第一篇：森林火災(zāi)撲救預(yù)案

勐侖鎮(zhèn)森林火災(zāi)撲救預(yù)案

森林火災(zāi)是一種突發(fā)性較強(qiáng)、危害性大、撲救困難的自然災(zāi)害，屬搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，為了有效地預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，大力調(diào)動(dòng)人民群眾和各單位的防火、滅火積極性，最大限度地減少火災(zāi)造成的損失，促進(jìn)我鎮(zhèn)的綠色產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國家《森林防火條例》和《云南省森林消防條例》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)的森林防火實(shí)際情況，制定森林火災(zāi)撲救預(yù)案。

一、加強(qiáng)火情監(jiān)測

搞好森林火險(xiǎn)預(yù)測是“早發(fā)現(xiàn)、早準(zhǔn)備、早出動(dòng)、早撲滅”的前提條件。鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮所要及時(shí)掌握森林的氣象情況；加強(qiáng)全天24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，護(hù)林員要對重點(diǎn)林區(qū)進(jìn)行巡山守護(hù)，嚴(yán)密監(jiān)視火情，以便抓住有利條件，盡快將林火打早、打小、打了。

二、火災(zāi)處置報(bào)告

一旦發(fā)生森林火災(zāi)，任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)森林火情時(shí)，立即向鎮(zhèn)人民政府或護(hù)林防火指揮所報(bào)告。鎮(zhèn)政府或護(hù)林防火指揮所接到報(bào)告后，必須立即組織就近各單位和群眾撲救。同時(shí)，將火情和撲救情況立即上報(bào)縣森林防火指揮部。對縣森林防火指揮部下傳的衛(wèi)星熱點(diǎn)，鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮所接到通知后，應(yīng)及時(shí)派出人員進(jìn)行現(xiàn)場核實(shí)并將重點(diǎn)查處情況立即反饋縣防火辦。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

勐侖鎮(zhèn)人民政府設(shè)立森林防火指揮所一個(gè)，由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)任防火指揮長，村委會設(shè)立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組4個(gè)，人員由村委會主任、支書、副主任、護(hù)林員等人組成。要在鎮(zhèn)政府駐地就近建立一支由民兵組成的應(yīng)急撲火小分隊(duì)，人員40人。義務(wù)撲火隊(duì)伍由村委會各村民小組組成，每個(gè)村委會不少于150人。森林火災(zāi)撲救，由鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織指揮。

四、火災(zāi)現(xiàn)場指揮及后勤物資供運(yùn)

發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)，由鎮(zhèn)政府協(xié)同森林防火部門組織自救，并立即組成由一名指揮長或副指揮長為首的撲火前線指揮部。

現(xiàn)場指揮員到火場后，必須做好以下工作：

（一）了解火場情況，制定撲火行動(dòng)方案；

（二）組織調(diào)動(dòng)撲火隊(duì)伍，落實(shí)撲火任務(wù)，明確劃分撲火責(zé)任區(qū)；

（三）撲火前線指揮部的位置，盡量選擇靠近火場，交通、通訊方便，便于直接觀察和掌握火場情況及指揮的位置；

（四）勾通各撲火隊(duì)伍與現(xiàn)場指揮部的通訊，確保高度自知；

（五）在火災(zāi)撲救過程中，必須統(tǒng)一組織，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)動(dòng)。各級領(lǐng)導(dǎo)參加時(shí)，必須明確統(tǒng)一指揮的指揮員，以防多頭指揮，形成混亂現(xiàn)象而造成不必要的損失和人員傷亡事故；

（六）森林火災(zāi)在短期內(nèi)難以撲滅時(shí)，必須要有足夠的預(yù)備撲火隊(duì)，并做好必要的后勤保障準(zhǔn)備工作；

（七）有降雨條件時(shí)，要及時(shí)與氣象部門聯(lián)系，實(shí)施人工降雨滅火。

（八）撲滅火災(zāi)后立即組織人員清理余火，防止死灰復(fù)燃，并經(jīng)前線指揮員檢查驗(yàn)收，確認(rèn)無余火后，撲火人員和指揮部才能撤出；

（九）在撲滅森林火災(zāi)過程中，必須自始至終強(qiáng)調(diào)和堅(jiān)持安全第一。

發(fā)生重大、特大火災(zāi)時(shí)，鎮(zhèn)政府必須有一名政府領(lǐng)導(dǎo)為首，財(cái)政所和政府人員參加的后勤保障領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)做好后勤物資保障工作。所需物資由后勤保障領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排調(diào)度，既要做到保障有力，又要避免浪費(fèi)，有關(guān)單位必須大力支持。

五、撲火隊(duì)伍的組織和調(diào)動(dòng)

撲救森林火災(zāi)時(shí)，必須有組織、有紀(jì)律地進(jìn)行，切忌無組織、無紀(jì)律的散兵作戰(zhàn)，撲火隊(duì)伍的組織和調(diào)動(dòng)，一般分三個(gè)梯隊(duì)進(jìn)行。

第一梯隊(duì)：火災(zāi)發(fā)生時(shí)，首先就近組織當(dāng)?shù)卮迕窈兔癖M成的義務(wù)撲火隊(duì)。

第二梯隊(duì)：就近農(nóng)場的職工，各單位職工和民兵應(yīng)急分隊(duì)。

第三梯隊(duì)：調(diào)動(dòng)駐軍、武警。

現(xiàn)場指揮部根據(jù)火場情況，有計(jì)劃地調(diào)動(dòng)撲火隊(duì)伍，既要防止盲目上人，打人海戰(zhàn)術(shù)，人員擁擠民不開，導(dǎo)致不必要的人力、物力浪費(fèi)和傷亡事故，以不能因撲火力量不足而導(dǎo)致小火釀成大火，造成更大的損失。

六、火災(zāi)查處

森林火災(zāi)發(fā)生后，林業(yè)公安部門要立即組成火災(zāi)偵破組趕赴火場進(jìn)行調(diào)查取證，盡快偵破火災(zāi)案件，視情況進(jìn)行依法處理。凡屬故意縱火燒山或因火災(zāi)造成重、特大損失的必須依法從嚴(yán)、從重、從快處理。

勐侖鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮領(lǐng)導(dǎo)小組

二○○九年元月十日

第二篇：森林火災(zāi)撲救的應(yīng)急預(yù)案

森林火災(zāi)撲救的應(yīng)急預(yù)案1

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)省、總局、管理局春防工作會議精神，堅(jiān)持“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火工作方針，依法治火、科學(xué)防火，堅(jiān)持預(yù)防撲救并重齊抓，不斷提升專業(yè)隊(duì)伍綜合能力和森林火災(zāi)處置能力，有效降低災(zāi)害損失。

二、工作目標(biāo)

力爭不發(fā)生一般森林火災(zāi)，堅(jiān)決杜絕較大以上森林火災(zāi)，確保森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

三、春防時(shí)間安排

春季森林防火期為3月15日至6月15日

森林防火高火險(xiǎn)期為4月20日至5月31日

四、工作要求

1、認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

進(jìn)入防火期，各級領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)加強(qiáng)對森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)，樹立責(zé)任意識，弘揚(yáng)敬業(yè)精神，堅(jiān)持把森林防火擺在重要位置，當(dāng)作首要工作來抓，堅(jiān)守一線抓防火，安排部署，檢查指導(dǎo)。任務(wù)層層分解，責(zé)任落實(shí)到人，嚴(yán)格遵守請銷假制度，發(fā)生山火親自率隊(duì)進(jìn)入火場，保證組織指揮到位。

2、努力提高宣傳效果。

廣泛深入開展森林防火宣傳教育，努力提高林區(qū)人們的防火意識。局電視臺每期《沾河新聞》有森林防火的內(nèi)容，大力宣傳防火工作中的突出做法和先進(jìn)事跡。各林場（所）布置好防火宣傳一條街，插防火彩旗、掛橫幅、貼標(biāo)語、廣播每天定時(shí)宣傳。場區(qū)、公路兩側(cè)宣傳牌要進(jìn)行刷新、扶正，破損的更換，保持宣傳效果。林場（所）與外來人員、重點(diǎn)人員和瘋、傻、癡、呆人員的監(jiān)護(hù)人簽訂防火合同書、保證書，做到上門入戶宣傳，深入作業(yè)點(diǎn)、農(nóng)業(yè)點(diǎn)宣傳，不留死角死面。

3、“三清”巡護(hù)檢查到位

南沾河、伊南河、奮斗地區(qū)做為“三清”檢查的重點(diǎn)，各相關(guān)單位繼續(xù)加大“三清”工作力度。吉嶺庫、北沾河、湯元山、尖新山四個(gè)林場各派2支小分隊(duì)，在關(guān)鍵時(shí)期進(jìn)駐南沾河駐點(diǎn)看守清理。伊南河2支隊(duì)伍進(jìn)駐大平臺巡護(hù)，茂嵐進(jìn)駐重點(diǎn)部位駐防巡護(hù)，疙疸敏、浦洛口、嶺頂管護(hù)站巡護(hù)本責(zé)任區(qū)。立新、勝利嚴(yán)管北部農(nóng)林混居林區(qū)的火源，重點(diǎn)是制止私自燒地邊、擴(kuò)地邊等違規(guī)用火行為。邊界各防火工作站把守大界線，清理外來人員，局屬森林消防一中隊(duì)8個(gè)小隊(duì)關(guān)鍵時(shí)期分別進(jìn)駐南沾河、伊南河施業(yè)區(qū)的重點(diǎn)部位，清理私自入山人員，防住外來火源。

4、繼續(xù)堅(jiān)持依法治火

公檢法作為依法治火主力軍，要繼續(xù)加大依法治火力度，公安警力達(dá)到每個(gè)林場至少一名，高火險(xiǎn)期，公檢法三機(jī)關(guān)依法治火駐場包保干部按時(shí)到位開展工作。山上各派出所按照管轄區(qū)域進(jìn)行執(zhí)法檢查和稽查，清查火源，懲處違規(guī)。發(fā)生火情第一時(shí)間進(jìn)入火場，調(diào)查火因，查處火犯。堅(jiān)決打擊野外帶煙帶火、林內(nèi)私自用火等行為，達(dá)到處罰一個(gè)，警示一片的效果。

5、嚴(yán)格管理各種火源。

進(jìn)入防火期，各防火檢查站、崗?fù)ぶ蛋嗳藛T嚴(yán)格檢查入山人員和車輛，認(rèn)真做好登記和宣傳教育。對外來人員、無證人員、無防火裝置的車輛一律不準(zhǔn)入山。高火險(xiǎn)期，在重點(diǎn)區(qū)域增加崗卡，南沾河地區(qū)實(shí)行封山戒嚴(yán)。加強(qiáng)對春播、森林撫育、林下經(jīng)濟(jì)管護(hù)承包、采集山野菜人員的管理，崗?fù)?yán)格檢查、護(hù)林員跟班巡護(hù)、場領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常檢查和指導(dǎo)，野外作業(yè)點(diǎn)要指定專門的防火負(fù)責(zé)人。發(fā)揮義務(wù)防火員、監(jiān)督員的作用，形成全民防火、人人有責(zé)的防火氛圍。

6、強(qiáng)化火情監(jiān)測。

進(jìn)入防火期，各塔了望員開始上塔了望觀察，嚴(yán)密監(jiān)視責(zé)任區(qū)。了望員加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)，熟悉掌握責(zé)任區(qū)內(nèi)的地理情況，提高觀察了望和通話能力。幸福、烏斯孟主塔做好通訊中轉(zhuǎn)，確?；饒龊椭笓]中心通訊暢通。各單位、部門的對講機(jī)按照指揮部要求開關(guān)機(jī)，24小時(shí)有人值班，保證命令的上傳下達(dá)。幸福氣象站做好火險(xiǎn)天氣預(yù)報(bào)工作，及時(shí)制定中長期火險(xiǎn)預(yù)報(bào)，發(fā)生火情隨時(shí)提供氣象資料。

7、提高火情處置能力。

認(rèn)真落實(shí)《沾河林業(yè)局處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》。進(jìn)入防火期，局屬專業(yè)隊(duì)、武警森林部隊(duì)及時(shí)進(jìn)駐執(zhí)勤點(diǎn)，嚴(yán)陣以待開展工作。林場（所）撲火隊(duì)要滿編滿員，強(qiáng)化撲火技能訓(xùn)練，機(jī)具裝備和車輛狀態(tài)完好，做好撲火的各項(xiàng)準(zhǔn)備，接撲火命令能迅速出發(fā)。

重要設(shè)施和林場（所）、村屯周圍必須按照規(guī)定開設(shè)防火阻隔帶，制定緊急避險(xiǎn)方案，劃定避險(xiǎn)路線和場地，并進(jìn)行演練。

森林火災(zāi)撲救的應(yīng)急預(yù)案2

森林防火事關(guān)森林資源、生態(tài)環(huán)境和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。宣傳教育是森林防火重要的前提性、基礎(chǔ)性工作。為進(jìn)一步加大年內(nèi)森林防火宣傳教育力度，努力提高全社會的森林防火意識，普及森林火災(zāi)安全撲救知識?，F(xiàn)按照省、市、縣森林防火指揮部工作部署，制定本方案。

一、活動(dòng)目標(biāo)

今年的森林防火宣傳教育工作要繼續(xù)突出“以人為本、安全第一”的思想，把撲火安全放在森林防火工作的首位，把保障人民群眾生命安全作為森林防火撲救的第一要?jiǎng)?wù)；同時(shí)，廣泛普及森林防火的有關(guān)法律法規(guī)和防火常識，不斷增強(qiáng)全民森林防火意識，進(jìn)一步強(qiáng)化各項(xiàng)防撲火措施的落實(shí)，確保我鎮(zhèn)森林防火工作取得更好的成績。

二、時(shí)間安排

從20xx年9月19日至20xx年10月19日

三、主要措施

(一)以《福建省森林防火條例》為宣傳重點(diǎn)，通過各種宣傳渠道，大張旗鼓地開展宣傳普及森林防火法律法規(guī)知識，推動(dòng)《條例》進(jìn)林區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)單位、進(jìn)家庭，努力提高全社會森林防火意識，做到“森林防火，家喻戶曉”。

(二)在國慶長假、重陽節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段，組織有關(guān)部門在主要交通要道、電力、電信線路沿線等森林防火危險(xiǎn)地段刷新和增設(shè)固定防火宣傳牌；在各林區(qū)主要進(jìn)山路口、旅游景區(qū)、車站等人口密集區(qū)采取張貼防火警示標(biāo)語、懸掛橫幅、發(fā)放宣傳單、播放廣播等宣傳方式，廣泛宣傳森林防火常識。

(三)針對秋收和秋冬季造林野外生產(chǎn)用火大量增加的情況，深入宣傳煉山安全規(guī)程和野外安全用火規(guī)定，教育群眾自覺遵守林區(qū)用火規(guī)定，減少森林火災(zāi)的發(fā)生；廣泛宣傳林緣可燃物計(jì)劃燒除工作的重要意義和實(shí)施規(guī)程，引導(dǎo)林區(qū)群眾有計(jì)劃、有防范地進(jìn)行燒除，變?nèi)罕姛o序用火為有序用火，切實(shí)消除火災(zāi)隱患。

(四)加強(qiáng)與民政、教育、執(zhí)法等部門合作，聯(lián)合開展“防災(zāi)減災(zāi)宣傳周”、“我為森林當(dāng)衛(wèi)士”等形式的森林防火主題宣傳活動(dòng)。大力宣傳森林火災(zāi)防災(zāi)減災(zāi)措施，攜手中、小學(xué)生共同增進(jìn)社會森林防火意識，督促指導(dǎo)森林、林木、林地的經(jīng)營單位進(jìn)行森林防火安全宣傳等，營造良好的森林防火氛圍。

(五)積極發(fā)揮鄉(xiāng)村護(hù)林防火協(xié)會、老人會、中小學(xué)、鄉(xiāng)村郵遞員以及護(hù)林員的宣傳作用，運(yùn)用鄉(xiāng)村廣播、鳴鑼警示、火災(zāi)案例釋法等傳統(tǒng)宣傳手段，消除宣傳盲區(qū)，切實(shí)解決農(nóng)村野外用火主體(老、少、婦)存在的“三不”(不懂法、不識字、不會聽普通話)問題。

(六)組織開展撲火技能及撲火安全培訓(xùn)，廣泛宣傳撲火安全知識，使參加撲救森林火災(zāi)的人員熟知安全撲火知識和撲火避險(xiǎn)常識，不斷提高基層撲火隊(duì)伍戰(zhàn)斗力，防止盲目撲火而引發(fā)傷亡事故。

四、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)森林防火宣傳月活動(dòng)，各村要相應(yīng)成立森林防火宣傳工作小組，切實(shí)加強(qiáng)森林防火宣傳教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

(二)認(rèn)真制定方案。要在認(rèn)真總結(jié)近幾年來宣傳教育工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法的基礎(chǔ)上，認(rèn)真制定操作性強(qiáng)、宣傳成效好的森林防火宣傳教育工作方案，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保措施的落實(shí)，有組織、有計(jì)劃地開展森林防火宣傳工作。

(三)強(qiáng)化檢查考核。我鎮(zhèn)將按宣傳月工作方案要求，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)宣傳任務(wù)，鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組將組織抽查，并納入各村目標(biāo)責(zé)任制管理考核。

森林火災(zāi)撲救的應(yīng)急預(yù)案3

為切實(shí)做好我區(qū)20xx年森林防火工作，有效控制森林火災(zāi)的發(fā)生，杜絕重大人員傷亡事故，將森林火災(zāi)受害率控制在01‰，特制定如下工作方案。

一、強(qiáng)化責(zé)任分工，落實(shí)防火責(zé)任

（一）落實(shí)政府行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。進(jìn)一步強(qiáng)化行政首長負(fù)責(zé)制，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，劃區(qū)包干，層層落實(shí)責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、組、戶要逐級簽訂森林防火目標(biāo)責(zé)任書及承諾書，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要與承擔(dān)防火責(zé)任的企業(yè)、個(gè)體工商戶等單位或個(gè)人簽訂森林防火責(zé)任書，并報(bào)送區(qū)防火辦備案，確保各項(xiàng)責(zé)任措施落實(shí)到位。一旦發(fā)生森林火災(zāi)后，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要在第一時(shí)間趕赴火災(zāi)現(xiàn)場，組織撲救工作，切實(shí)擔(dān)負(fù)起一線撲救森林火災(zāi)的重任，真正實(shí)現(xiàn)打早、打小、打了。

（二）落實(shí)部門分工責(zé)任制。林業(yè)主管部門要切實(shí)抓好森林防火的監(jiān)督和管理工作，建立森林防火責(zé)任制，劃定森林防火責(zé)任區(qū)，確定森林防火責(zé)任人，督促森林、林木、林地的經(jīng)營企業(yè)、個(gè)體工商戶以及有森林防火責(zé)任的單位和個(gè)人做好森林火災(zāi)的防范工作，特別要加強(qiáng)森林旅游景區(qū)、林區(qū)加油站、花炮廠、酒廠、油庫、炸藥庫、燃(煤)氣站等重點(diǎn)區(qū)域的防火責(zé)任制的落實(shí)，確保責(zé)任明確，預(yù)防措施到位。區(qū)森林防火指揮部成員單位要嚴(yán)格按部門職責(zé)分工，認(rèn)真履職，加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)溝通，聯(lián)合聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）做好森林火災(zāi)的預(yù)防、撲救工作。

（三）建立基層聯(lián)防聯(lián)保責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要建立森林防火聯(lián)防聯(lián)保工作機(jī)制。相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）之間、村（社區(qū)）與村（社區(qū)）之間必須簽訂森林防火聯(lián)防聯(lián)保協(xié)議，確定重點(diǎn)聯(lián)防區(qū)域，建立聯(lián)防會議制度，落實(shí)聯(lián)防互援措施，形成嚴(yán)密的防范網(wǎng)絡(luò)。要堅(jiān)持“林火有界，撲火無界”的原則，對發(fā)生在行政交界處的森林火災(zāi)，誰先發(fā)現(xiàn)，誰先撲救，必要時(shí)共同撲救，不得推卸責(zé)任。

二、突出災(zāi)前防范，強(qiáng)化火管控

（一）強(qiáng)化宣傳教育，增強(qiáng)防火意識。要積極主動(dòng)深入基層一線，采取上防火、張貼宣傳標(biāo)語、播公益廣告、定鄉(xiāng)規(guī)民約等多種形式，廣泛宣傳森林防火工作，提高廣大群眾對森林防火的認(rèn)識，使“護(hù)林防火，人人有責(zé)”成為自覺行動(dòng)。1月1日至月1日，區(qū)電視臺要每日滾動(dòng)播放森林防火警示標(biāo)語和有關(guān)防火規(guī)定，及時(shí)播報(bào)森林火險(xiǎn)等級。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)級有關(guān)部門要在林區(qū)主要路口、公路沿線、風(fēng)景區(qū)設(shè)置醒目的森林防火警示牌（對字跡不清的要刷新），懸掛森林防火橫幅。特別在元旦、春節(jié)、元宵、清明、五一、國慶等節(jié)假日期間，要提前做好煙花爆竹限制燃放宣傳，并對森林火災(zāi)典型案的查處情況進(jìn)行公開報(bào)道，發(fā)揮警示和震懾作用。

（二）強(qiáng)化火管理，嚴(yán)防火災(zāi)發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)級有關(guān)部門要嚴(yán)把野外火和居民生活用火管理關(guān)。在1月1日至月1日期間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、林場要組織人員在林農(nóng)交錯(cuò)區(qū)、墳?zāi)辜袇^(qū)、風(fēng)景區(qū)、封育林區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的主要路口設(shè)立固定或臨時(shí)的檢查站(點(diǎn))，實(shí)行實(shí)名登記，加強(qiáng)對進(jìn)入林區(qū)人員和車輛的檢查，嚴(yán)禁火種入。區(qū)民政局要對在公墓區(qū)燒紙、燃放鞭炮等祭祀活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理；區(qū)公安分局要依法查處、取締非法生產(chǎn)、銷售和燃放煙花爆竹（孔明燈）的行為；區(qū)旅游局要加強(qiáng)景區(qū)等場所的監(jiān)督檢查，勸導(dǎo)并制止群眾在風(fēng)景區(qū)等場所燃放孔明燈；區(qū)委區(qū)政府督查目標(biāo)辦要將森林防火工作納入常態(tài)化督查。

（三）加強(qiáng)預(yù)警巡查，防患于未然。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)級相關(guān)部門要組織開展火災(zāi)隱患排查，限期全面清理防火隔離帶和林地邊緣雜草。對設(shè)在林區(qū)或林緣的炸藥庫、加油站、花炮廠、酒廠、燃(煤)氣站、重要物資儲備庫等，區(qū)森林防火部門要責(zé)令并督促責(zé)任單位對周邊0米內(nèi)的可燃物進(jìn)行徹底清理，涉及林木采伐的，區(qū)林業(yè)局要給予支持，對發(fā)現(xiàn)的問題要立即整改，做到排查不留死角，盡早盡快消除火險(xiǎn)隱患。進(jìn)入森林防火期后，要將巡設(shè)卡、護(hù)林員上巡邏工作落到實(shí)處，實(shí)行全天候、立體式監(jiān)測。特別是森林高火險(xiǎn)時(shí)段，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社）要建立村（社）干部、村民組長、護(hù)林員為主體的野外火監(jiān)測絡(luò)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)警、早處置。區(qū)氣象局要及時(shí)發(fā)布天氣預(yù)報(bào)和相關(guān)信息，并根據(jù)天氣條適時(shí)開展人工增雨作業(yè)，區(qū)電視臺要及時(shí)發(fā)布森林火險(xiǎn)天氣預(yù)報(bào)，做好森林火災(zāi)預(yù)警工作。

三、夯實(shí)防火基礎(chǔ)，提高撲救能力

（一）修訂完善森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。要切實(shí)做好森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂等工作，要有針對重大節(jié)假日的專門的預(yù)案。要做到早修訂、早培訓(xùn)、早演練、早準(zhǔn)備、早啟動(dòng)，全面落實(shí)撲火的組織指揮、人員調(diào)配、機(jī)具裝備、通訊聯(lián)絡(luò)和后勤保障等工作，全年組織預(yù)案演練不得少于2次。

（二）強(qiáng)化森林火災(zāi)撲火隊(duì)伍建設(shè)。要加強(qiáng)各級森林消防撲火隊(duì)伍建設(shè)，區(qū)防火辦要組建0人以上的森林消防專業(yè)隊(duì)伍，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、國有林場要成立20—0人的森林火災(zāi)半專業(yè)撲救隊(duì)伍，村（社區(qū)）要成立10—20人的群眾撲火隊(duì)伍，并對所有的撲救隊(duì)員組織1次以上的森林防火技能和安全知識培訓(xùn)。在1月1日至月1日期間，區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兩級隊(duì)伍必須24小時(shí)待命，保證隨叫隨到，快速集結(jié)，有火撲火，無火巡查。

（三）做好撲火安全工作。要樹立“以人為本，安全第一”的撲火觀念，堅(jiān)決把安全保障放在首位，推行“半小時(shí)撲救機(jī)制”和“以水滅火”撲救方式，科學(xué)高效處置森林火災(zāi)。在撲救火中，不得動(dòng)員殘疾人員、孕婦、老人和兒童及未經(jīng)培訓(xùn)的人員參加撲火，防止發(fā)生人員傷亡事故。

（四）夯實(shí)基層基礎(chǔ)。深化“三進(jìn)六有”，即進(jìn)學(xué)校，進(jìn)林區(qū)（景點(diǎn)）、進(jìn)村組（社區(qū)）、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有制度、有預(yù)案、有裝備、有措施，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）防火基礎(chǔ)建設(shè)。建立與森林防火工作任務(wù)相適應(yīng)的物資儲備管理體系，確保物資儲備充足。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，整合項(xiàng)目資金加大森林防火通道、隔離帶、消防水池等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別注重配足適用有效的多級水泵和水帶。完善森林防火無線電通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高火場應(yīng)急通信保障能力，確保指揮調(diào)度暢通。

四、加大查處力度，有效震懾犯罪

一旦發(fā)生森林火災(zāi)，區(qū)森林公安和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）派出所要及時(shí)介入，從嚴(yán)從快查處森林火災(zāi)及違規(guī)用火案，特別是森林公安機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行職責(zé)，把主要精力放在案的`偵破查處上，做到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，特別是對縱火者、無視防火法律、法規(guī)人員，要依法嚴(yán)加懲處；對重大和影響惡劣的森林火災(zāi)案，要成立專案組，掛牌督辦，快偵快破。

五、完善值班制度，嚴(yán)格信息報(bào)送

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)級有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)森林防火值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，做好值班記錄并保持通訊暢通，杜絕漏崗、脫崗現(xiàn)象的發(fā)生。在森林防火高火險(xiǎn)期，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、林業(yè)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班，各崗位值班人員要各司其職，恪盡職守。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，要按照《火情報(bào)告制度》規(guī)定及時(shí)上報(bào)，在報(bào)告森林火災(zāi)時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行歸口管理和報(bào)告制度，特別是發(fā)生在風(fēng)景區(qū)、重要區(qū)域等重點(diǎn)部位的森林火災(zāi)，實(shí)行即時(shí)報(bào)告制度，要在第一時(shí)間上報(bào)區(qū)防火辦，不得遲報(bào)、隱報(bào)、瞞報(bào)。區(qū)防火辦在知悉火情后，在10分鐘內(nèi)核實(shí)后向區(qū)政府報(bào)告。

六、加強(qiáng)督辦督查，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及職能部門要認(rèn)真履行森林防火監(jiān)督和管理職責(zé)，加大對森林防火責(zé)任和措施落實(shí)情況的督辦督查力度，特別要加強(qiáng)對森林防火高火險(xiǎn)期和火管理薄弱單位、火災(zāi)多發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）的督查力度，對執(zhí)行力不強(qiáng)、落實(shí)措施不到位、監(jiān)督檢查不力等原因造成較大以上森林火災(zāi)事故的失職瀆職行為，按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；對防火值班人員、護(hù)林員等擅自脫離崗位的行為，依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理；對因失職、瀆職、瞞報(bào)、遲報(bào)、責(zé)任不明、組織不力等造成災(zāi)害后果的，依照相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任；對責(zé)任落實(shí)到位、業(yè)績突出、保障有力的單位和個(gè)人及時(shí)給予表彰。

森林火災(zāi)撲救的應(yīng)急預(yù)案4

今年汛期我處雨量充沛，植被生長茂盛，可燃物大量積累，森林資總量持續(xù)增加，森林防火形勢異常嚴(yán)峻。為切實(shí)做好我處森林防火工作，最大限度減少森林火災(zāi)發(fā)生，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和森林資安全，根據(jù)上級部署要求，結(jié)合我處實(shí)際，制定本方案。

一、任務(wù)目標(biāo)

每年11月1日至次年月1日為森林防火期，按照“預(yù)防為主，積極消滅”的工作方針，全面貫徹國家、省、市加強(qiáng)森林防火工作要求，落實(shí)森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，建立健全森林防火預(yù)防和撲救體系，全面提升森林火災(zāi)科學(xué)防控水平，確保我處不發(fā)生一起大的森林火災(zāi)。

二、工作重點(diǎn)

（一）顧家圍子系、光、初家北、北靈、趙家、大小曲、大趙家南、祁雨頂、九目、峰、張馬海防林等重點(diǎn)林區(qū)。

（二）十月朝、元旦、春節(jié)、漁燈節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)、“五一”等人員密集期。

（三）癡、呆、傻、精神病等限制民事行為的人員、中小學(xué)生、林區(qū)游玩人員及耕作人員等是需要管住的重點(diǎn)人群，要加強(qiáng)教育引導(dǎo)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，確保不漏一人。

三、職責(zé)分工

1、撲救指揮組：負(fù)責(zé)火場情況調(diào)度、組織防火預(yù)備隊(duì)和護(hù)林員隊(duì)伍進(jìn)行火場撲救，安排好機(jī)關(guān)干部撲火相關(guān)工作，落實(shí)具體撲救措施；視火災(zāi)可控程度，向主要領(lǐng)導(dǎo)建議申請區(qū)級增援隊(duì)伍，做好增員隊(duì)伍的聯(lián)絡(luò)和向?qū)Чぷ?，火?zāi)撲滅后負(fù)責(zé)火場檢查驗(yàn)收。（林業(yè)站）

2、火場清理看守組：森林火災(zāi)明火撲滅后，用高壓細(xì)水霧和噴霧器對火場進(jìn)行拉網(wǎng)式清理，確保不再有余火，做好火燒跡地看守工作。（機(jī)關(guān)干部、相關(guān)居委會）

3、安全警戒組：負(fù)責(zé)維持現(xiàn)場秩序和社會穩(wěn)定，對火場周邊實(shí)施臨時(shí)交通管制，對火災(zāi)案進(jìn)行查處。（前所、后所）

4、后勤保障組：負(fù)責(zé)火場前線所需食品、被裝、油料等物資的調(diào)配工作。（黨政辦、財(cái)政所、民政）

5、宣傳報(bào)道組：負(fù)責(zé)發(fā)布森林火災(zāi)信息，正確引導(dǎo)輿論，防止負(fù)面炒作。（黨政辦、林業(yè)站）

6、醫(yī)療救護(hù)組。負(fù)責(zé)受災(zāi)人員的.醫(yī)療救護(hù)和心理救助工作。（醫(yī)院）

7、轉(zhuǎn)移安置組。負(fù)責(zé)做好有關(guān)村莊、企業(yè)、經(jīng)營養(yǎng)殖戶轉(zhuǎn)移和安置工作。（城管隊(duì)、物管辦）

8、?；诽幹媒M。負(fù)責(zé)做好有關(guān)?；忿D(zhuǎn)移、保護(hù)工作。（安辦）

9、撲火督導(dǎo)組。負(fù)責(zé)督查各撲火單位和人員執(zhí)行任務(wù)情況，督辦各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。（黨政辦、紀(jì)委）

10、村居協(xié)調(diào)組。各居委會成立以村書記、主任為組長，其他村兩委成員為組員的森林防火領(lǐng)導(dǎo)組。一旦發(fā)生火情必須立即組織發(fā)動(dòng)本村離火場最近的以青壯年為主的義務(wù)撲火隊(duì)，由村書記、主任主任帶領(lǐng)上指揮撲火，同時(shí)及時(shí)向辦事處森林防火指揮部報(bào)告情況。嚴(yán)禁組織老、弱、病、殘、婦女及中、小學(xué)生參加森林火災(zāi)撲救。

四、工作措施

（一）高度重視，嚴(yán)格落實(shí)森林防火責(zé)任制。按照有關(guān)法律法規(guī)確定的職責(zé)，強(qiáng)化履職意識，認(rèn)真落實(shí)森林防火責(zé)任制，把各項(xiàng)工作做到位。一是由辦事處主任任總指揮負(fù)總責(zé)、親自抓，副書記、分管同志任副總指揮抓具體、具體抓，包片、包村干部為指揮部成員全力靠上抓落實(shí)，真正做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。二是各村按照森林防火責(zé)任狀的要求，成立森林防火預(yù)備隊(duì)，村書記、主任為第一責(zé)任人，村兩委成員帶頭包地塊包頭，進(jìn)路口要安排至少兩人的值守人員。三是將嚴(yán)格問責(zé)貫穿森林防火工作全過程，辦事處與各村居簽訂森林防火責(zé)任狀，嚴(yán)格落實(shí)防火屬地責(zé)任，同時(shí)，辦事處成立防火督查小組，對各村居的防火情況進(jìn)行督促檢查，對不作為或失職、瀆職造成火災(zāi)事故的，要按規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。

（二）加強(qiáng)宣傳，全面提高全民防火意識。開展立體式、多方位、全覆蓋的森林防火宣傳教育，構(gòu)筑第一道思想“防火墻”。一是充分利用趕廟會、趕集日以及xx政能量、微黨建等媒介，多渠道開展森林防火宣傳，各村居要利用大喇叭在早、中、晚三個(gè)時(shí)間段進(jìn)行集中宣傳。二是在重點(diǎn)林區(qū)布設(shè)、更新森林防火宣傳牌，在村莊內(nèi)、交通沿線、進(jìn)道口懸掛標(biāo)語橫幅，發(fā)放森林防火宣傳單，出動(dòng)宣傳車流動(dòng)宣傳。三是在非正常旅游路線的各個(gè)岔道口，懸掛森林防火宣傳橫幅，樹立防火警示牌，提醒“驢友”注意森林防火。

（三）嚴(yán)控火，切實(shí)從頭消除火災(zāi)隱患。采取強(qiáng)有力措施,強(qiáng)化火管理,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。一是辦事處組織專門力量深入每個(gè)林區(qū)、每個(gè)頭，實(shí)施拉網(wǎng)式排查火、地毯式清理野外火種，確保全覆蓋、無死角。對排查出的隱患，要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，制定防控方案，落實(shí)防控責(zé)任人員和措施。二是十二月底前，各村對林內(nèi)及林緣地帶的地邊、路邊、墳頭周圍的林間可燃物清理完成，最大限度地減輕今冬明春森林防火工作壓力。三是在防火戒嚴(yán)期（X月），對重點(diǎn)隱患區(qū)，辦事處安排機(jī)關(guān)干部全員到崗到位，形成重點(diǎn)部位有人查、進(jìn)出路口有人守的網(wǎng)格化防控網(wǎng)絡(luò)。

五、有關(guān)要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。辦事處森林防火指揮部辦公室定期召開工作會議，專題部署森林防火工作，指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督全處森林防火工作。各包片領(lǐng)導(dǎo)、片長要加強(qiáng)對本片村居防火工作檢查、督導(dǎo)工作，將森林防火工作擺在重要位置，防火工作納入辦事處對村居年底考核中，發(fā)生一次火情，扣除相應(yīng)分值，取消年底評先樹優(yōu)的資格。

（二）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。防火期內(nèi)，森林防火指揮部辦公室對進(jìn)路口開展督查，督查結(jié)果經(jīng)督查人員和被查村居簽字留存，在全處進(jìn)行通報(bào)，并作為護(hù)林員及各村居考核依據(jù)；督查時(shí)發(fā)現(xiàn)的問題，要立即整改，整改不到位的予以追責(zé)

（三）強(qiáng)化治火力度。嚴(yán)厲打擊違規(guī)野外用火，戒嚴(yán)期內(nèi)做到“見煙就查、見火就罰、成災(zāi)就抓”。因玩忽職守釀成火災(zāi)的，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員人責(zé)任。對失火人員除責(zé)令檢查悔過、恢復(fù)植被、賠償損失外并交納20xx-10000元的不再野外用火保證金；對構(gòu)成森林火災(zāi)的，依法移交煙臺市森林公安局處理。

森林火災(zāi)撲救的應(yīng)急預(yù)案5

為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)20xx年秋冬季森林防火工作，全面提高群眾森林防火意識，切實(shí)消除森林火災(zāi)隱患，最大限度地減少森林火災(zāi)的發(fā)生和造成損失，特制定本方案如下：

一、指導(dǎo)思想

要突出“以人為本、安全第一”的思想，把撲火安全放在森林防火工作的首位，把宣傳與檢查森林消防安全、把檢查重大森林火災(zāi)隱患、把保障人民群眾生命安全作為近階段森林防火工作的第一要?jiǎng)?wù)。同時(shí)，要廣泛普及森林防火法律法規(guī)和防火知識，不斷增強(qiáng)全民森林防火意識，進(jìn)一步強(qiáng)化各項(xiàng)防火措施的落實(shí)，確保我鎮(zhèn)森林防火工作取得好的成績。

二、宣傳月和火災(zāi)隱患排查月時(shí)間

活動(dòng)時(shí)間：9月26日—10月25日

三、主要任務(wù)

（一）宣傳月活動(dòng)

1、各村、有關(guān)單位要組織開展一次森林防火宣傳月活動(dòng)，充分利用各種宣傳手段，廣泛深入開展《森林法》、《森林防火條例》等國家法律法規(guī)，開展森林防火案例宣傳以案釋法。

2、要召開秋冬季森林防火專題會議，部署秋冬季森林防火工作。

3、宣傳普及森林防火意識和撲救森林火災(zāi)的安全避險(xiǎn)知識，提高廣大人民群眾防范和撲救森林火災(zāi)的能力。

4、要組織森林消防安全知識宣傳，開辟防火宣傳欄，利用廣播、宣傳標(biāo)語等形式開展森林防火安全教育，擴(kuò)大森林防火安全宣傳的覆蓋面。每村至少要張貼宣傳標(biāo)語3條以上，要對以往的森林防火宣傳標(biāo)語進(jìn)行刷新。

5、宣傳月期間要廣泛宣傳林緣田邊草等可燃物計(jì)劃燒除工作的重要意義和燒除操作規(guī)程，引導(dǎo)農(nóng)民群眾自覺參與計(jì)劃燒除工作，組織好計(jì)劃燒除林緣田邊草工作，變?nèi)罕姛o序用火為有序用火。

6、要積極組織屬地的中小學(xué)校開設(shè)森林防火安全教育課程，結(jié)合森林防火宣傳單發(fā)放及簽收回執(zhí)單的活動(dòng)，進(jìn)一步提高林區(qū)群眾的防火意識。

7、要在進(jìn)山主要路口設(shè)置森林防火宣傳警示標(biāo)牌和各類通俗易懂的宣傳標(biāo)語，公告“12119”全國森林火災(zāi)統(tǒng)一報(bào)警電話。

（二）火災(zāi)隱患排查

1、各村要組織開展一次安全責(zé)任制的落實(shí)情況、安全宣傳培訓(xùn)和教育情況、森林應(yīng)急隊(duì)伍的組建情況、滅火器材儲備和應(yīng)急措施的落實(shí)等情況。

2、排查各村防火工作是否部署到位，各項(xiàng)措施是否落實(shí)，重點(diǎn)檢查火源管控和撲救準(zhǔn)備等工作落實(shí)情況。

3、排查林緣邊、公路旁、與林地緊密相連的加油站點(diǎn)、垃圾堆放點(diǎn)等是否有森林火災(zāi)隱患，防范措施是否到位。查林內(nèi)各處廠礦企業(yè)、寺廟、旅游景點(diǎn)以及燒烤等的防范設(shè)施是否合理規(guī)范。

4、排查各村森林火災(zāi)預(yù)案和撲救措施是否落實(shí)。

5、排查林地內(nèi)電力線路走廊可燃物是否清理干凈，林內(nèi)臨時(shí)作業(yè)點(diǎn)防火措施是否落實(shí)。

6、對火災(zāi)多發(fā)區(qū)、高火險(xiǎn)區(qū)和重點(diǎn)地區(qū)，要選派得力人員進(jìn)行蹲點(diǎn)督查，查隱患、排險(xiǎn)情、堵疏漏，堅(jiān)持避免大的問題發(fā)生。在組織開展森林火災(zāi)隱患大排查過程中，發(fā)現(xiàn)存在隱患要責(zé)成業(yè)主限期整改，確保不留死角，杜絕隱患。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。森林防火工作責(zé)任重大，宣傳工作是做好森林防火的第一道工序，是預(yù)防森林火災(zāi)的第一道屏障，各村、有關(guān)單位要切實(shí)加強(qiáng)對宣傳工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保森林防火宣傳工作不走過場，取得實(shí)效。

（二）認(rèn)真制定方案。要在總結(jié)幾年來宣傳工作好經(jīng)驗(yàn)、好做法的基礎(chǔ)上，制定森林防火宣傳教育工作方案，落實(shí)工作任務(wù)，明確工作重點(diǎn)，分工負(fù)責(zé)，保證森林防火宣傳工作持續(xù)有序地開展。

（三）強(qiáng)化檢查考核。鎮(zhèn)將派出暗訪組，檢查各地活動(dòng)開展情況。

（四）建立激勵(lì)機(jī)制。鼓勵(lì)和支持森林防火宣傳工作，建立健全考核表彰及獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)廣大干部群眾參與森林防火宣傳的主動(dòng)性和積極性。

森林火災(zāi)撲救的應(yīng)急預(yù)案6

為進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)森林防火處置應(yīng)急能力，保護(hù)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，及時(shí)快捷的組成森林防火措施體系和撲滅山火，特制定本預(yù)案。

一、預(yù)防森林火災(zāi)

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。建立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組，以鎮(zhèn)長為組長，副鎮(zhèn)長為副鎮(zhèn)長，各責(zé)任區(qū)主要負(fù)責(zé)人為組員，并劃分責(zé)任區(qū)，建立防火值班制度，切實(shí)貫徹領(lǐng)導(dǎo)帶班，責(zé)任到人的預(yù)防方針。

2.廣泛宣傳。利用會議、標(biāo)語、電視、橫幅等形式大力宣傳《森林法》和《森林防火條例》。召開會議進(jìn)行部署，嚴(yán)禁一切野外非法用火，并不斷提高群眾森林防火意識。

3.準(zhǔn)備必要的撲火物資。配足配齊鐵鏟、砍刀、鋤頭等工具，為撲火提供物資保障。

4.落實(shí)森林防火值班制度。各村組必須落實(shí)村級專職、兼職森林防火巡山員制度和村民輪流掛牌值班制度，確保山有人護(hù)，火有人管。防火期內(nèi)，必須堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班，并實(shí)行24小時(shí)值班。

二、強(qiáng)化監(jiān)管，落實(shí)責(zé)任。

按照縣處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，我鎮(zhèn)各部門要逗硬落實(shí)防火措施，立即開展森林防火安全大檢查，加大巡山護(hù)林和檢查督促力度，切實(shí)整改火險(xiǎn)隱患；加強(qiáng)林區(qū)野外火源和可燃物管理，清楚重點(diǎn)防范區(qū)域內(nèi)的枯枝落葉和雜草，嚴(yán)禁在林區(qū)亂扔煙頭、野炊用火、小孩玩火等，特別是在春節(jié)、清明節(jié)期間要倡導(dǎo)文明掃墓祭祖。對工作不落實(shí)、對火情不作為、殆誤戰(zhàn)機(jī)，造成重大損失的，政府將嚴(yán)格追究其責(zé)任。

三、森林火警信息的傳達(dá)

凡我鎮(zhèn)工作人員從各方面獲悉森林火情后，應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)告鎮(zhèn)政府，同時(shí)報(bào)告縣森林防火辦公室。

四、徹底清理，不留隱患

火場清理的三項(xiàng)要求：一是要?jiǎng)討B(tài)清理，不留盲區(qū)；二是要巡查指導(dǎo)，不留空檔；三是要死看硬守，不留缺口。

五、嚴(yán)守細(xì)看，防止復(fù)燃

看守火場的四種基本方法：一是分段包干，責(zé)任到人；二是全線封挖，不留缺口；三是跡地巡查，縱深到邊；四是居高瞭望，流動(dòng)巡護(hù)。

森林火災(zāi)撲救的應(yīng)急預(yù)案7

森林防火是一項(xiàng)長期而又艱巨的工作，為了確保xx鎮(zhèn)不發(fā)生大的森林火災(zāi)，安排好森林火災(zāi)撲救過程中各方面工作，切實(shí)做到“打早、打小、打了”，使火災(zāi)造成的損失降到最低限度，特制定本森林防火預(yù)案：

一、任何單位和個(gè)人一旦發(fā)現(xiàn)森林火警、火災(zāi)，必須立即向鎮(zhèn)、村值班室或領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告火災(zāi)發(fā)生的具體地點(diǎn)、時(shí)間、火災(zāi)情況。

二、村森林防火撲救預(yù)案

各村委會在防火期要堅(jiān)持24小時(shí)值班，并要確保一名領(lǐng)導(dǎo)帶班。各村護(hù)林員要到山上巡山，村干部要到林區(qū)守路口，查火種。遇到火情要及時(shí)報(bào)告，并做好上傳下達(dá)工作。村值班室或村干部在接到火情報(bào)告后，應(yīng)立即向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)或值班室報(bào)告火災(zāi)區(qū)情況，同時(shí)向村主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告火災(zāi)情況，村主要領(lǐng)導(dǎo)在接到報(bào)告后，應(yīng)立即通知村干部、森林防火突擊隊(duì)員、年輕體健的群眾上山救火，撲火隊(duì)員應(yīng)穿好滅火服裝，帶好滅火工具、礦泉水等物品。撲火隊(duì)員應(yīng)有村干部帶領(lǐng)，同時(shí)要有熟悉山場地形路況的帶路，帶隊(duì)干部應(yīng)即時(shí)將山場天氣情況、地形、地貌、植被、火災(zāi)情況及火災(zāi)發(fā)展趨勢及時(shí)向村主要領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，同時(shí)帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)風(fēng)向、地形、植被、火災(zāi)發(fā)展趨勢等情況，選擇滅火時(shí)間、地點(diǎn)、注意滅火安全，滅火隊(duì)員至少要三人一組，及時(shí)與村主要領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)干部或鎮(zhèn)主領(lǐng)導(dǎo)保持通訊聯(lián)系。村主要領(lǐng)導(dǎo)要有1人負(fù)責(zé)后勤保障工作，及時(shí)溝通火災(zāi)情況，村里要留1-3位熟悉山場的村民在馬路旁待命，以備鎮(zhèn)滅火隊(duì)員來時(shí)帶隊(duì)。村主干要根據(jù)火場情況，繼續(xù)組織第二、第三梯隊(duì)人員上山救火。

三、鎮(zhèn)森林火災(zāi)撲救預(yù)案

接到森林火災(zāi)報(bào)告后半小時(shí)內(nèi)，鎮(zhèn)帶班領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)和村主要領(lǐng)導(dǎo)及鎮(zhèn)林業(yè)站應(yīng)前往現(xiàn)場指揮撲救。明火延燒1小時(shí)尚未撲滅時(shí)，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)趕到現(xiàn)場指揮撲救。現(xiàn)場指揮由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)鎮(zhèn)撲火應(yīng)急隊(duì)伍和村撲火突擊隊(duì)及群眾在火場第一線指揮撲火。若火勢較大無法撲滅時(shí)，應(yīng)由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)向市政府報(bào)告請求駐軍增援撲救，同時(shí)選好向?qū)ё龊脦窚?zhǔn)備。

1、值班員：鎮(zhèn)值班員接到火災(zāi)報(bào)告后，應(yīng)即時(shí)向值班領(lǐng)導(dǎo)或鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告火災(zāi)情況，根據(jù)值班領(lǐng)導(dǎo)指示，先通知防火突擊隊(duì)組長，再通知各組隊(duì)員（防火突擊隊(duì)員名單、電話號碼貼在值班室墻上），并做好來電記錄、通信聯(lián)絡(luò)，來、去電記錄要完整清晰，及時(shí)反饋各種信息。

2、防火突擊隊(duì)員：防火突擊隊(duì)員在接到通知后，應(yīng)立即到鎮(zhèn)黨政辦待命，穿好撲火服裝，帶上撲火工具，到火災(zāi)現(xiàn)場后，聽從領(lǐng)導(dǎo)指揮，不得單獨(dú)行動(dòng)，撲火隊(duì)員要三人以上一組。

3、駕駛員：鎮(zhèn)車輛駕駛員在接到通知后，應(yīng)無條件地立即趕到鎮(zhèn)參加撲火工作。

4、黨政辦人員：協(xié)助鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，在森林火災(zāi)有可能比較大的情況下，應(yīng)組織鎮(zhèn)婦女干部做好后勤保障或協(xié)調(diào)記者可能來的采訪。

5、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)：一位鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場第一線參加滅火指揮工作，另一位主要領(lǐng)導(dǎo)在交通便利、通訊聯(lián)絡(luò)通暢的地方指揮滅火工作，協(xié)調(diào)各方面關(guān)系。根據(jù)火場情況，是否增調(diào)第二批突擊隊(duì)員或部隊(duì)增援。

四、撲滅林火的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)

滅火工作是一個(gè)整體，它需要做好各方面協(xié)調(diào)工作，特別是現(xiàn)場指揮人員，更要有全局觀念指揮防火。

1、力爭“三早”，貫徹“三打”。撲救森林火災(zāi)，關(guān)鍵是突出一個(gè)“早”字，做到有火早發(fā)現(xiàn)，早出發(fā)，早撲滅，并且把小火當(dāng)大火打，力爭打早、打小、打了，把火災(zāi)消滅在初發(fā)階段，以減少森林資源的損失。

2、集中力量，阻截火頭?；痤^是火場上火強(qiáng)度最大的部位，是影響火場全局的關(guān)鍵。在撲救森林火災(zāi)時(shí)，主攻方向是打火頭，只有將火頭撲滅，這場火災(zāi)才能得到控制。對于地表火和樹冠火，因其火勢十分兇猛，火頭發(fā)展極快，撲火人員只能沿著火頭兩側(cè)撲打，逐步縮小火頭寬度，絕對不可迎著火頭撲打，以免發(fā)生危險(xiǎn)。

撲火人員必須按照火勢的變化，善于抓住有利時(shí)機(jī)，靈活運(yùn)用打火方法，如夜間風(fēng)小，火頭弱，或逆風(fēng)燃燒，向山下燃燒時(shí)，則可集中優(yōu)勢兵力，抓緊時(shí)間，快速撲打火頭，千方百計(jì)將其撲滅。在集中力量撲打火頭時(shí)，要兼顧全局，不要放棄對火翼和火尾的注意力，要部署一定力量進(jìn)行控制，并且隨時(shí)掌握風(fēng)向的變化，以防止風(fēng)向突然轉(zhuǎn)變時(shí)措手不及，造成重大損失。

3、抓住有利時(shí)機(jī)，迅速撲滅林火。一般在三級風(fēng)力以下，火勢不大，人員可以靠近的情況下，要把滅火人員部署在火頭前進(jìn)方向的兩側(cè)抓緊撲打。當(dāng)火由山上坡向山下坡蔓延時(shí)，速度慢，火勢弱，也易于撲滅。

4、徹底清理火場，清除余火。明火未撲滅之前，撲火人員不準(zhǔn)撤離火場。森林火災(zāi)撲滅后，應(yīng)徹底清理火場，以防死灰復(fù)燃?；饒銮謇淼牟襟E是先從火場邊緣開始，然后轉(zhuǎn)向火場里面。對樹根、伐火，都要采用水澆、土埋、撲打、伐倒等方法徹底撲滅，否則，遇到大風(fēng)，就可能復(fù)燃，造成新的火災(zāi)?；饒銮謇砗螅?jīng)指揮員沿整個(gè)火場邊界檢查驗(yàn)收，證明無火，無煙后，滅火人員可以分批撤離火場，但是，要指定部分人員看守火場，繼續(xù)巡邏檢查，經(jīng)過一定時(shí)間觀察確定已經(jīng)沒有余火復(fù)燃危險(xiǎn)時(shí)，方可全部撤離。

5、后勤保障工作。鎮(zhèn)和森林火災(zāi)所在地的

森林火災(zāi)撲救的應(yīng)急預(yù)案8

1、總則

1.1編制目的。

為貫徹落實(shí)“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火工作方針，切實(shí)做好各項(xiàng)應(yīng)急處理重大森林火災(zāi)的工作，正確處理因森林火災(zāi)引發(fā)的緊急事件，確?？h政府在處理重大森林火災(zāi)時(shí)準(zhǔn)備充分、決策科學(xué)、措施有力，把森林防火造成的損失降到最低程度。

1.2適應(yīng)范圍。

本預(yù)案適用于法庫縣境內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)應(yīng)急工作。

1.3基本原則。

1.3.1統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)，落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任制的原則。

1.3.2密切配合，通力合作，盡職盡責(zé)，確保快速反應(yīng)的原則。

1.3.3堅(jiān)持以人為本，把保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，把損失降到最低程度的原則。

1.3.4堅(jiān)持“打早、打小、打了”的工作原則。

1.4啟動(dòng)條件。

森林火災(zāi)發(fā)生后火場5小時(shí)仍未得到有效控制；對林區(qū)居民、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景區(qū)及重要設(shè)施構(gòu)成極大威脅；造成人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失并有繼續(xù)發(fā)展趨勢；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)請求救助或縣政府提出要求時(shí)，按有關(guān)程序啟動(dòng)本預(yù)案，采取應(yīng)急處置措施。

2、組織指揮體系及職責(zé)任務(wù)

2.1組織領(lǐng)導(dǎo)。

森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救實(shí)行各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。我縣設(shè)立三級森林防火組織，分別為縣森林防火指揮部，設(shè)在縣林業(yè)局，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)及各村（社區(qū)）也要設(shè)立相應(yīng)的森林防火指揮部。各村（社區(qū)）的森林防火指揮部要在各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的直接領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)擔(dān)負(fù)起撲救森林火災(zāi)的重要職責(zé)。對發(fā)生的重大森林火災(zāi)應(yīng)設(shè)立撲火前線指揮部（以下簡稱“前指”），并成立相應(yīng)的組織指揮體系。

2.1.1“前指”總指揮：由副縣長徐鳳貴擔(dān)任。全面負(fù)責(zé)火場的組織撲救工作，組織、研究、制定撲救實(shí)施方案，調(diào)度指揮各方面撲火力量，處置緊急情況。

2.1.2“前指”副總指揮：由縣林業(yè)局局長孫繼祥擔(dān)任。負(fù)責(zé)協(xié)助總指揮監(jiān)督檢查各項(xiàng)工作的落實(shí)，承辦總指揮分配的其他任務(wù)。

2.1.3總調(diào)度長：由總指揮臨時(shí)任命。負(fù)責(zé)“前指”的各項(xiàng)協(xié)調(diào)工作，監(jiān)督、落實(shí)各項(xiàng)工作方案和撲救措施，匯總各工作組的綜合情況，組織起草綜合調(diào)度情況報(bào)告。

2.1.4撲救指揮組：負(fù)責(zé)火場情況調(diào)度，協(xié)調(diào)組織撲火力量，落實(shí)具體的撲救措施?；馂?zāi)撲滅后，負(fù)責(zé)火場的檢查驗(yàn)收。

2.1.5力量調(diào)配組：負(fù)責(zé)火場撲救人力、物資的調(diào)配，協(xié)調(diào)落實(shí)公路運(yùn)輸車輛等事宜。

2.1.6通訊信息組：負(fù)責(zé)組建火場通訊網(wǎng)及報(bào)務(wù)工作，確?；饒鰞?nèi)外的信息暢通和報(bào)務(wù)工作的充分落實(shí)。

2.1.7后勤保障組：負(fù)責(zé)火場前線所需食品、被裝、油料等物資的儲備和調(diào)配。

2.1.8綜合材料組：起草階段性火場報(bào)告和綜合情況報(bào)告，同時(shí)負(fù)責(zé)“前指”文秘工作。

2.1.9火案調(diào)查組：負(fù)責(zé)火災(zāi)調(diào)查、火災(zāi)查處及“前指”安全保衛(wèi)工作。

2.1.10宣傳報(bào)導(dǎo)組：負(fù)責(zé)火場宣傳和接待記者及新聞報(bào)道工作。

2.1.11救護(hù)安置組：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)救護(hù)傷病員和安置災(zāi)民工作。

2.1.12撲火督察組：負(fù)責(zé)督察各參加撲火工作單位和人員執(zhí)行任務(wù)情況，督辦各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。

2.2職責(zé)任務(wù)。

2.2.1縣人武部：在撲救重大森林火災(zāi)時(shí)，根據(jù)有關(guān)部門請求，依據(jù)《軍隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)條例》等有關(guān)規(guī)定，組織所屬力量、協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)伛v軍及時(shí)參加撲救。

2.2.2縣法院、檢察院：對火災(zāi)肇事者和造成重大森林火災(zāi)責(zé)任事故的行政領(lǐng)導(dǎo)依法追究法律責(zé)任。

2.2.3縣發(fā)展計(jì)劃局：負(fù)責(zé)安排應(yīng)對森林火災(zāi)的基建項(xiàng)目，協(xié)調(diào)建設(shè)資金。

2.2.4縣財(cái)政局：當(dāng)發(fā)生重大森林火災(zāi)時(shí)，要在資金上予以保障。

2.2.5縣公安局：當(dāng)發(fā)生重大森林火災(zāi)時(shí)，及時(shí)組織縣消防部門參與火災(zāi)撲救工作，組織公安干警協(xié)助做好火災(zāi)區(qū)域內(nèi)治安管理、指導(dǎo)火災(zāi)案件偵破等工作。

2.2.6縣民政局：當(dāng)發(fā)生重大森林火災(zāi)造成大量災(zāi)民需要緊急轉(zhuǎn)移時(shí)，民政部門做好災(zāi)民臨時(shí)安置和生活保障工作。

2.2.7縣交通局：負(fù)責(zé)運(yùn)送撲火隊(duì)伍和撲火器材、物資的運(yùn)輸工作。

2.2.8縣衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)緊急藥品支援、衛(wèi)生防疫、受傷人員的救治工作。

2.2.9縣教育局：負(fù)責(zé)對全縣中、小學(xué)生開展森林防火教育工作。

2.2.10縣廣播電視站：負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場的正面報(bào)導(dǎo)和宣傳，提高全民的森林防火意識。

2.2.11縣氣象局：及時(shí)提供火場天氣預(yù)報(bào)和天氣實(shí)況服務(wù)，適時(shí)實(shí)施人工降雨作業(yè)。同時(shí)，做好火險(xiǎn)預(yù)報(bào)和高火險(xiǎn)警報(bào)的發(fā)布工作。

2.2.12縣武警中隊(duì)：負(fù)責(zé)組織武警的官兵參加森林撲火救災(zāi)工作，配合火災(zāi)發(fā)生地公安機(jī)關(guān)維護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場治安秩序。

2.2.13縣移動(dòng)通信公司：負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)暢通，提供各種特殊通訊服務(wù)。

2.2.14縣農(nóng)電局：根據(jù)災(zāi)情需要，及時(shí)切斷電源，火災(zāi)撲滅后及時(shí)恢復(fù)災(zāi)區(qū)供電。

3、預(yù)防、預(yù)報(bào)和報(bào)告

3.1預(yù)防。

全縣各級森林防火部門應(yīng)當(dāng)開展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育，提高全民的森林防火意識；嚴(yán)格控制和管理野外火源，規(guī)范生產(chǎn)、生活用火行為；加強(qiáng)對高火險(xiǎn)時(shí)段和危險(xiǎn)區(qū)域的檢查監(jiān)督力度，消除各種火災(zāi)隱患，并開設(shè)防火阻隔帶；加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提高預(yù)防森林火災(zāi)的綜合能力。

3.2預(yù)報(bào)。

根據(jù)縣氣象部門對氣候的中長期預(yù)報(bào)，縣森林防火指揮部辦公室分析各重點(diǎn)防火期的森林火險(xiǎn)形勢，向全縣發(fā)布重點(diǎn)地區(qū)高火險(xiǎn)警報(bào)預(yù)報(bào)；縣氣象部門依據(jù)天氣預(yù)報(bào)信息，制作全縣24小時(shí)森林火險(xiǎn)天氣預(yù)報(bào)，在法庫電視臺天氣預(yù)報(bào)等欄目中向全縣發(fā)布；森林火災(zāi)發(fā)生后，氣象部門要全面監(jiān)測火場天氣實(shí)況，提供火場天氣預(yù)報(bào)。

3.3報(bào)告。

縣、鄉(xiāng)、村森林防火指揮部辦公室在森林防火期，要堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，盡職盡責(zé)，嚴(yán)禁擅離職守。對發(fā)生的各種森林火災(zāi)要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)逐級上報(bào)，不得遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。對森林防火工作實(shí)行一級對一級負(fù)責(zé)，層層落實(shí)責(zé)任制?？h防火辦接到火情報(bào)告，要立即向“前指”總指揮及縣政府報(bào)告，并在1小時(shí)內(nèi)向市防火辦報(bào)告?？h防火辦值班電話：12119。

4、火災(zāi)判斷

全縣森林防火重點(diǎn)劃分以下6個(gè)區(qū)域：

1號區(qū)域包括：法庫鎮(zhèn)、孟家、十間房、東大嶺；

2號區(qū)域包括：登仕堡、丁家房、五龍山；

3號區(qū)域包括：包家屯、臥牛石、葉茂臺；

4號區(qū)域包括：南、北八虎山；

5號區(qū)域包括：大孤家子、馮貝堡、三面船、依牛堡；

6號區(qū)域包括：柏家溝、和平。

5、火災(zāi)撲救

5.1撲火指揮。

撲救森林火災(zāi)由森林防火指揮部統(tǒng)一組織和指揮，參加撲火的所有單位和個(gè)人必須服從“前指”的統(tǒng)一指揮。各級領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮到位，隨著火情的發(fā)展變化，前線指揮部的級別隨之提高，人員組成相應(yīng)調(diào)整，但要堅(jiān)持由上到下逐級指揮。下級前線指揮部必須執(zhí)行上級前線指揮部的命令，上級前線指揮部通常不應(yīng)越級下達(dá)命令，避免指揮混亂。根據(jù)火場情況劃分戰(zhàn)區(qū)的，要按照總指揮部的統(tǒng)一部署，各項(xiàng)工作分指揮部可以全權(quán)負(fù)責(zé)本戰(zhàn)區(qū)的指揮工作。部隊(duì)在執(zhí)行滅火任務(wù)時(shí)，內(nèi)部設(shè)立相應(yīng)的撲火指揮機(jī)構(gòu)，在當(dāng)?shù)卣扒爸浮钡慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)部隊(duì)的組織指揮工作。

5.2撲火原則。

5.2.1堅(jiān)持“以人為本”，重點(diǎn)保護(hù)人民群眾（包括撲火人員）生命財(cái)產(chǎn)和居民地、基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)部位安全。

5.2.2堅(jiān)持科學(xué)撲救，“阻、打、清”相結(jié)合，努力做到快速出擊，科學(xué)撲救，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。

5.2.3堅(jiān)持整體圍控、阻隔為主、正面撲救為輔等多種方式和手段進(jìn)行撲救，減少森林資源損失。

5.2.4實(shí)行“專群結(jié)合、以專為主”，堅(jiān)持以專業(yè)（半專業(yè)）森林消防隊(duì)、武警部隊(duì)等專業(yè)力量為主，其他經(jīng)過訓(xùn)練或有組織的非專業(yè)力量為輔。

5.2.5實(shí)行分片包干、劃區(qū)包片的辦法，建立健全撲火、清理和看守火場的責(zé)任制。

5.3撲火安全。

現(xiàn)場指揮員必須認(rèn)真分析氣象、自然地理環(huán)境和火場態(tài)勢，在撲火隊(duì)行進(jìn)、駐地選擇和撲火作戰(zhàn)時(shí)，要時(shí)刻注意觀察天氣和火勢變化，確保撲火人員的安全。

6、后期處置

6.1火案查處。

縣森林公安局負(fù)責(zé)火災(zāi)案件的查處工作。

6.2火場驗(yàn)收。

明火撲滅，火場基本控制后，撲火隊(duì)伍和看守火場隊(duì)伍要辦理交接手續(xù)。要組織足夠人力分段包干清理和看守火場，看守時(shí)間不少于24小時(shí)。由縣“前指”對火場進(jìn)行全面驗(yàn)收，達(dá)到“無煙、無火、無氣”的標(biāo)準(zhǔn)，確保不會復(fù)燃后，才能下令撤離火場。

6.3火災(zāi)評估。

縣森林防火指揮部，要在火災(zāi)撲滅后2日內(nèi)，及時(shí)將火災(zāi)造成的過火面積、森林受害面積，森林資源損失等情況，以書面形式報(bào)縣政府和市防火辦。

6.4災(zāi)民安置和災(zāi)后重建。

火災(zāi)發(fā)生后，縣政府根據(jù)有關(guān)規(guī)定妥善處理災(zāi)民安置和災(zāi)后重建工作，確保受災(zāi)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時(shí)治療，并重點(diǎn)保證基礎(chǔ)設(shè)施和安居工程的恢復(fù)重建。

6.6工作總結(jié)。

撲火工作結(jié)束后，要及時(shí)進(jìn)行全面撲救工作總結(jié)，重點(diǎn)總結(jié)分析火災(zāi)發(fā)生的原因和應(yīng)吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出防火改進(jìn)措施。

7、綜合保障

7.1后備力量保障。

加強(qiáng)各級專業(yè)森林消防隊(duì)伍建設(shè)，在堅(jiān)持重點(diǎn)武裝專業(yè)撲火力量的同時(shí)。要重視后備力量的準(zhǔn)備，保證有足夠的撲火梯隊(duì)。各種撲火力量要在當(dāng)?shù)厣址阑鹬笓]部的統(tǒng)一組織指揮下，相互支援、積極配合、協(xié)同作戰(zhàn)。

7.2資金保障。

縣財(cái)政局要保障處置突發(fā)森林火災(zāi)時(shí)所需的資金。

7.3技術(shù)保障。

縣氣象局為撲火工作提供火場氣象服務(wù)，包括火場天氣情況、天氣預(yù)報(bào)、高火險(xiǎn)警報(bào)、人工降雨等技術(shù)保障。

7.4培訓(xùn)演練。

縣森林防火指揮部要有計(jì)劃地分別對撲火指揮員、森林消防隊(duì)及林區(qū)廣大干部職工、群眾開展撲火技能、戰(zhàn)術(shù)和安全避險(xiǎn)知識的培訓(xùn)，加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練和撲火演習(xí)，提高撲火隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和撲火作戰(zhàn)能力，對人民群眾普及避火安全常識教育。同時(shí)，對林區(qū)民兵應(yīng)急分隊(duì)配備一定數(shù)量的滅火工具，進(jìn)行必要的撲火知識講座，以提高撲火后備力量的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

8、附則

8.1獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究。

依據(jù)《森林防火條例》的相關(guān)規(guī)定，對在撲火工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰；對火災(zāi)肇事者依法進(jìn)行責(zé)任追究；依據(jù)上級有關(guān)規(guī)定，對發(fā)生火災(zāi)事故的行政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行責(zé)任追究。

8.2預(yù)案解釋部門。

本預(yù)案由縣森林防火指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。

8.3本預(yù)案實(shí)施時(shí)間。

本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

森林火災(zāi)撲救的應(yīng)急預(yù)案9

一、工作目標(biāo)

認(rèn)真貫徹上級森林防火工作的要求，進(jìn)一步落實(shí)森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，以宣傳為先導(dǎo)，以深化落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn)，實(shí)行一級抓一級，層層抓落實(shí)，形成良好的森林防火氛圍，全面提高群眾的森林防火意識。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，把森林防火責(zé)任落實(shí)到人，落實(shí)到山頭地塊，不留死角。建立起“領(lǐng)導(dǎo)重視，政府負(fù)責(zé)，群眾廣泛參與，全社會積極支持”的森林防火工作新機(jī)制。提倡文明祭祖，禁止明火上墳，確保清明節(jié)期間無重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。

二、工作步驟和任務(wù)

根據(jù)清明、五一期間森林防火工作的特點(diǎn)，全鄉(xiāng)上下狠抓落實(shí)，齊抓共管，全面開展森林防火工作(時(shí)間為4月1日至4月7日—5月1日至5月5日)。主要工作步驟和任務(wù)：

1、各村負(fù)責(zé)把發(fā)放的《森林防火令》張貼到每個(gè)村組及人員集中的場所。3月30日前各村必須召開村支委、村民代表會議，并將《森林防火令》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行學(xué)習(xí)，并要求宣傳下發(fā)到每家每戶，%<1到家喻戶曉，人人皆知。同時(shí)落實(shí)責(zé)任人做好清明、五一期間重點(diǎn)路口出入人員防火碼的掃碼登記工作，嚴(yán)格禁止上墳用火現(xiàn)象發(fā)生。

2、各村以組為單位進(jìn)行調(diào)查摸排，劃分清明、五一期間森林防火責(zé)任地段，落實(shí)人員實(shí)行包干，明確責(zé)任，4月1至7日—5月1日至5月5日，各村落實(shí)巡查人員，加強(qiáng)巡邏檢查，制止一切野外違章用火。各村落實(shí)駐村干部管村，村干部管山制度。

4、鄉(xiāng)中心學(xué)校組織好全鄉(xiāng)中小學(xué)全面開展森林防火宣傳教育活動(dòng)，充分發(fā)揮中小學(xué)生對家長和親屬的森林防火宣傳作用，確保無煙上墳、文明祭祀。

5、全鄉(xiāng)各職能部門成員單位要積極配合開展森林防火工作，維護(hù)正常森林防火管理秩序。森林火災(zāi)發(fā)生后，要及時(shí)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場，開展火災(zāi)現(xiàn)場調(diào)查，從嚴(yán)打擊火災(zāi)肇事者。

6、各村利用廣播、宣傳欄、標(biāo)語（如：“清明上墳?zāi)獰?，栽花種樹祭先人”、“祭祀鮮花多文明，杜絕山火保森林”）等形式搞好森林防火宣傳工作。

三、工作要求

（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，把防火工作落實(shí)到人。各村防火工作由各村書記負(fù)總責(zé)，要落實(shí)防火地段；在本村山林地段要落實(shí)巡查人員，要有村干部帶隊(duì)。

(二)各村要加強(qiáng)值班，實(shí)行24小時(shí)值班制度，接到森林火情報(bào)告的.要在第一時(shí)間向鄉(xiāng)森林防火指揮部(電話)報(bào)告，確保信息暢通。

四、獎(jiǎng)懲措施

1、鄉(xiāng)森林防火指揮部對每起受害面積100畝以上的森林火災(zāi)，要查清責(zé)任，堅(jiān)決按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

2、護(hù)林防火巡查員，要堅(jiān)守崗位，加強(qiáng)巡邏檢查，管死各類野外違章用火。

森林火災(zāi)撲救的應(yīng)急預(yù)案10

隨著清明節(jié)的到來，祭祀掃墓和春耕生產(chǎn)將形成新一輪的野外用火高峰。為切實(shí)加強(qiáng)清明期間的森林防火工作，預(yù)防森林火災(zāi)的發(fā)生，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制訂xx鎮(zhèn)20xx年清明節(jié)期間的森林防火工作方案。具體方案如下：

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任落實(shí)到位

為確保森林防火各項(xiàng)工作落到實(shí)處，成立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組，建立起上有領(lǐng)導(dǎo)管，下有專人抓，一級抓一級，層層抓落實(shí)的森林防火指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。

組 長：

第一副組長：

副組長：

成員：其他鎮(zhèn)班子成員，鎮(zhèn)武裝部、黨政辦、防火辦、半專業(yè)消防隊(duì)負(fù)責(zé)人。

二、明確職責(zé)分工，確保森防安全

（一）鎮(zhèn)級

1、防火辦：做好防火宣傳工作。要印制森林防火宣傳材料，分發(fā)到村進(jìn)行宣傳；在各主要路口掛森林防火宣傳橫幅或固定宣傳牌。

2、黨政辦：做好組織人員、調(diào)度車輛、后勤保障。

3、駐村干部：各駐村干部做好駐村的森林防火宣傳及撲救。

4、武裝部：組織基干民兵撲救火災(zāi)。

5、其他干部：鎮(zhèn)干部要根據(jù)安排，在清明節(jié)前后嚴(yán)陣以待，確保在崗在位；期間發(fā)生火警時(shí)由帶班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)處理，組織力量，帶領(lǐng)鎮(zhèn)干部趕赴火場撲救，同時(shí)通知鎮(zhèn)森林消防隊(duì)前往撲火，并向書記、鎮(zhèn)長報(bào)告。

（二）村級

1、清明節(jié)期間村兩委成員要全部值班，在崗在位，不得請假。各村要把清明節(jié)期間的值班人員、巡邏隊(duì)成員、包山頭包路口人員名單及聯(lián)系電話上報(bào)鎮(zhèn)政府辦公室，保證24小時(shí)有人值班，確保通訊暢通。

2、4月1日前各村將村兩委成員包墳山頭、路口的名單固定下來，在清明節(jié)期間，各主要進(jìn)山路口、山頭都要有村領(lǐng)導(dǎo)、值班人員進(jìn)行站崗放哨，發(fā)放宣傳材料，做好宣傳工作，禁止火源進(jìn)山。各村護(hù)林防火員要統(tǒng)一戴森林防火標(biāo)志進(jìn)山巡邏，對重點(diǎn)地段進(jìn)行監(jiān)護(hù)，各村應(yīng)在清明節(jié)前后增加護(hù)林防火宣傳人員，做到晴天各自然村鳴鑼警示，有條件的村開放廣播進(jìn)行宣傳，加強(qiáng)宣傳力度和防范措施，做到“守責(zé)、盡責(zé)、負(fù)責(zé)”三落實(shí)。

3、4月1日至10日各村組織進(jìn)行巡邏，巡邏隊(duì)由村干部、鎮(zhèn)駐村工作組等組成，對野外違章用火人員管嚴(yán)、管實(shí)。加強(qiáng)村內(nèi)“五類人員”的監(jiān)管。

（三）工作組職能

1、清明節(jié)期間半專業(yè)森林消防隊(duì)由鎮(zhèn)森林防火指揮部直接指揮，安排人員進(jìn)行巡山，出現(xiàn)火情將第一時(shí)間趕到現(xiàn)場進(jìn)行撲火。

2、從4月1日至10日，分5個(gè)組（具體名單附后），在竹山底路口、團(tuán)黃路口等路口進(jìn)行設(shè)卡，做好對上山人員的森林防火宣傳及上山用火情況檢查。4月5日做到全員上崗。

3、鎮(zhèn)森林防火辦督促護(hù)林防火員的工作到位及巡山情況，對部分違規(guī)用火頑固人員要進(jìn)行依法處理。

4、鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所、城管隊(duì)成員在鎮(zhèn)級集中待命。

三、落實(shí)工作督查，信息及時(shí)反饋

1、各村護(hù)林防火員每天必須在下午5點(diǎn)前向所屬村支書匯報(bào)當(dāng)天巡查情況。

2、鎮(zhèn)半專業(yè)森林消防隊(duì)每天必須到各村了解森林防火巡查情況，并向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

3、各下村干部必須在每天下午5:30前向辦公室匯報(bào)各村巡查情況。

4、一遇火災(zāi)，鎮(zhèn)、村巡山員必須立即向辦公室匯報(bào)，辦公室必須立即向值班領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

森林火災(zāi)撲救的應(yīng)急預(yù)案11

元旦是我國法定假日。近日，天干地燥，元旦放假旅游、返鄉(xiāng)人員增加，森林火險(xiǎn)等級很高，森林防火形式嚴(yán)峻。為認(rèn)真做好元旦期間的森林防火工作，確保無森林火警火情，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，按照森林防火重點(diǎn)地段、重點(diǎn)時(shí)段防控要求，制定鄉(xiāng)20xx年元旦森林防火防控工作預(yù)案。

一、進(jìn)一步加大森林防火宣傳力度

結(jié)合20xx年工作務(wù)虛會、“七?！惫ぷ鲿h，對元旦期間的防火工作進(jìn)行再強(qiáng)調(diào)、再部署。元旦期間，全鄉(xiāng)取消休息日，照常上班，進(jìn)村入戶開展森林防火再宣傳、再發(fā)動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干群的森林防火意識。

1、各村召開元旦期間工作會議，針對不同時(shí)間的不同特點(diǎn)，制定元旦期間森林防火方案，細(xì)化元旦期間的森林防火工作安排部署，提高工作針對性和實(shí)效性。

2、在利用橫幅標(biāo)語、通告、會議等多種形式開展防火宣傳的基礎(chǔ)上，結(jié)合“兩節(jié)”期間群眾大走訪，深入開展防火宣傳，做好元旦期間防火值班、巡查。

3、做好學(xué)生防火宣傳教育，教育學(xué)生自覺遵守并動(dòng)員家人在放假期間注意防火安全，當(dāng)好家庭防火宣傳員。

二、加強(qiáng)防火隱患摸排和防火部署

1、抓好重點(diǎn)地段摸排。全鄉(xiāng)重點(diǎn)地段參照《鄉(xiāng)森林防火重點(diǎn)地段包保責(zé)任分解表》。

2、抓好特殊群體監(jiān)管。開展老人、兒童、精神病人及癡呆傻人員等特殊群體上門教育和實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管，落實(shí)專人跟蹤監(jiān)護(hù)，并及時(shí)簽訂承諾書。

3、抓好重點(diǎn)部位防控。落實(shí)責(zé)任人，堅(jiān)決落實(shí)定點(diǎn)、定人、定責(zé)的“三定”措施。確保萬無一失。

三、加強(qiáng)督查指導(dǎo)

1、元旦期間，鄉(xiāng)村組干部分片到組到路段，對返鄉(xiāng)及旅游人員進(jìn)行防火宣傳和督促工作。

2、元旦期間，鄉(xiāng)全體聯(lián)村、包組干部下村指導(dǎo)，蹲守。鄉(xiāng)防火辦組織人員沿途巡查，協(xié)調(diào)各村防火工作。

四、撲火應(yīng)急準(zhǔn)備

1、調(diào)整充實(shí)鄉(xiāng)、村應(yīng)急撲火隊(duì)伍及向?qū)藛T，進(jìn)入冬至重點(diǎn)時(shí)段，各應(yīng)急撲火隊(duì)伍應(yīng)保持臨戰(zhàn)狀態(tài)，保證一旦發(fā)生火警火災(zāi)，能做到召之即來，來之能戰(zhàn)。

2、鄉(xiāng)、村兩級應(yīng)急撲火裝備及物資充足到位，保證撲火的正常使用。

3、元旦期間，鄉(xiāng)、村要確保1輛防火運(yùn)兵車隨時(shí)待命。

4、一旦發(fā)生火警火災(zāi)，立即啟動(dòng)鄉(xiāng)森林防火預(yù)案。

五、做好值班和保證信息暢通

1、鄉(xiāng)、村兩級安排專人嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度，全體鄉(xiāng)干及各村主要負(fù)責(zé)人保持24小時(shí)通訊暢通。

2、各村將元旦期間值班安排表及重點(diǎn)地段的責(zé)任人員于12月27日前報(bào)鄉(xiāng)防火辦。

3、嚴(yán)格執(zhí)行火情逐級上報(bào)和零報(bào)告制度。

森林火災(zāi)撲救的應(yīng)急預(yù)案12

為切實(shí)加強(qiáng)對我社區(qū)今冬明春森林防火工作的協(xié)調(diào)指揮，預(yù)防轄區(qū)森林火災(zāi)的發(fā)生，結(jié)合我社區(qū)實(shí)際，制定本預(yù)案。

一、基本原則

1、在街道辦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，我社區(qū)組織實(shí)施本預(yù)案。本預(yù)案在具體實(shí)施時(shí)應(yīng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的原則，落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任制。

2、在處置森林火災(zāi)保護(hù)森林資源安全時(shí)，要堅(jiān)持以人為本，把保護(hù)人民群眾生命安全放在首位，努力保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)和公共設(shè)施的安全，把火災(zāi)損失降到最低程度。

3、要落實(shí)預(yù)防火災(zāi)的各項(xiàng)措施，做好緊急應(yīng)對突發(fā)森林火災(zāi)的思想準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，做到常抓不懈，快速反應(yīng)，處置得當(dāng)。

二、預(yù)案啟動(dòng)條件

發(fā)生森林火災(zāi)后，應(yīng)根據(jù)火情大小報(bào)告街道辦及縣森林防火指揮部。如果有以下情形的：

1、火災(zāi)持續(xù)仍未得到有效控制的；

2、對居民居住的重要設(shè)施構(gòu)成威脅的；

3、造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的，并經(jīng)街道辦批準(zhǔn)，立即啟動(dòng)本預(yù)案，采取應(yīng)急處置措施。

三、組織體系及職責(zé)

成立社區(qū)森林防火指揮小組。由社區(qū)書記任組長，其它負(fù)責(zé)人為成員。具體人員是：

組長：xx

副組長：xx

成員：xx

主要職責(zé)：本預(yù)案啟動(dòng)后，社區(qū)森林領(lǐng)導(dǎo)小組立即成立“火場撲滅指揮部”，具體承擔(dān)應(yīng)急處置火災(zāi)的各項(xiàng)組織、指揮工作，同時(shí)在街道辦的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全面負(fù)責(zé)森林防火工作。

四、預(yù)案處理措施

1、社區(qū)森林防火指揮辦公室接到森林火災(zāi)事故后應(yīng)采取下列措施：

（1）與火災(zāi)發(fā)生點(diǎn)聯(lián)系，弄清火災(zāi)現(xiàn)場準(zhǔn)確情況；

（2）邊界發(fā)生的火災(zāi)報(bào)告街道辦森林防火指揮部。

（3）保持上下聯(lián)系，最先知道火災(zāi)現(xiàn)場情況；

2、街道辦森林防火指揮部應(yīng)采取如下措施：

（1）召開相關(guān)會議，研究火災(zāi)的撲救和處置方案，成立臨時(shí)撲火救災(zāi)辦事機(jī)構(gòu)，落實(shí)撲火責(zé)任人員；

（2）對發(fā)生重大以上火災(zāi)要明確牽頭單位，成立聯(lián)合撲火救援指揮部

（3）發(fā)生重大以上火災(zāi)或可能釀成特大火災(zāi)及人民生命財(cái)產(chǎn)受到嚴(yán)重威脅的火災(zāi)，由指揮長或副指揮長委派其他成員帶領(lǐng)森林防火指揮部人員及派出所有關(guān)部門人員迅速趕赴現(xiàn)場，處理火災(zāi)事故。

五、火災(zāi)查處和善后處理

發(fā)生一般火災(zāi)，由社區(qū)同所在街道辦進(jìn)行處理，發(fā)生重特大火災(zāi)，要組織派出所、紀(jì)檢、林業(yè)部門成立職合工作組，督促和幫助火災(zāi)發(fā)生地及時(shí)查明火因，對肇事者、相關(guān)責(zé)任人和有關(guān)部門要依法及時(shí)作出處理，處理結(jié)果及進(jìn)上報(bào)。

六、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

對在撲火工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人的表彰獎(jiǎng)勵(lì)，要依據(jù)《森林防火條例》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；對火災(zāi)肇事者的責(zé)任追究，由司法法部門依法審理；對火災(zāi)事故負(fù)有行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的追究，依據(jù)國務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

森林火災(zāi)撲救的應(yīng)急預(yù)案13

為積極做好我鎮(zhèn)森林防火工作，避免和減少因火災(zāi)給國家和人民財(cái)產(chǎn)帶來的損失，切實(shí)保障人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)上級森林防火工作精神，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定了XX鎮(zhèn)20xx—20xx森林防火實(shí)施方案，望各單位嚴(yán)格參照執(zhí)行。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以落實(shí)森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為突破口，以野外火源管理為重點(diǎn)，全面貫徹《中華人民共和國森林法》和國務(wù)院頒布的《森林防火條例》以及國家、省、州、市今冬明春森林防火工作會議及相關(guān)文件精神，確保全鎮(zhèn)范圍內(nèi)不發(fā)生森林火災(zāi)，切實(shí)保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境安全，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。

二、基本原則

（一）防管并重。堅(jiān)持預(yù)防在先、防管并重的防火原則，細(xì)化落實(shí)各項(xiàng)防控措施，做到“打得早、防得住”。在森林防火高火險(xiǎn)期間，全面禁止一切野外用火，對違反規(guī)定者從嚴(yán)從重處罰。同時(shí)，嚴(yán)禁在林內(nèi)和林緣開荒種地，從源頭上消除火災(zāi)隱患。

（二）責(zé)任聯(lián)動(dòng)。鎮(zhèn)人民政府行政負(fù)責(zé)人是防火工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心和其他森林防火指揮部成員單位干部包村，村干部和護(hù)林員包農(nóng)戶，護(hù)林員包山頭，一旦發(fā)生森林火災(zāi)，層層追究責(zé)任。

（三）群防群控。加強(qiáng)森林防火應(yīng)急隊(duì)伍的規(guī)范化建設(shè)，在充分發(fā)揮專業(yè)部門作用的基礎(chǔ)上，加大宣傳力度，動(dòng)員社會方方面面的力量，實(shí)行聯(lián)防聯(lián)治，群防群治，形成齊抓共管的森林防火工作格局。

（四）突出重點(diǎn)。樂西、亞拉沖等村委會林區(qū)是全鎮(zhèn)森林防火工作的重點(diǎn)部位，要嚴(yán)防死守；3月1日至5月10日是全鎮(zhèn)森林防火工作的重點(diǎn)時(shí)期，要確保巡查監(jiān)控到位；防火宣傳教育、野外用火依法管理、火災(zāi)科學(xué)撲救是森林防火工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，要防范到位；兒童、弱者、精神病患者、進(jìn)入林區(qū)人員和車輛、林區(qū)及周邊作業(yè)人員是森林防火工作中的重點(diǎn)人群，要監(jiān)管到位。

三、責(zé)任分工

（一）各村委會負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)護(hù)林及森林防火工作，制定本村森林防火應(yīng)急預(yù)案；組建本村撲火隊(duì)伍，發(fā)生火災(zāi)時(shí)必須在第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場，及時(shí)組織人員撲救火災(zāi)，并視情況向鎮(zhèn)森林防火指揮所匯報(bào)；在林區(qū)出入口設(shè)立警示標(biāo)志，加強(qiáng)對出入林區(qū)的人員和車輛管理；組織人員對野外燒荒行為的檢查，深入各村進(jìn)行森林防火宣傳；監(jiān)督管理本地區(qū)護(hù)林員，全方位、全天候開展對林區(qū)巡查活動(dòng)；層層落實(shí)責(zé)任。

（二）鎮(zhèn)政府綜合辦負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)工作，協(xié)助鎮(zhèn)人民政府政府主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)召開調(diào)度會；協(xié)調(diào)鎮(zhèn)森林防火指揮所和各村委會聯(lián)合行動(dòng)；督促檢查各村森林防火工作。

（三）鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心檢查森林防火責(zé)任落實(shí)情況；確保森林防火監(jiān)控指揮系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，及時(shí)監(jiān)控火情，搞好預(yù)警；組建森林防火專業(yè)撲火隊(duì)，積極撲救森林火災(zāi)；組織實(shí)施對全鎮(zhèn)護(hù)林員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高護(hù)林員素質(zhì)；積極與上級森林防火指揮部溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)反饋上報(bào)情況；負(fù)責(zé)在防火戒嚴(yán)期，對野外用火行為的查處，按照《中華人民共和國森林法》、國務(wù)院頒布的《森林防火條例》，對野外用火及破壞森林資源的直接責(zé)任人上報(bào)市森林公安部門進(jìn)行處罰。

（五）鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心及各村委會負(fù)責(zé)森林防火有關(guān)法律、法規(guī)的宣傳，利用廣播深入宣傳森林防火知識，做到家喻戶曉，人人皆知，營造全社會關(guān)注，全民參與的良好氛圍。

（六）包村委會單位負(fù)責(zé)與所包村對接聯(lián)系，幫助解決問題，協(xié)助村委會統(tǒng)一開展森林防火工作；組織專人，定期深入村委會，檢查、指導(dǎo)、督促所包村森林防火制度和措施落實(shí)情況。

（七）包重點(diǎn)涉林村單位負(fù)責(zé)與所包涉林重點(diǎn)村對接聯(lián)系，在人、財(cái)、物等方面給予支持，幫助解決問題，協(xié)助村委會開展森林防火工作；組織專人，定期深入所包涉林重點(diǎn)村，檢查、指導(dǎo)、督促森林防火制度和措施落實(shí)情況。

四、有關(guān)要求

（一）強(qiáng)化責(zé)任追究。各相關(guān)單位、村委會要從講政治的高度重視森林防火工作，堅(jiān)決克服僥幸心理，把森林防火工作作為一件大事擺到重要議事日程來抓，把各項(xiàng)工作抓嚴(yán)、抓細(xì)、抓實(shí)。認(rèn)真落實(shí)森林防火責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，親自部署。同時(shí)，要層層落實(shí)責(zé)任，做到“山林有人管、林區(qū)有人護(hù)、村屯有人包、責(zé)任有人擔(dān)”，一旦發(fā)生火災(zāi)，層層追究有關(guān)人員的責(zé)任，決不姑息遷就。

（二）加強(qiáng)宣傳教育。采取多種形式深入開展森林防火宣傳工作，使“護(hù)林防火，人人有責(zé)”成為人們的自覺行動(dòng)。

（三）從嚴(yán)巡護(hù)查處。加強(qiáng)野外火源管理，組織人員對重點(diǎn)部位的火災(zāi)隱患進(jìn)行排查整改。同時(shí)，在林內(nèi)要道和出入口設(shè)立檢查站，增加巡查人員，進(jìn)行全方位、不間斷巡查，全體森林防火工作人員要延長工作時(shí)間，進(jìn)行死看死守，做到見煙就查、見火就罰、成災(zāi)就抓。

（四）科學(xué)合理調(diào)度。森林防火期間，各單位要通力合作，緊密配合，協(xié)同作戰(zhàn)，為撲救森林火災(zāi)提供保證。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、相關(guān)村委會要科學(xué)合理調(diào)配人員、防火物資，避免盲目無序現(xiàn)象。特別是要加強(qiáng)護(hù)林員教育培訓(xùn)，合理安排就餐時(shí)間，確保巡查不留空檔。一旦發(fā)生火情，鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)及撲救人員要在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場組織撲救。

（五）加強(qiáng)火情預(yù)警。有關(guān)站所及各村委會防火期間必須有領(lǐng)導(dǎo)帶班，一旦發(fā)生火情，必須在第一時(shí)間及時(shí)逐級上報(bào)，并趕赴現(xiàn)場進(jìn)行處置。護(hù)林員要科學(xué)使用手臺，嚴(yán)禁用手臺談?wù)撆c防火無關(guān)的內(nèi)容。

（六）加大督查力度。鎮(zhèn)政府綜合辦、鎮(zhèn)紀(jì)在森林防火期間，要做好對各站所、村委會的督查檢查，一旦發(fā)現(xiàn)因值班不到位、防火措施不落實(shí)而發(fā)生森林火災(zāi)的，及時(shí)向鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評。

森林火災(zāi)撲救的應(yīng)急預(yù)案14

今年冬季持續(xù)干旱，正是森林火災(zāi)高發(fā)期，為預(yù)防森林火災(zāi)，保護(hù)森林資源，鞏固造林綠化成果，增強(qiáng)全民的森林防火意識，形成齊抓共管的良好氛圍，根據(jù)國家《森林防火條例》、《山東省森林防火條例》結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，現(xiàn)就做好全鎮(zhèn)森林防火工作制定如下方案。

一、嚴(yán)格落實(shí)防火責(zé)任

（一）森林防火工作實(shí)行村干部負(fù)責(zé)制和包村干部督導(dǎo)制。各村支部書記是森林防火的第一責(zé)任人，對本村的森林防火負(fù)總責(zé)，森林防火包山機(jī)關(guān)干部負(fù)有督導(dǎo)責(zé)任，村干部、護(hù)林員是森林防火的直接責(zé)任人。

（二）落實(shí)森林防火責(zé)任制。鎮(zhèn)、村要層層簽訂森林防火預(yù)防和撲救責(zé)任狀，各村按照“誰管轄、誰領(lǐng)導(dǎo)、誰負(fù)責(zé)”的原則，按行政區(qū)域劃定防火責(zé)任區(qū)，對各自負(fù)責(zé)的森林防火工作進(jìn)行部署。

二、科學(xué)防范森林火災(zāi)

（一）加強(qiáng)防火隊(duì)伍建設(shè)。鎮(zhèn)建立一支39人的半專業(yè)撲火隊(duì)，配備相應(yīng)撲火裝備，人武部、林業(yè)站負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)和訓(xùn)練；鎮(zhèn)成立野外用火巡查管理隊(duì)伍，由安監(jiān)辦、林業(yè)站負(fù)責(zé)；在高火險(xiǎn)天氣和重要節(jié)假日，各村要設(shè)立1—2名巡查員，配合該區(qū)域護(hù)林員的工作在重要地段進(jìn)行嚴(yán)防死守，確保不發(fā)生火警及火災(zāi)。有山林的村要成立一支20人以上的防火預(yù)備隊(duì)伍，一旦發(fā)生突發(fā)山火，迅速組織撲救。各村必須選配1名責(zé)任心強(qiáng)且吃苦耐勞的森林防火巡查員，并簽訂責(zé)任狀。

（二）加大森林防火的宣傳力度。各村必須充分利用會議、宣傳標(biāo)語、宣傳欄、明白紙等多種形式，開展多層面的森林防火宣傳教育，提高全民的森林防火意識，做到家喻戶曉，人人皆知。各中小學(xué)校要重點(diǎn)抓好對學(xué)生的森林防火宣傳教育。每位學(xué)生要發(fā)一份防火安全明白紙進(jìn)行學(xué)習(xí)，嚴(yán)禁學(xué)生到戶外放野火。

（三）加強(qiáng)值班制度。各村要在森林防火期，實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度及應(yīng)急隊(duì)伍集中待命，并確保政令暢通、通訊暢通，及時(shí)處置火警。值班人員要堅(jiān)守崗位認(rèn)真履行職責(zé)，值班電話不得轉(zhuǎn)接；村主要負(fù)責(zé)人、護(hù)林人員、應(yīng)急隊(duì)隊(duì)員手機(jī)不得關(guān)閉。高火險(xiǎn)天氣和主要節(jié)假日安排專人每天進(jìn)行巡山，村干部要帶頭上山巡查。

（四）加強(qiáng)野外用火管理。嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)不準(zhǔn)”即防火期間不準(zhǔn)任何形式的野外用火，不準(zhǔn)帶明火上山,不準(zhǔn)上山放牧，鎮(zhèn)、村兩級要加強(qiáng)巡查，做到冒煙就查，見火就罰，成災(zāi)就抓，發(fā)現(xiàn)違規(guī)用火行為，立即堅(jiān)決制止，并處以200元以上的罰款。

三、責(zé)任追究制度

（一）發(fā)生森林火災(zāi)通過查明起火原因。森林火災(zāi)發(fā)生后，嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。如因思想麻痹、工作不到位，瞞報(bào)、漏報(bào)，延誤撲火時(shí)機(jī)造成重大損失的對責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅追究。

（二）森林防火工作與工作目標(biāo)考核直接掛鉤，實(shí)行單項(xiàng)考核。凡發(fā)生森林火災(zāi)兩起或一起受害面積100畝以上或起火時(shí)間超過5個(gè)小時(shí)未撲滅的考核實(shí)行一票否決，該村取消評先樹優(yōu)資格。

（三）加大對森林火災(zāi)肇事者的查處力度。對失火人員除責(zé)令檢查悔過、恢復(fù)植被、賠償損失外，根據(jù)災(zāi)情的性質(zhì)、情節(jié)和后果處以1000元以上罰款，并移送公安機(jī)關(guān)依法處理。由鎮(zhèn)林業(yè)站、派出所負(fù)責(zé)調(diào)查處理。

第三篇：深井子林場森林火災(zāi)撲救預(yù)案

深井子林場森林火災(zāi)撲救預(yù)案

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣有關(guān)森林防火文件精神，進(jìn)一步落實(shí)森林防火責(zé)任制，加強(qiáng)對森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)，宣傳教育及其它建設(shè)，使森林防火工作徹底面向基層，面向林區(qū)，采用科學(xué)的、法律的、行政的、經(jīng)濟(jì)的手段，逐步達(dá)到規(guī)范化管理，努力提高預(yù)防和撲救火災(zāi)的綜合能力。為有效地防止山火發(fā)生，最大限度降低火災(zāi)損失，特制定深井子林場森林火災(zāi)撲救預(yù)案，方案如下：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)：

1、深井子林場統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)所轄區(qū)域內(nèi)的防火工作，實(shí)行場長負(fù)責(zé)制，發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)，由場森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織處理。

2、撲救森林火災(zāi)要在各級森林防火指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，設(shè)立前線撲火指揮所。

3、前線撲火指揮所職責(zé)：

（1）制定撲火方案；

（2）確定撲火戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)和方法；

（3）隨時(shí)組織指揮，調(diào)動(dòng)撲火隊(duì)伍；

（4）及時(shí)向上級匯報(bào)火災(zāi)撲救情況；

4、場森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組在撲火時(shí)的職責(zé)：

（1）及時(shí)組織后備撲火力量參加撲火；

（2）向上級森林防火指揮部報(bào)告火情；

二、撲火力量的組織：

（1）除場部建立有一支訓(xùn)練有素的撲火隊(duì)伍外，各林區(qū)也都建立起一支以工人為主的季節(jié)性撲火隊(duì)伍；

（2）任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)，火警都應(yīng)全力撲救，并及時(shí)報(bào)告場部或森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組，接到火情報(bào)告后，應(yīng)立即組織所有撲火力量上山撲火，但不得動(dòng)員老、弱、病、殘及孕婦參加撲火。

三、滅火物資的供應(yīng)：

1、各林區(qū)和場部要在每年防火期前做好撲火工作準(zhǔn)備，重點(diǎn)林區(qū)要保證人手一把大掃帚，風(fēng)力滅火機(jī)正常完好，備足汽油等必須用品。

2、場部要儲備一定的撲火物資，建立防火撲火制度，在防火期內(nèi)要安排防火專用車，時(shí)刻處于戒備狀態(tài)。了望塔內(nèi)要24小時(shí)有人值班。

森林火災(zāi)是失去人為控制的，對森林，森林生態(tài)和人帶來一定危害和損失的森林燃燒現(xiàn)象，在撲救森林火災(zāi)過程中，人們都盡可能積極有效的實(shí)施撲救，實(shí)現(xiàn)“打早，打小，打了”使森林資源損失，人民生命財(cái)產(chǎn)安全，直接經(jīng)濟(jì)損失降到最低點(diǎn)。

第四篇：2011森林火災(zāi)撲救預(yù)案

森防指〔2010〕xx號

PL區(qū)森林防火指揮部 二○一一森林火災(zāi)撲救預(yù)案

總則 1.1 編制目的

為貫徹落實(shí)《中華人民共和國森林法》和“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火工作方針，切實(shí)落實(shí)好各項(xiàng)應(yīng)急處置森林火災(zāi)的工作措施，正確處理因森林火災(zāi)引發(fā)的緊急事務(wù)，確保PL區(qū)在處置森林火災(zāi)時(shí)反應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)備充分、決策科學(xué)、措施有力，把森林火災(zāi)造成的損失降到最低程度。1.2 編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《xxx省森林消防條例》、《xx市森林防火規(guī)定》和《xx市PL區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，制定本預(yù)案。1.3 適用范圍

本預(yù)案適用于在xx市PL區(qū)境內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)的應(yīng)急工作。

1.4 基本原則

1.4.1 在區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，PL區(qū)森林防火指揮部辦公室負(fù)責(zé)制訂和協(xié)調(diào)組織實(shí)施本預(yù)案，本預(yù)案在具體實(shí)施時(shí)應(yīng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的原則，落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任制。

1.4.2 本預(yù)案涉及的各級相關(guān)部門，應(yīng)根據(jù)本部門在森林防火工作中應(yīng)履行的職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)支持保障措施，盡職盡責(zé)、密切協(xié)作、形成合力，確保在處置重、特大森林火災(zāi)時(shí)作出快速應(yīng)急反應(yīng)。

1.4.3 在處置森林火災(zāi)、保護(hù)森林資源安全時(shí)，要堅(jiān)持以人為本，把保護(hù)人民群眾生命安全放在首位，努力保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)和公共設(shè)施的安全，把森林火災(zāi)的損失降到最低程度。

1.4.4 各有林街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府和駐區(qū)有林單位不僅要落實(shí)預(yù)防森林火災(zāi)的各項(xiàng)措施，更要做好緊急應(yīng)對突發(fā)森林火災(zāi)的思想準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，制定相應(yīng)的森林防火預(yù)案，建立應(yīng)對森林火災(zāi)的有效機(jī)制，做到常備不懈、快速反應(yīng)、處置得當(dāng)。

l.5 預(yù)案啟動(dòng)條件

當(dāng)重要火情報(bào)告區(qū)森林防火指揮部后，區(qū)防火辦應(yīng)密切注視火情動(dòng)態(tài)變化，如果火場持續(xù)1小時(shí)仍未得到有效控制； 對林區(qū)居民地、重要設(shè)施構(gòu)成重大威脅；當(dāng)?shù)赜辛纸值擂k事處、鎮(zhèn)人民政府請求救助或上級部門提出要求時(shí)，經(jīng)區(qū)森林防火指揮部主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，立即啟動(dòng)本預(yù)案，采取應(yīng)急處置措施。組織指揮體系及職責(zé)任務(wù)

本預(yù)案啟動(dòng)后，按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)、專群結(jié)合的原則，由當(dāng)?shù)赜辛纸值擂k事處、鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一組織和指揮，承擔(dān)應(yīng)急處置森林火災(zāi)的各項(xiàng)組織指揮工作。區(qū)森林防火指揮部各成員單位應(yīng)快速響應(yīng)，按職責(zé)任務(wù)，積極配合做好各階段的撲火救災(zāi)工作。

2.1 常設(shè)指揮機(jī)構(gòu)——區(qū)森林防火指揮部 2.1.1 組成人員

指 揮 長：區(qū)人民政府分管副區(qū)長 常務(wù)副指揮長：區(qū)農(nóng)林局局長

副 指 揮 長：區(qū)人民政府辦公室分管副主任

區(qū)人民武裝部部長 區(qū)農(nóng)林局分管副局長 xx市森林公安局PL分局局長

指揮部成員單位：區(qū)委宣傳部

區(qū)財(cái)政局

xx市公安局PL分局 區(qū)人民檢察院 區(qū)人民法院

區(qū)發(fā)展和改革局 區(qū)民政局 區(qū)教育局 區(qū)衛(wèi)生局

區(qū)文化體育旅游局 區(qū)農(nóng)林局 區(qū)水務(wù)局

區(qū)交通運(yùn)輸運(yùn)輸局 區(qū)公安消防大隊(duì) xx森林自然中心 xx市公安局xx分局 xx街道辦事處 xx街道辦事處 xx街道辦事處 xx街道辦事處 xx街道辦事處 xx街道辦事處 xx街道辦事處

2.1.2 區(qū)森林防火指揮部統(tǒng)一組織、指揮本區(qū)一般森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作。具體職責(zé)：

（1）進(jìn)行全方位的綜合調(diào)度，全面掌握火情信息、火場天氣狀況和撲救情況。協(xié)調(diào)組織撲火力量、通信聯(lián)系、火場監(jiān)測及部門間的配合等應(yīng)急處置措施的落實(shí)；

（2）協(xié)調(diào)各成員單位，確保撲火人員、撲火機(jī)具、撲火設(shè)備及救援物資快速組織和運(yùn)輸，提供醫(yī)療支援，為撲火工作提供后勤保障；

（3）召集有關(guān)專家和熟悉火場情況的有關(guān)人員組成專家咨詢組，對火場態(tài)勢及火災(zāi)發(fā)展趨勢進(jìn)行科學(xué)分析和評估，為現(xiàn)場撲救工作提供技術(shù)咨詢；

（4）加強(qiáng)現(xiàn)場督查，貫徹落實(shí)上級領(lǐng)導(dǎo)對撲火救災(zāi)的指示精神，為有效撲救森林火災(zāi)，確保撲火安全提供組織保障。

2.2 常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)——區(qū)森林防火指揮部辦公室（以下簡稱區(qū)防火辦）

區(qū)防火辦是區(qū)森林防火指揮部的日常工作機(jī)構(gòu)，設(shè)在區(qū)農(nóng)林局，負(fù)責(zé)全區(qū)森林防火日常工作，其森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作職責(zé)是：

（1）執(zhí)行區(qū)森林防火指揮部的決定和指示；

（2）負(fù)責(zé)全區(qū)森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作的綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理工作；

（3）建立全區(qū)森林火災(zāi)應(yīng)急信息綜合管理系統(tǒng)，接收、匯總、分析重要森林火災(zāi)信息，向區(qū)森林防火指揮部提出處理建議；

（4）聯(lián)系區(qū)森林防火指揮部各成員單位，對其履行本預(yù)案中的職責(zé)情況進(jìn)行指導(dǎo)、督促和檢查；

（5）組織編制、評估、修訂《xx市PL區(qū)處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》；

（6）負(fù)責(zé)駐區(qū)部隊(duì)撲火業(yè)務(wù)指導(dǎo)和區(qū)森林護(hù)衛(wèi)大隊(duì)、有林街道辦事處、鎮(zhèn)指揮長的撲火業(yè)務(wù)培訓(xùn)，負(fù)責(zé)森林消防隊(duì)伍管理工作；

（7）承辦區(qū)森林防火指揮部和上級森林防火辦公室交辦的其他事項(xiàng)。

2.3 臨時(shí)工作機(jī)構(gòu)——區(qū)火場指揮部 2.3.1 火場指揮部設(shè)立原則

火場指揮部的設(shè)立條件是：燃燒超過3小時(shí)的森林火情；城市面山、風(fēng)景名勝區(qū)或其它森林防火指揮部決定需提前成立火場指揮部的森林火情。

火場指揮部位置通常設(shè)在火場的上風(fēng)方向，低于火線附近區(qū)域；距火場較近，交通運(yùn)輸便利，視線良好，有手機(jī)信號；撲火隊(duì)伍集結(jié)和后勤保障方便；盡量以廠礦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、居民點(diǎn)為依托，必要時(shí)搭建帳篷或利用指揮車。

撲救森林火災(zāi)實(shí)行掛牌指揮：火場指揮部設(shè)立明顯標(biāo)志，路口設(shè)立指示牌。指揮員佩帶指揮員證；火場指揮部懸掛指揮機(jī)構(gòu)設(shè)置圖及參與撲救森林火災(zāi)單位撲救流程圖。

2.3.2 火場指揮部組織機(jī)構(gòu) 指揮長:區(qū)人民政府分管副區(qū)長

常務(wù)副指揮長:區(qū)農(nóng)林局局長（負(fù)責(zé)火場指揮撲救、火場督察、信息聯(lián)絡(luò)）副指揮長: 區(qū)人民政府辦公室分管副主任（負(fù)責(zé)后勤保障、宣傳動(dòng)員、醫(yī)療救護(hù)和綜合協(xié)調(diào)）

副指揮長:區(qū)人民武裝部部長（負(fù)責(zé)組織民兵開展防火隔離帶開挖、余火清理及火場守候）

副指揮長：xx市森林公安局PL分局局長（火案查處、安全保障）

指揮撲救組指揮員:區(qū)森林防火指揮部副指揮長、區(qū)農(nóng)林局分管副局長

后勤保障組指揮員:區(qū)財(cái)政局局長、區(qū)發(fā)展和改革局局長 余火清理及火場守候組指揮員:火場所在鎮(zhèn)鎮(zhèn)長、有林街道辦事處主任

火場督察組指揮員:區(qū)人民檢察院副檢察長、區(qū)人民法院專職審判委員會兼辦公室主任

信息聯(lián)絡(luò)組指揮員:區(qū)農(nóng)林局副局長 醫(yī)療救護(hù)組指揮員:區(qū)衛(wèi)生局局長

火案查處組指揮員:xx市森林公安局PL分局局長 安全保障組指揮員:xx市公安局PL分局副局長、區(qū)公安消防大隊(duì)大隊(duì)長

宣傳動(dòng)員組指揮員:區(qū)委宣傳部副部長

綜合協(xié)調(diào)組指揮員:區(qū)民政局局長、區(qū)水務(wù)局局長 防火隔離帶開挖組指揮員:區(qū)交通運(yùn)輸局局

火場指揮部是火災(zāi)現(xiàn)場決策指揮機(jī)構(gòu)，有權(quán)調(diào)度現(xiàn)場一切撲火力量和撲救物資?；饒鲋笓]部的主要責(zé)任：全面掌握 火場地區(qū)的地形地貌和自然、社會情況；全面掌握火場動(dòng)態(tài)情況，分析火場發(fā)展趨勢；全面掌握撲火人員、裝備、給養(yǎng)數(shù)量及行動(dòng)情況，制定撲救方案，安排撲火任務(wù)；直接調(diào)度撲火單位和撲火人員實(shí)施撲救；請求森林消防飛機(jī)進(jìn)行火場偵察、運(yùn)輸、機(jī)降和直接滅火工作；組織協(xié)調(diào)火場后勤保障工作；負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場的宣傳教育及新聞報(bào)道工作；負(fù)責(zé)組織火案偵查、火災(zāi)調(diào)查及火場驗(yàn)收；負(fù)責(zé)森林火災(zāi)文件資料整理歸檔和工作總結(jié)。

2.3.3 火場指揮部各機(jī)構(gòu)職責(zé)

指揮長:全面負(fù)責(zé)火場的組織撲救工作，制定撲救實(shí)施方案，發(fā)布會場指揮員令，調(diào)度指揮各方面撲火力量，處置緊急情況。有權(quán)對不服從指揮、行動(dòng)遲緩、貽誤戰(zhàn)機(jī)、消極怠工、工作失職的領(lǐng)導(dǎo)和人員就地給予行政紀(jì)律處分。

副指揮長:協(xié)助指揮長監(jiān)督檢查各項(xiàng)工作的落實(shí)，負(fù)責(zé)火場指揮部的各項(xiàng)協(xié)調(diào)工作；監(jiān)督各撲救指揮責(zé)任組各項(xiàng)工作方案和撲救措施的落實(shí)情況；匯總各工作綜合情況，組織起草綜合調(diào)度情況報(bào)告。

火場指揮撲救組:負(fù)責(zé)前線火場的組織、指揮、撲救工作，在撲火過程中科學(xué)合理的調(diào)配撲火力量，快速有效撲滅明火。

后勤保障組:負(fù)責(zé)整個(gè)火場撲救人員后勤供給，及時(shí)組織必須的食用物資和有關(guān)撲火物資，按時(shí)運(yùn)達(dá)火場指定位置，確保前線撲火人員必要的食品和物資供給。余火清理及火場守候組:一線明火撲救后，負(fù)責(zé)組織人員清理余火和看守火場，防止死灰復(fù)燃?；馂?zāi)撲救后，負(fù)責(zé)火場的檢查驗(yàn)收。

火場督察組:負(fù)責(zé)督促檢查火場指揮員令及各項(xiàng)撲救措施落實(shí)情況。

信息聯(lián)絡(luò)組:負(fù)責(zé)火場應(yīng)急通信保障，對火場相關(guān)信息進(jìn)行調(diào)度、收集、報(bào)告，起草階段性火場報(bào)告和綜合情況報(bào)告，為指揮部領(lǐng)導(dǎo)正確決策提供可靠的依據(jù)，確?；饒稣罴跋嚓P(guān)信息傳遞順暢。

醫(yī)療救護(hù)組:負(fù)責(zé)配備各類醫(yī)護(hù)藥品和器械，火場撲救人員發(fā)生突發(fā)性疾病或撲救中受傷時(shí)能夠得到及時(shí)救護(hù)。

火案查處組:負(fù)責(zé)組織人員對火案進(jìn)行查處。

安全保障組:負(fù)責(zé)維持火場及周邊地區(qū)治安秩序，負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)群眾的安全轉(zhuǎn)移安置工作。保障各類指揮車、運(yùn)兵車和后勤保障車輛的快速安全通行。

宣傳動(dòng)員組:負(fù)責(zé)火場宣傳、接待記者及做好新聞報(bào)道工作，正面引導(dǎo)新聞單位客觀、準(zhǔn)確發(fā)布火情信息。

綜合協(xié)調(diào)組:負(fù)責(zé)做好參與撲救森林火災(zāi)各項(xiàng)有關(guān)部門的綜合協(xié)調(diào)工作。

防火隔離帶開挖組:負(fù)責(zé)防火隔離帶開挖工作。2.3.4 火場指揮部指揮原則

指揮統(tǒng)一原則。參加撲火的所有單位和個(gè)人必須服從火場指揮部的統(tǒng)一指揮。逐級指揮原則。隨著火情的發(fā)展變化，啟動(dòng)森林火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案，堅(jiān)持由上到下的逐級指揮系統(tǒng)。下級指揮責(zé)任組必須執(zhí)行指揮部的命令，指揮部下達(dá)命令至各指揮責(zé)任組，避免指揮混亂。

分區(qū)指揮原則。在火場指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)火場實(shí)際情況劃分撲救區(qū)域，領(lǐng)受任務(wù)的責(zé)任部門全權(quán)負(fù)責(zé)本撲救區(qū)域內(nèi)的組織指揮。

森林護(hù)衛(wèi)大隊(duì)統(tǒng)一指揮原則。森林護(hù)衛(wèi)大隊(duì)到達(dá)火場指揮部后，在區(qū)森林防火指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，大隊(duì)的內(nèi)部建立自上而下的指揮體系。撲火隊(duì)伍組織與動(dòng)員 3.1 撲火隊(duì)伍

為減少森林火災(zāi)損失，在發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)，應(yīng)在短時(shí)間內(nèi)就地就近組織力量高效有序地進(jìn)行撲救。我區(qū)的撲火隊(duì)伍分為以下三個(gè)梯隊(duì)：

第一梯隊(duì)：每個(gè)有林街道辦事處應(yīng)組建一支不少于40人的的義務(wù)撲火隊(duì)，撲火隊(duì)以聯(lián)防隊(duì)員、民兵為主，配備必要的滅火、通訊設(shè)備，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)山火的撲救。我區(qū)托管的xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)組建30人半專業(yè)撲火隊(duì)，配備必要的滅火通訊設(shè)備，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)山火的撲救。駐區(qū)有林單位應(yīng)組建一支不少于30人的義務(wù)撲火隊(duì)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)山火的撲救。

第二梯隊(duì)：根據(jù)我區(qū)實(shí)際，組建一支65人的專業(yè)撲火隊(duì)伍，即PL區(qū)森林護(hù)衛(wèi)大隊(duì)，其中駐xx大壩營地為第一中 隊(duì)，共25人，主要負(fù)責(zé)xx街道辦事處、xx片區(qū)、xx外圍、xx街道辦事處片區(qū)森林山火的撲救；xx街道辦事處xx村營地為第二中隊(duì)，共20人，主要負(fù)責(zé)xx、xx街道辦事處、xx街道辦事處片區(qū)森林山火的撲救。同時(shí)，配備一支20人組成的專業(yè)撲火預(yù)備隊(duì)（戒嚴(yán)期集中），由區(qū)森林防火指揮部統(tǒng)一調(diào)度，配合第一梯隊(duì)完成較大山火的撲救任務(wù)。第二梯隊(duì)到達(dá)火場后，主要以第二梯隊(duì)為主進(jìn)行撲救，第一梯隊(duì)進(jìn)行余火清理和后勤運(yùn)輸工作。

第三梯隊(duì)：由區(qū)人民武裝部從民兵、預(yù)備役中建立一支100人的快速反應(yīng)撲火隊(duì)，配備風(fēng)力滅火機(jī)、滅火彈、對講機(jī)等，進(jìn)入防火期前進(jìn)行撲火安全知識和撲救常識的訓(xùn)練，進(jìn)入防火期后隨時(shí)處于待命狀態(tài)，發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)由區(qū)森林防火指揮部調(diào)用。

發(fā)生重、特大森林火災(zāi)時(shí)，由區(qū)森林防火指揮部和區(qū)人民武裝部協(xié)調(diào)、組織駐區(qū)部隊(duì)支援撲救，同時(shí)上報(bào)市森林防火指揮部請求支援撲救。

3.2 撲火戰(zhàn)區(qū)的劃分

全區(qū)劃分為六個(gè)戰(zhàn)區(qū)。戰(zhàn)區(qū)內(nèi)各有林街道辦事處，鎮(zhèn)或駐區(qū)有林單位應(yīng)互為接應(yīng)，互相支援，互相幫助，協(xié)同撲救。

第一戰(zhàn)區(qū)為xx街道辦事處，包括xx街道辦事處、xx省森林自然中心、野生動(dòng)物園。

第二戰(zhàn)區(qū)為xx街道辦事處，包括xx街道辦事處。

第三戰(zhàn)區(qū)為xx街道辦事處，包括xx街道辦事處、xx省森林自然中心、xx公園。

第四戰(zhàn)區(qū)為xx街道辦事處，包括xx街道辦事處、xx省森林自然中心。

第五戰(zhàn)區(qū)為xx道辦事處，包括xx街道辦事處、xx街道辦事處、xx街道辦事處、xx集團(tuán)、xx公園。

第六戰(zhàn)區(qū)為xx鎮(zhèn)，包括我區(qū)托管的xx鎮(zhèn)、xxx鎮(zhèn)。3.3 跨戰(zhàn)區(qū)增援

如當(dāng)?shù)負(fù)浠鹆α坎蛔銜r(shí)，根據(jù)有林街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府提出的申請，區(qū)森林防火指揮部可調(diào)動(dòng)其它戰(zhàn)區(qū)的撲火隊(duì)伍實(shí)施跨區(qū)域支援撲火。原則上以區(qū)森林護(hù)衛(wèi)大隊(duì)為主，地方義務(wù)撲火隊(duì)為輔；就近增援為主，遠(yuǎn)距離增援為輔；從低火險(xiǎn)區(qū)調(diào)集為主，高火險(xiǎn)區(qū)調(diào)集為輔?？梢暜?dāng)時(shí)各地火險(xiǎn)程度和火災(zāi)發(fā)生情況，調(diào)整增援梯隊(duì)順序。預(yù)防、監(jiān)測、信息報(bào)告和處理 4.1 森林火災(zāi)預(yù)防

全區(qū)各級森林防火部門積極開展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育，提高全民的森林防火意識；加強(qiáng)護(hù)林員的監(jiān)督和管理，護(hù)林員要在崗在位、認(rèn)真履行職責(zé)；嚴(yán)格控制和管理野外火源，規(guī)范生產(chǎn)、生活用火行為；加強(qiáng)對高火險(xiǎn)時(shí)段和危險(xiǎn)區(qū)域檢查監(jiān)督，消除各項(xiàng)火災(zāi)隱患；開設(shè)防火阻隔帶；加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提高預(yù)防森林火災(zāi)的綜合能力。4.2 林火監(jiān)測

通過各地護(hù)林員、了望臺（哨）監(jiān)測人員密切監(jiān)視火場周圍動(dòng)態(tài)，并及時(shí)向火場指揮長匯報(bào)當(dāng)時(shí)火場情況。

4.3 信息報(bào)告和處理

4.3.1 一般火災(zāi)，由當(dāng)?shù)厣址阑鹬笓]部辦公室按照林火日報(bào)、林火月報(bào)的規(guī)定進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，上報(bào)區(qū)防火辦。

4.3.2 出現(xiàn)重大火災(zāi)時(shí)，區(qū)防火辦應(yīng)立即如實(shí)向區(qū)政府報(bào)告。森林火災(zāi)的撲救 5.1 分級響應(yīng)

根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢，按照分級響應(yīng)的原則，及時(shí)調(diào)整撲火組織指揮機(jī)構(gòu)的級別和相應(yīng)的職責(zé)。一般情況，隨著災(zāi)情的不斷加重，撲火組織指揮機(jī)構(gòu)的級別也相應(yīng)提高。森林火災(zāi)的響應(yīng)級別按由低到高分為三級。

5.1.1 Ⅰ級響應(yīng)

當(dāng)發(fā)生超過1小時(shí)的山火，為Ⅰ級響應(yīng)。由當(dāng)?shù)赜辛纸值擂k事處、鎮(zhèn)人民政府或者森林防火指揮部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場，同時(shí)報(bào)區(qū)森林防火指揮部辦公室。當(dāng)?shù)赜辛纸值擂k事處、鎮(zhèn)人民政府或者森林防火指揮部應(yīng)就地就近組織第一梯隊(duì)在2小時(shí)內(nèi)撲滅山火。在撲救過程中成立火場指揮部，由鎮(zhèn)長、有林街道辦事處主任任指揮長，分管副鎮(zhèn)長、副主任及武裝部長為副指揮長，農(nóng)林站站長為指揮員，火場實(shí)行掛牌指揮。5.1.2 Ⅱ級響應(yīng)

當(dāng)發(fā)生超過3小時(shí)的山火，以及在xx森林自然中心、xx外圍、xx保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城市面山及與其他區(qū)（縣）區(qū)行政接合部等重點(diǎn)地區(qū)發(fā)生山火時(shí)，為Ⅱ級響應(yīng)。由區(qū)指揮部立即調(diào)動(dòng)第二梯隊(duì)進(jìn)行撲救。區(qū)森林防火指揮部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)趕赴火場協(xié)調(diào)組織指揮撲救。成立火場區(qū)級火場指揮部，由區(qū)森林防火指揮部指定區(qū)農(nóng)林局局長任火場指揮長，分管副局長和火場所在有林街道辦事處、鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任火場副指揮長，火場實(shí)行掛牌指揮。同時(shí)將火場組織撲救情況報(bào)區(qū)森林防火指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)。

5.l.3 Ⅲ級響應(yīng)

當(dāng)發(fā)生超過4小時(shí)的山火時(shí)，為Ⅲ級響應(yīng)。由區(qū)森林防火指揮部指揮長任火場指揮長（特殊情況下可由區(qū)森林防火指揮部指揮長委托有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任火場指揮長），副指揮長任火場副指揮長，指揮部成員單位領(lǐng)導(dǎo)任火場指揮員。火場指揮部成立后，應(yīng)及時(shí)將成員名單、分工負(fù)責(zé)情況撲救方案報(bào)區(qū)森林防火指揮部辦公室，區(qū)森林防火辦公室立即以傳真的形式上報(bào)市森林防火指揮部辦公室。根據(jù)火場勢態(tài)，調(diào)動(dòng)第三梯隊(duì)配合撲救。需要市支援的，以區(qū)森林防火指揮部的名義向市森林防火指揮部請求支援。

5.2 撲火指揮

撲救森林火災(zāi)由當(dāng)?shù)赜辛纸值擂k事處、鎮(zhèn)人民政府森林防火指揮部統(tǒng)一組織和指揮，參加撲火的所有單位和個(gè)人必 須服從撲火前線指揮部的統(tǒng)一指揮。各級領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮到位，隨著火情趨于嚴(yán)重，撲火前線指揮部的級別隨之提高，人員組成相應(yīng)調(diào)整，但要堅(jiān)持由上到下的逐級指揮體系。根據(jù)火場情況劃分戰(zhàn)區(qū)后，各項(xiàng)撲救工作分指揮部按照總指揮部的統(tǒng)一部署可以全權(quán)負(fù)責(zé)本戰(zhàn)區(qū)的組織指揮。

5.3 撲火原則

5.3.1 撲救過程中首先要保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)、撲火人員、居民點(diǎn)和重要設(shè)施的安全。要根據(jù)風(fēng)速、風(fēng)向、蔓延速度和不同的地形采取不同手段，科學(xué)地調(diào)動(dòng)指揮，做到快速、高效；嚴(yán)禁組織婦女、兒童、學(xué)生、老弱病殘人員上山打火。要堅(jiān)持“以人為本、安全第一”的原則，確保撲火人員的生命安全，杜絕人身傷亡事故。

5.3.2 在撲救過程中，各有林街道辦事處、鎮(zhèn)，駐區(qū)有林單位要確保2名帶路人員，每個(gè)村（居）委會也要明確2－3名帶路人員，以確保撲火隊(duì)伍、指揮部領(lǐng)導(dǎo)及各種撲火物資及時(shí)快速到達(dá)火場。

5.3.3 在撲火戰(zhàn)略上，尊重自然規(guī)律，采取“阻、打、清”相結(jié)合，做到快速出擊、科學(xué)撲火，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。

5.3.4 在撲火戰(zhàn)術(shù)上，要采取整體圍控，各個(gè)殲滅；重兵撲救，徹底清除；阻隔為主，正面撲救為輔等多種方式和手段進(jìn)行撲救，減少森林資源損失。

5.3.5 在落實(shí)責(zé)任制上，采取分段包干、劃區(qū)包片的 辦法，建立撲火、清理和看守火場的責(zé)任制。

5.4 撲火安全

現(xiàn)場指揮員必須認(rèn)真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢，在撲火隊(duì)伍行進(jìn)、駐地選擇和撲火作戰(zhàn)時(shí)，要時(shí)刻注意觀察天氣和火勢的變化，確保撲火人員的安全。地方各級人民政府應(yīng)在林區(qū)居民點(diǎn)周圍開設(shè)防火隔離帶，預(yù)先制訂緊急疏散方案，落實(shí)責(zé)任人，明確安全撤離路線。當(dāng)居民點(diǎn)受到森林火災(zāi)威脅時(shí)，要及時(shí)果斷地采取有效阻火措施，有組織、有秩序地及時(shí)疏散居民，確保群眾生命安全。余火清理及火場守候

在明火撲滅后，發(fā)生火情的有林街道辦事處、鎮(zhèn)，駐區(qū)有林單位要負(fù)責(zé)余火清理和火場守候工作?；饒鲋笓]部要進(jìn)行火場移交，與有林街道辦事處、鎮(zhèn)，駐區(qū)有林單位簽定《余火清理火場守候責(zé)任書》，有林街道辦事處、鎮(zhèn)，駐區(qū)有林單位必須組織足夠的力量認(rèn)真清理余火，守好火場，不得發(fā)生余火死灰復(fù)燃。后勤保障 7.1 物資保障

撲救森林火災(zāi)的物資后勤保障工作，按照屬地管理的原則，森林火災(zāi)發(fā)生的有林街道辦事處、鎮(zhèn)，駐區(qū)有林單位要做好糧食、食品的儲備和調(diào)撥，負(fù)責(zé)整個(gè)撲救過程中火場指揮部及第一、二梯隊(duì)的后勤保障，并組織人員做好食品、物資的運(yùn)送工作。動(dòng)用第三梯隊(duì)、市級撲火隊(duì)，后勤保障工作 由區(qū)政府負(fù)責(zé)組織安排。各級森林防火指揮部根據(jù)各自行政區(qū)域的森林防火任務(wù)，建立相應(yīng)的森林防火物資儲備庫，儲備所需的撲火機(jī)具和撲火裝備。

7.2 資金保障

按照分級負(fù)擔(dān)、財(cái)權(quán)事權(quán)相結(jié)合的原則，Ⅱ級響應(yīng)以下級別的山火，應(yīng)急處置及善后工作經(jīng)費(fèi)由有林街道辦事處、鎮(zhèn)，駐區(qū)有林單位承擔(dān)。Ⅱ級響應(yīng)以上（含Ⅱ級響應(yīng)）的山火，應(yīng)急處置及善后工作經(jīng)費(fèi)由區(qū)財(cái)政給予一定的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助并積極爭取上級支持。

7.3 通信與信息保障

各地應(yīng)配備與撲火需要相適應(yīng)的通信設(shè)備，要充分利用現(xiàn)代通信手段，把有線電話、移動(dòng)手機(jī)、無線電臺及互聯(lián)網(wǎng)等有機(jī)結(jié)合起來，發(fā)揮社會基礎(chǔ)通信設(shè)施的作用，為撲火工作提供通信與信息保障。發(fā)生火災(zāi)時(shí)，全區(qū)森林防火通訊網(wǎng)絡(luò)以確保火場通訊為主，其它地方的通訊設(shè)備處于接收狀態(tài)，不得任意呼叫，干擾現(xiàn)場指揮。若發(fā)生故意干擾火場指揮的現(xiàn)象，一經(jīng)查實(shí)，將進(jìn)行嚴(yán)肅的責(zé)任追究。PL區(qū)森林防火通訊網(wǎng)頻率是：發(fā)射頻率為xxxx兆赫，接收頻率為xxx兆赫，呼號是：指揮長為“x01”，副指揮長為“x02、x03、x04、x05”，區(qū)指揮部是“xx”，xx街道辦事處為“xx”，xx街道辦事處為“x17”，xx街道辦事處為“x18”，xx街道辦事處為“x19”，xx街道辦事處為“x20”，xx街道辦事處為“x21”，xx護(hù)衛(wèi)大隊(duì)一中隊(duì)為“x22”，xx護(hù)衛(wèi)大隊(duì)二中隊(duì) 為“x23”，xx了望哨為“x24”，xx街道辦事處為“x25”，xx了望臺是“x”，xx了望臺是“x”，xxx了望臺為“xx”，xx自然中心是“xx，xx鎮(zhèn)是“x26”、xxx鎮(zhèn)是“x27”。

7.4 醫(yī)療救護(hù)

因森林火災(zāi)造成人員傷亡時(shí)，火災(zāi)發(fā)生地有林街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府要積極開展救治工作。傷員由當(dāng)?shù)蒯t(yī)療部門進(jìn)行救治，必要時(shí)區(qū)衛(wèi)生局組織醫(yī)療專家協(xié)助進(jìn)行救治；死難者由當(dāng)?shù)赜辛纸值擂k事處、鎮(zhèn)人民政府根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行妥善處置。

7.5 后備力量保障

加強(qiáng)各級森林撲火隊(duì)伍建設(shè)，在堅(jiān)持重點(diǎn)武裝專業(yè)撲火力量的同時(shí)，也要重視后備撲火力量的準(zhǔn)備，保證有足夠的撲火梯隊(duì)。各種撲火力量要在當(dāng)?shù)厣址阑鹬笓]部的統(tǒng)一組織指揮下，互相支援、積極配合、協(xié)同作戰(zhàn)。各級森林防火指揮部有計(jì)劃地開展撲火指揮員和撲火隊(duì)員以及林區(qū)廣大干部職工、群眾的撲火指揮、撲火技戰(zhàn)術(shù)和安全知識的培訓(xùn)，加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練和撲火演習(xí)，提高撲火隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和撲火作戰(zhàn)能力，對人民群眾普及避火安全常識?；饒稣{(diào)查及火案查處

火災(zāi)發(fā)生后，當(dāng)?shù)赜辛纸值擂k事處、鎮(zhèn)要及時(shí)組織當(dāng)?shù)嘏沙鏊删M(jìn)行起火原因的調(diào)查。區(qū)森林公安分局在接到火情報(bào)告后，立即趕赴火場與派出所民警進(jìn)行調(diào)查?；馂?zāi)撲滅后，區(qū)防火辦要及時(shí)對起火原因、火場面積、受災(zāi)面積、損 失情況進(jìn)行調(diào)查、收集、整理，按有關(guān)規(guī)定上報(bào)市森林防火辦公室。重、特大森林火災(zāi)的起火原因及損失情況由區(qū)森林防火指揮部辦公室、區(qū)森林公安分局以及上級有關(guān)部門組織調(diào)查處理，區(qū)公、檢、法、農(nóng)林局等部門協(xié)同配合，對肇事者和責(zé)任人依法作出處理。森林火災(zāi)報(bào)告

森林火情、火災(zāi)實(shí)行歸口報(bào)告制度，由有林街道辦事處、鎮(zhèn)森林防火指揮部負(fù)責(zé)調(diào)查、收集、整理，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)上報(bào)區(qū)森林防火指揮部辦公室。區(qū)森林防火辦公室向區(qū)政府及市森林防火指揮部辦公室匯報(bào)，不能亂報(bào)、多頭匯報(bào)。發(fā)生八種火災(zāi)時(shí)，區(qū)森林防火指揮部應(yīng)按有關(guān)規(guī)程及時(shí)上報(bào)市森林防火指揮部辦公室。各新聞單位對森林火災(zāi)的現(xiàn)場采訪報(bào)道，應(yīng)由區(qū)森林防火指揮部統(tǒng)一安排。涉及火災(zāi)發(fā)展趨勢、火災(zāi)等級、人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等消息的發(fā)布，須經(jīng)區(qū)森林防火指揮部核實(shí)以后方能進(jìn)行。重、特大森林火災(zāi)消息的發(fā)布，由省、市森林防火指揮部審核。后期處置 10.1 火災(zāi)評估

火災(zāi)評估由有林街道辦事處、鎮(zhèn)森林防火指揮部負(fù)責(zé)調(diào)查、收集、整理，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向區(qū)森林防火指揮部辦公室上報(bào)過火面積、森林受害面積，評估森林資源損失情況。區(qū)森林防火指揮部辦公室向區(qū)政府及市森林防火指揮部辦公室匯報(bào)。10.2 災(zāi)民安置及災(zāi)后重建

火災(zāi)發(fā)生地的有林街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府根據(jù)有關(guān)規(guī)定妥善處理災(zāi)民安置和災(zāi)后重建工作，確保受災(zāi)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時(shí)醫(yī)治，并重點(diǎn)保證基礎(chǔ)設(shè)施和安居工程的恢復(fù)重建。

10.3 工作總結(jié)

撲火工作結(jié)束后，有林街道辦事處、鎮(zhèn)要及時(shí)進(jìn)行全面工作總結(jié)，重點(diǎn)是總結(jié)分析火災(zāi)發(fā)生的原因和應(yīng)吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，并上報(bào)區(qū)森林防火指揮部辦公室。各有林街道辦事處、鎮(zhèn)，駐區(qū)有林單位防火預(yù)案要求

各有林街道辦事處、鎮(zhèn)，駐區(qū)有林單位要按照責(zé)任狀的要求，制定防火預(yù)案，落實(shí)任務(wù)，將責(zé)任明確到村、到人、到山頭、到地塊，確保出現(xiàn)火情后能夠快速出動(dòng)，做到打早、打小、打了。各有林街道辦事處、鎮(zhèn)，駐區(qū)有林單位的森林防火預(yù)案于12月30日前，分別上報(bào)區(qū)政府和區(qū)森林防火指揮部辦公室。附則

12.1 本預(yù)案涉及有關(guān)部門和單位工作事項(xiàng)，由各有關(guān)部門和單位做出具體安排，指定業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)落實(shí)，并報(bào)區(qū)森林防火指揮部備案。

12.2 預(yù)案管理

本預(yù)案是xx市PL區(qū)處置森林火災(zāi)的應(yīng)急措施，預(yù)案實(shí) 施后區(qū)政府應(yīng)組織評估并視情及時(shí)修訂。

12.3 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

對在撲火工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人的表彰獎(jiǎng)勵(lì)，依據(jù)《森林防火條例》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；對在撲火工作中犧牲人員需追認(rèn)烈士的，依據(jù)國家相關(guān)規(guī)定辦理；對火災(zāi)肇事者的責(zé)任追究，由當(dāng)?shù)厮痉ú块T依法審理；對火災(zāi)事故負(fù)有行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的追究，依據(jù)國務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

12.4 預(yù)案生效時(shí)間 本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

二○一○年十一月三日

主題詞： 林業(yè) 森林火災(zāi)

撲救預(yù)案△

抄送：市防火辦，區(qū)委辦，區(qū)人大辦，區(qū)政府辦，區(qū)政協(xié)辦，區(qū)紀(jì)委辦，區(qū)森林防火指揮成員單位，各有林街道辦事處，鎮(zhèn)，駐區(qū)有林單位，區(qū)森林護(hù)衛(wèi)大隊(duì)、xx、xx/xx營中隊(duì)，xx機(jī)動(dòng)分隊(duì)。

xx市PL區(qū)森林防火指揮部 2010年11月x日印發(fā)

第五篇：2009年鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火及森林火災(zāi)撲救預(yù)案

**鎮(zhèn)2009年森林防火及森林火災(zāi)撲救預(yù)案

為有效預(yù)防和及時(shí)撲救森林火災(zāi)、保護(hù)我鎮(zhèn)有限的森林資源，保障人民群眾財(cái)產(chǎn)安全，把我鎮(zhèn)森林火災(zāi)的發(fā)生和損失控制到最低程度，根據(jù)《森林法》、《森林防火條例》、《云南省森林防火實(shí)施辦法》等法律，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。

一、指導(dǎo)原則

（一）堅(jiān)決貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主、積極消滅”的方針，防患于未然。鎮(zhèn)、村要建立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組。

（二）森林防火是鎮(zhèn)政府的重要行政職能，必須全面落實(shí)森林防火的鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和預(yù)防森林火災(zāi)中各有關(guān)部門、單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。

（三）加強(qiáng)森林防火宣傳教育，制定森林防火鄉(xiāng)規(guī)民約，提高全民防火意識。

（四）堅(jiān)持依法治火，強(qiáng)化火源管理，嚴(yán)格執(zhí)行野外用火審批制度。

（五）下大力氣抓好生物防火林帶工程、兼職森林消防隊(duì)伍等各項(xiàng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（六）森林防火，人人有責(zé)，撲救森林火災(zāi)是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)。任何單位和個(gè)人一旦發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)，必須立即向鎮(zhèn)政府或村委會報(bào)告；鎮(zhèn)政府或村委會接到報(bào)告，必須立即組織力量，全力以赴，迅速撲救，做到“打早、打小、打了”，把損失控制到最低程度。

二、森林火災(zāi)報(bào)告制度

（一）一般性森林火災(zāi)按照行政區(qū)域，由鎮(zhèn)、村直接處理，并在明火撲滅后二日內(nèi)將火災(zāi)調(diào)查報(bào)告及有關(guān)表、圖報(bào)送市森林防火指揮部辦公室。對下列重大森林火災(zāi)，鎮(zhèn)政府應(yīng)立即報(bào)縣森林防火指揮部（云縣森林防火指揮部值班電話：12119）。

1、市、鎮(zhèn)行政界線附近的森林火災(zāi)；

2、受害森林面積超過100畝；

3、造成一人以上死亡或者一人以上重傷的森林火災(zāi)；

4、威脅居民區(qū)和重要設(shè)施的森林火災(zāi)；

5、四小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)；

6、自然保護(hù)小區(qū)、森林公園內(nèi)的森林火災(zāi)；

7、需要縣森林消防專業(yè)隊(duì)支援撲救的森林火災(zāi)；

8、火場在市、縣級行政界線的。

（二）火災(zāi)報(bào)告內(nèi)容：

1、起火地點(diǎn)（包括鎮(zhèn)、村名、火場山名）；

2、起火時(shí)間（包括發(fā)現(xiàn)時(shí)間）；

3、起火原因；

4、火情與火勢（包括延燒情況、蔓延趨勢、火災(zāi)過火面積、損失估計(jì)）；

5、組織撲救情況（包括組織人員數(shù)量、現(xiàn)場指揮員姓名、采取何種撲救措施、聯(lián)絡(luò)人以及現(xiàn)場通訊聯(lián)絡(luò)等）；

6、需要上級支持解決的困難；

7、其它相關(guān)內(nèi)容。

三、森林火災(zāi)處置制度

撲救森林火災(zāi)，由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織和指揮，接到撲火命令的單位和個(gè)人，必須迅速趕赴指定地點(diǎn)，投入撲救，山火未徹底撲滅之前不準(zhǔn)撤離山場，明火撲滅后，必須徹底消滅暗火，嚴(yán)防復(fù)燃。撲救森林火災(zāi)不得動(dòng)員殘疾人員、孕婦、老人、兒童和體弱多病人員參加。必須做到：

（一）鎮(zhèn)政府或村委會接到森林火災(zāi)報(bào)告后，必須迅速組織當(dāng)?shù)馗刹?、青年群眾，由?zhèn)領(lǐng)導(dǎo)或村主干帶領(lǐng)趕赴現(xiàn)場撲救，鎮(zhèn)政府留一名領(lǐng)導(dǎo)在家坐陣指揮，按規(guī)定向市森林防火指揮部報(bào)告火情。

（二）鎮(zhèn)政府值班人員接到森林火災(zāi)報(bào)告后，應(yīng)立即向鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，上班時(shí)間向鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和駐村領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，下班時(shí)間和節(jié)假日時(shí)間向值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

（三）接受報(bào)告的領(lǐng)導(dǎo)要迅速向火災(zāi)屬地單位及相關(guān)單位通報(bào)，并組織在鎮(zhèn)干部、職工到火災(zāi)現(xiàn)場與村干部做好應(yīng)急準(zhǔn)備，采取緊急撲救措施。

（四）接受報(bào)告的值班領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)、駐村領(lǐng)導(dǎo)要互相通報(bào)，并在第一時(shí)間內(nèi)向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

（五）對重大、特大火災(zāi)或傷亡事故，應(yīng)立即召開鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議及相關(guān)單位參加的緊急會議，研究火災(zāi)事故緊急處理方案。

（六）火災(zāi)屬地及相關(guān)單位根據(jù)火災(zāi)緊急處理方案，必須緊急動(dòng)員，迅速執(zhí)行。

（七）必要時(shí)，由縣森林防火指揮部直接負(fù)責(zé)現(xiàn)場的組織指揮，協(xié)調(diào)、撲救等救災(zāi)工作，火災(zāi)屬地政府及相關(guān)單位必須絕對服從現(xiàn)場指揮部指揮。

四、主要職責(zé)

（一）全面落實(shí)鎮(zhèn)、村兩級行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，實(shí)行森林防火領(lǐng)導(dǎo)帶班24小時(shí)值班制度和火災(zāi)報(bào)告制度，加強(qiáng)林火監(jiān)控，一旦發(fā)生森林火災(zāi)，在火災(zāi)發(fā)生半小時(shí)內(nèi)村主要領(lǐng)導(dǎo)要到位，1小時(shí)內(nèi)鎮(zhèn)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)（分管領(lǐng)導(dǎo)或值班領(lǐng)導(dǎo)、駐村領(lǐng)導(dǎo)）到位，2小時(shí)內(nèi)鎮(zhèn)主領(lǐng)導(dǎo)要到位。鎮(zhèn)政府和村委會要真正做到有組織、有目標(biāo)、有責(zé)任，及時(shí)“打早、打小、打了”，把火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài)，做到不等不靠，同時(shí)要認(rèn)真做好火場清理，防止死灰復(fù)燃，把火災(zāi)的損失減少到最低程度。

（二）深入廣泛開展森林防火宣傳活動(dòng)。各村要充分利用各種宣傳媒介，開展以《森林法》、《森林防火條例》、《云南省森林防火實(shí)施辦法》為主要內(nèi)容的宣傳活動(dòng)，要制定護(hù)林防火村規(guī)民約，提高全民防火、撲火意識。中小學(xué)校要做好學(xué)生森林防火安全教育工作。

（三）嚴(yán)格防火巡山制度。各村要加強(qiáng)對本村防火護(hù)林員管理，監(jiān)督巡山員的到位，強(qiáng)化火情監(jiān)測。

（四）鎮(zhèn)、村要全力以赴抓好野外火源管理，嚴(yán)格執(zhí)行野外用火審批

制度。森林防火實(shí)行鎮(zhèn)掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部掛鉤負(fù)責(zé)制；實(shí)行村支書對本村森林防火負(fù)責(zé)制，村兩委包片負(fù)責(zé)，森林火險(xiǎn)期間，各村要安排專人，把住上山路口，組織護(hù)林防火巡邏隊(duì)進(jìn)行巡山戒嚴(yán)，特別是重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)，要采取堅(jiān)決措施，死看硬守，不留隱患。對擅自野外用火者，要依法嚴(yán)厲處罰。

（五）嚴(yán)格火災(zāi)報(bào)告制度。各單位、巡山員或其他人員一旦發(fā)現(xiàn)火災(zāi)要

及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)鎮(zhèn)政府（鎮(zhèn)政府值班電話：3650001，3650012）和村委會，要把火災(zāi)發(fā)生的地點(diǎn)、村名、山名、火災(zāi)位置、火情、火勢以及現(xiàn)場撲救情況報(bào)告清楚。

（六）各村要對癡、呆、傻等弱智者人員進(jìn)行造冊登記，落實(shí)監(jiān)護(hù)人員，防止無知縱火。

（七）各村要負(fù)責(zé)完成火燒跡地更新造林任務(wù)。

五、森林火災(zāi)案件查處

（一）跡地勘查。明火撲滅后，鎮(zhèn)政府和村委會應(yīng)積極配合林業(yè)部門及時(shí)對火災(zāi)跡地進(jìn)行勘查。

（二）火災(zāi)查處。由縣森林公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)組織火案偵查，鎮(zhèn)政府、派出所、村委會要積極配合，及時(shí)查明起火原因、火災(zāi)肇事者，并依法處理。對重、特大火災(zāi)報(bào)縣森林公安機(jī)關(guān)提前介入，以案釋法。

六、獎(jiǎng)懲制度

（一）認(rèn)真按照《森林防火責(zé)任書》和本預(yù)案要求，做好森林防火工作，成績顯著，且沒有發(fā)生森林火災(zāi)的單位和表現(xiàn)突出的個(gè)人，鎮(zhèn)政府給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)或報(bào)上級給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）對森林火災(zāi)事故的發(fā)生和蔓延有直接責(zé)任的相關(guān)責(zé)任人，或玩忽職守、組織救災(zāi)不力或嚴(yán)重失職造成損失的，鎮(zhèn)政府視其情節(jié)輕重分別給予通報(bào)批評或紀(jì)律處分；對違反或拒不執(zhí)行森林防火規(guī)定和上級命令，造成重大損失，構(gòu)成犯罪的，移交司法部門追究法律責(zé)任。

七、附則

（一）本預(yù)案由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)解釋。

（二）本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。