XX鎮(zhèn)2021年撲救森林火災應急處置預案

為了進一步抓好我鎮(zhèn)森林防火工作，保護森林生態(tài)資源，保障人民群眾切身利益，有效地預防和撲救火災，確保森林資源和人民生命財產(chǎn)的安全，把損失降到最低限度，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，特制定本防火工作應急預案。

一、基本情況

XX鎮(zhèn)轄X個村，X個街道居委會，X個社，X戶，X人。幅員面積X畝，森林面積X畝，森林覆蓋率73%。東與XX鎮(zhèn)相鄰，南接XX鎮(zhèn)，西抵XX縣，北靠XX國有林場；境內(nèi)大部分林地分布在邊緣地帶，山高坡陡，地形復雜，交通、水源極為不方便，給預防和撲救森林火災增加了難度，森林火災一旦發(fā)生，將造成不可估量的損失。

二、機構(gòu)落實，組織健全

組織機構(gòu)的建立是森林防火的重要保證，鎮(zhèn)政府決定成立XX鎮(zhèn)森林防火指揮部：

指揮長：XX鎮(zhèn)黨委書記

XX鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長

副指揮長:

XX鎮(zhèn)武裝部長、副鎮(zhèn)長

XX鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長

成員：XX鎮(zhèn)人大主席

XX鎮(zhèn)黨委副書記

XX鎮(zhèn)紀委書紀

XX鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長

XX鎮(zhèn)組織宣傳政法統(tǒng)戰(zhàn)委員

XX

XX派出所長

鎮(zhèn)民兵隊伍30人

指揮部下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦公室，由XX兼任辦公室主任，XX負責處理森林防滅火日常事務，辦公室聯(lián)系電話：XX。

三、責任明確，分工到人

成立防火現(xiàn)場處置組：

組長：XX鎮(zhèn)長

副組長：XX副鎮(zhèn)長、武裝部長

XX分管林業(yè)副鎮(zhèn)長

成員：XX鎮(zhèn)人大主席

XX副鎮(zhèn)長

XX鎮(zhèn)組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)政法委員

XX鎮(zhèn)社會事務管理辦主任

XX鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心主任

各村（社區(qū)）村主任

由鎮(zhèn)長XX同志負責森林防火全面工作；分管林業(yè)副鎮(zhèn)長XX具體負責本辦法組織實施。

現(xiàn)場組織職責：

1.負責采取工作現(xiàn)場勢態(tài)的有效措施。

2.迅速控制局勢，平息勢態(tài)，恢復正常社會秩序。

3.負責對事故的起因，危害程度和勢態(tài)發(fā)展進行調(diào)查，并及時上報上級機關(guān)。

四、火險區(qū)劃

1.凡100畝以上的有林社、500畝以上的有林村均為一級火險區(qū)，故XX鎮(zhèn)轄45個社均為一級火險區(qū)。

2.XX鎮(zhèn)森林防火期為10月1日至次年6月30日，森林防火戒嚴期為10月1日至翌年3月31日。

3.各村在森林防火期內(nèi)必須堅持24小時值班，接受火情報告，掌握火情動態(tài)，做到發(fā)現(xiàn)早、情況準、報告快。

五、組建撲火隊

各村社成立森林防火義務撲火隊，撲火隊長由各村支部書記擔任，副隊長由村副書記、村督察員擔任。

XX鎮(zhèn)轄區(qū)為6個行政村，組建義務撲火隊6個。

XX村因毗鄰國有林場，地理位置特殊，組建40至50人的義務撲火隊；其余5個村，各村組建20至30人的義務撲火隊。

各社成立10人以上的義務撲火小分隊，由社長擔任分隊隊長。

六、物資準備

撲火工具由指揮部辦公室安排專人管護，滅火器、水泵、水管、鐵掃帚、防火鏟、砍刀、斧頭、及撲火用手電、手套、確保運輸?shù)能囕v等。

火情發(fā)生時，確保將撲火工具及時送往現(xiàn)場。

各撲火隊員必須隨時保證一把刀，一把手電，一把斧頭。

撲救森林火災隊員食宿由所在村社就近安排，所需其他物品由相關(guān)單位供給。

七、森林火災撲救

1.撲救森林火災由XX鎮(zhèn)人民政府森林防火指揮部統(tǒng)一指揮，在火場一線設(shè)立的前線指揮部是撲火現(xiàn)場的最高指揮機構(gòu)，參加撲火的所有單位和個人必須服從前線指揮部統(tǒng)一指揮。

2.在撲火工程中，首先要保證人民生命財產(chǎn)、撲火隊員、居民點和重要設(shè)施安全。

3.在撲火戰(zhàn)略上，要尊重自然規(guī)律可循撲火，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。

4.在撲火戰(zhàn)術(shù)上，采取整體圍控，各個殲滅；重兵撲救，徹底消除；阻隔為主，正面撲救，減少森林資源損失。

5.撲火力量堅持以專業(yè)的骨干力量、民兵分隊及其他骨干力量為主，其他社會力量為輔的原則。

7.火災撲救必須堅持“打小、打早、打了”的原則。

8.火災撲救必須堅持“以人為本，安全第一”的思想。

八、后期處置

（一）火災調(diào)查及評估總結(jié)。

火災撲救工作結(jié)束后，鎮(zhèn)護林指揮部辦公室和農(nóng)業(yè)綜合服務中心站要及時組織人員對火災現(xiàn)場進行調(diào)查，準確掌握原因，肇事者等情況。鎮(zhèn)護林防火指揮部將情況匯總統(tǒng)計后，及時進行全面總結(jié)分析火災發(fā)生原因和教訓，提出改進措施，上報縣護林指揮部。

（二）獎勵與責任追究。

對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人，參照《森林防火條例》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行獎勵與表彰；對在撲火工作中犧牲人員需要追認烈士的，依據(jù)國家相關(guān)規(guī)定上報；對火災肇事者，報司法部門依法查處；對火災事故負有行政領(lǐng)導責任的安相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（三）災后安置及災后重建。

火災發(fā)生后，由鎮(zhèn)人民政府根據(jù)有關(guān)規(guī)定妥善處理災民安置和災后重建工作，以保證災民不受凍、不挨餓、情緒穩(wěn)定，并重點保證基礎(chǔ)設(shè)施和在建工作。

本辦法從發(fā)布日起施行。