第一篇：珠海、廈門(mén)、漳州游艇工業(yè)考察報(bào)告

珠海、廈門(mén)、漳州游艇工業(yè)考察報(bào)告

發(fā)表時(shí)間:2009-12-24來(lái)源:項(xiàng)目協(xié)調(diào)處作者：劉椰荔人氣:12556

游艇，是一種水上娛樂(lè)用高級(jí)耐用消費(fèi)品。它集航海、運(yùn)動(dòng)、娛樂(lè)、休閑等功能于一體，滿(mǎn)足個(gè)人及家庭享受生活的需要。在發(fā)達(dá)國(guó)家，游艇像轎車(chē)一樣多為私人擁有，而在發(fā)展中國(guó)家，游艇多作為公園、旅游景點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目供人們消費(fèi)，一些部門(mén)如港監(jiān)、公安、邊防等也配備少量游艇在工作使用。游艇是一種娛樂(lè)工具這一本質(zhì)特征，使它區(qū)別于作為運(yùn)輸工具的高速船和旅游客船。

為了了解其他城市游艇工業(yè)發(fā)展情況，2009年11月22日至28日，由市科學(xué)技術(shù)工業(yè)信息化局王堅(jiān)雄副局長(zhǎng)帶隊(duì)，包括科工信局、規(guī)劃局、國(guó)土局、政府辦等單位共7人組成的考察團(tuán)，到珠海、廈門(mén)、漳州游艇企業(yè)及游艇工業(yè)園區(qū)，對(duì)三個(gè)城市的游艇工業(yè)發(fā)展、園區(qū)建設(shè)及未來(lái)發(fā)展規(guī)劃情況、政府采取的政策措施等進(jìn)行考察。

一、珠海、廈門(mén)、漳州游艇工業(yè)基本情況

珠海近幾年游艇工業(yè)發(fā)展迅速，特別是平沙游艇工業(yè)基地已形成一定的規(guī)模。平沙游艇產(chǎn)業(yè)從2002年起步，現(xiàn)已成為國(guó)內(nèi)設(shè)立最早、規(guī)模最大、密集度最高、檔次最高的游艇制造基地。全鎮(zhèn)現(xiàn)有游艇制造及配套企業(yè)60多家，廠(chǎng)商主要來(lái)自美國(guó)、澳大利亞、德國(guó)、意大利、加拿大、中國(guó)大陸及臺(tái)灣、香港等國(guó)家和地區(qū)。2008年9月，廣東省將平沙命名為“廣東省(游艇)技術(shù)創(chuàng)新專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)”，成為中國(guó)第一個(gè)游艇專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)。2008年共生產(chǎn)游艇600多艘，2009年產(chǎn)品訂單900多艘，產(chǎn)值超過(guò)10億元。產(chǎn)品大部分出口，銷(xiāo)往世界各地。廈門(mén)游艇制造業(yè)始于上世紀(jì)80年代中期，經(jīng)過(guò)多年的培育與發(fā)展，游艇制造業(yè)已日益崛起。全市現(xiàn)有大型游艇制造業(yè)10多家，配套、貿(mào)易商18家。2008年游艇產(chǎn)值達(dá)7.6億元人民幣。廈門(mén)將充分利用這些資源，加速游艇制造業(yè)的聚集，把廈門(mén)打造成海西游艇制造產(chǎn)業(yè)集群的龍頭。

漳州 2007年游艇工業(yè)產(chǎn)值1.2億元，游艇工業(yè)主要集中在漳州赤湖游艇產(chǎn)業(yè)園。該園創(chuàng)辦于2001年，2006年通過(guò)專(zhuān)家論證，2008年報(bào)省發(fā)改委立項(xiàng)，規(guī)劃面積6.42平方公里,其中海域面積3.05平方公里，陸域面積3.37平方公里，可部署游艇制造企業(yè)31家，現(xiàn)入?yún)^(qū)企業(yè)4家。漳州赤湖游艇產(chǎn)業(yè)園的功能定位：以生產(chǎn)和銷(xiāo)售大中小型豪華游艇為主，相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)匯集的生產(chǎn)基地和銷(xiāo)售中心。

二、珠海、廈門(mén)、漳州游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)

l 珠海游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)

1、得天獨(dú)厚的自然條件。珠海有6000平方公里的海域面積和731公里的海岸線(xiàn)，背靠珠三角，毗鄰港澳，水系發(fā)達(dá)，江海相連，為游艇下水、試航、停泊及運(yùn)輸提供便利條件。

2、較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)配套。平沙和斗門(mén)的游艇企業(yè)聚集已初具規(guī)模，初步形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，產(chǎn)業(yè)配套不斷完善，全國(guó)首個(gè)游艇設(shè)備專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)——廣東南國(guó)游艇與零配件交易中心已經(jīng)建成。

3、貼近港澳游艇消費(fèi)市場(chǎng)。緊鄰港澳，擁有寬廣的海域和以百計(jì)的島嶼，適合游艇休閑活動(dòng)的開(kāi)展，一方面承接著港澳游艇消費(fèi)市場(chǎng)的轉(zhuǎn)移，另一方面珠三角繁榮的經(jīng)濟(jì)孕育出的一批有足夠經(jīng)濟(jì)實(shí)力和品位的游艇目標(biāo)客戶(hù)群。

4、方便的交通運(yùn)輸。珠海發(fā)達(dá)的海、陸、空交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，快捷的貨物進(jìn)出口岸，充足的岸線(xiàn)資源及廣闊的水域資源都為游艇制造業(yè)原材料的物流配送、產(chǎn)品銷(xiāo)售運(yùn)輸提供了便利條件。

5、優(yōu)惠的產(chǎn)業(yè)扶持政策。提供“六通一平”完備工業(yè)用地；用電、用水均免收增容費(fèi)；免除企業(yè)和員工管理費(fèi)、綠化費(fèi)、計(jì)生費(fèi)、衛(wèi)生費(fèi)等地方性收費(fèi)；市政府給予企業(yè)在設(shè)計(jì)研發(fā)、生產(chǎn)、貿(mào)易、會(huì)展、物流等多方面的優(yōu)惠政策。

l 廈門(mén)游艇工業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)：

1、良好的自然環(huán)境優(yōu)勢(shì)。廈門(mén)是中國(guó)東南部沿海港口城市，本島四面環(huán)海，擁有良好水系資源和島嶼資源，擁有約234公里的天然海岸線(xiàn)，海域面積340多平方公里。年均氣溫21度，四季氣候宜人，適合制造游艇和海上休閑運(yùn)動(dòng)。

2、歷史悠久的船舶工業(yè)。廈門(mén)船舶工業(yè)是發(fā)展最早的工業(yè)，發(fā)端于清道光、咸豐年間。廈門(mén)船舶工業(yè)的發(fā)展，為游艇工業(yè)的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。目前，游艇制造業(yè)中心聚集著唐榮游艇、瀚盛游艇等一批游艇制造企業(yè)。去年，市政府規(guī)劃并相繼啟動(dòng)了翔安歐厝游艇產(chǎn)業(yè)制造基地建設(shè)。該基地是翔安南部綜合整治開(kāi)發(fā)后的第一個(gè)項(xiàng)目，也是廈門(mén)市第一個(gè)游艇產(chǎn)業(yè)基地，總面積96萬(wàn)平方米，總投資4億元。

3、區(qū)位優(yōu)勢(shì)。廈門(mén)與臺(tái)灣隔海相望，由于地緣和語(yǔ)言關(guān)系，廈門(mén)處在“海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)”，是臺(tái)灣游艇業(yè)生產(chǎn)和消費(fèi)轉(zhuǎn)移的首選地之一，地處“長(zhǎng)三角”與“珠三角”海域的中心點(diǎn)，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。

4、產(chǎn)業(yè)鏈配套完善。2008年11月9日，中國(guó)交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)授予廈門(mén)“中國(guó)游艇（帆船）產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地”，成為全國(guó)第二個(gè)獲得此殊榮的城市。廈門(mén)各游艇碼頭現(xiàn)已擁有近千個(gè)游艇泊位。2008年5月廈門(mén)帆船游艇運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)成立，同年8月廈門(mén)游艇行業(yè)協(xié)會(huì)成立。這些行業(yè)協(xié)會(huì)為企業(yè)之間組織聯(lián)系、交流協(xié)調(diào)及與政府溝通交流提供了平臺(tái)，為游艇業(yè)的后期

消費(fèi)、服務(wù)市場(chǎng)的整體性、資源的合理配置及共享提供了保障。

4、市政府的高度重視。2005年10月市政府編制了《廈門(mén)船舶工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，今年市政府成立了廈門(mén)促進(jìn)游艇經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)辦公室，加大協(xié)調(diào)力度。此外，為國(guó)際展銷(xiāo)中心重要配套的游艇帆船保稅倉(cāng)也已建成，2009年8月獲得廈門(mén)海關(guān)批準(zhǔn)，10月中旬完成建設(shè)并提交廈門(mén)海關(guān)驗(yàn)收后正式投入使用，是全國(guó)首個(gè)游艇專(zhuān)項(xiàng)保稅倉(cāng)庫(kù)。

5、成功創(chuàng)辦游艇帆船展。在2008年成功地舉辦了第一屆中國(guó)（廈門(mén)）國(guó)際游艇帆船展后，2009年又成功地舉辦了第二屆。第二屆展覽會(huì)成交船艇24艘，成交額9600多萬(wàn)元人民幣，意向合同交易額超過(guò)8000萬(wàn)元人民幣。

l 漳州游艇工業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)

1、資源優(yōu)勢(shì)。漳州擁有優(yōu)越的臨港資源優(yōu)勢(shì)，港口水深條件好，內(nèi)港天然掩護(hù)條件佳，規(guī)劃碼頭岸線(xiàn)總長(zhǎng)50公里，其中深水（萬(wàn)噸級(jí)以上）岸線(xiàn)32公里，可建各類(lèi)泊位221個(gè)，其中深水（萬(wàn)噸級(jí)以上）泊位123個(gè)；港區(qū)陸域總面積約46平方公里。

2、區(qū)位優(yōu)勢(shì)。一是漳州港距高雄港僅185海里，是距臺(tái)灣最近的沿海開(kāi)放口岸之一，具有承接臺(tái)灣游艇制造業(yè)轉(zhuǎn)移的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。二是歷來(lái)與廈門(mén)的船舶工業(yè)聯(lián)系緊密，對(duì)提升漳州民營(yíng)造船業(yè)技術(shù)水平和產(chǎn)品建造質(zhì)量起到重要的推動(dòng)作用。

3、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好。船舶修造工業(yè)已初具規(guī)模，建有1000噸級(jí)以上修船塢13座，修船能力躋身福建三強(qiáng)，成為閩南地區(qū)的修造中心。漳州游艇工業(yè)起步晚，但近幾年引進(jìn)的游艇制造企業(yè)規(guī)模大、產(chǎn)品科技含量高，其中神舟造船公司是2007年大陸地區(qū)游艇出口量最大的企業(yè)。

4、低廉的投資成本，優(yōu)惠的產(chǎn)業(yè)政策。漳浦赤湖將軍澳游艇工業(yè)園區(qū)水、電、路、通迅配套等基礎(chǔ)設(shè)施完善，在政策方面享受?chē)?guó)家和地方政府規(guī)定的優(yōu)惠政策，另外園區(qū)內(nèi)企業(yè)實(shí)行“無(wú)費(fèi)”管理，即企業(yè)行政事業(yè)性收費(fèi)減免征收。

三、珠海、廈門(mén)、漳州游艇工業(yè)規(guī)劃發(fā)展情況

l 珠海

為了加快游艇產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)一步突顯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特色，珠海市委、市政府做出了《關(guān)于加快我市游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展的會(huì)議紀(jì)要》，要求對(duì)游艇工業(yè)基地規(guī)劃工作具體落實(shí)、督察督辦。2008年12月頒布了《關(guān)于促進(jìn)珠海市游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，2009年編制了《珠海市游艇產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》（送審稿），其指導(dǎo)思想是充分利用珠海各種優(yōu)勢(shì)，抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，做大做強(qiáng)珠海游艇產(chǎn)業(yè)，使游艇產(chǎn)業(yè)成為珠海的特色產(chǎn)業(yè)和新的增長(zhǎng)點(diǎn)。2008年市委、市政府將游艇產(chǎn)業(yè)列為珠海市重點(diǎn)發(fā)展的八大產(chǎn)業(yè)集群之一，明確提出要“搶占先機(jī)，乘勢(shì)而上，打

造國(guó)內(nèi)游艇產(chǎn)業(yè)中心”。

珠海游艇產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局：重點(diǎn)圍繞平沙游艇工業(yè)園區(qū)發(fā)展游艇制造業(yè)，大力發(fā)展游艇整艇、配套件制造業(yè)，把平沙打造成為珠海游艇產(chǎn)業(yè)的重要基地，鞏固提高斗門(mén)白蕉現(xiàn)有整艇制造基地，規(guī)劃高欄港經(jīng)濟(jì)區(qū)修造船基地作為今后大型游艇的制造基地，高欄港經(jīng)濟(jì)區(qū)、聯(lián)港工業(yè)區(qū)部分用地用來(lái)發(fā)展游艇相關(guān)聯(lián)配套產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃香州港、九州港、前山河等河岸建設(shè)游艇消費(fèi)區(qū)。游艇產(chǎn)業(yè)用地153公頃，占城市建設(shè)用地27.3%,其中游艇產(chǎn)業(yè)主體園區(qū)工業(yè)用地1000公頃。

l 廈門(mén)

2005年10月廈門(mén)市政府編制了《廈門(mén)船舶工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，其總體思路：以廈船重工為龍頭，以造船工業(yè)帶動(dòng)船用機(jī)電（含通訊、導(dǎo)航）設(shè)備配套業(yè)，并拓展游艇工業(yè)和游艇旅游業(yè)?？傮w目標(biāo)： 2015年總產(chǎn)值規(guī)劃目標(biāo)為70億元，年遞增10%。游艇制造業(yè)發(fā)展100英尺以上中型豪華型游艇，配套業(yè)按區(qū)域優(yōu)勢(shì)分類(lèi)建設(shè)，廈門(mén)本島開(kāi)發(fā)生產(chǎn)船用機(jī)電設(shè)備、電子、通訊導(dǎo)航設(shè)備。

規(guī)劃布局：按廈門(mén)市海洋區(qū)域規(guī)劃的布局，西海域的鏡臺(tái)嶼至排頭村東側(cè)為“排頭造修船”海域，共有岸線(xiàn)約1.8公里，陸地面積約70萬(wàn)平方米。廈門(mén)市在海滄排頭村規(guī)劃四家中外游艇制造廠(chǎng)，項(xiàng)目用地25萬(wàn)平方米－30萬(wàn)平方米，與廈船重工為鄰，開(kāi)展大中型高級(jí)游艇生產(chǎn)。翔安區(qū)歐厝游艇產(chǎn)業(yè)制造基地，規(guī)劃面積96萬(wàn)平方米。另外規(guī)劃啟動(dòng)建設(shè)五緣灣帆船港游艇會(huì)所、香山游艇會(huì)所、東坑灣游艇會(huì)所等建設(shè)項(xiàng)目。

l 漳州

漳州市政府為了進(jìn)一步推動(dòng)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略實(shí)施，促進(jìn)船舶工業(yè)更好更快發(fā)展，2008年8月頒布了《漳州市船舶工業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)》，規(guī)劃統(tǒng)籌船舶工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位、發(fā)展重點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)布局。漳州船舶工業(yè)發(fā)展重點(diǎn)是根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)條件，突出發(fā)展具有特色的游艇工業(yè)及大中型造修船業(yè)和船舶配套業(yè)。產(chǎn)業(yè)布局：把龍海、漳浦、東山、詔安、云霄規(guī)劃為船舶工業(yè)發(fā)展重點(diǎn)區(qū)域，規(guī)劃建設(shè)5個(gè)游艇工業(yè)園區(qū)（漳浦赤湖將軍澳游艇工業(yè)園、龍海毅宏游艇工業(yè)城、龍海浮宮、東山湖塘和云霄陳岱游艇工業(yè)園）、8個(gè)修造基地、4個(gè)船舶配套工業(yè)園以及海洋工程開(kāi)發(fā)中心、漁船修造中心等。

四、游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的共同問(wèn)題

（一）游艇的消費(fèi)問(wèn)題

1、游艇產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受到現(xiàn)有法律法規(guī)的抑制。目前缺乏專(zhuān)門(mén)的法律或法規(guī)來(lái)規(guī)范游艇產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這使得私人游艇的購(gòu)買(mǎi)、使用面臨諸多困難?，F(xiàn)有的船舶法規(guī)沒(méi)有將商務(wù)船只

和私人游艇區(qū)分開(kāi)來(lái)，購(gòu)買(mǎi)游艇時(shí)，需要同時(shí)具備船籍證書(shū)、所有權(quán)證書(shū)和國(guó)籍證書(shū)。目前有關(guān)法規(guī)對(duì)私人游艇規(guī)定其只能在少數(shù)水域航行，對(duì)水域的限制當(dāng)然也限制了游艇的消費(fèi)。

2、游艇使用管理體制不完善。目前，私人游艇即使是在獲得許可的專(zhuān)用水域內(nèi)航行，還須通報(bào)海事、港監(jiān)等部門(mén)并經(jīng)一定的業(yè)務(wù)協(xié)作，在符合上述部門(mén)規(guī)定（包括按要求配置駕駛員）條件下，游艇才可能出航。

3、購(gòu)買(mǎi)游艇貸款困難。國(guó)內(nèi)的銀行尚未做好為私人游艇提供貸款的準(zhǔn)備。原因是銀行普遍認(rèn)為購(gòu)買(mǎi)游艇提供融資風(fēng)險(xiǎn)大，銀行擔(dān)心作為抵押物的游艇會(huì)迅速貶值，萬(wàn)一收不到錢(qián)，游艇又賣(mài)不出去，還得承擔(dān)游艇的保養(yǎng)費(fèi)用。

4、游艇市場(chǎng)尚處于初始階段。國(guó)內(nèi)游艇市場(chǎng)發(fā)育尚不夠成熟，導(dǎo)致游艇不僅初期投資成本高，而且后期停泊和維護(hù)管理費(fèi)用高，加上手續(xù)多，提高了培育市場(chǎng)的難度。

5、游艇基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。游艇碼頭及泊位、專(zhuān)用港口設(shè)施、會(huì)館、俱樂(lè)部及配套設(shè)施和服務(wù)的規(guī)劃建設(shè)不足。

這些問(wèn)題的存在，嚴(yán)重制約了國(guó)內(nèi)游艇市場(chǎng)的培育和發(fā)展。目前國(guó)內(nèi)游艇制造超過(guò)90%靠外銷(xiāo)，國(guó)內(nèi)消費(fèi)產(chǎn)品主要是一些海事檢查、公安邊防、體育運(yùn)動(dòng)等功能性船艇以及少量的風(fēng)景區(qū)游覽艇。

（二）游艇制造問(wèn)題

游艇如時(shí)裝、工藝品，對(duì)設(shè)計(jì)、材料、設(shè)備、配件要求很高，手工制作用工量大，要求的工藝性強(qiáng)，復(fù)雜程度大。國(guó)外生產(chǎn)游艇歷史悠久，具有技術(shù)、人才優(yōu)勢(shì)，其生產(chǎn)的產(chǎn)品技術(shù)、質(zhì)量等方面要明顯強(qiáng)于國(guó)內(nèi)企業(yè)。而中國(guó)游艇工業(yè)由于起步較晚，還存在著企業(yè)規(guī)模偏小、技術(shù)落后，游艇設(shè)計(jì)、制造、管理、銷(xiāo)售、維修等專(zhuān)業(yè)人才缺乏、熟練工人不足，船裝配套件的標(biāo)準(zhǔn)化有待完善等等。

五、我市游艇工業(yè)的現(xiàn)狀、有利條件和發(fā)展建議

（一）我市游艇工業(yè)現(xiàn)狀

我市目前僅有海南科達(dá)雅游艇公司和海南波賽冬游艇有限公司兩家游艇制造企業(yè)。海南科達(dá)雅游艇公司：此廠(chǎng)部分源于原?？诖皬S(chǎng)，廠(chǎng)齡已10年以上。目前在桂林洋租用廠(chǎng)房生產(chǎn)，現(xiàn)生產(chǎn)有4米～17米規(guī)格的快艇、公務(wù)艇、交通艇、近海小型玻璃鋼游艇。年產(chǎn)量約100艘。

海南波賽冬游艇有限公司：2007年成立，與海南哈飛游艇有限公司聯(lián)手生產(chǎn)，在金盤(pán)永桂開(kāi)發(fā)區(qū)租用廠(chǎng)房生產(chǎn)，現(xiàn)生產(chǎn)920、738、568、428、300（小劃艇）四種規(guī)格近岸游艇。擬開(kāi)發(fā)42英尺、50英尺、雙體帆船等三種產(chǎn)品。上述兩家企業(yè)，也是海南僅有的兩家游艇

制造企業(yè)。

（二）我市游艇工業(yè)存在問(wèn)題

1、游艇企業(yè)規(guī)模小數(shù)量少。整個(gè)行業(yè)經(jīng)濟(jì)總量小，產(chǎn)品沒(méi)有系列化，檔次不高，企業(yè)整體素質(zhì)不高，處在游艇制造業(yè)的發(fā)展初期，小批量加工生產(chǎn)，難形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)。

2、生產(chǎn)場(chǎng)地限制游艇發(fā)展。目前企業(yè)都租用遠(yuǎn)離海岸的廠(chǎng)房生產(chǎn)，找不到具有岸線(xiàn)的廠(chǎng)房，只能生產(chǎn)小型游艇。新船下水靠汽車(chē)托吊運(yùn)至海邊，增加成本，也極不方便。大型游艇因受自身外形尺寸的制約，不可能采用公路交通運(yùn)輸方式下海，這就限制了我市游艇制造企業(yè)向大型游艇制造發(fā)展。

3、缺乏關(guān)聯(lián)配套性。游艇的制造需要原材料，五金、發(fā)動(dòng)機(jī)、空調(diào)、電氣等一系列的配套供應(yīng)。海南在這方面幾乎空白，要依托內(nèi)地供應(yīng)，既不方便，又增加成本。

4、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、熟練工人缺乏。中國(guó)有5個(gè)海事大學(xué)，有幾十個(gè)船舶學(xué)院，但均未設(shè)游艇專(zhuān)業(yè)。還沒(méi)有真正意義上的“國(guó)產(chǎn)”游艇設(shè)計(jì)師、工程師。游艇生產(chǎn)大多屬于個(gè)性化設(shè)計(jì)、生產(chǎn)，需要大量經(jīng)驗(yàn)豐富、技術(shù)高超的工藝師，在目前的教育體系下尚難以培養(yǎng)，主要是靠外聘，這不僅會(huì)提高成本，關(guān)鍵是人才難覓，在?？谶@一矛盾更突出。

5、游艇消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施不健全。海南游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊，由于尚在起步階段，游艇碼頭及泊位、專(zhuān)用港口設(shè)施、會(huì)館、俱樂(lè)部及配套設(shè)施和服務(wù)缺乏，游艇的停泊、清潔、維修、改造等一系列配套支撐問(wèn)題都有待于不斷的建設(shè)和發(fā)展。

（三）發(fā)展我市游艇工業(yè)的有利條件

1、自然資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)。全省海岸線(xiàn)全長(zhǎng)1928公里，省轄海域面積約200萬(wàn)平方公里，沿海大小港灣68個(gè)，大小島嶼280個(gè)。其中?？诤０毒€(xiàn)有131公里，海域面積830平方公里，是全國(guó)唯一的熱帶濱海省會(huì)城市，處在泛珠三角經(jīng)濟(jì)圈和中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)兩大具有活力的經(jīng)濟(jì)區(qū)域,區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，發(fā)展游艇經(jīng)濟(jì)有得天獨(dú)厚的自然條件和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

2、海南優(yōu)越的氣候環(huán)境。?？趯賮啛釒ШＱ笮詺夂颍隃夭詈腿諟夭钚?，四季如春，年平均溫度23.8℃，游艇生產(chǎn)不易受寒冬影響，其生產(chǎn)周期一般比內(nèi)地的長(zhǎng)3-4個(gè)月，有利于降低企業(yè)生產(chǎn)成本。海口作為熱帶濱海旅游目的地，海水清澈，陽(yáng)光充足，非常適合開(kāi)展駕駛游艇活動(dòng)，開(kāi)展游艇水上運(yùn)動(dòng)的自然條件在全國(guó)首屈一指，游艇休閑娛樂(lè)沒(méi)有冬歇期。

3、游艇消費(fèi)市場(chǎng)的潛在發(fā)展優(yōu)勢(shì)。游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展已納入了?？谑械摹笆晃濉币?guī)劃，按照《?？谑泻诵臑I水區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》，到2010年?？趯⒔ǔ?00個(gè)游艇泊位。隨著海南省國(guó)際生態(tài)旅游島的建設(shè)和?？谑姓龠M(jìn)觀(guān)光與度假相結(jié)合的綜合型旅游指導(dǎo)方針的提出，新埠島、海甸港、海口灣水區(qū)、西海岸、金沙灣等被相繼開(kāi)發(fā)，進(jìn)一步優(yōu)化?？跒秤?/p>

艇碼頭功能布局，未來(lái)游艇市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿薮螅欣诮档椭圃鞓I(yè)“兩頭在外”的影響。

4、省會(huì)城市的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和良好的工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。在省會(huì)城市發(fā)展游艇制造業(yè)，有利于發(fā)揮省會(huì)城市的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。作為省會(huì)城市，處在全省與大陸的交通、通信的樞紐中心，相對(duì)發(fā)達(dá)的金融、通信、交通物流、教育、科研等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，優(yōu)越的生活條件和發(fā)展前景有利于吸引更多的專(zhuān)業(yè)人才，為游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

（四）對(duì)我市游艇工業(yè)發(fā)展的建議

從考察的幾個(gè)城市發(fā)展游艇工業(yè)境況，結(jié)合我省、我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境可以看出，從全省的角度看游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮螅鳛楫a(chǎn)業(yè)鏈前端的游艇制造業(yè)在我省也具備后發(fā)優(yōu)勢(shì)和條件，但在我市范圍內(nèi)發(fā)展難度較大，最主要的原因是受我市岸線(xiàn)及土地資源的限制，目前的城市建設(shè)總體規(guī)劃中，在岸線(xiàn)附近也沒(méi)有任何的工業(yè)用地規(guī)劃安排。因此，在有限的資源情況下，是否發(fā)展游艇制造業(yè)，需要在未來(lái)的城市建設(shè)規(guī)劃和全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃里，綜合協(xié)調(diào)各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展平衡，以充分有效地發(fā)揮岸線(xiàn)土地資源的效能為準(zhǔn)則，在進(jìn)一步調(diào)查研究的基礎(chǔ)上方能確定。

如在未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中選擇發(fā)展游艇制造業(yè)，可采取下面幾項(xiàng)措施：

1、為了加強(qiáng)對(duì)游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。建議成立游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，推動(dòng)游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，專(zhuān)項(xiàng)協(xié)調(diào)解決游艇產(chǎn)業(yè)，特別是游艇制造業(yè)發(fā)展中涉及的重大問(wèn)題。

2、規(guī)劃先行，統(tǒng)籌發(fā)展。應(yīng)統(tǒng)籌考慮游艇制造、旅游和服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，開(kāi)展全面的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和土地規(guī)劃，加快落實(shí)游艇碼頭建設(shè)，為游艇產(chǎn)業(yè)提供配套服務(wù)，確保游艇生產(chǎn)、旅游、服務(wù)三大產(chǎn)業(yè)的科學(xué)合理布局和可持續(xù)發(fā)展。

3、編制游艇制造業(yè)的行業(yè)規(guī)劃。根據(jù)?？谑杏瓮Мa(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)條件，確定游艇制造業(yè)發(fā)展定位、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展重點(diǎn)，制定扶持游艇制造和配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體措施，出臺(tái)游艇工業(yè)管理辦法和政策等。

4、加快人才培養(yǎng)，提高創(chuàng)新能力。引進(jìn)與培養(yǎng)相結(jié)合。以?xún)?yōu)惠的政策誠(chéng)招人才，通過(guò)省內(nèi)外人才市場(chǎng)引進(jìn)游艇企業(yè)管理人才和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，廣開(kāi)渠道，集聚和吸引高層次人才落戶(hù)。加強(qiáng)游艇工業(yè)人才培訓(xùn)基地建設(shè)。利用我省高校、職業(yè)技術(shù)學(xué)校定向委培，加快實(shí)用型人才培養(yǎng)，從根本上解決企業(yè)面臨的人才匱乏問(wèn)題。

第二篇：游艇產(chǎn)業(yè)考察報(bào)告

游艇產(chǎn)業(yè)考察報(bào)告

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20**年*月*日至*日，*****************等一行**人赴美國(guó)洛杉磯和紐波特比奇兩地，對(duì)當(dāng)?shù)赜瓮Мa(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行考察，并參加了第40屆紐波特游艇博覽會(huì)?，F(xiàn)報(bào)告如下：

一、考察情況

**月**日，考察組到洛杉磯戴爾瑞游艇碼頭（Marina Del Rey）參觀(guān)并且考察了加州游艇俱樂(lè)部（California Yacht Club）。戴爾瑞游艇碼頭距離洛杉磯國(guó)際機(jī)場(chǎng)4英里，坐落在洛杉磯西區(qū)的中心，為海岸社區(qū)。它修建于20世紀(jì)50年代末，有23個(gè)泊位和碼頭，停泊9000多艘游艇。碼頭周邊有600家公寓，6家賓館，1102間酒店客房，以及100萬(wàn)平方英尺的商鋪、寫(xiě)字樓和餐廳。加州游艇俱樂(lè)部位列世界上最大的帆船游艇俱樂(lè)部之

一。公司成立于1922年，2000年被評(píng)為美國(guó)白金俱樂(lè)部，即美國(guó)排名前10位的游艇俱樂(lè)部，最先進(jìn)的游艇停泊地。俱樂(lè)部經(jīng)常舉辦帆船賽，動(dòng)力船航行賽，在卡塔利娜或是到其他地方的巡航、劃船。俱樂(lè)部是與其他俱樂(lè)部成員和朋友相互分享的場(chǎng)所。主餐廳和酒吧可招待朋友和商業(yè)伙伴；在多功能廳和餐飲部可舉辦各種聚會(huì)和會(huì)議。在星期四游艇午餐會(huì)和周三婦女協(xié)會(huì)午餐會(huì)上的演講者往往是知名人物，他們的出席會(huì)吸引到兄弟俱樂(lè)部和

洛杉磯地區(qū)的眾多觀(guān)眾。釀酒師晚餐、廚師之夜等，全年的許多“特別的日子”把成員凝聚到一起，大家在歡樂(lè)的氣氛中增強(qiáng)了友誼，并結(jié)交新朋友。加州游艇俱樂(lè)部約1200個(gè)成員，會(huì)員都是商業(yè)和游艇界的領(lǐng)導(dǎo)人。俱樂(lè)部在1997年和2002年贏得了圣彼得堡獎(jiǎng)牌，被授予全美最佳帆船比賽管理團(tuán)隊(duì)。

在俱樂(lè)部副總裁的陪同下，先后到帆船游艇碼頭進(jìn)行了實(shí)地考察，碼頭的規(guī)劃設(shè)計(jì)歷經(jīng)60多年仍不落后，各類(lèi)船只泊位分區(qū)域規(guī)劃建設(shè)，浮動(dòng)碼頭歷久彌新。碼頭上一艘艘尺寸各異的帆船和游艇錯(cuò)落有致的停靠著，不時(shí)有維護(hù)工人在吊起船只進(jìn)行維護(hù)，還有專(zhuān)門(mén)的蛙人進(jìn)行船底清理。之后到游艇俱樂(lè)部活動(dòng)中心進(jìn)行了交流，顯示聽(tīng)取了俱樂(lè)部人員的投影介紹，然后就感興趣的相關(guān)問(wèn)題單獨(dú)進(jìn)行了交流探討。

下午，抵達(dá)紐波特比奇（Newport Beach）,它是美國(guó)加利福尼亞州奧蘭治縣的一座城市，擁有世界第一大游艇碼頭，超過(guò)17000艘游艇泊位的麗都灣游艇碼頭就在這里。每年都會(huì)有國(guó)際性大規(guī)模游艇展舉辦，是著名的海濱度假勝地和游艇天堂。

**月**日，參加了第40屆紐波特游艇博覽會(huì)。麗都灣被譽(yù)為世界第一大游艇碼頭，是游艇行業(yè)和游艇愛(ài)好者的天堂，更是世界上各型各類(lèi)游艇的匯集地，是美國(guó)西部游艇展會(huì)的最佳舉辦地。每年4月和9月都會(huì)有大型游艇博覽在此舉辦，以向世界發(fā)布最新最具創(chuàng)意的游艇產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)服務(wù)。今年的注冊(cè)參展商已超過(guò)300家。博覽會(huì)現(xiàn)場(chǎng)游艇云集，各種品牌、檔次、尺寸的游艇

讓人目不暇接，足以表明西方國(guó)家發(fā)展的歷史；有關(guān)的游艇配件、設(shè)施等分門(mén)別類(lèi)，大到發(fā)動(dòng)機(jī)，小到艇上的國(guó)旗，都有專(zhuān)門(mén)的公司制作，可見(jiàn)分工之細(xì)；有的游艇制造時(shí)間為上世紀(jì)八九十年代，可是看起來(lái)仍然歷久彌新，航行保證沒(méi)有問(wèn)題，足以證明制造質(zhì)量之高，維修保養(yǎng)之好。

二、收獲和建議

我市的********************地理位置獨(dú)特，自然條件優(yōu)越，極具開(kāi)發(fā)游艇產(chǎn)業(yè)潛力。正在編制的《***********規(guī)劃》中把游艇產(chǎn)業(yè)作為該區(qū)域的特色和高端產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目定位，力爭(zhēng)立足區(qū)域的優(yōu)質(zhì)自然資源，借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，探索游艇產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，形成獨(dú)具特色的高端休閑旅游業(yè)態(tài)。通過(guò)這次考察學(xué)習(xí)，考察組收獲很大，提出以下意見(jiàn)建議：

1、搞好規(guī)劃，預(yù)留發(fā)展空間。近幾年來(lái)，國(guó)內(nèi)游艇業(yè)取得了巨大的進(jìn)步。有20多個(gè)省市正在進(jìn)行景觀(guān)水系開(kāi)發(fā)和游艇俱樂(lè)部的建設(shè)。但是總起來(lái)講，我國(guó)游艇產(chǎn)業(yè)還處于起步階段，無(wú)論在產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)工藝，還是在市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、行業(yè)管理等方面仍存在著較多問(wèn)題。我市的游艇產(chǎn)業(yè)也不例外，要想在世界游艇業(yè)中占據(jù)一席之地，必須抓住機(jī)遇，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，同時(shí)要充分借鑒美國(guó)這樣的游艇大國(guó)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。在***************區(qū)域完全有條件規(guī)劃建設(shè)先進(jìn)的游艇設(shè)施，發(fā)展游艇產(chǎn)業(yè)，科學(xué)合理的規(guī)劃預(yù)留游艇航道和活動(dòng)水域，建設(shè)游艇碼頭泊位和俱樂(lè)部基礎(chǔ)設(shè)施，搞好周邊交通、娛樂(lè)、餐飲、生活等配套設(shè)施建設(shè)。

2、搭建平臺(tái)，鼓勵(lì)組建俱樂(lè)部。游艇俱樂(lè)部是會(huì)員開(kāi)展各種活動(dòng)、交流心得經(jīng)驗(yàn)的場(chǎng)所，更是集聚游艇人才、探討產(chǎn)業(yè)發(fā)展不可或缺的陣地。鼓勵(lì)有條件的單位適時(shí)組建游艇俱樂(lè)部，制定優(yōu)惠政策，配套相關(guān)措施，通過(guò)俱樂(lè)部的成功運(yùn)作帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。美國(guó)加州游艇俱樂(lè)部（California Yacht Club）就是很好的借鑒。同時(shí)建立健全游艇會(huì)員注冊(cè)制度，開(kāi)展職業(yè)駕駛員培訓(xùn)、游艇維護(hù)保養(yǎng)等配套業(yè)務(wù)。

3、招商引資，打造游艇修造產(chǎn)業(yè)。游艇制造集高科技、資金和文化、藝術(shù)于一身，我國(guó)的游艇的設(shè)計(jì)制造相對(duì)落后。要抓住時(shí)機(jī)，依托我市較為先進(jìn)的制造業(yè)，有針對(duì)性的招引游艇制造項(xiàng)目，開(kāi)始打造游艇制造產(chǎn)業(yè)。引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，加快科技研發(fā)，注重品牌建設(shè)，壯大綜合實(shí)力。

4、出臺(tái)政策，保障游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前國(guó)內(nèi)天津、青島等地都已經(jīng)出臺(tái)了較為具體詳細(xì)的支持游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策。建議市委市政府在適當(dāng)時(shí)機(jī)制定出臺(tái)優(yōu)惠政策，促進(jìn)我市游艇相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速良性發(fā)展。

二0****年**月**日

第三篇：廈門(mén)考察報(bào)告

赴廈門(mén)學(xué)習(xí)的考察報(bào)告

2月20日至2月23日，在公司安排下，公司財(cái)務(wù)、融資、工程、項(xiàng)目部一行5人實(shí)地參觀(guān)考察了廈門(mén)市海滄新城、集美新城、翔安新城?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、考察新城情況介紹

廈門(mén)給人的第一印象就是“宜居”，城市綠化覆蓋率高、基礎(chǔ)設(shè)施齊全、街道干凈、空氣質(zhì)量好，島外的各個(gè)片區(qū)都根據(jù)各自的區(qū)位、交通、資源特點(diǎn)進(jìn)行明確的定位，其生產(chǎn)、生活等設(shè)施一應(yīng)俱全，配套完善，各項(xiàng)目也按照功能適當(dāng)混合的理念合理布局，各個(gè)新城投都可以自我滿(mǎn)足生活、學(xué)習(xí)、文化休閑等各種需求，并且各具特色。

海滄新城是福建南部拓海貿(mào)易的重要港口，是中國(guó)大陸主要的國(guó)家級(jí)臺(tái)商投資區(qū)，同時(shí)也是廈門(mén)最早島內(nèi)人口外遷區(qū)域，因此基礎(chǔ)配套、人口條件比較成熟，居民消費(fèi)能力較強(qiáng)，有利于開(kāi)發(fā)商業(yè)綜合體項(xiàng)目。海滄灣在2010年之后，依靠自己擁有山、海、湖三大景觀(guān)的特點(diǎn)，住宅在向高端化的方向發(fā)展，隨著幾大高端樓盤(pán)的入駐，以及海滄區(qū)政府未來(lái)海岸系中流砥柱的支持和配套的不斷完善，人氣也越來(lái)越旺，現(xiàn)今，片區(qū)房?jī)r(jià)更是直接飆到了20000元/平米以上，堪比島內(nèi)小部分片區(qū)二手房的價(jià)格，隨著海滄灣的奠基，海滄“山、城、海一體化”的格局逐漸形成。集美新城作為島外一體化建設(shè)排頭兵，依托大學(xué)城資源以及島外最大的人口基數(shù)，發(fā)展?jié)摿薮螅{借其濃厚的人文底蘊(yùn)獲得了不少人的青睞。集美新城位于集美區(qū)核心區(qū)域，共6平方公里，將延續(xù)嘉庚風(fēng)貌風(fēng)格。新城三面環(huán)水，規(guī)劃設(shè)置有廣場(chǎng)、商業(yè)街、游船碼頭等。集美新城基礎(chǔ)設(shè)施和整體框架基本到位，定位、功能也比較清楚。集美新城規(guī)劃面積共10平方公里，擬打造溫泉旅游休閑度假中心區(qū)、文化中心區(qū)、行政中心區(qū)、時(shí)尚精品消費(fèi)娛樂(lè)中心、體育中心區(qū)、生態(tài)景觀(guān)公園、對(duì)臺(tái)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)、文教集中區(qū)、生態(tài)濱水田園城市社區(qū)、濱水田園景觀(guān)高尚社區(qū)、物流港區(qū)等。是一個(gè)交通便利、文化底蘊(yùn)深厚、環(huán)境優(yōu)美的宜居宜商的廈門(mén)新城區(qū)。

二、對(duì)公司發(fā)展的啟示

1.加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)，充分發(fā)揮公司的主體作用。廈門(mén)的很多片區(qū)運(yùn)營(yíng)公司都是先期進(jìn)行投入，然后通過(guò)出讓片區(qū)部分土地即獲高額收益。可見(jiàn)片區(qū)運(yùn)營(yíng)公司不僅是融資的平臺(tái)，更是效益產(chǎn)出的主體。要大力推行項(xiàng)目代建制，超常規(guī)不違規(guī)，只爭(zhēng)朝夕謀發(fā)展。公司要在政府的支持下，整合新區(qū)所有有形和無(wú)形資產(chǎn)加大融資力度，通過(guò)公司的投資拉動(dòng)效應(yīng)帶動(dòng)整個(gè)東部新區(qū)的大開(kāi)發(fā)。公司更要積極主動(dòng)地參與項(xiàng)目的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，主動(dòng)拿地，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的風(fēng)浪博擊中不斷壯大自身實(shí)力。

2.以項(xiàng)目為中心。廈門(mén)幾個(gè)新區(qū)運(yùn)作最核心的就是圍繞項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和開(kāi)發(fā)來(lái)推動(dòng)城市空間的拓展。項(xiàng)目要求高質(zhì)量、有特色、有活力、有帶動(dòng)性，能夠體現(xiàn)片區(qū)的形象，為片區(qū)未來(lái)的發(fā)展注入活力。給我們的啟示是公司要聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)的策劃咨詢(xún)公司對(duì)新區(qū)進(jìn)行形象包裝和戰(zhàn)略定位，確定發(fā)展時(shí)序和重點(diǎn)開(kāi)發(fā)的亮點(diǎn)項(xiàng)目。加大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備力度，要推出和儲(chǔ)備的項(xiàng)目均應(yīng)做資金平衡和可行性研究論證，確定項(xiàng)目具體的運(yùn)作模式和融資渠道，并在策劃中要特別注重項(xiàng)目的形象定位，充分挖掘人文、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、區(qū)位、交通、環(huán)境價(jià)值，全方位包裝。

3.基礎(chǔ)先行，以人為本。新區(qū)發(fā)展要優(yōu)先投資道路、管線(xiàn)、亮化、綠化、文教體衛(wèi)等市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以大手筆拉開(kāi)片區(qū)發(fā)展大框架。要注重景觀(guān)環(huán)境營(yíng)造，特別是道路設(shè)施建設(shè)要管網(wǎng)同步實(shí)施，路燈、綠化配套，加大道路綠化率，營(yíng)造生態(tài)景觀(guān)走廊。規(guī)劃文化、藝術(shù)、教育、醫(yī)療、環(huán)衛(wèi)、體育、市場(chǎng)、廣場(chǎng)、公園綠地、停車(chē)場(chǎng)、保障性住房等民生設(shè)施，功能混合，使之自成體系，并優(yōu)先投資。將空間規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)規(guī)劃相融合，策劃與規(guī)劃相聯(lián)動(dòng)，把社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境價(jià)值思考貫穿規(guī)劃的全過(guò)程，從而切實(shí)體現(xiàn)規(guī)劃為“公共政策”的本質(zhì)屬性，進(jìn)而改善片區(qū)投資品質(zhì)，帶動(dòng)其他房地產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)。

第四篇：廈門(mén)考察報(bào)告

廈門(mén)考察報(bào)告

我一行人赴廈門(mén)、福建土樓進(jìn)行了為期3天的考察。期間游覽了福建土樓、廈門(mén)胡里山炮臺(tái)、普陀寺、鼓浪嶼、集美學(xué)村等主要景區(qū)，考察了廈門(mén)市的城市規(guī)劃及建筑特色，感受了廈門(mén)的風(fēng)土人情，品嘗了廈門(mén)的美食，放松了身心。“城在海上，海在城中”，廈門(mén)是一座風(fēng)姿綽約的“海上花園”。島、礁、巖、寺、花、木相互映襯，僑鄉(xiāng)風(fēng)情、閩臺(tái)習(xí)俗、海濱美食、異國(guó)建筑融為一體，四季如春的氣候更為海的魅力錦上添花。海水環(huán)繞、沙灘廣闊、陽(yáng)光和煦，由于生態(tài)環(huán)境良好，廈門(mén)的空氣清新，棲息著成千上萬(wàn)的白鷺，形成了廈門(mén)獨(dú)特的自然景觀(guān)，又因?yàn)閺B門(mén)的地形就像一只白鷺，它因此被人稱(chēng)為“鷺島”！

近幾年間，媒體中最受注目的中國(guó)城市，廈門(mén)必定榜上有名；而若論及最令人向慕、最宜游宜居之城，廈門(mén)更是名列前茅。“廈門(mén)”二字，已然代表了一種生活方式，一種保存本真、適得其所的生活狀態(tài)。

在五個(gè)計(jì)劃單列市中，廈門(mén)早已悠然地退出了規(guī)模和總量的競(jìng)爭(zhēng)，轉(zhuǎn)而專(zhuān)注于環(huán)境和生活質(zhì)量的培育。廈門(mén)的競(jìng)爭(zhēng)力，在于景色稟賦、地方文化、高等教育、城市美譽(yù)，在于清新海天，在于精致街景。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)與自然人文遺存的博

弈中，廈門(mén)總能截彎取直、獨(dú)善其身，甚至從來(lái)不缺乏舍棄短期利益的智慧和勇氣，在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)騰飛的同時(shí)，更精心呵護(hù)怡人環(huán)境。

一、廈門(mén)城市規(guī)劃及建筑特色

廈門(mén)為海濱旅游城市，城市建筑依海而建，憑海臨風(fēng)，形成了獨(dú)特的城市風(fēng)景線(xiàn)，廈門(mén)島與鼓浪嶼島隔海相望，故有“城在海上，海在城中”之說(shuō)。廈門(mén)雖不大，但規(guī)劃布局合理，配套設(shè)施齊全，在廈門(mén)島，步行15分鐘便有一個(gè)花園，亞熱帶氣候使廈門(mén)植被茂盛，花木眾多，綠化率很高，交通便利，跨海大橋，高架橋連接各地。

廈門(mén)環(huán)島路于1999年9月30日正式貫通。它西起廈大胡里山炮臺(tái)，東至廈門(mén)國(guó)際會(huì)展中心，環(huán)島路沿途會(huì)經(jīng)過(guò)大海、沙灘、彩色路面、青草、綠樹(shù)，構(gòu)成了一條美麗的海濱走廊。環(huán)島路規(guī)劃得相當(dāng)合理，環(huán)境優(yōu)美。游客漫步其上，一邊領(lǐng)略藍(lán)天碧海的壯美，一邊可瀏覽小島的自然景色。

廈門(mén)建筑形式多樣，中西古今、閩南民居風(fēng)格建筑交相呼應(yīng)，素有萬(wàn)國(guó)建筑博覽美譽(yù)。各式建筑布局錯(cuò)落有致，非常和諧。

二、用幾句話(huà)總結(jié)廈門(mén)

廈門(mén)是一個(gè)溫馨的城市，是一個(gè)美麗的城市，是一個(gè)寧?kù)o的城市，是一個(gè)宜居宜游的城市。

第五篇：廈門(mén)考察報(bào)告

加強(qiáng)未成人年思想道德建設(shè) 培育社會(huì)主義事業(yè)合格人才

——赴廈門(mén)市集美區(qū)就未成年人思想道德建設(shè)工作

考察報(bào)告

彬縣財(cái)政局黨委書(shū)記、副局長(zhǎng) 高彬虎

2月20日至22日，我隨縣黨政考察團(tuán)赴廈門(mén)市集美區(qū)考察未成年人思想道德建設(shè)工作?？疾靾F(tuán)先后深入到集美區(qū)文體中心、廈門(mén)市第十中學(xué)、廈門(mén)實(shí)驗(yàn)小學(xué)集美分校、陳嘉庚紀(jì)念館、鰲園、銀亭社區(qū)，通過(guò)聽(tīng)取介紹、實(shí)地查看、現(xiàn)場(chǎng)座談等方式，對(duì)廈門(mén)市集美區(qū)中小學(xué)德育隊(duì)伍建設(shè)、校園文化建設(shè)、未成年人活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)、愛(ài)國(guó)主義教育基地建設(shè)等未成年人思想道德建設(shè)工作進(jìn)行了詳細(xì)考察?，F(xiàn)將考察結(jié)果報(bào)告如下：

一、廈門(mén)市集美區(qū)加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)工作基本情況。近年來(lái)，廈門(mén)市集美區(qū)十分重視加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，用足用活了本地人文資源，將培育和弘揚(yáng)?嘉庚精神?作為主線(xiàn)貫穿到了未成年人思想道德建設(shè)過(guò)程之中，把未成年人思想道德建設(shè)和活生生的愛(ài)國(guó)主義、民族精神教育緊密結(jié)合，充實(shí)豐富了德育教育內(nèi)容；高度重視德育隊(duì)伍建設(shè)，建設(shè)了一支來(lái)源多樣、素質(zhì)較高、責(zé)任心強(qiáng)、懂得德育規(guī)律、專(zhuān)兼職結(jié)合的未成年人思想道德教育隊(duì)伍，夯實(shí)了未成年人思想道德建設(shè)工作基礎(chǔ)；實(shí)施的?德育工程、陣地工程、凈化工程??三大工程?以及構(gòu)筑的?學(xué)校、家庭、社區(qū)??三位一體?思想道德建設(shè)體系，切實(shí)增強(qiáng)了未成年人思想道德建設(shè)工作實(shí)效；積極拓展未成年人思想道德教育的新內(nèi)容、新途徑和新模式，形成了?黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管、文明委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)積極參與?的一條頗具特色的未成年人思想道德教育之路。繼廈 1

門(mén)市2009年獲得團(tuán)中央?全國(guó)未成年人思想道德建設(shè)工作先進(jìn)城市”稱(chēng)號(hào)后不久，2011年，集美區(qū)被福建省委、省政府授予第三屆?全省文明城（區(qū)）?光榮稱(chēng)號(hào)。

通過(guò)考察學(xué)習(xí)，我們認(rèn)為：集美區(qū)從激發(fā)未成年人愛(ài)國(guó)情感出發(fā)，弘揚(yáng)和培育以愛(ài)國(guó)主義為核心的偉大民族精神；從確立遠(yuǎn)大志向做起，樹(shù)立和培育正確的理想信念；從規(guī)范行為習(xí)慣做起，培養(yǎng)良好道德品質(zhì)和文明行為；從提高基本素質(zhì)做起，促進(jìn)未成年人的全面發(fā)展。體現(xiàn)了與培育“四有”新人的目標(biāo)相一致、與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、與社會(huì)主義法律規(guī)范相協(xié)調(diào)、與中華民族傳統(tǒng)美德相承接的原則，體現(xiàn)了貼近實(shí)際、貼近生活、貼近未成年人的原則，體現(xiàn)了知與行相統(tǒng)一的原則，體現(xiàn)了教育與管理相結(jié)合的原則。

二、廈門(mén)市集美區(qū)加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)的主要工作措施。

為了給全區(qū)未成人年創(chuàng)設(shè)一個(gè)健康的成長(zhǎng)環(huán)境，集美區(qū)著力為未成人辦好6件實(shí)事，打造?四個(gè)品牌?。

（一）辦好“六件實(shí)事”奠定未成年思想道德建設(shè)的基礎(chǔ)：一是愛(ài)國(guó)主義教育基地對(duì)未成年人免費(fèi)開(kāi)放。全區(qū)所有念勝地、林園，博物館等全年對(duì)中小學(xué)生集體參觀(guān)一律免費(fèi)，對(duì)學(xué)生個(gè)人參觀(guān)憑證件實(shí)行半票優(yōu)惠，圖書(shū)館、文化館、科技館等公益性文化設(shè)施也對(duì)未成年人免費(fèi)和優(yōu)惠開(kāi)放。區(qū)財(cái)政對(duì)愛(ài)國(guó)主義教育基地、公益性文化設(shè)施給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi)補(bǔ)貼；二是推進(jìn)?一鎮(zhèn)（街）一青少年活動(dòng)場(chǎng)所?工程。建設(shè)和完善青少年活動(dòng)場(chǎng)所，把青少年活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)納入全區(qū)“十一五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。每一個(gè)鎮(zhèn)街都有一個(gè)綜合性多功能的青少年活動(dòng)場(chǎng)所。并規(guī)劃、布局、建設(shè)一批青少年社會(huì)實(shí)踐基地；三是激勵(lì)德教提高班主任津貼。完

善學(xué)校德育工作隊(duì)伍評(píng)估辦法和激勵(lì)機(jī)制，評(píng)選表彰中小學(xué)“德育工作優(yōu)秀教師”，提高班主任津貼，將班主任月津貼由50元提高到100元；四是成立社區(qū)德育教育委員會(huì)。集美區(qū)、街道成立社區(qū)德育教育委員會(huì)，社區(qū)成立德育教育工作小組，全面加強(qiáng)社區(qū)未成年人德育教育；各中小學(xué)校負(fù)責(zé)向所駐社區(qū)選派1名優(yōu)秀教師或選聘1名優(yōu)秀退休教師擔(dān)任社區(qū)專(zhuān)職德育教師，溝通學(xué)校與社區(qū)、家庭的聯(lián)系，搭建家、校、社互動(dòng)平臺(tái)；團(tuán)區(qū)委向每個(gè)社區(qū)選派1至2名德育工作志愿者，協(xié)助社區(qū)德育教師開(kāi)展工作。五是各校增配心理健康教師。增加未成年人思想道德建設(shè)的專(zhuān)門(mén)工作力量，各完全中學(xué)（含中等職校）各增加2個(gè)心理健康教育教師的專(zhuān)項(xiàng)編制，初級(jí)中學(xué)、城鎮(zhèn)小學(xué)和農(nóng)村中心校各增加1個(gè)心理健康教育教師的專(zhuān)項(xiàng)編制；區(qū)財(cái)政每年撥出為民辦實(shí)事專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于村鎮(zhèn)、社區(qū)、學(xué)校開(kāi)展青少年思想道德建設(shè)活動(dòng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。六是改善辦學(xué)條件，解決進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女義務(wù)教育問(wèn)題。要求全日制公辦中小學(xué)必須接收進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女入學(xué)，區(qū)財(cái)政根據(jù)學(xué)校接納生員數(shù)、辦學(xué)效果給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助；機(jī)構(gòu)編制部門(mén)按實(shí)際生員數(shù)，適時(shí)調(diào)整教職工編制。區(qū)政府進(jìn)一步規(guī)范義務(wù)教育階段民辦學(xué)校的辦學(xué)行為，完善創(chuàng)辦民辦學(xué)校的準(zhǔn)入條件，鼓勵(lì)和引導(dǎo)創(chuàng)辦九年一貫制的民辦學(xué)校。財(cái)政局撥出專(zhuān)款，扶持以吸納進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女入學(xué)為主的民辦中小學(xué)。

（二）打造“四個(gè)品牌”，拓展未成年人思想道德教育新陣地：

一是營(yíng)造?綠色網(wǎng)吧?——引導(dǎo)青少年文明上網(wǎng)，健康上網(wǎng)。集中整治網(wǎng)吧和校園周邊文化市場(chǎng)，堅(jiān)決取締“黑網(wǎng)吧”，整治變相經(jīng)營(yíng)網(wǎng)吧的行為；嚴(yán)肅查處網(wǎng)吧接納未成年人進(jìn)入的行為；嚴(yán)厲打擊在網(wǎng)上傳播色情、暴力、反動(dòng)等有害信息的行為，凈化和

規(guī)范網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。在中小學(xué)、職業(yè)中等學(xué)校周?chē)?00米內(nèi)禁止開(kāi)設(shè)營(yíng)業(yè)性網(wǎng)吧。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)，在校園、社區(qū)、青少年宮有組織地開(kāi)設(shè)一批非贏利性的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所，有計(jì)劃地建設(shè)一批面向未成年人的思想道德建設(shè)網(wǎng)站；要求學(xué)校計(jì)算機(jī)教室在課余時(shí)間要對(duì)學(xué)生開(kāi)放，為學(xué)生提供上網(wǎng)服務(wù)。財(cái)政投資大力推進(jìn)?綠色網(wǎng)吧?示范點(diǎn)建設(shè)，?綠色網(wǎng)吧?采取會(huì)員制管理辦法，會(huì)員登記申請(qǐng)需經(jīng)過(guò)家長(zhǎng)簽字同意，上網(wǎng)全程進(jìn)行網(wǎng)上記錄。?深入開(kāi)展“掃黃打非”斗爭(zhēng)，集中查處色情口袋書(shū)、流氓玩具、有害音像制品等，努力凈化校園周邊文化市場(chǎng)；

二是開(kāi)辟?談心室?——架起心理溝通橋梁。從2002年開(kāi)始，集美區(qū)就著手開(kāi)展中小學(xué)校和社區(qū)心理健康教育活動(dòng)。?談心室?是針對(duì)青少年健康、家庭、親子教育、人際關(guān)系等心理和生理上的困惑，開(kāi)展富有創(chuàng)意的心理健康咨詢(xún)和心理督導(dǎo)的一個(gè)品牌活動(dòng)。該區(qū)通過(guò)在社區(qū)、學(xué)校設(shè)立?談心室?，社區(qū)與大學(xué)、醫(yī)院合作，組織專(zhuān)業(yè)人員、專(zhuān)家教授開(kāi)展各類(lèi)心理咨詢(xún)、輔導(dǎo)及心理拓展訓(xùn)練，形成了頗具特色的?集美社區(qū)悄悄話(huà)模式?，目前集美區(qū)所有社區(qū)都開(kāi)辟了?談心室?，為社區(qū)家庭，特別是未成年人提供心理健康幫助。

三開(kāi)設(shè)?愛(ài)心超市?——開(kāi)拓德育新陣地。集美區(qū)未成人?愛(ài)心超市?榮膺第三屆?中國(guó)地方政府創(chuàng)新獎(jiǎng)?。集美區(qū)為未成年孩子開(kāi)辟新的德育教育陣地，設(shè)立?愛(ài)心超市?，并不斷充實(shí)拓展?愛(ài)心超市?內(nèi)涵、外延，在?愛(ài)心超市?設(shè)立?未成年人物品專(zhuān)柜?，把適合未成年人學(xué)習(xí)成長(zhǎng)的各種健康益智的書(shū)籍、音像制品、學(xué)習(xí)用品等物品集中陳列。同時(shí)廣泛發(fā)動(dòng)各學(xué)校學(xué)生為?愛(ài)心超市?捐贈(zèng)，組織學(xué)生到?愛(ài)心超市?幫忙整理發(fā)放物品，為孤寡、殘

疾家庭?送貨上門(mén)?，現(xiàn)場(chǎng)對(duì)孩子進(jìn)行?艱苦奮斗為榮?、?愛(ài)心?、?救助?等方面教育，進(jìn)一步培養(yǎng)孩子的愛(ài)心，教育孩子勤儉節(jié)約的美好品德。

三是開(kāi)展?心手相連?活動(dòng)——給特殊的孩子以特別的愛(ài)。近年來(lái)，集美區(qū)針對(duì)部分未成年人在社區(qū)?沒(méi)人管?、?不好管?、?管不好?等情況，充分發(fā)揮各級(jí)團(tuán)組織力量，在全區(qū)組織開(kāi)展了?‘心手相連’?社區(qū)志愿者與未成年人結(jié)對(duì)活動(dòng)。青年志愿者服務(wù)隊(duì)在活動(dòng)中做到了?四個(gè)一?：即每周一電話(huà)、每月一活動(dòng)、每季度一溝通、每學(xué)期一反饋。以家訪(fǎng)、心理輔導(dǎo)、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、生活扶助、參觀(guān)、遠(yuǎn)游等方式，對(duì)結(jié)對(duì)未成年人在學(xué)習(xí)、生活、成長(zhǎng)中遇到的問(wèn)題進(jìn)行教育和引導(dǎo)。

三、對(duì)我縣加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)工作的建議。

未成年人思想道德建設(shè)問(wèn)題，既是國(guó)事，又是家事，未成年人的思想道德?tīng)顩r直接關(guān)系到家庭的和諧和幸福，直接關(guān)系到民族的整體素質(zhì)，直接關(guān)系到中華民族的偉大復(fù)興，直接關(guān)系到黨和國(guó)家的前途命運(yùn)。廈門(mén)市集美區(qū)在加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)工作方面為我縣樹(shù)立了典型、積累了經(jīng)驗(yàn)，提供了學(xué)習(xí)藍(lán)本。為推進(jìn)我縣未成年人思想道德建設(shè)，借鑒集美區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，建議我縣應(yīng)從以下幾個(gè)方面做起：

一是完善組織機(jī)構(gòu)和制度建設(shè)，形成全縣各級(jí)齊抓共管的未成人思想教育新格局。建議縣上成立未成人思想道德建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，德育教育委員會(huì)、成立維護(hù)校園周邊秩序領(lǐng)導(dǎo)小組、預(yù)防未成年人罪專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組等組織，通過(guò)開(kāi)辦?家長(zhǎng)論壇?構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)一體的未成人思想道德建設(shè)體系。

二是繼續(xù)加大德育資金投入力度，不斷拓展未成人思想道德

建設(shè)陣地。建議縣政府加大全縣教育設(shè)施投入力度，特別是未成年人德育陣地建設(shè)：加快新區(qū)文體活動(dòng)中心建設(shè)進(jìn)度,增設(shè)未成年人活動(dòng)專(zhuān)區(qū)；各鎮(zhèn)、社區(qū)爭(zhēng)取建有一所青少年活動(dòng)中心，鼓勵(lì)民間資本參與未成人德育教育陣地建設(shè)，充實(shí)街道居民教育活動(dòng)中心、鎮(zhèn)（社區(qū)）教學(xué)點(diǎn)中未成人思德教育設(shè)施。發(fā)揮學(xué)校教育的主陣地作用，大幅度提高教學(xué)班班主任津貼。

三是強(qiáng)力實(shí)施?綠色網(wǎng)絡(luò)?建設(shè)，大力整治校園周邊環(huán)境，凈化未成人健康成長(zhǎng)的社會(huì)氛圍。以網(wǎng)吧，網(wǎng)絡(luò)、熒屏視頻、出版物及校園周邊環(huán)境為重點(diǎn)，深入持久開(kāi)展?黑網(wǎng)吧?，?黃、賭毒?專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，堅(jiān)持管理與整治相結(jié)合，通過(guò)加強(qiáng)行業(yè)自律、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管自愿者隊(duì)伍對(duì)網(wǎng)吧進(jìn)行有效管理，堅(jiān)決杜絕未成人進(jìn)入社會(huì)營(yíng)業(yè)網(wǎng)吧，加大對(duì)違規(guī)違法網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)者的處罰處理力度，著力優(yōu)化未成人健康成長(zhǎng)的人文社會(huì)環(huán)境。四是加強(qiáng)未成人道德理想教育，廣泛開(kāi)展道德實(shí)踐活動(dòng)，幫助未成人樹(shù)立社會(huì)主義的核心價(jià)值觀(guān)。分發(fā)揮了大眾傳媒和各級(jí)各類(lèi)青少年活動(dòng)陣地的作用、廣泛開(kāi)展各類(lèi)道德實(shí)踐活動(dòng)，宣傳科學(xué)理論，傳播先進(jìn)文化，塑造美好心靈，弘揚(yáng)社會(huì)正氣，樹(shù)立個(gè)人理想，倡導(dǎo)科學(xué)規(guī)律，堅(jiān)持不懈地宣傳正確的道德取向，把建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的思想觀(guān)念和道德要求，不斷灌輸?shù)轿闯赡耆说念^腦中，使他們明辨是非、美丑、善惡，努力追求高尚的道德情操。

五是加強(qiáng)未成人法制教育，切實(shí)維護(hù)未成年人權(quán)益，著力提高未成年人法律法治意識(shí)。全縣教育、司法部門(mén)立足職能和各自法制宣傳教育優(yōu)勢(shì)，著眼于構(gòu)建和彬縣建設(shè)，著眼于青少年健康

成長(zhǎng)，大力開(kāi)展法制宣傳、法律服務(wù)、法律援助、社區(qū)矯正、安臵幫教等工作，把未成人法制宣傳教育納入司法行政工作考核范圍，法制教育納入全縣中小課堂教育范圍，組織編寫(xiě)適合不同年齡段的未成人法制教育教材，在努力提高未成年人的法律意識(shí)、法律素質(zhì)，引導(dǎo)他們學(xué)法、懂法、守法、用法方面，開(kāi)展生動(dòng)活潑、形式多樣、渠道廣泛、成效顯著未成年法制宣傳教育活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)未成人法律觀(guān)念和意識(shí)。