第一篇：我校召開會議學(xué)習(xí)程軍局長在全縣中小學(xué)校長會上的講話

我校召開會議學(xué)習(xí)程軍局長在全縣中小學(xué)校長會上的講話 2月19日下午5點(diǎn)，我校全體教師在多功能教室召開專題會議，羅銳校長向全體教職工傳達(dá)了程軍局長在全縣中小學(xué)校長會上的講話精神。

會上，羅銳校長組織全體教師原文學(xué)習(xí)了程軍局長在全縣中小學(xué)校長會上的講話精神。程軍局長在講話中全面總結(jié)了灌南教育所面臨的形勢，詳細(xì)部署2013年灌南教育的重點(diǎn)工作。程局長的講話高屋建瓴，目標(biāo)明確，為今年各項工作的實(shí)施指明了方向，奠定了基礎(chǔ)。

就如何學(xué)習(xí)貫徹程局長講話精神，切實(shí)做好當(dāng)前的各項工作，羅校長指出，程局長的講話為我校今后一段時期的工作指明了方向，我們一定要牢記使命，著眼學(xué)生未來發(fā)展，著力灌南教育發(fā)展，狠抓措施落實(shí)，努力克服眼前困難，辦人民滿意教育。

第二篇：在全中小學(xué)校長會上的講話

在全縣中小學(xué)校長會上的講話

楊

奇

（2016年3月1１日）

同志們：

今天會議主要是貫徹落實(shí)中央、省市縣各級會議精神，回顧總結(jié)2015年教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”落實(shí)情況，安排部署2016年工作。請各位高度重視，認(rèn)真領(lǐng)會。下面我講兩方面的工作。

一、2015年工作簡單回顧

2015年是全縣深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要一年。教育局黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)相關(guān)工作，帶頭履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，支持紀(jì)委依靠紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任，為全系統(tǒng)深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)營造了良好環(huán)境、提供了有力支撐。全系統(tǒng)各級黨組織和紀(jì)監(jiān)委員認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，嚴(yán)明紀(jì)律、改進(jìn)作風(fēng)，一些問題得到解決，教風(fēng)學(xué)風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

1.形成了壓力正向傳導(dǎo)，“兩個責(zé)任”初步落實(shí)。2016年，教育局黨委高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，出臺了落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任等系列文件和制度，明確基層各級黨組織為第一責(zé)任人，全面擔(dān)負(fù)總責(zé)、主責(zé)，認(rèn)真落實(shí)《湖南省黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任追究辦法》，對“兩個責(zé)任”落實(shí)不力的相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)干部

履職不到位，疏于教育管理監(jiān)督，致使下屬發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問題等方面的情況予以責(zé)任追究。對漢昌學(xué)區(qū)、教育局教研室、三陽中學(xué)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行相應(yīng)的責(zé)任追究。

2.堅決糾正“四風(fēng)”，從嚴(yán)正風(fēng)肅紀(jì)。嚴(yán)格落實(shí)中央、省市縣作風(fēng)建設(shè)規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行教育系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)規(guī)定，完善了作風(fēng)建設(shè)明察暗訪、通報曝光。緊盯節(jié)假日等重要時間節(jié)點(diǎn)，檢查是否公款吃喝、違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼和福利、違規(guī)操辦婚喪喜慶等頂風(fēng)違紀(jì)行為。2015年先后開展暗訪5次，查處違反作風(fēng)建設(shè)建設(shè)的案件2起，一起為七中教師酒后駕車違紀(jì)案，一起為栗山學(xué)區(qū)管理辦干部違規(guī)操辦酒席案，兩名同志給予了政紀(jì)處分。

3.加強(qiáng)源頭治腐，確保制度的嚴(yán)肅。注重源頭治腐，我們的教師錄聘、進(jìn)城，嚴(yán)格實(shí)行審查、把關(guān)、考核制度，全透明、全公開，杜絕打招呼、講人情、攀關(guān)系；教師的晉級、規(guī)范材料，嚴(yán)格要求；民辦教師困難補(bǔ)助的發(fā)放堅持實(shí)事求是的原則，2015年考試中一名教師不符合進(jìn)城條件，雖然成績優(yōu)秀，但仍然不予同意，查出兩名教師晉級材料缺少，不符合晉級條件，予以取消，查出四名民辦代課教師發(fā)放困難補(bǔ)助條件不夠（其中兩名取消資格，兩名降低補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)）。所有工程項目由教育局統(tǒng)一當(dāng)業(yè)主，全面實(shí)施工程的政府采購和招投標(biāo)，項目的審定由教建領(lǐng)導(dǎo)小組集體決策。教輔材料發(fā)行，實(shí)行集體審定，保證每一期所定課目都在市局文件之內(nèi)且逐年減少。

4.強(qiáng)化紀(jì)律審查，堅決懲治腐敗。2015年我們按照紀(jì)檢干部轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)的要求，以調(diào)查、約談、處分作為工作的主要手段，認(rèn)真查處每一件案件，堅決不辦人情案、關(guān)系案。2015年共受理涉及教育收費(fèi)、師德師風(fēng)的來信、來電、舉報198件（包括省委巡視組的20件），我們都進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查回復(fù)，在其中梳理線索，強(qiáng)化審查,2015年共立案15起，給予紀(jì)律處分14人（警告5人,其中亂收費(fèi)3人,違反財經(jīng)紀(jì)律2人;記過3人,其中賭博1人,違反財經(jīng)紀(jì)律2人;降低崗位等級3人;開除公職3人,其中違反計劃生育2人,其他1人），另外還對兩名違規(guī)家教家養(yǎng)的教師進(jìn)行誡勉談話和書面警告。

二、2016年工作任務(wù)

2016年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》實(shí)施的第一年，同時是我縣機(jī)構(gòu)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣委的換屆之年，我們的工作責(zé)任重大、任務(wù)繁重，總體要求是：深入學(xué)習(xí)黨紀(jì)黨規(guī)、學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)中央精神，堅持全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管黨、嚴(yán)明黨的紀(jì)律，落實(shí)“兩個責(zé)任”，聚焦執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，持之以恒抓“四風(fēng)”，著力解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，特別是重點(diǎn)懲治侵害群眾利益的行為。在落實(shí)中央、省市縣紀(jì)委全會部署的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好四個方面的工作。

㈠加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保政令暢通

1.嚴(yán)明政治紀(jì)律。政治紀(jì)律一直以來是我們黨最重要、最關(guān)鍵的紀(jì)律。無論是在血雨腥風(fēng)的白色恐怖時期，還是在硝煙四起的戰(zhàn)爭年代，亦或現(xiàn)在物欲橫流的商品經(jīng)濟(jì)時代，政治紀(jì)律是我們黨絕對堅持的，以政治紀(jì)律帶動其他各項紀(jì)律規(guī)矩立起來嚴(yán)起來。我們?nèi)w教育行政管理干部、全體黨員教師，堅決在思想上行動上與縣委、局黨委保持高度一致，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，自覺遵守和維護(hù)黨紀(jì)黨規(guī)，決不允許搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營私、拉幫結(jié)派、陽奉陰違，全縣面臨機(jī)構(gòu)改革和換屆選舉，我們教育系統(tǒng)根據(jù)縣委政府的安排也要進(jìn)行兩局合并、股室輪崗、學(xué)區(qū)學(xué)校班子調(diào)整的重大工作任務(wù)。我們將切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé)，強(qiáng)化紀(jì)律剛性約束，嚴(yán)肅查處在這些工作中上有政策下有對策、有令不行有禁不止的行為，確保政令暢通，確保大局穩(wěn)定。

2.強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。一是圍繞“全面提升隊伍素質(zhì)”強(qiáng)化督查。2016年，各學(xué)區(qū)、學(xué)校要加強(qiáng)教師職業(yè)道德教育，督促多渠道、多形式開展師德師風(fēng)教育，建立完善考核、監(jiān)督與獎懲相結(jié)合的長效機(jī)制，嚴(yán)肅查處師德失范行為，重點(diǎn)查處家教家養(yǎng)，組織開展黨員教師拒絕家教家養(yǎng)行為，今后教育局要對學(xué)區(qū)和學(xué)校進(jìn)行相關(guān)工作的考核和追責(zé)，一級管一級，層層傳導(dǎo)壓力。二是督促認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)縣（市、區(qū)）域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長教師交流輪崗工作的意見》精神，穩(wěn)步推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校校長教師交流輪崗試點(diǎn)工作。在用人方面重點(diǎn)排查整治教師“吃空餉”等行為。三是規(guī)范學(xué)校財務(wù)

管理。要從根本上扭轉(zhuǎn)部分教師心目中學(xué)校的錢就是教師財產(chǎn)的成舊、違法的觀念，從政治的高度、法律的高度、素質(zhì)的高度認(rèn)識學(xué)校的財務(wù)要依法管理、依法使用、依法獲得的必要性和緊迫性，過去和現(xiàn)在都有慘痛的教訓(xùn)，我們有些校長、行政管理人員不懂財會知識，也不想去弄清楚，對資金的運(yùn)行規(guī)律和資金運(yùn)行的政策紀(jì)律一竅不通，以至于錢怎么來不知道，錢怎么管不知道，錢怎么用不知道，聽由同樣不是專職財務(wù)人員的教師管理，造成寅吃卯糧，財務(wù)虧空；賬目混亂，現(xiàn)金失控；違規(guī)開支，違規(guī)發(fā)放。客觀上造成學(xué)校財務(wù)的重大損失，同時也導(dǎo)致主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人失職、瀆職、甚至犯罪。

㈡聚焦從嚴(yán)治黨，壓實(shí)“兩個責(zé)任”

1.加強(qiáng)黨紀(jì)黨規(guī)教育。全系統(tǒng)要開展“黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)教育年”活動，各級黨組織和主要負(fù)責(zé)人要帶頭學(xué)習(xí)和執(zhí)行《條例》《準(zhǔn)則》，要把學(xué)習(xí)作為校務(wù)會成員、黨員教師乃致全體教師學(xué)習(xí)的內(nèi)容，深入查找在執(zhí)行黨紀(jì)條規(guī)方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，教育廣大教職工樹立道德“高線”、守住紀(jì)律底線，堅決維護(hù)黨紀(jì)黨規(guī)的嚴(yán)肅性。

2.強(qiáng)化責(zé)任，延伸范圍。各級黨組織和紀(jì)檢委員要深入落實(shí)關(guān)于“兩個責(zé)任”實(shí)施意見和追究辦法，堅決履行全面從嚴(yán)治黨、管黨的政治責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，層層壓實(shí)責(zé)任，今天的會議我們還安排了主體責(zé)任的責(zé)任狀遞交程序，下午紀(jì)檢委員工作會議還有監(jiān)督責(zé)任的責(zé)任狀遞交程序，這是一

項全新的程序，就是層層傳導(dǎo)、層層加壓的一種導(dǎo)向。黨組織副職和其他班子成員同樣要強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”意識，將黨風(fēng)廉政建設(shè)要求融入到各自分管工作中，形成明責(zé)、履責(zé)、督責(zé)、追責(zé)清晰鏈條。各單位在班子變動后，要按照縣局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分解文件，制定本辦、本校的責(zé)任分解文件，便于各位班子成員切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé)。按縣紀(jì)委的要求，這項工作要向?qū)W校拓展深化，防止現(xiàn)出“上面熱，下面冷”、“主職熱，副職冷”的現(xiàn)象，要形成人人有責(zé)，人人負(fù)責(zé)的局面。

3.嚴(yán)格責(zé)任追究。堅持有責(zé)必問，問責(zé)必嚴(yán)，各單位對在工作中主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位造成嚴(yán)重影響的，分清責(zé)任，按各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解的文件分別對責(zé)任人問責(zé)。綜合運(yùn)用批評教育、誡勉談話、組織處理，向上報告等方式進(jìn)行有效問責(zé)，逐步向全系統(tǒng)、全體教師釋放失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)的強(qiáng)烈信號。

有一些案例對我們是有教育作用的，希望大家對照檢查一下我們的行為。案例一：縣某局開半年工作講評會，每個與會人員發(fā)了2000元獎金，違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定，局長受到了黨紀(jì)處分；案例二：某鎮(zhèn)城建辦三名工作人員私分小金庫資金，因分配不公內(nèi)訌，3人受到相應(yīng)紀(jì)律法律追責(zé)外,該鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)委書記受到到黨內(nèi)處分；案例三：2015年4月,湖南省岳陽康爾醫(yī)院公司一名業(yè)務(wù)員向6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院8名負(fù)責(zé)干部及工作人員以約定回扣點(diǎn)數(shù)，采取支付現(xiàn)金和通過銀行個人賬戶卡轉(zhuǎn)賬的方式進(jìn)行藥品回扣賄賂，涉案金額

將近30萬余元。檢察院已對8人進(jìn)行立案調(diào)查，所有涉案人員目前全部已經(jīng)免職，其中對1人執(zhí)行逮捕，對2人刑拘、取保候?qū)?，?人立案取保，待法院對上述人員進(jìn)行判決后，縣紀(jì)委將嚴(yán)肅追究其紀(jì)律責(zé)任，若有判刑的，將受到雙開處理。為此,該局主要領(lǐng)導(dǎo)受到了黨紀(jì)追責(zé).㈢堅持常抓不懈，嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈

1.反思“四風(fēng)”是否存在。從中央到地方到單位對“四風(fēng)”問題緊盯不放，2015年，我們也組織了幾次明查暗訪，在明查暗訪中還是發(fā)現(xiàn)各單位存在很多問題，上班簽到掛牌不正常、值班值守不正常、公款吃喝依然存在、工作時間做和工作無關(guān)的事也存在，這些我們都要認(rèn)真反思。

2.加大糾治力度。堅定不移落實(shí)中央八項規(guī)定和作風(fēng)建設(shè)規(guī)定，重點(diǎn)整治公款吃喝、違規(guī)操辦婚喪喜慶、亂發(fā)津補(bǔ)貼、收送紅包禮金、打牌賭博以及不作為、亂作為、慢作為、懶散庸等機(jī)關(guān)病。對在工作檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，今年還是要深挖細(xì)查，決不放過，點(diǎn)名道姓進(jìn)行通報，警惕“四風(fēng)”問題穿上新馬夾重新出現(xiàn)。

3.倡導(dǎo)新風(fēng)正氣。黨風(fēng)正則教風(fēng)正，2016年教育系統(tǒng)要把黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育放在重中之重來進(jìn)行部署和推進(jìn)，突出重點(diǎn)、突出主題。我們要把組織教師外出旅游的熱情，轉(zhuǎn)移到在平江的革命傳統(tǒng)、廉政教育基地開展教育上來，比如加義喻杰故居、獻(xiàn)沖李六如故居、蘇維埃湖南省委駐地月光巖、虹橋的天岳關(guān)、南橋的烈士陵園都是黨員教育、愛國

教育的最好的去處，我們每安排一次活動，每到一個地方，都要進(jìn)行一次黨風(fēng)廉政建設(shè)和時事政治、黨性原則的教育，都要有主題、有中心，不能活動年年搞，而沒有起到教育作用。每校的教師會議要加入黨紀(jì)常規(guī)學(xué)習(xí)，時事政策學(xué)習(xí)內(nèi)容，逐步使全體教職工的思想和當(dāng)前的形勢統(tǒng)一起來。

㈣狠剎不正之風(fēng)，回應(yīng)群眾關(guān)切

2016年，中央明確提出要從打老虎轉(zhuǎn)為拍蒼蠅，重點(diǎn)打擊基層“雁過拔毛”式侵犯群眾利益的行為，堅決維護(hù)群眾利益。

一是在規(guī)范教師行為方面，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》和教育部《關(guān)于中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》，嚴(yán)格禁止中小學(xué)寒暑假成建制辦班補(bǔ)課和組織生源到校外辦班補(bǔ)課，重點(diǎn)整治在職教師有償家教，到校外兼職兼課或與民辦教育機(jī)構(gòu)聯(lián)合辦班補(bǔ)課違反教師職業(yè)道德的行為。

二是在規(guī)范收費(fèi)行為方面，嚴(yán)格落實(shí)省市《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)管理有關(guān)問題的通知》，嚴(yán)格遵守學(xué)校服務(wù)和代收費(fèi)“學(xué)生家長自愿”和“不盈利”原則，重點(diǎn)整治中小學(xué)自立項目、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)以及強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生搭餐行為，全面規(guī)范中小學(xué)食堂管理，切實(shí)維護(hù)學(xué)生利益。要嚴(yán)格執(zhí)行省市《關(guān)于教育收費(fèi)重點(diǎn)監(jiān)督控制制度》，嚴(yán)肅查處亂收費(fèi)行為。

三是在規(guī)范教輔材料管理方面，認(rèn)真貫徹落實(shí)教育部《關(guān)

于進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)教輔材料管理的通知》精神，嚴(yán)格執(zhí)行教輔材料“自愿征訂”、“一科一輔”和“無償代購”原則，加強(qiáng)對教輔材料征訂、發(fā)行工作管理，嚴(yán)肅查處強(qiáng)制征訂、超范圍征訂、征訂發(fā)行過程中不正當(dāng)交易和商業(yè)賄賂行為。

另外，就黨務(wù)工作和計劃生育工作作個強(qiáng)調(diào)。

一方面中央對管黨治黨工作強(qiáng)調(diào)十分嚴(yán)格,各單位的黨務(wù)工作主體責(zé)任者是黨組織的一把手,黨務(wù)專干只是協(xié)助我們工作的同志,對本單位黨的工作怎么抓,抓什么必須要一把手重視,要保障經(jīng)費(fèi),要有活動,要堅持必須的程序,下午我們還要接著開專干會,工作任務(wù)再另行布置,但是布置的工作任務(wù)一把手要親自落實(shí),不能束之高閣,或者掛在墻上,寫在紙上。對黨務(wù)工作的督查和考核也將列入全年工作的考核中。

另一方面計劃生育工作依然要高度重視，一是嚴(yán)管３胎，二是二胎計劃向當(dāng)?shù)赜嬌k備案，根據(jù)我向計生局主要領(lǐng)導(dǎo)打聽的消息，備案了產(chǎn)假會正常放假，沒備案可能縮短，三是做通工作計劃生育不能一窩蜂，以免影響正常工作運(yùn)轉(zhuǎn)。

以上這些工作就是我們2016年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主要內(nèi)容,大家必須清醒的認(rèn)識.只有完成了這些工作,我們才能說黨風(fēng)廉政建設(shè)的 “兩個責(zé)任”得到了落實(shí).同志們，教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)還相當(dāng)艱巨，涉及面寬,群眾關(guān)注密切，我們的“主體責(zé)任”、“監(jiān)督責(zé)任”也壓力巨大，但我們要始終堅持在縣委、縣政府、局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，將紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,保持定力、齊心協(xié)力、勇于斗爭、敢打硬仗，為確保教育事業(yè)的內(nèi)涵發(fā)展和大局穩(wěn)定作出更大貢獻(xiàn)。

第三篇：**局長在市直中小學(xué)校長培訓(xùn)班上的講話

各位校長，同志們：

今天是培訓(xùn)班的最后一天。9月份就要開學(xué)，學(xué)校事情很多，小學(xué)還正在忙著招生，套話我也不多說了，下面，我就舉辦這期市直中小學(xué)校長培訓(xùn)班的背景和原因、學(xué)校存在問題及一些想法講一下：

一、辦班背景及原因

（一）近幾年來，全市教育系統(tǒng)廣大干部職工以創(chuàng)建“教育強(qiáng)市”為目標(biāo)，積極落實(shí)“科教興濮”戰(zhàn)略，堅持教育創(chuàng)新，深化教育改革，大力實(shí)施素質(zhì)教育，教育教學(xué)質(zhì)量逐年提高，促進(jìn)了教育事業(yè)快速健康發(fā)展。我市教育已進(jìn)入歷史上發(fā)展最快、形勢最好的時期之一。同時，教育也受到了人民群眾很大關(guān)注，大家都在盯著教育。一方面，人民群眾盼望教育盡快達(dá)到現(xiàn)代化水平，另一方面，教育基礎(chǔ)設(shè)施和教師隊伍水平還不能適應(yīng)教育現(xiàn)代化的要求，我們的教育觀念、培養(yǎng)模式乃至于管理體制、運(yùn)行機(jī)制也都存在著許多問題，教育的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展相比落后了。還有一些同志在思想上、行為上跟不上教育發(fā)展的要求，個別人受不良風(fēng)氣影響違法亂紀(jì)。據(jù)《大河報》報道，教育亂收費(fèi)已列在我省六大行業(yè)不正之風(fēng)之首。另外，大家都知道，今年發(fā)生的“********高招舞弊案”，充分暴露出我們在師風(fēng)、校風(fēng)、學(xué)風(fēng)方面還存在著不少問題。“******高招舞弊案”的發(fā)生，損害了我市的教育形象，降低了教育在人民群眾中的威信，使一部分教育工作者心理上也產(chǎn)生了消極思想。舉辦這期培訓(xùn)班，就是要在開學(xué)前統(tǒng)一思想、充電鼓勁的，開學(xué)后市教育局要開展進(jìn)一步加強(qiáng)教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的活動，希望在座的各位學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)從高招舞弊案中吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，抬起頭往前看，腳踏實(shí)地抓工作，重塑形象，重振雄風(fēng)，為創(chuàng)建教育強(qiáng)市打一場濮陽教育翻身仗貢獻(xiàn)我們的力量。

（二）3月底—4月中旬，人事科對市直19所直屬學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了考察。根據(jù)考察情況，可以說，“感覺不錯”，但不是“形勢一片大好”。對成績，局黨組要對在座諸位的辛苦努力表示感謝！但是，還要提醒各位，問題不是沒有，還有很多，有一些問題，如果聽之任之不解決，日積月累，將會造成不可收拾的嚴(yán)重局面。

（三）教育要發(fā)展關(guān)鍵看學(xué)校，學(xué)校要發(fā)展關(guān)鍵看校長，校長的素質(zhì)直接關(guān)系到學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量與效益。校長要適應(yīng)新的發(fā)展要求，必須善于學(xué)習(xí)，必須具有廣博的文化知識，較深的專業(yè)知識，有獨(dú)特的辦學(xué)理念。而我們的校長正是缺乏這些必要的專業(yè)理論知識，尤其缺乏適應(yīng)社會發(fā)展需要，與時俱進(jìn)的管理能力。我們的部分中小學(xué)校長面對改革，茫然失措，搞形式，走過場，靠加班加點(diǎn)，靠題海戰(zhàn)術(shù)來解決所謂的“教育質(zhì)量”問題，靠幾名尖子生展示辦學(xué)水平的學(xué)校是有的。有相當(dāng)一部分校長整體素質(zhì)還不適應(yīng)教育發(fā)展的需要；即使有一些優(yōu)秀校長，數(shù)量也少，但在學(xué)校管理方面也沒有形成自己特色的辦學(xué)理念和優(yōu)良的校風(fēng)與校規(guī)。究其原因，主要是校長的教育理論功底較薄弱，教育思想不夠活躍。缺乏理論功底，立足點(diǎn)不高，看問題眼光狹窄，想問題缺乏深度，解決問題因循守舊，缺乏創(chuàng)見；學(xué)別人的經(jīng)驗也容易照抄照搬，不能博采眾長，為己所用。有些校長雖有較長期的工作經(jīng)歷，也積累了一些經(jīng)驗，但由于缺乏理論素養(yǎng)，無法把這些經(jīng)驗上升到理論上加以認(rèn)識，因此就難以步入新的境界，走上新的臺階。如果校長隊伍不解決這些問題，就談不上能有效地實(shí)施新課程，更談不上辦特色學(xué)校，出一流質(zhì)量。

基于以上背景和原因，局黨組研究決定舉辦這期培訓(xùn)班，請專家講課，幫助大家理清工作思路，提高管理水平和個人素質(zhì)，把市直學(xué)校辦成濮陽教育的窗口、創(chuàng)建“教育強(qiáng)市”的排頭兵。

二、市直學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子現(xiàn)狀及存在問題

今年對市直學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的考察不同以往，主要是找問題，經(jīng)過考察、總結(jié)、分析，對市直學(xué)校班子現(xiàn)狀進(jìn)行了整體評價，并對存在問題進(jìn)行了分析、條理，下面，我重點(diǎn)就存在問題給大家講一下，也就是集體談話，有些問題有則改之，無則加勉。

（一）領(lǐng)導(dǎo)班子整體評價

從考察情況看，整個學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子辦學(xué)思想明確，團(tuán)結(jié)協(xié)作，干事創(chuàng)業(yè)，一心一意謀發(fā)展、爭先進(jìn)。班子成員大部分素質(zhì)較高、責(zé)任心較強(qiáng)，能夠協(xié)調(diào)配合，各司其職、各負(fù)其責(zé)，全心全意干工作。學(xué)校能夠認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，堅持改革創(chuàng)新，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，在教育教學(xué)、學(xué)校管理、學(xué)校建設(shè)、學(xué)生管理等各項工作中取得了顯著成效。

（二）學(xué)校存在的問題

1、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面：（1）忙于繁瑣的具體事務(wù)，放松了政治理論和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，在思想建設(shè)工作和對教學(xué)的評估、指導(dǎo)上力不從心，正所謂“當(dāng)了官，丟了業(yè)務(wù)”。（2）一些同志存在本位主義思想，對份外的工作關(guān)注不夠；工作積極性不高、創(chuàng)造性不強(qiáng)，有時還表現(xiàn)出船到碼頭車到站的消極思想。（3）個別學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)有令不行、有禁不止。（4）有些學(xué)校班子成員勾心斗角，搞內(nèi)耗，拆臺不補(bǔ)臺。（5）有些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)老好人思想嚴(yán)重，遇到矛盾繞著走。（6）有個別學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)見榮譽(yù)就上，缺乏公開、公正、公平氣氛，民主作風(fēng)不夠。（7）個別學(xué)校有鋪張浪費(fèi)、花錢大手大腳、無視財政紀(jì)律現(xiàn)象。（8）部分校長在領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)上還需要加強(qiáng)，談話方式、處理事情技巧等方面需要改進(jìn)。（9）學(xué)校班子總結(jié)工作成績多，查找不足、反思教訓(xùn)不夠。

2、學(xué)校管理方面：（1）對教育行政部門的政策、禁令，個別學(xué)校存在陽奉陰違的現(xiàn)象，突出表現(xiàn)在“亂招生、亂收費(fèi)、亂辦班”三亂現(xiàn)象和雙休日、節(jié)假日補(bǔ)課現(xiàn)象仍有存在。（2）學(xué)校出臺的各項制度不多切合實(shí)際、不夠科學(xué)，特別是不夠人性化，以至制定制度多，貫徹落實(shí)少。（3）民主管理、依法治校方面仍有欠缺，學(xué)校的重大決策雖都經(jīng)教代會通過，但在執(zhí)行過程中，監(jiān)督不到位。

3、教育教學(xué)方面：（1）受傳統(tǒng)教育觀念制約，學(xué)校沒有從應(yīng)試教育管理中跳出來，對教育教學(xué)仍用傳統(tǒng)評價方式。有的學(xué)校仍在搞時間戰(zhàn)、疲勞戰(zhàn)，題海戰(zhàn)術(shù)，搞得教師、學(xué)生身心疲憊。（2）強(qiáng)調(diào)教學(xué)多，對教研特別是課題研究少；重視國家、省級課題研究，輕視校本課題研究。（3）重視現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)施添置，忽視管理使用。

4、教師管理方面：（1）對教職工重視教學(xué)管理，忽視教師職業(yè)道德教育，致使部分教師師德不良、師風(fēng)不正，拜金主義、享樂思想嚴(yán)重。有個別教師有“吃拿要”現(xiàn)象；為各種考試提供方便，敗壞考風(fēng)考紀(jì)，影響教師形象。（2）對教師安排工作任務(wù)多，關(guān)心教師身心健康少。（3）對教師業(yè)務(wù)水平要求高，提供進(jìn)修培訓(xùn)機(jī)會少。（4）對教職工強(qiáng)制管理多，人文關(guān)懷少。

5、學(xué)生管理方面：（1）學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)重，學(xué)習(xí)時間過長。（2）制定制度多，養(yǎng)成教育少。（3）個別學(xué)校仍有體罰和變相體罰學(xué)生現(xiàn)象。（4）個別學(xué)校仍有歧視差生、開家長會指責(zé)家長現(xiàn)象。

三、針對存在問題，提出一些想法

（一）校長要有大局意識。

講大局，不是空泛的政治表態(tài)，而應(yīng)該是實(shí)實(shí)在在的行動。有些同志，明明自己那個局部的工作沒做好，出了問題，卻不是著重從自身查原因、找教訓(xùn)，而是怨社會環(huán)境不好，怨上級支持幫助不夠。這樣的思想態(tài)度不僅做不好局部工作，還會拖全局的后腿。就像是休息日、節(jié)假日補(bǔ)課的問題，教育局黨組嚴(yán)加禁止，幾乎每次重要會議都要講，但是，學(xué)校在實(shí)際執(zhí)行中是不是都按要求做到了？我看不一定，我們的教師和學(xué)生的休息日、節(jié)假日是縮水的，不夠數(shù)。還有前一段人事制度改革工作，有些學(xué)校確實(shí)有壓力，但在壓力面前沒有迎難而上，而大都存在畏難情緒，有求穩(wěn)怕亂等待觀望思想。面對改革，大家都在觀望，困難讓別人上，硬骨頭等著別人啃，自己等著吃現(xiàn)成的，原地踏步，推一推動一動，不推不動，這決不是好現(xiàn)象，我想只要大家集思廣益想辦法、出主意，任何困難都是能夠解決的。還有一個非常突出的問題，就是縣區(qū)骨干教師流失的問題?？h區(qū)的事情為什么拿到市直校長培訓(xùn)班上講，大家都很清楚，縣區(qū)骨干教師絕大部分都是流到了我們這些市直學(xué)校，每年各縣區(qū)骨干教師都是幾十個幾十個地流到市直學(xué)校，流失人數(shù)確實(shí)是觸目驚心！今年人大會上人大代表已經(jīng)提出了這個問題。市直學(xué)校有很多便利條件，一來可以靠自身的優(yōu)勢培養(yǎng)本校的年輕教師成為教學(xué)骨干，二來可靠優(yōu)厚待遇，招到優(yōu)秀的大學(xué)畢業(yè)生，幾年時間就可以培養(yǎng)一批優(yōu)秀的年輕教師。但是，我們的某些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)不發(fā)揮自己的優(yōu)勢培養(yǎng)自己的年輕教師，不引進(jìn)大學(xué)畢業(yè)生，非要跑到縣里去挖人家的墻腳，造成縣區(qū)教育尤其是中學(xué)階段教育每況愈下，步履維艱。搞教育不能急功近利，大家都要有點(diǎn)“甘做鋪路石”的思想。人大的議案已經(jīng)反映到教育局了，我們看了也有同感，在縣區(qū)教師無序流動上是很有必要好好解決一下了！縣區(qū)教育發(fā)展是全市教育發(fā)展的大頭，縣區(qū)教育上不去，全市教育發(fā)展就無從談起，創(chuàng)建教育強(qiáng)市的目標(biāo)就永遠(yuǎn)不可能實(shí)現(xiàn)。局黨組已經(jīng)下發(fā)了一個意見，嚴(yán)格限制市直學(xué)校不按程序亂招縣區(qū)教師，開學(xué)后局里要檢查。所以說，我們每個黨員、干部都應(yīng)該在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格按照黨組決定要求，以富于創(chuàng)造性的工作精神，扎扎實(shí)實(shí)的工作作風(fēng)，把各項工作落實(shí)好，保證經(jīng)得起檢驗。這才是具有大局意識的重要表現(xiàn)，也是對大局最實(shí)際的維護(hù)和支持。作為黨的教育工作者，在事關(guān)大局的問題上，必須有更高的標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)的要求，不能有絲毫的含糊。

（二）校長要處理好校長負(fù)責(zé)制與學(xué)校民主管理的關(guān)系。

我國現(xiàn)階段的校長負(fù)責(zé)制，是一個以校長負(fù)責(zé)為核心內(nèi)容的結(jié)構(gòu)概念，它的四大構(gòu)成要素是 ：上級宏觀領(lǐng)導(dǎo)，校長全面負(fù)責(zé)，支部保證監(jiān)督，教工民主管理。這四者不是簡單的“四合一”，而是有機(jī)的結(jié)合。一方面校長有職有權(quán)，要真正對學(xué)校負(fù)起責(zé)任來；另一方面還要加強(qiáng)制度建設(shè)，加強(qiáng)民主管理。校務(wù)公開是民主管理的一項重要措施。

學(xué)校的校長負(fù)責(zé)制，決不同于封建時代的家長制。校長是以人民公仆、人民勤務(wù)員的身份負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全校工作的，必須根據(jù)人民的意志和利益辦事。校長的權(quán)力也不是毫無限制的，絕對不能違背局黨組和政府制定的方針、政策、計劃和法規(guī)。校長必須傾聽群眾的意見和建議，接受學(xué)校黨組織和教職工代表大會的雙重監(jiān)督。對學(xué)校重大問題的決策，必須提交教職工代表大會審議。全體師生員工，不僅是學(xué)校管理的對象，而且是學(xué)校的主人。他們對學(xué)校各項工作的管理，都有發(fā)言權(quán)、監(jiān)督權(quán)。校長無權(quán)壓制和取消他們這種應(yīng)有的民主權(quán)利。校長的決策以及各項規(guī)章制度和計劃的制訂，都必須建立在這種充分民主的基礎(chǔ)上。一經(jīng)集中群眾意見作出決定，就必須嚴(yán)格執(zhí)行。當(dāng)然，在執(zhí)行過程中，師生又必須服從校長的統(tǒng)一指揮，必須維護(hù)校長的權(quán)威，不能各行其是、搞極端民主和無政府主義。在執(zhí)行決定的過程中，校長自然要注意聽取群眾的意見，接受實(shí)踐的檢驗，重視信息反饋，必要時還得修改或補(bǔ)充自己的決定。從本質(zhì)上說，校長負(fù)責(zé)制也是一種民主集中制。

對于校長負(fù)責(zé)制，我們的校長有誤解，一說校長負(fù)責(zé)制，認(rèn)為學(xué)校的一切都?xì)w校長管，教育行政部門也不能領(lǐng)導(dǎo)。這種理解是不對的。作為校長，要對上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，要服從上級領(lǐng)導(dǎo)，不是一切由校長一人說了算。有極個別校長，把學(xué)校當(dāng)成了自己的家，為所欲為，車自己坐，錢一支筆，什么副職，一切都得聽校長的，這是絕對不對的。

（三）校長管理學(xué)校要尊重教育規(guī)律

校長管理學(xué)校要尊重教育規(guī)律。按規(guī)律辦學(xué)，可以端正辦學(xué)方向；按規(guī)律管理，可以增強(qiáng)學(xué)校管理的科學(xué)性和效益性，并減少工作的盲目性和隨意性；按規(guī)律教書，可以使我們的教育教學(xué)健康發(fā)展；按規(guī)律育人，可以使培養(yǎng)的人才符合新世紀(jì)的要求。教育規(guī)律來自學(xué)校這一事物的內(nèi)在特性、本質(zhì)關(guān)系，來自學(xué)校各類活動的根本特點(diǎn)。

尊重教育規(guī)律更重在對教育規(guī)律的探索。蘇霍姆林斯基精神是校長們學(xué)習(xí)的典范。在幾十年的教育工作中，蘇霍姆林斯基從來沒有脫離教學(xué)實(shí)踐。他提出了三個口號：到教師中去！到學(xué)生中去！到課堂中去！并身體力行，一直堅持既當(dāng)校長又兼語文老師，既教書又當(dāng)班主任，他曾試辦六歲兒童預(yù)備班，接著又從一年級到十年級，連續(xù)擔(dān)任這個班的班主任，堅持以不同的身分從各個不同角度出發(fā)，全面、細(xì)致地考察和研究教育現(xiàn)象，幾十年如一日緊張而有秩序地工作著。他每天早晨四五點(diǎn)鐘起床，然后離開住處來到自己窄小的校長辦公室，從事研究和寫作，一直到八點(diǎn)正，才離開辦公室，到學(xué)校走廊上去迎接前來上學(xué)的孩子們。整個白天都用來做班主任工作，上課或聽課，晚上則整理筆記，思考一天工作中遇到的問題，記錄教學(xué)和教育工作中的實(shí)際情況。他親手記錄的教育、教學(xué)資料就有兩千多本。他認(rèn)為，每個兒童都有一個獨(dú)特的、獨(dú)一無二的世界，教育者應(yīng)深入研究和充分了解這個世界。為此，在三十年間，他跟蹤觀察和研究了許多不同家庭的學(xué)生在童年、少年和青年期的各種表現(xiàn)。為了研究道德教育問題，他對三千七百名左右的學(xué)生做了觀察記錄。正如他在一篇文章中所寫的那樣：“三千七百頁筆記記載了我的全部教師生活。每一頁我都獻(xiàn)給一個人——我的一個學(xué)生。”他始終親自帶著四五個“最難教育的學(xué)生”，對他們進(jìn)行重點(diǎn)觀察和教育。他每學(xué)期都要聽每個教師十五節(jié)課，聽每節(jié)課都認(rèn)真地做好筆記。有時因公外出，原聽課計劃落了空，隔天一定補(bǔ)聽、補(bǔ)記。他還有一個小本子，里面記錄著全校各種各樣的統(tǒng)計數(shù)字，無論上級需要什么樣的數(shù)據(jù)，都能隨時做出準(zhǔn)備無誤的答復(fù)。

蘇霍姆林斯基一生的教育活動給了我們一個重要啟示：理論聯(lián)系實(shí)際的研究是尊重教育規(guī)律的最重要的保證。校長應(yīng)當(dāng)深入教育實(shí)際，同時進(jìn)行一些理論研究，把自己的經(jīng)驗提高到理論的高度，用以指導(dǎo)實(shí)踐。在蘇霍姆林斯基一生的工作中所表現(xiàn)出來的那種尊重教育規(guī)律，研究教育規(guī)律，熱愛兒童，細(xì)心研究兒童的精神，尤其值得我們在座校長們學(xué)習(xí)。他的這種精神及其科學(xué)研究成果，即先進(jìn)的教育、教學(xué)理論，必將對我國的教育實(shí)踐和教育研究產(chǎn)生深刻的影響。

（四）依法治校是教育健康發(fā)展的保證

學(xué)校要全面實(shí)施素質(zhì)教育，首先校長要有“法”的頭腦，做依法治校的能人，要切實(shí)落實(shí)好教育法律、法規(guī)，堅決執(zhí)行好國家的課程計劃，使學(xué)校教育在正確的、規(guī)范的軌道上運(yùn)行。

執(zhí)法需要有懂法的人來實(shí)現(xiàn)，要懂法首先要有強(qiáng)烈的學(xué)法的意識。意識決定著行為。只有有了法制的意識，才會自覺地學(xué)法，才能有守法、執(zhí)法的行動。學(xué)校是精神建設(shè)的重要場所，是執(zhí)行國家教育法律、法規(guī)及規(guī)章的主體。校長是學(xué)校的法人代表，是學(xué)校管理的最高負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的教育、教學(xué)和行政工作。在整個學(xué)校管理中要全面貫徹國家的教育法律、法規(guī)和上級行政管理部門的政策，校長就必須要有完備的法制意識，并且要求其他行政領(lǐng)導(dǎo)也要掌握相應(yīng)的法律法規(guī)，以保證學(xué)校工作全面貫徹黨和國家的教育方針、政策、法規(guī)，自覺抵制各種違反教育方針、政策法規(guī)的行為。

有計劃地在師生中開展法制教育工作，是學(xué)校教育工作的重要組成部分，也是校長管理學(xué)校的重要內(nèi)容之一。教育肩負(fù)著為社會主義事業(yè)培養(yǎng)建設(shè)者和接班人的任務(wù)。學(xué)?，F(xiàn)在培養(yǎng)的學(xué)生是21世紀(jì)的人才，是未來社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的主體。校長一定要注意對師生進(jìn)行社會主義民主與法制教育，使他們具有一定法律知識，有較強(qiáng)的法律觀念。具有適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代社會生活需要的法律素質(zhì)，是建設(shè)社會主義物質(zhì)文明和精神文明的必要條件。

在教育活動中，影響學(xué)生的發(fā)展的基本因素是學(xué)校課程，學(xué)校的教育工作都是以課程為基礎(chǔ)的，所以課程是實(shí)施素質(zhì)教育的關(guān)鍵，執(zhí)行課程計劃是依法治校的核心。按照國家的課程計劃開設(shè)學(xué)校課程是校長必須履行的職責(zé)。我認(rèn)為執(zhí)行課程計劃關(guān)鍵在于做到“開足、上齊”“不占不讓”八個字。事實(shí)上在具體的教育過程中，往往出現(xiàn)偏差，有的教師重主輕副，認(rèn)為語數(shù)外課一定要上好，其他課程有無無關(guān)緊要；有的把勞動、科技、文體、班會等活動課干脆上成語數(shù)課，課程計劃形同虛設(shè)。針對這種現(xiàn)象的發(fā)生，我們要組織教師學(xué)習(xí)相關(guān)的教育法規(guī)，要求教師轉(zhuǎn)變觀念，站在執(zhí)“法”的高度，全面提高學(xué)生素質(zhì)，切實(shí)落實(shí)好國家課程計劃中的每一門課程，這是教師的基本職責(zé)。

教育需要法制，法治是教育健康發(fā)展的保證。江澤民總書記在黨的十五大報告中，提出了“依法治國，建設(shè)社會主義法治國家”的治國方略，九屆全國人大二次會議通過修改《憲法》。把這一治國方略上升為國家意志，這必將對我們依法治教、依法治校提出更高的要求，我們應(yīng)該從依法治國的高度，促進(jìn)學(xué)校管理法制化、規(guī)范化、科學(xué)化，推進(jìn)素質(zhì)教育向縱深發(fā)展。在這里，強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)。我們有些學(xué)校開不齊課程，只注重主課的行為，上升到高度認(rèn)識，就是違法。昨天王教授對依法治校問題講得很多，不在多講。但是從今以后，學(xué)校一切工作都要依法辦事，不能憑校長意志想怎么就怎么。特別是在財務(wù)管理上，更要注意，因經(jīng)濟(jì)問題落馬的人已不少了，要引以為戒。

（五）班子內(nèi)部要盡力避免能量“內(nèi)耗”

俗話說，“家和萬事興”。許多事實(shí)告訴我們，一個學(xué)校興旺發(fā)達(dá)，必定有一個同心同德、和衷共濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)集體，一個學(xué)校如果長期搞不上去，往往是因為班子成員相互磨擦、造成能量“內(nèi)耗”。不管是什么原因造成的內(nèi)耗，學(xué)校“一把手”一定要正視它、重視它，并要不遺余力地消除這種內(nèi)耗。其辦法為：

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)

克服班子內(nèi)耗，有賴于領(lǐng)導(dǎo)者個體素質(zhì)的提高。因此，必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)。這是克服內(nèi)耗的思想基礎(chǔ)和政治保證。

2、謙虛謹(jǐn)慎，寬以待人

為人謙和，人皆敬之；自滿自足，人皆棄之。凡成大事者，無不重視群體的力量，而且樂意聽取別人的意見，并能做到取人之長，補(bǔ)己之短，用欣賞的目光看別人，以挑剔的目光看自己，對待同志的不足或失誤，能理解、能包容，真正做到“腹中無地闊，常有渡人船”。

3、循循善誘，講究策略

化內(nèi)耗為共進(jìn)，必須經(jīng)過一番循循善誘，一個比較成熟的校長，往往比較講究方法和策略。一是善于放棄局部利益而服從整體利益，二是善于改變對方的意見而保全對方的面子。三是善于以退為進(jìn)，適當(dāng)讓步。非原則性問題或無礙大局的事，可以作一些讓步，或者作一點(diǎn)變通處理。事情往往是這樣，你校長顯示了一種大度，他也會見好就好，甚至回帆轉(zhuǎn)舵，從而達(dá)成新的統(tǒng)一。

4、建章立規(guī)，依法辦事

班子內(nèi)耗，意見不一，往往是因為規(guī)章制度不健全引起的。對待同一件事，因為學(xué)校沒有規(guī)章可循，往往會褒貶不一，看人辦事，處理問題存在很大的隨意性，由此帶來班子意見的不一。解決這些問題的辦法就是完善學(xué)校規(guī)章制度，碰到具體問題，大家都按規(guī)定辦事，沒有明確規(guī)定的，按民主程序辦事。這樣做，校長不但省力，而且班子也容易統(tǒng)一。

5、民主治校，和衷共濟(jì)

校長的職責(zé)比較繁多，但歸根到底就是兩件事：“決策”與用人”。因此，校長的工作如果出問題，也就出在決策和用人上。決策是否科學(xué)，是否規(guī)范，關(guān)鍵是看其決策的民主性，學(xué)校的事不能校長一人說了算，要增加透明度。常規(guī)工作分工負(fù)責(zé)，重大問題和非常規(guī)的工作，要民主決策。學(xué)?，F(xiàn)在有不少敏感的問題，比如招生、人事和基建，這些事如果不透明、不公開，定會帶來不少猜忌和誤會，如果說，校長能注意聽取班子成員的意見，并放手由分管領(lǐng)導(dǎo)具體去負(fù)責(zé)，校長的工作就會更主動、更超脫。

6、嚴(yán)肅紀(jì)律，組織調(diào)整

思想政治工作是協(xié)調(diào)班子成員的有力武器，但也并非能解決所有人的思想問題。因此，必須強(qiáng)調(diào)嚴(yán)肅紀(jì)律、采取必要的組織措施。有些單位不團(tuán)結(jié)、不穩(wěn)定往往是一個人所為，搬一搬這個人，學(xué)校便會“泰平”。對那些一貫搞內(nèi)耗、搞陰謀、謀人不謀事，經(jīng)批評教育仍不思悔改的人，要堅決把他從位置上拉下來，以嚴(yán)肅黨紀(jì)和政紀(jì)，讓干事業(yè)的人上臺，搞內(nèi)耗的人“下崗”。

談到“內(nèi)耗”這個問題，在咱們市直學(xué)校，大家都是心知肚明，觸目驚心。我希望同志們在今后的工作中千萬要注意這個問題，搞“內(nèi)耗”對誰都不利！我在這里明確告訴大家，今后凡發(fā)現(xiàn)有人搞內(nèi)耗、搞陰謀、謀人不謀事，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理，決不姑息。

（六）學(xué)校層級管理與越級管理的關(guān)系

首先，正職與副職之間是有個主從的關(guān)系，副職應(yīng)擺正自己的位置，“是星星就是星星，不要和月亮爭輝”。正職應(yīng)多與副職通氣商量，尊重副職的意見，凡事盡量讓副職出面，自己在后臺，進(jìn)退也自如。

其次，層級管理與越級指揮，應(yīng)有特別的限定。通常情況下，一些常規(guī)性的工作應(yīng)該是一級管一級，實(shí)行層級管理，但對于那些事關(guān)大局或有特殊意義的工作主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該事必躬親，甚至不乏越級指揮。

學(xué)校工作也是如此。在學(xué)校工作中，有相當(dāng)一部分是屬常規(guī)的事務(wù)性的工作，這些可按層級管理的原則來辦，但事關(guān)重大的工作主管領(lǐng)導(dǎo)必須一竿子捅到底，否則出現(xiàn)問題糾正也來不及。

由此看來，不需急辦、對大局影響不大的常規(guī)性的工作，通?？砂磳蛹壒芾淼姆绞饺ゲ僮?；事關(guān)大局或有特別意義的工作，主要領(lǐng)導(dǎo)必須事必躬親，甚至不乏越級指揮。當(dāng)然層級管理與越級指揮，凡事都有一個度。在學(xué)校之中，事無大小都按層級來辦，則難免會貽誤時機(jī)，如果什么事都越級指揮，則無法調(diào)動下級的積極性。

對于這個問題，我們的正職、副職都要時刻保持清醒的頭腦，始終要有正、副之分這根弦。正職尊重副職，副職必須服從正職。有些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)就不是這么回事，正職對副職不是尊重，而是指揮，副職對正職不是服從，而是抗命，以致有些學(xué)校正副職擺不正位置，鬧不團(tuán)結(jié)。在管理上，有些正職大權(quán)獨(dú)攬，只要是有利的事一切由自己去辦，認(rèn)為沒利的讓副職去辦；有些副職把住自己分管的一塊不放，誰也不能插手，包括正職也不得過問。這些都是不正常的。希望這些同志們要回味一下我剛才講的，不要意氣相爭，要心平氣和，和平共事，為了搞好工作這個目標(biāo)，共同努力，成績、榮譽(yù)是大家的，都知道團(tuán)結(jié)出政績、團(tuán)結(jié)出干部。

（七）學(xué)校辦學(xué)要有遠(yuǎn)見卓識，不能急功近利

校長辦學(xué)要有遠(yuǎn)見卓識，不能急功近利，貪圖一時的虛榮，要堅持“三個面向”興校育人。今天的教育就是明天的社會發(fā)展水平。幾乎每一位校長對這個道理都十分清楚，但真正到了辦學(xué)管理過程中，校長往往首先考慮的是自己任職期間如何使學(xué)校迅速辦出“聲譽(yù)”，常常自覺、不自覺地為一些傳統(tǒng)教育觀念或急功近利的短視行為所支配，而不去考慮學(xué)校整體的、長遠(yuǎn)的發(fā)展，特別是從培養(yǎng)未來人才的高度來規(guī)劃學(xué)校，改革教育教學(xué)工作。

有這樣一位校長，剛剛上任，為了迅速顯示自己的能力，改變原先每年學(xué)校中考總是處于全市中等水平的現(xiàn)狀，從各班抽出部分優(yōu)秀學(xué)生，拼成了一個拔尖班，選派學(xué)校最優(yōu)秀的教師任教，還是每天黑進(jìn)黑出，加班加點(diǎn)，其他大部分學(xué)生由一般的老師進(jìn)行放鴨式教學(xué)，結(jié)果連續(xù)幾年中考成績達(dá)到了上等水平。一些家長向這位校長提意見，他卻振振有詞地說：“我們的教育質(zhì)量在全市名列前茅，誰讓你孩子不好好學(xué)的?！笨此七@位校長很有道理，其實(shí)不然。像這樣“應(yīng)試型”校長在我們中小學(xué)也大有人在，雖方法不一定一樣，但也有這種作法，這迫切需要校長們真正轉(zhuǎn)變觀念，把素質(zhì)教育的思想落實(shí)到辦學(xué)的每一個管理環(huán)節(jié)中，使中國的素質(zhì)教育理想盡快變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，讓一代又一代的中國孩子接受現(xiàn)代素質(zhì)教育。

我們在改革學(xué)校教育時應(yīng)教給學(xué)生學(xué)會學(xué)習(xí)、繼續(xù)學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的能力，校長要卓有遠(yuǎn)見地使自己學(xué)校的學(xué)生成為一個“終身學(xué)習(xí)者”，使他們掌握基本的學(xué)習(xí)工具和基本的學(xué)習(xí)內(nèi)容，掌握完整而非割裂的知識結(jié)構(gòu)體系，培養(yǎng)他們的學(xué)習(xí)能力、想象力和創(chuàng)造力，有科學(xué)的預(yù)測未來、構(gòu)造未來生活的能力。

因此，一個現(xiàn)代化學(xué)校的校長應(yīng)當(dāng)高瞻遠(yuǎn)矚、視野廣闊，能從總體上設(shè)計學(xué)生的培養(yǎng)目標(biāo)，規(guī)劃學(xué)校的未來；能從時代的高度上經(jīng)常想一想社會主義現(xiàn)代化建設(shè)向?qū)W校提出了哪些人才方面的新要求；想一想新的科學(xué)技術(shù)革命的發(fā)展趨勢向教育提出了哪些課課題；想一想自己學(xué)校的教育教學(xué)工作還有哪些不適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展需要的薄弱環(huán)節(jié)等等。由此去尋求有效的教育對策，深化教育改革，克服只顧眼前、不顧長遠(yuǎn)的“急功近利”思想，從而使學(xué)校教育工作真正納入“三個面向”的正確軌道。

（八）校長辦事要講實(shí)效，不搞形式主義。

學(xué)校中最忙的當(dāng)數(shù)校長，前勤、后勤，黨、團(tuán)、工會，樣樣要抓，事事要管。校長工作怎樣才能做到忙而有序、多而不亂呢？有經(jīng)驗的校長總結(jié)了他們在學(xué)校管理工作上共同的體會，就是：管理、管理、要管先理。具體說，就是一要理正教育思想，二要理順管理規(guī)程，三要理清工作思路，工作講實(shí)效，不搞形式主義，講究效果、效率、效益。

黑格爾有一句名言，他說：“一個人在特定的環(huán)境內(nèi)，如欲有所成就，他必須專注于一事而不可分散他的精力于多方面?！彼裕碚私逃枷?，理順了管理規(guī)程，理清了工作思路，就能使校長的工作忙而有序、多而不亂，就能有效地提高自己工作辦事的效率。不過，各種繁雜的學(xué)校事務(wù)有輕重、緩急之分，我們應(yīng)當(dāng)如何選擇先后次序呢？對此，一些校長往往感到困惑；也往往會由于安排的失重，而喪失了時機(jī)，影響了效率。那么，究竟應(yīng)當(dāng)如何安排輕重緩急的先后次序呢。國外有這樣一個故事：美國有一位企業(yè)家查爾斯·史瓦，他在擔(dān)任伯利恒鋼鐵公司總裁期間，曾向管理顧問艾倫·萊金請教說：“請你告訴我如何能在工作時間內(nèi)做妥當(dāng)更多的事？我將支付給你顧問費(fèi)?！卑瑐悺とR金把一張白紙給他并說：“請寫下你明天必須做的事，并按其重要性排列先后次序。第二天當(dāng)你走進(jìn)辦公室，先從最重要的那項工作做起，并持續(xù)進(jìn)行到完成此項工作為止。然后，你再重新檢核你的辦事次序，著手進(jìn)行第二項工作，即使著手進(jìn)行的那項工作花掉你整天的時間，也不用擔(dān)心，一定要這樣堅持下去，養(yǎng)成自己每天做最重要的工作的習(xí)慣，而且，還要讓你的下屬也這樣做，并養(yǎng)成習(xí)慣。當(dāng)你覺得這樣做效率高的時候，你再付給我報酬?！惫唬囆薪Y(jié)果效果明顯。幾周后這位企業(yè)家付給了艾倫·萊金顧問費(fèi)25000美元。這便是著名的“萊金原則”，即：把時間用到最為重要的事情上去。

輕重和緩急是兩對矛盾。在實(shí)際工作中常常是有些事情重要，但并不急；有些事情并不重要，卻很急。因而，處理學(xué)校事務(wù)時，有些校長很容易犯按緩急程度而不是輕重程度去安排工作順序的毛病，造成“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”的低效管理。管理學(xué)上的“八·二定律”告訴我們：事物百分之八十價值，往往來自于百分之二十的目標(biāo)上；抓好這重要的百分之二十，就容易獲得百分之八十價值的管理效果。因此，在工作安排上，要按照首先考慮事情的輕重，然而再考慮緩急的思維順序，運(yùn)籌自己的時間和力量的投入。要把主要精力集中到抓好最重要的工作之上，不要忙于應(yīng)付急迫的瑣碎事務(wù)，這樣才能提高自己的工作效率。

為了有效地提高自己的管理效率，應(yīng)當(dāng)靈活運(yùn)用“萊金原則”。學(xué)校管理事務(wù)很多，一天內(nèi)不可能件件辦完。所以，要將事情分成三類。一類的事情很最重要、最急迫；另一類次之；第三類就是可從緩處理的，暫時放一放。如果把前兩類事情辦好，就完成了領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的工作事項的80％；如果有人電話催問暫緩類的事，就可以將此事劃入第二類；要是有人親自來找，并催促處理，就可將這事劃入第一類。萊金把緩處理次要工作的辦法稱做“有計劃的拖延。”這樣，校長就可以把有限的時間和精力安排到最為重要的事情上面，免去許多不必要的時間浪費(fèi)。

校長要使工作效率提高，還可應(yīng)用“前饋”方法尋找工作捷徑。具體方法是在你進(jìn)行任何工作以前都要問三個“能不能”，即：能不能取消它？能不能與別的工作合并？能不能采用更簡便的方法去完成？經(jīng)過這“三問”，“三擇”能取消的取消了，能合并的合并了，能簡化的簡化了，就能把校長的主要精力運(yùn)籌到最為重要的事情上，從而有效地提高工作效率。

授權(quán)是校長的分身術(shù)。它是讓校長將主要精力集中于重大事項，提高管理效率的重要方法。授權(quán)法是指凡是可以授權(quán)給他人做的工作，校長自己可以不必樣樣去管。當(dāng)校長發(fā)現(xiàn)自己忙不勝忙，下屬事事請求之時，就要考慮自己是否做了下屬可能做的事，就要把一些權(quán)項分授下去。

授權(quán)是科學(xué)。欲要有效授權(quán)，就需自覺遵循授權(quán)的科學(xué)原則。如：授權(quán)對象應(yīng)是自己的直接下屬，不能越級授權(quán)；因事?lián)袢?，授?quán)予能者，方能使受僅者有效地完成所受的任務(wù)；授權(quán)時要使受權(quán)者明確自己的職責(zé)權(quán)限；還要注意授則不疑，疑則不授。

授權(quán)又是藝術(shù)，要講究方式。校長作為學(xué)校的最高領(lǐng)導(dǎo)，在授權(quán)時應(yīng)注意到，既然是授權(quán)就必須保留授權(quán)于何人，授權(quán)至何種程度，授權(quán)至何時等以控制授權(quán)的決定權(quán)與主動權(quán)。

總之，提高工作效率即是科學(xué)又是藝術(shù)，校長要善于運(yùn)籌，科學(xué)安排，方能奏效。

（九）校長要掌握批評的藝術(shù)

批評是校長治校不可缺少的一種方法，但要收到好的效果必須講究批評的藝術(shù)。批評可以是“糖衣片”、“熱水瓶”，也可以是震驚四座的“醒堂木”。

“糖衣片”使“良藥不再苦口”。很顯然，這里喻指“忠言但不逆耳”，讓人容易甚至樂意接受進(jìn)而改正不良言行的一種批評策略。

用這種策略，校長們應(yīng)注意自己的神情、言語和態(tài)度，使被批評者感到是善意的、誠懇的、尊重其人格的。有時，批評的語言比較含蓄幽默，有“弦外之音”，但又不隱晦，受批評者能夠比較快地領(lǐng)悟、反思并隨之調(diào)整自我的行為方向，如，某老師熱心寫教研文章，但對教學(xué)工作不夠熱情，課堂質(zhì)量不高，學(xué)生時有怨言。校長看到他是個可造之材，只是一時思想有所偏向，因此不同意教導(dǎo)主任公開批評該教師的建議，而是私下里跟他談心：“小陳，我拜讀了你發(fā)表的不少文章，我很欣賞你的鉆研寫作精神，但是，教學(xué)研究離不開教學(xué)實(shí)踐。我認(rèn)為，真正的教學(xué)專家應(yīng)該在教學(xué)和教研上都取得卓越成績，我也衷心希望你能成為這樣的專家。”校長只字未提該教師的不足，而是講的特長并寄予厚望，但聰明的小陳自然明白校長談話的含義，也領(lǐng)會校長的良苦用心，于是開始潛心于教學(xué)。幾年后，他獲得全省青年語文教師教學(xué)比賽一等獎，見諸報刊的文章也更多，質(zhì)量更高，他成了省、市知名教師。他頗有感觸地說：“是校長的談話啟發(fā)了我?！?/p>

有時形體語言也能很好地傳遞校長對下屬某一件事的態(tài)度，產(chǎn)生“無聲勝有聲”的效應(yīng)。有一次一位校長看到一名年輕教師趿著拖鞋進(jìn)出教室。抑制住心中不滿，若無其事地走近他，踩上他的腳后跟，使他一個踉蹌，然后“環(huán)顧左右而言他”，隨便和他聊了幾句就走開，校長回過來再次看到他，他早已換上鞋子，在認(rèn)真輔導(dǎo)學(xué)生。這個平時不拘小節(jié)的教師從此也比較注重自身形象了。校長本來可以和他大談“教師無小節(jié)，事事是大事”，“不矜細(xì)行，終累大德”等道理，卻沒有這樣做。這個不失幽默的動作與語言相比，將在該教師心里，留下更深的烙印。

“醒堂木”不言而喻，它是指校長對個別道德滑坡、行為失范的下屬提出的嚴(yán)厲批評和嚴(yán)正警告，而且，一般出現(xiàn)于集會等公共場合，以期收到“敲山震虎”、“懲一儆百”的功效。某校有位教師經(jīng)常外出兼課，影響本職工作，屢勸不止，結(jié)果使所在班學(xué)生該科成績急劇下降，家長意見很大。校長在教職工大會上不點(diǎn)名地厲聲批評該教師這種行為，并聲明如再不改正，下學(xué)年將不再聘用。這個教師掂出校長話的份量，從此痛改前非，一心一意地投入教學(xué)，此種現(xiàn)象在該校也銷聲匿跡。

用“醒堂木”式的批評，校長可以有嚴(yán)肅的表情，尖銳的語言，但更要有言之鑿鑿的事實(shí)論據(jù)，鮮明有力的法規(guī)論據(jù)。要使被批評者自覺理屈辭窮，使旁聽者明辨孰是孰非。否則，就可能產(chǎn)生消極影響。

批評的方式方法自然不止這些，但他們有一定代表性。如能比較深透的領(lǐng)會以上諸種批評藝術(shù)的精髓，那就能舉一反三，在更多時候，嫻熟地駕馭種種批評技巧，收到理想的教育效果。

應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)，“醒堂木”式的批評是不是得已而為之的，動輒用之就會失去人心，眾叛親離。校長事先要精心設(shè)計，包括措辭、語調(diào)、表情、動作等等；要防止過多的“臨場發(fā)揮”，避免一發(fā)不可收的失控局面；更要杜絕言過其實(shí)、危言聳聽的現(xiàn)象。

這三中批評人的方式，希望大家要認(rèn)真揣摩。若認(rèn)為有道理，可以試著用。往往我們的一些校長批評人不講場合，只要發(fā)現(xiàn)教職工使校長自己認(rèn)為不對的事情，大聲呵斥，使被批評者下不來臺。人非草木，孰能無情！換位思考一下，你能承受了嗎？要注意尊重人，不要傷害人。有些校長講，我批評他沒私心。不錯，但是你可傷了人家的心！批評要講場合，要搞清事情真相，千萬不能盲目批評。據(jù)考察，有些教師反映，我們有些校長在校園內(nèi)整天板著臉，沒見過笑容，以此來樹立自己的威嚴(yán)，讓群眾害怕。我認(rèn)為這是不妥當(dāng)?shù)?。作為一校之長，如果能做到讓群眾敬重而不是害怕，才是讓群眾滿意的校長。

（十）校長要處理好與教師的關(guān)系。

校長是學(xué)校的靈魂，是全校師生的航標(biāo)。如何在日常的教學(xué)工作中發(fā)揮校長靈魂與航標(biāo)的作用，是學(xué)校管理的基礎(chǔ)。在學(xué)校管理的過程中，校長管理的主要對象是全體師生，更主要的是教職工。如何使全校教職工心齊氣順，形成合力才是校長最感棘手的問題。這個問題處理好，其它問題也就迎刃而解了。因此校長要管理好人，就必須做到以下十六字訣：德才兼?zhèn)洹⑶榉ú⒅?、廉潔奉公、身先士卒?/p>

1、德才兼?zhèn)涫切ｉL管理人的內(nèi)在根本

校長是學(xué)校教職工的表率，其自身的思想修養(yǎng)，業(yè)務(wù)能力直接影響學(xué)校工作的開展。一方面，校長要以身作則，為人師表，要嚴(yán)于律己，寬以待人；要為人大度，心胸廣闊；要謙虛謹(jǐn)慎，務(wù)實(shí)肯干；要勇于自我批評，敢于承擔(dān)責(zé)任。校長只有做到以上五要，才能在教職工中樹立威信，才能有感召力。另一方面，校長要管理好一所學(xué)校，就必須具備豐富的管理才能和超群的業(yè)務(wù)才能。俗話說：“教給學(xué)生一杯水，教師必須有一桶水；同樣，要想教師有一桶水，校長必須是長流水?！边@就要求校長要善于學(xué)習(xí)，善于總結(jié)，善于運(yùn)用成功的管理方法，要向前人學(xué)，要向書本學(xué)，要向下屬學(xué)。要不斷更新觀念，不斷學(xué)習(xí)。其次，校長的業(yè)務(wù)能力也不容忽視。校長雖然不能像教師那樣上課，但要聽課、評課。這就要求校長有比教師更高的業(yè)務(wù)才能。校長要帶頭學(xué)理論，用自己的學(xué)者形象影響教師。這樣才能喚起教師的饑餓精神，才能使教師注重學(xué)習(xí)，有危機(jī)感。

2、情法并重，是校長管理人的基本途徑

情、法本身是一種事物的兩個方面。一方面，校長要與廣大教職工建立親密的感情，使其帶著那種“士為知己死”的心情工作，校長要善于運(yùn)用一個“情”字，要尊重教師，設(shè)身處地移形換位，想教師之所想，急教師之所急，熱情關(guān)心愛護(hù)他們，從一句問候、一件小事做起，以情動人，誠懇待人，以情感人；要充分信任人。有一些校長，平時不茍言笑，成天板著臉，不僅學(xué)生怕，老師看見還要繞著走。雖然我們的校長心是熱的，但這樣總是不好，會給校長與教師交流造成障礙，校長與教師之間形成融洽和諧的關(guān)系的步子就會慢很多。要讓教師既覺得領(lǐng)導(dǎo)尊重自己，又覺得領(lǐng)導(dǎo)可親可近，干起工作來就會倍加努力，盡職盡責(zé)。另一方面，健全的規(guī)章制度，又是校長管理好人的保證。常理說的好：“人管人，人難管；制度管人，人服管?！爆F(xiàn)代管理呼喚人性化管理、柔性管理。有的學(xué)校量化考評方案，教職工反映比較大，就是還不夠細(xì)節(jié)化、科學(xué)化，有的甚至產(chǎn)生了不好的作用。比如有的學(xué)校教師反映，為了能在量化考評上得高分，人人各自為戰(zhàn)，有一點(diǎn)心得經(jīng)驗捂著蓋著，生怕別人知道學(xué)了去，造成教師之間人際關(guān)系的緊張，這就是制定方案時沒有考慮到而產(chǎn)生的負(fù)面作用。另一個反映較大的就是教師作息簽到制度，一些學(xué)校教師早出晚歸，除了吃飯睡覺就是工作，休息的時間很少。如有些學(xué)校讓老師一連上了兩節(jié)課，還不能走出辦公室，強(qiáng)迫他坐下來，寫教案，改作業(yè)，這些有點(diǎn)不現(xiàn)實(shí)，他累了，不休息，怎能干好？有些教師又是家務(wù)勞動主力，連買菜，送孩子上學(xué)的時間都沒有，怎能安心上課？每天我們的教師疲于奔命忙于應(yīng)對，搞疲勞戰(zhàn)，這樣的制度怎么能讓人心服口服？只有建立嚴(yán)格的、可操作性強(qiáng)的規(guī)章制度，大家才能齊心協(xié)力，才能強(qiáng)化管理，提高工作效率。制度一經(jīng)建立，不得隨意更改，堅決照章辦事。只有獎優(yōu)罰劣，獎勤罰懶，如期兌現(xiàn)，才能調(diào)動全校教職工的積極性。

3、廉潔奉公，身先士卒是校長管理人的外在保障

廉潔是為官之大節(jié)，是樹立領(lǐng)導(dǎo)者自身形象的道德支柱?！肮?，廉生威?！敝挥行ｉL自身廉潔，才能有凝聚力，號召力?！捌渖碚?，不令而行；其身不正，雖令不從?！毙ｉL之威信源于廉，校長廉潔奉公就是一種無聲的命令，對教師產(chǎn)生很強(qiáng)的自然征服力。同樣，岳飛有句名言：“正己而后可以正物，自治而后可以治人?！苯搪毠ぐ研ｉL看作為人的師表，行動的楷模。如果言行不一，對人對己不一，這樣的校長很難令教職工信服。因此校長要身先士卒處處帶頭。這樣校長勤政務(wù)實(shí)，清正廉明吃苦在先，享受在后，在教職工心里就會樹立高尚的楷模形象，就會時時激勵著教職工急校長之所急，想校長之所想，群策群力，擰成一股繩，在校長的帶領(lǐng)下，出色地完成學(xué)校的各項工作。

校長只有把握住十六字秘訣，具備德才兼?zhèn)?，情法并重，廉潔奉公，身先士卒這幾個因素，才能從根本上管理好人，才能創(chuàng)設(shè)一種良好的工作環(huán)境與人際關(guān)系，使全校教職工心往一處想，勁往一處使，把學(xué)校的工作推向一個嶄新的階段。

（十一）聽課和分析課是校長的一項極其重要的工作

課堂教學(xué)是學(xué)校教育教學(xué)工作的主陣地、主戰(zhàn)場、主渠道，占據(jù)學(xué)校主要時空，是學(xué)校其他一切工作層層展開有序運(yùn)轉(zhuǎn)的軸心。治校有方的校長，總是始終抓住這個中心環(huán)節(jié)開展工作。

聽課的性質(zhì)、類型和方式多種多樣，有競賽式的交流課、有研究式的示范課、有預(yù)約式的匯報課，這些課都有一個共同點(diǎn)，就是課前通知教者做好充分準(zhǔn)備。這樣的課校長當(dāng)然要聽，因為這些課常常展現(xiàn)教師教學(xué)的最好水平、課堂發(fā)揮的最佳狀態(tài)，還常常能聽到不少優(yōu)秀課。

但教學(xué)質(zhì)量的提高是一個長期積累，從量變到質(zhì)變的漸進(jìn)過程，主要取決于平時每節(jié)課的教學(xué)狀況，而不是一兩節(jié)優(yōu)秀課所能奏效的。因此，校長格外重視和經(jīng)常進(jìn)行的當(dāng)是檢查式、調(diào)查式的隨堂聽課。就是不必提前（尤其是不必過分提前）通知的常規(guī)課。

蘇霍姆林斯基還特別強(qiáng)調(diào)：“校長除了要經(jīng)常聽課以外，還要對一系列的課進(jìn)行分析，這在他的整個工作中也占有重要的地位?！?/p>

校長有了明確的目的，有了充分的準(zhǔn)備，有了大量豐富的第一手聽課素材，有了科學(xué)的評課標(biāo)準(zhǔn)，再經(jīng)過“深思熟慮的分析”，就可以“研究和發(fā)展教師的經(jīng)驗，把個別教師的經(jīng)驗變?yōu)榧w的財富，用以豐富全校的創(chuàng)造性的教育實(shí)驗”。把一切有價值的東西都吸取過來，變?yōu)槿w教師的共同財富”，校長本人也能“逐步認(rèn)識一些教學(xué)和教育工作的重要規(guī)律”，那么整個學(xué)校的教育水平就能提高”。

我們的校長們是否能做到這一點(diǎn)呢？看有一部分可以，大部分做不到。在校長工作計劃中，對自己一學(xué)期內(nèi)聽多少節(jié)課都有計劃，而實(shí)際上除抓教學(xué)的校長基本能完成外，絕大部分完不成。聽課也只是停留在表面上。對于評課，有相當(dāng)一部分校長還達(dá)不到評課水平，所以希望大家今后要放下繁雜的行政事務(wù)，從事務(wù)堆中解脫出來，多讀幾本書，多聽幾節(jié)課，將主要精力用到抓教學(xué)上，聽評課上，那才是名副其實(shí)的一校之長。

（十二）校長要處理好傳統(tǒng)教育方式與教育信息化的關(guān)系。

教育信息化是教育改革前進(jìn)的一個方向，教育信息化不僅僅使教學(xué)手段、教學(xué)設(shè)施發(fā)生變化，而且會使教育觀念、教學(xué)模式、教學(xué)方法等發(fā)生一系列變化。我們?nèi)绾芜m應(yīng)這些變化？怎么使課堂教學(xué)、現(xiàn)代化設(shè)施和教材有機(jī)結(jié)合起來？這需要我們加強(qiáng)研究。國務(wù)委員、原教育部部長陳至立同志高度概括說：“教育技術(shù)的發(fā)展將對我國教育觀念和教育過程的改革產(chǎn)生深刻影響，是教育教學(xué)改革的制高點(diǎn)?！蔽覀円芎玫乩斫膺@句話，搶占這個制高點(diǎn)，以此帶動教育領(lǐng)域各方面的發(fā)展。國內(nèi)外教育信息化的實(shí)踐證明，有了信息技術(shù)教育的應(yīng)用，學(xué)校的教育活動將得到極大的延伸和擴(kuò)展，大大超出課堂的時空，學(xué)校教育逐步走向“數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化和多媒體化”。這非常有利于學(xué)校教育培養(yǎng)出社會需要的新型人才。我們?nèi)ツ暌呀?jīng)建起來了城域網(wǎng)，市直學(xué)校校園網(wǎng)已全部納入其中，這是一個相當(dāng)優(yōu)越的條件。我們要抓住機(jī)遇、利用條件，以教育信息化為突破口，全面推進(jìn)教育現(xiàn)代化建設(shè)，在信息技術(shù)學(xué)科教學(xué)、輔助教學(xué)、輔助管理和利用信息技術(shù)推進(jìn)教育整體改革、培養(yǎng)創(chuàng)新人才等方面作出成績。希望各位校長書記一方面要提高運(yùn)用信息技術(shù)進(jìn)行學(xué)習(xí)和工作的能力，一方面要推動信息技術(shù)與學(xué)科課程的整合，從而促進(jìn)教育觀念的轉(zhuǎn)變、教育內(nèi)容的更新和教育模式、教育方法的改革，建立完善的、開放的現(xiàn)代化教育體系和素質(zhì)教育機(jī)制。

（十三）校長要有強(qiáng)烈的終身學(xué)習(xí)觀念

古今中外無數(shù)杰出校長的實(shí)踐證明，盡管每個人成功的具體途徑千差萬別，但是，渴望求知，勤奮學(xué)習(xí)，是他們的共同特點(diǎn)。

學(xué)習(xí)是先導(dǎo)，不學(xué)習(xí)，政治上就會不成熟，思想上就不能清晰，工作上就束手無策，精神上就會感到空虛。校長的學(xué)習(xí)包括理論的學(xué)習(xí)，實(shí)踐的學(xué)習(xí)，向同行學(xué)習(xí)，向前任學(xué)習(xí)，向社會學(xué)習(xí)，向教育對象學(xué)習(xí)等等，要有強(qiáng)烈的終身學(xué)習(xí)的觀念。凡是有所作為的校長，他總是不放過任何一個可供學(xué)習(xí)的機(jī)會，從中汲取豐富的營養(yǎng)。我們都知道，上海的校長水平高、能力強(qiáng)，主要原因是人家愛學(xué)習(xí)、會學(xué)習(xí)、時刻在學(xué)習(xí)，我們也和上海的校長接觸過，論酒量沒我們大，論談吐咱不如人家。今后校長們一定要擠時間學(xué)習(xí)，多讀一本書就長一份才干。

現(xiàn)代信息技術(shù)教育的迅猛發(fā)展清晰地告訴我們：一天不學(xué)習(xí)，就會落后。校長沒有“終身學(xué)習(xí)”的觀念，就會落后于教師，甚至落后于學(xué)生。

校長要真正成為“師者之師”必須讀更多的書，向更多的人學(xué)習(xí)。不是單純?yōu)榱藢W(xué)什么，更重要的是發(fā)現(xiàn)了什么。這就告誡校長不但要學(xué)習(xí)，而且要(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)善于學(xué)習(xí)，要學(xué)會帶著問題去學(xué)習(xí)，善于在學(xué)習(xí)中不斷發(fā)現(xiàn)問題，然后用心地去研究問題，在解決問題的過程中提高自己的學(xué)習(xí)能力。

同志們，你們是市直基礎(chǔ)教育戰(zhàn)線的骨干力量，是黨員隊伍中的排頭兵，是學(xué)校教職員工的領(lǐng)頭雁，希望你們成為研究型、反思型、創(chuàng)新型的校長，把這次學(xué)習(xí)的過程，當(dāng)作啟迪思想、悟出道理的過程，當(dāng)作從實(shí)踐中來到實(shí)踐中去的過程。著名教育家、校長的杰出典范蘇霍姆林斯基說過：“你作為校長，不僅是教師的教師，不僅是學(xué)校的主要教育者，而且形象地說，也是一個特殊樂隊的指揮?！毕嘈糯蠹叶寄墚?dāng)好這個指揮，奏響我市教育事業(yè)改革發(fā)展前進(jìn)的號角，奏出我們廣大教育工作者忠誠教育、發(fā)展教育的最強(qiáng)音！

第四篇：縣長在全縣中小學(xué)校長會上的講話

在全縣中小學(xué)校長會上的講話

同志們：

剛才，**局長作了一個很好的報告，對過去一年我縣的教育工作作了一個系統(tǒng)全面的回顧，對今后一年的工作作了前瞻性的展望與部署，對他所講的內(nèi)容，我非常贊同，希望同志們抓好落實(shí)。下面，根據(jù)會議安排，我講幾點(diǎn)意見。

近幾年來，隨著**經(jīng)濟(jì)的崛起，**教育也實(shí)現(xiàn)了一個大逆轉(zhuǎn)。在全縣廣大教育工作者的共同努力下，**教育用一個個不爭的事實(shí)、一組組有力的數(shù)據(jù)，成就了自己的跨越式發(fā)展。這些，在**局長的報告中已列舉得很詳細(xì)，我就不復(fù)述了。我想強(qiáng)調(diào)的是，在取得一系列可喜成績的同時，我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識到，我縣教育發(fā)展還存在著一些亟待解決的難題。如縣城學(xué)校布局不盡合理，城區(qū)學(xué)生入學(xué)難；學(xué)校間教育發(fā)展不均衡，邊遠(yuǎn)山區(qū)和部分完小教育現(xiàn)狀不容樂觀；師資結(jié)構(gòu)不合理，少數(shù)薄弱學(xué)校師資緊缺等。這些問題，如芒刺在心，一日不解決，我們就一日難安寧。要解決這些問題，我認(rèn)為必須從以下幾點(diǎn)入手，狠抓落實(shí)。

一、貫徹十七大精神，實(shí)現(xiàn)教育優(yōu)先發(fā)展。

進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神。繼續(xù)在全縣教育系統(tǒng)開展學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大精神活動，引導(dǎo)廣大教師在領(lǐng)會精神、武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、促進(jìn)工作上狠下功夫。把學(xué)習(xí)十七大精神與教師職業(yè)道德教育、學(xué)生德育工作相結(jié)合，進(jìn)一步推動十七大

精神進(jìn)校園、進(jìn)課堂、進(jìn)校本課程、進(jìn)師生頭腦，把社會主義核心價值體系融入基礎(chǔ)教育全過程。

把教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略落到實(shí)處。進(jìn)一步增強(qiáng)教育優(yōu)先發(fā)展的政治意識、大局意識和責(zé)任意識，用戰(zhàn)略的眼光、未來的眼光、世界的眼光引領(lǐng)教育事業(yè)的發(fā)展。要跳出教育鳥瞰教育，從**經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要和**教育發(fā)展的自身實(shí)踐邏輯來思考、尋找**豐教育跨發(fā)展的突破口，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到教育優(yōu)先發(fā)展的要求上來。學(xué)校要把教育優(yōu)先發(fā)展思想落實(shí)到各項具體工作中去，把提高教育質(zhì)量，促進(jìn)教育內(nèi)涵發(fā)展放在優(yōu)先考慮位置，努力創(chuàng)辦人民滿意學(xué)校。

二、加強(qiáng)薄弱學(xué)校建設(shè)，促進(jìn)教育均衡發(fā)展。

要下大力氣改善薄弱學(xué)校的辦學(xué)條件。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障政策，進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的管理使用，確保學(xué)校經(jīng)費(fèi)向改善條件、提高質(zhì)量方面傾斜?？茖W(xué)、規(guī)范地使用校建資金，繼續(xù)實(shí)施中小學(xué)校舍維修改造長效機(jī)制。加速農(nóng)村教育信息化建設(shè)進(jìn)程。要堅持建設(shè)與管理并重、裝備與使用并重的原則推進(jìn)農(nóng)村教育信息化進(jìn)程。

要采取切實(shí)措施，充實(shí)薄弱學(xué)校特別是邊遠(yuǎn)完小的教師隊伍。在選考教師時，要提高教師的“入門檻”，有計劃選考一批品德優(yōu)秀，知識全面，業(yè)務(wù)精通的新教師，充實(shí)到邊遠(yuǎn)山區(qū)薄弱學(xué)校。要切實(shí)提高薄弱學(xué)校尤其是偏遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校教師待遇。認(rèn)真做好偏遠(yuǎn)山區(qū)教師特殊津貼發(fā)放工作，改善農(nóng)村薄弱學(xué)校教師工作、生活條件，切實(shí)為偏遠(yuǎn)完小教師解決實(shí)際困難。要利用政策

導(dǎo)向，以待遇留人、事業(yè)留人、感情留人，鼓勵優(yōu)秀教師到偏遠(yuǎn)薄弱完小任教，確保薄弱學(xué)校教師在培訓(xùn)提高、外出學(xué)習(xí)、評優(yōu)晉升等各方面不吃虧甚至享有優(yōu)先權(quán)。

要繼續(xù)做好資助貧困生工作。要充分認(rèn)識實(shí)施民生工程的重要性，廣泛宣傳各項資助政策，認(rèn)真為貧困學(xué)生建檔，把好受助對象資格審查關(guān)，嚴(yán)格規(guī)范操作程序，受助學(xué)生指標(biāo)分配要適當(dāng)向偏遠(yuǎn)山區(qū)傾斜，確保山區(qū)家庭困難學(xué)生確實(shí)得到幫助，讓他們上得起學(xué)，上好學(xué)。

三、做好城區(qū)學(xué)校規(guī)劃，逐步解決城區(qū)學(xué)生入學(xué)難題。近年縣城學(xué)生急劇增加，縣城部分學(xué)校已經(jīng)不堪重負(fù)，班額過大，成班率過高，給學(xué)校正常教學(xué)管理、質(zhì)量提高、安全防范帶來極大困難。

正視這個難題，現(xiàn)階段，我們要嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育階段免試就近入學(xué)政策。要從辦學(xué)條件、師資力量等方面作出改善天調(diào)整，爭取辦好縣城內(nèi)的每一所學(xué)校，任何學(xué)校不得以任何形式舉辦重點(diǎn)班。要加強(qiáng)城區(qū)學(xué)校班額管理，控制中小學(xué)班額。嚴(yán)格按劃定學(xué)區(qū)就近入學(xué)，進(jìn)城務(wù)工人員子女統(tǒng)一安排在南屏學(xué)校就讀，該校不得向農(nóng)民工子女收取借讀費(fèi)。

下一步，縣政府將牽頭，調(diào)整城鎮(zhèn)教育規(guī)劃。盡快制定出我縣城區(qū)學(xué)校布局規(guī)劃調(diào)整意見，加大城市中小學(xué)建設(shè)投入，逐步改建、擴(kuò)建、新建城區(qū)中小學(xué)校，切實(shí)解決城區(qū)學(xué)生多、學(xué)校少的矛盾，滿足群眾的日益增長的教育需求。

四、正確處理好均衡發(fā)展與重點(diǎn)發(fā)展、特色發(fā)展的關(guān)系。

一是要處理好發(fā)展節(jié)奏與發(fā)展質(zhì)量的關(guān)系，確保教育事業(yè)在質(zhì)量不斷提高的前提下持續(xù)向前發(fā)展。我們所追求的均衡發(fā)展，應(yīng)當(dāng)是以提高質(zhì)量為前提的發(fā)展，沒有質(zhì)量的發(fā)展不是真正意義上的發(fā)展，沒有質(zhì)量的發(fā)展速度是不能持久的速度。

二是要處理好均衡發(fā)展和重點(diǎn)發(fā)展、先行發(fā)展的關(guān)系。我們要全面發(fā)展，同時又要把義務(wù)教育、高中教育作為工作重點(diǎn)；既要拉近城鄉(xiāng)、學(xué)校之間的差別，又要鼓勵條件好的學(xué)校先行發(fā)展。

三是要大力倡導(dǎo)學(xué)校立足校情，尋求特色發(fā)展。辦出學(xué)校特色已經(jīng)成為當(dāng)前中小學(xué)改革與發(fā)展的必然趨勢。實(shí)現(xiàn)學(xué)校特色發(fā)展關(guān)鍵要抓學(xué)校的教育思想。學(xué)校要提煉出自己獨(dú)特的辦學(xué)理想和教育思想，深入思考怎樣把學(xué)校辦出特色，怎樣做到“人無我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我特”。要積極探索辦學(xué)藝術(shù)，圍繞自己的辦學(xué)理念，發(fā)掘和利用學(xué)校的優(yōu)勢，辦出自己的特色。

同志們，暑期過半，新學(xué)年即將來臨。讓我們在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在教育局的指導(dǎo)下，以飽滿的干勁和熱情、嶄新的精神與面貌，投入到新學(xué)年的工作中去，為**教育的新發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)！

第五篇：教育局局長在2022年全縣中小學(xué)校長會議上的講話

教育局局長在2022年全縣中小學(xué)校長會議上的講話

各位校長、同志們：

在新學(xué)期即將來臨之際，縣教育局決定召開全縣中小學(xué)校長會議，主要目的是動員大家進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提振精神，細(xì)化措施、狠抓落實(shí)，全面開啟我縣教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新征程。根據(jù)局黨組會議討論的意見，我主要講三個方面。

一、總結(jié)成績，樹立信心，進(jìn)一步增強(qiáng)做好教育工作的責(zé)任感和使命感

剛剛過去的xxxx年，是我縣教育事業(yè)快速發(fā)展并取得顯著成績的一年。在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省市教育部門的悉心指導(dǎo)和大力支持下，特別是我們教育系統(tǒng)的同志們能緊緊圍繞提高教育質(zhì)量這一核心目標(biāo)，凝心聚力，埋頭苦干，搶抓發(fā)展機(jī)遇，沉著應(yīng)對挑戰(zhàn)，開創(chuàng)了我縣教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新局面，全縣教育工作整體面貌令人欣喜，各個方面取得了可喜的成績，在縣委經(jīng)濟(jì)工作會議上，教育局綜合考核榮獲三等獎，典型培育項目考核獲得一等獎，得到了縣委、縣政府的充分肯定，得到了社會各界的廣泛認(rèn)可，實(shí)現(xiàn)了“十四五”的良好開局。

一是黨建工作不斷加強(qiáng)。

堅持黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，以慶祝建黨xxx周年系列活動為主線，嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”“主題黨日”等制度，堅持學(xué)黨史與悟思想融會貫通，辦實(shí)事與開新局同向發(fā)力，措辦“為民辦實(shí)事”xx項，發(fā)展新黨員xx名，培養(yǎng)入黨積極分子xx名，召開教育系統(tǒng)“兩優(yōu)一先”表彰大會，表彰獎勵優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者xx名，先進(jìn)基層黨組織x個，走訪慰問退休和困難黨員xx名。堅定不移從嚴(yán)治黨，持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，營造了風(fēng)清氣正的教育政治生態(tài)。

二是教育質(zhì)量持續(xù)提升。

突出提高教育教學(xué)質(zhì)量這個中心不動搖，分層召開

高考備考、學(xué)前教育、義務(wù)教育工作推進(jìn)會，制定出臺了《關(guān)于規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為的指導(dǎo)意見》等一系列文件，開齊開全音體美等所有課程，進(jìn)一步規(guī)范了各級各類學(xué)校辦學(xué)行為，提升了各學(xué)段教學(xué)教學(xué)質(zhì)量。xxxx年高考全縣重點(diǎn)本科上線xxx人，上線率xx.x%，較上年增加x.x個百分點(diǎn)；本科以上上線xxxx人，上線率xx.x%，較上年增加x.x個百分點(diǎn)；全縣xxx分以上xx人，x人進(jìn)入全省前百名，x人被清華、北大錄取。xx中學(xué)被市招委和市教育局授予“普通高中教育教學(xué)質(zhì)量先進(jìn)學(xué)校”。職業(yè)教育“三校生”高考質(zhì)量位居全市前列，義務(wù)教育發(fā)展更加均衡，學(xué)前教育發(fā)展日趨規(guī)范，各學(xué)段各層次教育呈現(xiàn)出競相發(fā)展的良好勢頭。

三是師資配置更加合理。

貫徹落實(shí)《關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的實(shí)施方案》，引進(jìn)緊缺專業(yè)教師xx名，公開招考特崗教師xx名、幼兒教師xx名。制定出臺《xx縣教育系統(tǒng)人事調(diào)配原則》，嚴(yán)格落實(shí)城區(qū)學(xué)?！胺策M(jìn)必考”，教師超編超員學(xué)?！爸怀霾贿M(jìn)”，新入職教師“跟崗培訓(xùn)”和x年內(nèi)不調(diào)動等制度。根據(jù)工作需要，調(diào)動教師xx名，為縣職教中心選派支教教師xx名，為xx所學(xué)校選派“三區(qū)”支教教師xx名，為x所學(xué)校選聘“銀齡計劃”講學(xué)教師xx名，城鄉(xiāng)師資配置更加均衡合理。

四是教育改革壓茬推進(jìn)。

根據(jù)股室職能和工作需要，對局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)股室進(jìn)行了撤并，進(jìn)一步優(yōu)化了股室職能，提升了教育局機(jī)關(guān)工作效率；深入貫徹《深化新時代教育評價改革總體方案》，修訂完善各學(xué)段教育質(zhì)量考核評價辦法，著力構(gòu)建德智體美勞全面發(fā)展的教育體系；啟動實(shí)施新一輪高中教育改革，組織普通高中教師參加以“新課程、新教材、新高考”為主題的新高考改革培訓(xùn)會；重新修訂《xx縣中小學(xué)教師職稱晉升考核推薦辦法》和《xx縣義務(wù)教育學(xué)?？冃Ч?/p>

資實(shí)施辦法》，進(jìn)一步規(guī)范了職稱晉升推薦程序，加強(qiáng)對績效工資核算過程的監(jiān)督，解決了以往相對平均分配的問題；兩次調(diào)整鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，確保優(yōu)惠政策向地域邊遠(yuǎn)、條件艱苦鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜，對穩(wěn)定艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)教師隊伍發(fā)揮了積極效應(yīng)；改革教師培訓(xùn)制度，變“短期培訓(xùn)”為“中長期培訓(xùn)”，依托東西部協(xié)作項目，共組織兩批xxx名教師在xx區(qū)進(jìn)行了為期一月的跟崗培訓(xùn)，返回后的二次培訓(xùn)，起到了輻射帶動作用，收到了最大化效果；改革考核制度，把學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和一線教師分開考核，解決了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員擠占學(xué)校一線教師“優(yōu)秀”名額的問題，同時，將學(xué)校綜合考核結(jié)果和一把手校長考核掛鉤，更加凸顯了校長對學(xué)校管理的主體責(zé)任；改革教師課堂講賽評委抽組方式和課題評選程序，確保了課堂講賽和課題評選的嚴(yán)密公正，進(jìn)一步營造了風(fēng)清氣正的教育環(huán)境；改革特崗教師崗前培訓(xùn)方式，按照學(xué)科結(jié)構(gòu)和工作需要，將新考錄的xx名特崗教師安排到城區(qū)相應(yīng)學(xué)校開展為期一年的跟崗實(shí)習(xí)，對提升農(nóng)村學(xué)校教師專業(yè)素質(zhì)、促進(jìn)新入職教師專業(yè)成長起到了很好的促進(jìn)作用，建立了鄉(xiāng)村教師專業(yè)素質(zhì)提升的有效機(jī)制；改革高中招生制度，首次將省級示范性高中招生指標(biāo)的xx%均勻分配到縣域內(nèi)各初中學(xué)校，有力提升了農(nóng)村初中學(xué)校的吸引力，進(jìn)一步穩(wěn)定了初中生源。

五是辦學(xué)條件明顯改善。

統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，不斷改善辦學(xué)條件，著力優(yōu)化城鄉(xiāng)布局結(jié)構(gòu)。xxxx年，共實(shí)施項目xx個，總投資x.xx億元，建筑面積x.x萬平方米。高標(biāo)準(zhǔn)完成了職教中心整體遷建項目并順利實(shí)現(xiàn)整體搬遷；全面建成了xx小學(xué)教室周轉(zhuǎn)宿舍、柳梁中學(xué)綜合樓等一批重點(diǎn)項目和趙墩小學(xué)學(xué)生食堂等xx所中小學(xué)食堂項目；xx九年制學(xué)校改造工程如期完成并于秋季學(xué)期投入使用；xx等項目已基本建成，正在工程掃尾；縣第七幼兒園已完成主體工程，正在粉刷安裝；xx一中學(xué)生食堂已開工建設(shè)，目前正在基礎(chǔ)施工。以上項目的實(shí)施，基本解決了城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校大班額、農(nóng)村教師辦公條件落后等問題，城鄉(xiāng)辦學(xué)條件持續(xù)改善。

六是安全體系逐步健全。

堅守校園安全底線不動搖，堅持“一崗雙責(zé)”“三管三必須”工作要求，健全管理制度，靠實(shí)管理職責(zé)，狠抓措施落實(shí)，xxx所學(xué)校專職保安配備率、校園封閉化管理率、一鍵式緊急報警和視頻監(jiān)控系統(tǒng)與公安機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)率、上下學(xué)高峰勤務(wù)“護(hù)學(xué)崗”配備率全面xxx%達(dá)標(biāo)，建立教育系統(tǒng)法律顧問團(tuán)隊，化解涉校涉生風(fēng)險隱患，定期開展周邊環(huán)境整治和安全專項檢查，從嚴(yán)落實(shí)疫情防控措施，全縣校園安全形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。

七是素質(zhì)教育全面落實(shí)。

聚焦“五育并舉”，不斷規(guī)范“五項管理”，扎實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育，將美育、體育、勞動教育細(xì)化落實(shí)到教育教學(xué)和學(xué)校管理的全過程，成功舉辦了全縣第二屆中小學(xué)詩詞大會、全縣第六屆中小學(xué)生田徑運(yùn)動會、第八屆師生經(jīng)典詩文誦讀大賽等活動。督促各級各類學(xué)校開齊開全了課程，學(xué)生自主閱讀、體育鍛煉、勞動教育有了充裕的時間保障，大課間、科技創(chuàng)新、趣味競技、體育藝術(shù)、社會實(shí)踐等活動在各校得到了較好的發(fā)展。

八是“雙減”工作有力推進(jìn)。

貫徹落實(shí)《“雙減”意見》，深入宣傳解讀政策，贏得社會和家長對“雙減”工作的大力支持。在全縣范圍內(nèi)組織開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“大引導(dǎo)、大摸底、大排查、大整治”四大行動。積極探索跨學(xué)科綜合性作業(yè)，作業(yè)總量基本能夠控制在規(guī)定范圍內(nèi)，有效減輕了學(xué)生過重作業(yè)負(fù)擔(dān)，基本實(shí)現(xiàn)課后服務(wù)全覆蓋，讓學(xué)生回歸校園。

九是學(xué)生資助成效顯著。

全面落實(shí)相關(guān)資助政策，全年各類受助學(xué)生x.xx萬人（次），落實(shí)資金x.x億元，受理生源地信用助學(xué)貸款辦理xxxx人，貸款

金額xxxx.x萬元。穩(wěn)妥推進(jìn)學(xué)生營養(yǎng)改善計劃工作，食堂供餐率xxx%，受益學(xué)校xxx所，受益學(xué)生x.xx萬名，兌付補(bǔ)助資金xxxx.x萬元。做到了“應(yīng)助盡助、應(yīng)免盡免、應(yīng)貸盡貸、應(yīng)享盡享”，有效防止了因?qū)W致貧、因?qū)W返貧現(xiàn)象的發(fā)生。

十是語言文字工作持續(xù)加強(qiáng)。

全面加強(qiáng)各級各類學(xué)校國家通用語言文字教育，制定印發(fā)《xx縣新時代語言文字示范校評估認(rèn)定辦法》，推動學(xué)校語言文字工作創(chuàng)新發(fā)展，開展第xx屆推普周活動，傳承弘揚(yáng)以語言文字為載體的中華優(yōu)秀文化，為我縣創(chuàng)建全國文明城市，助力經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

十一是財務(wù)管理更加規(guī)范。

加大對各類教育經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況的監(jiān)督管理，聘請社會第三方機(jī)構(gòu)，完成xx個維修項目結(jié)算；對任期時間較長的x位校長進(jìn)行任中審計，對x所學(xué)校進(jìn)行預(yù)算執(zhí)行審計，進(jìn)一步規(guī)范校舍維修程序和政府采購行為，加強(qiáng)國有資產(chǎn)和債務(wù)管理。

總之，過去的一年，我縣教育工作成績顯著，形勢喜人，令人鼓舞，催人奮進(jìn)。但在大尺度下考量、深層次上透視，大家要清醒地認(rèn)識到當(dāng)前我縣教育還不能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求，許多社會熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題還沒有得到有效解決，還不能滿足人民群眾上好學(xué)校、受好教育的需求，全縣教育工作還有著諸多的問題和困難。主要表現(xiàn)在：一是均衡發(fā)展有待進(jìn)一步促進(jìn)。城鄉(xiāng)學(xué)校發(fā)展仍不均衡，城區(qū)學(xué)校仍然存在大班額，甚至是超大班額，而部分農(nóng)村學(xué)校平均班額不到xx人，甚至還有x-x人的學(xué)校，城區(qū)教育資源顯得十分緊張，而農(nóng)村教育資源卻嚴(yán)重浪費(fèi)，辦學(xué)效益低下。學(xué)前教育“入園難”的問題依然存在，義務(wù)教育農(nóng)村學(xué)校較“弱”，城區(qū)學(xué)校較“擠”的現(xiàn)象比較突出，嚴(yán)重制約著教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。二是教學(xué)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。各學(xué)段整體質(zhì)量仍處于較低層次。小學(xué)教育城鄉(xiāng)差距較大，部分學(xué)區(qū)和縣屬小學(xué)連續(xù)多年質(zhì)量滯后，說明我們的質(zhì)量基礎(chǔ)非常脆

弱。初中教育校際之間差距大，中考成績單科及格率、平均分和全科合格率仍處于較低層次，高中入口質(zhì)量令人擔(dān)憂。高中教育在全市評估中，一中相對有較大提升，但其他市級示范性高中均處于全市較低位次，綜合評估居全市后進(jìn)位次。三是安全管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。教育工作線長面廣，學(xué)校安全隱患和突發(fā)事件等不確定因素多，安全責(zé)任分擔(dān)機(jī)制不明確，學(xué)校壓力大，教育發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。四是學(xué)校管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。一些學(xué)校片面追求升學(xué)率，不能按照國家規(guī)定開齊開全開足課程，沒有嚴(yán)格落實(shí)“雙減”政策，課后服務(wù)流于形式，學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)過重現(xiàn)象仍然存在；一些學(xué)校管理制度不健全、不規(guī)范，管理松散；個別學(xué)校亂訂教輔資料、亂收費(fèi)；部分學(xué)校在經(jīng)費(fèi)使用和財務(wù)管理上存在比較突出的問題，賬務(wù)管理不規(guī)范，固定資產(chǎn)“重購輕管”，民主理財制度沒有建立，不能“量入為出”，學(xué)校負(fù)債過重；一些學(xué)校不能嚴(yán)格執(zhí)行《中小學(xué)財務(wù)管理制度》，胡支亂花、隨意挪用，將課本征訂費(fèi)支付了其它款項，連續(xù)多年拖欠新華書店的課本征訂費(fèi)和私人的圖書購置費(fèi)，而且拖欠金額巨大，社會影響較大。五是校長管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。一些校長不擔(dān)當(dāng)，遇到工作不主動謀劃，等待觀望，缺乏擔(dān)當(dāng)精神；一些校長不作為、亂作為，總是因這樣那樣的原因，人在校內(nèi)、心在校外，對本職工作不盡心、不盡力，職業(yè)倦怠，精神懈怠，看門守攤思想嚴(yán)重，利用轉(zhuǎn)學(xué)、職稱晉升、評優(yōu)選先等事由，收受他人禮品禮金；一些校長不學(xué)習(xí)、不思考、不深入師生調(diào)查研究，不認(rèn)真謀劃學(xué)校未來，按部就班、固步自封，工作缺乏激情、缺乏創(chuàng)新，不能引領(lǐng)和帶動教職工奮力拼搏、開拓進(jìn)?。粋€別校長和管理人員對崗位職責(zé)認(rèn)識不清，創(chuàng)新意識不強(qiáng)，辦學(xué)理念不新、辦學(xué)思路不活，工作抓得不實(shí)不細(xì)，缺乏持之以恒抓教育教學(xué)的定力；個別校長大局意識、進(jìn)取意識、改革意識不強(qiáng)，有令不行，有禁不止，缺乏創(chuàng)新，疏于學(xué)習(xí)，思想浮

躁，作風(fēng)漂浮，效率不高，很難適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求。六是教師管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。一些教師不堅持學(xué)習(xí)，教育理念落后，方式方法陳舊，個別教師的師德、師能、師技還不能適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要；一些教師挑肥揀瘦，拈輕怕重，不愿當(dāng)班主任，不愿承擔(dān)應(yīng)該承擔(dān)的工作量，求安穩(wěn)，圖清閑；一些青年教師缺乏應(yīng)有的敬業(yè)精神，沒有理想、沒有目標(biāo)，不思進(jìn)取，精神萎靡，暮氣沉沉；一些教師一旦晉升高級職稱就脫離了教學(xué)一線，沒有發(fā)揮應(yīng)有的效益；一些教師敬業(yè)精神缺失，事業(yè)心不強(qiáng)，整天打“小算盤”、算“利益賬”、跑“關(guān)系路”；個別在職教師單獨(dú)或與社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合舉辦各類培訓(xùn)班，從事有償補(bǔ)課，有償家教，有損教育形象；個別教師參與聚眾賭博、網(wǎng)絡(luò)賭博，債臺高筑，屢教不改，在社會上造成惡劣影響；個別教師作風(fēng)不正，經(jīng)不起誘惑，勾三搭四，出入色情場所，涉嫌嫖娼，有損教師形象。對于這些問題，如果不引起足夠的重視、不想方設(shè)法及早加以解決，就會成為我縣教育質(zhì)量提升過程中的攔路虎和絆腳石，就會成為促進(jìn)教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“中梗塞”，就會成為我們?nèi)粘９ぷ髦杏啦恍⒌募m結(jié)和焦慮。希望在座的各位認(rèn)真思考，群策群力，群智群慧，多出高招，多出點(diǎn)子，共同努力，切實(shí)加以解決，為我縣教育高質(zhì)量發(fā)展提供堅實(shí)的保障。

二、明確目標(biāo)，乘勢而上，全面開啟我縣教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新征程

xxxx年全縣教育工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對教育工作的重要指示精神和在慶祝中國共產(chǎn)黨成立xxx周年大會上的講話精神，堅定不移地以辦人民滿意的教育為目標(biāo)，以提高教育質(zhì)量為中心，以實(shí)施素質(zhì)教育為主題，以推動改革創(chuàng)新為動力，以加強(qiáng)隊伍建設(shè)為關(guān)鍵，以嚴(yán)格落實(shí)“五項管理”和“雙減”政策為前提，正道直行，守正創(chuàng)新，持續(xù)深化教育體制改革、提高教育教學(xué)質(zhì)量，推動教育均衡、良性、高質(zhì)量發(fā)展，為全縣經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展提供堅強(qiáng)的智力支撐和人才保證。圍繞這一總體要求，主要要做好以下幾方面的工作：

（一）堅定不移加強(qiáng)黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)

一要提升黨建工作質(zhì)量。中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于建立中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制的意見》，是落實(shí)總書記重要指示精神，加強(qiáng)黨對教育工作全面領(lǐng)導(dǎo)的一項重要舉措，是堅持為黨育人、為國育才，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的必然要求，也是深化基礎(chǔ)教育改革，全面提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量的重要保障，我們要深刻領(lǐng)會《意見》精神，以黨委和總支為重點(diǎn)，逐步推行中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制，以“圍繞教學(xué)抓黨建，抓好黨建促教學(xué)”為總體要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求，進(jìn)一步鞏固黨史學(xué)習(xí)教育成果，堅持黨對教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，不斷提升教育系統(tǒng)黨建工作水平，著力推動教育事業(yè)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

二要加強(qiáng)共青團(tuán)和少先隊工作。根據(jù)中共中央《關(guān)于全面加強(qiáng)新時代少先隊工作的意見》和《xx省中長期青年發(fā)展規(guī)劃（xxxx-xxxx年）》，全縣各學(xué)校共青團(tuán)和少先隊工作要堅持以活動為載體，依托各類活動，搭建教育平臺，不斷加強(qiáng)學(xué)校團(tuán)隊組織規(guī)范建設(shè)，圍繞“一支隊伍、一套章程、一塊陣地”的總體要求，充分發(fā)揮學(xué)校團(tuán)委和少先隊組織的教育作用，引導(dǎo)未成年人樹立中國特色社會主義理想信念和正確的世界觀、人生觀、價值觀。

三要落實(shí)黨建工作任務(wù)。各級各類學(xué)校要把抓好黨建作為辦學(xué)治校的基本功，堅持把政治建設(shè)擺在首位，確保黨的基本理論、基本路線、基本方略在教育系統(tǒng)不折不扣地貫徹落實(shí)。常態(tài)化落實(shí)“三會一課”“主題黨日”等制度，規(guī)范黨內(nèi)政治生活，切實(shí)把黨建工作融入學(xué)校教育教學(xué)全過程，實(shí)現(xiàn)黨建工作與教育教學(xué)深度融合、同步發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，打造一批標(biāo)準(zhǔn)化和智慧黨建示范學(xué)校，提升教育系統(tǒng)黨建工作規(guī)范化、精細(xì)化、務(wù)實(shí)化水平。

（二）改革評價制度，強(qiáng)化過程管理

一要抓實(shí)過程管理。樹立面向全體、為了全體、成就全體的教育觀念，加強(qiáng)教育過程性管理，修訂完善《xx縣中小學(xué)（幼兒園）教育質(zhì)量考核評價總體方案（試行）》和《義務(wù)教育學(xué)校學(xué)生綜合素質(zhì)評價方案》，落實(shí)《xx縣中小學(xué)教育過程性考核評價細(xì)則》，真正建立起教書與育人并舉、過程與結(jié)果并重的教育評價機(jī)制，重點(diǎn)體現(xiàn)教學(xué)的過程性評價，不斷提高課堂教學(xué)效率，努力提高教育教學(xué)質(zhì)量。

二要強(qiáng)化教育督導(dǎo)。圍繞《xx縣中小學(xué)（幼兒園）教育質(zhì)量總體評價方案（試行）》和《xx縣中小學(xué)教育過程性考核評價細(xì)則》，健全完善以專項督導(dǎo)和綜合督導(dǎo)相結(jié)合的督導(dǎo)體系，制定《xx縣教育綜合督導(dǎo)方案》，以問題為導(dǎo)向，按照“實(shí)事求是、客觀公正、深入細(xì)致、嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)”的原則，每學(xué)期對學(xué)校開展x-x次綜合督導(dǎo)，全面查找問題，掌握真實(shí)情況，引導(dǎo)學(xué)校進(jìn)一步強(qiáng)化常規(guī)管理，規(guī)范辦學(xué)行為，提升教育品質(zhì)，推進(jìn)教育重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)，促進(jìn)教育事業(yè)持續(xù)發(fā)展。

三要促進(jìn)全面發(fā)展。堅持把立德樹人融入思想道德教育、文化知識教育、社會實(shí)踐教育各環(huán)節(jié)，貫穿基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育各領(lǐng)域，堅持“五育并舉”的辦學(xué)方向，努力構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系。加強(qiáng)思政課建設(shè)，引導(dǎo)學(xué)生堅定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，鼓起邁進(jìn)新征程、奮進(jìn)新時代的精氣神。按照素質(zhì)教育要求，培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，教育學(xué)生擴(kuò)大知識面，貼近社會實(shí)踐，提高支撐學(xué)生終身發(fā)展、適應(yīng)時代要求的認(rèn)知能力、合作能力、創(chuàng)新能力和職業(yè)能力。把體質(zhì)健康和運(yùn)動技能作為學(xué)生綜合素質(zhì)評價的重要標(biāo)準(zhǔn)，開齊開足上好體育課，增強(qiáng)體育設(shè)施供給，廣泛開展普及性體育教育，讓學(xué)生在體育鍛煉中享受樂趣、增強(qiáng)體質(zhì)、健全人格、鍛煉意志。堅持以“美”育人、以“文”化人，加強(qiáng)音樂、美術(shù)教育，廣泛組織學(xué)生參加社會實(shí)踐、研學(xué)旅行等活動，著力提高審美能力、增強(qiáng)人文素養(yǎng)。注重培養(yǎng)學(xué)生的勞動精神，依托縣職教中心勞動教育實(shí)踐基地，有目的、有計劃的組織學(xué)生參加勞動實(shí)踐，讓學(xué)生養(yǎng)成良好的勞動習(xí)慣。加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)生心理健康教育工作，實(shí)施學(xué)生心理健康促進(jìn)計劃，做好科學(xué)識別、實(shí)時預(yù)警、專業(yè)咨詢和妥善應(yīng)對。

四要落實(shí)“雙減”政策。將“雙減”工作作為重要政治任務(wù)抓好抓實(shí)，鞏固成果、平穩(wěn)推動。學(xué)校要將作業(yè)設(shè)計作為校本教研重點(diǎn)，系統(tǒng)化選編、改編、創(chuàng)編符合學(xué)習(xí)規(guī)律、體現(xiàn)素質(zhì)教育導(dǎo)向的基礎(chǔ)性作業(yè)，針對學(xué)生不同情況，精準(zhǔn)設(shè)計作業(yè)。根據(jù)實(shí)際學(xué)情，精選作業(yè)內(nèi)容，合理確定作業(yè)數(shù)量，作業(yè)難度不得超過國家課程標(biāo)準(zhǔn)要求，切實(shí)減輕過重作業(yè)負(fù)擔(dān)。建立“雙減”工作專門協(xié)調(diào)機(jī)制，充分發(fā)揮“雙減”工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位作用，加強(qiáng)對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)貫徹黨的教育方針、落實(shí)立德樹人根本任務(wù)、收費(fèi)行為等的監(jiān)管指導(dǎo)。著力鞏固學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)壓減成果，堅持開展常態(tài)巡查，開展隱形變異培訓(xùn)專項治理，建立完善黑白名單，嚴(yán)查校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)占用國家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期組織學(xué)生開展學(xué)科類培訓(xùn)的行為，推動校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展。

五要強(qiáng)化“五項管理”。全面貫徹《關(guān)于落實(shí)中小學(xué)生“五項管理”工作行動方案》，進(jìn)一步建立學(xué)校、家庭、社會協(xié)同育人機(jī)制，加強(qiáng)中小學(xué)生作業(yè)管理，確保學(xué)生作業(yè)布置科學(xué)、合理、規(guī)范、總量不超標(biāo)；加強(qiáng)學(xué)生睡眠管理，確保學(xué)生睡眠充足；加強(qiáng)學(xué)生手機(jī)管理，讓學(xué)生在學(xué)校專心學(xué)習(xí)，防止沉迷網(wǎng)絡(luò)和游戲；加強(qiáng)學(xué)生讀物管理，優(yōu)化學(xué)生閱讀環(huán)境，充分發(fā)揮課外讀物育人功能；加強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)管理，提高學(xué)生體質(zhì)健康水平。通過切實(shí)推進(jìn)中小學(xué)校“五項管理”工作，解決廣大家長急難愁盼問題，促進(jìn)學(xué)生健康成長。

六要推進(jìn)課后服務(wù)。開展義務(wù)教育課后服務(wù)，不是簡單的“延時”放學(xué)，要通過課后服務(wù)，重點(diǎn)提供作業(yè)輔導(dǎo)、課外閱讀、科普宣傳、體育藝術(shù)、團(tuán)隊活動以及心理健康、素質(zhì)拓展等服務(wù)內(nèi)容，滿足不同學(xué)情、不同興趣學(xué)生的需求。各義務(wù)教育階段學(xué)校要從有利于學(xué)生健康成長的角度開展課后服務(wù)，嚴(yán)禁以課后服務(wù)名義加重學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，嚴(yán)禁用課后服務(wù)時間開展集體教學(xué)、上新課，嚴(yán)禁以任何方式強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生參加或不參加課后服務(wù)，嚴(yán)禁違規(guī)調(diào)整到校時間，嚴(yán)格規(guī)范課后服務(wù)的內(nèi)容和形式，避免加重學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，確保實(shí)現(xiàn)課后服務(wù)義務(wù)教育學(xué)校全覆蓋，有需求的學(xué)生全覆蓋。

（三）改進(jìn)教學(xué)方式，提高教育質(zhì)量

一要加強(qiáng)常規(guī)管理。質(zhì)量是教育工作的生命線，是辦好人民滿意教育的最高要求，也是衡量和檢驗辦學(xué)水平的根本標(biāo)尺。縣委、縣政府明確將xxxx年確定為“教育質(zhì)量提升年”，局里將研究制定《教育質(zhì)量提升年實(shí)施方案》，樹立全員抓主抓重促質(zhì)量的思想，堅持全程發(fā)力，采取有力措施，切實(shí)提高教育質(zhì)量。各學(xué)校要加強(qiáng)常規(guī)管理，健全管理制度，落實(shí)管理責(zé)任，規(guī)范辦學(xué)行為，促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量提升。

二要加強(qiáng)教研教改。以初步形成的教研聯(lián)盟、研訓(xùn)基地等各類教研活動為載體，遵循“探索規(guī)律、整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破、培育特色、推廣成果”的工作方針，立足當(dāng)前實(shí)際，堅持實(shí)踐創(chuàng)新，強(qiáng)化過程指導(dǎo)，著力構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效教研模式，著力提高教師專業(yè)素養(yǎng)，著力促進(jìn)學(xué)生健康發(fā)展，全面提升教研水平，真正將教育科研成果轉(zhuǎn)換為教育生產(chǎn)力。要從大處著眼，小處著手，把在日常教學(xué)中發(fā)現(xiàn)的小現(xiàn)象、小問題、小策略作為研究課題，深入加以研究解決，作為校本教研的重點(diǎn)常態(tài)化開展。不能為了職稱晉升、評優(yōu)選先而跨學(xué)科、跨學(xué)段、跨學(xué)校選取國家和省、市課題，既達(dá)不到解決實(shí)際問題的效果，又浪費(fèi)人力、物力、財力，其結(jié)果也不能應(yīng)用到教育教學(xué)之中。

三要推行集體備課。嚴(yán)格落實(shí)中學(xué)以學(xué)科組、教研組、年級組為單位，學(xué)區(qū)以中心小學(xué)為主體、其他村級小學(xué)相互配合的集體備課制度，通過集體備課，大力開展“有效課堂”“高效課堂”教學(xué)研究，達(dá)到校本教研服務(wù)學(xué)校教育教學(xué)、提升教師專業(yè)水平、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的目的，持續(xù)推進(jìn)集體備課制度常態(tài)化、長效化落實(shí)，全面優(yōu)化課堂教學(xué)組織形式，為全面提高課堂教學(xué)質(zhì)量和效率做好前提保障。

四要提高課堂效益。繼續(xù)落實(shí)“xxx”聽評課制度，加大學(xué)校班子“推門”聽課頻次，引導(dǎo)教師投身課堂教學(xué)實(shí)踐和研究，要把“家常課”打磨成“精品課”，并通過開展優(yōu)質(zhì)課、示范課、講賽課等評比活動，推進(jìn)教育方式和學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變，不斷提高教學(xué)效益，堅決向課堂要質(zhì)量。教育局教研人員要將工作重心下移到課堂、教師和學(xué)生，采取隨堂聽課、評課、當(dāng)場反饋等方式，對教師課堂教學(xué)進(jìn)行定性、定量評價，采取積分制，加強(qiáng)對教師課堂教學(xué)的過程性管理。

五要提升信息化應(yīng)用水平。教育信息化不僅僅是配電腦、建網(wǎng)絡(luò)，還應(yīng)包括管理、學(xué)習(xí)、教學(xué)應(yīng)用的信息化，最主要的是對教育網(wǎng)絡(luò)資源的應(yīng)用要落到實(shí)處。現(xiàn)在大部分學(xué)校的電腦、專網(wǎng)、多媒體等現(xiàn)代化的教學(xué)設(shè)備都已配齊，但是還存在著“見物不見人”的現(xiàn)象，尤其是教師的信息素質(zhì)狀況還處在一個比較低的層面，主要表現(xiàn)在教師的信息意識薄弱，信息獲取能力差，信息處理加工能力以及信息利用能力不足等方面，這將是我們今后一段時間在推進(jìn)教育信息化工作中應(yīng)該著重加強(qiáng)的一個方面。各學(xué)校在教育信息基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)的同時，要重視信息化的“內(nèi)在”建設(shè)，充分利用“

xx市教育資源云平臺”和“國家教育資源云平臺”上的優(yōu)質(zhì)資源和先進(jìn)理念，不斷優(yōu)化教學(xué)方法，充分利用信息化技術(shù)手段，進(jìn)一步提高教學(xué)質(zhì)量和效益。

六要抓實(shí)高考備考工作。面對高考成績連年靠后的現(xiàn)狀，我們要痛定思痛，深刻分析，查找教育質(zhì)量連年停滯不前的深層次原因，鉚足干勁，奮起直追，全面形成抓質(zhì)量的強(qiáng)大合力。教育局將于近期組織開展高考備考工作督查，請各高中學(xué)校結(jié)合“高考百日沖刺誓師大會”等活動，切實(shí)抓好高考備考工作。要明確責(zé)任抓。校長是高考質(zhì)量的第一責(zé)任人，必須深入思考備考過程中學(xué)校的目標(biāo)定位是什么，班子的工作責(zé)任是什么，教師的崗位職責(zé)是什么，落實(shí)班子成員包年級、學(xué)科組長包學(xué)科、科任教師包科目制度，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的質(zhì)量包抓機(jī)制。要傳遞壓力抓。幾所高中學(xué)校校長要深入教學(xué)和高考備考一線，跟蹤掌握日常教學(xué)和高考備考情況；各班子成員要時時跟進(jìn)、傳遞壓力，全面調(diào)動教師工作的積極性，提高廣大教師對質(zhì)量發(fā)展的認(rèn)同度，通過多種途徑、多種方式，把質(zhì)量責(zé)任層層分解到各年級組、各個班級和每一位教師，做到人人身上有責(zé)任、個個肩上有擔(dān)子。要動真碰硬抓。在備考管理上，不能因循守舊、畏難求穩(wěn)，要敢于發(fā)力、學(xué)會借力，對科任教師實(shí)行單科考核，盯緊看牢“個別人”和“重點(diǎn)事”，對態(tài)度消極、能力不足、成績靠后的教師，要敢于紅臉出汗，采取常態(tài)化跟進(jìn)聽評課、面對面談話督促、集體會診指導(dǎo)等措施，解決本質(zhì)問題，切實(shí)推動質(zhì)量提升。要督查考評抓。督查是狠抓落實(shí)的有效途徑。各校校長、高三包級負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格落實(shí)課堂管理，堅持聽課巡課制，通過常規(guī)檢查、巡查指導(dǎo)、師生座談、備考研討等形式了解工作落實(shí)情況，評估備考效果，提出整改措施，壓實(shí)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，真正達(dá)到以查促改的目的。

（四）改革人事制度，激發(fā)工作活力

一要推進(jìn)“縣管校聘”管理改革。嚴(yán)格落實(shí)《xx縣推進(jìn)中小學(xué)教師“縣管校聘”管理改革工作方案》精神，按照“總量控制，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、有增有減”的原則，建立教職工編制動態(tài)管理機(jī)制，真正實(shí)現(xiàn)中小學(xué)教師由“學(xué)校人”向“系統(tǒng)人”轉(zhuǎn)變。有序推行教師交流輪崗，修訂出臺《xx縣義務(wù)教育教師交流輪崗實(shí)施辦法》，按照“資源共享、均衡發(fā)展、局管校用、互動提質(zhì)”的原則，深入推進(jìn)全縣義務(wù)教育學(xué)校教師、校長交流輪崗，實(shí)現(xiàn)交流工作制度化、常態(tài)化。推動教師在縣域城鄉(xiāng)、校際之間合理有序流動，切實(shí)推動中小學(xué)教師“縣管校聘”管理改革工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

二要堅持正確的用人導(dǎo)向。按照“憑實(shí)績、重公論、看貢獻(xiàn)”的用人原則，堅持從一線優(yōu)秀教師中公開選拔中層管理人員，真正把愛教育、懂教育、善管理，德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀教師選拔到學(xué)校中層管理崗位上來，把有改革創(chuàng)新精神、勇于擔(dān)當(dāng)作為、辦學(xué)理念先進(jìn)，胸襟開闊、廉潔自律、群眾擁護(hù)的中層管理人員選拔到校長隊伍中來，逐步形成能上能下的校長隊伍管理機(jī)制。著力打造一支精干高效、團(tuán)結(jié)協(xié)作、作風(fēng)優(yōu)良、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、開拓進(jìn)取的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子隊伍。

三要營造良好的教育生態(tài)。努力營造風(fēng)清氣正的教育行風(fēng)，在職稱評審、評優(yōu)選先等工作中嚴(yán)格遵循“公平、公正、公開、寧缺勿濫”的推薦評選原則，進(jìn)一步優(yōu)化評優(yōu)選先機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)干部不參與學(xué)?？己?。深化職稱制度改革，推行“重能力、重業(yè)績、重實(shí)效”職稱評審準(zhǔn)則，做到統(tǒng)一推薦標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范表彰獎勵、加強(qiáng)備案管理、強(qiáng)化工作監(jiān)督。推動我縣教育不斷朝著更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的方向前進(jìn)，真正推動教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

（五）堅持分類辦學(xué)，推動協(xié)調(diào)發(fā)展

一要促進(jìn)學(xué)前教育普惠發(fā)展。進(jìn)一步完善公共服務(wù)體系，加快推進(jìn)城區(qū)幼兒園新建和住宅小區(qū)幼兒園配建進(jìn)程，形成學(xué)前教育“總園+分園”辦學(xué)模式，持續(xù)深化學(xué)前教育片區(qū)管理和去“小學(xué)化”專項治理行動，常態(tài)化開展“聯(lián)片結(jié)對”幫扶活動，逐步解決城區(qū)“入園難”的問題，全面提升保教保育水平。

二要加快義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。進(jìn)一步統(tǒng)籌縣域教育資源配置，深入貫徹落實(shí)《關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》，加大農(nóng)村學(xué)校扶持力度，加快小規(guī)模學(xué)校個性化教學(xué)改革，形成“城鎮(zhèn)帶農(nóng)村、強(qiáng)校帶弱校、名校帶新?！钡募夯l(fā)展模式，著力解決“鄉(xiāng)村弱”和“城區(qū)擠”的問題，努力構(gòu)建城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展良好局面。

三要推進(jìn)高中教育提質(zhì)發(fā)展。面對新高考，各高中學(xué)校要找準(zhǔn)辦學(xué)定位，突出辦學(xué)特色，抓主抓重，因校制宜，形成“一校一策，一校一特”辦學(xué)格局，狠抓質(zhì)量，出名師、辦名校，多考大學(xué)、多考好大學(xué)。縣一中要以xx年校慶為契機(jī)，進(jìn)一步挖掘老牌名校底蘊(yùn)和優(yōu)質(zhì)生源的優(yōu)勢，趁勢而上、再創(chuàng)輝煌；xx中學(xué)要充分發(fā)揮學(xué)科優(yōu)勢，逐步消除縣內(nèi)優(yōu)質(zhì)高中辦學(xué)模式和發(fā)展特色趨同現(xiàn)象，全面提升高中總體教育質(zhì)量。

四要提升職業(yè)教育特色發(fā)展。進(jìn)一步以打造“技能xx”為目標(biāo)，優(yōu)化職業(yè)教育類型定位，提升職業(yè)教育辦學(xué)特色，深化產(chǎn)教融合、校企合作，深入推進(jìn)育人方式、辦學(xué)模式、管理體制、保障機(jī)制改革，全力支持縣職教中心爭創(chuàng)全省“雙優(yōu)”建設(shè)計劃，深入推進(jìn)“x+x”證書制度試點(diǎn)工作，力爭一批骨干示范專業(yè)入圍全省xxx個優(yōu)質(zhì)骨干專業(yè)建設(shè)群，為全縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展輸送源源不斷的實(shí)用人才。

（六）推進(jìn)項目建設(shè)，改善辦學(xué)條件

一要明確建設(shè)任務(wù)。xxxx年，全縣教育系統(tǒng)計劃實(shí)施新建續(xù)建項目xx個，建筑面積x.xx萬平方米，改擴(kuò)建體育場x.x萬平方米，總投資x.xx億元。年內(nèi)要全面建成xx等重點(diǎn)項目和xx等x所幼兒園改造任務(wù)。啟動實(shí)施xx對外交流中心等建設(shè)項目，年內(nèi)爭取完成主體工程。尤其要切實(shí)抓好西城九年制學(xué)校建設(shè)工作，年內(nèi)完成投資xxxx萬元，全面建成中、小學(xué)教學(xué)樓和土方回填等附屬工程。

二要加強(qiáng)項目管理。規(guī)劃建設(shè)股要精心籌劃學(xué)校建設(shè)項目，多渠道籌措建設(shè)資金，積極爭取上級支持，強(qiáng)化資金和項目管理，提高資金使用效益，加快項目建設(shè)進(jìn)度，全面完成建設(shè)任務(wù)，不斷改善各學(xué)段辦學(xué)條件，促進(jìn)教育均衡發(fā)展，有力助推全國文明城市創(chuàng)建和城市更新行動。

（七）開展創(chuàng)建活動，提升文明素養(yǎng)

一要切實(shí)開展“文明創(chuàng)建提升行動”。制定《xx縣中小學(xué)（幼兒園）文明創(chuàng)建實(shí)施方案》，從學(xué)校層面、教師層面、學(xué)生層面開展各類文明創(chuàng)建，力爭年內(nèi)創(chuàng)建市級文明校園x所，省級文明校園x所，縣級文明校園xx所，選樹一批師德標(biāo)兵，評選表彰一批文明之星，切實(shí)把創(chuàng)建活動與學(xué)校的德育工作緊密結(jié)合起來。要以培養(yǎng)學(xué)生良好的校園禮儀和社會禮儀為重點(diǎn)，開展文明習(xí)慣養(yǎng)成教育活動，宣傳禮儀知識，提高文明知識知曉率。在學(xué)生中開展以“珍愛生命、關(guān)愛他人、獻(xiàn)愛社會、熱愛祖國”為主要內(nèi)容的“四愛”主題活動和道德實(shí)踐活動，進(jìn)一步提高學(xué)校德育水平，促進(jìn)學(xué)生道德素質(zhì)的全面提升。

二要切實(shí)開展“學(xué)校管理優(yōu)化行動”。要不斷提升校園文化建設(shè)水平，把校園文化建設(shè)作為凝聚人心、集聚力量、推動發(fā)展的重要方面。要按照《xx市創(chuàng)建全國文明城市工作實(shí)地考察點(diǎn)位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（xxxx版）》和《xx縣創(chuàng)建全國文明城市工作實(shí)地考察點(diǎn)位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（xxxx版）》，把校園文化建設(shè)和創(chuàng)建全國文明城市結(jié)合起來，精心謀劃學(xué)校點(diǎn)位建設(shè)工作，努力營造能夠打動師生、感染師生的校園文化氛圍，成為師生自覺遵守的規(guī)范，有力支持、推動全國文明城市創(chuàng)建工作。各級各類學(xué)校要在校園綠化、美化工作上下功夫，真正發(fā)揮校園環(huán)境的育人功能，把創(chuàng)建活動與建設(shè)和諧校園結(jié)合起來，充分利用班會、家長會、微信公眾號、LED電子屏、校園廣播、宣傳櫥窗、校報?？容d體，宣傳創(chuàng)建全國文明城市、實(shí)施城市更新行動的重大意義，努力營造人人關(guān)心創(chuàng)建、人人支持創(chuàng)建、人人參與創(chuàng)建的良好氛圍。

（八）全面加強(qiáng)管理，提升保障水平

一要精準(zhǔn)落實(shí)各類學(xué)生資助政策。重點(diǎn)落實(shí)學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、中職教育、省內(nèi)高職教育、大學(xué)生生源地助學(xué)貸款和各類社會資助等精準(zhǔn)扶貧政策，確保各項資助政策的落實(shí)精準(zhǔn)到人、應(yīng)享盡享、應(yīng)免盡免、應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)、應(yīng)貸盡貸。修訂完善資助政策調(diào)整后各類管理制度和實(shí)施細(xì)則，加強(qiáng)各類資助工作認(rèn)定辦法及評定程序的可操作性，使各項資助工作有章可依，有規(guī)可循。持續(xù)強(qiáng)化教育精準(zhǔn)扶貧工作監(jiān)督檢查，不斷加大對挪用、滯留、套取、侵占資助資金等違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象的查處力度，確保學(xué)生資助工作公開、透明、高效、規(guī)范運(yùn)行。

二要扎實(shí)開展學(xué)校安全維穩(wěn)工作。嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校安全工作主體責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任以及一把手負(fù)責(zé)制，靠實(shí)工作責(zé)任和崗位職責(zé)。加強(qiáng)國家安全教育，用好xx市安全教育平臺資源，深入開展法治、品德、生命健康、應(yīng)急救護(hù)普及教育，突出防范電信詐騙、暴力欺凌、交通安全、傳染病防控、心理健康、防災(zāi)減災(zāi)等內(nèi)容，常態(tài)化、機(jī)制化開展應(yīng)急演練和涉生涉校賭博、詐騙、暴力欺凌、性侵等防范工作。全面開展校內(nèi)校外安全隱患排查整治工作，管好專職保安，守好校園入口，用好技防設(shè)施，建好護(hù)學(xué)崗位，實(shí)施校園封閉式管理，打造校園及周邊

xxx米范圍內(nèi)校園安全保護(hù)區(qū)。繼續(xù)落實(shí)法律顧問制度，做好教育系統(tǒng)輿情監(jiān)管防范和妥善處置。

三要穩(wěn)妥推進(jìn)學(xué)生營養(yǎng)改善計劃工作。全面推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校食堂自主經(jīng)營管理，有食堂的學(xué)校要完善工作機(jī)制，從嚴(yán)監(jiān)管食品留樣和校長陪餐制度。改進(jìn)食堂從業(yè)人員管理措施，培訓(xùn)培養(yǎng)高質(zhì)量食堂從業(yè)人員隊伍。實(shí)施學(xué)校食堂大宗食輔材料公開招標(biāo)采購和供應(yīng)鏈質(zhì)量綜合評估，嚴(yán)格專項資金支付、內(nèi)審監(jiān)管。持續(xù)落實(shí)督查和考核評估工作機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范供餐行為。拓展?fàn)I養(yǎng)校園創(chuàng)建成效，綜合評價學(xué)校就餐衛(wèi)生和文明飲食管理工作，堅決制止餐飲浪費(fèi)行為。

四要常態(tài)化做好學(xué)校疫情防控工作。各學(xué)校要進(jìn)一步完善傳染病疫情防控應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)疫情防控應(yīng)急演練，著力增強(qiáng)疫情防控的科學(xué)性、實(shí)效性、精準(zhǔn)性。教育股要指導(dǎo)各學(xué)校抓好新冠肺炎疫情防控工作，督促各學(xué)?？繉?shí)工作責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)國家和省、市、縣有關(guān)新冠肺炎疫情防控各項措施要求，做細(xì)做實(shí)各級各類學(xué)校防控工作預(yù)案。

五要持續(xù)加強(qiáng)學(xué)校財務(wù)管理工作。嚴(yán)格按照《xx縣中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法》，各學(xué)校要健全學(xué)校內(nèi)控制度，規(guī)范經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)審批流程，加強(qiáng)預(yù)算管理，硬化預(yù)算執(zhí)行，強(qiáng)化績效管理。進(jìn)一步規(guī)范校舍維修程序和政府采購行為，加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理。各學(xué)校要制訂債務(wù)化解方案，并逐年化解，嚴(yán)防新的債務(wù)產(chǎn)生。嚴(yán)格落實(shí)收費(fèi)政策，非義務(wù)教育階段學(xué)校，嚴(yán)格按照物價部門批準(zhǔn)的收費(fèi)項目、標(biāo)準(zhǔn)、范圍收費(fèi)，實(shí)行“公示制”“收支兩條線”管理。義務(wù)教育學(xué)校堅決禁止以各種形式向?qū)W生和家長收取任何費(fèi)用，堅決禁止向?qū)W生征訂各種教輔讀物、復(fù)習(xí)資料和學(xué)習(xí)用品。

三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提升效能，以鍥而不舍的恒心狠抓各項工作落實(shí)

干部作風(fēng)關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系事業(yè)興衰。推動教育高質(zhì)量發(fā)展是擺在我們面前最大的政治任務(wù)，要提高教學(xué)質(zhì)量，深化教育改革，推動教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，必須以嚴(yán)明的紀(jì)律作風(fēng)、高度的思想認(rèn)識、務(wù)實(shí)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)做保證，狠抓落實(shí)。

一要轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)抓落實(shí)。年初，縣委印發(fā)了《xx縣深入開展黨員干部作風(fēng)大整治活動的實(shí)施意見》，縣紀(jì)委、縣委組織部、縣人社局聯(lián)合印發(fā)了《xx縣深入開展黨員干部作風(fēng)大整治活動實(shí)施方案》，決定在全縣開展黨員干部作風(fēng)大整治活動。x月xx日，縣上召開了全縣黨員干部作風(fēng)大整治活動動員會議，對全縣黨員干部作風(fēng)大整治活動進(jìn)行了全面安排部署，大家要充分認(rèn)識開展黨員干部作風(fēng)大整治活動的重大意義。開展黨員干部作風(fēng)大整治是推動教育高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要。要實(shí)現(xiàn)深化教育改革、均衡教育資源、破解發(fā)展難題、促進(jìn)教育公平、提升教育質(zhì)量的目標(biāo)任務(wù)，擔(dān)當(dāng)作為、風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境是基礎(chǔ)和前提。集中開展活動，就是要大家緊盯管理不精細(xì)、改革不深入、機(jī)制不健全、責(zé)任不落實(shí)、工作效能不高等具體問題，進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)律規(guī)矩意識，以思想認(rèn)識“大提高”促進(jìn)工作作風(fēng)“大改進(jìn)”，以工作作風(fēng)“大改進(jìn)”促進(jìn)教育質(zhì)量“大提升”，確?！伴_局即決戰(zhàn)、起步即沖刺”，著力打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)慕搪毠り犖?。開展黨員干部作風(fēng)大整治是回應(yīng)人民群眾關(guān)切的迫切需要。教育事業(yè)與人民群眾利益息息相關(guān)，領(lǐng)導(dǎo)最為關(guān)心、群眾最為關(guān)切、社會最為關(guān)注。教育系統(tǒng)師生總數(shù)占全縣總?cè)丝诘牧种唬芾砉ぷ鼽c(diǎn)多線長、量大面廣，招生考試、項目建設(shè)、安全管理以及職稱評聘、評優(yōu)選先、學(xué)生資助等諸多領(lǐng)域敏感問題較多，稍有不慎就會引起群眾不滿，處理不當(dāng)還會引發(fā)纏訪、鬧訪、集體上訪、越級上訪事件，影響社會和諧穩(wěn)定，損害教育形象。因此，亟待我們強(qiáng)化規(guī)矩意識、改進(jìn)工作作風(fēng)，以刀刃向內(nèi)的勇氣和刮骨療毒的決心，著力解決群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，努力辦好人民滿意的教育。開展黨員干部作風(fēng)大整治是加強(qiáng)教師隊伍自身建設(shè)的迫切需要。當(dāng)前，教育系統(tǒng)黨員干部的主流是好的，絕大多數(shù)教師忠于黨和人民的教育事業(yè)，以自己的實(shí)際行動

贏得了學(xué)生、家長、社會的尊敬和愛戴。但我們也要清醒的認(rèn)識到教師隊伍良莠不齊，存在著一些不容忽視的問題：部分校長和班子成員實(shí)干擔(dān)當(dāng)精神不強(qiáng)，不求上進(jìn)，缺乏創(chuàng)新，工作漂浮；部分教師職業(yè)倦怠，信念動搖，職業(yè)道德不崇高，從教行為不規(guī)范，治學(xué)態(tài)度不嚴(yán)謹(jǐn)，違規(guī)有償補(bǔ)課、經(jīng)商，體罰或變相體罰學(xué)生，小病大養(yǎng)長期請假，甚至存在違法違紀(jì)行為等等。這些問題嚴(yán)重影響了教師的社會形象，開展干部作風(fēng)大整治活動，就是要革除不良風(fēng)氣，為全縣教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供高素質(zhì)專業(yè)化人才支撐。

為切實(shí)抓好本次大整治活動，各學(xué)校要在組織領(lǐng)導(dǎo)上再加強(qiáng)。為保障干部作風(fēng)大整治活動有效實(shí)施，縣教育局制定了《xx縣教育系統(tǒng)深入開展黨員干部作風(fēng)大整治活動實(shí)施方案》，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，各學(xué)校也要把干部作風(fēng)大整治活動納入重要議事日程，成立工作機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案，作出具體部署，精心組織實(shí)施。要在宣傳引導(dǎo)上再強(qiáng)化。今天會后，各學(xué)校要結(jié)合開學(xué)工作會議，及時召開動員會，全面開展作風(fēng)整治活動。要充分利用簡報、公眾號、宣傳欄等多種形式開展作風(fēng)整治宣傳，使每一名干部職工切實(shí)把握開展這次干部作風(fēng)大整治活動的意義、重點(diǎn)和方法步驟，及時反映活動進(jìn)展情況，積極營造濃厚的輿論氛圍。要在理論武裝上再深化。組織黨員干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要論述及指示批示精神，嚴(yán)格按照《xx縣教育系統(tǒng)深入開展黨員干部作風(fēng)大整治活動實(shí)施方案》，全面加強(qiáng)教師隊伍思想政治工作，切實(shí)提高廣大黨員干部的政治意識和政治站位，教育引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步深刻認(rèn)識“兩個確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。要在工作程序上再嚴(yán)格。把“問題導(dǎo)向”貫穿于黨員干部作風(fēng)大整治全過程，堅持環(huán)環(huán)相扣、層層遞進(jìn)，確保穩(wěn)打穩(wěn)扎，步步為營，扎實(shí)推進(jìn)。查糾問題要采取認(rèn)真學(xué)、自己找、師生提、上級點(diǎn)、互相

幫、集體議的方式，做到見人見事見思想，避免“千人一面”，防止避重就輕；整改提高要做到整改定目標(biāo)、推進(jìn)有措施、落實(shí)有責(zé)任、完成有時限。既要防止搞形式主義、走過場，又要防止擴(kuò)大化、“一刀切”。要在整改落實(shí)上見實(shí)效。這次黨員干部作風(fēng)大整治重在解決問題，必須把“改”字貫穿全過程。要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，傳導(dǎo)壓力，各教委、各學(xué)校主要負(fù)責(zé)人是整改工作第一責(zé)任人，必須親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督辦、親自認(rèn)領(lǐng)，把壓力層層傳導(dǎo)下去，確保專題教育活動取得實(shí)實(shí)在在的效果。要動態(tài)管理，掛賬銷號，對標(biāo)方案中列舉的問題，抓住要害問題、全局性重大問題、師生群眾反映強(qiáng)烈和影響教育改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題，采取動態(tài)管理、臺賬推進(jìn)、掛賬銷號的辦法實(shí)施整改，落實(shí)不到位決不放過，確保件件有著落、事事有回音。要深挖細(xì)剖，追根溯源，要把問題查準(zhǔn)查全查透，認(rèn)清實(shí)質(zhì)，找準(zhǔn)病灶，對癥下藥，以“釘釘子”精神狠抓落實(shí)，堅決杜絕避重就輕、點(diǎn)到為止、似是而非、無關(guān)痛癢、自欺欺人的現(xiàn)象。要在健全機(jī)制上出實(shí)招。要在全面整改突出問題的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，積極探索規(guī)律，對現(xiàn)行的規(guī)章制度進(jìn)行修訂完善，建立和完善針對性和操作性強(qiáng)、切實(shí)可行的制度體系，形成相互銜接，相互配套的長效工作機(jī)制。要堅持標(biāo)本兼治，既在治標(biāo)上下功夫，對于個性問題立行立改；又在治本上不放松，針對共性問題深刻剖析根源，找出體制機(jī)制方面的病灶，從根源上堵塞滋生問題的漏洞。要堅決避免反彈，問題的整改只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)；只有進(jìn)行時，沒有完成時，對已經(jīng)解決的問題要加強(qiáng)跟蹤管理，既打好“攻堅戰(zhàn)”，又要打好“持久戰(zhàn)”，始終做到力度不“松”、溫度不“降”、堅決防止問題變異反彈，切實(shí)鞏固整改成效。要在責(zé)任落實(shí)上顯擔(dān)當(dāng)。我們經(jīng)常都在抓干部作風(fēng)建設(shè)，可以說是大會講，小會提，個別談，但干部作風(fēng)總是時好時壞、反反復(fù)復(fù)，就是因為我們有時在對違法違紀(jì)人和事的處理上不到位，在問題查處和責(zé)任追究上不到位，失之于軟，失之于寬。因此，在這次整治活動中，我們要嚴(yán)肅問責(zé)，對于表現(xiàn)突出的歪風(fēng)邪氣，我們要組織專門力量，進(jìn)行集中整治，通過整治，總結(jié)好的經(jīng)驗和做法，建立長效機(jī)制，使干部職工長期保持優(yōu)良作風(fēng)，并使之成為常態(tài)，徹底打破干部作風(fēng)一抓就靈驗，一放就反彈的現(xiàn)象。教育局干部作風(fēng)大整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和督查指導(dǎo)作用，定期或不定期對各學(xué)校進(jìn)行指導(dǎo)檢查，對組織不得力、措施不到位、群眾滿意率低的，要通報批評并責(zé)成整改。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照分工，抓好包抓學(xué)校、分管股室的作風(fēng)整治工作，確保作風(fēng)大整治活動取得實(shí)效。

二要提高思想認(rèn)識抓落實(shí)。我們的目標(biāo)既定，上級文件精神、教育局工作思路和有關(guān)要求能否及時轉(zhuǎn)化為每位教職工的行動，關(guān)鍵就看我們的校長和局機(jī)關(guān)干部的思想認(rèn)識，我們要在思想認(rèn)識上比精神、比效率、見高低。這里我提出“六個好”要求，與大家共勉：一是把政策執(zhí)行好。上級部門的決策和部署，應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)、用心領(lǐng)會，做到執(zhí)行政策無偏差、不截留，不搞“上有政策、下有對策”，出現(xiàn)“中梗阻”現(xiàn)象。只有不折不扣地貫徹落實(shí)好上級的政策，我們的工作才不會偏離正確的方向。二是把思路貫徹好。工作思路是全年工作的指針和方向，要貫徹落實(shí)到位，各校要及時將教育工作思路傳達(dá)到每位教職工，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，主動謀劃本學(xué)校工作思路，明確全年工作重點(diǎn)和努力方向。謀劃思路要體現(xiàn)高站位、高標(biāo)準(zhǔn)，要與局里的工作部署相適應(yīng)，做到上情與下情的有機(jī)結(jié)合。要講究工作方法，把貫徹思路的過程作為推動工作的抓手，克服單純?nèi)蝿?wù)的觀點(diǎn)，努力使工作效果最大化。三是把措施運(yùn)用好。謀舉措要用新方法。要開動腦筋，群策群力，銳意創(chuàng)新，把學(xué)校工作抓出新意、帶出新風(fēng)。謀舉措要下真功夫。對照全年目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化工作責(zé)任，切實(shí)通過管用的方法、過硬的措施和激勵機(jī)制，確保既定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。謀舉措要用長眼光。在謀劃工作方法時，首先考慮預(yù)期效果，能達(dá)到什么程度，收到什么實(shí)效，需應(yīng)對什么難題，做到心中有數(shù)。四是把效果鞏固好。要善于拓展成果，注意總結(jié)得失，強(qiáng)化弱項，突出強(qiáng)項，把已有成果特色化，持久化。要建立長效機(jī)制。將工作做法和先進(jìn)經(jīng)驗及時用制度形式固定下來，以制度管人、管事。要創(chuàng)新工作方法。正確處理好繼承與創(chuàng)新的關(guān)系，要根據(jù)實(shí)際情況，與時俱進(jìn)，創(chuàng)新方式方法，不斷為已有成果充實(shí)新內(nèi)涵，注入新活力，使工作成果的鞏固提高始終處于一種遞進(jìn)擴(kuò)張的狀態(tài)。五是把形象樹立好。要勤于學(xué)習(xí)樹形象。不斷學(xué)習(xí)教育理論知識及法律法規(guī)，以淵博的知識、先進(jìn)的理念、到位的管理，合格履行好校長的責(zé)任。要嚴(yán)格自律樹形象。自覺做遵紀(jì)守法的模范，勤奮工作的模范，關(guān)心教師的模范。做工作思路的踐行者、教學(xué)業(yè)務(wù)的引領(lǐng)者，解決困難的先行者、狠抓落實(shí)的帶頭人。要腳踏實(shí)地樹形象。做堅守崗位的表率，善于從繁俗事務(wù)中解脫出來，少一點(diǎn)迎來送往，多一點(diǎn)親歷親為，少做表面文章，多謀劃具體工作，樹立自身良好的形象。六是把環(huán)境改善好。內(nèi)部環(huán)境上，要認(rèn)真解決教師生活和工作中的困難，協(xié)調(diào)處理好學(xué)校內(nèi)部各種關(guān)系，發(fā)揮好先進(jìn)教師的輻射、引領(lǐng)作用，努力營造全心謀事、熱心做事、舒心干事的工作氛圍，形成愛崗敬業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好風(fēng)氣。外部環(huán)境上，要加大教育宣傳力度，積極宣傳教育法律法規(guī)、宣傳教育教學(xué)成果，擴(kuò)大教育的影響力，樹立教育良好形象；要積極加強(qiáng)對外聯(lián)系，與有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會保持密切聯(lián)系，積極溝通，融洽關(guān)系，贏得理解與支持，借力借勢，加快學(xué)校發(fā)展。

三要強(qiáng)化務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)抓落實(shí)。當(dāng)前教育改革發(fā)展正爬坡過坎、滾石上山，更加需要我們忠誠履職、勇于擔(dān)當(dāng)。有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)，盡多大責(zé)任才會有多大成就。我們要保持“功成不必在我、功成必定有我”的定力，以時不我待、只爭朝夕的精神，迎難而上、務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)，在平凡而偉大的崗位上，實(shí)現(xiàn)自己的人生價值。一是要有追求卓越的境界。眼界決定格局，格局決定高度。既要堅守求真、求實(shí)的底線，也要攀越追求卓越、勇爭一流的高線。要立足學(xué)校實(shí)際，定好“參照物”，勤思善謀，精雕細(xì)琢，把每項工作辦扎實(shí)、干出彩，倡導(dǎo)“說了就辦、定了就干、干就干好”的精益求精、追求極致的精神境界。二是要有一抓到底的激情。一時有激情不難，難的是始終保持激情，特別是遇到難題、碰到“釘子”后，更能識出“烈火真金”。一個有激情的人，才能以積極的態(tài)度來對待工作。每一個教育工作者都要滿懷激情，用永不懈怠的激情營造“百舸爭流，千帆競發(fā)”的爭先氛圍。三是要有常抓不懈的恒心。教育工作者的眼光，從來不在當(dāng)下，而在長遠(yuǎn)，很多工作需要持續(xù)抓、反復(fù)抓?！笆陿淠?，百年樹人”，教育事業(yè)從來不是立竿見影的工作，而是一場實(shí)實(shí)在在的馬拉松，這無不考驗著我們的耐心與毅力，需要我們有“咬定青山不放松”的堅持與執(zhí)著，多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事，鍥而不舍、久久為功，確保xx教育奮進(jìn)的航船風(fēng)正帆懸、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

各位校長，同志們，在教育競爭日趨激烈、質(zhì)量壓力持續(xù)加大、教育改革不斷加快的新形勢下，我們深感責(zé)任重大、任務(wù)艱巨，要縮小與周邊縣區(qū)教育質(zhì)量的差距，需要在座的各位同志，尤其是校長要拿出破局之舉，凝心聚力、迎難而上、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實(shí)，在帶領(lǐng)廣大教師克難攻堅抓質(zhì)量的過程中，以更加飽滿的精神狀態(tài)、奮發(fā)有為的進(jìn)取精神、腳踏實(shí)地的工作作風(fēng)，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，努力向全縣人民交上一份滿意的教育答卷。