第一篇：發(fā)展文化中介經(jīng)紀 繁榮南岸演出產(chǎn)業(yè)

發(fā)展文化中介經(jīng)紀 繁榮南岸演出產(chǎn)業(yè) 文化中介機構(gòu)和文化經(jīng)紀業(yè)是我國社會主義文化建設(shè)領(lǐng)域的新生事物和新的重要組織形式，它既是我國文化市場的重要組成部分,又是推動其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要力量。注重培育文化中介組織，充分發(fā)揮文化中介機構(gòu)的作用，這不僅是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的內(nèi)在要求，也是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的弱項所在。文化中介組織不單純是文化企業(yè)，也是推動文化事業(yè)繁榮的重要環(huán)節(jié)。黨的十七大提出了“重視城鄉(xiāng)文化、區(qū)域文化協(xié)調(diào)發(fā)展，著力豐富農(nóng)村、偏遠地區(qū)、進城務(wù)工人員的精神文化生活”的新要求，文藝表演團體發(fā)展迎來了新一輪歷史性機遇，主要表現(xiàn)為各地開展的多種形式的扶持民營表演團體發(fā)展的活動。目前，我區(qū)充分利用民營企業(yè)和民營資本體制靈活有豐富客戶資源的長處，選擇了重慶正點文化發(fā)展有限公司、重慶品度文化發(fā)展有限公司、重慶萬林文化發(fā)展有限公司、重慶藝燈煌文化發(fā)展有限公司等有實力的演出公司，共同拓展演出市場，運作劇院商業(yè)演出。藝術(shù)中心劇院與這些公司簽約進行聯(lián)合經(jīng)營，以民營公司為主體，引入現(xiàn)代企業(yè)運作方式，特別是將劇院和演出劇目精心策劃包裝后再推向市場，已成為特色作法，這即發(fā)揮了民營演出公司之長，調(diào)動了其組織商業(yè)演出的積極性，又確保了劇院的演出場次得到有效保證。

我區(qū)演出市場目前存在的主要問題

1.演出市場不成熟。純粹的文化中介經(jīng)紀企業(yè)從事市場化運作著實不易，特別是在高雅藝術(shù)演出方面，演出商也經(jīng)常嘆苦經(jīng)：南岸的每一場演出做起來都很吃力。目前整個南岸區(qū)文化消費尚不成熟，市

1場化運作更是困難重重。一些引進的高雅藝術(shù)演出，完全靠企業(yè)贊助，其中大部分門票由贊助單位贈送給相關(guān)客戶。因此一旦引進好看的演出，不少人的第一反應(yīng)是：能不能找誰要幾張贈票？事實上，在南岸的藝術(shù)演出劇場里演出現(xiàn)場氣氛十分熱烈，觀眾掌聲如潮。造成這種現(xiàn)象的主要原因，就是人們文化消費意識的滯后。有些人吃頓飯花幾百元不在乎，但一說要花錢看演出，便有些“吝嗇”起來。另外，還有一些人存在不正常的消費心理，認為“不花錢看演出”是一種“本事、身份”的象征，千方百計找后門托關(guān)系要票的現(xiàn)象相當嚴重。同時，在演出場地，利用各種關(guān)系逃票的人也十分多，這對演出的票務(wù)市場造成了一定沖擊。

2.對演出市場的體系建設(shè)和政策支持力度不夠。目前，在我區(qū)的演出產(chǎn)業(yè)和中介經(jīng)紀領(lǐng)域，政府在稅收政策上沒有傾斜，在文化項目的審批上政策從緊等，使文化商人賺錢效應(yīng)不能突現(xiàn)，況且文化中介機構(gòu)也好，經(jīng)紀人也好，都是沖著利益而來，并沒有培育市場的任務(wù)和必要，現(xiàn)在的文化公司規(guī)模都不是很大，也沒有實力來做一些前期的工作，培育全民的文化修養(yǎng)，提高人們的文化素質(zhì)是經(jīng)濟發(fā)展后政府應(yīng)該做的工作，而政府在這一塊做的工作還不夠，這些都嚴重的制約了文化中介機構(gòu)和經(jīng)紀業(yè)的繁榮和發(fā)展。

3.對演出市場的繁榮投入和對文化經(jīng)紀實體的扶持尚不到位。沈陽市設(shè)立了1500萬元促進民營文化演出產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展專項資金，通過貸款貼息、演出場租補貼、經(jīng)營環(huán)境改造和優(yōu)秀品牌項目獎勵等方式，支持民營企業(yè)發(fā)展文化演出產(chǎn)業(yè)。政策同時降低了準入門檻，對

民營文化企業(yè)投資建設(shè)、經(jīng)營文化演出場所和引進文藝表演團體等經(jīng)營性文化演出項目，簡化審批手續(xù)，實行備案制。對新設(shè)立的民營文化演出企業(yè)，沈陽市將允許其注冊資本在兩年內(nèi)繳足，首期不低于注冊資本的２０％及法定注冊資本的最低限額即可。此外，在人們印象中相關(guān)行政管理和執(zhí)法部門的亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查等行為也被明令禁止。相比較而言，我區(qū)在這方面的投入尚屬空白。我區(qū)的文化中介經(jīng)紀實體相對弱小，且大都單兵作戰(zhàn)，能量和資源渠道均受限制，對文化產(chǎn)業(yè)的支持和配合建設(shè)力度較小，很大程度上影響了演出產(chǎn)業(yè)的繁榮。

4.藝術(shù)管理人才缺乏，市場營銷體系不健全。目前我區(qū)的中介經(jīng)紀實體大多是憑著企業(yè)法人的人脈和市場資源在運作演出市場，企業(yè)經(jīng)營者既要管人、又要管市場運作也要管錢。且多數(shù)經(jīng)紀公司的員工甚至法人并不是學(xué)管理出身，一些為廣告媒體從業(yè)者轉(zhuǎn)行，還有一些是從藝人員的轉(zhuǎn)業(yè)，還有不少完全是外行的新進入。這些人往往不乏經(jīng)驗，但缺乏管理，這與真正的演出專業(yè)化、職業(yè)化藝術(shù)經(jīng)營和科學(xué)管理畢竟不同。很多演出公司在策劃一場演出前并沒有對市場上哪一部分人需要什么樣的產(chǎn)品進行充分調(diào)研，根本沒有認清演出的受眾面。因而造成對演出市場定位不準，營銷不夠。

發(fā)展文化經(jīng)紀繁榮南岸演出市場的建議

1.加大對中介經(jīng)紀機構(gòu)的扶持力度，使演出市場形成規(guī)模化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。一方面，允許部分國營文化經(jīng)紀單位吸收社會或民營資本，增強國營文化經(jīng)紀業(yè)實力，使其更具活力。在不增加政府投入的前提

下，通過政府支持、社會參與、市場運作的模式，發(fā)展壯大文化經(jīng)紀業(yè)。另一方面，對現(xiàn)有實力較強、信譽良好、業(yè)績卓著的民營文化經(jīng)紀機構(gòu)，政府制定獎勵辦法，對信譽好的文化中介機構(gòu)和經(jīng)紀人，政府給予一定的場地費用補貼；對高水平的演出，分級別、分層次給予獎勵補貼；對在當?shù)刂髁髅襟w所做的廣告宣傳，有關(guān)部門要給予一定的廣告費用優(yōu)惠，政府給予一定的廣告費用補貼。建議對我區(qū)的大型演出活動要按政策給予一定的稅收優(yōu)惠。規(guī)劃部門要在人流密度大的區(qū)域規(guī)劃一些文藝演出信息宣傳欄，或者由利用文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金購買部分公交站的廣告欄，用于文藝演出的廣告宣傳。文化部門應(yīng)加快大型文藝演出活動的審批辦理，提高審批辦理效率。促進我區(qū)整體文化經(jīng)紀業(yè)盡快實現(xiàn)規(guī)模化、專業(yè)化的目標，從而創(chuàng)造條件，使之在日益激烈的外來經(jīng)紀業(yè)的競爭中立于不敗之地，走上能與外來競爭抗衡的規(guī)模經(jīng)營、規(guī)范運作、快速發(fā)展的道路。

2.加大對演出市場的投入力度，為演出市場的產(chǎn)業(yè)化進程注入血液。在落實好現(xiàn)有文化政策的基礎(chǔ)上，要繼續(xù)抓緊制定有關(guān)政策，將民辦文化企業(yè)和產(chǎn)業(yè)項目納入文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)一規(guī)劃，特別是要繼續(xù)加大民營文化集團大型文化項目在土地、資金、稅收方面的支持力度，政府應(yīng)加大在演出產(chǎn)業(yè)方面的投入，培育演出市場，補貼高雅演出，降低高雅演出的成本，讓人民群眾能夠走進劇院，欣賞高雅劇目，提高人民群眾整體的文化修養(yǎng)，做大做強我區(qū)演藝娛樂產(chǎn)業(yè)。同時，政府采取購買服務(wù)的辦法,對在農(nóng)村、社區(qū)開展的公益性演出活動給予扶持。文化演出產(chǎn)業(yè)最需要的是資本注入。要通過政府引導(dǎo)，社會參與，將資本注入整合資源，推動文化演出產(chǎn)業(yè)的良性循環(huán)，同時借鑒國外成熟的演出經(jīng)營模式，提高演出經(jīng)紀公司的經(jīng)營實力、管理水平，利用文藝演出的公眾效應(yīng)，以資金、股份、品牌等形式推進中介經(jīng)紀企業(yè)的集團化進程，實現(xiàn)演出的綜合效益。改革文化演出業(yè)的投資體系，建立多渠道投資體制和有效的籌資機制，運用多種經(jīng)濟政策可以激活表演藝術(shù)團體的內(nèi)部活力。加大社會資金投資力度，拓寬多種方式投資渠道，使演出產(chǎn)業(yè)化運作一開始就建立在資本運作的層面上。同時要鼓勵和支持鼓勵演出中介實體強強聯(lián)合，降低運作成本，提高票房收益。劇場與大型企業(yè)、演出團體、演出經(jīng)紀機構(gòu)，通過聯(lián)合、兼并和股份化，使資本重組，按照產(chǎn)業(yè)化規(guī)模經(jīng)營的要求，組建跨地區(qū)、跨部門、跨不同所有制的演藝產(chǎn)業(yè)集團。有了充足的資本還可以制定長期演出計劃，降低演出成本。充分開發(fā)利用現(xiàn)有場館，維修、改建、開發(fā)閑置場館，通過自主經(jīng)營、租賃經(jīng)營、與劇團聯(lián)姻經(jīng)營等方式，盤活國有演出場館資產(chǎn)，整合場館資源。

3.加大演藝娛樂與文化旅游的結(jié)合力度，打造精品演出，發(fā)展周邊演出?？沙浞纸梃b《印象·劉三姐》、《云南映象》、《風(fēng)中少林》、《夢幻漓江》等演藝項目的成功運作經(jīng)驗，打造一臺能夠代表南岸形象、展現(xiàn)南岸風(fēng)貌、具有藝術(shù)價值和市場前景的歌舞節(jié)目。以南岸豐富的歷史文化為創(chuàng)作源泉，以山水綠為特征的旅游資源為依托，采取中介機構(gòu)、旅行社及景點、政府三結(jié)合的辦法，策劃大型文藝節(jié)目演出，并逐步打造長期演出的品牌節(jié)目，創(chuàng)造文藝演出走出去的契機。同時，以現(xiàn)代聲光電元素為主，開辟新的演藝娛樂場所，創(chuàng)

造新的旅游景點。通過創(chuàng)新來促進藝術(shù)生產(chǎn)、繁榮演藝市場。隨著我區(qū)文化演出產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，良性循環(huán)鏈條一旦能夠更好的運行，演出周邊產(chǎn)業(yè)將得到蓬勃發(fā)展。通過品牌演出的效應(yīng)，贏得市場利潤，是處于品牌演出產(chǎn)業(yè)鏈中的各類運營主體，都能從品牌市場化的商業(yè)運作中獲得經(jīng)濟回報。比如演出服裝業(yè)、數(shù)字化音響工程、演出多媒體及網(wǎng)絡(luò)工程、舞臺燈光工程、舞臺機械工程等等。

4..加大對藝術(shù)管理人才的培養(yǎng)力度，促進演出市場高質(zhì)量的繁榮。文化演出生產(chǎn)作為藝術(shù)產(chǎn)品的生產(chǎn)過程中，它的主體是人，在當前文化演出產(chǎn)業(yè)面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn)，為中介經(jīng)紀實體和藝術(shù)機構(gòu)培養(yǎng)具有國際管理理念、先進專業(yè)知識的開拓型、復(fù)合型藝術(shù)管理人才顯得尤為重要。這樣的復(fù)合型人才要求他精通藝術(shù)生產(chǎn)、舞臺制作、市場策劃、市場營銷。我區(qū)應(yīng)加大對藝術(shù)管理人才的引進，同時，利用我市的高校資源，開辟相關(guān)專業(yè)課程，建立藝術(shù)管理人才的輸送基地。現(xiàn)階段，我區(qū)演出藝術(shù)管理人才主要包括藝術(shù)經(jīng)紀人、策劃人、節(jié)目制作人、劇目管理、劇場管理以及文化創(chuàng)意等各方面的人才。作為民營演出經(jīng)紀公司，要想實現(xiàn)永續(xù)經(jīng)營，長期發(fā)展，必須具有獨到的經(jīng)營理念和符合演出經(jīng)濟規(guī)律的項目運作模式。這些都需要有專業(yè)人才來操作。

第二篇：如何發(fā)展廣電產(chǎn)業(yè) 促進文化大繁榮 大發(fā)展

如何發(fā)展廣播電視產(chǎn)業(yè) 促進文化大繁榮 大發(fā)展

十七屆六中全會提出了文化強國的要求，把文化產(chǎn)業(yè)作為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)，對深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮作出全面部署。面對新形勢下的新要求，作為傳播先進文化，引領(lǐng)文化發(fā)展的主流媒體，如何做大做強廣電產(chǎn)業(yè)，我局緊扣時代發(fā)展的脈搏，立足縣域經(jīng)濟的發(fā)展，人民群眾精神文化的需求，立足實際，認真研究制定了廣電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路。

一、依托廣告，推動廣電事業(yè)的發(fā)展

廣播電視廣告是廣播電視事業(yè)發(fā)展的重要組成部分，對廣播電視事業(yè)的發(fā)展起著支柱作用。廣告收入成為廣播電視發(fā)展的主要經(jīng)濟支撐和推動力量。但由于現(xiàn)在的機制不暢通，廣告的收入非常有限，遠遠不能滿足廣電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，設(shè)備的更新、人員的培訓(xùn)、產(chǎn)品推介都需要一定的資金作保障，這就需要我們要通過政策支持建立長效的廣告經(jīng)營機制和考核獎勵機制，把創(chuàng)新機制、競爭機制和激勵機制引入工作隊伍，充分調(diào)動干部職工的工作積極性、創(chuàng)造性，讓新聞工作者與廣告從業(yè)人員大膽創(chuàng)新，在精辦欄目、打造精品方面狠下功夫，把節(jié)目制作、頻道包裝與植入廣告有機地結(jié)合起來，著力培育品牌欄目，為廣告發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。一是以媒體資源為平臺，主動出擊，與我縣的石材、煤炭煤化工、房地產(chǎn)開發(fā)等重點企業(yè)聯(lián)辦精品節(jié)目，在節(jié)目中植入廣告，開創(chuàng)“活動搭臺、廣告唱戲”“廣告為媒、終端銷售”的新方式，一方面可以更好地宣傳、推介奇臺，另一方面可以帶來更好的經(jīng)濟效益，最終實現(xiàn)誰會效益、經(jīng)濟效益雙豐收，推動奇臺縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是以滿足觀眾需求為出發(fā)點，時刻關(guān)注節(jié)目市場變化，堅持“精辦專題、擴大服務(wù)”的節(jié)目制作理念，推出一批廣播電視精品欄目。我們將立足與百姓，服務(wù)與百姓，對電視《今日關(guān)注》、《農(nóng)經(jīng)大視野》欄目進行改版。在《今日關(guān)注》

中增加民生新聞，《農(nóng)經(jīng)大視野》中推出百姓身邊事等自制節(jié)目，逐步形成品牌效應(yīng)，以節(jié)目的高質(zhì)量，帶動廣告的新增長。

二、通過協(xié)作，實現(xiàn)廣播電視全覆蓋

地面無線數(shù)字電視有線高清數(shù)字電視是廣播電視公共服務(wù)的重要組成部分。目前，我們擁有無線數(shù)字電視用戶8000戶，2011年在縣委、政府支持下，組織實施了城區(qū)有線數(shù)字電視整體平移工程，現(xiàn)已完成2000戶。無線數(shù)字電視收入盡能滿足于自收自支，有線數(shù)字電視整體平移工程只能靠政策的支持。廣電總局要求“以地面無線數(shù)字電視有線高清數(shù)字電視為主要手段，改善和提高公共服務(wù)質(zhì)量和水平，維護人民聽廣播、看電視的基本文化權(quán)益”，“到2012年底，縣級廣電應(yīng)該覆蓋到全縣范圍”，加快推進廣播電視覆蓋建設(shè)，擴大全縣電視覆蓋區(qū)域，豐富群眾的精神文化生活。實現(xiàn)電視的全覆蓋，必須有強大的資金做后盾，為此我們大膽謀劃，初步構(gòu)想在堅持“存量不變、增量分成”的原則下，我們掌握51%控股權(quán)前提下，與北京北廣優(yōu)力網(wǎng)絡(luò)科技有限公司合作。開展地面無線數(shù)字電視、有線高清項目建設(shè)和運營業(yè)務(wù)。優(yōu)力公司以特許經(jīng)營的方式從事無線數(shù)字電視有線高清數(shù)字電視的建設(shè)運營，廣播電視臺將負責提供具有版權(quán)的內(nèi)容和信息源，包括視音頻、圖文、新聞資訊等，共同開展無線數(shù)字電視、移動電視、車載電視、手持終端電視業(yè)務(wù)、機頂盒業(yè)務(wù)、相關(guān)增值業(yè)務(wù)以及其它法律法規(guī)未禁止的業(yè)務(wù)，并獲取收視費、維護費、外地頻道落地費、廣告費等。另一方面是縣委、政府給予一定的政策支持，下?lián)?700萬的貼息貸款，我們自己開展以上業(yè)務(wù)。

三、借助演播廳，促進文化的發(fā)展與交流

我們將精心設(shè)計和打造電視演播大廳，做好電視演播大廳的內(nèi)部裝修設(shè)計和電視直播設(shè)備的更新和裝備工作，將非編網(wǎng)系統(tǒng)聯(lián)入演播室主系統(tǒng)，提高節(jié)目錄制的靈活性和時效性，實現(xiàn)節(jié)目錄、制、播一體化。充分利用演播大廳這個平臺，推出一批品牌

欄目，唱響文化宣傳的主旋律。一是堅持經(jīng)濟效益和社會效益相統(tǒng)一，創(chuàng)新觀念，創(chuàng)新載體，增強吸引力和感染力，推出廣大人民群眾喜愛的文化產(chǎn)品，促進文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。二是依托演播大廳做節(jié)目的直播、錄播，錄制全縣大型的文藝晚會、重大節(jié)慶日活動等，提升節(jié)目的質(zhì)量；三是積極和廣告商、知名企業(yè)等聯(lián)手，承辦各類活動，逐步形成演藝、娛樂、廣告、會展于一體的文化產(chǎn)群。四是依托演播大廳做節(jié)目外出的直播、錄播等。

第三篇：發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),繁榮村鎮(zhèn)經(jīng)濟

發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)

繁榮村鎮(zhèn)經(jīng)濟

中共株洲縣委書記 湯立斌

村鎮(zhèn)經(jīng)濟是縣域經(jīng)濟的重要組成部分。發(fā)展村鎮(zhèn)經(jīng)濟，就是要從傳統(tǒng)模式中轉(zhuǎn)變過來，走產(chǎn)業(yè)化的道路，切實改變農(nóng)村面貌，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展，推動農(nóng)民致富。

一、強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念

產(chǎn)業(yè)建設(shè)是發(fā)展村鎮(zhèn)經(jīng)濟的抓手，是順應(yīng)市場規(guī)律、有效整合生產(chǎn)要素的平臺。只有依托產(chǎn)業(yè)建設(shè)，才能不斷提升村鎮(zhèn)經(jīng)濟內(nèi)生動力。

1、產(chǎn)業(yè)是富民的載體。蘇北地區(qū)的發(fā)展實踐表明，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是帶動老百姓致富最直接、最有效的途徑。農(nóng)牧產(chǎn)品種養(yǎng)加工產(chǎn)業(yè)，雖然對財政貢獻有限，但能迅速帶動百姓致富。特別是村鎮(zhèn)經(jīng)濟大部分屬勞動密集型產(chǎn)業(yè)，就業(yè)容量大，增收渠道廣，一個產(chǎn)業(yè)就能帶動一方發(fā)展，致富一方百姓。只有通過深入抓村鎮(zhèn)經(jīng)濟，讓廣大農(nóng)民融入產(chǎn)業(yè)體系，參與產(chǎn)業(yè)分工，共享發(fā)展成果，才能實現(xiàn)百姓富、民心安、基層穩(wěn)。

2、產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的動力。浙江臺州、溫州這些地方，村鎮(zhèn)經(jīng)濟做得非常好，占縣域經(jīng)濟總量的50%，而且都特色鮮明。株洲縣有豐富的農(nóng)林資源，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好，但是長期以來的傳統(tǒng)發(fā)展模式導(dǎo)致農(nóng)業(yè)大而不強，資源優(yōu)勢沒有轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。只有以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為抓手，以工業(yè)化的理念來謀劃農(nóng)業(yè)，大力推進農(nóng) 1

業(yè)產(chǎn)業(yè)化，才能把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，把發(fā)展?jié)摿D(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，把村鎮(zhèn)經(jīng)濟培育成縣域經(jīng)濟新的增長極。

3、產(chǎn)業(yè)是統(tǒng)籌的支點。株洲縣是農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)村面積大，農(nóng)村人口多，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的任務(wù)艱巨。擴大內(nèi)需，最大潛力在農(nóng)村；實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，基礎(chǔ)支撐在農(nóng)業(yè)；保障和改善民生，重點難點在農(nóng)民。縣委提出建設(shè)工業(yè)主導(dǎo)戰(zhàn)略，不是不發(fā)展農(nóng)業(yè)，而是以新型工業(yè)化為帶動，在更高層面加強農(nóng)業(yè)，以更大的力度支持農(nóng)業(yè)，走城市支持農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)之路。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，就要從村鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)入手，培育市場開發(fā)農(nóng)村，引導(dǎo)生產(chǎn)要素投向農(nóng)村，完善基礎(chǔ)設(shè)施加強農(nóng)村，健全體制機制保障農(nóng)村，不斷增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的自我“造血”功能。

二、突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色

發(fā)展產(chǎn)業(yè)，必須立足縣域資源稟賦，順應(yīng)市場規(guī)律，按照“人無我有、人有我精，人精我特”的要求，突出產(chǎn)業(yè)特色，增加產(chǎn)業(yè)效益。

1、規(guī)劃引領(lǐng)。各村鎮(zhèn)要立足本地特色資源和區(qū)位優(yōu)勢，借鑒江浙等先進發(fā)達地區(qū)經(jīng)驗，以市場為導(dǎo)向，宜農(nóng)則農(nóng)，宜工則工，宜商則商，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)，開發(fā)潛在產(chǎn)業(yè)，形成初具特色和競爭力的發(fā)展格局。要聘請專業(yè)團隊加強產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，尤其是要集中力量打造幾個帶動力強、發(fā)展前景好的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。朱亭、龍?zhí)?、龍鳳等南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)揮現(xiàn)有的油茶、竹木、蕨菜、辣椒等資源優(yōu)勢，大力發(fā)展資源性農(nóng)產(chǎn)品深加工，提高農(nóng)產(chǎn) 2

品附加值，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。淥口、洲坪等城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)要大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，吸引城市居民體驗休閑。淦田、朱亭、堂市等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要依托交通優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，規(guī)劃具有自身特色的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)。

2、規(guī)模支撐。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的本質(zhì)是規(guī)?；a(chǎn)、區(qū)域化布局、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，以此提高效率、節(jié)約資源、減少風(fēng)險、增加效益。分散經(jīng)營，缺乏技術(shù)、經(jīng)驗、資本支撐，難以形成規(guī)模效應(yīng)和市場效應(yīng)。要面向市場整合資源，對產(chǎn)業(yè)相同、水系相連、道路相通的村鎮(zhèn)，要同步規(guī)劃，整體開發(fā)，培育各種特色的專業(yè)村、專業(yè)片和專業(yè)帶，以此擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，放大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。依托農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)發(fā)展加工專用基地，建立穩(wěn)固的產(chǎn)銷對接、村企合作關(guān)系，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，促進農(nóng)產(chǎn)品增值增效增收。

3、項目帶動。產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大推手是項目。要切實增強項目意識，樹立招大商的意識，著力引進大的投資商。一方面，樹立“不求所有，但求所在”的理念，引進有實力的龍頭企業(yè)，走農(nóng)戶+基地的農(nóng)業(yè)發(fā)展路子，改變沒有品牌，不上規(guī)模的現(xiàn)狀。另一方面，解放思想，創(chuàng)新方法，突出重點，主攻產(chǎn)業(yè)集群項目的招商引資，以優(yōu)質(zhì)資源帶動相關(guān)項目配套招商，形成大招商、招大商的工作格局。同時，要善于“無中生有”、敢為人先，只要有利于發(fā)展，有利于形成特色產(chǎn)業(yè)，都要大膽想、積極試，著力包裝、策劃、引進開發(fā)一批好項目、大項目。

三、夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)

產(chǎn)業(yè)建設(shè)是個系統(tǒng)工程，要有堅實的基礎(chǔ)來支撐，良好的服務(wù)來推動，強有力的基層組織來保障。

1、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。充分利用各種投資渠道，抓好農(nóng)田水利配套建設(shè)、農(nóng)村土地整理和中低產(chǎn)田改造，特別是集中開展水庫除險加固、渠系改造、山塘清淤擴容，用2—3年時間基本解決水利建設(shè)的遺留問題，增強農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力。按照“建設(shè)大通道、發(fā)展大產(chǎn)業(yè)”的要求，開展交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)大會戰(zhàn)，加快建設(shè)出境公路、鄉(xiāng)際公路、旅游公路、通村公路，全面改善村鎮(zhèn)交通基礎(chǔ)條件。加強城鎮(zhèn)體系建設(shè)。按照株洲市區(qū)標準，規(guī)劃建設(shè)縣城老城區(qū)、灣塘工業(yè)區(qū)、伏波生態(tài)區(qū)、東湖生態(tài)區(qū)、南洲新區(qū)等五大板塊，加速與株洲市區(qū)無縫對接，提升縣城產(chǎn)業(yè)集聚和承載能力。重視小城鎮(zhèn)建設(shè)，以各中心村鎮(zhèn)為節(jié)點，促進基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，充分發(fā)揮城鎮(zhèn)輻射周邊農(nóng)村的功能。

2、加強服務(wù)能力建設(shè)。要按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，因地制宜推進農(nóng)村土地承包權(quán)流轉(zhuǎn)，引導(dǎo)土地有序向經(jīng)營大戶集中。要圍繞本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力培育發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，依托各種專業(yè)協(xié)會提高農(nóng)民的組織化程度和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)水平，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求，加強金融、科技、信息等服務(wù)，積極引導(dǎo)城市資金、技術(shù)、人才、管理等生產(chǎn)要素向農(nóng)村流動，為農(nóng)村經(jīng)營大戶發(fā)展創(chuàng)造必要條件。大力支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)，抓好農(nóng)民培訓(xùn)和素質(zhì)教育，提高農(nóng)民 4

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的能力。

3、加強基層組織建設(shè)。農(nóng)村基層組織和基層干部是“三農(nóng)”工作的基礎(chǔ)，也是繁榮村鎮(zhèn)經(jīng)濟的重要推動力量。農(nóng)村基層組織要強化服務(wù)職能，把主要精力用到服務(wù)發(fā)展上來，切實幫助農(nóng)民搞好生產(chǎn)服務(wù)、科技服務(wù)、信息服務(wù)、銷售服務(wù)，充分發(fā)揮基層組織在產(chǎn)業(yè)建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡壘作用?；鶎痈刹刻貏e是村支兩委干部要增強凝聚力、號召力和帶動力,把帶動村民致富作為統(tǒng)攬全局工作的重要抓手,讓群眾看到希望、學(xué)到榜樣、嘗到甜頭。同時，要依托政風(fēng)民風(fēng)雙輪驅(qū)動，抓政風(fēng)、淳民風(fēng)，激發(fā)農(nóng)民加快發(fā)展的內(nèi)生動力。建立健全村規(guī)民約，提升村民自我管理、自我約束水平，為繁榮村鎮(zhèn)經(jīng)濟提供有力支撐。

第四篇：淺談安康文化發(fā)展繁榮問題

淺談安康文化發(fā)展繁榮問題

一座城市應(yīng)該有一座城市的文化。安康是歷史名城,西漢高速公路、綠色產(chǎn)業(yè)，標志著安康成為步入現(xiàn)代生活的城市,定位和建設(shè)安康的城市文化成為科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)容。

近年來，安康經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，使得安康文化進入快速發(fā)展軌道，安康文化建設(shè)已經(jīng)有了相當基礎(chǔ)。比如現(xiàn)代文明（主要指“三苦”精神、英

模人物、南水北調(diào)、水色白河等）、綠色產(chǎn)業(yè)就有著深刻的政治、生態(tài)文化意蘊。

安康需要什么樣的文化？豐富精神文化生活越來越成為安康人民的熱切愿望，文化的大發(fā)展、大繁榮是安康經(jīng)濟社會發(fā)展的內(nèi)在要求。發(fā)展繁榮社會主義文化，是要建設(shè)社會主義核心價值體系，增強社會主義意識形態(tài)的吸引力和凝聚力；建設(shè)和諧文化，培育文明風(fēng)尚；弘揚中華文化，建設(shè)中華民族共有精神家園；推進文化創(chuàng)新，增強文化發(fā)展活力。其目的是激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活力，提高國家文化軟實力，使人民基本文化權(quán)益得到更好保障，使社會文化生活更加豐富多彩。我們所要發(fā)展和繁榮的安康文化應(yīng)該是，安康經(jīng)濟社會發(fā)展、構(gòu)建和諧安康的精神動力，是安康在歷史上對中華文化富有特色貢獻的繼承和發(fā)揚，也是安康展示魅力、人民群眾豐富多彩生活的方式。

安康文化應(yīng)該提煉出定位和升華自己的精神主題，以集中、深刻、鮮明地彰顯自己。其精神主題，需要分析安康屬性特點，從不同視角進行審視。從屬性特點看,安康文化是安康這塊土地上的，同時又兼容并蓄外來的優(yōu)秀文化。安康文化是安康歷代人民的思想觀點和實踐的結(jié)晶。安康處于巴蜀、秦楚接壤處，特殊的地域在賦予安康文化極具個性的同時，又使安康文化富有多元性和包容性。安康文化與巴蜀文化結(jié)盟，與秦楚文化相繼承，風(fēng)氣兼南北，語言雜秦蜀，展示著鮮活的生命力。安康文化是在安康波瀾壯闊的歷史中形成和發(fā)展的，有著深厚的歷史積淀，同時，改革開放以來的實踐又為安康文化注入了時代內(nèi)容?！拔┨煊袧h,監(jiān)亦有光”，漢水流域自遠古的舊石器時代以來就有人類棲息繁衍。絲綢之路、造紙發(fā)明，屈原、李白。漢水、漢民族、漢文化之間已顯示出深刻的歷史關(guān)聯(lián)。安康文化是安康過去發(fā)展的內(nèi)在精神，也是安康未來發(fā)展的深刻動力。作為精神層面上的文化是物質(zhì)文明發(fā)展的血脈和靈魂。安康經(jīng)濟社會的歷史發(fā)展是安康文化內(nèi)在精神的表現(xiàn)和張揚。從這個意義上講，安康文化是現(xiàn)實的，也是理想的，它含有對未來美好前景的期盼。

從歷史視角分析，安康的歷史文化，對安康有重大影響，特別是巴蜀、秦楚文化，給安康文化打下了深刻的歷史特色。從現(xiàn)代視角看，定位安康文化要使之與當代社會相適應(yīng)、與現(xiàn)代文明相協(xié)調(diào)，保持民族性，體現(xiàn)時代性，反映出人民群眾不斷增長著的物質(zhì)和精神的需求?，F(xiàn)代視角賦予了安康文化以與時俱進的發(fā)展朝氣和活力。換成生態(tài)環(huán)境視角，安康生態(tài)在全國范圍內(nèi)也可能獨具優(yōu)勢，有很多標志性的東西，如生物多樣化、大熊貓、朱鹮、綠色產(chǎn)業(yè)、南水北調(diào)等等。這種生態(tài)環(huán)境中形成和發(fā)展的生產(chǎn)生活方式，積累了豐富的生態(tài)文明素材，是安康文化不可分割的組成部分，并且是安康文化的鮮明特色。

安康文化還有自我定位和外部評價問題。自我定位多帶溢美和理想成分，外部評價是外部對安康文化的認可程度。實際上，外部對安康文化的評價，認可的主要是歷史、現(xiàn)代文明（包括“三苦”精神、英模人物等）和綠色生態(tài)。

安康文化的繁榮發(fā)展重在建設(shè)。當前，首先要做好安康文化大發(fā)展大繁榮規(guī)劃。通過規(guī)劃，確定特定期限內(nèi)的建設(shè)目標、重點等，用以指導(dǎo)文化建設(shè)的活動。要整合重組文化組織，建立健全機制。安康文化組織、人員等資源應(yīng)該說是有一定數(shù)量和質(zhì)量，但比較分散，不少力量處于靜置或閑置狀態(tài)。因此有必要對其進行整合重組，以激活并形成合力。要實施重大文化項目帶動戰(zhàn)略。做項目有利于出文化精品，體現(xiàn)特色，建設(shè)文化發(fā)展的標志。也有利于吸引和積聚人才，統(tǒng)籌資金。因而可以把文化項目作為帶動安康文化發(fā)展繁榮的戰(zhàn)略。相應(yīng)地，也就發(fā)展了文化產(chǎn)業(yè)，培育了文化產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)。（市政府辦公室：孫傳志）

第五篇：郊區(qū)大力推進文化發(fā)展繁榮

郊區(qū)全力推動文化大發(fā)展大繁榮

一是全力打造特色文化品牌。積極利用郊區(qū)資源條件，發(fā)掘各種有特色、有影響的民間文化藝術(shù)，培植2—3個特色文化品牌。大力提升大通美食文化節(jié)、灰河鄉(xiāng)葡萄文化節(jié)、橋南文化活動月等文化品牌效應(yīng)，促進特色文化的發(fā)展。

二是大力開展群眾性文化活動。區(qū)直部門積極開展農(nóng)村文藝調(diào)演、社區(qū)文化活動月、文化藝術(shù)節(jié)、文化下鄉(xiāng)和廣場文藝演出等群眾喜聞樂見的文化活動，充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)家書屋、村級文化活動室、社區(qū)文化家園、信息資源共享等文化陣地，積極引導(dǎo)群眾組織歌詠、舞蹈、曲藝、書畫、攝影等表演和展示活動，豐富基層文化生活，引導(dǎo)和促進全區(qū)人民共建美好家園，共享發(fā)展成果。

三是著力開拓產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。積極爭取中央和省、市項目資金，推進重點文化惠民工程，引導(dǎo)社會力量自辦、協(xié)辦各種文化活動，拓展先進文化建設(shè)平臺。以大通鎮(zhèn)申報“中國歷史文化名鎮(zhèn)”為抓手，加強對優(yōu)秀民俗文化資源的發(fā)掘、整理和保護。抓住城鄉(xiāng)一體化和南部城區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略機遇，將文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展同現(xiàn)代物流、汽車貿(mào)易、房地產(chǎn)、影視動漫、交通旅游等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機銜接融合。

（郊區(qū)區(qū)委辦）