第一篇：關(guān)于重新規(guī)劃金溫鐵路(溫州市區(qū)段)

關(guān)于重新規(guī)劃金溫鐵路（溫州市區(qū)段）

站場(chǎng)與線(xiàn)路用地功能的建議

（一）經(jīng)反復(fù)科學(xué)論證后，在市委市府的正確抉擇下，在鐵道部和省委、省政府的關(guān)心、支持下，鐵路溫福線(xiàn)、甬臺(tái)溫線(xiàn)及其引入溫州樞紐工程建設(shè)現(xiàn)正在順利進(jìn)行，金溫線(xiàn)電氣化改擴(kuò)建規(guī)劃不久也將付諸實(shí)施。預(yù)計(jì)“十一五”期間溫州將成為連接溝通內(nèi)地的金溫線(xiàn)和沿海鐵路干線(xiàn)上一個(gè)重要的鐵路樞紐，這將為新世紀(jì)新時(shí)期溫州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)福祉。

同時(shí)借溫州樞紐建設(shè)與金溫線(xiàn)改擴(kuò)建之機(jī)，從溫州作為浙南沿海山水城市特性出發(fā)，在當(dāng)年論證甬臺(tái)溫線(xiàn)引入溫州樞紐采用“西進(jìn)方案”的基礎(chǔ)上，將現(xiàn)有金溫線(xiàn)溫州市區(qū)段（即現(xiàn)金溫線(xiàn)溫州西—溫州站—龍灣碼頭）的站場(chǎng)（特別是現(xiàn)溫州火車(chē)站和溫州西貨站兩大片）與線(xiàn)路（鐵道路基及兩側(cè)）用地功能變更與重新規(guī)劃建設(shè)已是十分必要與迫切，應(yīng)提至新一屆市委、市政府的重要議事日程。

（二）實(shí)踐證明甬臺(tái)溫鐵路引入溫州樞紐之“西進(jìn)方案”是科學(xué)正確的。由于當(dāng)年在論證舉薦“西進(jìn)方案”時(shí)就已充分考慮將既有金 1

溫線(xiàn)溫州（老）站功能搬遷，日后的金溫線(xiàn)改擴(kuò)建工程納入整個(gè)樞紐新線(xiàn)站建設(shè)、管理、營(yíng)運(yùn)中統(tǒng)籌實(shí)施。

然而在現(xiàn)時(shí)的溫州城市總體規(guī)劃上（在市圖書(shū)館對(duì)外展示的溫州市（城區(qū)）總體規(guī)劃沙盤(pán)上）仍將金溫鐵路市區(qū)段站場(chǎng)、線(xiàn)路保留。我們認(rèn)為，這一規(guī)劃理念有悖于由鐵道部和省委省政府的“西進(jìn)方案”決策；有悖于市委、市政府作出的要求部、省采用“西進(jìn)方案”的請(qǐng)示表態(tài)與承諾（在2004年9月9日溫州景山會(huì)議上鐵道部劉志軍部長(zhǎng)在拍板“西進(jìn)西出”并在溫州市區(qū)西泮橋一帶建新客、貨站之前，問(wèn)溫州市領(lǐng)導(dǎo)“金溫老站是否遷移”，溫州市領(lǐng)導(dǎo)回答“遷”?。?；也有悖于市規(guī)劃部門(mén)從整體考慮城市建設(shè)發(fā)展總體規(guī)劃出發(fā)推出的“西進(jìn)西出”的理念。在此提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)慎重思考。

（三）建議在最新一輪溫州市區(qū)城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃中，應(yīng)將現(xiàn)有金溫線(xiàn)（市區(qū)段）的站場(chǎng)和線(xiàn)路用地功能作變更，還地于城市。老火車(chē)客站應(yīng)改建成溫州市公共交通樞紐中心，老站區(qū)應(yīng)變更為中心城區(qū)中的商貿(mào)區(qū)，還城市以整體新面貌以有利城區(qū)的“東移、南擴(kuò)”。

其理由為：

1、繼續(xù)保持老站、老線(xiàn)并加以電氣化改擴(kuò)建是嚴(yán)重的重復(fù)建設(shè)。

溫州樞紐新站、線(xiàn)能力已經(jīng)充分考慮甬溫、溫福、金溫線(xiàn)的運(yùn)行；如繼續(xù)保持老站及老線(xiàn)且加以改擴(kuò)建，其重復(fù)建設(shè)占有的國(guó)有土地資源、改擴(kuò)建的投資，給國(guó)家給溫州市帶來(lái)的浪費(fèi)與損失是不言而喻的。

2、繼續(xù)保持老站、老線(xiàn)切割了溫州向南的21條主干道；切割了溫州市向南拓展的空間。

3、繼續(xù)保持老站、老線(xiàn)并加以改擴(kuò)建將給溫州市的財(cái)政帶來(lái)巨大的壓力之外，還要為金溫線(xiàn)的改擴(kuò)建進(jìn)行“拆、征、遷”增加付出。

原來(lái)設(shè)想遷老站、拆進(jìn)老站線(xiàn)路，給金溫鐵路以最優(yōu)惠的政策。將老站收回（老站大部分資產(chǎn)是溫州地方鐵路公司的）作為城市公共交通樞紐中心，將收回的土地用作城市建設(shè)，將為溫州的城市建設(shè)錦上添花。這一進(jìn)一出的帳怎么算怎么合理，這將給溫州人民帶來(lái)巨大的財(cái)富和發(fā)展空間。

4、如果將既有金溫線(xiàn)（市區(qū)段）仍作電氣化改擴(kuò)建作永久使用的話(huà)，就等于延續(xù)了當(dāng)年我市所不贊同的“東進(jìn)方案”中的切割城市交通，阻隔影響城市南擴(kuò)；對(duì)市區(qū)造成噪音、振動(dòng)、廢棄物及強(qiáng)電磁等環(huán)境污染；直接影響市區(qū)三洋濕地與大羅山保護(hù)性開(kāi)發(fā)等弊端。

應(yīng)借鑒省內(nèi)其他城市經(jīng)驗(yàn)如浙贛鐵路原穿越城市的義烏、衢州、諸暨等車(chē)站、路線(xiàn)都相繼實(shí)施外遷改線(xiàn)工程。特別對(duì)寸土寸金的溫州應(yīng)籍溫州樞紐建設(shè)與金溫線(xiàn)改擴(kuò)建之機(jī)徹底解決鐵路穿

越城市中心的弊端，還黃金地段的國(guó)土資源于城市建設(shè)。

總之，“西進(jìn)方案”和溫州樞紐建設(shè)整體布局與規(guī)劃是正確的。要審時(shí)度勢(shì)地思考溫州城市發(fā)展戰(zhàn)略，此時(shí)此刻如將金溫線(xiàn)（市區(qū)段）保留且加以電氣化改擴(kuò)建，使其對(duì)城市南北空間分割局面成為永久事實(shí)，將對(duì)溫州城市品位提升釀成歷史的遺憾。

為了建設(shè)一個(gè)更加美麗、環(huán)保、繁華的溫州市，請(qǐng)求市政府在城市規(guī)劃中借金溫鐵路改擴(kuò)建之際將現(xiàn)在溫州火車(chē)站遷并到溫州樞紐新站，其市區(qū)段的線(xiàn)路用地改變功能還地于城市建設(shè)。

第二篇：創(chuàng)建平安鐵路區(qū)段匯報(bào)材料

某某創(chuàng)建“鐵路平安團(tuán)場(chǎng)”工作的匯報(bào)

某某綜治辦

近年來(lái)，某某認(rèn)真貫徹兵團(tuán)綜治委制定的《在全師鐵路沿線(xiàn)開(kāi)展“建設(shè)平安團(tuán)場(chǎng)”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》和師綜治委關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)建“鐵路平安團(tuán)場(chǎng)”活動(dòng)的部署要求，積極開(kāi)展創(chuàng)建平安鐵道區(qū)段活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)了區(qū)段內(nèi)鐵路治安的持續(xù)穩(wěn)定，確保了鐵路大動(dòng)脈的安全暢通，并進(jìn)一步密切了路地關(guān)系，促進(jìn)了鐵路沿線(xiàn)地區(qū)的穩(wěn)定和發(fā)展。平安鐵路區(qū)段創(chuàng)建活動(dòng)取得明顯成效，全區(qū)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作整體水平得到了新的提升。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)工作責(zé)任制

某某境內(nèi)有滬寧線(xiàn)穿越3個(gè)街道，全程近10公里。多年來(lái)，某某各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)充分認(rèn)識(shí)到維護(hù)鐵路安全的重要性以及“一線(xiàn)平安”與“一方平安”的關(guān)聯(lián)性，牢固樹(shù)立“以片保線(xiàn)、以線(xiàn)促面”的工作思路。區(qū)綜治委嚴(yán)格按照“屬地管理”的原則，把鐵路護(hù)路聯(lián)防工作作為全區(qū)綜合治理和平安創(chuàng)建工作的重要組成部分納入到地方平安創(chuàng)建和社會(huì)治安綜合治理的總體規(guī)劃和考評(píng)體系，去年已精心研究制定了開(kāi)展創(chuàng)建平安鐵路區(qū)段活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)，各街道也都制定了相應(yīng)的實(shí)施意見(jiàn)，切實(shí)做到與綜合治理工作同部署、同檢查、同落實(shí)。并通過(guò)層層簽訂責(zé)任狀的形式，明確鐵路護(hù)路工作任務(wù)的具體目標(biāo)和要求，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，形成了從區(qū)到街道到村、社區(qū)的壓力傳遞機(jī)制。還把基層黨政組織抓鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的實(shí)績(jī)，納入干部考核的內(nèi)容，并與經(jīng)濟(jì)利益直接掛鉤。嚴(yán)格實(shí)行“分段定責(zé)、有錯(cuò)必究”的辦法，凡是因責(zé)任不清、工作不力或失誤造成治安問(wèn)題的，實(shí)行責(zé)任倒查制，對(duì)街道和區(qū)有關(guān)部門(mén)實(shí)行“一票否決”，并嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任 人員和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，從而把創(chuàng)建平安鐵路區(qū)段和維護(hù)鐵路治安穩(wěn)定的“軟任務(wù)”變成了“硬指標(biāo)”。嚴(yán)格按照省綜治辦印發(fā)的《江蘇省鐵路沿線(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道護(hù)路聯(lián)防工作責(zé)任制考核辦法》和創(chuàng)建平安鐵路區(qū)段的要求，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作，對(duì)“5%”的分值給予100%的重視，涉路街道在去年考核中取得了優(yōu)秀的成績(jī)，同時(shí)也為全區(qū)社會(huì)治安綜合治理和平安創(chuàng)建活動(dòng)檢查考評(píng)贏得了加分。

二、健全網(wǎng)絡(luò)，著力強(qiáng)化組織保障。

一是抓好護(hù)路辦建設(shè)。為了確保護(hù)路工作在每個(gè)層面都有人抓、有人管、有人干。區(qū)、街道建立了由路地有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和鐵路公安派出所負(fù)責(zé)人共同參加的護(hù)路聯(lián)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組及護(hù)路辦，各涉路村、社區(qū)建立了專(zhuān)項(xiàng)工作小組，同時(shí)根據(jù)人員的不斷變動(dòng)情況，及時(shí)調(diào)整成員，始終保持了工作的連貫性。區(qū)護(hù)路辦作為區(qū)綜治委專(zhuān)抓鐵路護(hù)路的辦事機(jī)構(gòu)，始終以主動(dòng)熱情的態(tài)度積極履行職責(zé)，切實(shí)加大對(duì)管內(nèi)護(hù)路聯(lián)防工作的組織、協(xié)調(diào)、落實(shí)、指導(dǎo)、督促力度，真正成為區(qū)委、區(qū)政府和綜治委維護(hù)鐵路治安的參謀助手。

二是抓好護(hù)路聯(lián)防隊(duì)伍建設(shè)。某某立足自身特點(diǎn)，積極探索、完善鐵路護(hù)路聯(lián)防的組織形式，逐步形成專(zhuān)兼結(jié)合、路地結(jié)合的護(hù)路聯(lián)防組織網(wǎng)絡(luò)。一方面，充分發(fā)揮沿線(xiàn)基層綜合治理組織的積極作用，不斷拓展村、社區(qū)基層群防群治力量的防范功能，把鐵路治安納入到治安聯(lián)防隊(duì)、綜治志愿者隊(duì)伍的工作視野和責(zé)任范圍，并動(dòng)員靠近鐵路方便觀察的居民參與護(hù)路聯(lián)防工作，鼓勵(lì)他們提供有關(guān)信息。去年戚墅堰街道以共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，在社區(qū)建立了以共產(chǎn)黨員為骨干的“夕陽(yáng)紅”鐵路愛(ài)路護(hù)路隊(duì)，今年4月為迎接第六次大提速，由戚街道綜治委牽頭，與戚墅堰火車(chē)站、車(chē)站警務(wù)區(qū)、常州鐵 2 路高等職業(yè)技術(shù)機(jī)械學(xué)校等單位在戚墅堰火車(chē)站廣場(chǎng)聯(lián)合舉辦了“學(xué)生青年鐵路護(hù)路志愿在行動(dòng)”啟動(dòng)暨授旗儀式，組建了學(xué)生青年鐵路護(hù)路服務(wù)隊(duì)、鐵路護(hù)路宣傳隊(duì)、鐵路護(hù)路巡邏隊(duì)三支學(xué)生隊(duì)伍130余人，為鐵路護(hù)路聯(lián)防工作注入了新的血液。另一方面，我們積極創(chuàng)造條件建立了專(zhuān)職護(hù)路聯(lián)防隊(duì)伍。丁堰街道對(duì)灣城車(chē)站貨場(chǎng)進(jìn)行安全檢查中，發(fā)現(xiàn)貨場(chǎng)在防盜、消防等方面存在諸多不安全隱患，在督促其整改的同時(shí)，區(qū)、街道綜治辦牽頭路地有關(guān)部門(mén)認(rèn)真研究治本方案，并在無(wú)錫車(chē)站派出所的指導(dǎo)下，正式組建了某某首支專(zhuān)職鐵路護(hù)路聯(lián)防隊(duì)，還配備3間辦公室，購(gòu)置統(tǒng)一的服裝和必需的防范器械。這支隊(duì)伍從加強(qiáng)巡邏入手，全方位開(kāi)展護(hù)路聯(lián)防工作，貨場(chǎng)和鐵路沿線(xiàn)區(qū)域的治安秩序很快得到明顯改善，受到了沿線(xiàn)單位和居民群眾的一致好評(píng)。

三、突出重點(diǎn)，不斷提升工作效果。

（一）建立機(jī)制，規(guī)范運(yùn)行。區(qū)綜治辦從建立、健全鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的各項(xiàng)制度入手，促進(jìn)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的規(guī)范化建設(shè)。一是臺(tái)帳制度。把鐵路護(hù)路聯(lián)防工作臺(tái)帳作為檢查考核的資料依據(jù)，要求各街道在堅(jiān)持做好省護(hù)路辦統(tǒng)一印制的《江蘇省鐵路護(hù)路聯(lián)防工作綜合臺(tái)帳資料簿》的基礎(chǔ)上，還結(jié)合鐵路沿線(xiàn)村、社區(qū)的實(shí)際情況，統(tǒng)一制作了村（社區(qū)）愛(ài)路護(hù)路聯(lián)防工作臺(tái)帳，供村、社區(qū)統(tǒng)一使用，以更加全面、完整地記錄護(hù)路聯(lián)防工作的具體內(nèi)容。二是聯(lián)席會(huì)議制度。堅(jiān)持每季度召開(kāi)一次路地聯(lián)席會(huì)議，并邀請(qǐng)區(qū)、沿線(xiàn)街道的黨政領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)段護(hù)路辦有關(guān)負(fù)責(zé)人參加，各街道還都編印了專(zhuān)項(xiàng)工作簡(jiǎn)報(bào)，為路地雙方交流信息、互通情況、商討工作、共解難題提供了平臺(tái)。三是涉路矛盾糾紛排查制度。區(qū)、沿線(xiàn)街道、村、居都建立了涉 3 路矛盾糾紛排查制度，做到定期排查與經(jīng)常性排查相結(jié)合，并充分發(fā)揮大調(diào)解機(jī)制的作用，把一些苗頭性、傾向性矛盾糾紛解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)，從而避免有可能影響鐵路安全事件的發(fā)生。

（二）嚴(yán)格落實(shí)五殘人員的監(jiān)護(hù)責(zé)任制。對(duì)轄區(qū)內(nèi)臨近鐵路沿線(xiàn)的五殘人員進(jìn)行了全面的調(diào)查摸底，并建立信息檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。五殘人員監(jiān)護(hù)責(zé)任書(shū)簽訂率達(dá)到100%，街道、村（社區(qū)）、家庭三級(jí)防范責(zé)任的管理措施全部落實(shí)到位，確保了五殘人員的人身安全和鐵路的暢通運(yùn)行。今年未發(fā)生路內(nèi)人員傷亡事故。

（三）嚴(yán)厲查處打擊各類(lèi)涉路違法犯罪活動(dòng)。堅(jiān)持與鐵路警方互相配合，認(rèn)真先后開(kāi)展了“兩清一打”和清理整治鐵路沿線(xiàn)廢舊金屬收購(gòu)站點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，最大限度地消除了安全隱患，凈化了鐵路沿線(xiàn)和周邊地區(qū)的治安環(huán)境。去年以來(lái)，全區(qū)涉路治安案件僅為3起，較往年下降了50%。

四、廣泛宣傳，精心營(yíng)造愛(ài)路護(hù)路的濃厚氛圍。我們堅(jiān)持路地合作，以“三保宣傳月”為重點(diǎn)的集中宣傳與經(jīng)常性宣傳相結(jié)合，做到愛(ài)路護(hù)路宣傳活動(dòng)“長(zhǎng)流水、不斷線(xiàn)”，充分發(fā)揮各種宣傳陣地作用，以黑板報(bào)、宣傳櫥窗、發(fā)放資料、掛圖、展板、居民會(huì)議、新市民夜校等形式把愛(ài)路護(hù)路和鐵路安全的基本常識(shí)送進(jìn)學(xué)校、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、村、社區(qū)、家庭及流動(dòng)人口暫住地。同時(shí)把《中華人民共和國(guó)鐵路法》、《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》、《鐵路道口管理暫行規(guī)定》、《治安管理處罰條例》等相關(guān)法律、法規(guī)納入到“四五”普法內(nèi)容中，進(jìn)行了廣泛的宣傳教育，大力營(yíng)造全社會(huì)“珍愛(ài)生命 關(guān)注鐵路安全”、“人民鐵路為人民，人民鐵路人民愛(ài)”的輿論氛圍，進(jìn)一步提高沿線(xiàn)居民群眾的安全意識(shí)和愛(ài)路護(hù)路自覺(jué)性。如戚墅堰街道與車(chē)站派出所 4 共同投資金制作了圖文并茂的《鐵路安全常識(shí)》系列展板，送到各個(gè)學(xué)校和社區(qū)進(jìn)行了巡展，讓廣大學(xué)生和群眾能夠直觀形象地接受鐵路安全教育。針對(duì)中、小學(xué)生的群體特點(diǎn)，把創(chuàng)建“平安鐵道線(xiàn)”的宣傳工作，列為“校地共建”的重要內(nèi)容，經(jīng)常在沿線(xiàn)中、小學(xué)校舉辦一些以宣傳鐵路安全常識(shí)為主題的電視講座、圖片展覽活動(dòng)，還組織學(xué)生到轄區(qū)內(nèi)的戚墅堰機(jī)車(chē)車(chē)輛廠(chǎng)參觀火車(chē)頭制造過(guò)程，增加學(xué)生的感性認(rèn)識(shí)，激發(fā)他們愛(ài)車(chē)護(hù)路的熱情；針對(duì)外來(lái)流動(dòng)人員以及過(guò)往旅客的特點(diǎn)，街西社區(qū)在春運(yùn)期間開(kāi)展了以旅客為重點(diǎn)宣傳對(duì)象的“喜迎春節(jié)話(huà)鐵路安全”宣傳周活動(dòng)，使廣大旅客的安全意識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng)；針對(duì)個(gè)別地段因少數(shù)居民圖方便致使防護(hù)柵欄屢遭損壞的現(xiàn)象，所屬社區(qū)積極配合鐵路部門(mén)宣傳、教育、群眾正確看待全局與局部、安全與方便的辯證關(guān)系，引導(dǎo)他們理解和支持鐵路部門(mén)的封閉工作，目前已經(jīng)得到根本好轉(zhuǎn)。

當(dāng)前存在的問(wèn)題，主要是本段內(nèi)站室出入口較多，進(jìn)出人員相對(duì)較雜，管理方面壓力較大，存在一定的安全隱患。我們將采取進(jìn)一步宣傳教育、加強(qiáng)門(mén)衛(wèi)管理、強(qiáng)化聯(lián)防巡邏等措施加以整改。

第三篇：浙江金溫鐵路公司營(yíng)業(yè)線(xiàn)施工安全協(xié)議書(shū)范文

浙江金溫鐵路公司營(yíng)業(yè)線(xiàn)施工安全協(xié)議書(shū)

浙江金溫鐵道開(kāi)發(fā)有限公司工電部

（以下簡(jiǎn)稱(chēng)甲方）上海先科橋梁隧道檢測(cè)加固工程技術(shù)有限公司

（以下簡(jiǎn)稱(chēng)乙方）

為確保營(yíng)業(yè)線(xiàn)施工安全，明確雙方各自承擔(dān)的安全責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)等，根據(jù)《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》（國(guó)務(wù)院2004年第430令）和關(guān)于印發(fā)《鐵路營(yíng)業(yè)線(xiàn)施工及安全管理辦法》（鐵辦[2007]186號(hào)）文的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)雙方協(xié)商，達(dá)成如下協(xié)議。

一、工程概況

1.線(xiàn)名里程：金溫線(xiàn)7#橋～132#橋

2.作業(yè)時(shí)間：2008年10月20日至2009年3月15日

二、施工責(zé)任地段和期限

期限：2008年10月20日至2009年3月15日

三、安全防護(hù)內(nèi)容、措施及專(zhuān)業(yè)結(jié)合部安全分工

1、乙方要根據(jù)施工方案監(jiān)理切實(shí)可行的安全保證體系，提高安全意識(shí)，經(jīng)常對(duì)全員進(jìn)行遵章守紀(jì)的安全教育，建立內(nèi)部各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全責(zé)任制，制定施工安全措施，加強(qiáng)日常檢查。施工負(fù)責(zé)人應(yīng)具備必需的施工安全素質(zhì)，安全員、防護(hù)員和工班長(zhǎng)必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)考試合格后方能上崗。

2、乙方施工前要充分準(zhǔn)備，經(jīng)甲方批準(zhǔn)后方準(zhǔn)開(kāi)工，在開(kāi)工前要向甲方的設(shè)備管理部門(mén)（作業(yè)區(qū)、工區(qū)）進(jìn)行技術(shù)交底，特別是影響行車(chē)安全的工程和隱蔽工程等。

3、施工中，乙方要嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和工藝流程，嚴(yán)禁超范圍作業(yè)，確保施工質(zhì)量。要嚴(yán)格按照《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》要求進(jìn)行防護(hù)。

4、對(duì)既有設(shè)備要加強(qiáng)防護(hù)，尤其對(duì)責(zé)任地段的管、線(xiàn)、電纜要采取可靠的防護(hù)措施，沒(méi)有經(jīng)過(guò)設(shè)備管理部門(mén)允許，不得對(duì)既有設(shè)備進(jìn)行改變。

5、乙方要嚴(yán)格執(zhí)行《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》、《鐵路橋涵施工規(guī)范》和《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》等各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)定，對(duì)于施工準(zhǔn)備不充分、施工中挖斷電纜、施工后線(xiàn)路未達(dá)到放行列車(chē)條件違章放行列車(chē)、機(jī)械和料具侵限等到可能發(fā)生危及行車(chē)安全的問(wèn)題要堅(jiān)決杜絕，要制定各項(xiàng)“卡死”制度。施工料具要集中管理，必要時(shí)要派人看守。

6、乙方對(duì)影響安全度汛的施工地段，要認(rèn)真按照甲方要求做好防洪檢查，落實(shí)各項(xiàng)防洪措施，保持排水系統(tǒng)的暢通，安排好搶險(xiǎn)人員、物資、機(jī)具和設(shè)備，在施工地段發(fā)生線(xiàn)路沖毀、路基邊坡塌方要立即向甲方調(diào)度匯報(bào)，并按照甲方的要求進(jìn)行搶險(xiǎn)。

7、乙方下屬的勞務(wù)工必須由正式職工帶領(lǐng)，對(duì)勞務(wù)工要進(jìn)行施工安全培訓(xùn)、法制教育，加強(qiáng)治安管理，先培訓(xùn)后上崗，對(duì)營(yíng)業(yè)線(xiàn)施工的軌道、橋隧、信號(hào)等技術(shù)復(fù)雜可能危及行車(chē)安全的作業(yè)項(xiàng)目，嚴(yán)禁分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。勞務(wù)工不得擔(dān)任營(yíng)業(yè)線(xiàn)施工的爆破工、施工安全防護(hù)員。

8、乙方每天派不低于班長(zhǎng)級(jí)別的人員對(duì)線(xiàn)路進(jìn)行巡視和檢查，發(fā)現(xiàn)危及行車(chē)安全時(shí)，要及時(shí)采取措施，防止事故發(fā)生。

9、乙方在就近車(chē)站和施工現(xiàn)場(chǎng)各設(shè)一名電話(huà)聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)和車(chē)站的聯(lián)系及工電部調(diào)度的聯(lián)系工作，每日15日向工電部調(diào)度提報(bào)次日施工計(jì)劃，當(dāng)日施工結(jié)束向工電部調(diào)度匯報(bào)當(dāng)日施工任務(wù)完成和施工安全情況。

10、乙方要在施工期間需要封鎖線(xiàn)路和限速的，下月施工計(jì)劃須在本月15日前向甲方提報(bào)，經(jīng)甲方會(huì)簽后報(bào)公司批準(zhǔn)。

11、乙方要在施工限速地段按規(guī)定設(shè)置防護(hù)標(biāo)志和防護(hù)人員，并按照“誰(shuí)施工、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，當(dāng)日施工結(jié)束后要派人進(jìn)行晝夜巡視和檢測(cè)（要備有道尺），當(dāng)發(fā)生路基、橋梁、線(xiàn)路變化影響行車(chē)安全時(shí)，要確保及時(shí)整修和采取攔停列車(chē)等措施，防止發(fā)生事故。

12、乙方作業(yè)人員在線(xiàn)路行走、作業(yè)時(shí)發(fā)生人身傷亡事故由乙方自行負(fù)責(zé)；發(fā)生攔停列車(chē)等影響鐵路運(yùn)輸秩序的乙方要承擔(dān)賠償責(zé)任。

13、乙方對(duì)施工安全全面負(fù)責(zé)，因施工作業(yè)原因造成線(xiàn)路設(shè)備損壞和影響行車(chē)安全構(gòu)成事故的，乙方要承擔(dān)全部責(zé)任，賠償全部經(jīng)濟(jì)損失。因保養(yǎng)不及時(shí)發(fā)生晃車(chē)的運(yùn)輸部司機(jī)反映的每次罰款1000元，工電部作業(yè)區(qū)添乘發(fā)現(xiàn)的每次罰款1500元，鐵路局軌道檢查車(chē)檢查出現(xiàn)三級(jí)分每處罰款2000元，四級(jí)分每處罰款5000元；工電部作業(yè)區(qū)、工區(qū)檢查發(fā)現(xiàn)的超保養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的每處罰款800元，超臨時(shí)補(bǔ)修標(biāo)準(zhǔn)的每處罰款2000元；工電部檢查發(fā)現(xiàn)的超保養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的每處罰款1000元，超臨時(shí)補(bǔ)修標(biāo)準(zhǔn)的每處罰款3000元；對(duì)未按規(guī)定設(shè)置防護(hù)的每次罰款5000.00元，作業(yè)違章未構(gòu)成事故的由甲方安全監(jiān)督員根據(jù)情節(jié)給予每次/處1000～20000元罰款及停工整頓，對(duì)再次違反的沒(méi)收全部安全押金，終止施工合同。

四、雙方安全責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)

（一）雙方共同安全職責(zé)

1.堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，必須把確保行車(chē)安全放在完成和監(jiān)督（配合）一切施工任務(wù)的首要位置，嚴(yán)格執(zhí)行鐵道部、路局營(yíng)業(yè)線(xiàn)施工安全有關(guān)規(guī)章制度。

2.雙方聯(lián)合成立協(xié)調(diào)小組，由甲方分管領(lǐng)導(dǎo)喬剛?cè)谓M長(zhǎng)，乙方項(xiàng)目經(jīng)理馮玉璋（***）任副組長(zhǎng)，甲方陳世挺、江國(guó)水（***）任組員。協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)全過(guò)程檢查、監(jiān)督施工安全情況，協(xié)調(diào)解決涉及有關(guān)安全生產(chǎn)的問(wèn)題。

3.當(dāng)發(fā)生危及行車(chē)安全問(wèn)題、隱患時(shí)，必須采取有效措施，限期整改，確保行車(chē)安全。

4．建立聯(lián)合安全檢查和信息聯(lián)系制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決施工中存在的問(wèn)題，互通施工安全情況，掌握施工安全動(dòng)態(tài)。

5.發(fā)現(xiàn)事故、險(xiǎn)情情況時(shí)，按有關(guān)規(guī)定及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)匯報(bào)，權(quán)力參與救援搶修工作，并配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故、險(xiǎn)情調(diào)查分析。

（二）甲方安全職責(zé)

1.積極做好監(jiān)督檢查（配合）工作，為乙方施工創(chuàng)造有利條件，對(duì)乙方提出需甲方配合解決的問(wèn)題（施工封鎖計(jì)劃審核蓋章），三天之內(nèi)予以答復(fù)（施組、方案審查適當(dāng)延長(zhǎng)）。

2.及時(shí)提供有關(guān)技術(shù)資料，委派有關(guān)工程技術(shù)人員積極協(xié)助配合乙方，做好既有設(shè)備、設(shè)施的核查和地下管、線(xiàn)、電纜等隱蔽設(shè)備、設(shè)施的防護(hù)工作，并對(duì)核查工作作成書(shū)面記錄交乙方。

3.根據(jù)工程規(guī)模和乙方提出的請(qǐng)求，及時(shí)委派相應(yīng)數(shù)量的施工安全監(jiān)督員（勝任人員），到現(xiàn)場(chǎng)對(duì)施工作業(yè)進(jìn)行安全監(jiān)督檢查（配合）。

4.對(duì)乙方責(zé)任區(qū)段的設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)不良情況及時(shí)向乙方提出，并督促整改。

5．發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量不合格及安全隱患應(yīng)責(zé)令乙方立即糾正，危及行車(chē)安全時(shí)有權(quán)責(zé)令其停止施工（填發(fā)整改或停工通知書(shū)）。

6.對(duì)達(dá)到驗(yàn)收開(kāi)通標(biāo)準(zhǔn)的工程，甲方應(yīng)在建設(shè)單位組織下參加驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，按規(guī)定及時(shí)辦理交接手續(xù)。

（三）乙方安全職責(zé)

1.乙方在開(kāi)工前應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理結(jié)構(gòu)，建立安全生產(chǎn)保證體制，制訂完善各項(xiàng)安全制度和措施，配備專(zhuān)職安全管理人員。

2.施工中必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案和施工計(jì)劃組織實(shí)施，不得隨意更改，并制訂確保施工行車(chē)安全的對(duì)策、措施。并按規(guī)定提報(bào)施工慢行、封鎖計(jì)劃表，經(jīng)甲方審批后由運(yùn)輸部門(mén)納入下月施工計(jì)劃

3.乙方要及時(shí)向甲方提供所需的有關(guān)技術(shù)資料和安全信息等情況，經(jīng)常保持與甲方的聯(lián)系。

4.凡進(jìn)行影響設(shè)備使用或行車(chē)安全的作業(yè)，必須提前三天以書(shū)面（電話(huà)）形式告知甲方，并在甲方安全監(jiān)督（配合）人員在場(chǎng)的情況下，才能進(jìn)行作業(yè)，否則對(duì)其行為所導(dǎo)致的一切安全問(wèn)題負(fù)全責(zé)。

5.做好責(zé)任區(qū)段既有設(shè)備、設(shè)施的巡養(yǎng)防和必要的安全防護(hù)工作，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)經(jīng)常安全檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。

6.對(duì)甲方提出的質(zhì)量和安全隱患等問(wèn)題（整改或停工通知書(shū)），應(yīng)立即進(jìn)行整改，對(duì)一時(shí)無(wú)法解決的問(wèn)題，必須采取有效措施進(jìn)行補(bǔ)救，并將處理結(jié)構(gòu)及時(shí)反饋。

7.嚴(yán)禁將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位和個(gè)人承擔(dān)，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)分包單位和個(gè)人的管理，嚴(yán)禁以包代管，包而不管。

8.工程竣工驗(yàn)收交接時(shí)，按有關(guān)規(guī)定及時(shí)提供相關(guān)資料。

五、違約責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任

違反雙方約定的條款，造成行車(chē)事故、險(xiǎn)情，由違約乙方承擔(dān)責(zé)任，并根據(jù)鐵道部關(guān)于印發(fā)《鐵路營(yíng)業(yè)線(xiàn)施工及安全管理辦法》（鐵辦[2007]186號(hào)）文和路局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)營(yíng)業(yè)線(xiàn)施工安全檢查監(jiān)督工作的意見(jiàn)》（上鐵安發(fā)[2005]259號(hào)）文規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)違約一方進(jìn)行責(zé)任追究，賠償相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)損失（具體數(shù)額根據(jù)實(shí)際發(fā)生情況而定）。

六、安全抵押金、監(jiān)督和配合費(fèi)用

根據(jù)路局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)營(yíng)業(yè)線(xiàn)施工安全檢查監(jiān)督工作的意見(jiàn)》（上鐵安發(fā)[2005]259號(hào)）文件的規(guī)定收取乙方安全抵押金人民幣肆萬(wàn)伍仟元整（45000.00元），若工程竣工后，經(jīng)雙方確認(rèn)無(wú)安全、無(wú)損壞鐵路設(shè)備，則原數(shù)歸還乙方。收取乙方安全監(jiān)督費(fèi)人民幣伍萬(wàn)元整。（50000.00元）。

七、其他事項(xiàng)：

1.本協(xié)議未盡事宜，雙方另行商定，簽訂補(bǔ)充協(xié)議一并執(zhí)行。2.在履行協(xié)議過(guò)程中發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，協(xié)商無(wú)法解決時(shí)，可以提請(qǐng)雙方上級(jí)主管部門(mén)調(diào)解。

3.本協(xié)議一式六份，甲乙雙方各執(zhí)三份。

第四篇：企業(yè)宣傳冊(cè)重新規(guī)劃

企業(yè)宣傳冊(cè)重新規(guī)劃

封面：

標(biāo)識(shí)的九州清晰度

圖片內(nèi)容：1.大門(mén)外觀2交易圖片3.基地4.直銷(xiāo)車(chē)圖片

企業(yè)理念：（八個(gè)字左右，李總提供）

公司全稱(chēng)

內(nèi)頁(yè)：

P1.P2輝煌大氣，配內(nèi)容經(jīng)營(yíng)理念和企業(yè)形象（孫世文撰寫(xiě)）P3市場(chǎng)介紹（李五平撰寫(xiě)）P4各類(lèi)公司資質(zhì)批文（行政部提供）

P5組織結(jié)構(gòu)：介紹、功能（行政提供）P6.團(tuán)隊(duì)，凝聚力（內(nèi)容需要整合）P7市場(chǎng)功能介紹P8占地信息（原文件撰寫(xiě)）

P9 市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)（李總提供）

P10愿景1.冷鏈2.生鮮3.直銷(xiāo)車(chē)（孫世文撰寫(xiě)）

封底：

增加信息，市場(chǎng)管理和客服中心電話(huà)。

第五篇：溫州市溫瑞塘河保護(hù)管理辦法

溫州市溫瑞塘河保護(hù)管理辦法 溫州市人民政府令第117號(hào)

《溫州市溫瑞塘河保護(hù)管理辦法》已經(jīng)市人民政府第37次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自2010年9月1日起施行。市長(zhǎng)趙一德

二○一○年八月九日

溫州市溫瑞塘河保護(hù)管理辦法

第一章總 則

第一條為了加強(qiáng)溫瑞塘河規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理工作，根據(jù)《浙江省溫瑞塘河保護(hù)管理?xiàng)l例》，制定本辦法。

第二條本辦法適用于溫瑞塘河保護(hù)區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理活動(dòng)以及溫瑞塘河流域水環(huán)境保護(hù)活動(dòng)。

第三條溫瑞塘河規(guī)劃建設(shè)與保護(hù)管理，應(yīng)當(dāng)遵循以治水為中心、統(tǒng)一規(guī)劃、綜合整治、科學(xué)管理、合理利用、生態(tài)和諧的原則。

第四條溫瑞塘河流域設(shè)立溫瑞塘河保護(hù)區(qū)，范圍包括骨干河道水域、城市和鎮(zhèn)建成區(qū)河道水域和沿岸保護(hù)管理的陸地。

溫瑞塘河流域內(nèi)骨干河道沿岸保護(hù)管理范圍每側(cè)不少于50米；重要河道保護(hù)管理范圍每側(cè)不少于15米；一般河道保護(hù)管理范圍每側(cè)不少于8米。

河道等級(jí)和保護(hù)管理范圍由溫州市人民政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。

第五條溫州市人民政府，鹿城區(qū)、龍灣區(qū)、甌海區(qū)、瑞安市人民政府和溫州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、溫州生態(tài)園管委會(huì)應(yīng)當(dāng)設(shè)立溫瑞塘河保護(hù)和建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金。

第六條任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)積極參與溫瑞塘河綜合整治與保護(hù)管理活動(dòng)。

溫州市人民政府設(shè)立“母親河”獎(jiǎng)，對(duì)溫瑞塘河綜合整治與保護(hù)管理工作作出顯著貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰。鹿城區(qū)、龍灣區(qū)、甌海區(qū)、瑞安市人民政府和溫州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、溫州生態(tài)園管委會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)(市)人民政府和管委會(huì))，政府有關(guān)部門(mén)可參照?qǐng)?zhí)行。第二章機(jī)構(gòu)與職責(zé)

第七條溫州市人民政府領(lǐng)導(dǎo)溫瑞塘河綜合整治和保護(hù)管理工作。溫州市溫瑞塘河保護(hù)管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)溫瑞塘河綜合整治和保護(hù)管理的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和考核工作。

區(qū)(市)人民政府和管委會(huì)按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)溫瑞塘河規(guī)劃實(shí)施、建設(shè)、保護(hù)和管理工作。區(qū)(市)人民政府和管委會(huì)設(shè)立溫瑞塘河保護(hù)管理機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)溫瑞塘河規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督以及其他相關(guān)事務(wù)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)按照各自職責(zé)和上級(jí)政府的部署，負(fù)責(zé)溫瑞塘河建設(shè)、保護(hù)和管理工作。

第八條溫州市人民政府有關(guān)部門(mén)按照下列職責(zé)，負(fù)責(zé)溫瑞塘河規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理的相關(guān)工作：

(一)規(guī)劃部門(mén)負(fù)責(zé)溫瑞塘河保護(hù)區(qū)規(guī)劃管理工作；負(fù)責(zé)溫瑞塘河流域內(nèi)污水、垃圾收集和處理系統(tǒng)，河道沿岸綠地系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施以及相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃審批工作。

(二)市政園林部門(mén)負(fù)責(zé)組織編制溫瑞塘河流域城市市政基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)、城市綠化、市容環(huán)衛(wèi)等各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)規(guī)劃；負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)溫瑞塘河流域污水、垃圾收集處理系統(tǒng)，濱水綠地等建設(shè)、維護(hù)和行業(yè)管理，城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)的監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)組織實(shí)施排水許可制度。

(三)環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)并監(jiān)督工業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)等污水防治工作；負(fù)責(zé)污水排放和污水處理運(yùn)營(yíng)單位出水的監(jiān)控和檢查，監(jiān)督企業(yè)治污設(shè)施運(yùn)行；負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批；開(kāi)展排污許可、建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”、污染限期治理等管理，查處違法排污行為；監(jiān)測(cè)溫瑞塘河水質(zhì)，調(diào)查處理溫瑞塘河水污染事故。

(四)水利部門(mén)負(fù)責(zé)組織溫瑞塘河綜合調(diào)水、水文水質(zhì)監(jiān)測(cè)、河道日常檢查等工作；指導(dǎo)溫瑞塘河河道保潔、清障打卡、疏浚清淤、護(hù)岸駁坎等工作；負(fù)責(zé)涉河項(xiàng)目審批、城市河道外的河道執(zhí)法等工作，依法組織拆除城市河道外的占用水域的違法建(構(gòu))筑物。

(五)農(nóng)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)溫瑞塘河流域內(nèi)畜禽養(yǎng)殖污染防治工作，制定并組織實(shí)施溫瑞塘河流域畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治總量削減計(jì)劃和實(shí)施計(jì)劃；開(kāi)展農(nóng)業(yè)面源污染治理，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。

(六)城管執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)城市河道范圍內(nèi)的河道管理、餐飲污水入河管理、建筑廢土和泥漿管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政管理和行政處罰，依法組織拆除除水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)拆除外的違法建(構(gòu))筑物。

(七)文化部門(mén)負(fù)責(zé)文化遺產(chǎn)的調(diào)查、發(fā)掘和各級(jí)文物保護(hù)單位申報(bào)工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)溫瑞塘河文化遺產(chǎn)管理、保護(hù)、研究、鑒定和宣傳工作。

(八)其他相關(guān)行政主管部門(mén)和參與溫瑞塘河保護(hù)管理與治理的單位應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)和本級(jí)人民政府的部署，做好溫瑞塘河各項(xiàng)整治、保護(hù)和管理工作。

鹿城區(qū)、龍灣區(qū)、甌海區(qū)人民政府有關(guān)部門(mén)按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)溫瑞塘河規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理的相關(guān)工作，瑞安市人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合本市實(shí)際，明確部門(mén)職責(zé)，報(bào)溫州市人民政府備案。

第三章規(guī)劃與建設(shè)

第九條溫州市溫瑞塘河保護(hù)管理機(jī)構(gòu)組織規(guī)劃、發(fā)改、市政園林、環(huán)保、水利、港航等部門(mén)編制溫瑞塘河保護(hù)規(guī)劃。溫瑞塘河保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確溫瑞塘河流域內(nèi)河道的藍(lán)線(xiàn)與綠線(xiàn)，劃定保護(hù)區(qū)具體范圍，確定保護(hù)內(nèi)容。

保護(hù)區(qū)內(nèi)橋梁、碼頭、閘壩泵站、護(hù)岸綠化、生態(tài)修復(fù)、園林景觀、文化設(shè)施、廣告牌設(shè)置、管道鋪設(shè)等建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格

按照規(guī)劃要求進(jìn)行，其選址、布局、高度、體量、造型、風(fēng)格和色調(diào)要與周?chē)坝^和環(huán)境相協(xié)調(diào)。

第十條溫州市環(huán)保部門(mén)組織發(fā)改、市政園林、水利、規(guī)劃、農(nóng)業(yè)等部門(mén)及區(qū)(市)人民政府和管委會(huì)編制溫瑞塘河流域水污染防治規(guī)劃。

溫瑞塘河流域水污染防治規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確水體環(huán)境功能要求，分階段水質(zhì)目標(biāo)及時(shí)限，水污染防治重點(diǎn)控制區(qū)域和重點(diǎn)污染源；制定流域城市排水處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃以及城鄉(xiāng)生活污染、工業(yè)污染、農(nóng)業(yè)污染等防治措施。

第十一條溫州市市政園林部門(mén)組織發(fā)改、環(huán)保、水利、規(guī)劃等部門(mén)及區(qū)(市)人民政府和管委會(huì)編制城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)污水集中處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，制定城鎮(zhèn)建成區(qū)污水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)2010年至2014年實(shí)施方案。

城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)污水集中處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)溫瑞塘河流域水污染防治規(guī)劃，合理劃分各污水片區(qū)和系統(tǒng)，確定污水處理廠(chǎng)、污水泵站、污水管網(wǎng)位置和規(guī)模，優(yōu)化污水處理工藝，提高污水收集處理率。城鎮(zhèn)建成區(qū)污水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)2010年至2014年實(shí)施方案，應(yīng)當(dāng)明確組織體系、建設(shè)項(xiàng)目、計(jì)劃和工程投資。

區(qū)(市)人民政府和管委會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)污水集中處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和城鎮(zhèn)建成區(qū)污水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)2010年至2014年實(shí)施方案，制定本行政區(qū)域的污水集中處理設(shè)施

第十二條市政園林部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)污水集中處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，組織建設(shè)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng)。城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng)工程完成后應(yīng)當(dāng)組織竣工驗(yàn)收，并按規(guī)定或者約定時(shí)間向市政園林部門(mén)辦理移交手續(xù)，納入統(tǒng)一管理和運(yùn)營(yíng)。

建設(shè)規(guī)劃和2010年至2014年實(shí)施方案，落實(shí)責(zé)任單位，報(bào)溫州市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

第十三條溫州市溫瑞塘河保護(hù)管理機(jī)構(gòu)組織文化、規(guī)劃等部門(mén)編制溫瑞塘河文化保護(hù)建設(shè)規(guī)劃。

溫瑞塘河文化保護(hù)建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確文化保護(hù)建設(shè)的重點(diǎn)區(qū)域，突出保護(hù)和弘揚(yáng)溫瑞塘河傳統(tǒng)文化、建設(shè)現(xiàn)代文化，采取改造、修繕、恢復(fù)、整治和新建等措施，提升溫瑞塘河文化品位。

第十四條溫瑞塘河各項(xiàng)建設(shè)工程組織竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)有接管單位參加。工程通過(guò)初步驗(yàn)收后，接管單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)接管。建設(shè)單位根據(jù)接管單位提出的反饋意見(jiàn)進(jìn)行整改，并在質(zhì)保期內(nèi)及時(shí)完成。工程通過(guò)審計(jì)與正式驗(yàn)收后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交資產(chǎn)。

第十五條城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍住宅等建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)污水無(wú)害化處理設(shè)施，生活污水應(yīng)當(dāng)納管達(dá)標(biāo)排放，不得直接排放。2010年1月1日前溫瑞塘河保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)已建住宅未建生活污水無(wú)害化處理設(shè)施或者生活污水無(wú)害化處理設(shè)施不達(dá)標(biāo)的，區(qū)(市)人民政府和管委會(huì)應(yīng)當(dāng)于2010年年底前督促建成或者完成整改。

第十六條溫瑞塘河流域城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，工業(yè)廢水必須納管排放，不得新建向環(huán)境排放工業(yè)廢水的建設(shè)項(xiàng)目。2010年1月1日前已投產(chǎn)或者申請(qǐng)?jiān)嚿a(chǎn)的向環(huán)境排放工業(yè)廢水的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn)的污水處理設(shè)施，確保排放水質(zhì)符合國(guó)家和地方規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

第十七條溫瑞塘河流域城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家《城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》，設(shè)置垃圾箱(屋)，垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站和垃圾處理廠(chǎng)(場(chǎng))；生活垃圾要日產(chǎn)日清。

第十八條區(qū)(市)人民政府和管委會(huì)應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、支持單位和個(gè)人出資(捐資)建設(shè)污水、垃圾及其他廢棄物收集與處理設(shè)施，以及依法從事相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。第四章保護(hù)與管理

第十九條任何單位和個(gè)人不得擅自占用、隔斷河道保護(hù)管理范圍內(nèi)的綠地，不得擅自改變綠地的性質(zhì)、用途，或者破壞綠地的地形、地貌、水體、植被和古樹(shù)名木。

河道保護(hù)管理范圍用于水域保護(hù)和綠地景觀等建設(shè)，不得興建污染水環(huán)境、破壞水景觀的建設(shè)項(xiàng)目。

河道保護(hù)管理范圍內(nèi)的建(構(gòu))筑物應(yīng)當(dāng)按照溫瑞塘河保護(hù)規(guī)劃的要求依法予以改建或者拆除。

第二十條溫瑞塘河保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)或者不需要立項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目報(bào)行業(yè)主管部門(mén)審批時(shí)，審批部門(mén)應(yīng)當(dāng)書(shū)面征求同級(jí)溫瑞塘河保護(hù)管理機(jī)構(gòu)意見(jiàn)；屬于政府投資項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)由同級(jí)溫瑞塘河保護(hù)管理機(jī)構(gòu)參與建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收。投資500萬(wàn)元(含)以上的建設(shè)項(xiàng)目，還應(yīng)當(dāng)征求溫州市溫瑞塘河保護(hù)管理機(jī)構(gòu)意見(jiàn)；屬于政府投資項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)由溫州市溫瑞塘河保護(hù)管理機(jī)構(gòu)參與建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收。

第二十一條市、區(qū)(市)文化部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)溫瑞塘河保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的歷史建筑進(jìn)行調(diào)查登記。

溫瑞塘河保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的文物古跡，由文化部門(mén)依法申報(bào)為各級(jí)文物保護(hù)單位。

溫瑞塘河保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)未列為文物保護(hù)單位但具有人文歷史價(jià)值的古民居、古橋梁、古塔、古亭、古井、古埠頭、石雕石刻、宗教建筑、宗祠等不可移動(dòng)文物和水下文物，市、區(qū)(市)文化行政主管部門(mén)依照程序核定登記為文物建筑，并以文物保護(hù)名錄予以公示。

溫瑞塘河保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的各級(jí)文物保護(hù)單位保護(hù)管理按照《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》的規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條禁止擅自發(fā)掘、拆除、遷移或者損毀溫瑞塘河保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)各級(jí)文物保護(hù)單位及文物保護(hù)名錄內(nèi)的文物建筑，修繕或者重大建設(shè)工程需要對(duì)其拆除、遷移的，應(yīng)當(dāng)依法履行報(bào)批手續(xù)。

歷史建筑的修繕，要按照修舊如舊的原則，其外部、內(nèi)部風(fēng)貌及附屬物應(yīng)當(dāng)?shù)玫酵咨票Ｗo(hù)。

第二十三條溫州市文化部門(mén)負(fù)責(zé)制定溫瑞塘河沿岸鄉(xiāng)土民風(fēng)民俗、民間藝術(shù)和傳統(tǒng)技藝等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)制度。各級(jí)文化部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目保護(hù)價(jià)值對(duì)其依存的文化場(chǎng)所劃定保護(hù)范圍，建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生態(tài)保護(hù)區(qū)，進(jìn)行整體性保護(hù)；通過(guò)節(jié)日活動(dòng)、展覽、培訓(xùn)、教育、大眾傳媒等手段，宣傳、普及溫瑞塘河沿岸非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識(shí)，促進(jìn)其傳承和社會(huì)共享。

第二十四條溫瑞塘河流域內(nèi)排放水污染物，不得超過(guò)國(guó)家和地方規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)。

第二十五條溫瑞塘河流域內(nèi)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法申領(lǐng)排污許可證：

(一)直接或者間接向水體排放工業(yè)廢水的。

(二)直接或者間接向水體排放醫(yī)療污水的。

(三)運(yùn)營(yíng)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的。

(四)其他依法應(yīng)當(dāng)取得排污許可證的。

第二十六條從事收集、貯存、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)依法向環(huán)保部門(mén)申領(lǐng)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證。禁止無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證或者超越經(jīng)營(yíng)許可證核定的范圍從事危險(xiǎn)廢物收集、貯存、處置活動(dòng)。

產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用和處置危險(xiǎn)廢物的單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位從事危險(xiǎn)廢物收集、貯存、運(yùn)輸、利用和處置活動(dòng)的工作人員和管理人員，進(jìn)行相關(guān)法律和專(zhuān)業(yè)技術(shù)、安全防護(hù)以及緊急處理等知識(shí)的培訓(xùn)。

第二十七條溫瑞塘河流域內(nèi)排放水污染物的企業(yè)事業(yè)單位，必須向所在地的縣級(jí)以上環(huán)保部門(mén)提交《排污申報(bào)登記表》，超過(guò)國(guó)家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排放污染物的，還應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明超過(guò)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的原因及限期治理措施。

第二十八條溫瑞塘河流域重點(diǎn)水污染物化學(xué)需氧量(COD)的排放實(shí)行總量控制。

溫州市環(huán)保部門(mén)根據(jù)溫瑞塘河水質(zhì)情況和環(huán)境保護(hù)要求，可以增加實(shí)行總量控制的重點(diǎn)水污染物種類(lèi)，編制總量控制計(jì)劃，經(jīng)溫州市人民政府同意后，報(bào)省人民政府審批。

第二十九條對(duì)依法實(shí)施重點(diǎn)污染物排放總量控制的水體，區(qū)(市)人民政府和管委會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)總量控制計(jì)劃分配的排放總量控制指標(biāo)的要求，組織制定本行政區(qū)域內(nèi)的總量控制實(shí)施方案，將重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)分解落實(shí)到排污單位。

總量控制實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)確定需要削減排污量的單位、每個(gè)排污單位重點(diǎn)污染物的種類(lèi)以及排放總量控制指標(biāo)、需要削減的排污量以及削減時(shí)限要求。

總量控制實(shí)施方案確定的削減污染物排放量的單位，必須按照國(guó)務(wù)院環(huán)保部門(mén)的規(guī)定設(shè)置排污口，并安裝總量控制的監(jiān)測(cè)設(shè)備。

第三十條溫瑞塘河流域逐步推進(jìn)重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)有償使用和轉(zhuǎn)讓制度。

實(shí)行重點(diǎn)水污染物排放總量控制的同一區(qū)域內(nèi)，依法有償取得重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)并安裝水污染物排放自動(dòng)檢測(cè)設(shè)備的排污單位，完成重點(diǎn)水污染物排放總量削減指標(biāo)后，通過(guò)清潔生產(chǎn)和污染治理等措施削減依法核定的重點(diǎn)水污染物排放指標(biāo)，可以有償轉(zhuǎn)讓?zhuān)部梢杂伤诘貐^(qū)(市)人民政府和管委會(huì)給予適當(dāng)補(bǔ)助。

第三十一條溫瑞塘河流域城市污水處理營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)進(jìn)水實(shí)行二級(jí)以上處理，確保出水水質(zhì)符合國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)；環(huán)保部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)出水水質(zhì)和水量進(jìn)行監(jiān)測(cè)檢查，并提出出水向溫瑞塘河回用的意見(jiàn)。

第三十二條溫州市環(huán)保部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期監(jiān)測(cè)溫瑞塘河水質(zhì)，水質(zhì)情況按照國(guó)家規(guī)定的程序和形式公布。溫州市溫瑞塘河保護(hù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期組織水質(zhì)分析，提出水質(zhì)改善措施。

第三十三條溫瑞塘河流域下列范圍屬于畜禽禁養(yǎng)區(qū)：

(一)溫瑞塘河流域骨干河道和重要河道兩側(cè)各50米以?xún)?nèi)的范圍。

(二)生活飲用水水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)及緩沖區(qū)。

(三)城市和城鎮(zhèn)居民區(qū)、文教科研區(qū)、醫(yī)療區(qū)等人口集中地區(qū)。

(四)其他依法需要特殊保護(hù)的區(qū)域。

前款規(guī)定以外的區(qū)域?yàn)樾笄菹摒B(yǎng)區(qū)。

禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)的具體范圍以及養(yǎng)殖的方式、容量和種類(lèi)，由區(qū)(市)人民政府和管委會(huì)根據(jù)溫瑞塘河保護(hù)規(guī)劃及水質(zhì)保護(hù)要求確定，并向社會(huì)公布。

第三十四條禁止在禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建各類(lèi)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，現(xiàn)有畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)在2011年年底前關(guān)?；蛘甙徇w。

禁止在限養(yǎng)區(qū)新建、擴(kuò)建各類(lèi)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，現(xiàn)有畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)限期治理，控制規(guī)模，落實(shí)污染防治措施，排放的污染物應(yīng)當(dāng)符合《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》和總量控制要求；達(dá)不到治理要求的現(xiàn)有畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)在2010年年底前制訂關(guān)停、轉(zhuǎn)產(chǎn)或者搬遷計(jì)劃，并在2011年年底前關(guān)停、轉(zhuǎn)產(chǎn)或者搬遷。

第三十五條溫瑞塘河流域禁養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的搬遷拆除，要求存欄畜禽整體搬遷，養(yǎng)殖設(shè)施全面清理，并嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》做好環(huán)境消毒。對(duì)搬遷中死亡的畜禽，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格實(shí)施無(wú)害化處理。

第三十六條區(qū)(市)人民政府和管委會(huì)負(fù)責(zé)溫瑞塘河流域畜禽整治工作，協(xié)調(diào)各職能部門(mén)落實(shí)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的搬遷拆除或者污染物治理，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)具體執(zhí)行，由溫州市農(nóng)業(yè)部門(mén)組織驗(yàn)收。

第三十七條溫瑞塘河流域下列范圍屬于水產(chǎn)網(wǎng)箱養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)：

(一)行洪河道和主要排澇河道。

(二)等級(jí)以上通航河道。

(三)主要景觀河道。

前款規(guī)定以外的區(qū)域?yàn)樗a(chǎn)網(wǎng)箱養(yǎng)殖限養(yǎng)區(qū)。

禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)的具體范圍以及養(yǎng)殖的方式、容量和種類(lèi)，由區(qū)(市)人民政府和管委會(huì)根據(jù)溫瑞塘河保護(hù)規(guī)劃及水質(zhì)保護(hù)要求確定，并向社會(huì)公布。

第三十八條禁止在禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建各類(lèi)水產(chǎn)養(yǎng)殖網(wǎng)箱，現(xiàn)有水產(chǎn)養(yǎng)殖網(wǎng)箱應(yīng)當(dāng)在2010年年底前拆除或者搬遷。

禁止在限養(yǎng)區(qū)新建、擴(kuò)建各類(lèi)水產(chǎn)養(yǎng)殖網(wǎng)箱，現(xiàn)有水產(chǎn)養(yǎng)殖網(wǎng)箱應(yīng)當(dāng)限期治理，控制規(guī)模，落實(shí)污染防治措施。達(dá)不到治理要求的水產(chǎn)養(yǎng)殖網(wǎng)箱，應(yīng)當(dāng)在2011年年底前拆除。

第三十九條溫瑞塘河流域畜禽、水產(chǎn)網(wǎng)箱整治經(jīng)費(fèi)由區(qū)(市)人民政府和管委會(huì)負(fù)責(zé)，溫州市財(cái)政對(duì)鹿城區(qū)、龍灣區(qū)、甌海區(qū)的畜禽、水產(chǎn)網(wǎng)箱整治予以資金補(bǔ)助。

第四十條在溫瑞塘河保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)從事水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，必須取得相關(guān)部門(mén)的行政許可。

第四十一條在溫瑞塘河水域從事航行、停泊、作業(yè)及其他影響溫瑞塘河水域環(huán)境活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國(guó)防治船舶污染內(nèi)河水環(huán)境管理規(guī)定》，船舶污染物的排放應(yīng)當(dāng)符合《船舶污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB3552-1983)。

禁止船舶排放含有有毒物質(zhì)的洗艙水、船舶垃圾以及不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的含油污水、生活污水。

船舶應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置與生活污水產(chǎn)生量相適應(yīng)的處理裝置或者儲(chǔ)存容器。有毒物質(zhì)的洗艙水、船舶垃圾以及不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的含油污水必須由有資質(zhì)的單位按照有關(guān)規(guī)定接收和處理。

碼頭、裝卸站應(yīng)當(dāng)具備與其裝卸貨物和吞吐能力相適應(yīng)的污染物接收或者處理能力，滿(mǎn)足到港船舶的需要。

第四十二條各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)溫瑞塘河流域城鎮(zhèn)環(huán)境建設(shè)與管理，建設(shè)河道沿岸植被，增加透水路面面積，提高路面清掃頻率和清潔度，控制初期雨水入河，逐步消除城鎮(zhèn)地表徑流對(duì)河道水體污染。

農(nóng)業(yè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極支持和指導(dǎo)發(fā)展溫瑞塘河流域生態(tài)農(nóng)業(yè)，采取有效措施推進(jìn)科學(xué)施肥，推廣測(cè)土配方施肥和使用有機(jī)肥，加強(qiáng)農(nóng)藥使用的監(jiān)督管理，有重點(diǎn)地開(kāi)展農(nóng)業(yè)面源污染防治工作，促進(jìn)溫瑞塘河水質(zhì)改善。

第四十三條區(qū)(市)人民政府和管委會(huì)應(yīng)當(dāng)采取發(fā)動(dòng)群眾、組織專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍等方式，開(kāi)展溫瑞塘河常態(tài)化清淤，消除河道淤積和內(nèi)源污染。

第四十四條溫州市水利部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)溫瑞塘河水位、水質(zhì)狀況，適時(shí)進(jìn)行調(diào)水和開(kāi)閘，促進(jìn)水體流動(dòng)，保持水量平穩(wěn)，改善河道水質(zhì)。

瑞安市人民政府可以根據(jù)瑞安市的具體情況合理確定調(diào)水方案，報(bào)經(jīng)溫州市人民政府同意后組織實(shí)施。

第四十五條溫瑞塘河水體污染治理應(yīng)當(dāng)結(jié)合截污納管和重點(diǎn)污染源整治，在河道內(nèi)及河岸邊培養(yǎng)或者接種適宜的植物、動(dòng)物、微生物，開(kāi)展曝氣增氧，利用生物氧化、生物促生、微生物處理、生物填料等技術(shù)，修復(fù)或恢復(fù)河道生物鏈，提高水體自?xún)裟芰?，保持河道水體潔凈。

各級(jí)漁業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)河道水質(zhì)狀況，適時(shí)開(kāi)展以魚(yú)養(yǎng)水、以漁潔水工作，改善河道水質(zhì)。

第四十六條溫瑞塘河水域和兩側(cè)保護(hù)管理范圍內(nèi)，禁止下列行為：

(一)違法建設(shè)住宅、廠(chǎng)房、廟宇、畜禽欄舍、亭廊、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、廁所以及其他建(構(gòu))筑物。

(二)損害或者擅自拆除、移動(dòng)綠化、景觀、文化(物)設(shè)施和涵洞、水閘、橋梁、駁坎、欄桿、管道、泵站、生態(tài)修復(fù)以及其他工程設(shè)施。

(三)排放、傾倒建筑泥漿和其他建筑廢棄物以及人畜糞便。

(四)傾倒、拋灑、堆放工業(yè)固體廢物、生活垃圾等廢棄物或者其他污染物。

(五)擅自占用、填埋、圈圍、遮掩或者圍墾水域。

(六)設(shè)置、建設(shè)、種植妨礙行洪或者通航的障礙物。

(七)擅自取土、挖沙、采石。

(八)清洗裝貯過(guò)油類(lèi)或者有毒、有害污染物的車(chē)輛、船只、容器、包裝袋。

(九)擅自接管排污入河。

(十)法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第四十七條區(qū)(市)人民政府和管委會(huì)負(fù)責(zé)制定溫瑞塘河沿河機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位以及個(gè)人河岸保潔責(zé)任區(qū)制度，并負(fù)責(zé)實(shí)施和監(jiān)督。各級(jí)文明辦應(yīng)當(dāng)將河岸保潔責(zé)任區(qū)制度實(shí)施工作列入文明單位、文明村鎮(zhèn)考評(píng)內(nèi)容。

責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)遵循下列規(guī)定：

(一)確保垃圾不落地、不入河。

(二)檢查、維護(hù)本單位污水管道，確保污水不入河。

(三)確保無(wú)亂搭亂建。

第四十八條溫瑞塘河河道水面和單位責(zé)任區(qū)外河岸的保潔應(yīng)當(dāng)以區(qū)(市)人民政府和管委會(huì)為單位統(tǒng)一負(fù)責(zé)，通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)等公平競(jìng)爭(zhēng)方式確定保潔單位。建立健全河道保潔工作責(zé)任制，加強(qiáng)考核，提高河面和責(zé)任區(qū)以外河岸的清潔度。

第四十九條溫瑞塘河義務(wù)護(hù)河工作由沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)，以沿河社區(qū)、村(居)為單位，組建護(hù)河隊(duì)伍，落實(shí)管理制度，開(kāi)展河道巡查，監(jiān)督、勸阻、制止和舉報(bào)破壞溫瑞塘河的違法行為，配合執(zhí)法部門(mén)執(zhí)法活動(dòng)。

義務(wù)護(hù)河工作經(jīng)費(fèi)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)或者區(qū)(市)人民政府和管委會(huì)予以適當(dāng)補(bǔ)助。

第五十條各級(jí)溫瑞塘河保護(hù)管理機(jī)構(gòu)對(duì)違反溫瑞塘河保護(hù)管理的行為和需要落實(shí)的綜合整治事項(xiàng)，有權(quán)以書(shū)面形式向有關(guān)政府、管委會(huì)、行政主管部門(mén)及相關(guān)單位提出督查意見(jiàn)，有關(guān)政府、管委會(huì)、行政主管部門(mén)及相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)依法辦理，并將辦理結(jié)果告知溫瑞塘河保護(hù)管理機(jī)構(gòu)。

第五十一條區(qū)(市)人民政府、管委會(huì)和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照溫瑞塘河保護(hù)、管理與建設(shè)的相關(guān)規(guī)劃要求，加快溫瑞塘河沿岸舊村改造，各級(jí)發(fā)改、規(guī)劃、國(guó)土資源、建設(shè)、市政園林、房管、環(huán)保、消防、人防等部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，認(rèn)真做好舊村改造的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理工作。

第五十二條加強(qiáng)溫瑞塘河地理信息系統(tǒng)建設(shè)和管理，市、區(qū)(市)人民政府和管委會(huì)有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)提供各類(lèi)相關(guān)信息數(shù)據(jù)，并及時(shí)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行,更新。

第五十三條各級(jí)溫瑞塘河保護(hù)管理機(jī)構(gòu)、有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布舉報(bào)電話(huà)、通信地址等，各級(jí)執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布各自依法履行查處違法行為的規(guī)定期限。

舉報(bào)人舉報(bào)屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)；實(shí)名舉報(bào)的，應(yīng)當(dāng)告知辦理結(jié)果。第五章法律責(zé)任

第五十四條國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員不履行溫瑞塘河綜合整治與保護(hù)管理職責(zé)，濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守，造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)當(dāng)追究主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員的行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十五條違反本辦法有關(guān)河道管理規(guī)定的，由所在地水利部門(mén)依法處罰，但在溫州市區(qū)城市河道范圍內(nèi)的違法行為，由市城管執(zhí)法部門(mén)依法處罰。

第五十六條違反本辦法有關(guān)環(huán)境污染規(guī)定的，由所在地環(huán)保部門(mén)依法處罰，但屬于實(shí)行相對(duì)集中行政處罰權(quán)范圍內(nèi)的違法行為，由市城管執(zhí)法部門(mén)依法處罰。

第五十七條違反本辦法有關(guān)市政公用、園林綠化規(guī)定的，由所在地市政園林主管部門(mén)依法處罰，但屬于實(shí)行相對(duì)集中行政處罰權(quán)范圍內(nèi)的違法行為，由市城管執(zhí)法部門(mén)依法處罰。

第五十八條違反本辦法有關(guān)防止船舶污染管理規(guī)定的，由海事部門(mén)依法處罰。

第五十九條擾亂溫瑞塘河綜合整治與保護(hù)管理秩序，侵犯公共財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)予以治安處罰的，由公安機(jī)關(guān)依法處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六十條違反本辦法規(guī)定的其他行為，由有關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰。

第六十一條有關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為依法給予的行政處罰，應(yīng)當(dāng)按月抄送同級(jí)溫瑞塘河保護(hù)管理機(jī)構(gòu)。

第六章附 則

第六十二條本辦法自2010年9月1日起施行。2002年11月22日溫州市人民政府發(fā)布的《溫州市溫瑞塘河綜合整治與保護(hù)管理暫行辦法》(市政府令第67號(hào))同時(shí)廢止。

發(fā)：各縣(市、區(qū))人民政府，市政府直屬各單位。

抄：省政府辦公廳、省政府法制辦，市委各部門(mén)，市人大常委會(huì)、市政協(xié)辦公室，市法院、市檢察院，駐溫部隊(duì)，各民主黨派、人民團(tuán)體，新聞單位。

溫州市人民政府辦公室2010年8月10日印發(fā)