第一篇：游艇產(chǎn)業(yè)考察報告

游艇產(chǎn)業(yè)考察報告

****：

20**年*月*日至*日，*****************等一行**人赴美國洛杉磯和紐波特比奇兩地，對當?shù)赜瓮Мa(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行考察，并參加了第40屆紐波特游艇博覽會?，F(xiàn)報告如下：

一、考察情況

**月**日，考察組到洛杉磯戴爾瑞游艇碼頭（Marina Del Rey）參觀并且考察了加州游艇俱樂部（California Yacht Club）。戴爾瑞游艇碼頭距離洛杉磯國際機場4英里，坐落在洛杉磯西區(qū)的中心，為海岸社區(qū)。它修建于20世紀50年代末，有23個泊位和碼頭，停泊9000多艘游艇。碼頭周邊有600家公寓，6家賓館，1102間酒店客房，以及100萬平方英尺的商鋪、寫字樓和餐廳。加州游艇俱樂部位列世界上最大的帆船游艇俱樂部之

一。公司成立于1922年，2000年被評為美國白金俱樂部，即美國排名前10位的游艇俱樂部，最先進的游艇停泊地。俱樂部經(jīng)常舉辦帆船賽，動力船航行賽，在卡塔利娜或是到其他地方的巡航、劃船。俱樂部是與其他俱樂部成員和朋友相互分享的場所。主餐廳和酒吧可招待朋友和商業(yè)伙伴；在多功能廳和餐飲部可舉辦各種聚會和會議。在星期四游艇午餐會和周三婦女協(xié)會午餐會上的演講者往往是知名人物，他們的出席會吸引到兄弟俱樂部和

洛杉磯地區(qū)的眾多觀眾。釀酒師晚餐、廚師之夜等，全年的許多“特別的日子”把成員凝聚到一起，大家在歡樂的氣氛中增強了友誼，并結(jié)交新朋友。加州游艇俱樂部約1200個成員，會員都是商業(yè)和游艇界的領(lǐng)導(dǎo)人。俱樂部在1997年和2002年贏得了圣彼得堡獎牌，被授予全美最佳帆船比賽管理團隊。

在俱樂部副總裁的陪同下，先后到帆船游艇碼頭進行了實地考察，碼頭的規(guī)劃設(shè)計歷經(jīng)60多年仍不落后，各類船只泊位分區(qū)域規(guī)劃建設(shè)，浮動碼頭歷久彌新。碼頭上一艘艘尺寸各異的帆船和游艇錯落有致的停靠著，不時有維護工人在吊起船只進行維護，還有專門的蛙人進行船底清理。之后到游艇俱樂部活動中心進行了交流，顯示聽取了俱樂部人員的投影介紹，然后就感興趣的相關(guān)問題單獨進行了交流探討。

下午，抵達紐波特比奇（Newport Beach）,它是美國加利福尼亞州奧蘭治縣的一座城市，擁有世界第一大游艇碼頭，超過17000艘游艇泊位的麗都灣游艇碼頭就在這里。每年都會有國際性大規(guī)模游艇展舉辦，是著名的海濱度假勝地和游艇天堂。

**月**日，參加了第40屆紐波特游艇博覽會。麗都灣被譽為世界第一大游艇碼頭，是游艇行業(yè)和游艇愛好者的天堂，更是世界上各型各類游艇的匯集地，是美國西部游艇展會的最佳舉辦地。每年4月和9月都會有大型游艇博覽在此舉辦，以向世界發(fā)布最新最具創(chuàng)意的游艇產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)服務(wù)。今年的注冊參展商已超過300家。博覽會現(xiàn)場游艇云集，各種品牌、檔次、尺寸的游艇

讓人目不暇接，足以表明西方國家發(fā)展的歷史；有關(guān)的游艇配件、設(shè)施等分門別類，大到發(fā)動機，小到艇上的國旗，都有專門的公司制作，可見分工之細；有的游艇制造時間為上世紀八九十年代，可是看起來仍然歷久彌新，航行保證沒有問題，足以證明制造質(zhì)量之高，維修保養(yǎng)之好。

二、收獲和建議

我市的********************地理位置獨特，自然條件優(yōu)越，極具開發(fā)游艇產(chǎn)業(yè)潛力。正在編制的《***********規(guī)劃》中把游艇產(chǎn)業(yè)作為該區(qū)域的特色和高端產(chǎn)業(yè)項目定位，力爭立足區(qū)域的優(yōu)質(zhì)自然資源，借鑒發(fā)達國家游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先進經(jīng)驗，探索游艇產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式，形成獨具特色的高端休閑旅游業(yè)態(tài)。通過這次考察學(xué)習(xí)，考察組收獲很大，提出以下意見建議：

1、搞好規(guī)劃，預(yù)留發(fā)展空間。近幾年來，國內(nèi)游艇業(yè)取得了巨大的進步。有20多個省市正在進行景觀水系開發(fā)和游艇俱樂部的建設(shè)。但是總起來講，我國游艇產(chǎn)業(yè)還處于起步階段，無論在產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)工藝，還是在市場營銷、行業(yè)管理等方面仍存在著較多問題。我市的游艇產(chǎn)業(yè)也不例外，要想在世界游艇業(yè)中占據(jù)一席之地，必須抓住機遇，發(fā)揮自身優(yōu)勢，同時要充分借鑒美國這樣的游艇大國的發(fā)展經(jīng)驗。在***************區(qū)域完全有條件規(guī)劃建設(shè)先進的游艇設(shè)施，發(fā)展游艇產(chǎn)業(yè)，科學(xué)合理的規(guī)劃預(yù)留游艇航道和活動水域，建設(shè)游艇碼頭泊位和俱樂部基礎(chǔ)設(shè)施，搞好周邊交通、娛樂、餐飲、生活等配套設(shè)施建設(shè)。

2、搭建平臺，鼓勵組建俱樂部。游艇俱樂部是會員開展各種活動、交流心得經(jīng)驗的場所，更是集聚游艇人才、探討產(chǎn)業(yè)發(fā)展不可或缺的陣地。鼓勵有條件的單位適時組建游艇俱樂部，制定優(yōu)惠政策，配套相關(guān)措施，通過俱樂部的成功運作帶動產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。美國加州游艇俱樂部（California Yacht Club）就是很好的借鑒。同時建立健全游艇會員注冊制度，開展職業(yè)駕駛員培訓(xùn)、游艇維護保養(yǎng)等配套業(yè)務(wù)。

3、招商引資，打造游艇修造產(chǎn)業(yè)。游艇制造集高科技、資金和文化、藝術(shù)于一身，我國的游艇的設(shè)計制造相對落后。要抓住時機，依托我市較為先進的制造業(yè)，有針對性的招引游艇制造項目，開始打造游艇制造產(chǎn)業(yè)。引進先進技術(shù)，加快科技研發(fā)，注重品牌建設(shè)，壯大綜合實力。

4、出臺政策，保障游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前國內(nèi)天津、青島等地都已經(jīng)出臺了較為具體詳細的支持游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策。建議市委市政府在適當時機制定出臺優(yōu)惠政策，促進我市游艇相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速良性發(fā)展。

二0****年**月**日

第二篇：珠三角游艇產(chǎn)業(yè)分析

10年內(nèi)珠三角或形成四大游艇基地

廣東省游艇行業(yè)協(xié)會7月25日在廣州成立。在成立大會上，廣東省游艇行業(yè)協(xié)會會長武田表示，與發(fā)達國家相比，我國游艇及休閑產(chǎn)業(yè)消費十分落后。不過，隨著7月6日《廣東省濱海旅游發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》的出臺，有業(yè)內(nèi)預(yù)測，未來的5-10年珠三角游艇需求量或?qū)⑦M入“爆發(fā)式增長期”，并形成四大游艇基地。

據(jù)了解，全球發(fā)達國家平均171人就擁有一艘游艇，香港僅游艇服務(wù)業(yè)創(chuàng)造的產(chǎn)值超過40億港元。而我國游艇及休閑產(chǎn)業(yè)消費僅27億元，差距之大?！爸槿菗碛懈黝愑瓮壳爸挥?00多艘。上海是我國游艇最發(fā)達的地區(qū)，目前也只有各類游艇200多艘，但是沒有一個游艇專用碼頭。”武田表示。在游艇制造業(yè)方面，目前國內(nèi)游艇制造業(yè)廠家有260多家，稍有規(guī)模的僅有十幾家。武田稱，我國游艇制造業(yè)廠家不僅規(guī)模非常小，而且各自為戰(zhàn)，僅滿足公園、旅游景點低檔次小型游艇需求，高檔次的游艇生產(chǎn)能力不足，主要備品配件還是依靠進口為主。

不過，隨著扶持政策的到位，珠三角游艇業(yè)或迎來發(fā)展春天。

7月6日廣東省政府印發(fā)了《廣東省濱海旅游發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》，明確提出“將我省建設(shè)成為我國游艇旅游強省”，并對全省游艇經(jīng)濟的發(fā)展做出了優(yōu)化規(guī)劃，計劃“形成以廣州、深圳、珠海為核心，汕頭、湛江、中山、東莞、江門、陽江、茂名圖庫、惠州圖庫、汕尾等游艇俱樂部群為支撐的濱海游艇旅游黃金海岸帶?！?/p>

在規(guī)劃《重點濱海旅游項目一覽表》中還指出2010-2012年止南沙游艇俱樂部二期及配套工程將在廣州南沙擬建游艇碼頭289個，配套商業(yè)設(shè)施8萬平方米；2012-2015年南沙郵輪母港建設(shè)規(guī)劃可靠泊國際豪華郵輪的碼頭與泊位，并發(fā)展與郵輪碼頭配套的大型購物中心和高端旅游休閑設(shè)施。

此外，廣東省旅游局草擬了中國近代歷史文化游、嶺南水鄉(xiāng)游等8條海上綠道旅游試航線路向業(yè)界征求意見，并宣布即將啟動“海上綠道”旅游，以進一步推動濱海旅游的發(fā)展，將廣東省打造成在國內(nèi)領(lǐng)先、在世界有一定知名度的濱海游艇休閑度假旅游目的地。

廣東省游艇行業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長蔡力預(yù)測，未來5到10年，珠三角游艇需求量或?qū)⑦M入“爆發(fā)式增長期”，并逐步形成廣州南沙、廣州生物島、珠海平沙、深圳大鵬灣四個游艇基地。

事實上，廣東擁有我國三大造船基地之一，發(fā)展游艇制造業(yè)具有技術(shù)、人才、工業(yè)基礎(chǔ)。業(yè)內(nèi)人士稱，游艇及休閑產(chǎn)業(yè)是繼汽車時代之后又一新興產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟，一艘豪華游艇涉及70多個行業(yè)和部門。游艇產(chǎn)業(yè)是集勞動密集、資本密集、技術(shù)密集、知識密集為一體的復(fù)合型產(chǎn)業(yè)。一美元的游艇產(chǎn)業(yè)可以拉動相關(guān)產(chǎn)業(yè)6～7美元的GDP。

第三篇：廈門市游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

廈門市游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

道恩游艇設(shè)計提供

游艇產(chǎn)業(yè)作為國內(nèi)的新興產(chǎn)業(yè)，被業(yè)界譽為“漂浮在黃金水道上的巨大商機”。在我國沿海地區(qū)，游艇經(jīng)濟的迅速發(fā)展為當?shù)厝嗣駧砹司薮蟮慕?jīng)濟效益：游艇的制造工業(yè)會帶動金屬制品、木器制造、電子儀器、航海器械等多個配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；游艇的消費必將帶動游艇維修保養(yǎng)、游艇駕駛培訓(xùn)及濱水產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。近年來，享有“海上花園”美譽的廈門市憑借地緣優(yōu)勢及政府政策的大力扶持，游艇業(yè)獲得了飛速發(fā)展，逐漸成為廈門海洋經(jīng)濟的重要組成部分。2008年底，中國交通運輸協(xié)會授予廈門市“游艇帆船產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地”的稱號，此舉是對廈門市游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況的充分肯定。下面，我們具體分析廈門市游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀：

一、游艇制造業(yè)發(fā)展居全國前列。

自上世紀80年代中期，廈門市游艇制造業(yè)開始萌芽。經(jīng)過幾十年的培育發(fā)展，廈門市游艇制造業(yè)已逐漸崛起，目前具備一定規(guī)模和知名度的游艇制造企業(yè)已達數(shù)十家，產(chǎn)品遠銷香港及歐美市場，出口額占全國總量的三分之一以上，游艇制造業(yè)發(fā)展居全國前列。

二、游艇工業(yè)園區(qū)建設(shè)日漸成熟。

早在2005年，廈門市經(jīng)發(fā)局編制《廈門船舶工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，旨在創(chuàng)造一個有利于游艇業(yè)招商引資的良好環(huán)境。目前，廈門海滄排頭游艇工業(yè)園區(qū)已吸引業(yè)內(nèi)眾多知名游艇企業(yè)落戶，2008年開始動工建成的翔安歐厝游艇制造基地,也有十數(shù)家游艇企業(yè)陸續(xù)入駐。

三、多家大型游艇俱樂部相繼成立。

香山國際游艇俱樂部屬亞洲規(guī)模最大的游艇俱樂部，曾在08年亞洲國際地產(chǎn)投資與開發(fā)博覽會上，獲得亞洲最佳濱海開發(fā)項目殊榮；08年開工建成的中澳游艇俱樂部具備舉辦世界級游艇展和國際級賽事的硬件條件；2007年正式啟用的五緣灣帆船港集游艇帆船俱樂部、國際展銷中心、港口服務(wù)中心、認證培訓(xùn)基地及國際產(chǎn)業(yè)機構(gòu)總部及產(chǎn)學(xué)研交流中心等多種功能于一體。

除此之外，廈門帆船游艇運動協(xié)會、廈門游艇行業(yè)協(xié)會相繼成立，從而加速了廈門帆船游艇業(yè)的發(fā)展，并為廈門游艇企業(yè)提供一個相互交流、組織聯(lián)系的平臺。已先后舉辦多次的中國（廈門）國際游艇帆船展覽會也有力地促進了廈門游艇銷量的增加。

然而，正如著名游艇設(shè)計公司DND道恩設(shè)計的設(shè)計師所言，廈門市游艇產(chǎn)業(yè)在逐漸形成規(guī)模的同時，一些問題仍不容忽視。諸如：制造業(yè)人才缺乏、技術(shù)創(chuàng)新能力欠缺、本土設(shè)計師隊伍有待擴大等情況，為了促進廈門市游艇產(chǎn)業(yè)的更好更快發(fā)展，我們必須加快人才培養(yǎng)步伐，提高技術(shù)創(chuàng)新能力，使廈門市游艇經(jīng)濟發(fā)展位居我國沿海城市前列。

第四篇：茶產(chǎn)業(yè)考察報告

實施國家地理標志產(chǎn)品保護

扶持茶產(chǎn)業(yè)超常發(fā)展

——赴福建省武夷山市茶產(chǎn)業(yè)考察報告

國家地理標志產(chǎn)品是指產(chǎn)自特定地域，所具有的質(zhì)量、聲譽或其他特性本質(zhì)上取決于該產(chǎn)地的自然因素和人文因素，經(jīng)國家質(zhì)檢總局審核批準以地理名稱進行命名的產(chǎn)品。*****縣質(zhì)監(jiān)局在縣委、縣政府和市質(zhì)監(jiān)局的領(lǐng)導(dǎo)下，市質(zhì)監(jiān)局食品科、標準化科和縣委農(nóng)工辦、縣農(nóng)業(yè)局、縣茶葉辦、縣苦丁茶辦等部門的指導(dǎo)與支持下，一直強化茶葉生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管，致力于*****縣茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。通過多方努力，于2010年和2011年，“*****茶”和“*****紅茶”分別獲國家批準實施國家地理標志產(chǎn)品保護。為加快我縣“*****紅茶”和“*****茶”地理標志產(chǎn)品保護工作，促進我縣茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，6月9日—12日，我局局長****、食品股股長***在市質(zhì)監(jiān)局的組織下，赴福建省武夷山市考察學(xué)習(xí)“武夷巖茶”地理標志產(chǎn)品保護監(jiān)管的先進經(jīng)驗?，F(xiàn)將考察學(xué)習(xí)情況匯報如下：

一、武夷山市“武夷巖茶”地理標志產(chǎn)品保護發(fā)展概況 武夷山市位于福建省西北部、閩贛兩省交界處，屬中亞熱帶地區(qū)。全市土地面積2813平方公里，總?cè)丝?2.64萬人，轄3鎮(zhèn)4鄉(xiāng)3個街道4個農(nóng)茶場、115個行政村。2001年4月23日，武夷山市人民政府向福建省人民政府和國家

質(zhì)檢總局呈報了武夷巖茶原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護申請，2002年3月8日，國家質(zhì)檢總局批準對“武夷巖茶”實施原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護（即國家地理標志產(chǎn)品保護）。全市茶園總面積12.96萬畝，其中：無公害茶園面積5.96萬畝、標準化生態(tài)茶園面積4.2萬畝，綠色茶園面積1.8萬畝，有機茶園面積1萬畝。300多家茶葉生產(chǎn)加工企業(yè)中，獲得食品生產(chǎn)許可證的茶葉企業(yè)269家，獲準使用“武夷巖茶”地理標志產(chǎn)品保護專用標志茶企215家，5萬多名涉茶人員。自實施地理標志產(chǎn)品保護以來，茶業(yè)產(chǎn)值從1998年的4880萬元到2008年的8.07億元再至2011年的14億元。2011年，全市財政收入7億多元，其中茶葉稅收就達4億多元。產(chǎn)值超過500萬元的茶葉企業(yè)達30多家（其中1家茶葉企業(yè)產(chǎn)值超1億元），涉茶企業(yè)和人員成為了該項保護工作的最大受益主體，武夷山市的經(jīng)濟也從巖茶的高附加值中得到了顯著的提高。

武夷山市在“武夷巖茶”的地理標志產(chǎn)品保護工作中，主要采取了以下措施：

（一）加快推進標準化戰(zhàn)略，促進綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展 一是積極制定完善產(chǎn)業(yè)標準?！拔湟膸r茶”實施地理標志產(chǎn)品保護后，茶葉標準化工作力度得到進一步加強。先后發(fā)布并修訂了武夷巖茶強制性國家標準，使標準的內(nèi)容更加結(jié)合武夷巖茶實際，讓“武夷巖茶大紅袍”更加光彩奪目。

二是廣泛推行標準化種植。由市委、市政府在全市范圍建立綠色壁壘，要求所有茶園、茶農(nóng)采用綠色、有機、無公

害施肥，用生物法防治病蟲害，嚴禁使用高度、高殘留的禁用農(nóng)藥。指導(dǎo)茶企與茶農(nóng)開展無公害茶園、綠色茶園和有機茶園種植活動，積極推行標準化種植。

三是制作標準樣品。為保證武夷巖茶獨特的品質(zhì)特征，確保企業(yè)有統(tǒng)一的武夷巖茶參照物，引導(dǎo)企業(yè)嚴格按照標準生產(chǎn)和品質(zhì)監(jiān)控，制定了武夷巖茶的國家標準文本和標準樣品。

(二)加強環(huán)節(jié)監(jiān)管，打造金字招牌

市政府出臺了《武夷巖茶原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護專用標志使用管理辦法》，鼓勵、引導(dǎo)企業(yè)在武夷巖茶的產(chǎn)品包裝物上加貼武夷巖茶地理標志保護產(chǎn)品專用標志。通過嚴把“四關(guān)”，使受保護的武夷巖茶的“護身符”發(fā)揮特有作用。

一是嚴把地理標志申請關(guān)。對提出申請的企業(yè)，組織有關(guān)專家到企業(yè)和茶山現(xiàn)場，從企業(yè)概況、生產(chǎn)條件、產(chǎn)品品質(zhì)和企業(yè)質(zhì)量管理文件和企業(yè)申請理由等方面進行嚴格把關(guān)。企業(yè)產(chǎn)品經(jīng)檢驗合格后需經(jīng)武夷山市茶葉產(chǎn)品質(zhì)量檢驗所評審等級后，才能領(lǐng)取相應(yīng)數(shù)量的防偽標貼。

二是嚴把產(chǎn)品出廠檢驗關(guān)。對凡是不能按規(guī)定標準自行進行出廠檢驗的企業(yè)，必須簽訂委托檢驗協(xié)議進行出廠前檢驗，符合出廠標準后參加評審，評審后的合格產(chǎn)品按照規(guī)定必須加貼武夷巖茶專用標志方可上市銷售。

三是嚴把專用標志使用關(guān)。市政府在市質(zhì)監(jiān)局成立專門的“武夷巖茶”地理標志產(chǎn)品保護辦公室，專用標志的申領(lǐng)

統(tǒng)一到該辦公室領(lǐng)取。市政府在質(zhì)監(jiān)局建立了數(shù)碼防偽監(jiān)控中心，引進先進的數(shù)碼防偽技術(shù)，制作專用防偽監(jiān)控標貼。企業(yè)產(chǎn)品經(jīng)檢驗合格后還需武夷山市茶葉產(chǎn)品質(zhì)量檢驗所評審等級后，才能領(lǐng)取相應(yīng)數(shù)量的防偽標貼。數(shù)碼防偽監(jiān)控中心將企業(yè)信息錄制成語音電話，輸入信息防偽平臺，控制到每個最小包裝單元進行質(zhì)量控制。

四是嚴把市場監(jiān)督管理關(guān)。成立由質(zhì)監(jiān)部門牽頭，工商、公安、茶業(yè)局等單位組成的武夷巖茶專職打假隊伍，采取不間斷巡邏等有效措施，加強打假工作，維護武夷巖茶的品牌形象，提高武夷巖茶“大紅袍”的品牌知名度，促進茶葉產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

（三）實施品牌戰(zhàn)略，推動特色經(jīng)濟發(fā)展

一是大力推廣先進經(jīng)營模式。形成了“龍頭企業(yè)＋農(nóng)戶＋地理標志＋QS證＋專營店＋維權(quán)崗”的經(jīng)營模式。通過“政府推動、企業(yè)聯(lián)動、茶農(nóng)參與”的方式，以地理標志知識產(chǎn)權(quán)為紐帶、以龍頭企業(yè)為平臺，把分散的農(nóng)戶通過新的經(jīng)濟模式與市場緊密連接，并通過政策和技術(shù)支持，使茶產(chǎn)業(yè)的市場組織能力和經(jīng)濟效益均得以提高。

二是提升品牌效益?！拔湟纳酱蠹t袍”的品牌形象的逐步確立，得益于“武夷巖茶”地理標志產(chǎn)品保護工作的推進。在地理標志產(chǎn)品保護工作中，不斷推進品牌戰(zhàn)略，讓“武夷山大紅袍”旗幟更加鮮艷?！拔湟纳酱蠹t袍”被農(nóng)業(yè)部中國品牌產(chǎn)品推進委員會評為中國首批名牌農(nóng)產(chǎn)品，成為福建省

唯一上榜的茶品牌。

三是發(fā)揮品牌優(yōu)勢，實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益雙贏。由于品牌優(yōu)勢，加貼有防偽標識的武夷巖茶市場核心競爭力逐步增強，提高了價格。從而讓茶葉標準化產(chǎn)業(yè)鏈上的茶企和茶農(nóng)受益更大。茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶動了全市的包裝、運輸、印刷等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，吸納了大量剩余勞動力，有效促進了農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移和農(nóng)民增收。

二、武夷山市加強“武夷巖茶”地理標志產(chǎn)品保護監(jiān)管的經(jīng)驗與啟示

武夷山市加強“武夷巖茶”地理標志產(chǎn)品保護后，武夷山市茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，在短短的10年間取得了令人驚嘆的發(fā)展成就，成為茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展最快、最具實力、農(nóng)民得實惠最多的地區(qū)之一。武夷山市加強地理標志產(chǎn)品保護的經(jīng)驗帶給我們以下啟示：

（一）發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)，貴在領(lǐng)導(dǎo)重視，思路清晰，持之以恒 武夷山市高度重視茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展，把茶產(chǎn)業(yè)與旅游并重，均作為“一把手”工程來抓。在抓的過程中，妥善處理好“變與不變”的關(guān)系。所謂“不變”，就是無論什么時候，無論哪屆領(lǐng)導(dǎo)班子，始終把“茶葉”當富民牌來打，一以貫之實施“茶業(yè)富民”發(fā)展戰(zhàn)略。成立了茶葉評價體系促進會，指導(dǎo)全縣茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時，出臺多項政策，從資金、信貸、稅收、技改、土地流轉(zhuǎn)等方面扶持茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展。所謂“變”，就是根據(jù)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不同階段，不斷調(diào)整發(fā)展

思路，采取相應(yīng)的發(fā)展措施，使“武夷巖茶”品牌效益不斷被放大。

（二）發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)，勝在品牌營銷，龍頭扶持，市場開拓 武夷山市為打造“武夷山大紅袍”品牌，政府不斷增加投入，開展多層次、多地域、多形式的宣傳活動（發(fā)展初期以政府投入為主，發(fā)展后期以企業(yè)為主）。通過舉辦茶葉展、拍賣會、交流會、論壇等活動，極大的提高了“武夷山大紅袍”的品牌影響力和競爭力。加大對龍頭企業(yè)的扶持，讓龍頭企業(yè)引領(lǐng)茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。對武夷星茶業(yè)有限公司加大扶持力度，促進公司對新產(chǎn)品開發(fā)，帶動其余中小企業(yè)發(fā)展和茶農(nóng)增收致富。該公司的產(chǎn)品獲得了福建省名牌產(chǎn)品和中國名牌農(nóng)產(chǎn)品稱號，使得公司產(chǎn)值達1億元以上，進一步開拓了市場。

（三）發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)，重在做大基地，規(guī)范運作，科學(xué)管理 在市場和品牌的共同推動下，武夷山市引導(dǎo)茶企和茶農(nóng)采取“龍頭企業(yè)＋農(nóng)戶＋地理標志＋QS證＋專營店＋維權(quán)崗”的經(jīng)營模式，通過承租、承包等形式，加速土地流轉(zhuǎn)，促進茶園向大企業(yè)大公司集中，形成規(guī)模經(jīng)營。建成了無公害茶園面積5.96萬畝、標準化生態(tài)茶園面積4.2萬畝，綠色茶園面積1.8萬畝，有機茶園面積1萬畝。同時，武夷山市及時制定了“武夷巖茶”國家標準文本和標準樣品，確保了“武夷巖茶”產(chǎn)品標準的統(tǒng)一。嚴格地理標志產(chǎn)品保護專用標志的市場準入和使用及監(jiān)管，組建了省級茶葉檢驗檢測

中心，加強“武夷巖茶”的檢驗檢測與監(jiān)管，凈化了市場秩序。

（四）發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)，巧在挖掘文化，彰顯特色，提升內(nèi)涵 武夷巖茶脫胎于歷史上的武夷茶，武夷茶的歷史可追溯到1500年前的南北朝。明末清初，由于加工炒制方法不斷創(chuàng)新，以及在制茶過程中不斷摸索，武夷茶獨特的技術(shù)脫穎而出，出現(xiàn)了介于紅茶與綠茶之間的烏龍茶（即現(xiàn)在的武夷巖茶）。武夷巖茶歷史悠久，是烏龍茶的代表，獨特的地理、氣候和土壤等自然條件孕育了其獨特品質(zhì)。武夷山市充分利用、挖掘和展示了武夷巖茶古老獨特、絢麗多姿的文化內(nèi)涵和特色，推動了茶文化、茶旅游、茶經(jīng)濟的互動共榮。該市把茶文化景觀與旅游結(jié)合起來，建有茶文化博覽館、生態(tài)觀光茶園、茶葉生產(chǎn)基地觀光等旅游景點。市政府斥巨資邀請張藝謀、王潮歌等著名導(dǎo)演，打造“印象大紅袍”場景劇，更好的發(fā)掘了大紅袍茶文化內(nèi)涵，宣傳了大紅袍茶品牌，彰顯了茶文化特色，提升了茶文化內(nèi)涵。

三、促進*****茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

*****產(chǎn)茶的悠久歷史可上溯至兩千多年前的秦漢，早在唐代就是四川的重點產(chǎn)茶區(qū)之一。*****縣政府歷來高度重視茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2011年，我縣茶葉產(chǎn)量達到6221噸，產(chǎn)值達3.66億元。現(xiàn)*****境內(nèi)主要生產(chǎn)苦丁茶、紅茶及綠茶。

“*****茶”屬木犀科粗壯女貞[Ligustrum robustum

（Roxb.）Blum.]。之前，曾稱為木樨科紫莖女貞、序梗女貞。*****苦丁茶作為一個地方特色產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過10余年的研發(fā)、培育、發(fā)展、壯大，已經(jīng)成為*****縣農(nóng)民群眾經(jīng)濟收入的主要來源之一。*****苦丁茶目前已實現(xiàn)全國四個第一：面積第一，產(chǎn)量第一，市場份額第一，產(chǎn)值第一。

“*****紅茶”古稱“黃芽茶”，曾作為皇宮貢茶，曾流行“天子未嘗黃芽茶，百草不敢先開花，陽雀報汛將茶采，*****茶葉銷華夏”贊語。*****所產(chǎn)紅茶，在貿(mào)易上稱為 “川紅”，主要出口原蘇聯(lián)、英國等歐洲國家?！?****紅茶”在保持“川紅”色、香、味的基礎(chǔ)上，融入新的紅茶科技，創(chuàng)新了制作方法，使產(chǎn)品外形緊細、秀麗，金毫顯露；香氣馥郁，天然花香、果香彰顯；湯色金黃，滋味鮮醇，回味悠長。

2010年和2011年，“*****苦丁茶”和“*****紅茶”先后獲國家批準實施國家地理標志產(chǎn)品保護。同時，“*****苦丁茶”和“*****紅茶”分別獲得了證明商標稱號。我縣的“*****苦丁茶”和“*****紅茶”與武夷山市的“武夷巖茶”相比，我們不僅獲得了地理標志產(chǎn)品保護，還取得了證明商標稱號。但我們的地理標志保護工作與武夷山市相比，還處于起步階段。今年3月23日，縣政府出臺了《“*****紅茶”地理標志產(chǎn)品和證明商標保護管理暫行辦法》，標志著我縣的“*****紅茶”地理標志產(chǎn)品保護與證明商標保護工作已正式啟動。到目前為止，該項工作進展緩慢。武夷山市通過加強地理標志產(chǎn)品保護促進茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得的成績值得

我們學(xué)習(xí)與借鑒。

（一）要有超常規(guī)的思路與理念

思路決定出路！我縣歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子非常重視包括茶葉產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的農(nóng)業(yè)工作，但多年來我縣的茶葉產(chǎn)業(yè)徘徊不前，武夷山市發(fā)展茶葉的經(jīng)驗告訴我們：科學(xué)的思路是做大產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵。要跳出原有的思維定勢，以全新的理念來謀劃茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

1.樹立加快扶持龍頭企業(yè)的理念

我縣有****茶業(yè)有限責任公司、*****茶業(yè)有限責任公司、*****縣****茶業(yè)專業(yè)合作社、*****縣****茶葉專業(yè)合作社、*****縣******茶葉公司等我縣的紅茶、綠茶及**茶龍頭企業(yè)?？h政府應(yīng)重點對接幫扶這些企業(yè)，促進上述龍頭企業(yè)學(xué)習(xí)、引進先進管理經(jīng)驗、先進生產(chǎn)技術(shù)等，提高我縣紅茶、**茶的生產(chǎn)技術(shù)，特別是夏秋茶的產(chǎn)出效益和綜合利用率，并依靠他們帶動茶業(yè)增效、茶農(nóng)增收。

2.樹立將產(chǎn)品變品牌的理念

我縣的“*****茶”和“*****紅茶”不僅獲得了地理標志保護產(chǎn)品稱號，還取得了證明商標。證明商標和地理標志同時使用，企業(yè)按照程序申報使用，建立“*****茶”和“*****紅茶”統(tǒng)一品牌。下大力氣抓好品牌宣傳，傾力打造、培育在全國乃至國際上有影響的名牌產(chǎn)品。

3.樹立市場帶動茶場的理念

尊重經(jīng)濟規(guī)律才能產(chǎn)生經(jīng)濟效益。只有茶企有發(fā)展，茶

葉市場才能繁榮，茶農(nóng)種茶采茶才有積極性，才能做大茶葉基地。一是要依托市場促銷售，在產(chǎn)茶大鎮(zhèn)的**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)建立鮮葉和毛茶交易為一體的茶葉市場。在縣城*****鎮(zhèn)建設(shè)一個以“*****茶”和“*****紅茶”為主，匯集具有我縣特色的***、****、*****粉條、****等土特產(chǎn)品的集商貿(mào)、旅游、文化為一體的茶博園（市場）；二是要積極開拓縣外銷售市場，出臺激勵措施，培育一批茶葉銷售經(jīng)紀人專業(yè)隊伍。三是要開發(fā)茶葉多元化產(chǎn)品，實施茶葉產(chǎn)品深加工。根據(jù)國內(nèi)外市場茶葉需求多元化的特點，鼓勵企業(yè)投資茶葉深加工領(lǐng)域，提取茶多酚、茶皂素、兒茶素等有效成分，加快開發(fā)速溶茶、茶飲料、茶糖果等產(chǎn)品。通過多元化開發(fā)和深加工，提升茶葉產(chǎn)業(yè)的整體效益。

（二）要有超常規(guī)的措施辦法 1.要全力以赴做響品牌

要加強宣傳推介，以“綠色、品牌、文化”為主線，開展全方位的產(chǎn)業(yè)宣傳，形成“鋪天蓋地”之勢，讓“*****茶”和“*****紅茶”茶品牌形象無處不在。在財政允許的情況下，在知名電視、網(wǎng)絡(luò)媒體和公路沿線推出“*****茶”和“*****紅茶”廣告；把宣傳茶葉與宣傳*****結(jié)合起來。在縣內(nèi)主要路口、賓招接待、景點等場所展示*****茶”和“*****紅茶”；對外公務(wù)接待一律使用“*****茶”和“*****紅茶”標志的茶葉（具）、餐具、禮品盒等；組織企業(yè)和合作社積極參加省內(nèi)外展銷會、博覽會等宣傳促銷活動，統(tǒng)一

布展、布館，突出*****形象；舉辦高規(guī)格的茶文化節(jié)、茶王賽，邀請茶專家與藝術(shù)家傳授技藝等各種方式，面向全國宣傳我縣茶葉品牌。

2．要堅持不懈做大基地

認真細致地開展調(diào)查摸底，摸清全縣宜茶地點、面積，科學(xué)規(guī)劃基地布局，堅持集中連片發(fā)展。同時實行統(tǒng)一整地，統(tǒng)一供苗，統(tǒng)一種植的開發(fā)模式，建立標準化生態(tài)有機良種茶園。弘揚春風(fēng)精神，應(yīng)用春風(fēng)經(jīng)驗，在適宜區(qū)域大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)茶園，實行科學(xué)化、規(guī)模化、標準化種植。

3.要千方百計做活文化

文化是茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“催化劑”。要大力挖掘我縣博大精深的茶文化內(nèi)涵。結(jié)合我縣生態(tài)旅游、休閑旅游，以*****、***、****等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，發(fā)展茶山生態(tài)游和農(nóng)家樂，體驗采茶、制茶過程，突出品好茶、泡溫泉、觀綠景；以*****鎮(zhèn)為重點，建設(shè)“茶館一條街”，打造獨具*****特色的茶文化生態(tài)旅游品牌。豐富茶文化內(nèi)涵，加強與職業(yè)技術(shù)學(xué)校、職業(yè)高中等學(xué)校的合作，開辦茶藝班，培育茶文藝表演隊；積極開展茶事、茶藝活動，舉辦茶文化節(jié)，收集、整理、宣傳與茶葉相關(guān)的傳統(tǒng)、傳說、傳奇故事，通過茶陳列館建設(shè)、茶藝表演、拍攝影視劇、發(fā)表文學(xué)作品等形式進行挖掘、宣傳，不斷注入我縣茶葉品牌文化底蘊。

（三）要有超常規(guī)的服務(wù)平臺 1．建立良種繁育體系

堅持內(nèi)育本地良種和外引外地良種相結(jié)合，在重點鎮(zhèn)鄉(xiāng)建立茶樹良種繁育基地，選優(yōu)培育*****茶和*****紅茶優(yōu)良品種，培育我縣自己的當家品種，保證我縣茶葉特有品質(zhì)，為我縣發(fā)展茶園提供優(yōu)質(zhì)良種茶苗。同時，引進適宜我縣生長，與我縣本地品種相似的外地優(yōu)良品種，進一步實現(xiàn)外地良種本地化，保證我縣優(yōu)質(zhì)良種茶苗的供應(yīng)。

2．建立科研推廣體系

對接科研院校，成立我縣茶葉研究機構(gòu)，開展茶葉良種、茶技術(shù)、茶文化、茶藝術(shù)、茶品牌推介的研究和推廣，開發(fā)茶葉新產(chǎn)品、新包裝。結(jié)合有關(guān)部門培訓(xùn)工程，強化茶葉技術(shù)培訓(xùn)和示范，提高茶產(chǎn)業(yè)從業(yè)者素質(zhì)和技術(shù)水平。

3．建立質(zhì)量安全體系

積極引導(dǎo)鼓勵茶葉企業(yè)申領(lǐng)QS證，對茶葉企業(yè)開展ISO質(zhì)量管理體系認證，并引導(dǎo)、鼓勵茶企爭創(chuàng)綠色、有機食品認證。建立縣茶葉質(zhì)量檢測中心，健全涵蓋茶葉生產(chǎn)全過程的質(zhì)量標準體系。同時，規(guī)范農(nóng)資供應(yīng)，實行農(nóng)資產(chǎn)品市場準入制，從源頭上確保肥料、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量安全，進而確保茶葉質(zhì)量安全。在現(xiàn)有的*****縣產(chǎn)品監(jiān)督質(zhì)量檢驗所的基礎(chǔ)上，引進人才與先進儀器設(shè)備，建立*****縣產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測中心。為產(chǎn)品質(zhì)量檢驗出具更加詳盡、更加權(quán)威、更加科學(xué)公正的檢驗報告，為地方經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮檢驗檢測優(yōu)勢。

4.建立防偽專用平臺

組建“*****茶”和“*****紅茶”證明商標與地理標志產(chǎn)品保護專用平臺?？梢越梃b武夷山市的經(jīng)驗，抽調(diào)全縣相關(guān)管理及專業(yè)人員在質(zhì)監(jiān)局設(shè)立地理標志產(chǎn)品保護數(shù)碼防偽監(jiān)控中心，負責受理“*****茶”和“*****紅茶”地理標志產(chǎn)品保護和證明商標專用標志使用申請、專用標志發(fā)放、專用標志使用過程監(jiān)管和市場打假等工作。

5.建立發(fā)展激勵機制

縣政府對取得生產(chǎn)許可證、通過ISO9000、ISO22000、HACCP認證、有機茶、綠色食品認證的企業(yè)和獲得“四川名牌產(chǎn)品”、“中國名牌產(chǎn)品”、“中國馳名商標”等稱號的企業(yè)，給予獎勵和通報表彰。

二○一二年六月二十日

第五篇：奶牛產(chǎn)業(yè)情況考察報告

奶牛產(chǎn)業(yè)情況考察報告

一、基本情況雙城市位于松嫩平原中部、東北亞中心城市—哈爾濱市近郊，被譽為“天鵝項下明珠”。

京哈鐵路、京哈公路、同三高速公路橫貫全境。雙城是滿族發(fā)祥地之一，是東北歷史名城，解放戰(zhàn)爭時期第四野戰(zhàn)軍前線指揮部曾設(shè)在這里。全市幅員面積3112平方公里，耕地面積329萬畝，轄９鎮(zhèn)15鄉(xiāng)246個行政村，總?cè)丝?0.7萬人，其中農(nóng)業(yè)人口60萬。年財政收入7.3億元。年末，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)92.6億元，其中畜牧業(yè)產(chǎn)值達到42億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的46%，牧業(yè)人均收入2818元，占農(nóng)民人均收入5422元的52％。雙城是全國糧食生產(chǎn)10強縣（市），糧食產(chǎn)量多年穩(wěn)定在30億斤以上；是全國牛奶生產(chǎn)第一縣（市），年生產(chǎn)鮮奶63萬噸；是全國食品工業(yè)10強縣（市）；是黑龍江省十強縣，綜合經(jīng)濟實力躍居全省縣（市）第二位。近年來，通過實施大項目牽動戰(zhàn)略和品牌戰(zhàn)略，初步形成了以雀巢、娃哈哈為代表的乳制品業(yè)；以山東“六合”、榮耀飼料為代表的飼料產(chǎn)業(yè)。雙城市充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，堅持實施主輔換位、打造產(chǎn)業(yè)強市戰(zhàn)略，近10年來始終保持奶牛存欄年均增長15%、牛奶產(chǎn)量年均增長17%的良好態(tài)勢。目前，全市奶牛存欄27.1萬頭。年乳制品加工業(yè)實現(xiàn)稅金2.3億元?？藮|縣位于黑龍江省中北部，隸屬于齊齊哈爾市，距省城哈爾濱市283公里，距齊齊哈爾市202公里，幅員面積2083平方公里，轄４鎮(zhèn)３鄉(xiāng)10個農(nóng)林牧場，98個行政村，人口28萬，其中農(nóng)業(yè)人口21萬，耕地面積162.4萬畝。克東縣是國家商品糧基地縣，是中國腐乳之鄉(xiāng)。（三）甘南縣奶牛產(chǎn)業(yè)基本情況近年來，該縣大力實施興牧富民戰(zhàn)略，始終堅持把奶牛產(chǎn)業(yè)作為增加農(nóng)民收入，推進主輔換位的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)來抓，通過采取強化領(lǐng)導(dǎo)抓推進，招商引資建龍頭，增加投入擴總量，強化基礎(chǔ)搞服務(wù)等多種有效措施，促進奶牛產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。目前，該縣奶牛存欄達到7.5萬頭，奶牛超萬頭鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個,超五千頭鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個,奶牛存欄200頭以上的奶牛養(yǎng)殖小區(qū)3個,存欄5頭以上的奶牛專業(yè)戶980戶。年末,全縣鮮奶產(chǎn)量達到13萬噸,乳品加工企業(yè)收購加工鮮奶4.6萬噸。奶牛生產(chǎn)在全省66個縣（市）排名第十位，在全市九縣當中排第二位。黑龍江雙城、克東、甘南等市縣在短短10－20年里，有的甚至在幾年時間內(nèi)，奶牛產(chǎn)業(yè)得到迅猛發(fā)展，現(xiàn)已成為舉足輕重、富縣裕民、具有強大帶動力的乳品生產(chǎn)基地，我們認為主要有以下經(jīng)驗和啟示：（二）做大做強奶牛產(chǎn)業(yè)，必須要加大政策的扶持力度。幾個縣市的經(jīng)驗告訴我們，把奶牛產(chǎn)業(yè)確定為畜牧業(yè)重點突破口后，政府的各項扶持措施必須要相應(yīng)跟上。通過座談，我們感覺到他們制定的扶持政策，很超前很有氣魄。尤其是甘南和克東兩個財政收入億元左右的縣份，制定政策手筆之大令人嘆服。譬如，為了調(diào)動干部群眾發(fā)展奶牛的積極性，克東先后實行了購牛補貼和交售鮮奶補貼。年實行每購買一頭奶牛補貼1000元政策，當年發(fā)放購牛補貼資金500萬元。年購牛補貼改為奶汁補貼，向飛鶴每交售一公斤鮮奶補貼0.1元，當年發(fā)放奶汁補貼資金217萬元。對于交奶量達到一定標準的村支部書記和村主任，由縣財政為其購買養(yǎng)老保險。對購買牧業(yè)機械、保險、建青貯窖和沼氣池也相應(yīng)給予補貼。對于外來投資建設(shè)大型標準化牧場的租地的費用由政府承擔，并給青貯飼料地補貼。甘南縣對于發(fā)展奶牛先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)和領(lǐng)導(dǎo)干部進行獎勵，將地方稅收留成部分的50%獎勵給鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從縣里獎勵的50%中拿出50%獎勵黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長及其他有關(guān)人員。同時對村和村干部也制定了獎勵辦法。雙城對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了返稅政策，交售鮮奶越多，返稅比例越高。對達到一定數(shù)量的招商養(yǎng)牛引進者、對機關(guān)事業(yè)單位創(chuàng)辦一定規(guī)模股份制牛場、對奶牛大戶都實行獎勵政策。對連續(xù)兩年成母牛存欄超過50頭，符合《干部任用管理條例》的，一般干部提拔為副科級，副科級提拔為正科級，并兌現(xiàn)工資待遇?？梢哉f，他們制定的某些政策，是過去我們連想都不敢想的。從這些可以充分看出他們思想之解放，觀念之超前，氣魄之大來。（四）做大做強奶牛產(chǎn)業(yè)，必須要破解資金瓶頸難題。在奶牛發(fā)展上，和我們起步相似的甘南縣較好地解決了資金瓶頸問題。甘南縣遵循區(qū)域布局、專業(yè)生產(chǎn)、規(guī)模推進的原則，采取增加信貸投入、利用扶貧資金、發(fā)動農(nóng)民自籌等措施，建立穩(wěn)定的投入機制，以購為主，引繁結(jié)合，迅速擴張總量。年以來，全縣累計投入奶牛專項信用貸款和扶貧款26245萬元，其中扶貧款2376萬元，信貸資金23869萬元。年新增奶牛1.5萬頭,新增奶牛專業(yè)屯12個。客觀地說，近幾年來，我們充分利用現(xiàn)有的資源，大力發(fā)展奶牛養(yǎng)殖業(yè)，形成了一定養(yǎng)殖規(guī)模，干部群眾取得一定的養(yǎng)殖經(jīng)驗。但由于奶牛品質(zhì)較差，規(guī)?；⒖茖W(xué)化養(yǎng)殖程度較低，鮮奶市場持續(xù)疲軟，養(yǎng)殖成本攀升，效益下降，本地沒有稅源型龍頭企業(yè)，加上個別地方對奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略地位認識不足等因素，在一定程度上制約了我縣奶牛產(chǎn)業(yè)的快速健康發(fā)展。通過考察，我們感到奶牛產(chǎn)業(yè)不同于一般的工業(yè)項目，一般的工業(yè)項目可以富縣但不能裕民，奶牛產(chǎn)業(yè)是既能富縣又能裕民。扶持奶牛產(chǎn)業(yè)既能增強縣財力，還能惠及“三農(nóng)”，是不可多得的好產(chǎn)業(yè)。通過考察，我們感到目前是奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最佳時期，應(yīng)該發(fā)揮我縣的比較優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢，緊緊抓住奶價市場走高和飛鶴乳業(yè)在我縣投資建廠的機遇，采取多種措施迅速發(fā)展壯大奶牛產(chǎn)業(yè)。我縣畜牧業(yè)生產(chǎn)歷史悠久，發(fā)展畜牧業(yè)具有得天獨厚的資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢和養(yǎng)殖基礎(chǔ)。從地理環(huán)境上看，我們和雙城都位于北緯45度世界公認的奶牛養(yǎng)殖黃金帶上，非常適合發(fā)展奶牛。除雙城靠近大城市，地理區(qū)位比我們有優(yōu)勢外，克東、甘南的地理位置優(yōu)勢都不如我們。從資源要素稟賦上看，據(jù)統(tǒng)計資料顯示,雙城草原面積為26.4萬畝，克東草原面積為19.4萬畝,甘南草原面積為111.5萬畝。我們的草原資源要比他們都優(yōu)越。從地方財力投入潛力上看，克東和甘南不能和我們相提并論。借鑒兄弟縣市經(jīng)驗，對我縣奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展提如下建議：（二）制定更加靈活更加實用更加超前的優(yōu)惠和激勵政策。要解放思想，更新觀念，進一步完善我們的各項優(yōu)惠和激勵政策，對照先進縣市有關(guān)政策，汲取經(jīng)驗教訓(xùn)，做到揚長避短，去粗取精。要在不違背有關(guān)法律法規(guī)的前提下，制定更加優(yōu)惠、更加具有前瞻性的政策。在激勵政策上，要舍得真金白銀的投入，以此激勵和調(diào)動干部群眾發(fā)展奶牛的積極性。（四）加快防疫滅病、繁育改良、飼草飼料“三個”體系建設(shè)步伐。在防疫滅病體系上，一方面要將防疫員培訓(xùn)經(jīng)費列入預(yù)算，定期開展培訓(xùn)，提高村級防疫員的業(yè)務(wù)水平。另一方面要安排一部分經(jīng)費，將奶戶飼養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn)納入培訓(xùn)計劃。在繁育改良體系上，要高起點站位，跨越式發(fā)展，大力推進品種改良，加快性控精液和性控胚胎移植技術(shù)的推廣應(yīng)用步伐，迅速擴大優(yōu)良種群數(shù)量。在飼草飼料體系建設(shè)上，要加大宣傳力度，樹立典型，落實補貼政策，引導(dǎo)奶戶自覺開展青貯。