出路。在廉潔文化建設(shè)中，要堅(jiān)持以鄧--理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以xx在提出的“八個(gè)方面”良好作風(fēng)為導(dǎo)向，以《實(shí)施綱要》為統(tǒng)領(lǐng)，以提高預(yù)防腐敗能力為宗旨，以開展群眾性文化活動(dòng)為載體，充分發(fā)揮職工群眾在企業(yè)廉潔文化建設(shè)中的主體作用，圍繞中心，融入管理，弘揚(yáng)廉潔從業(yè)、誠(chéng)信守法、行為規(guī)范、道德高尚的核心價(jià)值觀，培育全體干部職工廉潔從業(yè)的道德操守和實(shí)踐行為，營(yíng)造反腐倡廉的文化氛圍和良好風(fēng)尚，促進(jìn)企業(yè)健康、持續(xù)、和諧發(fā)展。

1、必須突出重點(diǎn)。要堅(jiān)持以道德文化和法制文化為重點(diǎn)。要讓全體干部職工明白：有毒的別吃，犯法的別干，不該說的別說，不能去的別去，要在思想上把握住自己。作為企業(yè)一員，要確立以廉為榮、以貪為恥的思想，清正廉潔，恪盡職守，勤勉有為，開拓進(jìn)取，自覺遵守法律法規(guī)和企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度，人人都做誠(chéng)實(shí)守信、學(xué)法守法的模范，維護(hù)企業(yè)的良好信譽(yù)并提高社會(huì)知名度；作為領(lǐng)導(dǎo)人員，要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和紀(jì)律觀念，嚴(yán)格自律和行為規(guī)范，加強(qiáng)自我約束和控制，堅(jiān)定理想信念，加強(qiáng)道德修養(yǎng)，樹立正確的人生觀、榮辱觀和高尚的道德情操，依法秉公用權(quán)，權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀；作為企業(yè)，是一個(gè)法人單位，就要依法經(jīng)營(yíng)，誠(chéng)實(shí)生產(chǎn)，在企業(yè)不斷發(fā)展中努力承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，對(duì)股東、員工、社會(huì)負(fù)責(zé)任。

2、必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。廉潔文化不可能自然形成，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是順利開展廉潔文化建設(shè)的前提和關(guān)鍵。一要健全組織。建立與懲防體系建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)相統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，從建設(shè)目標(biāo)、原則、任務(wù)、步驟、保障措施等方面，加強(qiáng)謀劃和指導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任制，解決企業(yè)廉潔文化建設(shè)必要的投入、人員、時(shí)間等實(shí)際問題，形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動(dòng)、全員參與、動(dòng)態(tài)管理的工作格局。二要率先垂范。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭樹立社會(huì)主義榮辱觀和價(jià)值觀，將企業(yè)廉潔理念植根于自身的精神追求和情操境界，成為自覺遵守的思維習(xí)慣和行為準(zhǔn)則；帶頭誠(chéng)實(shí)守信，奉公守法，勤勉履職，廉潔從業(yè)，自覺執(zhí)行企業(yè)規(guī)章制度、http://004km.cn 管理制度和反腐倡廉各項(xiàng)規(guī)定，為職工做出表率。三要抓好落實(shí)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)廉潔文化建設(shè)的組織協(xié)調(diào)和督促檢查，適應(yīng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的要求，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，相互密切配合，全面履行職責(zé)，落實(shí)各項(xiàng)工作。要會(huì)同有關(guān)部門制定檢查考核辦法，定期進(jìn)行督辦檢查，適時(shí)開展廉潔文化建設(shè)考評(píng)活動(dòng)，對(duì)完成任務(wù)成績(jī)突出的單位和個(gè)人予以表彰。

3、必須形成氛圍。要結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的實(shí)際和特點(diǎn)，采取寓教于樂的方式，在潛移默化、潤(rùn)物無聲中顯現(xiàn)出教育效果，營(yíng)造出依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信、廉潔自律的企業(yè)環(huán)境和氛圍。一要大力加強(qiáng)理想信念教育，引導(dǎo)廣大黨員和黨員干部形成高尚的情操和追求，不為雜念所擾，不為親情所困，不為私利所動(dòng)，始終保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁和艱苦奮斗的作風(fēng)；二是要大力加強(qiáng)黨的基本理論，黨紀(jì)政紀(jì)和法律法規(guī)教育，引導(dǎo)廣大黨員和黨員干部自覺遵守“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”，做到廉潔自律，遵紀(jì)守法，依法辦事，分辨是非、美丑、善惡，常修從政之德，常懷律己之心，常思貪欲之害。三是運(yùn)用群眾喜聞樂見、雅俗共賞的形式，通過豐富多彩的文化活動(dòng)，使廉潔理念內(nèi)化于心、固化于制、外化于行，營(yíng)造“以廉為美、以廉為樂、以廉為榮、人人思廉、人人保廉、人人促廉”的良好氛圍。

4、必須形成機(jī)制。企業(yè)廉潔文化建設(shè)要把制度建設(shè)作為基礎(chǔ)，堅(jiān)持將廉潔文化理念融入制度，用制度體系保證廉潔精神的弘揚(yáng)，形成長(zhǎng)效機(jī)制。一要堅(jiān)持文化先行。注重用廉潔文化感化、引導(dǎo)和規(guī)范黨員、干部和職工的從業(yè)行為，促使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員和廣大職工進(jìn)一步樹立并落實(shí)廉潔從業(yè)的規(guī)定，將廉潔文化優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)管理優(yōu)勢(shì)、效益優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，從根本上解決“不愿腐敗”的問題。二要強(qiáng)化制度保障。企業(yè)廉潔文化建設(shè)要融入我們企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理，建立完善企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理行為。通過加強(qiáng)制度建設(shè)，逐步形成企業(yè)廉潔文化建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步解決“不能腐敗”的問題。三要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。重點(diǎn)促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)管人、管財(cái)、管物、管事的過程監(jiān)控，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)人員和重要崗位人員貫徹落實(shí)企業(yè)制度的執(zhí)行力，防止領(lǐng)導(dǎo)層面和重要崗位、重要業(yè)務(wù)及關(guān)鍵環(huán)節(jié)發(fā)生違規(guī)違紀(jì)等問題，著力解決“不敢腐敗”的問題。

三、只有統(tǒng)籌兼顧，才能深入持久

企業(yè)廉潔文化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)，又是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工作，必須正確處理各方面工作的關(guān)系。這樣，才能掌握主動(dòng)權(quán)，把握規(guī)律性、體現(xiàn)時(shí)代性、富于創(chuàng)造性，實(shí)現(xiàn)在更高層次、更高水平上的推進(jìn)。

1、正確處理正面教育和警示教育的關(guān)系。正面教育是廉潔文化建設(shè)的主基調(diào)，警示教育是廉潔文化建設(shè)的重要手段。把握不住正面教育，廉潔文化就不能健康發(fā)展；利用不好反面警示，廉潔文化就缺乏震撼力。因此，廉潔文化建設(shè)必須堅(jiān)持以正面教育為主，輔以必要的反面警示教育，既要加強(qiáng)正面引導(dǎo)，介紹反腐倡廉的進(jìn)展和成果，宣傳勤政廉潔的典型和事跡，弘揚(yáng)敬廉崇潔的思想和品德，又要兼及反面警示，揭露消極腐敗現(xiàn)象，剖析違紀(jì)違法案件。

2、整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破的關(guān)系。整體推進(jìn)是廉潔文化建設(shè)這項(xiàng)系統(tǒng)工程的內(nèi)在要求，重點(diǎn)突破是廉潔文化建設(shè)不可或缺的工作方法。不能整體推進(jìn)，廉潔文化就沒有高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、高質(zhì)量；不能重點(diǎn)突破，廉潔文化建設(shè)就沒有亮點(diǎn)、沒有特色、沒有優(yōu)勢(shì)。因此，廉潔文化建設(shè)必須堅(jiān)持在整體推進(jìn)中重點(diǎn)突破、在重點(diǎn)突破中整體推進(jìn)，既要統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)規(guī)劃，抓好全面，又要區(qū)別輕重，分清緩急，抓住重點(diǎn)。

3、立足當(dāng)前與著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系。立足當(dāng)前是由廉潔文化建設(shè)的緊迫性決定的，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)是由廉潔文化建設(shè)的長(zhǎng)期性決定的。不立足當(dāng)前，廉潔文化建設(shè)就只能停留在口頭上；不著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，堅(jiān)持長(zhǎng)期抓，廉潔文化監(jiān)視就只能是權(quán)宜之計(jì)。因此，廉潔文化建設(shè)必須堅(jiān)持在立足當(dāng)前中著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，在著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)中立足當(dāng)前，既要從現(xiàn)在抓起，一步一個(gè)腳印地向前推進(jìn)，有要堅(jiān)持長(zhǎng)期抓，提出長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)堅(jiān)持不懈地抓下去。

4、企業(yè)文化與廉潔文化的關(guān)系。廉潔文化是企業(yè)文化的重要組成部分，是企業(yè)在長(zhǎng)期發(fā)展過程中逐步形成的能促使領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大員工廉潔從業(yè)，推動(dòng)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)的思想觀念、行為規(guī)范和從業(yè)行為的一種依法管理理論和管理行為，具有導(dǎo)向、教化、激勵(lì)約束功能。開展廉潔文化建設(shè)，有利于促進(jìn)企業(yè)文化與黨風(fēng)建設(shè)的有機(jī)結(jié)合，不斷豐富和發(fā)展企業(yè)文化體系，有利于提高黨風(fēng)廉政宣傳教育工作的文化含量和文化效應(yīng)，增強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育的實(shí)效性。加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)可以更好的豐富和促進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)必然要包含廉潔文化，兩者是相互關(guān)聯(lián)，相得益彰的關(guān)系。

總之，加強(qiáng)企業(yè)廉潔文化建設(shè)，是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性地工程。只要我們齊心協(xié)力，求真務(wù)實(shí)，開拓奮進(jìn)，就一定能夠取得廉潔文化建設(shè)的新局面，取得黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉的新成就。

第三篇：探索央企干部培訓(xùn)新思路

探索央企干部培訓(xùn)新思路

中國(guó)華能集團(tuán)公司黨校充分發(fā)揮干部培訓(xùn)主陣地、主渠道的作用，按照中央新一輪“大規(guī)模培訓(xùn)干部，大幅度提高干部素質(zhì)”的要求，干部培訓(xùn)工作重創(chuàng)新求實(shí)效，努力把《2010―2020年干部教育培訓(xùn)改革綱要》落到實(shí)處。

一、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，拓展培訓(xùn)渠道

中國(guó)華能集團(tuán)公司是中央管理的以電為核心的國(guó)有重要骨干企業(yè)，秉承“三色公司”的企業(yè)使命，致力于建設(shè)“為中國(guó)特色社會(huì)主義服務(wù)的‘紅色’公司，注重科技、保護(hù)環(huán)境的‘綠色’公司，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、學(xué)習(xí)創(chuàng)新、面向世界的‘藍(lán)色’公司”。華能集團(tuán)公司作為亞洲第一、世界第二大發(fā)電企業(yè)，在境內(nèi)外都擁有自己的電廠，20余年的發(fā)展歷程積累了諸多管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新成果，但同其他央企一樣，在 新形勢(shì)下面臨新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。這些都為黨校教學(xué)提供了豐富的實(shí)踐教研素材和直觀、生動(dòng)的課堂，這是華能黨校獨(dú)有的資源優(yōu)勢(shì)。

華能黨校依托于中央黨校教師資源優(yōu)勢(shì)，同時(shí)積極引進(jìn)上級(jí)單位、行政學(xué)院、有關(guān)院校、國(guó)企等優(yōu)秀師資。在與中國(guó)浦東干部學(xué)院、中國(guó)井岡山干部學(xué)院等建立常態(tài) 化合作機(jī)制，并取得明顯成效的基礎(chǔ)上，2010年3月，華能西柏坡教育示范基地正式掛牌。同年10月，華能集團(tuán)公司又與南京大學(xué)簽署人才培訓(xùn)合作協(xié)議，并 舉辦首期國(guó)學(xué)培訓(xùn)班。在教學(xué)實(shí)踐中，華能黨校通過優(yōu)選優(yōu)評(píng)建立了百人教師資源庫(kù)，成為教學(xué)的優(yōu)勢(shì)儲(chǔ)備資源。

在教學(xué)中，華能黨校充分利用和發(fā)揮這些優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持將學(xué)員的主體作用和教師的主導(dǎo)作用結(jié)合起來，教學(xué)相長(zhǎng)，學(xué)學(xué)相長(zhǎng)，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，極大地增強(qiáng)了教學(xué)的針對(duì)性和實(shí)效性。

二、突出特色，創(chuàng)新方式方法

圍繞華能集團(tuán)公司確定的建設(shè)“具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力大企業(yè)集團(tuán)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，華能黨校對(duì)拓寬干部國(guó)際化視野，提升戰(zhàn)略思維，培養(yǎng)創(chuàng)新型人才進(jìn)行了有益嘗試。在教 學(xué)中采取請(qǐng)進(jìn)來、走出去等多種教學(xué)方式，把課堂講授與案例教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)式教學(xué)、社會(huì)實(shí)踐等充分結(jié)合，以達(dá)到學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長(zhǎng)的目的。雙向交流，教學(xué)相長(zhǎng)。在基本理論課之后，組織中央黨校教師與學(xué)員進(jìn)行面對(duì)面雙向交流，思想火花充分碰撞，答疑釋惑求得共識(shí)。

研究式教學(xué)，學(xué)學(xué)相長(zhǎng)。貼進(jìn)公司發(fā)展戰(zhàn)略和熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，以理論課為指導(dǎo)，以小組為單位進(jìn)行課題研究。包括選題、分工、調(diào)研、提交論文、班級(jí)交流、專家點(diǎn)評(píng)等程序。截至目前，黨校學(xué)員為公司提供有價(jià)值的專題研究報(bào)告四十余篇。

領(lǐng)導(dǎo)上講臺(tái)，相互促進(jìn)。華能集團(tuán)公司黨組成員定期到黨校講課已形成制度。黨組書記、總經(jīng)理除講課之外還定期與學(xué)員進(jìn)行專題交流、座談，工作學(xué)習(xí)相互促進(jìn)。

專題教學(xué)，突出重點(diǎn)。針對(duì)中青年干部，后備干部或新收購(gòu)、并購(gòu)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部等舉辦的培訓(xùn)，包括對(duì)區(qū)域公司、產(chǎn)業(yè)公司為主體的個(gè)性化干部培訓(xùn)都按需教學(xué)，有的放矢。

互動(dòng)教學(xué)，橫向交流。與中央黨校進(jìn)修部學(xué)員交流互動(dòng)、與企業(yè)黨校學(xué)員交流互動(dòng)，到國(guó)內(nèi)大型骨干企業(yè)參觀學(xué)習(xí)等。黨政干部與企業(yè)干部、企業(yè)干部之間橫向?qū)W習(xí)成果交流，跳出行業(yè)看行業(yè)，更堅(jiān)定了搞好國(guó)企的信心。

走出去教學(xué)，開闊視野。到中國(guó)浦東干部學(xué)院、井岡山干部學(xué)院等院校學(xué)習(xí)培訓(xùn)；到華能境外企業(yè)實(shí)地考察、現(xiàn)場(chǎng)授課，開展境外培訓(xùn)。

學(xué)員講壇，互助互學(xué)。在為期四個(gè)半月的干部進(jìn)修班開展新型研討交流模式。

講壇要求每一位學(xué)員將自己的經(jīng)驗(yàn)抑或教訓(xùn)做成PPT課件，現(xiàn)場(chǎng)講述和探討，給學(xué)員帶來明顯的“知識(shí)倍加效應(yīng)”。

黨風(fēng)廉政建設(shè)，警鐘長(zhǎng)鳴。華能黨校在加強(qiáng)自身黨風(fēng)廉政建設(shè)的同時(shí)，將黨風(fēng)廉政教育作為主要培訓(xùn)內(nèi)容之一，公司黨組紀(jì)檢組長(zhǎng)在各期培訓(xùn)班開展黨風(fēng)廉政教育講座。學(xué)員黨支部充分發(fā)揮作用，組織學(xué)員參觀燕城監(jiān)獄，進(jìn)行干部警示教育。

三、規(guī)范管理，打造良好學(xué)風(fēng)

華能黨校堅(jiān)持把學(xué)風(fēng)建設(shè)的要求貫穿于干部教育培訓(xùn)全過程，嚴(yán)格管理與人本關(guān)懷“辨證施治”。

一是強(qiáng)化入學(xué)教育。學(xué)員入校后首先要學(xué)習(xí)的是《學(xué)員管理手冊(cè)》，手冊(cè)對(duì)學(xué)員的黨性鍛煉和紀(jì)律約束提出明確要求，學(xué)員要在最短的時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。

二 是突出自我管理。由黨校負(fù)責(zé)組建學(xué)員臨時(shí)黨支部，下設(shè)若干黨小組。黨支部工作職責(zé)明確，分工細(xì)致，充分發(fā)揮學(xué)員自我教育、自我管理、自我約束的能力。三是 細(xì)化教學(xué)內(nèi)容，規(guī)范管理。《學(xué)員講壇管理辦法》、《學(xué)員畢業(yè)論文管理辦法》、《專題研究管理辦法》等七項(xiàng)辦法已形成制度，教學(xué)管理走向制度化、規(guī)范化。

四 是彰顯人本關(guān)懷。學(xué)員學(xué)習(xí)生活采用封閉式管理，有嚴(yán)格的請(qǐng)銷假制度，同時(shí)，校園網(wǎng)站、閱覽室、《學(xué)習(xí)簡(jiǎn)報(bào)》等平臺(tái)及豐富的文體活動(dòng)，專業(yè)貼心的后勤保障等 等，努力為學(xué)員營(yíng)造積極、和諧的校園文化。

以創(chuàng)新促活力增強(qiáng)，以擇優(yōu)促質(zhì)量提升。經(jīng)過七年的探索實(shí)踐，華能黨校干部培訓(xùn)的覆蓋面和影響力越來越大，逐步呈現(xiàn)出培訓(xùn)班次多樣化、培訓(xùn)對(duì)象層次化、培訓(xùn)內(nèi)容豐富化的特點(diǎn)，累計(jì)脫產(chǎn)培訓(xùn)和輪訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部1514人次，連續(xù)四次被中央黨校評(píng)為分校辦學(xué)先進(jìn)單位。

第四篇：干部廉潔學(xué)習(xí)心得

農(nóng)村基層干部廉潔 履行職責(zé)若干規(guī)定 學(xué)習(xí)教育活動(dòng)心得

郭 貴 生

《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定》

學(xué)習(xí)教育活動(dòng)心得

通過學(xué)習(xí)《規(guī)定》，從內(nèi)心感到頗受教育，體會(huì)到了作為一名合格的農(nóng)村干部的重要性和緊迫感。古人云“以銅為鏡、可以正衣冠；以古為鏡，可以知興替；以人為鏡，可以明得失?！爆F(xiàn)將我學(xué)習(xí)整篇《規(guī)定》后得的體會(huì)總結(jié)如下。

農(nóng)村就好比一個(gè)大家庭，所以經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)各種問題，尤其年底就要面臨的換屆工作就是一個(gè)重要工作。在農(nóng)村或多或少都存在違反選舉程序的事情，甚至還有一些人利用家族勢(shì)力或者黑惡勢(shì)力干擾、操縱、妨礙、破壞選舉。這些人人利用權(quán)和錢買通百姓，蒙騙鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，當(dāng)選后又利用職務(wù)便利中飽私囊、以公謀私，不僅損害了村集體利益，更給百姓增添了負(fù)擔(dān)，肯害了農(nóng)民。作為黨總支第一責(zé)任人我有責(zé)任和義務(wù)擔(dān)負(fù)起換屆工作第一責(zé)任人的崗位職責(zé)，在換屆選舉工作前加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)黨員、群眾的民主意識(shí)。民主是黨的生民、是根本，更是黨員、群眾的權(quán)利，所以在換屆前要通過召開黨員會(huì)和群眾工作會(huì)詳細(xì)解讀和宣傳《換屆工作條例》和相關(guān)文件，增強(qiáng)選民履行權(quán)利、義務(wù)的能力和意識(shí)。

農(nóng)村基層干部應(yīng)該在日常工作生活中，嚴(yán)格要求自己的一言一行，繃緊廉潔履職這根弦，不留有任何僥幸心理，正

確處理公事與私事、集體與個(gè)人、干部與群眾的關(guān)系，只有這樣，才能用行動(dòng)踐行《廉潔履職規(guī)定》，真正做到“22個(gè)不準(zhǔn)”，兌現(xiàn)執(zhí)政為公、全心全意為人民服務(wù)的錚錚誓言。

村級(jí)事務(wù)大多數(shù)都是由班子會(huì)表決通過后執(zhí)行，也有存在“拍桌子”、“拍腦袋”的違規(guī)決定，尤其是面對(duì)一些重大事件如申報(bào)低保、五保；處置集體資金、資產(chǎn)；救災(zāi)物資、款項(xiàng)發(fā)放時(shí)更要嚴(yán)格履行執(zhí)行程序，按照相關(guān)文件指示受理、辦理，不搞特殊、不暗箱操作、不貪不占。在執(zhí)行公開性選擇事務(wù)時(shí)要通過召開村民代表會(huì)議和通過廣播向村民宣傳說明，公平對(duì)待。村干部要履行職責(zé)，嚴(yán)格審理各項(xiàng)申報(bào)、申請(qǐng)，讓確實(shí)需要幫扶的農(nóng)民得到實(shí)惠，不給關(guān)系戶、投機(jī)取巧者留空隙。村干部更要廉潔自律，更不能利用職務(wù)關(guān)系給親屬、朋友行方便、搞特殊服務(wù)，在受理時(shí)要堅(jiān)持公開公平公正“三公”原則，讓百姓放心，讓上級(jí)政府放心。

在平時(shí)工作中要真心實(shí)意面對(duì)群眾，不搞特權(quán)、不濫用職權(quán)。不獨(dú)斷專橫、不損公肥私，讓工作流程和工程質(zhì)量曬在農(nóng)民面前，接受百姓的監(jiān)督，保證集體財(cái)產(chǎn)不受損害。作為黨總支的負(fù)責(zé)人我有義務(wù)帶頭做到不干預(yù)集體資金使用，不干擾重大項(xiàng)目建設(shè)和審計(jì)，不阻撓有關(guān)機(jī)關(guān)、部門依法進(jìn)京的監(jiān)督檢查或者案件查處，積極主動(dòng)回答村民提出的合理詢問，公開透明村內(nèi)工作情況和財(cái)務(wù)狀況。嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)

力和非法教會(huì)、組織，發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)向上級(jí)政府和有關(guān)部門舉報(bào)，并教育村民潔身自愛，遠(yuǎn)離黃賭毒，與邪教作斗爭(zhēng)。

郭貴生 二○一二年六月

農(nóng)村基層干部廉潔 履行職責(zé)若干規(guī)定 學(xué)習(xí)教育活動(dòng)心得

李 鴻 德

《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定》

學(xué)習(xí)教育活動(dòng)心得

通過參加村黨總支組織的《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定》學(xué)習(xí), 使我更加深刻地懂得反腐倡廉的重大意義，特別是對(duì)一些發(fā)生在我們身邊的活生生的反面典型的警示教育，使我感觸頗深。當(dāng)前，我國(guó)正處在體制轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會(huì)變革的關(guān)鍵時(shí)期，作為黨員干部，面對(duì)權(quán)力、金錢等形形色色的誘惑和考驗(yàn)，如何能夠堅(jiān)守防線，我認(rèn)為，應(yīng)該重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面自律：

一要堅(jiān)定理想信念，保持清醒頭腦。理想信念是人生的總開關(guān)，是能否做到自律的思想基礎(chǔ)。只有堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和有中國(guó)特色社會(huì)主義信念，才能在大是大非面前保持頭腦清醒，在小事細(xì)節(jié)方面嚴(yán)格要求自己。理想信念的動(dòng)搖是最危險(xiǎn)的動(dòng)搖，理想信念的滑坡是最致命的滑坡。無數(shù)事實(shí)證明，背棄理想信念是腐敗分子違法犯罪的根本原因。每位黨員干部要自覺把堅(jiān)定理想信念、嚴(yán)格自律作為加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的重要內(nèi)容，融入自己的學(xué)習(xí)、生活、工作之中，化為自覺自愿的行動(dòng)。

二要正確對(duì)待名利，把住關(guān)鍵環(huán)節(jié)。正所謂“千里之堤，潰于蟻穴”。近年來，很多被查處的腐敗分子雖然職務(wù)各有高低、年齡差別較大、學(xué)歷層次不等，走向犯罪道路的心路

歷程也不盡相同，但都有一個(gè)共同特點(diǎn)，就是不能正確看待個(gè)人名利得失，小洞不補(bǔ)，大洞吃苦。黨員干部要筑牢拒腐防變的防線，必須始終保持高度警惕和良好心態(tài)，正確對(duì)待名利，從司空見慣的小事和小節(jié)抓起，加強(qiáng)世界觀改造，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，自覺抵制不良思想的侵蝕，切實(shí)做到未雨綢繆，防患于未然。

三要筑嚴(yán)思想防線。一個(gè)人的變化是從思想上的變化開始的。為此，必須經(jīng)常加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，牢固樹立遠(yuǎn)大的共產(chǎn)主義理想，志當(dāng)存高遠(yuǎn)，才不致被困于名韁利索，受制于一己私欲。

四要帶頭遵守紀(jì)律。黨的紀(jì)律、各種法律、規(guī)定對(duì)任何人都是一樣的，在紀(jì)律面前沒有特殊黨員和特殊干部，作為黨員干部更不能等同于一般干部群眾，必須嚴(yán)格遵守，模范執(zhí)行各項(xiàng)黨紀(jì)國(guó)法，只有這樣，才能取信于群眾，取信于組織。同時(shí)，要自覺地接受監(jiān)督，而決不能漠視甚至規(guī)避監(jiān)督。

五要經(jīng)常算算廉政賬。經(jīng)常算算廉政賬，對(duì)每一個(gè)黨員干部都是一份清醒劑，它可以使人明辨利弊得失，堅(jiān)定理想信念。算好政治賬，不能自毀前程，損害黨和政府的形象。算好經(jīng)濟(jì)賬，不能丟掉公職，生老病死難保障。算好名譽(yù)賬。不能自毀聲譽(yù)，顏面盡失。算好家庭賬，不能妻兒受累、老人蒙羞。算好自由賬。不能眾叛親離、遺憾終生。算好健康賬。不能精神緊張，損害健康。這七筆賬需常思勤算，非一時(shí)一地、一時(shí)之需，須隨時(shí)隨地，伴算終生。

六要構(gòu)筑防線、保住底線。一例例觸目驚心的腐敗案例，看到昔日熱血方剛、躊躇滿志的同志，如今卻身陷囹圄，看到他們聲淚俱下的懺悔和遲來的反省，深感震憾與惋惜。筑牢思想道德防線非常重要，為此應(yīng)常學(xué)習(xí)、辯是非、不攀比、想大事、平心態(tài)，經(jīng)濟(jì)待遇順其自然。只有這樣才能做到順境時(shí)不飄然，逆境時(shí)也不至于太消沉。做事、做官、做人要有底線，這個(gè)底線就是黨紀(jì)國(guó)法，真正把黨紀(jì)國(guó)法作為自己的行為準(zhǔn)則。

七要認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。我們做為黨的基層干部，地處農(nóng)村第一線，我們的一舉一動(dòng)，都是代表黨和政府的形象，所以更要有一種積極的態(tài)度，良好的心態(tài)，樹立正確的政績(jī)觀，做好自已的本職工作，為表山鄉(xiāng)7500多位村民奔小康創(chuàng)造良好的條件，做好帶路人。要多為村民辦實(shí)事，辦好事，把實(shí)事辦好，把好事做實(shí)。不能只當(dāng)守門員，把群眾的事當(dāng)做球來踢。只有這樣，我們才能無愧于表山鄉(xiāng)黨委期望，才能無愧于黨員干部這個(gè)稱號(hào)，為我們的黨的光輝形象增添色彩，使我們黨永遠(yuǎn)立于不敗之地，永遠(yuǎn)是一個(gè)偉大的黨、光榮的黨、正確的黨。

李鴻德 二○一二年六月

農(nóng)村基層干部廉潔 履行職責(zé)若干規(guī)定 學(xué)習(xí)教育活動(dòng)心得

楊 樹 春

《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定》

學(xué)習(xí)教育活動(dòng)心得

根據(jù)上級(jí)要求加強(qiáng)個(gè)人的廉政教育學(xué)習(xí)，我深刻認(rèn)識(shí)到新形勢(shì)下大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神的重要性，認(rèn)識(shí)到“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的重要性，認(rèn)識(shí)到廉潔從政是新時(shí)期從嚴(yán)治黨、端正黨風(fēng)的重要前提。根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求，經(jīng)過認(rèn)真反思，深刻自查，現(xiàn)將自己在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，領(lǐng)會(huì)《規(guī)定》重要內(nèi)容

農(nóng)村基層干部應(yīng)當(dāng)堅(jiān)定理想信念，牢記和踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨，恪盡職守、為民奉獻(xiàn)；應(yīng)當(dāng)發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗；應(yīng)當(dāng)遵守黨的紀(jì)律和國(guó)家法律，知法守法、依法辦事；應(yīng)當(dāng)正確履行職責(zé)和自覺接受監(jiān)督，清正廉潔、公道正派；應(yīng)當(dāng)倡導(dǎo)健康文明的社會(huì)風(fēng)尚，崇尚科學(xué)、移風(fēng)易俗。黨開展反腐敗斗爭(zhēng)、加強(qiáng)黨的建設(shè)的新鮮經(jīng)驗(yàn)，提出“從嚴(yán)治黨，必須全面貫徹于黨的思想、政治、組織、作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)體現(xiàn)到對(duì)各級(jí)黨組織、廣大黨員和干部進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督的各個(gè)環(huán)節(jié)中去?！边@些重要思想和基本觀點(diǎn)，體現(xiàn)了我們黨加強(qiáng)廉政建設(shè)的一貫方針，反映了黨對(duì)從嚴(yán)治黨認(rèn)識(shí)的不斷深化和理論上的豐富發(fā)展，是推進(jìn)新時(shí)期黨的建設(shè)的根本保證。

做為一名基層工作人員，我牢記肩頭的責(zé)任，在千頭萬緒的實(shí)際工作中，時(shí)刻繃緊廉政建設(shè)這根弦。始終把領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、糾正不正之風(fēng)當(dāng)作大事來抓，從嚴(yán)要求自已，確實(shí)管住自己，管好自己的家人；對(duì)員工嚴(yán)格教育，嚴(yán)格要求，嚴(yán)格管理；廣泛聽取群眾意見和建議，自覺接受群眾監(jiān)督。

二、通過學(xué)習(xí)，努力提升自身素質(zhì)

參加工作以來，在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的大力幫助下，我結(jié)合工作實(shí)際，一方面狠抓業(yè)務(wù)，開拓進(jìn)取，另一方面強(qiáng)調(diào)政治理論學(xué)習(xí)，全方位鑄造鍛煉培養(yǎng)自己。不斷提高自身素質(zhì)。為了進(jìn)一步提高政治敏銳力、政治鑒別力和政策水平，增強(qiáng)貫徹落實(shí)黨的方針、政策的自覺性、堅(jiān)定性。認(rèn)真學(xué)習(xí)《農(nóng)村基層黨員干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定》，通過加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，夯實(shí)自身的思想政治基礎(chǔ)，筑牢反腐拒變防線，增強(qiáng)抵御各種腐朽思想侵蝕的免疫力。

三、領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)努力克服自己存在的問題和不足

黨風(fēng)廉政建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，既要從大事抓起，又要在細(xì)微之處堅(jiān)持。“打鐵須得自身硬”。做為一名基層干部，要求別人做到的自己首先做到，要求下屬做好的自己首先做好，一年來，日常工作中我能夠嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)黨委政府各項(xiàng)工作要求，不以善小而不為，不以惡小而為之，在廣大群眾的監(jiān)督、參與和支持下做好了相關(guān)工作，能夠?qū)φ铡兑?guī)定》中“八個(gè)禁止”和“ 22個(gè)不準(zhǔn)”，結(jié)合自己實(shí)際情況查找自己

在工作中存在的問題，并標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。

四、今后整改措施及努力方向

嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律規(guī)定，自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕。牢記“兩個(gè)務(wù)必”。不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，時(shí)刻牢記黨的宗旨和艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，正確對(duì)待地位、名利、權(quán)力，在思想上筑起反腐廉政的長(zhǎng)城，自覺執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，少琢磨組織上給了我什么，時(shí)刻想著我為黨和人民做了什么，真正做到清清白白做官，老老實(shí)實(shí)做人，踏踏實(shí)實(shí)做事。

楊樹春 二○一二年六月

農(nóng)村基層干部廉潔 履行職責(zé)若干規(guī)定 學(xué)習(xí)教育活動(dòng)心得

郭 秋 生

《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定》

學(xué)習(xí)教育活動(dòng)心得

我認(rèn)真學(xué)習(xí)《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定（試行）》等反腐倡廉的資料，對(duì)照落實(shí)二十二不準(zhǔn)，認(rèn)真抓好自身廉政建設(shè)，對(duì)照規(guī)定進(jìn)行自我檢查與自我監(jiān)督，進(jìn)一步為培養(yǎng)良好的工作作風(fēng)明確了方向?，F(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高對(duì)廉潔從政的重要性和必要性的認(rèn)識(shí)

廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，關(guān)系到黨和國(guó)家的生死存亡。廉潔奉公、勤政為民是各級(jí)干部必備的品質(zhì)，也是黨和人民對(duì)黨員干部最基本的要求。加強(qiáng)干部廉政勤政建設(shè)，是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求，是適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)、推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的必然要求。我堅(jiān)持毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤同志關(guān)于樹立社會(huì)主義榮辱觀的重要論述。牢固樹立馬克思主義人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、利益觀，堅(jiān)守拒腐防變的思想道德防線。廉潔從政，必須從現(xiàn)在做起，從一點(diǎn)一滴的事情做起，避免只停留在文件上和口頭上，要堅(jiān)持理論與實(shí)踐相一致。通過學(xué)習(xí)，我更加深刻地認(rèn)識(shí)到反腐倡廉教育的重要性和緊迫性，決心把開展廉政勤政、依法從政作為當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，切實(shí)上心入腦、認(rèn)真自

查，從而培養(yǎng)良好的工作作風(fēng)。

二、遵守紀(jì)律，廉潔從政。

通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)了紀(jì)律觀念，增強(qiáng)了自律意識(shí)，自覺遵守《規(guī)定》和廉潔從政的各項(xiàng)相關(guān)規(guī)定，堅(jiān)決地做到了在思想上、政治上、行動(dòng)上與中央保持高度一致。堅(jiān)決遠(yuǎn)離有令不行、有禁不止、以權(quán)謀私、不給好處不辦事、給了好處亂辦事等不正之風(fēng)的行為。按照工作人員行為準(zhǔn)則嚴(yán)格要求自己的行為：從政愛崗敬業(yè)，不攀比、不鄙薄、不怠慢；工作高效熱情，不推搪、不拖拉、不馬虎；行政公開透明，不隱瞞、不欺騙、不誤導(dǎo)；辦事清正廉潔，不刁難、不吃請(qǐng)、不謀私。有效地做到了自重、自省、自警、自勵(lì)，嚴(yán)格地要求自己進(jìn)一步樹立廉潔奉公的良好形象。

郭秋生 二○一二年六月

農(nóng)村基層干部廉潔 履行職責(zé)若干規(guī)定 學(xué)習(xí)教育活動(dòng)心得

趙 震 昆

《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定》

學(xué)習(xí)教育活動(dòng)心得

通過近期廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)學(xué)習(xí)，我認(rèn)為，作為一名黨員干部，必須時(shí)刻加強(qiáng)學(xué)習(xí)，時(shí)刻嚴(yán)以律己，時(shí)刻警鐘長(zhǎng)鳴，從“小事”防起，努力從以下四方面自律。

一是必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，筑牢理想信念。有句話叫做“己所不欲，勿失于人”，要強(qiáng)化學(xué)習(xí)，既要用毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想武裝自己的頭腦，從而筑牢信念大廈的根基；另一方面，還要學(xué)習(xí)鄭培民、孔繁森等先進(jìn)人物的事跡，用他們的感人事跡不斷鞭策自己，查找差距，提高覺悟。

二是必須處理好幾種關(guān)系。當(dāng)前是開放的時(shí)代，各種形形色色的誘惑都使每一名黨員干部面臨著考驗(yàn)，這就要在提高道德修養(yǎng)的同時(shí)，堅(jiān)持自重、自警、自省、自立。為此，在新的形勢(shì)下，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要處理好四種關(guān)系，即：處理好自律與他律的關(guān)系，模范的遵守紀(jì)律規(guī)定，自覺接受各種監(jiān)督，保持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)纳顟B(tài)度和生活作風(fēng)；處理好個(gè)人利益與國(guó)家利益的關(guān)系，使個(gè)人利益必須在保證和發(fā)展社會(huì)整體利益的前提下來實(shí)現(xiàn)；處理好與親朋好友的關(guān)系，身邊的人，無論是配偶、子女、親戚、朋友還是下屬，都不能給他們留有優(yōu)越的感覺和幻想的空間，教他們踏踏實(shí)實(shí)做事、老老實(shí)

實(shí)做人，不允許他們利用本人的影響謀取私利；處理好奉獻(xiàn)與索取的關(guān)系，真正體現(xiàn)出黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“平時(shí)看出來，關(guān)鍵時(shí)站出來，利益前讓出來，危難時(shí)豁出來”的氣魄。

三是必須加強(qiáng)自我約束意識(shí)?！扒谏鳌⒘钡牡览碚l都懂；個(gè)人的廉潔主要來自自律，而作為一個(gè)單位就要以“四嚴(yán)”即從嚴(yán)要求，從嚴(yán)規(guī)范，從嚴(yán)監(jiān)督，從嚴(yán)查處來規(guī)范和強(qiáng)化自律行為。通過不斷的廉政學(xué)習(xí)教育，未雨綢繆，形成“不去為”的教育機(jī)制；建立嚴(yán)格的規(guī)章制度，形成“不能為”的防范機(jī)制；培養(yǎng)廉潔為榮、腐敗為恥的風(fēng)氣和氛圍，形成“不愿為”的自律機(jī)制。嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為，形成“不敢為”的懲戒機(jī)制；

在今后的工作中，我要堅(jiān)決加強(qiáng)自我監(jiān)督，不高高在上，不脫離群眾。做到警鐘長(zhǎng)鳴，防微杜漸，牢牢樹立執(zhí)政為民、廉政為民的思想觀念，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和個(gè)人廉潔自律的實(shí)績(jī)贏得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的信任，真正做到上不負(fù)黨，下不負(fù)民，為我村奔小康奮斗目標(biāo)而努力。

趙震昆 二○一二年六月

農(nóng)村基層干部廉潔 履行職責(zé)若干規(guī)定 學(xué)習(xí)教育活動(dòng)心得

梁 雅 光

《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定》

學(xué)習(xí)教育活動(dòng)心得

農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)，是堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)黨的路線方針政策，加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要保障；是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，造就高素質(zhì)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍的重要內(nèi)容；是保證農(nóng)村基層干部正確行使權(quán)力，發(fā)展基層民主，保障農(nóng)民權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)，是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，做好新形勢(shì)下群眾工作，密切黨群干群關(guān)系的必然要求。

堅(jiān)持廉潔從政，自覺接受群眾監(jiān)督。作為一名基層工作人員，我認(rèn)真遵守鄉(xiāng)機(jī)關(guān)管理制度，注意從思想源頭上下功夫，按照《規(guī)定》中“八個(gè)禁止”、“22 條不準(zhǔn)”的要求，做到頭腦清醒，政治堅(jiān)定，做到清正廉潔，自重，自省，自警，自勵(lì)，以身作則，嚴(yán)格按照規(guī)定和制度辦事。一是在實(shí)際工作中，我始終按照工作權(quán)限和工作程序履行職責(zé)，不講無原則的話，不辦無原則的事，堅(jiān)持公平正直，不徇私情，珍視和正確行使黨和人民賦予的權(quán)力，勤勤懇懇地做好各項(xiàng)工作，始終堅(jiān)持公平公正原則，公平辦事，公正做人。二是堅(jiān)持嚴(yán)以律己，不搞以權(quán)謀私。要求別人做到的自己首先做

到，要求別人不做的自己首先不做。在招待來客等方面，不搞大吃大喝和相互請(qǐng)吃，不搞鋪張浪費(fèi)。三是在各項(xiàng)工作中嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)辦事。

在今后的工作中，我一定會(huì)嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律，強(qiáng)化廉政自律工作，努力克服自己存在的問題和不足，以《規(guī)定》要求為準(zhǔn)繩，更加廉潔從政、克己奉公，勤政為民，更加堅(jiān)定地與各種腐敗現(xiàn)象作堅(jiān)決斗爭(zhēng)，虛心聽取黨員干部和人民群眾的批評(píng)意見，自覺接受全鄉(xiāng)廣大干部和人民群眾的監(jiān)督，始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣，為全鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定貢獻(xiàn)自己的力量。

強(qiáng)化反腐倡廉教育，牢筑防線不動(dòng)搖。加強(qiáng)反腐倡廉教育，一方面對(duì)于促使黨員不斷提高思想政治素質(zhì)和廉潔從政意識(shí)，增強(qiáng)法紀(jì)觀念，自覺抵御拜金主義、享樂主義和極端個(gè)人主義等腐朽落后思想觀念的影響，切實(shí)做到秉公用權(quán)、廉潔從政，具有重要意義。另一方面，面對(duì)新情況新挑戰(zhàn)，堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)反腐倡廉教育，有利于引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部筑牢思想道德防線，切實(shí)做到拒腐防變、警鐘長(zhǎng)鳴。

梁雅光 二○一二年六月

農(nóng)村基層干部廉潔 履行職責(zé)若干規(guī)定 學(xué)習(xí)教育活動(dòng)心得

喬 應(yīng) 祿

《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定》

學(xué)習(xí)教育活動(dòng)心得

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性和純潔性教育活動(dòng)的重要意義在于在全黨開展以學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，是新世紀(jì)新階段黨的建設(shè)基礎(chǔ)工程，對(duì)于全面提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)，充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用。為迎接黨的十八大具有十分重要意義。

一、勤學(xué)習(xí)、勤動(dòng)手，增強(qiáng)法律意識(shí)和政治覺悟 我在村累計(jì)工作時(shí)間超過10年，并連續(xù)兩屆擔(dān)任村支部委員一職，我感受到了時(shí)代的緊迫性，作為一個(gè)年近花甲的人我感覺到了接受新事物緩慢帶來的壓力，學(xué)習(xí)能力的下降也導(dǎo)致自我更新能力下降，不能跟上時(shí)代的步伐，在做決定時(shí)猶豫不決、不夠果斷。針對(duì)這項(xiàng)弱點(diǎn)我自覺加壓，多讀書、多看報(bào)，多關(guān)心時(shí)事政治，多與年輕人打交道，多向優(yōu)秀同志學(xué)習(xí)。與此同時(shí)我還抓緊不斷加強(qiáng)法制建設(shè)，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行黨的路線和方針政策，通過建立健全法律法規(guī)，不斷完善工作制度，用明確的規(guī)定約束基層干部的工作職責(zé)和，嚴(yán)懲違法亂紀(jì)的行為。

二、勤開會(huì)、勤討論，避免出現(xiàn)違法違規(guī)問題

在工作中處理事務(wù)時(shí)我時(shí)常缺乏一種大局意識(shí)，缺少與其他村干部之間的溝通，導(dǎo)致工作不利。通過學(xué)習(xí)《規(guī)定》我明白了在處理村級(jí)務(wù)時(shí)要及時(shí)召開相關(guān)會(huì)議，多與村干部和代表們溝通，并做好相關(guān)會(huì)議記錄，及時(shí)公開會(huì)議結(jié)果接受村民的監(jiān)督。要經(jīng)常召開民主生活會(huì)，了解黨員、群眾的思想和需求，聽取他們對(duì)村級(jí)事務(wù)的意見和建議，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。在財(cái)務(wù)管理上要經(jīng)常與會(huì)計(jì)溝通了解財(cái)務(wù)狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)是否存在違規(guī)使用發(fā)票、白條頂庫(kù)、截留等財(cái)務(wù)問題，如有問題要找相關(guān)責(zé)任人、經(jīng)手人了解情況，及時(shí)追繳，不讓村集體資產(chǎn)遭受損失。

三、勤下村、勤了解，為村民營(yíng)造良好氛圍

由于村內(nèi)居住人口較多，外來人員混雜，造成管理不善，給村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生和治安防護(hù)帶來的隱患。近半年村內(nèi)衛(wèi)生情況屢屢出現(xiàn)問題，村民反映強(qiáng)烈，對(duì)我的工作能力提出質(zhì)疑。針對(duì)這個(gè)問題我經(jīng)過半個(gè)多月的下村走訪和排查，得到了一手情況，把情況和問題拿到班子會(huì)上討論，聽取兩委的意見建議，最終制定了一套垃圾處理執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，從而緩解了生活垃圾給環(huán)境帶來的破壞力。對(duì)于外來人口多管理不到位的問題經(jīng)過開會(huì)研究決定安排專人在村內(nèi)巡邏并協(xié)同派出所的民警加強(qiáng)防范力度，嚴(yán)肅打擊犯罪分子和邪教組織。

以上是我學(xué)習(xí)《規(guī)定》后的心得體會(huì)，我也知道學(xué)習(xí)的不夠深、不夠透，仍存在一些問題，在今后的工作中我仍要

不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，把《規(guī)定》內(nèi)容學(xué)深、學(xué)透，帶領(lǐng)班子成員為扎扎實(shí)實(shí)、勤勤懇懇做工作，執(zhí)行完成好上級(jí)黨委政府交代的任務(wù)，努力為村民創(chuàng)造優(yōu)越的生活條件和提高幸福指數(shù)。

喬應(yīng)祿 二○一二年六月

農(nóng)村基層干部廉潔 履行職責(zé)若干規(guī)定 學(xué)習(xí)教育活動(dòng)心得

劉 海 宏

《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定》

學(xué)習(xí)教育活動(dòng)心得

《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定》是村干部廉政文化教育學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。當(dāng)前，我國(guó)正處在社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段，社會(huì)生活由一元向多元發(fā)展。與此同時(shí)，一些舊的規(guī)則已經(jīng)失效，一些新的規(guī)則尚未完全建立，人們的觀念出現(xiàn)混亂或真空現(xiàn)象。諸如法律意識(shí)不足，道德意識(shí)滑坡，信仰意識(shí)缺失。有些人不知道自己的權(quán)利和義務(wù)，因此在現(xiàn)實(shí)中既不維護(hù)自己的權(quán)利，也不履行自己的義務(wù)。也有人不講道德、漠視道德，沒有用道德規(guī)范來約束自己。更有人要么是無信，要么是迷信，缺少真正的信念。

《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定》社會(huì)主義榮辱觀把握了時(shí)代所產(chǎn)生的問題的癥結(jié)，并指明了解決的途徑。它不僅是一個(gè)普通的道德標(biāo)準(zhǔn)，而且也是一個(gè)包括法律、道德和信念三個(gè)層面的公民生活規(guī)范。

首先是法律層面。《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定》其中的一些重要部分是對(duì)于憲法精神的闡述，如“二十二不準(zhǔn)”就是如此。它不僅是一種羞恥，而且也是犯罪，因?yàn)樗|犯了法律。《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定》呼吁村干部遵守憲法和法律。因此，我們特別要加強(qiáng)憲法的宣傳和普及，讓憲法所規(guī)定的公民的權(quán)利和義務(wù)成為公民生活的準(zhǔn)則。這就是說，讓公民知道自己的權(quán)利，哪些是能夠做的，哪些是不能做的；讓公民知道自己的義務(wù)，哪些是必須做的，哪些是堅(jiān)決不能做的。

其次，《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定》所規(guī)定

就是在召喚人們的良心，并讓良心看守自己的言行，知榮明恥?！掇r(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定》不僅繼承了傳統(tǒng)道德，如辛勤勞動(dòng)等，而且包括了現(xiàn)代道德，如崇尚科學(xué)等。因此，它豐富和發(fā)展了人類道德的基本內(nèi)容。一般而言，作為普遍的道德規(guī)范的最低原則（底線）是不傷害他人，它的最高原則是要關(guān)愛他人?！掇r(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定》既反對(duì)人們突破道德的最低原則，如損人利己，也希望人們達(dá)到道德的最高原則，如熱愛祖國(guó)、服務(wù)人民、團(tuán)結(jié)互助等。

第三是信念層面?！掇r(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定》的所有內(nèi)容其實(shí)都涉及人的信念和理想。人生活在世界上有他的世界觀、人生觀和價(jià)值觀等，從而有一個(gè)精神支柱和寄托。一個(gè)人的信念和理想在根本上支配了他的道德和法律行為。《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定》所闡明的信念和理想就是對(duì)于真、善、美的追求，對(duì)于假、丑、惡的反對(duì)。

《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定》社會(huì)主義榮辱觀所包括的法律、道德和信念三個(gè)層面是緊密相連的。我們不僅要考慮它作為道德規(guī)范的約束力，而且要考慮它作為外在法律的強(qiáng)制性和作為內(nèi)在信念的指導(dǎo)性。只有當(dāng)法律、道德和信念三個(gè)層面的意義得到充分的理解并付諸實(shí)踐的時(shí)候，《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定》才能顯示其精神力量。

劉海宏 二○一二年六月

農(nóng)村基層干部廉潔 履行職責(zé)若干規(guī)定 學(xué)習(xí)教育活動(dòng)心得

賈 金 昌

《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定》

學(xué)習(xí)教育活動(dòng)心得

近期由村黨總支主辦的《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定》學(xué)習(xí)，我認(rèn)真學(xué)習(xí)，并積極介入，緊緊環(huán)繞干部清廉自律自查自糾遵守“五個(gè)嚴(yán)禁”、“22個(gè)不準(zhǔn)：進(jìn)行對(duì)照檢查，聯(lián)系思惟工作現(xiàn)實(shí)，本著有則改之、無則加勉的立場(chǎng)，看自己做得怎么樣，查找清廉從政方面存在的問題，切實(shí)對(duì)照，一一查擺?，F(xiàn)將執(zhí)行情況匯報(bào)如下：

一、存在問題和不足

1、學(xué)習(xí)深度不夠。在注重政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時(shí)，在學(xué)習(xí)的深入性和系統(tǒng)上還存在很大不足，有時(shí)緊有時(shí)松的現(xiàn)象，致使自己對(duì)新知識(shí)、新思維掌握不夠，了解不透。這說明自己在學(xué)習(xí)上還缺乏“擠勁”和“忍勁”，缺乏把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種責(zé)任，一種境界的自覺性。

2、艱苦奮斗的精神有待加強(qiáng)，犧牲休息時(shí)間抓緊處理工作的緊迫感有所放松，工作“蹲、靠、守”的功夫還不到家。因?yàn)楣ぷ鞣泵?，有時(shí)會(huì)放松了學(xué)習(xí)的時(shí)間。

3、為人民服務(wù)的宗旨觀念不夠牢固。表現(xiàn)在：對(duì)待群眾不能始終保持熱情服務(wù)的態(tài)度，當(dāng)手頭工作稍多時(shí)，性子就有些急躁，態(tài)度不夠和藹，遇到當(dāng)事人反復(fù)詢問的問題時(shí)缺乏耐心，沒有合理調(diào)整自己的情緒。存有“事不關(guān)己，高高掛起”的思想。

二、存在問題的主要原因

平時(shí)疏于學(xué)習(xí)，自身積累還需增強(qiáng)。自己所理解和掌握的還很有限，還需要自己不斷學(xué)習(xí)和提高。

三、整改措施

1、通過開展干部作風(fēng)建設(shè)情況自查，本人認(rèn)真對(duì)照關(guān)

于干部作風(fēng)建設(shè)方面的要求，通過學(xué)習(xí)同事的長(zhǎng)處，我認(rèn)真反思了自己的不足，決心邊學(xué)邊改，立查立糾。在今后的工作中，（1）學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)“科學(xué)實(shí)踐發(fā)展觀”，用“新解放新跨越新崛起”的新知識(shí)新理念武裝自己的頭腦，增長(zhǎng)自己的才干，提高駕馭工作能力。與時(shí)俱進(jìn)，不斷加強(qiáng)思想政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“釘子”精神，努力擠時(shí)間學(xué)習(xí)黨的基本方針、政策、法律法規(guī)，要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，開支腦筋進(jìn)行理性思考，在理性思考中活化思維，提升境界。只有不斷的學(xué)習(xí)，才能不斷獲得新知識(shí)，適應(yīng)新形勢(shì)的要求，更好的完成本職工作。（2）努力提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)，創(chuàng)優(yōu)服務(wù)，改進(jìn)作風(fēng)，把為上級(jí)、為同級(jí)、為下級(jí)服務(wù)作為工作的基礎(chǔ)，把熱情搞好服務(wù)視為自己的天職，發(fā)揚(yáng)“認(rèn)真負(fù)責(zé)、扎實(shí)苦干，不干則已，干就干好”的優(yōu)良作風(fēng)，伏下身子，埋頭實(shí)干，樹好形象。

2、以高度的政治責(zé)任感、使命感和愛崗敬業(yè)的事業(yè)心，腳踏實(shí)地、勤勤懇懇的扎實(shí)工作作風(fēng)完成上級(jí)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)，提高工作效率。努力開拓工作新局面。

3、要嚴(yán)格要求自己，以身作則，做遵守工作紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行法律程序，嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范、科學(xué)地做好各項(xiàng)工作。深刻的認(rèn)識(shí)到進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性，堅(jiān)定不移的推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，以身作則的堅(jiān)守共產(chǎn)黨員的職責(zé)。

通過這段時(shí)間的學(xué)習(xí)，我深刻認(rèn)識(shí)到我自身的不足，也下定決心一定要提升自己的理論學(xué)習(xí)水平和業(yè)務(wù)能力，未來的我一定會(huì)做的更好！

賈金昌 二○一二年六月

農(nóng)村基層干部廉潔 履行職責(zé)若干規(guī)定 學(xué)習(xí)教育活動(dòng)心得

李 鎖 柱

《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定》

學(xué)習(xí)教育活動(dòng)心得

最近,本人認(rèn)真參加了由村黨總支主辦的《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定》學(xué)習(xí)，教育學(xué)習(xí)活動(dòng),通過一個(gè)多月時(shí)間的以“五個(gè)嚴(yán)禁”、“22個(gè)不準(zhǔn)”進(jìn)行對(duì)照檢查，學(xué)習(xí)，使本人進(jìn)一步增強(qiáng)廉政意識(shí)，樹立“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的良好形象，進(jìn)一步清楚黨風(fēng)廉政建設(shè)是關(guān)系到黨的生死存亡的大事，深深地感受學(xué)與不學(xué)大不一樣,收獲不少。

黨員干部要做到清政廉潔，就必須要經(jīng)常學(xué)習(xí)黨的路線方針政策，提高自已的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。真正做到從思想上、行動(dòng)上高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)，要做到警鐘常敲，使自己成為廉潔從政的表率，我們?cè)谏絽^(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，雖然說可以腐敗的環(huán)境不是很好，但是如果自已心中沒有一個(gè)很好的認(rèn)識(shí)，沒有一種比較高的思想品德，一些小腐敗的行為也不是沒有可能的，例如《從輝煌到末路》一書中所披露的我市近幾年查處的一些腐敗分子典型案例中犯錯(cuò)誤的人，有些就是貧困鄉(xiāng)里的干部，所以我們雖然在農(nóng)村里上班，但對(duì)清政廉潔工作不能掉以輕心。欲話說，“蒼蠅不叮無縫的蛋”，在農(nóng)村上班，雖然說能被蒼蠅叮的縫不大，但是畢竟也是一個(gè)村政府，手里大小也掌握著一定的權(quán)力和各種資源的分

配，比如有關(guān)低保人員的報(bào)批，扶貧款項(xiàng)的分配，計(jì)劃外生育費(fèi)的征收等等，都有一定的伸縮度，也都是有縫的，這個(gè)縫是上級(jí)黨委和政府為了我們更好的工作是給予的權(quán)力，我們不能把這個(gè)權(quán)力用彎了。如果我們把這個(gè)權(quán)力用彎了，都想往這個(gè)縫里叮，結(jié)果我們就會(huì)變成了蒼蠅，成為人人喊打的對(duì)象。

農(nóng)村干部的晚上娛樂生活比較單調(diào)，在緊張的工作之余，打幾局撲克，也是情理之中的事，但是一定要把握一個(gè)度，就是不能有一個(gè)小搞搞的“刺激、味精”之類的東西放進(jìn)去，否則就會(huì)變味，欲話講，“做賊始于偷青菜，打賭始于小搞搞”，你今天賭1分錢，明天就會(huì)賭1元，后天就會(huì)下更大的賭注，東皋鄉(xiāng)財(cái)政會(huì)計(jì)的不歸路就是一個(gè)很典型的例子，我們要從中吸取教訓(xùn)，極早引起警覺，防微杜漸，引以為鑒，做到警鐘長(zhǎng)鳴。

李鎖柱 二○一二年六月

農(nóng)村基層干部廉潔 履行職責(zé)若干規(guī)定 學(xué)習(xí)教育活動(dòng)心得

任 玲 俊

《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定》

學(xué)習(xí)教育活動(dòng)心得

通過學(xué)習(xí)《規(guī)定》，我進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到干部隊(duì)伍建設(shè)在各項(xiàng)工作中是至關(guān)重要的，只有通過全面的經(jīng)常的教育，真正打牢思想政治基礎(chǔ)，筑嚴(yán)思想政治防線，才能牢固樹立馬克思列寧主義的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀。

首先，按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，認(rèn)真執(zhí)行“五個(gè)嚴(yán)禁”、“22個(gè)不準(zhǔn)”要求，事事處處爭(zhēng)做勤政廉政優(yōu)政的表率。在工作中增強(qiáng)政治責(zé)任意識(shí)，在其位、謀其政、負(fù)其責(zé)、盡其力。時(shí)刻記住人民賦予了重托，全心全意為人民服務(wù)，真心實(shí)意為加快發(fā)展、富民強(qiáng)市服務(wù)，為村民根本利益服務(wù)。

二、增強(qiáng)宗旨意識(shí)，切實(shí)深懷愛民之心，恪守為民之責(zé)，善謀富民之策，多辦利民之事，在四個(gè)方面率先垂范：一是在深入群眾方面率先垂范。經(jīng)常深入基層，深入群眾，傾聽群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，誠(chéng)心誠(chéng)意為人民群眾服務(wù)，為最需要幫助的困難群體服務(wù)，特別是要為弱勢(shì)群體服務(wù)，辦好一些群眾看得見、摸得著的實(shí)事、好事，最大限度地讓群眾得到實(shí)惠。二是在工作創(chuàng)新上率先垂范。認(rèn)真切實(shí)轉(zhuǎn)變思維方式，積極探索為民服務(wù)的新思想和新辦法，大膽創(chuàng)新，加快發(fā)展，為密切黨和人民群眾的血肉聯(lián)系打下堅(jiān)實(shí)的物資基礎(chǔ)。三是在樹立良好的人民公仆形象上率先垂范。必須以自己的人格力量贏得群眾的尊重和信賴。切實(shí)規(guī)范自己的言行，不該去的地方堅(jiān)決不去，不該沾的東西堅(jiān)決不沾，不該

做的事情堅(jiān)決不做，以良好的形象取信于民。四是在弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神上率先垂范。把艱苦奮斗的精神貫徹到各項(xiàng)工作中去，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)，在與群眾同甘共苦中了解群眾的疾苦，尋找致富的門路，身體力行，真抓實(shí)干，帶領(lǐng)群眾共同致富。

三、強(qiáng)化廉潔從政意識(shí)。嚴(yán)格自律，做廉潔從政的表率在實(shí)際工作生活中，一要能頂?shù)米⊥崂?。在市?chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，由于利益主義、拜金主義、享樂主義等資本主義腐朽思想的侵襲，一些歪理邪說在社會(huì)上流行，在正確行使權(quán)力時(shí)，就必須提高覺悟，堅(jiān)定信念，錘煉意志，增強(qiáng)免疫力，真正做到理想信念不動(dòng)搖，大是大非不糊涂，黨性原則不喪失，不被歪理邪說所俘虜。二要耐得住清貧。樹立正確的利益觀。并且特別注意處理好“先富”與共同富裕的關(guān)系。因?yàn)樯鐣?huì)發(fā)展總有個(gè)過程，總要經(jīng)過從少數(shù)人富裕到共同富裕的階段，但這個(gè)階段我們黨員干部絕不能利用職權(quán)謀取私利而先富起來，這是我們黨的宗旨和執(zhí)政地位所決定的。三要抗得住誘惑。要嚴(yán)格堅(jiān)持自重、自省、自警、自勵(lì)。要堅(jiān)持原則、秉公辦事、公私分明，認(rèn)真處理好親情與黨性的關(guān)系；還要慎重交友、慎重用權(quán)；尊重自己的人格，珍惜自己的聲譽(yù)。拒腐蝕、保原色，經(jīng)受住執(zhí)政、改革開放、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和入世的考驗(yàn)，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色和浩然正氣。

四、加強(qiáng)學(xué)習(xí)和修養(yǎng)，不斷提高自身素質(zhì)和工作水平，為加快發(fā)展，富民強(qiáng)市多做貢獻(xiàn)首先，堅(jiān)持從大局出發(fā)，堅(jiān)持黨和人民的利益至高無尚的大局意識(shí)，是做好一切工作的動(dòng)力基礎(chǔ)，也是我今后加強(qiáng)學(xué)習(xí)和修養(yǎng)的追求方向。在強(qiáng)化這一觀念時(shí)，聯(lián)系自身的思想實(shí)際，為加快發(fā)展、富村強(qiáng)民去積極工作，發(fā)揮更大作用，真正做到重事業(yè)、淡名利、爭(zhēng)貢獻(xiàn)。

其次，還要堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是。把對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督條例，紀(jì)律處分條例和胡錦濤總書記在中紀(jì)委三次全體會(huì)議上的講話結(jié)合起來，在與時(shí)俱進(jìn)的年代里，開拓創(chuàng)新，進(jìn)一步高度深化認(rèn)識(shí)、理解和加強(qiáng)思想政治建設(shè)的重要性和必要性，以與時(shí)俱進(jìn)的思想和開拓進(jìn)取的精神風(fēng)貌，凝心聚力開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面，積極投身我們的現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)。

任玲俊 二○一二年六月

農(nóng)村基層干部廉潔 履行職責(zé)若干規(guī)定 學(xué)習(xí)教育活動(dòng)心得

冀 光 佑

《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定》

學(xué)習(xí)教育活動(dòng)心得

在黨情、國(guó)情世情發(fā)生深刻變化的今天，我通過學(xué)習(xí)《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定》主題學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。更加深刻認(rèn)識(shí)到在經(jīng)歷了改革開放跨越發(fā)展30多年后的今天；在現(xiàn)今大多數(shù)黨員文化程度雖高，但相對(duì)來講經(jīng)受的實(shí)踐鍛煉和黨性鍛煉不夠，經(jīng)受嚴(yán)峻環(huán)境下的風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)和困難挑戰(zhàn)不多的今天，黨員干部嚴(yán)格執(zhí)行《規(guī)定》，才能始終深得民心，引領(lǐng)當(dāng)代中國(guó)的發(fā)展進(jìn)步。

認(rèn)真執(zhí)行“五個(gè)嚴(yán)禁”、“22個(gè)不準(zhǔn)”要求，事事處處爭(zhēng)做勤政廉政優(yōu)政的表率。在工作中增強(qiáng)政治責(zé)任意識(shí)，在其位、謀其政、負(fù)其責(zé)、盡其力。時(shí)刻記住人民賦予了重托，全心全意為人民服務(wù)，真心實(shí)意為加快發(fā)展、富民強(qiáng)市服務(wù)，為村民根本利益服務(wù)。宗旨意識(shí)絕對(duì)不能淡化；就是要立黨為公、執(zhí)政為民，秉公用權(quán)絕對(duì)不能忘記。

認(rèn)真執(zhí)行“五個(gè)嚴(yán)禁”、“22個(gè)不準(zhǔn)”要求，誠(chéng)心誠(chéng)意地為人民群眾謀利益。全心全意為人民服務(wù)是我們黨的宗旨，無私奉獻(xiàn)是共產(chǎn)黨人的本色。共產(chǎn)黨員要自覺把國(guó)家、集體、他人利益置于個(gè)人利益之上，必要時(shí)不惜犧牲個(gè)人利益。既要堅(jiān)持物質(zhì)利益原則，又要有無私奉獻(xiàn)精神；既要帶頭合法致富，又要關(guān)心和幫助其他群眾共同致富；既要千方百計(jì)帶領(lǐng)群眾發(fā)展本地經(jīng)濟(jì)，又要時(shí)刻注意維護(hù)國(guó)家和人民的利益。

認(rèn)真執(zhí)行“五個(gè)嚴(yán)禁”、“22個(gè)不準(zhǔn)”要求，學(xué)會(huì)運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法來觀察、分析各種矛盾和現(xiàn)象，增強(qiáng)辨別是非的能力，自覺抵制各種不良風(fēng)氣，經(jīng)得起各種不良誘惑。同時(shí)，要努力學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能，提高做好本職工作的本領(lǐng)，創(chuàng)造一流的業(yè)績(jī)。

認(rèn)真執(zhí)行“五個(gè)嚴(yán)禁”、“22個(gè)不準(zhǔn)”要求，必須弘揚(yáng)昂然正氣，在危急時(shí)刻敢于維護(hù)國(guó)家和人民的利益。緊要關(guān)頭更能檢驗(yàn)一個(gè)共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。在急、難、險(xiǎn)、重面前，特別是當(dāng)國(guó)家和人民的利益受到威脅時(shí)，共產(chǎn)黨員要沖鋒在前，把困難和危險(xiǎn)留給自己，把方便和安全讓給他人，盡最大努力來保護(hù)國(guó)家和人民的利益。要積極、堅(jiān)決地同黨內(nèi)存在的腐敗現(xiàn)象和各種不正之風(fēng)作斗爭(zhēng)。面對(duì)各種危害人民、危害社會(huì)、危害國(guó)家的行為，決不能視而不見，聽而不聞，滿足于潔身自好，更不能同流合污。

抓好黨的建設(shè)、廉政建設(shè)，認(rèn)真執(zhí)行“五個(gè)嚴(yán)禁”、“22個(gè)不準(zhǔn)”要求是關(guān)健。我們應(yīng)該從理論和實(shí)踐的結(jié)合上，深刻認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)“五個(gè)嚴(yán)禁”、“22個(gè)不準(zhǔn)”要求的重大意義，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)，搞好共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，更好地適應(yīng)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，搞好企業(yè)改制，促進(jìn)企業(yè)的生存和發(fā)展；堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的方針。全面推進(jìn)黨的建設(shè)的偉大工程，始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性。

此次難得的主題學(xué)習(xí)教育機(jī)會(huì)，使我更加堅(jiān)持了走群眾路

線，樹立公仆意識(shí)，心為民所思，利為民所謀，情為民所系的必要性。同時(shí)，也為在今后的工作中應(yīng)對(duì)各種考驗(yàn)挑戰(zhàn)，銳意進(jìn)取、牢記使命，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色，立足順城關(guān)村事業(yè)的健康發(fā)展，以反腐倡廉的新成效，迎接黨的十八大勝利召開，打下了扎實(shí)的政治基礎(chǔ)。

冀光佑 二○一二年六月

《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定》 學(xué)習(xí)總 結(jié) 報(bào) 告

順城關(guān)村民委員會(huì)

《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定》學(xué)習(xí)總結(jié)報(bào)告

為認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》），深入推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，根據(jù)中央、市、縣有關(guān)文件精神，順城關(guān)黨總支采取有力措施，扎實(shí)開展了學(xué)習(xí)宣傳《規(guī)定》的內(nèi)容及精神，并認(rèn)真做出了自查自糾，現(xiàn)將情況報(bào)告如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。

黨總支、紀(jì)委將學(xué)習(xí)貫徹《規(guī)定》做為當(dāng)前一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓，明確了責(zé)任主體，黨總支書記是學(xué)習(xí)貫徹《規(guī)定》的第一責(zé)任人，紀(jì)委書記為具體責(zé)任人，由黨總支牽頭，會(huì)同各支委委員開展此項(xiàng)工作，黨總支下發(fā)了學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《規(guī)定》實(shí)施方案的通知，并成立了學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定切實(shí)可行的學(xué)習(xí)方案，要求村領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)，切實(shí)作好學(xué)習(xí)的表率、接受監(jiān)督的表率，帶動(dòng)全村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的深入開展。

二、廣泛宣傳，認(rèn)真學(xué)習(xí)。

我村組織全村支委干部，專題培訓(xùn)學(xué)習(xí)《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定》。隨后向各委員下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹〈農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定（試行）〉的學(xué)習(xí)材料，并通過印發(fā)宣傳單、懸掛宣傳橫幅、在全村張貼《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定》宣傳掛畫等手段，在全村營(yíng)造學(xué)習(xí)貫徹《規(guī)定》的濃厚氛圍。

三、自查自糾，解決問題。

在認(rèn)真學(xué)習(xí)《規(guī)定》全文，全面把握其基本要求和主要內(nèi)容的基礎(chǔ)上，號(hào)召全村干部嚴(yán)格對(duì)照《規(guī)定》的“八個(gè)禁止”、“四十一個(gè)不準(zhǔn)”要求，逐條逐項(xiàng)開展自查，對(duì)“三資”管理、農(nóng)村土地承包流轉(zhuǎn)、惠農(nóng)資金等涉農(nóng)政策落實(shí)情況進(jìn)行重點(diǎn)自查，著力查找在廉潔履行職責(zé)方面存在的哪些問題，對(duì)查找出來的問題，進(jìn)行認(rèn)真分析，然后按照《規(guī)定》要求規(guī)范自己的行為。

在自查的基礎(chǔ)上，村紀(jì)委本著自查問題、解決問題的原則開展了大檢查，對(duì)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員、村民委員會(huì)成員廉潔履行職責(zé)行為規(guī)范中所列易違規(guī)違紀(jì)的事項(xiàng)進(jìn)行檢查，對(duì)是否有設(shè)立“小金庫(kù)”；是否有大吃大喝、公款旅游；是否有違反規(guī)定處置集體資金、資產(chǎn)、資源；是否有各類救災(zāi)救助資金、物資的挪用、侵占；是否有亂收費(fèi)等情況進(jìn)行檢查，經(jīng)過鎮(zhèn)紀(jì)委檢查，未發(fā)現(xiàn)無違紀(jì)違法現(xiàn)象發(fā)生。

四、多種形式，有效落實(shí)。

一是把學(xué)習(xí)貫徹《規(guī)定》與全村工作相結(jié)合。結(jié)合基層黨務(wù)公開工作和民主評(píng)議工作，認(rèn)真開展干部述職述廉工作，進(jìn)一步加大了政務(wù)公開、村務(wù)公開和辦事公開等制度建

設(shè)，不斷改進(jìn)了民主評(píng)議工作，推進(jìn)了農(nóng)村基層權(quán)力公開透明運(yùn)行。二是進(jìn)行調(diào)研走訪。村黨總支領(lǐng)導(dǎo)親自到全村進(jìn)行走訪，通過邀請(qǐng)黨員和村“兩委”成員、群眾代表等參與，召開座談會(huì)和個(gè)別談話相結(jié)合的形式，重點(diǎn)對(duì)村兩委班子團(tuán)結(jié)情況、社會(huì)公益事業(yè)發(fā)展情況及成員在政治、思想、工作和廉潔履職等方面進(jìn)行調(diào)研。三是完善相關(guān)制度。通過開展調(diào)研、自查自糾，針對(duì)查找的問題，進(jìn)一步建立健全落實(shí)貫徹實(shí)施《規(guī)定》的一系列制度機(jī)制，完善原有的民主決策程序、議事規(guī)則、建立健全村級(jí)監(jiān)督委員會(huì)以及民主監(jiān)督制度，建立權(quán)力公開透明運(yùn)行制度。

通過對(duì)《規(guī)定》內(nèi)容的學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)了全村“兩委”干部的免疫能力，村紀(jì)委在自查和檢查過程中，未發(fā)現(xiàn)違法亂紀(jì)事件，但有效促進(jìn)了農(nóng)村基層干部廉潔履職能力,為深入推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作奠實(shí)了基礎(chǔ)。

二○一二年六月

第五篇：央企薪酬范文

央企薪酬：中石油處級(jí)干部年薪25萬普通工人3萬

8月25日，國(guó)資委網(wǎng)站發(fā)布公告，要求在10月31日前開展2013年國(guó)資委系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)職工薪酬調(diào)查工作。

這次調(diào)查主要針對(duì)各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)國(guó)資委履行出資人職責(zé)的企業(yè)，以及各中央企業(yè)，并首度將央企職工“工資外收入情況”納入調(diào)查范圍。

“目前，央企高管與普通人員工資收入差距越來越大，平均差距接近20倍，有的企業(yè)CEO工資甚至比普通員工高出上百倍?！眹?guó)資委研究中心特聘研究員脫明忠接受時(shí)代周報(bào)記者采訪時(shí)表示。

以往，央企職工的工資外收入，包括職工福利性收入、補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)(企業(yè)年金)、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金、各類商業(yè)保險(xiǎn)等，一直沒有納入國(guó)資委對(duì)國(guó)企工資總額統(tǒng)計(jì)及規(guī)范管理。

在脫明忠看來，國(guó)務(wù)院國(guó)資委日前啟動(dòng)國(guó)企職工薪酬調(diào)查可能是基于兩個(gè)方面的考慮，一是響應(yīng)國(guó)務(wù)院年初公布《關(guān)于深化收入分配制度改革的若干意見》的舉動(dòng)，預(yù)示著國(guó)資委正在抓緊研究國(guó)企系統(tǒng)收入分配改革的配套方案和實(shí)施細(xì)則。

二是為了加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)收入分配調(diào)控的基礎(chǔ)工作，提高國(guó)資委系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)收入分配調(diào)控工作的科學(xué)化、合理化和精準(zhǔn)化水平。

實(shí)際上，國(guó)資委主導(dǎo)的薪酬調(diào)查工作自2007年始每年進(jìn)行，但結(jié)果從未公布。而央企及主管部門的諱莫如深也引起了人們對(duì)這個(gè)話題的高度好奇：央企員工的工資和福利究竟如何？

福利削減

在很多人眼里，央企是“高富帥”單位—工資高、福利好、前程似錦。當(dāng)陳平還是學(xué)生時(shí)，他也如此認(rèn)為，但美好的想象在他進(jìn)入這座“圍城”后碎了一地。

2011年，研究生畢業(yè)后，陳平考入中國(guó)移動(dòng)浙江省某地市級(jí)分公司，從事網(wǎng)絡(luò)維護(hù)工作。兩年里，他從6崗升至7崗，基本工資漲至每月2000元，加上績(jī)效工資，扣除個(gè)稅，每月到手4000多元；再加上一萬多的年終獎(jiǎng)，這便是他工資的全部。

在這家公司的人事架構(gòu)里，8崗及以上屬于領(lǐng)導(dǎo)崗位，依靠提拔與競(jìng)聘。陳平頂著維護(hù)員“最高崗”的天花板，年薪6萬—7萬。用他的話說，“日子還能過，但實(shí)在好不到哪里去?！?此前，剛?cè)肼殨r(shí)，單位里每月還會(huì)發(fā)幾百塊消費(fèi)卡，春節(jié)、清明和中秋稍多一些，一年到頭總共七八千元，足夠陳平給父親買兩條中華，為母親添幾件衣裳，但今年，這些隱性收入全都淹死在“厲行勤儉節(jié)約”的改革浪潮里。

而僅剩的福利，陳平記得公司每年會(huì)往工資卡里打一兩千元醫(yī)藥費(fèi)，其余無非是“春天發(fā)一包紅豆，夏天又有一包綠豆，等到中秋分一盒月餅，過年時(shí)再有點(diǎn)年貨。”

陳平唯一慶幸的是，自己至少還是個(gè)正式工。據(jù)他觀察，中國(guó)移動(dòng)地市級(jí)的公司里，正式工的比例只有15%—20%，相當(dāng)部分都是派遣工與聘用工，他們的福利也不好，而且工資更低。

不過，同樣是央企的子公司、同樣兩年工齡，歐陽(yáng)的生活卻比陳平舒心很多。他是南方電網(wǎng)某沿海分公司的基層職員。這家單位的運(yùn)行部下設(shè)多個(gè)巡視維護(hù)中心，每個(gè)中心配備1名站長(zhǎng)、3個(gè)值班長(zhǎng)以及值班員若干。

歐陽(yáng)是其中一名值班員，他的月薪并不算高，稅后6000多元。過去，在10月、11月等用電高峰季，他可以拿到3倍的工資，而不久前工資改革后，這種漲幅被控制在30%以內(nèi)，但過年前后，他有時(shí)仍然可以得到雙薪甚至三薪。

此外，他的年終獎(jiǎng)為半年的工資，大約4萬，同時(shí)還能享受五花八門的福利項(xiàng)目：首先，每逢過節(jié)，公司會(huì)發(fā)過節(jié)費(fèi)，以千為單位，年終另有1萬過年費(fèi)；此外，還有不定期的購(gòu)物卡和消費(fèi)券，“今年少一些，但上半年到手的有五六千元。”

其次，這家單位擁有自己的員工食堂，提供早飯與午餐，同時(shí)，每天補(bǔ)貼15元伙食費(fèi)，“因?yàn)槭程玫娘埐吮阋耍埧ɡ锏腻X通常吃不完?！睔W陽(yáng)透露。

不止如此，公司還每月舉行1—2次文體活動(dòng)，凡出席者全部有獎(jiǎng)，獎(jiǎng)金幾百至幾千元不等；而且，公司還以不低的比例為員工繳納補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

類似陳平與歐陽(yáng)的待遇差異在央企圈里司空見慣，最典型的例子莫過于中國(guó)儲(chǔ)備棉，雖與中石油、中國(guó)電信同為央企、同處壟斷行業(yè)，但員工的工資和福利與后者根本無法相提并論。

“壟斷程度較高的企業(yè)，員工的工資與福利通常要比市場(chǎng)化程度較高的企業(yè)好。同時(shí)，這也與歷史沿革有關(guān)，比如電力行業(yè)自上而下普遍待遇較好，而大多數(shù)壟斷行業(yè)雖然賺錢，一線職工的收入?yún)s不高?！眹?guó)企改制重組專家、上海天強(qiáng)管理公司董事長(zhǎng)祝波善告訴時(shí)代周報(bào)記者。而據(jù)2008年全國(guó)國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)財(cái)務(wù)決算反映，中央企業(yè)人均福利費(fèi)支出為3387元，占工資總額的7%，其中最高的企業(yè)人均福利費(fèi)支出為4.46萬元，占工資總額的26%，而最低只有149元，在工資總額中的占比僅為0.6%，兩者相差近300倍。

薪酬級(jí)差

而據(jù)時(shí)代周報(bào)記者了解，即便同一行業(yè)，同一企業(yè)，央企的薪酬差別依然巨大。

老梁是中國(guó)石油遼河油田公司一位有著15年工齡的普通工人。遼河公司隸屬于中石油，是全國(guó)最大的稠油、高凝油生產(chǎn)基地，每年向國(guó)家和集團(tuán)公司上繳利稅逾2500億元。

在這樣一家富余的企業(yè)里，老梁的收入稱不上好。他提供的一張本某月的工資單顯示：基本工資2235元、工齡津貼240元、野外津貼113元、上崗津貼196元、住房補(bǔ)貼99元、夜班費(fèi)210元、加班費(fèi)308元、午餐費(fèi)294元，應(yīng)發(fā)工資3695元，扣除住房公積金500元、養(yǎng)老金444元、失業(yè)保險(xiǎn)金50元、企業(yè)年金55.57元，實(shí)發(fā)工資2640元。

另一位遼河公司員工透露，他們家的生活日用品很少自己買，單位里一般半年發(fā)一次，夠用很久，而且孩子的醫(yī)藥費(fèi)也可以報(bào)銷一半?！叭绱擞?jì)算，每年的福利性收入大約為7000元”。

不過，遼河公司上級(jí)干部的薪酬遠(yuǎn)非這兩個(gè)數(shù)字之和?！巴ǔ?，正式工人的工資每月2000元—3000元，科級(jí)干部比普通工人高一倍，處級(jí)干部又比科級(jí)干部高一倍；至于年終獎(jiǎng)部分，普通工人大約2萬，領(lǐng)導(dǎo)干部拿得更多。而總的來說，一個(gè)處級(jí)干部的年薪可以達(dá)到25萬。”

老梁告訴時(shí)代周報(bào)記者，“我們有一個(gè)既定的工資總額，比如說公司總共1000人，中石油1年給1000萬，那么，所有員工的工資都從這里出。工資總額每年都漲，但落實(shí)到工人頭上的漲幅很小，因?yàn)榭崎L(zhǎng)、處長(zhǎng)等拿得多，占比大?！?/p>

而中石油下屬西部鉆探公司的一位員工告訴時(shí)代周報(bào)記者，普通員工與領(lǐng)導(dǎo)的差別主要在于獎(jiǎng)金，“比如一個(gè)采油廠，員工的季度獎(jiǎng)金如果是3000元，那么廠長(zhǎng)起碼要乘以10，拿3萬。而其他小領(lǐng)導(dǎo)也要按照系數(shù)拿，組長(zhǎng)、班長(zhǎng)1.1，車間主任1.5，以此類推?！?/p>

其他不少央企中，企業(yè)干部和普通職工的收入同樣“斷裂”。在黑龍江一家大型煤礦里，時(shí)代周報(bào)記者發(fā)現(xiàn)，該公司普通工人一年的平均工資3萬左右，但礦領(lǐng)導(dǎo)的年薪都在20萬以上。2012年，人力資源和社會(huì)保障部曾配合發(fā)改委，對(duì)壟斷行業(yè)進(jìn)行過收入調(diào)查，范圍涉及數(shù)十家大中型國(guó)有企業(yè)，而調(diào)查結(jié)果顯示，壟斷行業(yè)內(nèi)部的收入差距已接近5倍，差距最大的為石油行業(yè)，個(gè)別企業(yè)最高收入者與最低收入者的差距接近100倍。

“其實(shí)，一線職工與中高層管理者在福利上的差距往往比工資更大。我們通常說的五險(xiǎn)一金屬于法定福利，而央企內(nèi)部會(huì)有針對(duì)管理層的差別化福利，有些還不能用貨幣衡量，比如職務(wù)消費(fèi)、出國(guó)經(jīng)費(fèi)、公車配備，等等?！弊２ㄉ普f。

此外，不少央企內(nèi)部還存在大量的聘用工與派遣工，他們與編制內(nèi)的一線職工及管理人員在工資、福利上又有差距。以中國(guó)電子科技集團(tuán)公司下屬某科研院為例，這個(gè)研究所擁有自己的醫(yī)院。“我沒有編制，和有編制的員工看同樣的病，卻要花幾倍的錢。”員工林德向時(shí)代周報(bào)記者抱怨。

這種薪酬鴻溝曾引發(fā)過巨大矛盾。據(jù)時(shí)代周報(bào)記者了解，像中石油一類的企業(yè)，為了維護(hù)穩(wěn)定，他們通常將普通職工和企業(yè)干部的薪酬分開發(fā)放，普通員工的工資和獎(jiǎng)金在公司層面發(fā)，高層領(lǐng)導(dǎo)的收入則由上級(jí)公司發(fā)，并且是年薪制，同時(shí)，不在基層公司的工資表上有任何體現(xiàn)。

央企收入級(jí)差根在壟斷

盡管工資待遇平平，在中石油下屬西部鉆探公司工作了大半輩子的章明卻享受著一項(xiàng)令很多人羨慕的待遇：福利房。

這項(xiàng)住房福利已延續(xù)多年。老章過去住的就是單位的福利房，但只有60平方米。去年，他上交舊房，拿到了新房的鑰匙。

這套住宅面積135平方米，三室兩廳，附近區(qū)域商品房的市場(chǎng)價(jià)為每平5000元，但老章的購(gòu)入價(jià)只有2000多元/平方米。

“房子是單位自建的，按照員工工齡一批一批走。而且，新入職的大學(xué)生，只要結(jié)婚，都可以參與分房?！闭旅髡f。

這種現(xiàn)象在中西部地區(qū)的中小城市并不鮮見。據(jù)祝波善觀察，一些央企在地方上非常強(qiáng)勢(shì)，他們可以通過自己的渠道拿到便宜的土地，集資建房后再以遠(yuǎn)低于市場(chǎng)均價(jià)的價(jià)格定向發(fā)售給員工。雖然這種操作不能繞過現(xiàn)行的政策和監(jiān)管，但當(dāng)?shù)卣犚恢谎坶]一只眼。此前，中石油曾在北京爆出團(tuán)購(gòu)房上市交易，2年利潤(rùn)翻4倍的消息。這個(gè)備受爭(zhēng)議的小區(qū)名為豐和園，去年5月的單價(jià)超過了3.3萬/m2，但中石油員工2009年的買入價(jià)只有8170元/m2。

而2013年5月，審計(jì)署接連公布2013年第3-15號(hào)審計(jì)結(jié)果，央企部分違規(guī)的隱形福利被起底。比如，華能集團(tuán)所屬的扎賚諾爾煤業(yè)有限責(zé)任公司，在2008-2011年，將計(jì)提的煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用、煤礦維簡(jiǎn)費(fèi)1085.43萬元違規(guī)用于建設(shè)職工住宅樓、廠區(qū)道路等。

2012年12月，中國(guó)第一份《企業(yè)員工福利保障指數(shù)調(diào)研報(bào)告》在北京發(fā)布。該調(diào)查指出，企業(yè)員工反映最需要增加的福利主要集中在住房、養(yǎng)老、醫(yī)療“三座大山”上。

對(duì)于住房福利，正略鈞策咨詢顧問鄧明時(shí)表示，“變相集資建房在很多央企、國(guó)企廣泛存在，這是民企無法企及的。”

全國(guó)人大代表、廣東國(guó)鼎律師事務(wù)所主任朱列玉接受時(shí)代周報(bào)采訪時(shí)也認(rèn)為，在住房問題上，國(guó)企、央企提供的保障要比民企更加優(yōu)越。“比如住房公積金，民營(yíng)企業(yè)通常按照最低的比例繳納，而國(guó)企、央企大多參照上限?！?/p>

不過，從另一角度來看，住房保障已是章明的最大利益。作為西部鉆探的班車司機(jī)，章明每天往返于戈壁灘上，工作條件艱苦。他的工齡接近30年，月薪4000多元，年終獎(jiǎng)也極少，只有2000元。

“其實(shí)，央企對(duì)于普通員工的福利更多只是為了滿足基礎(chǔ)型的需求。而且，好公司好福利是應(yīng)該的，問題就在于員工的招聘，如果選拔是一場(chǎng)社會(huì)化、公平公開的競(jìng)爭(zhēng)，那就沒有問題?！币晃还┞氂谌A潤(rùn)集團(tuán)的項(xiàng)目經(jīng)理向時(shí)代周報(bào)透露。

在他看來，國(guó)企與外企完全是兩種企業(yè)文化，比如，很多老牌國(guó)企幾乎不炒人，這使得福利的激勵(lì)作用在國(guó)企很難見效，故而，它也就沒有動(dòng)力為員工提供超越基本生活需求的更好的福利。

“簡(jiǎn)單從統(tǒng)計(jì)數(shù)字來看，央企的福利并非最好。外企的福利投入很大，而民企為吸引人才也嘗試了很多更有競(jìng)爭(zhēng)力、更加靈活的做法?！表w?；蒌J福利咨詢中國(guó)區(qū)總經(jīng)理伍海川接受時(shí)代周報(bào)采訪時(shí)表示，“但民眾為何會(huì)對(duì)央企提出質(zhì)疑，這與他們認(rèn)為央企擁有壟斷的市場(chǎng)資源、沒有完全放開市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)有著直接關(guān)系。央企在工資福利上的投入會(huì)讓人認(rèn)為它偏離了人才管理成長(zhǎng)機(jī)制。而這種矛盾的緩解需要更大范圍的信息共享以及更加透明的監(jiān)督管理?！?/p>

這樣的種種不公與鴻溝可能不會(huì)長(zhǎng)久，國(guó)務(wù)院有動(dòng)刀的跡象。2013年2月，國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)了發(fā)展改革委、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部制定的《關(guān)于深化收入分配制度改革的若干意見》，要求各地區(qū)、各部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

其中指出，對(duì)行政任命的國(guó)有企業(yè)高管人員薪酬水平要實(shí)行限高，推廣薪酬延期支付和追索扣回制度?？s小國(guó)有企業(yè)內(nèi)部分配差距，高管人員薪酬增幅應(yīng)低于企業(yè)職工平均工資增幅。

脫明忠認(rèn)為，目前這番調(diào)查之后，國(guó)資委可能會(huì)出臺(tái)一個(gè)關(guān)于落實(shí)《深化收入分配制度改革的若干意見》的實(shí)施細(xì)則，“否則，國(guó)務(wù)院的這個(gè)文件還是難以落實(shí)，沒有抓手。國(guó)資委主導(dǎo)的薪酬制度調(diào)查工作已經(jīng)進(jìn)行多年，調(diào)查結(jié)果應(yīng)該逐步公開，至于公開到什么程度，這可能涉及利益格局調(diào)整以及權(quán)益博弈的問題?！彼劦馈?/p>

在調(diào)查結(jié)果未知的情況下，提到收入分配制度改革時(shí)，陳平感到害怕，“我不會(huì)被劃入工資、福利過高的部分吧？”

伍海川則主張，目前一個(gè)總體的情況是，央企與外企的福利差距正在逐漸縮小，但市場(chǎng)數(shù)據(jù)并不支持“福利的改善使得央企在人才市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力大幅提升”的觀點(diǎn)。相反，很多人選擇央企更多是出于工作環(huán)境、工作壓力、穩(wěn)定性等維度的考慮。

“從福利優(yōu)化的角度來看，民企要優(yōu)于央企，比如，民企會(huì)針對(duì)職工提供更有特點(diǎn)、靈活的養(yǎng)老金計(jì)劃和醫(yī)療計(jì)劃。這一點(diǎn)上，國(guó)企和央企應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)民企的做法，對(duì)關(guān)鍵崗位的技術(shù)人員和管理人員的福利進(jìn)行創(chuàng)新和改善，畢竟，這些都是一個(gè)企業(yè)最有創(chuàng)造價(jià)值的崗位。” 伍海川說。

朱列玉認(rèn)為，目前，在壟斷的國(guó)企和央企里，最突出的問題是高管以及中層管理人員的工資、福利太高，內(nèi)部收入不均衡，貧富差距懸殊。

公開資料顯示，2010年和2011年兩年，國(guó)資委下屬央企負(fù)責(zé)人平均年薪在65萬—70萬之間，此前，2004-2007年，這一數(shù)值自35萬、42萬、47.8萬一路漲至55萬。

與之相對(duì)，“一些央企內(nèi)部，一線工人以臨時(shí)工為主，企業(yè)人員按照編制內(nèi)、編制外、正式工、合同工、派遣工等被分為三六九等，而派遣工和臨時(shí)工，即便勞動(dòng)強(qiáng)度很大，工資收入依然很低，而且?guī)缀鯖]有福利?！敝炝杏裾f。

朱列玉建議壟斷央企中高層管理人員的收入應(yīng)當(dāng)參照公務(wù)員的待遇，或是擬定一個(gè)倍數(shù)，比如1.2或者1.5?！捌鋵?shí)，央企高管收入過高是一個(gè)偽命題。如果在完全市場(chǎng)化的機(jī)制里，經(jīng)理人由市場(chǎng)聘任，他的收入多高都不是問題。但在我們的體制里，又由國(guó)資委層面主導(dǎo)，那么，這個(gè)問題幾乎無解?！弊２ㄉ票硎尽?/p>

“央企內(nèi)部的收入差距必須通過突破壟斷來消除，但反壟斷不可能一蹴而就，在這個(gè)過程中，對(duì)于一線員工以及專業(yè)技術(shù)人員，國(guó)家應(yīng)該參照工作強(qiáng)度、技術(shù)要求，根據(jù)社會(huì)平均收入制定薪酬標(biāo)準(zhǔn)，真正實(shí)現(xiàn)同工同酬?！敝炝杏窈粲酢?/p>

部分地方收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)發(fā)獎(jiǎng)金：最高能返還92% 社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)曝征收亂象：地方大比例返還基層部門

社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)每年收了多少，去向何處，至今是個(gè)謎。

今年7月，浙江碧劍律師事務(wù)所創(chuàng)立人吳有水律師向全國(guó)31個(gè)省份計(jì)生委及財(cái)政廳（局）共62家單位申請(qǐng)公開“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)”。昨日，吳有水接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞(微博)》記者采訪時(shí)表示，共收到26個(gè)省級(jí)財(cái)政部門、20個(gè)省級(jí)計(jì)生部門的書面答復(fù)，“給出數(shù)據(jù)”的省份只有17個(gè)。

目前多位律師已聯(lián)合向國(guó)家和各省財(cái)政、計(jì)生部門申請(qǐng)信息公開。

有鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生干部告訴記者，目前各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)征收的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，按照不同的比例返還給了計(jì)生干部，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)返還50%，有的返還20%。

2011年全國(guó)“兩會(huì)”期間，全國(guó)政協(xié)委員王名提出 《關(guān)于停止征收“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)”的建議案》引起討論。盡管有報(bào)道稱“取消社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)”甚至取得了不少基層計(jì)生系統(tǒng)工作人員認(rèn)可，但這一提案在法律層面尚未獲突破。

部分地方“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)”成糊涂賬/

2002年9月1日，《人口與計(jì)劃生育法》首次以法律形式規(guī)定，對(duì)不符合法定條件生育子女的公民收取“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)”。雖然從結(jié)果來看均是對(duì)“超生”家庭強(qiáng)制收費(fèi)，和“超生罰款”提法不同的是，由于不是“行政處罰”，“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)”不再受《行政處罰法》兩年追溯期限限制，這意味著“超生”家庭試圖逃避繳納高額“超生”費(fèi)用的難度更大。

吳有水告訴 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，僅2012年一年，全國(guó)17個(gè)省份征收的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)就高達(dá)165億元。

國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委宣傳司副司長(zhǎng)、新聞發(fā)言人姚宏文近日回應(yīng)輿論關(guān)注表示，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)全部上繳國(guó)庫(kù)，納入地方財(cái)政預(yù)算管理，該費(fèi)用既不屬于中央財(cái)政收入，也不屬于衛(wèi)生計(jì)生部門收入，不允許與計(jì)劃生育支出掛鉤。

由于缺少透明度，不少地方征收的“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)”有漸成糊涂賬趨勢(shì)，“對(duì)有些人征收，對(duì)有些人不征收，征收來的錢去了哪里最后都搞不清楚?！眳怯兴f。實(shí)際上，在各省財(cái)政預(yù)算中，“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)”未納入每年公開內(nèi)容，而地方計(jì)生委網(wǎng)站也鮮有該費(fèi)用收支數(shù)據(jù)。

之前，河南審計(jì)人員曾撰文披露“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)”收支管理中種種“亂象”，包括截留坐支、挪用、亂罰款、打白條甚至不開票、濫發(fā)獎(jiǎng)金、吃喝招待等。

盡管部分地方審計(jì)部門偶爾會(huì)對(duì)該費(fèi)用組織專項(xiàng)資金審計(jì)，不過全國(guó)范圍審計(jì)仍然缺乏。審計(jì)署日前表示，對(duì)“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)”關(guān)注度不夠，未能全面掌握這些資金的底數(shù)。

社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)大比例返還/

吳有水告訴記者，截至目前，“有26個(gè)省級(jí)財(cái)政部門給了答復(fù)，20個(gè)省級(jí)計(jì)生部門給了答復(fù)，但很多答復(fù)是不知道、不能公開，其中17個(gè)省給了數(shù)據(jù)?！奔词共糠值胤揭压紨?shù)據(jù)，多是只給一個(gè)“總數(shù)”。

繼吳有水之后，全國(guó)另有14名律師近日分別向14個(gè)未答復(fù)的省份再次提出了申請(qǐng)，并表示如仍未獲答復(fù)，將提起行政訴訟。記者獲悉吳有水已向財(cái)政部和衛(wèi)計(jì)委提起行政復(fù)議，并計(jì)劃選取一兩個(gè)省，向其中各縣再次申請(qǐng)信息公開。2011年全國(guó)“兩會(huì)”期間，全國(guó)政協(xié)委員王名提交《關(guān)于停止征收“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)”的建議案》，認(rèn)為“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)”在執(zhí)行中帶來了一系列的社會(huì)問題，建議“盡快從政策上加以調(diào)整，停止征收，并盡快修訂相關(guān)法律法規(guī)。”

《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》目前對(duì)“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)”收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)做出如下規(guī)定，“分別以當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民年人均可支配收入和農(nóng)村居民年人均純收入為計(jì)征的參考基本標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合當(dāng)事人的實(shí)際收入水平和不符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的情節(jié)，確定征收數(shù)額。社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的具體征收標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定?！?/p>

由于上述《辦法》僅對(duì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)做出原則性規(guī)定，地方執(zhí)行部門具有巨大彈性空間和自由裁量權(quán)，具體執(zhí)行中出現(xiàn)了多重標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)吳有水掌握的情況，實(shí)際征收“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)”時(shí)，收多收少、是否開票等問題容易受權(quán)力、關(guān)系影響，滋長(zhǎng)腐敗。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在一些地方，“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)”卻逐漸異化為增加地方財(cái)政收入手段。

根據(jù)國(guó)家相關(guān)預(yù)算管理要求，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的管理體制實(shí)行“收支兩條線”。收取方面，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)及滯納金全部上繳國(guó)庫(kù)，納入地方財(cái)政預(yù)算管理。支出方面，計(jì)劃生育工作必要的經(jīng)費(fèi)，由各級(jí)政府財(cái)政予以保障。

據(jù)吳有水掌握的信息，地方財(cái)政向基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)返還的“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)”比例驚人，“各個(gè)地方不一樣，有90%的，95%的，有100%的?！被鶎佑?jì)生部門收取的絕大部分費(fèi)用，最后以財(cái)政返還形式到了基層計(jì)生部門。

甘肅省一鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生干部告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，他們現(xiàn)在征收“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)”的力度很大，最終每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照不同的比例來返還，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)返還50%，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)20%。

據(jù)媒體公開報(bào)道，云南昭通地區(qū)將社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的92%返還基層。

《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》規(guī)定，縣級(jí)計(jì)生行政部門有權(quán)做出征收決定，不過在執(zhí)行中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生部門通常扮演收費(fèi)主體。這種制度安排的后果是，基層部門容易為了地方財(cái)政收入而默認(rèn) “超生創(chuàng)收”，偏離了其立法作用。

“如果像現(xiàn)在這樣起不到立法本意，是否還有存在的必要，我覺得值得考慮。”吳有水說。返回騰訊網(wǎng)首頁(yè)>>