第一篇：甘州區(qū)濕地保護(hù)管理辦法

甘州區(qū)濕地保護(hù)管理辦法

（2008年10月30日甘區(qū)政發(fā)【2008】90號）

第一條 為加強(qiáng)濕地保護(hù)管理，維護(hù)生態(tài)平衡，保護(hù)濕地功能和生物多樣性，保障濕地資源的可持續(xù)利用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會、人居環(huán)境與自然環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》、《中華人民共和國草原法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國野生植物保護(hù)條例》、《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》、《甘肅省濕地保護(hù)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合甘州區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱濕地，是指位于甘州區(qū)轄區(qū)內(nèi)，天然或人工形成的適宜喜濕野生生物生長、具有較強(qiáng)生態(tài)調(diào)控功能的潮濕地域。主要包括常年和季節(jié)性河流、沼澤地、泥炭地、鹽沼地、湖泊,以及生物功能明顯的水域。濕地資源是指濕地及其依附濕地棲息、繁衍、生存的野生生物資源。

濕地及濕地資源的保護(hù)范圍,以區(qū)人民政府勘定公布的范圍為準(zhǔn)。

第三條 在濕地及其周邊毗鄰區(qū)從事與濕地保護(hù)與利用有關(guān)的建設(shè)、勘探、科研、旅游、運(yùn)輸、電力、農(nóng)、工、牧、漁等活動的單位和個人，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

任何單位和個人都有保護(hù)濕地生態(tài)環(huán)境和濕地資源的義務(wù)，并有權(quán)對破壞濕地生態(tài)環(huán)境和濕地資源的行為進(jìn)行制止和舉報。

第四條 濕地保護(hù)實(shí)行區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級分級管理體制。

區(qū)林業(yè)局是濕地保護(hù)的行政主管部門，負(fù)責(zé)濕地的保護(hù)、利用與管理，其下屬的濕地管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本辦法的具體實(shí)施。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府是本轄區(qū)濕地管理的責(zé)任單位，具體負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政區(qū)域內(nèi)的濕地保護(hù)、恢復(fù)和管理工作。

濕地所在地行政村、合作社是濕地保護(hù)管理的直接責(zé)任主體，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)濕地管護(hù)組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。

第五條 水務(wù)、國土、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、畜牧(漁業(yè))、發(fā)改等有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，配合做好濕地保護(hù)管理工作。

（一）水務(wù)部門負(fù)責(zé)河流、湖泊、水庫、干、支渠道等區(qū)域的濕地保護(hù)、恢復(fù)和管理工作。

（二）國土資源管理部門負(fù)責(zé)濕地邊界爭議、土地糾紛調(diào)處和濕地權(quán)屬確權(quán)、認(rèn)界工作。

（三）環(huán)保部門負(fù)責(zé)濕地生態(tài)系統(tǒng)的環(huán)境監(jiān)測、質(zhì)量評估工作，定期發(fā)布濕地生態(tài)系統(tǒng)環(huán)境監(jiān)測信息和評估結(jié)果，并提出濕地環(huán)境治理的意見建議。

（四）農(nóng)業(yè)、畜牧(漁業(yè))等部門負(fù)責(zé)農(nóng)牧區(qū)、漁業(yè)區(qū)的濕地保護(hù)、恢復(fù)和管理工作。

（五）發(fā)改委負(fù)責(zé)濕地項(xiàng)目的立項(xiàng)、審批、申報等工作。

第六條 區(qū)林業(yè)局負(fù)責(zé)制訂出濕地資源的保護(hù)規(guī)劃，經(jīng)區(qū)政府通過后，將濕地保護(hù)的項(xiàng)目、配水、經(jīng)費(fèi)等納入?yún)^(qū)政府國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃。

第七條 區(qū)政府成立由相關(guān)行業(yè)專家、學(xué)者組成的濕地評審委員會，負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)濕地資源進(jìn)行科學(xué)評價，并劃定濕地范圍，經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)后予以公告。具體工作由區(qū)林業(yè)局負(fù)責(zé)組織。

第八條 濕地區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁下列行為：

（一）擅自占用濕地進(jìn)行開墾、耕種或圍湖造田、圍塘養(yǎng)魚等破壞濕地的行為；

（二）擅自修筑設(shè)施；

（三）獵捕、毒害、傷害野生動物，掏鳥窩及撿拾鳥蛋、破壞動物巢穴。

（四）采挖野生植物；

（五）砍伐林木，破壞水、陸生植物；

（六）防火期野外用火；

（七）擅自移動或者破壞浮標(biāo)、界樁、界碑等界線標(biāo)志；

（八）向水域或水域周邊排放未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)或者含有毒物質(zhì)的廢水；

（九）采石、挖土、挖沙、筑墳、燒荒、爆破；

（十）濕地范圍內(nèi)新打機(jī)井；

（十一）引入有害物種；

（十二）傾倒工業(yè)、生產(chǎn)、生活及建筑垃圾。

（十三）其它改變或破壞濕地生態(tài)環(huán)境活動的行為。

第九條 區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要采取有效措施保護(hù)和恢復(fù)濕地功能。

（一）因缺水導(dǎo)致功能退化的濕地，要建立濕地補(bǔ)水機(jī)制，根據(jù)恢復(fù)濕地功能需要定期有計劃地進(jìn)行補(bǔ)水；

（二）因過度放牧導(dǎo)致功能退化的濕地，要實(shí)行輪牧、限牧、禁牧等措施；

（三）因開墾導(dǎo)致功能退化的濕地，要限期退耕；

（四）濕地保護(hù)區(qū)內(nèi)不得新建居民區(qū)，對原住居民要根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)政策實(shí)行生產(chǎn)、生活方式的轉(zhuǎn)化。

第十條 嚴(yán)格控制征用、占用濕地。確需臨時使用濕地的，須經(jīng)區(qū)林業(yè)行政主管部門、國土資源和規(guī)劃部門辦理審批手續(xù)，其他部門和單位一律不得受理占用、征用濕地申請。對涉及濕地的各類建設(shè)項(xiàng)目，必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度。經(jīng)批準(zhǔn)臨時征用、占用的，由征用、占用單位或個人依法繳納征占用濕地補(bǔ)償費(fèi)，繳納標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)有關(guān)法律規(guī)定執(zhí)行。

第十一條 開發(fā)利用濕地資源，應(yīng)當(dāng)按照濕地資源保護(hù)規(guī)劃進(jìn)行，不得改變濕地生態(tài)系統(tǒng)的基本功能，不得超出資源的再生能力或者給野生動植物物種造成永久性損害，不得破壞野生動物棲息環(huán)境和野生植物生長環(huán)境。

第十二條 違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由濕地主管部門

或其委托的濕地管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀，并處以罰款；或者由環(huán)保、水務(wù)、國土、公安等有關(guān)職能部門按照各自的職責(zé)處罰：

（一）擅自圍（開）墾、填埋濕地、采石、挖土、挖沙、采挖野生植物、筑墳、燒荒、爆破的，處以每平方米3元至30元的罰款。

（二）擅自修筑設(shè)施的，處以恢復(fù)原狀所需實(shí)際費(fèi)用一至三倍的罰款。

（三）獵捕、毒害、傷害野生動物的以及掏鳥窩、撿拾鳥蛋或破壞野生動物主要生息繁衍場所的，依照《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》和《甘肅省實(shí)施野生動物保護(hù)法辦法》的規(guī)定予以處罰。

（四）擅自砍伐林木或破壞水、陸生植物的，依照《中華人民共和國森林法》及《甘肅省實(shí)施森林法辦法》的規(guī)定予以處罰。

（五）擅自在防火期野外用火的，責(zé)令其停止用火；引起火災(zāi)的，依照《森林防火條例》或《草原防火條例》的規(guī)定予以處罰。

（六）破壞、損毀或者擅自移動界標(biāo)以及相關(guān)保護(hù)設(shè)施、設(shè)備的，依照《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》的規(guī)定予以處罰。

（七）排放廢水、傾倒固體廢棄物、投放有害化學(xué)制品、引進(jìn)有害生物物種的，處以300元以上10000元以下的罰款；超過國家規(guī)定污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的，由環(huán)保部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定處理。

（八）在濕地范圍內(nèi)新打機(jī)井的，依照《中華人民共和國水法》和《甘肅省實(shí)施〈中華人民共和國水法〉辦法》的規(guī)定予以處罰。

（九）干擾、阻礙濕地管理工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰。

（十）其它違反濕地管理的行為，依照《甘肅省濕地保護(hù)條例》的規(guī)定予以處罰。

第十三條 對于破壞濕地的行為，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府及其村、社要及時進(jìn)行制止，并立即上報區(qū)濕地主管部門或有關(guān)機(jī)關(guān)依法查處。

第十四條 從事濕地保護(hù)和管理的工作人員，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，尚不構(gòu)成犯罪的，由所在單位給予行政處分；造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十五條 濕地的性質(zhì)、范圍和界線的變更或調(diào)整，須經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，任何單位和個人不得擅自改變其性質(zhì)，調(diào)整其范圍和界線。

第十六條 本辦法由甘州區(qū)人民政府法制局負(fù)責(zé)解釋。

第十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行,原《甘州區(qū)濕地資源保護(hù)管理暫行辦法》同時廢止。

第二篇：保護(hù)濕地演講稿

保護(hù)濕地，從我做起

老師們，同學(xué)們：

大家好！今天我演講的題目是《保護(hù)濕地，從我做起》

在我們生活的地球上有三大生態(tài)系統(tǒng)，它們是森林、海洋、濕地。濕地廣泛分布于世界各地，擁有眾多野生動植物資源，是重要的生態(tài)系統(tǒng)。很多珍稀水禽的繁殖和遷徙離不開濕地，因此濕地被稱為“鳥類的樂園”。由于濕地具有強(qiáng)大的的生態(tài)凈化作用，因而又有“地球之腎”的美名。

濕地是地球上有著多功能的、富有生物多樣性的生態(tài)系統(tǒng)，是人類最重要的生存環(huán)境之一。濕地的類型多種多樣，通常分為自然和人工兩大類。自然濕地包括沼澤地、泥炭地、湖泊、河流、海灘和鹽沼等，人工濕地主要有水稻田、水庫、池塘等。據(jù)資料統(tǒng)計，全世界共有自然濕地850多萬平方公里，中國的濕地面積占世界濕地的十分之一，位居亞洲第一位，世界第四位。在中國境內(nèi)，從寒溫帶到熱帶、從沿海到內(nèi)陸、從平原到高原山區(qū)都有濕地分布，濕地的功能是多方面的，它可以補(bǔ)充地下水，有效控制洪水和防止土壤沙化，還能改善環(huán)境污染；濕地復(fù)雜多樣的植物群落，為野生動物尤其是一些珍稀或?yàn)l危野生動物提供了良好的棲息地。

然而在人口爆炸和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙重壓力下，20世紀(jì)中后期大量濕地被改造成農(nóng)田，加上過度的資源開發(fā)和污染，濕地面積大幅度縮小，濕地物種受到嚴(yán)重破壞。為了提高人們保護(hù)濕地的意識，1996年3月《濕地公約》常務(wù)委員會第19次會議決定，從1997年起，將每年的2月2日定為“世界濕地日”。每年開展紀(jì)念活動。

在我們蘭州安寧區(qū)，有一個美麗的銀灘濕地公園，它是我省惟一的黃河濕地公園。公園里面種植著各種樹木花草，幾只小鴨子在水面上游來游去，為濕地公園增添了幾分生機(jī)，也給給人們提供了一個認(rèn)識自然、感受自然的空間，漫步在公園的小路上,有種真正回歸自然的感覺。

作為每一個熱愛生活，熱愛家鄉(xiāng)的人，我們應(yīng)該愛護(hù)我們生存的環(huán)境，一起保護(hù)濕地，從現(xiàn)在做起，從我做起，讓我們?yōu)閾碛幸粋€健康、環(huán)保、美麗的家鄉(xiāng)盡一份心，出一份力！

第三篇：保護(hù)濕地演講稿

保護(hù)環(huán)境從我做起

尊敬的老師，親愛的同學(xué)們：

大家好！我今天演講的題目是：《保護(hù)濕地，從我做起》。誰不希望頭頂?shù)奶炜照克{(lán)如鏡，誰不希望腳下的大地綠草如茵； 誰不希望身邊的湖水清澈明凈，誰不希望眼前的陽光燦爛如金。是啊，誰不希望能有如此美麗的一幅畫面呢？但現(xiàn)在我們卻距離它越來越遠(yuǎn)了，生態(tài)環(huán)境的日益破壞使我們的家園遭到了嚴(yán)重的威脅。樹木在減少，草原在退化，濕地在涸澤。我們的濕地總面積已經(jīng)由20多年前的63萬公頃，減少到40萬公頃。美麗的薩爾圖草原已經(jīng)消失殆盡。素以水草豐美，千沼百湖的松嫩平原，正在在失去維系生命的源泉——水。

觸目驚心的數(shù)字表明，保護(hù)水源、保護(hù)自然已經(jīng)刻不容緩。我們要大聲疾呼，更應(yīng)從我做起——創(chuàng)建綠色家園。我們要從生活中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴做起，從節(jié)約每一滴水、愛護(hù)每一棵樹、保護(hù)每一片草做起，保護(hù)我們賴以生存的共同家園——地球。我們以虔誠的聲音呼喚生命的綠色，為了讓大地山青水秀，為了讓家園綠樹藍(lán)天，行動起來，從我做起，保護(hù)環(huán)境！

第四篇：保護(hù)濕地倡議書

保護(hù)濕地倡議書

廣大市民：

濕地是指具有一定面積和重要生態(tài)功能的常年或者季節(jié)性的沼澤地、濕原或者水域地帶。作為森林、海洋、濕地三大生態(tài)系統(tǒng)之一的濕地生態(tài)系統(tǒng)，它有著極高的生態(tài)效益，能夠調(diào)節(jié)地下水、有效地蓄水、抵抗洪峰、凈化污水、調(diào)節(jié)區(qū)域小氣候;它既是水生動物、兩棲動物、鳥類和其他野生生物的重要棲息地，也是人類和經(jīng)濟(jì)社會賴以生存和發(fā)展的寶貴資源，被人們譽(yù)為“地球之腎”、“淡水之源”、“氣候調(diào)節(jié)器”和“物種基因庫”。健康的濕地生態(tài)系統(tǒng)，是經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)和國家生態(tài)安全體系的重要保障。

銅川趙氏河國家濕地公園處于關(guān)中平原向陜北黃土高原的過渡地帶，其范圍為北起新區(qū)坡頭辦事處牛村牛河組、南至玉皇閣水庫壩體，總面積1314.5公頃;是黃土高原典型的天然兼人工型內(nèi)陸河流濕地，其中天然濕地797.1公頃，占濕地總面積的60.6%，各類野生動植物177余種。趙氏河流域內(nèi)溪流、灘涂、河心洲、水庫等構(gòu)成了濕地系統(tǒng)，濕地形態(tài)自然、岸線優(yōu)美、植被秀麗、野生動植物種類豐富。它是我區(qū)居民最寶貴的生態(tài)氧吧和休憩的好去處，也給全體市民提供了一個生態(tài)優(yōu)美、風(fēng)景怡人的休閑環(huán)境。但是近年來，隨著人口的持續(xù)增長和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，加之長期以來人們對濕地生態(tài)價值認(rèn)識的不足，隨意侵占濕地，大量盲目圍墾和改造濕地，在濕地隨意排污等現(xiàn)象屢禁不絕，導(dǎo)致天然濕地面積急劇減少，濕地功能和效益不斷下降，野生動植物棲息地遭受破壞，許多野生動植物陷于瀕危境地。保護(hù)好濕地勢在必行，這對于維護(hù)生態(tài)平衡、改善生態(tài)狀況、實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展具有十分重要的意義。

保護(hù)濕地，就是保護(hù)我們?nèi)祟愖约?為此，我們鄭重向大家發(fā)出倡議：

一要普及濕地知識。走進(jìn)自然，認(rèn)識濕地、了解濕地。采取多種方式，合力推動濕地知識的普及與傳播，促使人們更深入了解濕地生態(tài)價值，認(rèn)識濕地的功能和作用，關(guān)注濕地資源的可持續(xù)發(fā)展，懂得保護(hù)好濕地對促進(jìn)新區(qū)生態(tài)文明建設(shè)和“四個銅川”建設(shè)的重要意義。二要提升保護(hù)意識。要通過宣傳教育，提升廣大干部群眾保護(hù)濕地、關(guān)愛家園的意識。積極組織和參加各類濕地保護(hù)活動，鼓勵更多人們積極投身濕地保護(hù)的行列，自覺愛護(hù)濕地里的每一種生物、珍惜每一寸水土，全力保護(hù)生存環(huán)境，共同創(chuàng)建和諧家園。三要摒棄破壞行為。認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)國家林業(yè)局《濕地保護(hù)管理規(guī)定》和《陜西省濕地保護(hù)條例》，舉報、制止、打擊一切破壞濕地的違法行為，維護(hù)濕地生態(tài)平衡，造福子孫后代。同時，要引導(dǎo)鼓勵更多人們，從我做起，愛護(hù)環(huán)境、親近自然，積極保護(hù)野生動植物，為其創(chuàng)造適宜的棲息環(huán)境。

保護(hù)濕地功在當(dāng)代、生態(tài)平衡惠千秋。保護(hù)濕地，不僅是為珍禽異鳥提供一個棲息地，也是保護(hù)人類自身的生存環(huán)境;讓我們攜起手來，共同保護(hù)濕地，為建設(shè)綠色生態(tài)、文明和諧的美麗新區(qū)而努力!

倡議人：xxx

xx月xx日

第五篇：甘州區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法

甘州區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法

第一章

總

則

第一條

為加強(qiáng)我區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理，維護(hù)資產(chǎn)的安全和完整，提高資產(chǎn)使用效益，保證行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位履行職責(zé)和促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，依據(jù)《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財政部令第35號）、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財政部令第36號）、《甘肅省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》（省政府令第52號），結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條 行政事業(yè)資產(chǎn)是指由行政事業(yè)單位占有、使用的、在法律上確認(rèn)為國家所有、能以貨幣計量的各種經(jīng)濟(jì)資源的總稱。

行政事業(yè)資產(chǎn)包括用國家財政性資金形成的資產(chǎn)、國家調(diào)撥給行政事業(yè)單位的資產(chǎn)、行政事業(yè)單位按照國家政策規(guī)定組織收入形成的資產(chǎn)，以及接受捐贈和其它經(jīng)法律確認(rèn)為國家所有的資產(chǎn)，其表現(xiàn)形式為：流動資產(chǎn)、長期投資、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)。

第三條 行政事業(yè)資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是：建立和健全各項(xiàng)規(guī)章制度；明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，實(shí)施產(chǎn)權(quán)管理；保障資產(chǎn)的安全和完整；推動資產(chǎn)的合理配置和節(jié)約、有效使用；加強(qiáng)資產(chǎn)處置、資產(chǎn)經(jīng)營的監(jiān)督管理，防止國有資產(chǎn)流失，實(shí)現(xiàn)國有資 產(chǎn)的保值增值。

第四條 行政事業(yè)資產(chǎn)管理的內(nèi)容包括：產(chǎn)權(quán)的登記、界定、變動和糾紛的調(diào)處；資產(chǎn)的配置、使用、處置、評估、統(tǒng)計報告和監(jiān)督、收益管理；向同級財政通報情況等。

第五條

行政事業(yè)資產(chǎn)管理活動，應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

（一）資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合；

（二）資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合；

（三）實(shí)物管理與價值管理相結(jié)合。

第六條

行政事業(yè)資產(chǎn)管理實(shí)行國家統(tǒng)一所有，政府分級管理，單位占有、使用的管理體制。

第二章 管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)

第七條

區(qū)政府是甘州區(qū)行政事業(yè)資產(chǎn)管理的領(lǐng)導(dǎo)決策機(jī)構(gòu)，區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室是甘州區(qū)專司國有資產(chǎn)管理的職能機(jī)構(gòu)。在區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室代表區(qū)政府行使行政事業(yè)資產(chǎn)管理職能，其主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)國有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和政策；

（二）根據(jù)國家、省、市國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定，制定行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的規(guī)章制度，并組織實(shí)施；

（三）會同有關(guān)部門研究制定行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)，對資產(chǎn)配置、資產(chǎn)處置、產(chǎn)權(quán)變動等事項(xiàng)進(jìn)行審批，組 織產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處、資產(chǎn)評估、資產(chǎn)清查、資產(chǎn)統(tǒng)計報告等工作；

（四）負(fù)責(zé)行政事業(yè)單位資產(chǎn)出租、出借、擔(dān)保等事項(xiàng)的審批工作；

（五）負(fù)責(zé)行政事業(yè)單位長期閑置、低效運(yùn)轉(zhuǎn)和超標(biāo)準(zhǔn)配置資產(chǎn)的調(diào)劑工作，建立行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)整合、共享、共用機(jī)制；

（六）負(fù)責(zé)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)收益的監(jiān)督、管理工作；

（七）監(jiān)督、指導(dǎo)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作，開展國有資產(chǎn)管理的執(zhí)法檢查、監(jiān)督，并向區(qū)政府和上級財政（國資）部門報告工作；

（八）建立和完善行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，對行政事業(yè)國有資產(chǎn)實(shí)行動態(tài)管理；

（九）承辦區(qū)政府和上級業(yè)務(wù)部門交辦的其他工作； 第八條 各主管部門在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，對所屬行政事業(yè)單位占有、使用的國有資產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。其主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行有關(guān)國有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和制度；

（二）負(fù)責(zé)制定本系統(tǒng)國有資產(chǎn)管理規(guī)章制度，在規(guī)定的權(quán)限內(nèi)，對占有使用的國有資產(chǎn)進(jìn)行調(diào)劑，對不需用的資產(chǎn)提出處置意見，報區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室審批并統(tǒng)一處置。

（三）負(fù)責(zé)組織本系統(tǒng)所屬行政事業(yè)單位的資產(chǎn)清查、登記、統(tǒng)計匯總及日常監(jiān)督檢查、經(jīng)營性資產(chǎn)的審核和實(shí)現(xiàn)保值 增值的監(jiān)督管理工作。

第九條 各行政事業(yè)單位對本單位國有資產(chǎn)只享有使用權(quán)，任何由財政性資金以及應(yīng)納入財政管理的各項(xiàng)基金形成的資產(chǎn)，所有權(quán)歸區(qū)政府，管理權(quán)歸區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室。

第十條

各行政事業(yè)單位的負(fù)責(zé)人，是保證本單位國有資產(chǎn)安全完整的第一責(zé)任人。其主要職責(zé)是：

（一）確保國有資產(chǎn)管理法規(guī)、制度在本單位的貫徹落實(shí)，確保本單位占有、使用國有資產(chǎn)的安全完整；建立健全本單位國有資產(chǎn)管理責(zé)任制；

（二）加強(qiáng)對本單位國有資產(chǎn)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)本單位國有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及管理人員；

（三）負(fù)責(zé)本單位國有資產(chǎn)管理工作的布置、落實(shí)和檢查，并向國有資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)報告工作。

第十一條

各行政事業(yè)單位要成立國有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本單位國有資產(chǎn)日常管理工作。因特殊原因不能成立的，由本單位財務(wù)部門負(fù)責(zé)國有資產(chǎn)日常管理工作。本單位國有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)（或財務(wù)部門）的主要職責(zé)是：

（一）負(fù)責(zé)國有資產(chǎn)管理制度在本單位的貫徹實(shí)施；

（二）建立健全本單位財務(wù)及國有資產(chǎn)內(nèi)部管理制度(包括采購、入庫、領(lǐng)用、損失賠償、報廢等環(huán)節(jié))；

（三）實(shí)行固定資產(chǎn)總帳、明細(xì)帳、資產(chǎn)卡片三級管理，定期清查登記，做到帳實(shí)相符、帳帳相符、帳卡相符；

（四）負(fù)責(zé)辦理本單位資產(chǎn)購置、處置和經(jīng)營的報批手續(xù)；

（五）負(fù)責(zé)本單位國有資產(chǎn)的統(tǒng)計報告及日常監(jiān)督檢查工作。

（六）負(fù)責(zé)資產(chǎn)的帳卡管理及實(shí)物管理。

第三章

產(chǎn)權(quán)登記

第十二條

行政事業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記，是國有資產(chǎn)管理部門代表國家對行政事業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行登記，依法確認(rèn)國家對國有資產(chǎn)的所有權(quán)和行政事業(yè)單位占有、使用國有資產(chǎn)的法律行為。國有資產(chǎn)管理部門核發(fā)的《國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證》是國家對行政事業(yè)單位占用國有資產(chǎn)享有所有權(quán)的法律憑證。

第十三條 凡占有、使用國有資產(chǎn)的行政事業(yè)單位，不論其是否納入預(yù)算管理，以及實(shí)行何種預(yù)算管理形式，都必須向國有資產(chǎn)管理部門申報、辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。

第十四條 區(qū)屬行政事業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記的主管機(jī)關(guān)是區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室。

第十五條 行政事業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記分為設(shè)立產(chǎn)權(quán)登記、變動產(chǎn)權(quán)登記、撤銷產(chǎn)權(quán)登記。

新設(shè)立的行政事業(yè)單位，應(yīng)在正式成立后三十日內(nèi)，向區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室申報、辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。

行政事業(yè)單位分立、合并、改制、撤銷，以及隸屬關(guān)系、單位名稱、地址、單位負(fù)責(zé)人發(fā)生變化，應(yīng)在主管部門或?qū)徟?機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后三十日內(nèi)，向區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室申報，辦理變動產(chǎn)權(quán)登記或撤銷產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。

第十六條

行政事業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記實(shí)行檢查制度，每年進(jìn)行一次。行政事業(yè)單位要在認(rèn)真查清年末資產(chǎn)存量的基礎(chǔ)上填制年檢登記表。

第十七條

行政事業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記的主要內(nèi)容為：

（一）單位名稱；

（二）住所；

（三）單位負(fù)責(zé)人；

（四）預(yù)算管理形式；

（五）主管部門；

（六）單位資產(chǎn)總額；

（七）國有資產(chǎn)總額；

（八）其他。

第十八條

對不按規(guī)定要求進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記的行政事業(yè)單位，區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室可建議財政部門對其停撥或緩撥有關(guān)經(jīng)費(fèi)。

第十九條

區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室應(yīng)妥善保管行政事業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表，并建立行政事業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記檔案，了解和掌握行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)存量增減變動情況。

第四章

資產(chǎn)購置 第二十條 區(qū)屬行政事業(yè)單位新增資產(chǎn)的購置，實(shí)行申報審批和政府采購制度。

第二十一條 凡區(qū)屬行政事業(yè)單位新購置資產(chǎn)，無論資金來源和性質(zhì)，只要所購資產(chǎn)達(dá)到規(guī)定的固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，均應(yīng)按照下列程序進(jìn)行申報審批并實(shí)行政府采購：

（一）單位根據(jù)事業(yè)發(fā)展的需要，應(yīng)在上末制定下一的新增資產(chǎn)計劃，隨政府采購預(yù)算表一同上報區(qū)財政局主管撥款科室。

（二）區(qū)財政局主管撥款科室根據(jù)財力情況對新增資產(chǎn)計劃進(jìn)行審核，轉(zhuǎn)區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室。區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室根據(jù)申報新增資產(chǎn)單位的現(xiàn)有資產(chǎn)使用情況，審批同意后由區(qū)財政局撥款科室將新增資產(chǎn)經(jīng)費(fèi)納入單位預(yù)算和政府采購預(yù)算；

（三）區(qū)屬行政事業(yè)單位持已審批的甘州區(qū)行政事業(yè)單位新增資產(chǎn)審批表和政府采購預(yù)算表，到區(qū)政府采購辦公室申報，由政府采購辦按計劃進(jìn)度和項(xiàng)目建設(shè)需求實(shí)施采購，并由區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室開據(jù)“國有資產(chǎn)調(diào)撥單”，將實(shí)物撥入各使用單位(國有資產(chǎn)調(diào)撥單一式五份。其中使用單位一份用于入帳，政府采購辦、財政主管科室、區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室各執(zhí)一份)。行政事業(yè)單位根據(jù)“國有資產(chǎn)調(diào)撥單”和有關(guān)發(fā)票及時入賬，并到區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室辦理國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記。

第二十二條 對于捐贈的資產(chǎn)，各行政事業(yè)單位要嚴(yán)格按 照行政事業(yè)單位會計制度的要求，將捐贈的資產(chǎn)按同類資產(chǎn)的市場價格或有關(guān)憑據(jù)確定資產(chǎn)價值后登記入帳。

第二十三條 區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室將根據(jù)新增資產(chǎn)計劃和預(yù)算，對各行政事業(yè)單位采取專項(xiàng)資金跟蹤反饋的辦法，會同區(qū)財經(jīng)監(jiān)督檢查辦公室檢查其資產(chǎn)的實(shí)際增加情況，并進(jìn)行不定期抽查。

第五章 資產(chǎn)使用

第二十四條 行政事業(yè)單位要認(rèn)真做好國有資產(chǎn)的使用管理工作，規(guī)范資產(chǎn)使用行為，防止資產(chǎn)使用中的不當(dāng)損失和浪費(fèi)。

第二十五條 行政事業(yè)單位要建立健全資產(chǎn)管理責(zé)任制，將資產(chǎn)管理責(zé)任落實(shí)到有關(guān)部門和個人。

第二十六條 行政事業(yè)單位對占有、使用的國有資產(chǎn)要定期清查，做到家底清楚、帳帳相符、帳卡相符、帳實(shí)相符，防止資產(chǎn)流失。

第二十七條

行政事業(yè)單位要優(yōu)化資產(chǎn)配置，做到物盡其用，發(fā)揮資產(chǎn)的最大使用效益。對于長期閑置不用的資產(chǎn)，主管部門和國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門、財政部門協(xié)商后有權(quán)調(diào)劑處置。拒絕調(diào)劑處置的，國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門要建議財政部門或主管部門對其緩撥或停撥有關(guān)經(jīng)費(fèi)。

第二十八條 為隨時掌握各單位資產(chǎn)的占有、使用和實(shí)際 增減變動情況，實(shí)行資產(chǎn)統(tǒng)計報告制度，各行政事業(yè)單位應(yīng)于終了一個月內(nèi)將本單位資產(chǎn)負(fù)債表、資產(chǎn)情況表和固定資產(chǎn)增減變動情況表加蓋單位公章后連同電子表格一并上報區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室。

第二十九條 每年年終，區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室將根據(jù)全年各單位資產(chǎn)增減變動情況及審批后的資產(chǎn)處置單，審核各行政事業(yè)單位資產(chǎn)的年末數(shù)，如發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)在增減變動過程中手續(xù)不全、帳實(shí)不符、資產(chǎn)流失的情況，將追究有關(guān)人員的責(zé)任。

第六章 資產(chǎn)處置

第三十條 行政事業(yè)資產(chǎn)的處置（包括無償調(diào)出、出售、報廢、報損等），是指行政事業(yè)單位對其占有、使用的國有資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓和注銷的一種行為。行政事業(yè)單位處置資產(chǎn)應(yīng)履行審批手續(xù)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自處置。

第三十一條 資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)按照公開、公正、公平的原則進(jìn)行。處置資產(chǎn)的范圍包括：

（一）閑置資產(chǎn)；

（二）因技術(shù)原因并經(jīng)過科學(xué)論證，確需報廢、淘汰的資產(chǎn)；

（三）因單位分立、撤銷、合并、改制、隸屬關(guān)系改變等原因發(fā)生的產(chǎn)權(quán)或者使用權(quán)轉(zhuǎn)移的資產(chǎn)；

（四）盤虧、呆賬及非正常損失的資產(chǎn)；

（五）已超過使用年限無法使用的資產(chǎn)；

（六）依照國家有關(guān)規(guī)定需要進(jìn)行資產(chǎn)處置的其他情形。第三十二條 區(qū)屬行政事業(yè)單位占有、使用的房屋建筑物、車輛及儀器設(shè)備等固定資產(chǎn)的處置，由單位提出申請，經(jīng)主管部門審核后，報區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室審批并統(tǒng)一處置。

重大資產(chǎn)的處置事項(xiàng)，主管部門提出意見后，由區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室報區(qū)政府審批。

第三十三條 行政事業(yè)資產(chǎn)的有償轉(zhuǎn)讓，必須經(jīng)區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室指定有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)評估，評估結(jié)果報區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室備案，區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室以評估值為價值依據(jù)組織拍賣或委托原單位依法轉(zhuǎn)讓。

第三十四條 行政事業(yè)資產(chǎn)需要報廢或報損的，應(yīng)由國家規(guī)定部門或區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室指定有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)鑒定，區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室根據(jù)鑒定結(jié)果進(jìn)行審批。

第三十五條 行政事業(yè)單位因機(jī)構(gòu)合并、撤銷、改變性質(zhì)或變更隸屬關(guān)系的，由區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室對該行政事業(yè)單位的行政事業(yè)資產(chǎn)組織全面清查核對，并分別按下列規(guī)定進(jìn)行處理：

（一）行政事業(yè)單位改變所有制性質(zhì)的，其行政事業(yè)資產(chǎn)經(jīng)資產(chǎn)評估備案后實(shí)行有償調(diào)撥；

（二）行政事業(yè)單位合并或改變隸屬關(guān)系，屬于同一系統(tǒng)、同一管理級次、同一性質(zhì)的，其行政事業(yè)資產(chǎn)可無償調(diào)撥或并入合并后的單位；

（三）行政事業(yè)單位撤銷的，其行政事業(yè)資產(chǎn)由區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室負(fù)責(zé)組織清查后，提出處置方案，報區(qū)政府審批。

第三十六條 行政事業(yè)單位處置國有資產(chǎn)時，應(yīng)根據(jù)不同情況提交下列有關(guān)文件、證件及資料：

（一）資產(chǎn)價值憑證。如購貨單（發(fā)票、收據(jù)）、工程預(yù)決算、記賬憑單、固定資產(chǎn)卡片等；

（二）資產(chǎn)報廢的技術(shù)鑒定；

（三）評估機(jī)構(gòu)出具的有關(guān)資產(chǎn)評估文件；

（四）報損資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、規(guī)格、單價、損失原因、損失價值清冊，以及鑒定資料和對非正常損失責(zé)任者的處理文件；

（五）產(chǎn)權(quán)登記證；

（六）與資產(chǎn)處置相關(guān)的其他資料。

單位發(fā)生壞賬損失或投資損失的，還應(yīng)當(dāng)按財務(wù)會計制度規(guī)定提交以下資料：

（一）債權(quán)和投資的原始憑證；

（二）債務(wù)單位、投資企業(yè)（項(xiàng)目）破產(chǎn)、倒閉、注銷的法律文書或債務(wù)人的死亡證明；

（三）其他符合規(guī)定的證明材料。

第三十七條 行政事業(yè)單位出售、無償或有償調(diào)出、報廢、報損的資產(chǎn)，申報單位可憑區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室的資產(chǎn)處置批復(fù)文件，調(diào)整有關(guān)資產(chǎn)、資金賬目。區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室出具的資產(chǎn)處置批復(fù)文件是調(diào)整單位有關(guān)資產(chǎn)、資金賬目的依據(jù)和原始憑證。

第三十八條 行政事業(yè)資產(chǎn)處置收入，包括出售收入、有償轉(zhuǎn)讓收入、報廢報損殘值變價收入，均屬國家所有，應(yīng)當(dāng)按照政府非稅收入管理的規(guī)定，實(shí)行“收支兩條線”管理。

第七章 資產(chǎn)經(jīng)營

第三十九條

資產(chǎn)經(jīng)營是指行政事業(yè)單位將本單位土地使用權(quán)、房屋建筑物、機(jī)器設(shè)備、材料物資、貨幣資金及其他資產(chǎn)，以法律、法規(guī)規(guī)定的形式用于生產(chǎn)經(jīng)營活動的行為。資產(chǎn)經(jīng)營的形式包括：

（一）資產(chǎn)出租、出借、承包經(jīng)營；

（二）對外投資、入股、合資、合作、聯(lián)營；

（三）自辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體；

（四）經(jīng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門和財政部門認(rèn)可的其他經(jīng)營方式。

第四十條

行政事業(yè)單位將國有資產(chǎn)用于經(jīng)營活動時應(yīng)進(jìn)行必要的可行性論證，按照內(nèi)部決策程序進(jìn)行審議，并形成書面決議。行政事業(yè)單位的資產(chǎn)經(jīng)營，應(yīng)當(dāng)經(jīng)單位職工會議或職工代表會議審議。第四十一條

行政事業(yè)單位將本單位資產(chǎn)用于經(jīng)營活動的，需向主管部門提出申請，由主管部門審核后轉(zhuǎn)報國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門進(jìn)行審批和備案。

第四十二條

行政事業(yè)單位在辦理資產(chǎn)經(jīng)營審批備案手續(xù)時，須提交以下資料：

1、單位內(nèi)部決策的書面決議； 2．經(jīng)主管部門簽署意見的申請報告；

3．投資、入股、合資、合作、聯(lián)營、出租、出借的意見書、草簽的協(xié)議或合同；

4．?dāng)M投出資產(chǎn)的清單；

5、資產(chǎn)評估報告； 6．近期財務(wù)報表；

7．《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證》； 8．行政事業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營審批表； 9．其他需提交的文件、證件及材料。

第四十三條

行政事業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)對資產(chǎn)經(jīng)營活動的風(fēng)險控制。主管部門和國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門在審核、審批單位資產(chǎn)經(jīng)營事項(xiàng)時，對資產(chǎn)低價、折價、無償進(jìn)行經(jīng)營或資產(chǎn)經(jīng)營收益不明顯的，不予辦理有關(guān)審核、審批手續(xù)。

第四十四條 行政事業(yè)單位要依法加強(qiáng)資產(chǎn)經(jīng)營收益的管理，承擔(dān)對投入資產(chǎn)的安全完整和保值增值責(zé)任。資產(chǎn)經(jīng)營取得的收益，應(yīng)當(dāng)納入單位預(yù)算，按有關(guān)規(guī)定繳入財政專戶，實(shí)行“收支兩條線”管理，并按財務(wù)會計制度的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行分配 和使用。

第四十五條 區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室會同區(qū)財經(jīng)監(jiān)督檢查辦公室對行政事業(yè)單位資產(chǎn)經(jīng)營的日常管理、經(jīng)濟(jì)效益、收益分配等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時糾正存在的問題。

第八章 法律責(zé)任

第四十六條

國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門在行政事業(yè)資產(chǎn)管理中，有下列行為之一的，由區(qū)政府責(zé)令改正，并追究主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員的責(zé)任：

（一）未按規(guī)定履行職責(zé)，對資產(chǎn)造成嚴(yán)重浪費(fèi)、損失 的；

（二）在產(chǎn)權(quán)管理工作中，未按有關(guān)法律、法規(guī)辦事，濫用職權(quán)，造成嚴(yán)重后果的。

第四十七條 主管部門在行政事業(yè)資產(chǎn)管理中，有下列行為之一的，國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同財政部門責(zé)令其改正，并建議追究主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員的責(zé)任：

（一）未按職責(zé)要求，放松資產(chǎn)管理，造成嚴(yán)重后果的；

（二）不按規(guī)定權(quán)限，擅自批準(zhǔn)產(chǎn)權(quán)變動的；

（三）對所管轄的資產(chǎn)造成浪費(fèi)、損失、流失不反映、不 報告、不采取相應(yīng)管理措施的。

第四十八條

行政事業(yè)資產(chǎn)的占有、使用單位，有下列行為之一的，依據(jù)《公務(wù)員法》和《財政違法行為處罰處分條例》 有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同財政部門責(zé)令其改正，調(diào)整有關(guān)會計科目，限期退還違法所得和被侵占的國有資產(chǎn)。對單位給予警告或者通報批評。對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分。構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

（一）未按職責(zé)要求，資產(chǎn)管理不善，造成浪費(fèi)、損失和流失的；

（二）不如實(shí)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記、填報資產(chǎn)報表、隱瞞真實(shí)情況的；

（三）財務(wù)核算不健全，不按規(guī)定設(shè)置固定資產(chǎn)總賬、明細(xì)賬和固定資產(chǎn)卡片，賬實(shí)不符、資產(chǎn)游離賬外的；

（四）單位合并、撤銷、改變性質(zhì)、變更隸屬關(guān)系或有關(guān)人員調(diào)動時，不按規(guī)定進(jìn)行清產(chǎn)核資，不及時辦理資產(chǎn)交接手續(xù)的；

（五）不按規(guī)定上繳國有資產(chǎn)收益的。

（六）擅自出租、出借、轉(zhuǎn)讓、處置資產(chǎn)、核銷債權(quán)和用于經(jīng)營投資，或?qū)①Y產(chǎn)低價、折價、無償進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、經(jīng)營及資產(chǎn)經(jīng)營收益不明顯的；

（七）弄虛作假，以各種名目侵占資產(chǎn)和利用職權(quán)謀取私利的；

（八）利用不實(shí)或虛假資料，虛減或虛增國有資產(chǎn)價值的；

（九）基本建設(shè)工程完工后，不進(jìn)行竣工決算，或竣工決 算完成后，不納入單位固定資產(chǎn)賬目核算，為個人謀取私利的；

（十）對用于生產(chǎn)經(jīng)營的資產(chǎn)，不認(rèn)真進(jìn)行監(jiān)督管理，不履行投資者權(quán)益、收繳資產(chǎn)收益的。

第九章 附 則

第四十九條 本辦法由區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第五十條 本辦法自公布之日起實(shí)施。