第一篇：招商局漳州開發(fā)區(qū)命名

1、踞閩東南沿海富庶寶地之一隅，隔海相望鷺島，發(fā)端于小平同志南巡講話之際，成長于中國經濟發(fā)展迅猛之年代，盡天、地、人之利，揚股東、區(qū)位、岸線優(yōu)勢，顯港口、體制、高校特色，致力于建設宜居宜業(yè)宜游之濱海新城。古為漁民小村，荒山野嶺，雜草叢生。創(chuàng)辦蛇口工業(yè)區(qū)之袁庚，千里岸線一路南行，佇立南炮臺之上，感慨曰：漳州有女初長成，養(yǎng)在深閨人未識。這是一顆塵封霧鎖的明珠，一旦放出光芒，將照耀東南海疆。九二年末，一聲山石爆破巨響，驚醒這片沉寂大地，數(shù)萬各地建設者，響應祖國號召，離鄉(xiāng)背井到此創(chuàng)業(yè)開發(fā)，克服艱難困苦，現(xiàn)代愚公移山，精衛(wèi)填海，硬是搬掉數(shù)十座山頭，在這不毛之地建起了一座濱海城市之雛型。短短二十年載，荒山野嶺已無蹤，袁庚預言已成真，一個以臨港工業(yè)、食品加工業(yè)和港航物流業(yè)為特色的新興海濱工業(yè)城市正展現(xiàn)在世人面前。廈門灣南岸正成為一顆耀眼的明珠。

2、名稱：招商局漳州明珠港

名稱闡釋：閩東南故地，漳州新港，南海濱海灣，漳州外水廊。接陸地而有淺灘，面大洋而有深槽。袁庚于茲佇立，感慨此塵封霧鎖明珠，若釋放光芒，必照耀東南海疆。遂邀招商局興明珠港于鷺島之彼岸。此為該地得名之史。

3、名稱：招商明珠城（掌上明珠城）

古為漁民小村，荒山野嶺，雜草叢生。短短二十年載，荒山野嶺已無蹤，袁庚預言已成真，一個以臨港工業(yè)、食品加工業(yè)和港航物流業(yè)為特色的新興海濱工業(yè)城市正展現(xiàn)在世人面前。廈門灣南岸正成為一顆耀眼的明珠。故稱為招商明珠城。

4、名稱：招商局漳州山海灣

南有太武山，東臨廈門灣，內有卓歧湖，依山面海，區(qū)內半山半海而成，馳騁山海之間，構筑宜居宜業(yè)宜游之濱海新城，幸福之城。觀海瀾庭，山風徐徐，悅享一城；更有雙魚島，廈漳海底隧道，無線期許。悅山、悅海、悅灣，一躍成名，此乃招商局漳州山海灣。

第二篇：招商局漳州開發(fā)區(qū)招標投標管理辦法

生態(tài)產業(yè)園招標投標管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強我園建設工程招標投標管理，維護建設市場的正常秩序，確保工程質量，提高投資效益，保護當事人的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》和有關法規(guī)、規(guī)定，結合我園實際，制定本辦法。

第二條 生態(tài)產業(yè)園及所屬投資公司負責組織實施的建設工程招標投標活動，適用本辦法。

第三條 下列建設工程項目總承包、勘察、設計、施工、設備和材料采購、建設監(jiān)理，屬于下列范圍且達到本辦法第四條標準之一的，必須進行招標：

（一）大型基礎設施、公用事業(yè)等關系社會公共利益、公眾安全的建設工程；

（二）全部或者部分使用政府投資、融資的建設工程；

（三）使用國際組織或者外國政府貸款、融資的建設工程；

（四）國有投資占主導地位的建設工程。第四條 招標標準：

（一）施工單項合同估算價在100萬元人民幣以上的；

（二）重要設備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在100萬元人民幣以上的；

（三）勘察、設計、監(jiān)理等服務，單項合同估算價在50萬元人民幣以上的；

（四）單項合同估算價低于

（一）、（二）、（三）項規(guī)定的標準，但總投資額在3000萬元人民幣以上的。

第五條 產業(yè)園管理委員會確認的搶險抗災、保密等不宜招標發(fā)包的建設工程，可以不通過招標方式發(fā)包。

第六條 達到本辦法招標標準的建設工程，必須進行交招標投標。

第七條 建設工程招標投標應堅持公開、公平、公正、合法、擇優(yōu)和誠實信用的原則。

第八條 建設工程招標投標活動，必須經公證機關依法公證。

第二章 招標和投標

第九條 嚴禁將必須進行招標的建設工程項目肢解、化整為零或者以其他方式規(guī)避招標。

第十條 建設工程的招標應具備下列條件：

（一）招標人是法人或者依法成立的其他組織；

（二）招標人已落實建設資金并提供銀行的資金入帳憑證；

（三）招標人有與建設工程相適應的專業(yè)技術人員和管理人員，或已委托有相應資質的招標代理單位；

（四）建設工程有《建設項目選址意見書》、《建設用地規(guī)劃許可證》和《建設工程規(guī)劃許可證》；

（五）全部圖紙已通過施工圖審查機構審查；

（六）建設工程有建設用地的土地權屬證明；

（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。第十一條 招標必須履行下列程序：

（一）確定招標方式；

（二）采取公開招標的，發(fā)布招標公告；采用邀請招標的，發(fā)出投標邀請書；

（三）受理投標申請，進行資格預審；

（四）發(fā)出招標文件，接受投標文件；

（五）開標、評標、定標；

（六）發(fā)出中標通知書，簽訂合同。第十二條 招標分公開招標和邀請招標。按本辦法必須進行招標發(fā)包的建設工程，全部使用國有資金投資或者國有資金占控股或者主導地位的，應當公開招標。

公開招標的，招標人應當在國家或省主管部門指定的信息網(wǎng)或媒介上公開發(fā)布招標公告，邀請符合資質條件的不特定的法人投 標；邀請招標的，招標人應當通過交易中心以邀請書的方式，邀請不少于三名符合資質條件的特定的法人投標。

以邀請方式進行發(fā)包的建設工程，應當具備下列條件之一，并經開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設局批準，其中，屬區(qū)重點建設工程的，由開發(fā)區(qū)管委會批準：

（一）技術專業(yè)性強，國內符合資質條件的潛在投標人不超過十家的；

（二）公開招標時，申請投標的合格投標人不足三名，需要重新組織招標的；

（三）利用外國政府或者國際金融組織貸款，提供貸款方要求進行邀請招標的。

公開招標時，符合資格的法人申請超過七名時，招標人在交易中心的見證下，可以采用打分法由高到低選取不少于七名為正式投標人，或從中隨機抽取不少于七名為正式投標人；符合資格的法人申請投標不超過七名時，申請人為正式投標人。

公開招標的投標時間截止時，投標人不足3名，招標人應依法重新招標，同時應書面通知已提交投標文件的投標人，并原封退回投標文件。

第十三條 在交易中心進行的建設工程招標投標，按下列程序進行：

（一）招標登記：招標人向交易中心提交經招標辦核準的《招商局漳州開發(fā)區(qū)建設工程招標申請、核準表》并辦理建設工程招標登記，提交有關建設工程的文件資料；

（二）發(fā)布招標信息：在交易中心受理招標人的招標登記后，對有關建設工程的文件資料進行復核，發(fā)布該建設工程招標信息；

（三）投標人報名：投標人根據(jù)交易中心發(fā)布的建設工程招標信息，向交易中心報名參加建設工程投標；

（四）選定符合條件的投標人；

（五）招標人發(fā)放招標文件，組織現(xiàn)場踏勘，并召開標前會議；

（六）投標人準備投標文件：各投標人根據(jù)工程量清單，按照招標文件的要求，編制投標文件；

（七）在交易中心，招標人主持召開開標會，當場開標，經評審確定中標人后，由交易中心予以公布；

（八）繳納交易手續(xù)費：在發(fā)出中標通知書時，招標人和中標人按省物價局、財政局的有關文件向交易中心繳納手續(xù)費。

（九）簽訂承發(fā)包合同：中標人在收到中標通知三十日內應與招標人簽訂建設工程承發(fā)包合同，在合同簽訂后十五日內到招標投標管理辦公室備案。

第十四條 招標人對招標文件進行答疑，應形成答疑紀要。紀要涉及招標文件澄清或者修改的，應當在招標文件要求提交投標文件截止時間至少15日前，以書面形式通知所有招標文件收受人，并作為招標文件的組成部分；未在15日前以書面通知送達所有招標文件收受人的，該紀要不得作為招標文件的組成部分。

第十五條 依法必須進行招標的工程建設項目，招標人自行辦理招標事宜的，應具備下列條件，并向規(guī)劃建設局備案；

（一）具有與招標項目規(guī)模和復雜程度相適應的技術、概預算、財務和管理方面專業(yè)技術力量；

（二）設有專門的招標機構或者有3名以上的專職業(yè)務人員；

（三）其他有關條件。

第十六 條 招標人不具備自行招標條件的，應當委托具備相應資格的招標代理機構辦理招標事宜。委托招標的，招標人應與招標代理機構簽訂書面合同。招標代理機構應依法在委托的范圍內辦理招標事宜。

第十七條 招標人可以在招標文件中要求投標人提交投標擔保。投標擔保可以采用投標保函或者投標保證金的方式。投標保證金可以使用支票、銀行匯票等，一般不超過工程概算造價的2%.投標人應當按照招標文件要求的方式和金額，將投標保函或者投標保證金在投標預備會前提交給招標人。

第二條 實行安全資質認證制度。施工單位未取得安全資質證書不得參加招標投標和承接工程。

第二十一條 實行項目經理資質認證制度。投標人在參加招標投標活動中，必須持有與工程規(guī)模相適應的項目經理資質證書，方可參與投標和承接工程。

第二十二條 招標人可委托有資質的單位編制標底。接受委托編制標底的單位不得接受委托編制與本招標項目有關的投標文件。接受委托編制標底的單位工作人員不得泄露標底，不得參與編制與本招標項目有關的投標文件。

工程建設項目的標底應根據(jù)招標文件的要求、技術經濟標準、定額及項目審批部門批準的投資概算等編制。工程建設項目的標底只作為評標時參考，但不得以標底的上下浮動幅度來確定投標報價是否有效。

第三章 開標、評標和中標

第二十三條 一般項目評標委員會中的專家，可以從漳州或廈門的專家?guī)旎蛘邔＜颐麅灾须S機抽?。患夹g復雜、專業(yè)性強或者國家有特別要求等特殊招標項目評標委員會中的專家，可以由招標人直接確定。

第二十四條 評標委員會應根據(jù)招標文件規(guī)定的評標標準和方法，對投標文件進行評審和比較。招標文件中沒有規(guī)定的標準和方法不得作為評標依據(jù)。招標文件可確定下列評標方法之一進行評標：

（一）綜合評價法：采用定量評分方法、定性評議方法或者定量評分和定性評議相結合方法進行評審和比較，以能夠最大限度地滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準進行評分或者投票，并按照得分從高到低或者得票從多到少的順序，推薦中標候選人；

（二）最低投標價格法：從投標文件能夠滿足招標文件的實質性要求并且投標價格不低于成本的投標價格中，按投標價格從低到高的順序，推薦中標候選人。

評標委員會推薦的中標候選人不應超過3名。第二十五條 經評標委員會評審，投標文件有下列情形之一的，應作為廢標處理：

（一）未密封的；

（二）未加蓋法人公章和未經法定代表人或其委托代理人簽字的；

（三）未按招標文件規(guī)定格式填寫或者投標報價等關鍵內容字跡模糊不清的；

（四）以聯(lián)合體方式投標的聯(lián)合各方，無共同投標協(xié)議的；

（五）投標文件對招標文件提出的實質要求和條件沒有作出響應的；

（六）投標價格低于成本或超過項目審批部門批準的投資概算的。評標委員會認為投標人的投標價格可能低于成本或明顯低于其他投標價格的，應要求其作出書面說明并提供相關證明材料。投標人不能合理說明或不能提供相關證明材料的視為低于成本的投標價格。

第二十六條 評標委員會應及時完成評標，并向招標人提出 書面評標報告。評標報告應當載明下列事項：

（一）評標基本情況及相關文件資料；

（二）中標候選人排序名單；

（三）對推薦中標候選人的投標方案、技術、商務風險等比較分析評估和理由；

（四）需進一步協(xié)商的問題及協(xié)商應達到的要求。

第二十七條 評標委員會對同一招標項目只能做出一種評標結果。評標委員會成員對評標結果如有異議，按少數(shù)服從多數(shù)的原則投票表決。不同意見應經評標委員會成員本人簽名后以書面形式連同評標報告一并提交招標人。

評審活動未結束，評標委員會成員無正當理由不得中途退出評標委員會。

第二十八條 招標人應當在評標委員會完成評標之日起15日內確定排序在前的中標候選人為中標人。中標人放棄中標項目的、未能按招標文件規(guī)定的期限和數(shù)額提交履約保證金的或因不可抗力提出不能履行合同的，招標人可以依排序從其他中標候選人中確定中標人。第二十九條 招標人應在確定中標人之日起10日內向中標人發(fā)出中標通知書，并同時將中標結果通知所有未中標的投標人。

第三十條 招標人和中標人應當在中標通知書發(fā)出之日起30日內，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協(xié)議。聯(lián)合體中標的，聯(lián)合體各方應共同和招標人簽訂合同,就中標項目向招標人承擔連帶責任。

第三十一條 中標人按招標文件要求提交的履約保證金，其金額應以保證招標人在中標人違約時得到足夠的補償為限，履約保證金一般不超過合同金額10%或者工作量工程款的30%。

第 四 章 監(jiān) 督

第三十二條 招標人應將開標、評標全過程詳細記錄并存檔備查。評標委員會成員簽名的個人評審意見應載入開標、評標記錄。

第三十三條 對招標、投標活動實施監(jiān)督的行政主管部門（以下簡稱行政監(jiān)督部門）工作人員不得擔任評標委員會成員。

第三十四條 投標人對評標委員會的評標結果有異議的，可向有關行政監(jiān)督部門申請核查，有關行政監(jiān)督部門應在收到申請之日起10日內進行核查。經核查，評標委員會違反招標文件的標準和方法進行評標的，招標人應重新組成評標委員會進行評標。

第三十五條 依法必須進行招標的項目，招標人應當自確定中標人之日起15日內，向規(guī)劃建設局提交招標投標情況的書面報告。書面報告應當包括下列內容：

（一）招標方式和發(fā)布招標公告的媒介；

（二）資格審查情況；

（三）招標文件副本；

（四）評標委員會的組成和評標報告；

（五）中標結果。

省人民政府確定的省重點項目，招標人還應向省人民政府發(fā)展計劃部門提交招標投標情況書面報告。第三十六條 省人民政府發(fā)展計劃部門和有關行政監(jiān)督部門對國有資金投資項目的中標人履約情況進行監(jiān)督和抽查，并將檢查結果予以公布。

有關行政監(jiān)督部門應將監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時通知項目審批部門，項目審批部門可根據(jù)情況暫停項目執(zhí)行或暫停項目資金撥付。

第三十七條 下列行為，為投標人相互串通投標報價的行為：

（一）投標人之間相互約定一致抬高或者壓低投標報價；

（二）投標人之間事先約定中標者，然后以此為報價策略參加投標；

（三）投標人之間其它串通投標報價的行為。

第三十八條 下列行為，為投標人與招標人串通投標的行為：

（一）招標人在開標前向投標人泄露標底；

（二）招標人在開標前，私自開啟投標文件并將投標情況告知投標人，或者協(xié)助投標人撤換投標文件或更改內容；

（三）投標人與招標人串通壓低或者抬高投標報價；

（四）招標人向評標委員會成員暗示或明示提高某投標人綜合評分，使其中標；

（五）招標人和投標人之間其他串通投標的行為。

第 五 章 罰 則

第三十九條 違反本辦法第三條規(guī)定，依法必須招標的全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導地位的項目未公開招標的，由項目審批部門責令改正，并可暫停項目執(zhí)行或者暫停資金撥付，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法予以行政處分。第四十條 招標代理機構未取得相應資格、超越資格等級從事招標代理業(yè)務的，由有關行政主管部門處以1萬元以上3萬元

以下罰款；情節(jié)嚴重的，取消其代理資格；構成犯罪的，依法追究刑事責任。前款所列行為影響中標結果的，中標無效。第四十一條 招標人或招標代理機構在開標前開啟投標文件或破壞其密封，由有關部門給予警告，處以1萬元以上3萬元

以下罰款；對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法予以行政處分。

前款所列行為影響中標結果的，中標無效。

第四十二條 違反本辦法第二十二條第一款規(guī)定，由有關行政主管部門按下列規(guī)定予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）對接受委托編制標底的單位接受委托編制與其招標項目有關的投標文件，處以1萬元以上3萬元以下罰款，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以單位罰款數(shù)額5%以上10%以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；

（二）對接受委托編制標底的單位的工作人員泄露標底、參與編制與其招標項目有關的投標文件的，處以5000元以上3萬元以下的罰款。

第四十三條 違反本辦法第二十七條規(guī)定，評標委員會成員無正當理由中途退出評標委員會的，由有關行政主管部門責令改正；拒不改正的，處以2000元以上1萬元以下的罰款，取消其擔任評標委員會成員的資格，不得再參加任何依法必須進行招標的項目的評標。

第四十四條 對招標投標活動依法負有行政監(jiān)督職責的國家機關工作人員徇私舞弊、濫用職權或者玩忽職守的，依法予以行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十五條 違反本辦法規(guī)定的其他違法行為，有關法律、法規(guī)已作出處罰規(guī)定，從其規(guī)定。

第 六 章 附 則

第四十六條 本辦法授權規(guī)劃建設局負責解釋。

第四十七條 本辦法未盡事宜按《中華人民共和國招標投標法》、《福建省招標投標管理辦法》及相關文件執(zhí)行。第四十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第三篇：人事代理協(xié)議書 - 招商局漳州開發(fā)區(qū)人事人才網(wǎng)

編號:

人 事 代 理 協(xié) 議 書

八、乙方每年工商年檢后15日內須向甲方提供加蓋單位公章的營業(yè)執(zhí)照(副本)

甲方：漳州招商局經濟技術開發(fā)區(qū)人事勞動服務中心

復印件一份。乙方：

根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《流動人員人事檔案管理暫行規(guī)定》、《人才市場管理規(guī)定》等有關法律、法規(guī)和政策的規(guī)定，甲乙雙方經平等協(xié)商，九、本協(xié)議一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份，自雙方簽字蓋章后生效。

簽訂如下協(xié)議：

一、乙方所聘用的人員的人事關系、人事檔案委托甲方代理。

二、甲方為乙方委托代理人員提供以下服務：人員調動、辭職錄用、大中專畢業(yè)生就業(yè)接收、職稱評定（確認）、辭職、出國（境）政審、出具人事證明、人事檔案管理及轉遞,協(xié)助辦理各類保險等。

三、乙方負責聘用人員在聘用期間的工資、福利、社會保險、醫(yī)療、假期、專業(yè)培訓及思想教育等。乙方與聘用人員的其他權利義務由其雙方簽訂的《勞動合同》中具體約定。

四、乙方應確定一名專職或兼職人事管理人員負責人事業(yè)務工作。甲方對乙方的人事業(yè)務工作給予指導。

五、乙方按規(guī)定繳納聘用人員人事代理服務費，標準每人每月20元整（實際收費額按政府最新規(guī)定執(zhí)行，不另行通知），乙方負責在每季度的首月10日前向甲方繳交上一季度的費用。

六、乙方與聘用人員解除勞動關系須提前一個月書面通知甲方并協(xié)助辦理其人事關系轉移手續(xù)。

七、乙方如遇停業(yè)、破產、解散等情況應妥善安置聘用人員，甲方協(xié)助辦理聘用人員人事關系轉移手續(xù)。

甲方： 漳州招商局經濟技術開發(fā) 乙方：(蓋 章)人事勞動服務中心

（蓋 章）

年月日

年月日

法定代表人(委托代理人):法定代表人(委托代理人):全稱:福建省政府非稅收入代解繳科目 人事負責人：:

聯(lián)系人：

帳號：地址：

地址：招商局漳州開發(fā)區(qū)安平路1號樓 郵編：電話：6856330電話：傳真：6856204

傳真：

注意事項：

1、簽定協(xié)議時企業(yè)單位須提供加蓋單位公章的營業(yè)執(zhí)照(副本)復印件一份，其他單位須提供加蓋單位公章的上級機關批文復印件一份。

2、委托單位如有變更事項，應及時通知本中心。

帳戶

第四篇：招商局漳州開發(fā)區(qū)節(jié)能減排工作方案

招商局漳州開發(fā)區(qū)節(jié)能減排工作方案

為進一步加強對開發(fā)區(qū)節(jié)能減排工作的領導，貫徹落實節(jié)能減排工作部署，加大節(jié)能減排宣傳力度，全面動員社會各界積極參與資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設，做好節(jié)能減排工作，特制定本工作方案。

一、組織機構

成立“招商局漳州開發(fā)區(qū)節(jié)能減排工作領導小組”，成員名單如下：

組 長：蔣溪南（管委會副主任）

成員單位：管委會辦公室、經發(fā)局、規(guī)劃局、財政局、黨群部、社發(fā)局、國土分局、工商局、供電公司

領導小組下設辦公室，掛靠經發(fā)局。

二、職責分工

（一）管委會辦公室：通過開展公共機構節(jié)能宣傳、培訓，增強開發(fā)區(qū)干部職工良好的節(jié)能意識；通過強力推行成本、無成本節(jié)能管理措施，提高能源利用效率，切實降低能源消耗；通過大力推廣新能源和節(jié)能新技術、新產品的應用，加快用能設備的節(jié)能技術改造和更新?lián)Q代，全面完成開發(fā)區(qū)公共機構節(jié)能燈具、節(jié)水器具更換，提高用能設備能效，發(fā)揮節(jié)能典型作用。

（二）經發(fā)局：根據(jù)集團工作要求，以“推廣使用節(jié)能產品，促進擴大消費需求”為宣傳主題，以“推廣綠色地產、高 效照明產品、高效節(jié)能空調、高效節(jié)能電機、節(jié)能環(huán)保汽車等”為宣傳重點，牽頭并督促做好今年6月中下旬節(jié)能宣傳周各項活動。加強對區(qū)內工業(yè)企業(yè)節(jié)能減排工作的指導監(jiān)督，做好清潔生產促進工作。牽頭并督促落實對污染企業(yè)的限電、停電措施。落實產業(yè)結構調整政策，協(xié)調實施差別電價和節(jié)能調度。

（三）規(guī)劃局（環(huán)保局）：負責對減排工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，牽頭編制、下達減排工作計劃，制定減排政策措施，促進減排項目的實施。建立健全減排監(jiān)督檢查機制，安排減排專項資金，開展減排工作培訓，定期會同有關部門組織日常督查和定期核查。督促加快污水處理廠及收集管網(wǎng)、垃圾處理無害化處理場建設規(guī)劃，督促實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放。

（四）財政局（統(tǒng)計局）：加強對節(jié)能減排監(jiān)督管理體系的投入，加強對重點節(jié)能減排項目的資金監(jiān)管。建立減排指標的統(tǒng)計、核算，參與審定需要向社會公布的減排數(shù)據(jù)。貫徹國家產業(yè)政策與信貸政策，指導金融機構加強對節(jié)能減排項目的支持。

（五）黨群部：負責網(wǎng)站、報紙、電視等媒體的節(jié)能減排宣傳工作，宣傳黨和國家節(jié)能減排工作的方針政策、法律法規(guī)和標準標識；宣傳節(jié)能減排的先進技術、管理經驗和先進單位、個人事跡。

（六）社發(fā)局（農業(yè)局）：負責監(jiān)督檢查禽養(yǎng)殖發(fā)展和整治規(guī)劃制定，指導督促開展禁建區(qū)畜禽養(yǎng)殖場整治和禁建區(qū)外養(yǎng)殖業(yè)污染防治。

（七）國土分局：對減排措施不落實，未完成減排任務的單位，暫停除市重點項目外的建設項目農用地轉用和土地征收審批手續(xù)。

（八）工商局：會同有關部門查處違反環(huán)保法律法規(guī)的無照經營行為；依法吊銷已淘汰、關停落實產能企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照，或者依法責令其辦理變更登記。

（九）供電公司：貫徹執(zhí)行有關減排方面調度政策，落實對污染企業(yè)的限電、停電措施。

三、近期工作任務

（一）在6月份節(jié)能減排宣傳周活動中，注重結合本單位的經營業(yè)務及管理工作特點，突出2009年節(jié)能減排工作安排，通過舉辦各種活動形式和網(wǎng)站、電視臺、報紙等新聞媒介，傳播節(jié)能理念，普及節(jié)能知識，形成“節(jié)能減排從我做起、從本單位做起”的良好氛圍。

（二）注重及時總結工作經驗與成果，提高節(jié)能減排工作水平。在節(jié)能宣傳周活動結束后，要對自身開展節(jié)能減排活動情況、節(jié)能減排工作實施及自查、整改情況加以總結，并于7月10日前將總結報告(電子版)報節(jié)能小組辦公室（經發(fā)局），以便匯總上報。同時，各成員單位指派聯(lián)絡員一名，以便節(jié)能減排工作的順利開展，聯(lián)絡員姓名和聯(lián)系方式一并上報。節(jié)能辦聯(lián)系電話：0596-6851523。

第五篇：招商局漳州開發(fā)區(qū)勞動用工備案工作實施方案

招商局漳州開發(fā)區(qū)

勞動用工備案工作實施方案

為了貫徹落實《中華人民共和國勞動合同法》的有關規(guī)定和勞動和社會保障部《關于建立勞動用工備案制度的通知》（勞社部發(fā)[2006]46號）及福建省勞動和社會保障廳制定的《福建省勞動用工備案管理實行辦法》，進一步加強對用人單位勞動用工的宏觀管理，規(guī)范勞動用工秩序，全面實施勞動合同制度，維護勞動者和用人單位雙方的合法權益，促進我區(qū)勞動關系的和諧，保持社會穩(wěn)定，現(xiàn)結合我區(qū)實際，提出如下實施方案：

一、建立勞動用工備案制度的目標任務

建立勞動用工備案制度的目標任務是，2009年底，區(qū)內所有用人單位招用依法形成勞動關系的職工，均應到開發(fā)區(qū)人事勞動服務中心辦理勞動用工備案手續(xù)，用工備案率達到60%以上；到2010年底，都要建立以簽訂勞動合同為基礎的勞動用工備案制度，并依托金保工程勞動保障業(yè)務專網(wǎng)，實現(xiàn)勞動用工信息數(shù)據(jù)的交換與共享，基本建立全區(qū)勞動用工信息基礎數(shù)據(jù)庫。

二、勞動用工備案的組織實施

首先重點抓好區(qū)內規(guī)模以上的企業(yè)的用工報備工作，然后再向轄區(qū)內所有用人單位全面推開。具體分為準備啟動、組織實施、總結完善三個階段。

（一）準備啟動階段

1、建立組織工作機構。成立開發(fā)區(qū)開展勞動用工備案制度工作小組，對開發(fā)區(qū)開展勞動用工備案制度實施有效的組織和

1督導。

2、明確工作職責。加強領導，主要由開發(fā)區(qū)人事勞動服務中心負責用工備案的實施工作。勞動工資、就業(yè)、失業(yè)、信息管理和勞動保障監(jiān)察等相關機構要加強協(xié)調配合，做好勞動保障部門內部涉及勞動用工備案工作的相互銜接，實現(xiàn)資源共享。結合勞動保障監(jiān)察、勞動用工書面檢查、勞動工資核定、勞動合同鑒證、勞動爭議處理、社會保險登記、工傷保險補償、誠信企業(yè)評選等職能，督促企業(yè)全面落實用工備案制度。

3、動員部署。通過下發(fā)文件、召開座談會等形式，對工作進行具體安排和部署。

（二）組織實施階段

1、勞動用工調查摸底。組織力量做好調查摸底，在掌握區(qū)內用人單位戶數(shù)及現(xiàn)有勞動用工情況的基礎上，按照相關數(shù)據(jù)信息全面、準確、規(guī)范、統(tǒng)一的要求，為每個用人單位建立勞動用工臺帳，逐步建立和完善勞動用工備案信息數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)對用人單位勞動用工及勞動合同制度實施情況的動態(tài)管理。

2、穩(wěn)步開展勞動用工備案服務。健全勞動用工備案工作制度，完善工作流程和操作程序。設立必要的工作窗口和聯(lián)系渠道，明確相關的工作程序和辦事手續(xù),方便用人單位辦理勞動用工備案。充分利用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代化手段，提供制式表格下載服務，勞動保障部門對用人單位的書面報告資料應當及時進行登記存檔，應將勞動者的基本信息錄入微機，實行動態(tài)管理。

3、定期綜合分析、開展督察活動。充分發(fā)揮勞動用工備案信息在政府宏觀管理和市場監(jiān)管中的作用。定期對轄區(qū)內勞動用工備案信息進行綜合分析，全面掌握用人單位勞動用工的存

量、變量以及勞動合同簽訂等情況，為制定勞動保障政策提供決策依據(jù)。特別是要通過勞動用工備案動態(tài)掌握用人單位勞動合同簽訂的情況，定期在全區(qū)范圍內開展勞動用工備案工作檢查活動，及時督促用人單位與職工簽訂勞動合同，查處勞動保障違法行為，維護職工與用人單位雙方的合法權益。

（三）總結完善階段

根據(jù)實際情況，定期或不定期組織對區(qū)內用人單位勞動用工備案工作進行評定，實行動態(tài)管理，常抓不懈。在全面總結開展勞動用工備案工作的基礎上，對實踐證明行之有效的措施和辦法及時進行提煉和規(guī)范，以此推動全區(qū)用工備案工作不斷上新的水平。

三、推進勞動用工備案制度的措施和要求

（一）各類用人單位統(tǒng)一采用由開發(fā)區(qū)人事勞動局提供的《勞動用工備案登記表》、《勞動用工備案登記花名冊（用人單位勞動用工登記管理臺帳）》。在本方案實施初期，用人單位應對本單位2008年底前勞動用工情況進行整理，形成單位及勞動者基本信息和勞動用工情況基本信息，2009年6月30日前，各用人單位應將《勞動用工備案登記表》、《勞動用工備案登記花名冊（用人單位勞動用工登記管理臺帳）》報送開發(fā)區(qū)人事勞動服務中心。

（二）用人單位新招用職工或與職工續(xù)訂勞動合同的，應自招用或續(xù)訂勞動合同之日起30日內進行勞動用工備案。用人單位與職工變更、終止或解除勞動合同的，應在變更、終止或解除勞動合同后7日內進行勞動用工備案。用人單位名稱、法定代表人、經濟類型、組織機構代碼發(fā)生變更后，應在30日內

辦理勞動用工備案變更手續(xù)。用人單位注銷后，應在7日內辦理勞動用工備案注銷手續(xù)。對上述情況用人單位應及時填寫《勞動用工備案登記花名冊（用人單位勞動用工登記管理臺帳）》。

（三）《勞動用工備案登記表》實行半年報制，由用人單位于下半年的首月上報。《勞動用工備案登記花名冊（用人單位勞動用工登記管理臺帳）》由用人單位在其與勞動者簽訂、解除、終止、變更和續(xù)簽勞動合同后按規(guī)定時限報送。

（四）報送《勞動用工備案登記表》、《勞動用工備案登記花名冊（用人單位勞動用工登記管理臺帳）》均一式兩份，主要采取直接報送和通過網(wǎng)絡傳送電子數(shù)據(jù)兩種形式。

四、有關要求

（一）實行勞動用工備案制度與勞動保障監(jiān)察書面審查、日常巡視檢查工作相結合，充分運用勞動保障監(jiān)察手段，推進勞動用工備案制度的有效實施。在辦理勞動保障監(jiān)察書面材料審查時，用人單位應當出示《勞動用工備案登記表》、《勞動用工備案登記花名冊（用人單位勞動用工登記管理臺帳）》等資料。對不按規(guī)定到勞動保障行政部門辦理勞動用工備案手續(xù)，或備案內容不真實、不依法簽訂勞動合同的用人單位，責令其限期改正，對拒不改正的，可依照相關法律、法規(guī)、規(guī)章進行處罰。

（二）要充分發(fā)揮媒體的宣傳和監(jiān)督作用，大力宣傳勞動用工備案制度的重要性和必要性，不斷增強用人單位進行勞動用工備案的主動性，對不按規(guī)定進行勞動用工備案、侵害職工合法權益的典型事例要予以曝光。