第一篇:灌區(qū)水利工程管理運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)材料
灌區(qū)水利工程管理運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)材料
馬營河灌區(qū)位于**縣中部,是**縣唯一的大型灌區(qū),控制灌溉面積32.42萬畝,實(shí)際灌溉面積30.6萬畝,灌區(qū)轄7個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))98個(gè)行政村以及**軍馬二場、**農(nóng)場、縣十里堡林場等用水單位,受益人口15.6萬人,下屬5個(gè)灌溉(人飲)管理站、2個(gè)護(hù)渠隊(duì)、水資源管理站、預(yù)制廠、水電站、林場等13個(gè)基層管
理單位,現(xiàn)有生產(chǎn)管理人員227人。截止目前,灌區(qū)共建成中型水庫2座(李橋、祁家店),總庫容3640萬m3;塘壩21座,總庫容86萬m3;截引6處;改建襯砌干支渠78條,總長604km,斗渠936條,長度910km,農(nóng)渠482條,長度1417km,各類渠系建筑物36638座;建成渠首引水樞紐5座,防洪堤壩25km;打成機(jī)電井350眼;建成人飲供水工程10處,鋪設(shè)干、支管道508km(其中干管215km,支管293km);建成小水電站4座,總裝機(jī)容量984kw。
近年來,灌區(qū)通過不斷深化水利管理體制改革,逐步建立和完善各項(xiàng)管理制度,以加快節(jié)水型社會(huì)建設(shè),促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),在灌溉用水管理、工程管理養(yǎng)護(hù)等方面進(jìn)行了有益的探索和實(shí)踐,取得了較好的效果。我們做法是:好范文出品
1、準(zhǔn)確核定用水戶灌水面積,為定額管理、總量控制提供可靠依據(jù)。過去灌區(qū)群眾對(duì)水的認(rèn)識(shí)不夠明確,用水不夠科學(xué),深灌、大小漫灌等現(xiàn)象普遍存在,水的浪費(fèi)比較嚴(yán)重。從2002年開始我們深入到灌區(qū)受益村社農(nóng)戶進(jìn)行耕地面積和家庭人口、飼養(yǎng)牲畜數(shù)量的調(diào)查核實(shí)工作,根據(jù)調(diào)查掌握的實(shí)際情況,按照正常年景灌區(qū)全年水資源總量計(jì)算分?jǐn)偅謩e核定農(nóng)戶家庭農(nóng)業(yè)灌溉用水、人口生活用水和飼養(yǎng)牲畜用水量,并逐戶填寫發(fā)放灌區(qū)用水戶《水權(quán)證》,作為“法定”的配水依據(jù)。
2、科學(xué)制定全年用水方案和輪次配水計(jì)劃。制定合理的用水方案和計(jì)劃,做到供給水量與分配使用水量基本平衡。在制定輪次配水計(jì)劃時(shí),根據(jù)灌區(qū)用水實(shí)際,適當(dāng)調(diào)整灌水時(shí)間,合并灌溉輪期,由過去的“四季八輪水”改變?yōu)楝F(xiàn)在的“四季六輪水”。同時(shí)適當(dāng)調(diào)整各輪次配水比例,按照“壓春、保夏、擴(kuò)秋、減冬”的配水原則,最大程度地滿足各季節(jié)灌溉用水需求。好范文出品
3、不斷改進(jìn)灌溉用水制度,努力做到公開透明。在制定灌區(qū)年度用水方案和輪次配水計(jì)劃時(shí),召開灌區(qū)“農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)”會(huì)員代表大會(huì),民主決策定案,民主管理操作,實(shí)行民主監(jiān)督執(zhí)行,保證了水量調(diào)配的科學(xué)合理,公平公正。利用經(jīng)濟(jì)杠桿作用,實(shí)行定額內(nèi)用水按基本水價(jià)收費(fèi),超定額用水加價(jià)收費(fèi),促進(jìn)了灌區(qū)群眾節(jié)約用水意識(shí)的自覺形成。同時(shí)堅(jiān)持實(shí)行“三公開、一監(jiān)督”制度(水量、水價(jià)水費(fèi)公開,接受群眾監(jiān)督),每輪水開灌之前,指派專人將配水計(jì)劃張貼在各村社公開欄內(nèi),使用戶對(duì)本輪次應(yīng)配水量、時(shí)間及應(yīng)繳水費(fèi)明白清楚,提高了管理工作的透明度。
4、積極推行農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)參與式管理模式。組建農(nóng)民用水者協(xié)會(huì),實(shí)行參與式管理之后,一切水事活動(dòng)都有廣大農(nóng)民自己參與、自己管理、自己決策,有效促進(jìn)了群眾的節(jié)水意識(shí),農(nóng)民自覺調(diào)整種植結(jié)構(gòu),控制水的用量,降低灌水定額,提高利用效率。同時(shí)用水者協(xié)會(huì)組織用水戶對(duì)所屬水利工程自覺進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù),對(duì)提高水的利用率和工程完好率發(fā)揮著積極的作用。據(jù)調(diào)查了解,自“農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)”成立運(yùn)行以來,大部分村社灌溉畝用水量都有不同程度的減少,由過去的320m3以上減少到300m3以下,農(nóng)戶畝均減少水費(fèi)5元左右,同時(shí)管水用水中的矛盾問題也大大減少。
5、建立水市場運(yùn)轉(zhuǎn)體系,實(shí)行水權(quán)轉(zhuǎn)讓和水量交易。選擇井灌效益較好、河水應(yīng)配水量相對(duì)寬余的村社,按照用戶自愿、互惠互利的原則,由管理部門將富余水量集中起來,統(tǒng)一重新配置給缺水比較嚴(yán)重的村社使用,進(jìn)行公平交易,并簽訂有效轉(zhuǎn)讓合同。截止目前共簽訂水權(quán)轉(zhuǎn)讓合同6份,涉及轉(zhuǎn)讓水權(quán)面積2100多畝,年交易水量110萬m3。[好范文出品]
6、強(qiáng)化工程管理措施,努力提高工程運(yùn)行效益。根據(jù)隸屬關(guān)系和工程分類,對(duì)灌區(qū)內(nèi)各種水利工程的管理,我們建立了專業(yè)管理、分級(jí)管理和群眾管理三結(jié)合的管理體系。一是建立專業(yè)管理隊(duì)伍,實(shí)行專業(yè)化管理養(yǎng)護(hù)。灌區(qū)所屬的白石崖、后稍溝引水渠道、防洪堤壩和兩座水庫及其輸水總干渠成立了專門的護(hù)渠隊(duì),配合水庫管理所對(duì)轄區(qū)工程進(jìn)行管理維修,做到專人專職、定點(diǎn)定段、長年堅(jiān)守、隨時(shí)養(yǎng)護(hù)。管理的單位同每個(gè)段點(diǎn)的工作人員簽訂責(zé)任合同,層層分解任務(wù),落實(shí)責(zé)任,量化考核。由于專業(yè)管理制度比較健全,措施比較得力,多年來沒有發(fā)生大的問題,工程運(yùn)行完好率也比較高,平均達(dá)到90以上。二是實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)管理,確保運(yùn)行安全。輸水干渠及其所屬支渠、灌溉引水渠首以及人畜飲水管道,由各灌溉(人飲)管理站和管水人員負(fù)責(zé)管理,并將所屬工程建檔立卡,登記造冊(cè),年初由管理處和各管理站按照工程現(xiàn)狀運(yùn)行情況簽訂管理承包
合同,確定管理標(biāo)準(zhǔn)和管理內(nèi)容,年終進(jìn)行考核驗(yàn)收,根據(jù)管理效果和安全運(yùn)行情況、維修養(yǎng)護(hù)情況進(jìn)行獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。管理站再同具體管理人員簽訂管理責(zé)任書,任務(wù)一級(jí)一級(jí)分解,責(zé)任一級(jí)一級(jí)落實(shí)。對(duì)達(dá)不到養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)或發(fā)生人為破壞現(xiàn)象的追究其管理單位和管理人員的責(zé)任,進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰并責(zé)令維修配齊。支渠以下斗、農(nóng)渠道,由該渠系所屬村社的“農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)”參與
管理,管理站與受益村社及“協(xié)會(huì)”組織簽訂管理目標(biāo)責(zé)任書,協(xié)會(huì)組織再同各農(nóng)戶簽訂管理合同,分片分段,責(zé)任到戶,具體維修由用水者協(xié)會(huì)出面組織用水戶參與進(jìn)行,對(duì)工程管理起到了積極的促進(jìn)作用,管理效果也比較明顯。三是群眾自主管理,提高自身經(jīng)營管理能力。對(duì)集體經(jīng)營的塘壩、截引、機(jī)電井及小型農(nóng)田配套工程,采取誰投資、誰受益、誰管理的辦法進(jìn)行自主經(jīng)營管理,灌區(qū)管理單位負(fù)責(zé)施工技術(shù)指導(dǎo),水費(fèi)征收和用水服務(wù)。通過自主經(jīng)營管理,擴(kuò)大投資渠道,加強(qiáng)經(jīng)營管理能力,加快了灌區(qū)水利工程建設(shè)的建設(shè)步伐,促進(jìn)了灌區(qū)工程建管良性運(yùn)行機(jī)制的形成。
通過近幾年的探索與實(shí)踐,馬營河灌區(qū)在用水管理、工程管理等方面取得了一定成效,但在具體工作中也遇到了一些困難和問題:一是面對(duì)灌區(qū)干旱缺水的實(shí)際情況,應(yīng)配水量無法保證,灌溉實(shí)行定額管理、定量供水存在一定的難度。二是灌區(qū)大部分干支渠道屬上世紀(jì)七、八十年代建成,老化失修,超期服役,有些已破爛不堪無法繼續(xù)運(yùn)行,造成水的浪費(fèi)嚴(yán)重,更加劇了缺水的矛盾。三是水價(jià)遲遲不能按成本到位,灌區(qū)經(jīng)濟(jì)收入有限,工程維修經(jīng)費(fèi)缺口較大,就是正常的管理經(jīng)費(fèi)也難以保證。四是部分小型水利工程還存在產(chǎn)權(quán)不明,機(jī)制不活,效益低下等問題。
第二篇:縣水利工程建設(shè)運(yùn)行管理情況
達(dá)孜縣水利管理工作情況匯報(bào)材料
為了規(guī)范水利工作管理行為對(duì)我縣水利工作管理情況進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、水利工程建設(shè)管理情況
1、桑珠林水庫建設(shè)管理情況 ①.基本情況
桑珠林水庫始建于1979年,庫容15立方米,控灌桑珠林村4722.7畝耕地和500畝林地,原工程存在的主要為問題是:水庫大壩內(nèi)坡出現(xiàn)不均勻沉陷形成大凹洞,庫內(nèi)淤積嚴(yán)重,溢洪道斷面不能滿足泄洪要求,壩基滲水,直接危及下游群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,經(jīng)區(qū)水利部門鑒定為病險(xiǎn)水庫。②.項(xiàng)目規(guī)劃管理
針對(duì)工程存在的病險(xiǎn)問題,經(jīng)委托拉薩市水利勘察規(guī)劃設(shè)計(jì)院形成了地勘報(bào)告、應(yīng)急工程初設(shè)報(bào)告。并通過區(qū)市相關(guān)部門及專家的評(píng)審,落實(shí)了中介機(jī)構(gòu)評(píng)審制度。通過扎實(shí)細(xì)致的工作,于2007年9月27日順利獲得西藏自治區(qū)發(fā)改委員會(huì)藏發(fā)改農(nóng)經(jīng)(2007)786號(hào)關(guān)于同意進(jìn)行應(yīng)急施工的批復(fù)文件,批復(fù)總投資456萬元。根據(jù)批復(fù)2007年9月27日西藏自治區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室以防辦函字(2007)23號(hào)會(huì)議紀(jì)要形成確定由西藏自治區(qū)防汛機(jī)動(dòng)隊(duì)組織施工。③.項(xiàng)目建設(shè)管理
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為規(guī)范建設(shè)管理,全面,全面落實(shí)了項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、合同制、建設(shè)管理制、工程質(zhì)量監(jiān)督制。不僅保證了渡汛安全,而且工程質(zhì)量也得到了有效控制。
工程批復(fù)總投資為456萬元,其中施工單位合同價(jià)為375.7萬元、設(shè)計(jì)費(fèi)42萬元、工程監(jiān)理費(fèi)7萬元、質(zhì)檢費(fèi)0.38萬元、建設(shè)單位管理費(fèi)9.02萬元、基本預(yù)備費(fèi)21.73萬元。為工程資金安全和干部安全本工程資金使用上執(zhí)行報(bào)賬制和財(cái)政統(tǒng)一審核。縣水利局、縣人民政府、縣財(cái)政局逐級(jí)審核簽字方可支出工程款。
該工程于2007年9月10日開工建設(shè),2008年6月25日竣工,工程施工工期為255天。由于工程建設(shè)當(dāng)中設(shè)計(jì)的進(jìn)一步優(yōu)化,工程總投資已發(fā)生變化,經(jīng)自治區(qū)財(cái)政廳項(xiàng)目投資審核中心審核,最終工程總投資為4565390.03元,其中建設(shè)工程投資為3759095.53元;金屬結(jié)構(gòu)及安裝工程324907.28元;臨時(shí)性工程費(fèi)117000.00元;監(jiān)理費(fèi)為149884.8元;設(shè)計(jì)費(fèi)為58402.42元。目前資金到位4469630元,支出2650000元。工程目前待驗(yàn)收。④.項(xiàng)目建后管理
為竣工項(xiàng)目長遠(yuǎn)發(fā)揮效益,根據(jù)達(dá)孜縣水利工程管理辦法,及時(shí)組織參建單位向工程點(diǎn)村組移交,指定專人管護(hù),制定了水庫渡汛預(yù)案。目前正對(duì)此建后管理辦法進(jìn)行改革,已基本完成鄉(xiāng)級(jí)用水協(xié)會(huì)組建工作,下一步該工程及其它水利工程都將由農(nóng)牧民用水協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)建后管理工作,推進(jìn)水價(jià)改革和以水養(yǎng)水機(jī)制。
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⑤.存在的問題
通過對(duì)該工程的前期規(guī)劃管理。建設(shè)管理以及建后管理三個(gè)階段工作的自查,本工程目前主要存在的問題是水庫放水洞沒有修建攔污柵,因此漂木、樹枝、樹葉、雜草、垃圾、浮冰等有可能使放水洞口堵塞,而導(dǎo)致險(xiǎn)情。
2、農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理情況 ①.基本情況
達(dá)孜縣農(nóng)村飲水安全工程截止到2009年,共建設(shè)了85處工程點(diǎn),其中自流引水工程64處、手壓井工程11處,機(jī)井工程10處、工程總投資為1729.35萬元,其中國家投資1492萬元、地方勞務(wù)配套237.35萬元,解決了3951戶、21023人的飲水安全問題。分別占全縣戶數(shù)的74%和全縣人口的83%。②.項(xiàng)目規(guī)劃管理
為工程項(xiàng)目規(guī)劃工作的科學(xué)性,達(dá)孜縣水利局于2004年形成了全縣飲水現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告,提出飲水不安全人數(shù)為20951人,并針對(duì)飲水不安全人口進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃,形成了規(guī)劃、可研報(bào)告和實(shí)施方案。并通過區(qū)市相關(guān)部門及專家的評(píng)審,落實(shí)了中介機(jī)構(gòu)評(píng)審制度。通過扎實(shí)細(xì)致的工作,如2008年和2009年飲水安全工程順利獲得概算及實(shí)施方案的批復(fù)。根據(jù)批復(fù)縣水利局落實(shí)工程項(xiàng)目招投標(biāo)制,根據(jù)農(nóng)村飲水安全工程單項(xiàng)工程投資不足50萬元的實(shí)際情況,采取邀標(biāo)方式確定施工隊(duì)伍,即縣水利局向縣政府邀標(biāo)會(huì)議推薦有資質(zhì)、具備良
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好信譽(yù)和業(yè)績的土建施工單位,由會(huì)議審查確定本工程實(shí)施隊(duì)伍。工程所需PE管材供應(yīng)商由拉薩市統(tǒng)一招標(biāo)確定各縣、區(qū)的管材供應(yīng)商,根據(jù)管材供應(yīng)商中標(biāo)通知書,縣水利局采取PE管材統(tǒng)一采購,分配到各工程點(diǎn)。③.項(xiàng)目建設(shè)管理
縣水利局根據(jù)項(xiàng)目法人達(dá)孜縣人民政府的分工要求,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人制及項(xiàng)目工程合同制,與中標(biāo)施工隊(duì)伍,管材供應(yīng)商簽訂施工及管材供應(yīng)合同。并落實(shí)項(xiàng)目工程監(jiān)理制,簽訂監(jiān)理合同,嚴(yán)格督促工程各項(xiàng)合同的履行。
農(nóng)村飲水安全工程點(diǎn)多面廣,為加強(qiáng)工程建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度及資金安全的監(jiān)督力度,縣水利局采取建前建后兩次公示,向上級(jí)及當(dāng)?shù)厝罕娺M(jìn)行兩級(jí)公示,資金使用上執(zhí)行報(bào)賬制和財(cái)政統(tǒng)一審核??h水利局、縣人民政府分管副縣長、縣財(cái)政局逐級(jí)審核簽字方可支出工程款。④.項(xiàng)目建后管理
為竣工項(xiàng)目長遠(yuǎn)發(fā)揮效益,根據(jù)達(dá)孜縣農(nóng)村飲水安全工程管理辦法,及時(shí)組織參建單位向工程點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組移交,指定專人管護(hù),落實(shí)水價(jià)改革和以水養(yǎng)水機(jī)制,即征收受益戶群眾每人每年5元維修費(fèi),由所在村委會(huì)專戶儲(chǔ)存專戶管理,用于大小維修養(yǎng)護(hù)及管理人員補(bǔ)助。
目前正對(duì)此建后管理辦法進(jìn)行改革,已基本完成鄉(xiāng)級(jí)用水戶協(xié)會(huì)的組建工作,下一步農(nóng)村飲水安全工程及其它水利工程將由農(nóng)牧民
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用水戶協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)建后管理工作。
3、小型農(nóng)田水利工程建設(shè)管理情況 ①.項(xiàng)目建設(shè)情況
我縣2008、2009年小型農(nóng)田水利基本建設(shè)項(xiàng)目共計(jì)9處,總投資371.27萬元。2008年批復(fù)農(nóng)田水利項(xiàng)目5處,涉及我縣3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),總投資為176.67萬元,其中國家投資為64.65萬元,拉薩市補(bǔ)助19.17萬元,群眾投勞折資92.85萬元,目前累計(jì)已到位資金79.65萬元工程款,其中已支出40萬元,共完成四處農(nóng)田水利工程,在建一處; 2009年批復(fù)農(nóng)田水利工程4處,涉及我縣4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),總投資為194.6萬元,其中國家投資84萬元,拉薩市投資36.6萬元,群眾投勞折資74萬元,截止今年5月,共到位104萬元工程資金,其中已支出60萬元,目前有一處農(nóng)田水利工程竣工,在建三處。2008年及2009年的小農(nóng)批復(fù)項(xiàng)目預(yù)計(jì)在今年年底全面完工。②.項(xiàng)目管理情況
根據(jù)西藏自治區(qū)財(cái)政廳及拉薩市財(cái)政局有關(guān)文件,我縣水電局對(duì)已下達(dá)的2008、2009年預(yù)算內(nèi)小型農(nóng)田水利補(bǔ)助資金項(xiàng)目、支農(nóng)資金項(xiàng)目進(jìn)行了開工建設(shè)。為了充分利用有限資金發(fā)揮長遠(yuǎn)效益,我局堅(jiān)持民主決策、群眾自愿的原則,嚴(yán)格規(guī)范“一事一議”、“民辦公助”程序,引導(dǎo)當(dāng)?shù)厝罕娬J(rèn)真開展了農(nóng)田水利基本建設(shè)項(xiàng)目,為農(nóng)田適時(shí)灌溉和群眾增產(chǎn)增收奠定了基礎(chǔ)。
我縣農(nóng)田水利工程項(xiàng)目法人為縣水電局,法人代表為加略。為貫
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徹落實(shí)“民辦公助”政策,切實(shí)增加農(nóng)民收入,所有小農(nóng)項(xiàng)目均由項(xiàng)目法人(縣水電局)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽定項(xiàng)目責(zé)任書,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織收益群眾實(shí)施,在工程建設(shè)過程中,縣水電局提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),縣財(cái)政局根據(jù)工程進(jìn)度撥付工程資金,待工程竣工,由縣人民政府組織對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行自驗(yàn),并對(duì)通過自驗(yàn)的項(xiàng)目向區(qū)市水利部門申請(qǐng)驗(yàn)收。
我縣農(nóng)田水利項(xiàng)目由縣水行政主管部門進(jìn)行統(tǒng)一管理,負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查工程的管理養(yǎng)護(hù)和安全運(yùn)行情況,對(duì)其直接管理的工程負(fù)有監(jiān)督資金使用和資產(chǎn)管理責(zé)任。③.工程效益情況 2008、2009年小農(nóng)項(xiàng)目的實(shí)施,可確保10813畝耕地及1200畝林地的灌溉用水,提高灌溉效率,改善當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活條件,還能逐步開發(fā)宜林荒地,增加林地的覆蓋面積,涵養(yǎng)水源,防風(fēng)固沙,改善項(xiàng)目區(qū)的生態(tài)環(huán)境,緩解項(xiàng)目區(qū)工程性水資源緊缺的矛盾,實(shí)現(xiàn)節(jié)水、節(jié)能、增產(chǎn)、增效。
4、墨達(dá)灌區(qū)田間工程建設(shè)管理情況 ①.基本情況
墨達(dá)灌區(qū)克日、邦堆干渠田間工程首批總投資為635.01萬元,主要建設(shè)內(nèi)容為田間工程農(nóng)田護(hù)堤、田間道路、水保環(huán)保工程、斗農(nóng)渠、橋、涵、閘等渠系建筑物。工程涉及邦堆鄉(xiāng)四個(gè)村民委員會(huì),灌溉面積1.85萬畝。
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②.項(xiàng)目規(guī)劃管理
墨達(dá)灌區(qū)克日、邦堆干渠田間工程實(shí)施方案由江蘇省水利勘測設(shè)計(jì)研究院設(shè)計(jì),于2008年4月17日順利獲得西藏自治區(qū)水利廳藏水農(nóng)【2008】23號(hào)關(guān)于墨達(dá)灌區(qū)克日、邦堆干渠田間工程批復(fù)文件,首批工程總投資6350122.99元,2008年5月21日自治區(qū)重點(diǎn)水利建設(shè)項(xiàng)目管理中心同拉薩市達(dá)孜縣人民政府簽訂墨達(dá)灌區(qū)克日、邦堆干渠田間工程委托協(xié)議書(協(xié)議書合同編號(hào)XZLS/2008MDSG/KB-TSH),縣人民政府責(zé)令縣水利局(墨達(dá)灌區(qū)達(dá)孜縣管理所)實(shí)施本工程。工程于2008年9月10日開工建設(shè),由于09年的氣候影響,未完工的續(xù)建工程已在今年3月15日復(fù)工收尾,計(jì)劃于2010年6月底工程全面竣工驗(yàn)收。
根據(jù)工程技術(shù)難度不強(qiáng)和加大勞務(wù)輸出、千方百計(jì)增加群眾現(xiàn)金收入的政策要求,工程由縣水利局(管理所)和邦堆鄉(xiāng)人民政府組織當(dāng)?shù)厝罕姺制侄螌?shí)施,工程于2008年9月10日由達(dá)孜縣邦堆鄉(xiāng)克日村委會(huì)開始施工,工程項(xiàng)目法人為達(dá)孜縣人民政府,項(xiàng)目督導(dǎo)由達(dá)孜縣人大、達(dá)孜縣監(jiān)察局擔(dān)任,縣水利局(管理所)負(fù)責(zé)技術(shù)支持及資金進(jìn)度控制,并有西藏方圓水利電力工程監(jiān)理有限公司進(jìn)行工程監(jiān)理工作,項(xiàng)目質(zhì)監(jiān)由水利廳質(zhì)量監(jiān)督總站擔(dān)任。③.項(xiàng)目建設(shè)管理
為規(guī)范建設(shè)管理,全面落實(shí)了項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、合同制、建設(shè)監(jiān)理制、工程質(zhì)量監(jiān)督制。不僅保證了群眾的灌溉需求,而且工程質(zhì)量
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也得到了有效控制。工程批復(fù)總投資為:6350122.99元,到現(xiàn)在完成總投資3674334.17元,占總投資的57.9%、占工程量76 %,建設(shè)簽定單項(xiàng)合同32份,墨達(dá)灌區(qū)克日、邦堆田間工程到位資金465.68萬元。目前基本完成各項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容。為工程資金安全和干部安全,本工程資金使用上資金有縣財(cái)政統(tǒng)一管理,執(zhí)行報(bào)賬制和財(cái)政統(tǒng)一審核。縣水利局、縣人民政府、縣財(cái)政局逐級(jí)審核簽字方可支出工程款。④.項(xiàng)目建后管理
為項(xiàng)目長遠(yuǎn)發(fā)揮效益,根據(jù)達(dá)孜縣水利工程管理辦法,及時(shí)組織參建單位向工程點(diǎn)村組移交,指定專人管護(hù)。目前正對(duì)此建后管理辦法進(jìn)行改革,已基本完成鄉(xiāng)級(jí)用水戶協(xié)會(huì)的組建工作,下一步該工程及其它水利工程都將由農(nóng)牧民用水戶協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)建后管理工作,推進(jìn)水價(jià)改革和以水養(yǎng)水機(jī)制。
二、防汛抗旱準(zhǔn)備工作情況 ①.組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)情況
為全面落實(shí)2010年防汛抗旱工作,達(dá)孜縣于5月6日召開了全縣防汛抗旱工作會(huì)議。按照2010年防汛抗旱預(yù)案,將達(dá)孜縣防汛抗旱指揮部成員單位職責(zé)工作進(jìn)一步量化和細(xì)化,縣鄉(xiāng)村已簽定防汛抗旱責(zé)任書,明確了分工,落實(shí)了責(zé)任。進(jìn)入汛期后,縣水利局采取定期不定期地對(duì)指揮部成員單位工作落實(shí)情況進(jìn)行檢查,并密切監(jiān)控重險(xiǎn)地段,采取每日零報(bào)告制度,重險(xiǎn)段重點(diǎn)巡查監(jiān)測制度,防汛期間單位個(gè)人分工制度,防汛抗旱工作獎(jiǎng)懲制度等,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),明確職責(zé),第8頁
提高了大家抗洪搶險(xiǎn)積極性,同時(shí)我縣已成立縣防汛抗旱應(yīng)急搶險(xiǎn)機(jī)動(dòng)隊(duì)以確保我縣今年防汛抗旱任務(wù)的圓滿完成。②.防汛抗旱物資準(zhǔn)備情況
按照市縣防汛抗旱責(zé)任書,儲(chǔ)備了相應(yīng)的防汛物資,縣水利局儲(chǔ)備防汛抗旱資金20萬元,購置鉛絲15噸、編織袋80000條、彩條布10000平方米、20臺(tái)抽水泵、10臺(tái)發(fā)電機(jī)、旱地龍20箱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)儲(chǔ)備塊石8000立方米、編織袋4萬條、抽水機(jī)16臺(tái)。達(dá)孜縣防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)大隊(duì)擁有1臺(tái)挖掘機(jī)、2臺(tái)裝載機(jī)、3輛東風(fēng)翻斗機(jī)、2臺(tái)發(fā)電機(jī)、3臺(tái)抽水泵、2臺(tái)電焊機(jī)、1臺(tái)對(duì)焊機(jī)、一臺(tái)氧焊設(shè)備、1臺(tái)彎曲機(jī)編入到全縣防汛應(yīng)急機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)當(dāng)中,進(jìn)一步提高了防、搶能力。自6月1日起進(jìn)入防汛值班狀態(tài),對(duì)三點(diǎn)三溝一線重險(xiǎn)地段安排了24小時(shí)巡邏人員,做到了領(lǐng)導(dǎo)到位、人員到位、責(zé)任到位、落實(shí)到位。三點(diǎn)即曲尼帕小島、羅普水庫、桑珠林水庫;三溝即葉巴溝、白納溝、新倉溝;一線即拉薩河沿線。
三、水行政執(zhí)法工作情況
我局行政執(zhí)法工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指導(dǎo)下,以加強(qiáng)法制宣傳教育,增強(qiáng)干部群眾的法律意識(shí)和法制觀念,推進(jìn)依法治鎮(zhèn)進(jìn)程為根本出發(fā)點(diǎn),把法制宣傳教育、依法治理同經(jīng)濟(jì)建設(shè)和精神文明建設(shè)緊密結(jié)合起來,努力開創(chuàng)依法治縣新局面,推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。在具體工作中,我們按照上級(jí)的要求,結(jié)合全縣實(shí)際情況,認(rèn)真安排部署行政執(zhí)法工作。
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①.具體貫徹執(zhí)行情況
確權(quán)劃責(zé)管理好水利工程,一切涉及占用水域、河道、堤防等臨跨河建筑物建設(shè)項(xiàng)目,各有關(guān)部門要現(xiàn)場踏勘核實(shí),嚴(yán)格按程序進(jìn)行審批。
依據(jù)《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》嚴(yán)格河道的整治與建設(shè),維護(hù)堤防安全,保持河勢(shì)穩(wěn)定和行洪、排瀝暢通。在河道管理范圍內(nèi)采砂,影響河勢(shì)穩(wěn)定或者危及堤防安全,為加強(qiáng)河道采砂管理,保障防洪,供水安全和保護(hù)生態(tài)環(huán)境,我局水行政主管部門負(fù)責(zé)河道采砂的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作,按照采砂的有關(guān)規(guī)定發(fā)放采砂許可證,劃定禁采區(qū)和規(guī)定禁采期,任何單位或個(gè)人不得私自采砂。近年在我局采砂的有關(guān)管理及制度下,我縣并未出現(xiàn)無私采濫挖、越層越界在河道內(nèi)進(jìn)行采砂的行為。
根據(jù)《取水許可與水資源征收管理?xiàng)l例》、《自治區(qū)取水許規(guī)定》、《自治區(qū)水資源費(fèi)征收管理暫行辦法》《河道采砂管理辦法》對(duì)我縣取水、采砂戶進(jìn)行一次針對(duì)性的執(zhí)法檢查:一是切實(shí)加強(qiáng)了水政水資源管理統(tǒng)計(jì)工作。先后完成了水政水資源各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作,較完成了上級(jí)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。我局水行政部門實(shí)施的取水、采砂許可的主體、依據(jù)、權(quán)限、內(nèi)容、程序合法,沒有存在越權(quán)發(fā)放或應(yīng)發(fā)而未發(fā)許可證的情況;二是完成了各取水、采砂單位(戶)的許可證的年審工作,對(duì)我縣管轄的取水許可證進(jìn)行了年審,并認(rèn)真做好了年審登記注冊(cè)的各項(xiàng)工作;三是水資源費(fèi)的征收是水行政工作的重要內(nèi)容,由
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于我縣這項(xiàng)工作因條件原因起步較晚,目前位正在逐步開展這項(xiàng)工作,今年以來我們對(duì)全縣的取水戶加大了核定工作,做到多跑、多問、多登記,掌握主動(dòng)權(quán),以供水企業(yè)等較大取水單位為重點(diǎn),加強(qiáng)與取水戶的溝通,充分調(diào)動(dòng)取水戶的積極性。
四、存在的問題
在看到水利發(fā)展面臨著大好的形式和機(jī)遇的同時(shí),我們也要清醒地看到,充分發(fā)揮水利的支撐和保障作用,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,我縣水利也面臨著巨大的挑戰(zhàn)。一是水利設(shè)施數(shù)量不足,設(shè)施配套率低,缺乏骨干控制性工程的問題依然存在,全縣具備灌溉保障條件的45%的耕地僅限于墨達(dá)灌區(qū)工程控灌的拉薩河谷地帶,全縣十四條山溝小流域55%的耕地基本靠天給水;二是民生水利建設(shè)滯后,還有4895人還喝不上干凈、衛(wèi)生的水,而且近兩年干旱氣候的原因,部分已建飲水安全工程出現(xiàn)水源干枯情況;四是水利服務(wù)體系尚不健全,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)基本沒有水利機(jī)構(gòu)或水利管理人員;五是在干部隊(duì)伍建設(shè)上,專業(yè)技術(shù)人才總體數(shù)量不足,素質(zhì)不高,缺編,缺乏高中級(jí)人才;六是群眾致富帶頭人缺乏,整體技能差,培訓(xùn)任務(wù)重經(jīng)費(fèi)缺是影響群眾增收的關(guān)鍵;七是水政隊(duì)伍的物質(zhì)基礎(chǔ)薄弱。基層水政隊(duì)伍缺乏充足穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源,隊(duì)伍執(zhí)法裝備性能差且長期得不到更新,這很難適應(yīng)新形勢(shì)下水行政執(zhí)法活動(dòng)開展的需要。水事案件主要發(fā)生在各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),主要我局水行政部門處理,但執(zhí)法隊(duì)伍缺乏必要的交通工具和先進(jìn)的通訊、偵查裝備。物質(zhì)基礎(chǔ)的薄弱極大的制約了水政隊(duì)伍的發(fā)展,不
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利于水事案件的查處;八是水政隊(duì)伍缺乏良好的外部執(zhí)法環(huán)境。流域水政隊(duì)伍缺乏與地方政府、公檢法、相關(guān)政府主管部門的聯(lián)系機(jī)制,信息資源缺乏共享。在流域利益與地方利益發(fā)生沖突時(shí),難以及時(shí)有效的執(zhí)法,難以保證流域的合法利益。
五、下一步打算
為確保工程安全、資金安全、干部安全及群眾不斷受實(shí)惠,下一步我們將繼續(xù)抓緊抓實(shí)“五制”規(guī)范建設(shè)程序的落實(shí),深化建管體制改革。進(jìn)一步提高工程建設(shè)管理全過程的透明度和規(guī)范性。關(guān)注民生、改善民生、注重環(huán)保、科學(xué)發(fā)展,為構(gòu)建和諧社會(huì)、小康社會(huì)和社會(huì)局勢(shì)的長治久安奠定基礎(chǔ)。
達(dá)孜縣水利電力局 2010年5月24日
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第三篇:齊齊哈爾市灌區(qū)滯區(qū)水利工程管理辦法
【發(fā)布單位】80811
【發(fā)布文號(hào)】齊齊哈爾市人民政府第10號(hào)令 【發(fā)布日期】1993-11-15 【生效日期】1993-12-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)
齊齊哈爾市灌區(qū)滯區(qū)水利工程管理辦法
(1993年11月15日齊齊哈爾市人民政府第10號(hào)令)
第一條 第一條 為加強(qiáng)灌區(qū),澇區(qū)水利工程管理,充分發(fā)揮水利工程效益,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,根據(jù)國家和省的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條 第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)一萬畝以上(含本數(shù))灌區(qū)和三萬畝以上(含本數(shù))澇區(qū)的水利工程管理。其他灌區(qū)和澇區(qū)的水利工程及國營農(nóng)場范圍內(nèi)的灌區(qū)、澇區(qū)水利工程,可參照本辦法管理。
第三條 第三條 灌區(qū)、澇區(qū)水利工程管理的任務(wù)是:建立健全管理機(jī)構(gòu),落實(shí)責(zé)任制度;搞好水利工程的維修養(yǎng)護(hù),保證水利工程安全運(yùn)行;加強(qiáng)灌溉、排水管理,推行科學(xué)用水,節(jié)約用水,計(jì)劃用水。
第四條 第四條 市、縣(市)、區(qū)人民政府水行政主管部門是灌區(qū)、澇區(qū)水利工程的主管部門,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的灌區(qū)、澇區(qū)水利工程管理工作。
第五條 第五條 灌區(qū)、澇區(qū)水利工程管理實(shí)行委員會(huì)管理制度。
水利工程受益范圍在一個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))內(nèi)的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府主管領(lǐng)導(dǎo)任主任委員,灌區(qū)、澇區(qū)水利工程管理單位(以下簡稱管理單位)或兼管灌區(qū)、澇區(qū)水利工程的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))水利站負(fù)責(zé)人任副主任委員,群眾代表任委員;水利工程受益范圍跨鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或縣(市)、區(qū)的,由受益地區(qū)共同的上一級(jí)人民政府主管領(lǐng)導(dǎo)任主任委員,上一級(jí)人民政府水利工程主管部門的領(lǐng)導(dǎo)或灌區(qū)、澇區(qū)管理單位負(fù)責(zé)人任副主任委員,受益地區(qū)的人民政府主管領(lǐng)導(dǎo)及群眾代表任委員,組成灌區(qū)、澇區(qū)水利工程管理委員會(huì)(以下稱管委會(huì))。灌區(qū)、澇區(qū)面積重疊的,可設(shè)一個(gè)管委會(huì)。
灌區(qū)、澇區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)審核灌區(qū)、澇區(qū)發(fā)展規(guī)劃,監(jiān)督檢查灌區(qū)、澇區(qū)管理單位的水費(fèi)征收、管理和使用及水利工程預(yù)決算等重要事項(xiàng)。
第六條 第六條 灌區(qū)、澇區(qū)管理單位是灌區(qū)、澇區(qū)管委會(huì)的日常辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)水利工程的具體管理工作,執(zhí)行管委會(huì)的決議,向用水單位或個(gè)人征收水費(fèi),并定期向管委會(huì)報(bào)告工作,接受管委會(huì)的監(jiān)督檢查。
第七條 第七條 設(shè)立灌區(qū)、澇區(qū)管理單位,應(yīng)由水利工程所在縣(市)、區(qū)水利工程主管部門提出申請(qǐng),報(bào)縣(市)、區(qū)人民政府批準(zhǔn)后,方可設(shè)立,灌區(qū)、澇區(qū)水利工程受益范圍跨縣(市)、區(qū)的,其管理單位的設(shè)立,由市水利工程主管部門提出申請(qǐng),報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后,方可設(shè)立。灌區(qū)、澇區(qū)面積重疊的,可設(shè)立一個(gè)管理單位。
灌區(qū)、澇區(qū)管理單位人員編制應(yīng)根據(jù)水利工程規(guī)模,由市、縣(市)、區(qū)水利工程主管部門與同級(jí)編制、計(jì)劃、財(cái)政部門協(xié)商后確定。
第八條 第八條 灌區(qū)、澇區(qū)管理單位應(yīng)制定水利工程維修養(yǎng)護(hù)方案,并按分級(jí)管理、專群結(jié)合、誰受益誰負(fù)責(zé)的原則,根據(jù)水利工程所在的行政區(qū)域和受益面積的不同,劃分水利工程責(zé)任段,把維修養(yǎng)護(hù)任務(wù)落實(shí)到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、戶。
第九條 第九條 灌區(qū)、澇區(qū)水利工程的管理范圍和保護(hù)范圍,應(yīng)按照《黑龍江省水利工程管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定確定。
第十條 第十條 在灌區(qū)、澇區(qū)水利工程管理范圍內(nèi)禁止下列行為:
(一)扒口、取土、打井、鉆探、挖掘、埋墳、建房、墾種和破壞林木、草皮及其他危害水利工程安全的行為。
(二)損毀橋、涵、閘、堤壩、渡槽、跌水、灌溉站、排水站、渠道等水利工程設(shè)施的行為。
(三)在堤壩、壩頂行駛重型車輛以及在堤頂、壩頂泥濘期間行駛非防汛搶險(xiǎn)車輛。
第十一條 第十一條 禁止在排澇、輸水河道和渠道內(nèi)設(shè)置影響行水的建筑物、障礙物或種植高桿植物。
第十二條 第十二條 禁止在河道、渠道、水庫等水域或水利工程管理范圍內(nèi)傾倒垃圾、廢渣、煤灰、殘土和排放廢水、污水等廢棄物。
第十三條 第十三條 禁止在灌區(qū)、澇區(qū)水利工程保護(hù)范圍內(nèi)擅自進(jìn)行打井、鉆探、爆破、挖筑魚塘、采礦、取土、采沙、開溝、埋墳、亂伐林木、陡坡開荒及共他危害水利工程安全的活動(dòng)。
第十四條 第十四條 利用灌區(qū)、澇區(qū)水利工程做公路、碼頭、貨場的,應(yīng)經(jīng)水利工程主管部門批準(zhǔn)。
通車路面由公路管理單位負(fù)責(zé)維修養(yǎng)護(hù);碼頭、貨場由使用單位或個(gè)人負(fù)責(zé)維修養(yǎng)護(hù)。
有維修養(yǎng)護(hù)能力的單位和個(gè)人,應(yīng)保持所利用水利工程的原有設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn);沒有維修養(yǎng)護(hù)能力的單位和個(gè)人,應(yīng)交納養(yǎng)護(hù)費(fèi),由水利工程管理單位負(fù)責(zé)維修養(yǎng)護(hù)。
第十五條 第十五條 灌區(qū)灌溉用水實(shí)行統(tǒng)一調(diào)配,分級(jí)管理,保證重點(diǎn),兼顧全面的原則。
第十六條 第十六條 用水單位和個(gè)人必須向灌區(qū)管理單位提出用水計(jì)劃,并與灌區(qū)管理單位簽訂供水合同。灌區(qū)管理單位應(yīng)統(tǒng)一編制全灌區(qū)用水計(jì)劃,按計(jì)劃和供水合同向用水單位和個(gè)人供水。
第十七條 第十七條 灌區(qū)水利工程管理單位必須執(zhí)行用水計(jì)劃和供水合同。除因自然原因造成水源不足可酌減供水量外,任何單位和個(gè)人不得擅自改變用水計(jì)劃和供水合同。
第十八條 第十八條 行洪期間,經(jīng)統(tǒng)一規(guī)劃的排水工程須嚴(yán)格按工程設(shè)計(jì)排水。上游地區(qū)不得擅自加大排水量,下游地區(qū)不得擅自設(shè)障阻水。未經(jīng)統(tǒng)一規(guī)劃的排水工程須按先排下游、后排上游的原則排水。下游排水工程能力允許時(shí),可兼排上游積水。排水工程跨行政區(qū)域的,上游地區(qū)應(yīng)與下游地區(qū)協(xié)商,并按商定的計(jì)劃或協(xié)議共同將積水排至承泄區(qū),不得任意將上游水排至下游的行政區(qū)域的邊界地區(qū)。
因排水發(fā)生爭議的,由上級(jí)水利工程主管部門裁決。
第十九條 第十九條 非水利工程管理人員不得操作蓄水、輸水、泄水等設(shè)施及實(shí)施強(qiáng)行放水、挖渠破閘、攔渠堵水等行為。
第二十條 第二十條 用水單位和個(gè)人應(yīng)向灌區(qū)水利工程管理單位繳納水費(fèi)。水費(fèi)的計(jì)收標(biāo)準(zhǔn)和管理、使用辦法按省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條 第二十一條 違反本辦法第十條、第十三條、第十九條規(guī)定的,由水利工程主管部門責(zé)令其停止違法行為,賠償損失,限期采取補(bǔ)救措施,可并處一百元至二千元罰款。
第二十二條 第二十二條 違反本辦法第十一條規(guī)定的,由水利工程主管部門責(zé)令其停止違法行為,限期采取補(bǔ)救措施,可并處一百元至三千元罰款。
第二十三條 第二十三條 違反本辦法第十二條規(guī)定的,由水利工程主管部門會(huì)同環(huán)境保護(hù)主管部門,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。
第二十四條 第二十四條 違反本辦法第十八條規(guī)定的,由水利工程主管部門責(zé)令其停止違法行為,賠償損失,限期采取補(bǔ)救措施,對(duì)責(zé)任人員可并處一百元至五百元罰款。
第二十五條 第二十五條 違反本辦法規(guī)定,構(gòu)成違反治安管理的行為,由公安機(jī)關(guān)依照《 中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第二十六條 第二十六條 當(dāng)事人對(duì)水利工程主管部門的處罰決定不服的,可在收到處罰決定書之日起十五日內(nèi)向作出處罰決定部門的上一級(jí)主管部門申請(qǐng)復(fù)議。上級(jí)主管部門應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請(qǐng)之日起一個(gè)月內(nèi)作出復(fù)議決定。當(dāng)事人對(duì)復(fù)議決定不服的,可在接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)不申請(qǐng)復(fù)議或不起訴,又不履行處罰決定的,作出處罰決定的部門可申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
當(dāng)事人對(duì)治安管理處罰不服的,依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十七條 第二十七條 本辦法如與上級(jí)有關(guān)規(guī)定相抵觸時(shí),按上級(jí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十八條 第二十八條 本辦法由市水利局負(fù)責(zé)解釋。
第二十九條 第二十九條 本辦法自一九九三年十二月一日起施行。
本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。
第四篇:水利工程運(yùn)行管理維修養(yǎng)護(hù)工作總結(jié)
水利工程運(yùn)行管理維修養(yǎng)護(hù)工作總結(jié)
今年以來,在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我站以水利工程安全運(yùn)行為抓手,緊緊圍繞中心工作,加強(qiáng)水利工程管理,充分發(fā)揮水利工程效益?,F(xiàn)將工程管理工作匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)管理,確保水利工程安全運(yùn)行。
日常管理工作中,我站精心制訂計(jì)劃和措施,進(jìn)一步完善管理制度和操作規(guī)程,為落實(shí)具體的崗位責(zé)任制,年初與各水管所水管值班人員簽訂責(zé)任狀,對(duì)水利工程運(yùn)行管理劃分責(zé)任范圍,明確管理人員實(shí)行工程運(yùn)行責(zé)任承包,同時(shí)堅(jiān)持做到單位領(lǐng)導(dǎo)督查,分管負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)股每月不定期巡查監(jiān)控點(diǎn),水管所職工與水庫值班人員每日進(jìn)行全面巡查;我們還堅(jiān)持開展重大節(jié)日前例行檢查,一旦發(fā)現(xiàn)工程及設(shè)備缺陷或隱患及時(shí)采取措施整改,做到小壞小修,隨壞隨修,努力避免缺陷擴(kuò)大和帶病工作,并認(rèn)真做好各項(xiàng)記錄。同時(shí),做好工程的日常維護(hù),我們經(jīng)常對(duì)清除水庫壩外坡柴草,疏通排水溝,對(duì)水庫啟閉,設(shè)備進(jìn)行打油養(yǎng)護(hù)每年灌溉前夕,對(duì)渠道進(jìn)行補(bǔ)漏防護(hù)。今年6月,在渠道巡查中,我們及時(shí)發(fā)現(xiàn)王家莊外堤大溶洞,我們及時(shí)上報(bào)與處理,確保渠道工程能夠安全運(yùn)行。
二是組織開展教育和培訓(xùn)。我們保證每年組織不少于1次的職工業(yè)務(wù)培訓(xùn),對(duì)全站職工進(jìn)行專業(yè)理論知識(shí)和操作技能等方面的培訓(xùn),如安全知識(shí)、技術(shù)改造和工程管理等。通過學(xué)習(xí),使職工熟練掌握本站各個(gè)設(shè)備的結(jié)構(gòu)、性能及其在工程中作用,從而可以利用自己的業(yè)務(wù)知識(shí)發(fā)現(xiàn)不安全因素,確保了工程的安全運(yùn)行。
三是積極開展形式多樣的安全活動(dòng)。積極組織開展安全生產(chǎn)月、安全隱患大排查、大治理、大整治等各項(xiàng)活動(dòng),對(duì)渠道、水庫工程隱患進(jìn)行進(jìn)行大排查,對(duì)排查出來的問題落實(shí)整改措施,力爭將各種隱患消除在萌芽狀態(tài),同時(shí)利用板報(bào)、畫廊、標(biāo)語、懸掛條幅等形式進(jìn)行宣傳,牢固樹立工程安全意識(shí),做到防患于未然,警鐘長鳴。
四、抓好水利工程的正常施工,確保工程質(zhì)量。
今年上半年,我站承擔(dān)扶塘倒虹吸和法新引水渠的施工任務(wù),我站安排專人,進(jìn)駐施工現(xiàn)場,積極協(xié)調(diào)工地周邊矛盾,確保工程正常施工,在工程施工中,我站施工人員,嚴(yán)格按技術(shù)規(guī)范和施工,按有關(guān)規(guī)定要求建立質(zhì)量檢查體系,對(duì)施工全過程進(jìn)行檢查。定期組織施工單位對(duì)工程的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序進(jìn)行檢查,定期召開工程質(zhì)量和安全會(huì)議。施工管理人員按照管理崗位責(zé)任制的要求對(duì)每天進(jìn)行檢查,填寫檢查記錄,并針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題提出檢查整改意見,送達(dá)施工單位,督促其及時(shí)整改。同時(shí)要嚴(yán)把原材料、成品和半成品質(zhì)量,做好相關(guān)項(xiàng)目的質(zhì)量檢測,以確保工程質(zhì)量。
總之,通過加強(qiáng)水利工程運(yùn)行維修養(yǎng)護(hù)管理,工程的安全隱患得到了進(jìn)一步的消除,確保了水庫渠道的運(yùn)行的安全,確保水庫正常蓄水和灌溉,保證了大水江灌區(qū)糧食的增產(chǎn)增收,進(jìn)一步改善灌區(qū)人民群眾的生活條件,取得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
2016年12月3日
第五篇:阿瓦提縣水利工程運(yùn)行管理制度
阿瓦提縣水利工程
運(yùn)行管理
阿瓦提縣水管站
目錄
第一章·水利工程運(yùn)行...................................第二章·管理規(guī)章制度...................................1
為改變水利工程的“重工程,輕管理”的局面,明確水利工程的管理職責(zé),規(guī)范水利工程運(yùn)行管理和維修養(yǎng)護(hù)行為,確保水利工程的安全運(yùn)行,充分發(fā)揮工程最高效益,延長工程使用壽命,特制定《阿瓦提縣水管站水利工程運(yùn)行管理制度》(試行),該制度適用于本縣灌區(qū)范圍內(nèi)的閘口、渠道等水利工程的管理,請(qǐng)全站職工討論并提出改進(jìn)意見。
第一章·渠道水利工程概況
阿瓦提縣有老大河引水總主干渠全長21.5公里,下支引水干渠有英艾日克干渠、豐收干渠、玉滿干渠、拜什力克干渠負(fù)責(zé)全縣的農(nóng)業(yè)灌溉。
1、渠道工程運(yùn)行方案
玉滿總干渠主要擔(dān)負(fù)著向總干渠兩岸玉滿灌區(qū)的阿依巴格鄉(xiāng)、巴格托拉克鄉(xiāng)、塔木托拉克鄉(xiāng)部分、多浪鄉(xiāng)、豐收一場、及烏魯卻勒鎮(zhèn)的輸水任務(wù)。渠道試運(yùn)行期正是小麥和棉花用水高峰期。工程主體工程初建,運(yùn)行期間應(yīng)按以下方式運(yùn)行:
①開閘流量不大于3m3/s,每小時(shí)流量增加不大于5m3/s,以確保渠道邊坡及渠底的安全運(yùn)行。
②運(yùn)行期間不得超過加大流量運(yùn)行,上段加大流量39m3/s,下段加大流量24.6m3/s。
③水量減少時(shí),每小時(shí)流量不大于3m3/s,每5小時(shí)流量減
少不大于9m3/s,在非緊急情況下水量不得驟停驟加,以確保渠道邊坡及渠底的安全運(yùn)行。
④在渠道在運(yùn)行1個(gè)灌溉期后應(yīng)進(jìn)行一次普查,對(duì)出現(xiàn)的問題及時(shí)補(bǔ)救,以確保工程正常使用和農(nóng)作物灌溉正常。⑤每日做好流量、水位、時(shí)間記錄。
2、渠道維修及管理
玉滿總干渠各閘點(diǎn)由專人管理,負(fù)責(zé)分水,防止超分和欠分現(xiàn)象,根據(jù)灌區(qū)的實(shí)際情況統(tǒng)一管理和調(diào)度,有計(jì)劃用水、節(jié)約用水,使水資源充分合理利用。安排人員進(jìn)行巡渠保證渠道的運(yùn)行安全。
(1)每年應(yīng)安排停水期對(duì)各級(jí)渠道進(jìn)行維修和檢查,渠道停水期間,應(yīng)及時(shí)清理防滲渠道中垃圾、淤積物和雜草等,確保灌溉渠道的正常運(yùn)行。
(2)在渠道兩側(cè)的管理范圍和保護(hù)范圍內(nèi),不得任意建房、打井、爆破、采砂、采石、取土、放牧、開口引水、堵壩、攔網(wǎng)等危及渠道安全的行為。
(3)禁止向渠道內(nèi)傾倒垃圾、工業(yè)廢渣和其它腐爛雜物,防止水源污染。
(4)禁止在渠道內(nèi)炸魚或毒魚。
3、渠系建筑物的維修、檢查與觀測操作規(guī)程
水閘檢查與觀測操作規(guī)程,按部分標(biāo)準(zhǔn)許 有關(guān)條例執(zhí)行,水閘工程均可實(shí)用,現(xiàn)摘錄其有關(guān)實(shí)用部分,供運(yùn)行管
理人員操作運(yùn)用。
1、檢查觀測工作應(yīng)按規(guī)定內(nèi)容(或項(xiàng)目)、測次和時(shí)間進(jìn)行;觀測成果應(yīng)真實(shí)可靠,準(zhǔn)確無誤;觀測資料應(yīng)及時(shí)整理、分析,并定期進(jìn)行整編歸檔;檢查資料應(yīng)詳細(xì)記錄,及時(shí)整理;檢查設(shè)施應(yīng)妥善保護(hù),觀測儀器和工具應(yīng)定期校驗(yàn)與維修。
2、水閘檢查工作的方式主要包括經(jīng)常性檢查、定期檢查、特別檢查和安全鑒定等3個(gè)方面。
(1)經(jīng)常性檢查:水閘管理單位應(yīng)經(jīng)常對(duì)水工建筑物各部位、閘門、?啟閉機(jī)、機(jī)電設(shè)備和過閘水流形態(tài)進(jìn)行檢查。其檢查周期以每周不少于一次為宜。當(dāng)水閘遭受到不利因素影響時(shí),對(duì)易于發(fā)生問題的部位還應(yīng)加強(qiáng)檢查觀測次數(shù)。檢查觀測工作由各中心管理站站長組織進(jìn)行。
(2)定期檢查:水閘管理單位在初放水和停水期間應(yīng)對(duì)水閘各部位及各項(xiàng)設(shè)施進(jìn)行全面檢查。
(3)特別檢查:當(dāng)水閘遭受地震和發(fā)生重大工程事故時(shí),水閘管理單位必須對(duì)工程進(jìn)行特別檢查。
3、用水組織管理
工程實(shí)行二級(jí)組織管理,水利管理機(jī)構(gòu)由阿瓦提縣水利局水管總站統(tǒng)一管理,主要是總干渠及渠系建筑物的管理。各分水閘口需配置專職配水員,向各用水單位配水,有計(jì)劃的安排配水時(shí)間、配水量即用水管理指導(dǎo),切實(shí)做好用水管理工作。做到計(jì)劃用水,科學(xué)用水,節(jié)約用水。各灌區(qū)引水由水
管站統(tǒng)一調(diào)配,實(shí)行依法管理,依法治水、實(shí)行站長負(fù)責(zé)制。各用水單位應(yīng)設(shè)置主管用水的領(lǐng)導(dǎo)和節(jié)水員,負(fù)責(zé)其轄區(qū)的用水管理。水法的實(shí)施,各級(jí)管理單位應(yīng)配置素質(zhì)較高的管理人員,實(shí)行依法管理,依法治水,并開展多種經(jīng)營,科學(xué)的利用水資源。
根據(jù)阿克蘇河流域管理處所下達(dá)的供水指標(biāo),結(jié)合本灌區(qū)作物種植結(jié)構(gòu)和需水要求,遵循“水權(quán)集中、統(tǒng)籌兼顧、權(quán)衡受益”的管理辦法,有計(jì)劃地進(jìn)行水量調(diào)配工作。
第二章·建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度
水是農(nóng)業(yè)的命脈,《水法》是水利的基本保證法,認(rèn)真貫徹執(zhí)行,對(duì)水資源的控制、管理、開發(fā)、利用和保護(hù),防止水害發(fā)生有重大意義。第一節(jié):制定規(guī)章制度
(1)建立健全工程管理的規(guī)章制度,實(shí)行崗位責(zé)任制,責(zé)任到人,專人專職。
(2)管理人員要做到經(jīng)常對(duì)工程進(jìn)行檢查、觀測、監(jiān)測制度,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定、規(guī)程,結(jié)合本工程具體情況,確定監(jiān)測內(nèi)容,制定操作規(guī)程,及時(shí)分析研究,隨時(shí)掌握工程狀態(tài)。
觀測項(xiàng)目如下:
建筑物有:沉陷、位移、砼板結(jié)構(gòu)變形、裂縫、滲漏、剝落,伸縮縫有無損壞,填充物有無流失,閘門和啟閉機(jī)變形,裂
紋、銹蝕、焊縫開裂,鉚釘或螺栓松動(dòng),閘門止水設(shè)備是否完整,啟閉機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)是否靈活等。
防滲渠道:沖刷、淤積、凍漲、滑坡、漏膜、滲漏。(3)加強(qiáng)工程養(yǎng)護(hù)、修理,消除工程缺陷,維護(hù)工程完整,確保工程安全。養(yǎng)護(hù)修理應(yīng)本著“經(jīng)常養(yǎng)護(hù),水是維修,養(yǎng)重于修,修重于搶”的原則進(jìn)行。
(4)加強(qiáng)培訓(xùn),提高管理人員素質(zhì),對(duì)水管人員實(shí)行上崗培訓(xùn)制度,取得上崗合格證方可任職上崗,并定期檢查、考評(píng),提高水利人員業(yè)務(wù)水平。
第二節(jié):分站長崗位責(zé)任制度
1、熟悉總干渠建筑物和輸水總干渠設(shè)計(jì)情況,施工質(zhì)量情況,運(yùn)行管理情況,正確處理工程運(yùn)用中的技術(shù)問題。
2、熟悉并掌握阿克蘇河西大橋水文斷面和老大河水文情況、洪水情況、枯水情況、冰凌情況,防止洪水和冰凌對(duì)多浪奎坦木干渠突發(fā)事件發(fā)生。
3、對(duì)閘點(diǎn)值班員、配水員、測水員進(jìn)行技術(shù)管理,校驗(yàn)上報(bào)資料審查,確保準(zhǔn)確性,并簽名負(fù)責(zé)。
4、對(duì)工程維修養(yǎng)護(hù)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、監(jiān)督。
5、對(duì)灌區(qū)用水情況和灌溉資料及時(shí)整理上報(bào),并及時(shí)向上級(jí)提供可靠灌溉進(jìn)展情況。
第三節(jié):水閘值班員崗位責(zé)任制度
1、當(dāng)班時(shí),堅(jiān)守工作崗位,不許脫崗,不許離開值班室,如因有要事離崗時(shí),必須有人暫時(shí)代替;
2、時(shí)刻聽從豐收灌區(qū)供水公司調(diào)度室指令和有關(guān)工作事務(wù)的聯(lián)系,作好指令記錄和值勤班工作記錄;
3、整理配水員交來的灌區(qū)灌溉進(jìn)度,逐字、逐句向上級(jí)調(diào)度室匯報(bào)灌區(qū)渠道灌溉情況。
4、管理公物,管好環(huán)境衛(wèi)生,接待好灌區(qū)和上級(jí)段的工作人員,做好管理段的管家;
5、學(xué)習(xí)政治和業(yè)務(wù),不斷提高政治思想水平和業(yè)務(wù)能力。第四節(jié):配水員崗位職責(zé)制度
1、當(dāng)班時(shí),堅(jiān)守工作崗位,不許脫崗,不許離開值班室,如因有要事離崗時(shí),必須有人暫時(shí)代替;
2、時(shí)刻聽從總站調(diào)度室指令和有關(guān)工作事務(wù)的聯(lián)系,作好指令記錄和值勤班工作記錄;
3、整理灌區(qū)灌溉進(jìn)度,逐日、逐句向值班員或調(diào)度室匯報(bào)灌區(qū)渠道灌溉情況;
4、管理公物,管好環(huán)境衛(wèi)生,接待好灌區(qū)和上級(jí)段的工作人員,做好管理段的管家;
5、學(xué)習(xí)政治和業(yè)務(wù),不斷提高政治思想水平和業(yè)務(wù)能力。第五節(jié):護(hù)渠員崗位責(zé)任制
l、分管好所轄渠段工程的維修養(yǎng)護(hù)工作,保持所轄渠段工程
質(zhì)量完好。
2、對(duì)建筑物和渠道邊坡砼有部局損壞時(shí),帶上工具和材料及時(shí)修理。
3、對(duì)渠坡長的雜草及進(jìn)清理,渠堤管理道路不平時(shí)應(yīng)及時(shí)填平。
4、對(duì)閘墩、閘門及井柱掛上樹技和雜草時(shí),要及時(shí)清除,不允許長期滯留建筑物附近。第六節(jié):測水員的崗位責(zé)任制
l、測水工作采取自動(dòng)測報(bào)和人工置式相結(jié)合的方式,按水情自動(dòng)測報(bào)系統(tǒng)的規(guī)范和程序精確測報(bào),巡回測水,每個(gè)段面每月測水次數(shù)不少于四次,每次均繪制“水位—流量關(guān)系曲線圖”,為自動(dòng)測報(bào)系統(tǒng)服務(wù)。
2、愛護(hù)測水設(shè)備,對(duì)測水?dāng)嗝?、測水橋水情、測流設(shè)備要作到經(jīng)常保養(yǎng)。
3、定期修正水位——流量關(guān)系曲線,年終進(jìn)行資料匯編。4、12月份進(jìn)行資料整編,算出灌區(qū)用水量和渠道利用系數(shù)。第七節(jié):啟閉機(jī)檢修與保養(yǎng)人員崗位責(zé)任制
1、熟悉機(jī)械與電器接線知識(shí),作好啟閉機(jī)與閘門檢修與保養(yǎng)工作。
2、檢修工具要齊全,隨時(shí)準(zhǔn)備接受檢修任務(wù)。
3、經(jīng)常巡視各閘點(diǎn)啟閉機(jī)與閘門運(yùn)轉(zhuǎn)情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)檢修。
4、定期進(jìn)行維修,保養(yǎng),防止塵土侵襲產(chǎn)生污垢。
“三分建,七分管”這是對(duì)項(xiàng)目工程管理難度之大的評(píng)價(jià)。我們相信,阿瓦提縣水管站水利工程運(yùn)行管理將會(huì)出現(xiàn)嶄新的面貌。
阿瓦提縣水管站 2014年1月