第一篇：水務(wù)局在市考評(píng)指標(biāo)推進(jìn)會(huì)議上的發(fā)言稿

在市考評(píng)指標(biāo)推進(jìn)會(huì)議上的發(fā)言

臨潼區(qū)水務(wù)局

各位領(lǐng)導(dǎo)：

我局承擔(dān)的渭河綜合整治工程是省委省政府做出的一項(xiàng)重大的民生工程。2011年我區(qū)堤防建設(shè)4公里納入省市年度目標(biāo)考評(píng)任務(wù)。

針對(duì)這一工程，區(qū)委、區(qū)政府高度重視，成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，出臺(tái)了管理辦法和征地拆遷實(shí)施方案。結(jié)合臨潼的實(shí)際情況，渭河整治工程采用BT合作的模式，和陜西煤化建設(shè)集團(tuán)達(dá)成了協(xié)議，合力實(shí)施渭河綜合整治工程。工程于7月27日正式開工建設(shè)。截止目前，已完成灘地清障7萬畝，永久占地征用1055畝，取土及臨時(shí)道路占地3040畝，完成堤基清理6.5km，取土場(chǎng)清理665畝，土方填筑7000m3。完成投資約5000萬元。

然而進(jìn)入土方填筑工序后，進(jìn)入了雨期。

9、10月份出現(xiàn)了大雨量、長(zhǎng)時(shí)段、區(qū)域集中的強(qiáng)降雨，渭河也發(fā)生了洪水災(zāi)害，特別是 9月19日臨潼站洪峰流量5410立方米每秒，為近30年來最大洪水，洪峰水位359.02米為臨潼水文站建站以來最高水位，灘區(qū)全部進(jìn)水漫灘，堤防全面臨水，偎水深度2米至2.5米，造成堤基松軟、取土場(chǎng)土料含水量過大，致使工程無法施工。

水、雨過后，我們采取了導(dǎo)流、抽排和自然風(fēng)干相結(jié)

合的積極的排水措施，對(duì)施工區(qū)域和土場(chǎng)區(qū)域的積水采取挖導(dǎo)流明渠排水和抽水泵抽水的方式進(jìn)行抽排，在各上堤路口挖溝槽通風(fēng)，以提高自然風(fēng)干的效率。并堅(jiān)持每天取土樣測(cè)土料含水量和堤基土含水量。目前，我們正在采取措施，在保證工程質(zhì)量要求的前提下，力爭(zhēng)早日拉開工程大面積施工場(chǎng)面。

就臨潼目前工程進(jìn)展情況來看，我區(qū)的渭河綜合治理

工程建設(shè)明顯滯后，我們將全力以赴，克服各種困難，力爭(zhēng)迎頭趕上。下一步，我們將從以下幾方面進(jìn)行落實(shí)：

1、以渭河綜合治理為契機(jī)，掀起工程建設(shè)高潮。受

前期影響，我區(qū)的堤防建設(shè)工作已然落后。為此，我們決心把渭河綜合治理工程作為一項(xiàng)特殊使命，列入當(dāng)前工作中的重中之重，在灘區(qū)土料符合標(biāo)準(zhǔn)的情況下，迅速掀起渭河綜合治理新高潮，全面拉開工程建設(shè)。

2、精心組織，倒排工期，狠抓進(jìn)度。我們將結(jié)合自

身實(shí)際，落實(shí)具體措施，制訂技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，做到有計(jì)劃、有步驟實(shí)施該項(xiàng)工程。加大人力、機(jī)械的投入，倒排工期，晝夜加班，狠抓進(jìn)度，在天氣不干擾的情況下，力爭(zhēng)完成4公里堤防建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，同時(shí)全線開工11.5公里堤防建設(shè)工程。

2、強(qiáng)化管理，確保工程質(zhì)量。在工程建設(shè)質(zhì)量上牢

固樹立質(zhì)量是生命線的理念，把質(zhì)量要求貫穿到規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工建設(shè)、項(xiàng)目監(jiān)理、竣工驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)，要嚴(yán)格實(shí)施“業(yè)主負(fù)責(zé)，施工保證，監(jiān)理控制，政府監(jiān)督”的質(zhì)量管理體制，以高效的機(jī)制維護(hù)施工秩序，以嚴(yán)格的監(jiān)管保障資金安全，以一流的隊(duì)伍建設(shè)精品工程、惠民工程，確保渭河治理工程經(jīng)得起人民和歷史的檢驗(yàn)。

3、繼續(xù)加大環(huán)境保障力度。我們將協(xié)同街辦做好群

眾的思想工作，協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)加大執(zhí)法力度和查處力度，保證工程順利進(jìn)展。

總之，我們將齊心協(xié)力、緊密合作，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，充分認(rèn)識(shí)該工作的重要性，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，確保今冬明春全面完成11.5公里堤防建設(shè)任務(wù)。

二O一一年十一月十四日

第二篇：組織部部長(zhǎng)在市考指標(biāo)推進(jìn)落實(shí)會(huì)議上的講話

組織部部長(zhǎng)在市考指標(biāo)推進(jìn)落實(shí)會(huì)議上的講話 同志們：

今天既是分析研判會(huì)，也是市考指標(biāo)再督辦、再明確、再?zèng)_刺的動(dòng)員會(huì)。前面**主任解讀了2011年市考辦法，對(duì)我區(qū)1-10月份市考指標(biāo)分析預(yù)測(cè)，提出了今年的進(jìn)位爭(zhēng)先的奮斗目標(biāo)。

1-10月份，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均呈現(xiàn)較好的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政形勢(shì)好于去年，規(guī)模以上工業(yè)也呈現(xiàn)穩(wěn)中有升的良好態(tài)勢(shì)。但個(gè)別指標(biāo)完成任務(wù)的壓力很大。這里面固然有客觀因素，但更多的還是我們工作漏洞和失誤造成的。綜合分析，今年的總體形勢(shì)對(duì)我區(qū)還是有利的。因此，今年我們進(jìn)位爭(zhēng)先是有基礎(chǔ)的，考評(píng)辦對(duì)我區(qū)1-10月份市考指標(biāo)進(jìn)行了分析，并結(jié)合市考辦法規(guī)定提出了奮斗目標(biāo)，已印發(fā)給了大家，大家要認(rèn)真研判。從現(xiàn)在開始，大家要圍繞這一目標(biāo)千方百計(jì)落實(shí)好。下面，我講幾點(diǎn)意見：

一、全力以赴爭(zhēng)取拿到最高加分項(xiàng)可加分指標(biāo)涉及的10個(gè)單位責(zé)任重大，這些指標(biāo)是我區(qū)能否實(shí)現(xiàn)進(jìn)位爭(zhēng)先要求的關(guān)鍵。所有的量化指標(biāo)，尤其是加分指標(biāo)都要超額完成任務(wù)，爭(zhēng)取最高加分，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中的地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政一般預(yù)算收入、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、節(jié)能降耗、農(nóng)民人均純收入、城鎮(zhèn)居民收入和規(guī)模以上工業(yè)增加值增速都要確保拿到最高加分，力爭(zhēng)最好名次。社會(huì)治安綜合治理、信訪、安全生產(chǎn)等重量加分指標(biāo)也要爭(zhēng)取最高加分，確保名次達(dá)到第一名或第一梯隊(duì)。

二、“一票否決指標(biāo)”決不能出問題

按照市上今年的考核辦法，黨風(fēng)廉政建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、人口和計(jì)劃生育等某一方面工作被“一票否決”的，被考核單位直接確定為較差等次。從往年情況來看，我區(qū)一票否決指標(biāo)沒有出過問題。今年還剩一個(gè)半月，安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定和信訪等指標(biāo)一定要盯緊看牢。承擔(dān)這些指標(biāo)的責(zé)任單位紀(jì)檢委、政法委、信訪局、安監(jiān)局、環(huán)保局、計(jì)生局等單位要引起

高度重視。預(yù)防工作要做細(xì)、做扎實(shí)，應(yīng)急性方案和措施。社會(huì)穩(wěn)定、信訪要繼續(xù)穩(wěn)控好。總之要確保后兩個(gè)月不出任何紕漏，堅(jiān)決不能影響我區(qū)進(jìn)位爭(zhēng)先目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

三、社會(huì)指標(biāo)絕不能掉以輕心

其它市考社會(huì)指標(biāo)，完成任務(wù)就能拿到滿分，是確保我區(qū)綜合位次前移的基礎(chǔ)。這些指標(biāo)稍有疏忽也可能會(huì)失分。從區(qū)考評(píng)辦在市考核辦了解的我區(qū)2010市考指標(biāo)排名情況來看，有些市考社會(huì)指標(biāo)去年最后的名次靠后，和我們前期掌握的情況有些出入，對(duì)我區(qū)綜合排名產(chǎn)生了不小的影響。因此要實(shí)現(xiàn)進(jìn)位爭(zhēng)先，任何社會(huì)指標(biāo)都不能失分，必須確保完成目標(biāo)任務(wù)拿滿分，爭(zhēng)取名次和分值進(jìn)入第一梯隊(duì)。這是務(wù)必要做到的。

四、聯(lián)系銜接溝通工作一定要到位

今年市級(jí)部門在數(shù)據(jù)認(rèn)定、打分活動(dòng)空間等方面仍有相當(dāng)大的自由裁決權(quán)，我們對(duì)這一點(diǎn)要有足夠認(rèn)識(shí)。現(xiàn)在到年末所剩時(shí)間已經(jīng)不多了，各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自到市級(jí)部門做銜接溝通工

作，要進(jìn)一步增進(jìn)感情，融洽關(guān)系。特別要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵人，力爭(zhēng)取得對(duì)我區(qū)工作的最好認(rèn)可。確保指標(biāo)完成好，數(shù)據(jù)確認(rèn)好，達(dá)到要求名次，絕不能掉以輕心。各相關(guān)責(zé)任單位也要加強(qiáng)與考評(píng)辦的聯(lián)系溝通工作，及時(shí)反饋情況，以便主動(dòng)開展工作。

同志們，年終考核在即，各相關(guān)責(zé)任單位和考評(píng)辦要立即安排好各項(xiàng)迎考工作?？荚u(píng)辦最近也要陸續(xù)安排迎接市考的一些事項(xiàng)，各單位的準(zhǔn)備工作也要全面展開，已經(jīng)完成任務(wù)的要查漏補(bǔ)缺，再做完善工作，能超的要盡量超；完成任務(wù)還有差距的，要利用好最后這幾十天時(shí)間，再掀市考指標(biāo)落實(shí)的新高潮?？傊_保今年進(jìn)位爭(zhēng)先目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

第三篇：在市產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革推進(jìn)會(huì)議上的講話

在市產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革推進(jìn)會(huì)議上的講話

同志們：

今天我們召開產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)部署要求，回顧總結(jié)近年來全市產(chǎn)改工作進(jìn)展情況，安排部署下階段重點(diǎn)工作，扎實(shí)推動(dòng)產(chǎn)改工作向縱深發(fā)展。

黨的二十大即將召開，這是黨和國家政治生活中的一件大事。迎接學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大，是今年全黨工作的主線，也是當(dāng)前各級(jí)各部門最重要最緊迫的政治任務(wù)。我們的產(chǎn)改工作也要服從服務(wù)于這條主線來思考、來行動(dòng)，工作效果都要以此來評(píng)價(jià)、來檢驗(yàn)。

剛才，*同志通報(bào)了我市產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革工作進(jìn)展情況，指出了工作推進(jìn)中存在的主要問題，并對(duì)下步工作重點(diǎn)和迎接中央產(chǎn)改工作暗訪檢查進(jìn)行了安排部署，講的很全面、很系統(tǒng)、很具體，我都同意。大家要結(jié)合實(shí)際、抓好落實(shí)。特別是要按照會(huì)議下發(fā)的《〈*市產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革實(shí)施方案〉落實(shí)情況評(píng)價(jià)考核指標(biāo)體系》（征求意見稿），科學(xué)研究謀劃、精心組織準(zhǔn)備，確保我市產(chǎn)改工作各項(xiàng)制度機(jī)制穩(wěn)步推進(jìn)、各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)落地，圓滿完成中央來洛暗訪檢查迎檢工作。下面，就持續(xù)深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革工作，我再講三點(diǎn)意見。

一、提升政治站位，充分認(rèn)識(shí)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革的重要意義

產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革是習(xí)近平總書記親自點(diǎn)題、親自部署、親自指導(dǎo)的重大改革，是黨和國家一項(xiàng)具有戰(zhàn)略性、全局性的重大決策部署。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記時(shí)刻牽掛著廣大產(chǎn)業(yè)工人，就產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)作出一系列重要論述。2017年4月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《新時(shí)期產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革方案》，這是黨和國家首次就產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革作出重大決策部署。習(xí)近平總書記在致首屆大國工匠創(chuàng)新交流大會(huì)的賀信中，要求“各級(jí)黨委和政府要深化產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革，重視發(fā)揮技術(shù)工人隊(duì)伍作用，使他們的創(chuàng)新才智充分涌流”。2021年8月，國務(wù)院“十四五”就業(yè)促進(jìn)規(guī)劃明確提出，“推進(jìn)新型產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)，提高產(chǎn)業(yè)工人綜合素質(zhì)”。2021年12月24日，新修訂的《中華人民共和國工會(huì)法》首次以立法的形式規(guī)定：“提高產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍整體素質(zhì)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)工人骨干作用，維護(hù)產(chǎn)業(yè)工人合法權(quán)益，保障產(chǎn)業(yè)工人主人翁地位，造就一支有理想守信念、懂技術(shù)會(huì)創(chuàng)新、敢擔(dān)當(dāng)講奉獻(xiàn)的宏大產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍?！笔∥⑹形叨戎匾暜a(chǎn)改工作，今年相繼召開群團(tuán)工作會(huì)議，對(duì)產(chǎn)改工作作出具體安排部署。特別是江凌書記始終關(guān)心關(guān)注產(chǎn)改工作，多次作出批示、提出明確要求。這都為我們深入推進(jìn)產(chǎn)改工作提供了重要遵循、明確了工作方向。

從剛才通報(bào)和平時(shí)掌握的情況看，全市產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革工作自啟動(dòng)以來，各成員單位及各縣區(qū)黨委、政府，聚焦改革、合力推進(jìn)，圍繞落實(shí)《實(shí)施方案》的總體要求和任務(wù)分工，精準(zhǔn)把握改革的著力點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)，健全工作機(jī)制，采取務(wù)實(shí)舉措，在強(qiáng)化政治引領(lǐng)、突出素質(zhì)提升、深化勞動(dòng)競(jìng)賽、開展維權(quán)服務(wù)等方面，做了大量卓有成效的工作，先后出臺(tái)提高技術(shù)工人待遇等60余項(xiàng)配套政策，開展技能競(jìng)賽260余個(gè)工種，累計(jì)培訓(xùn)90余萬人次，選樹*工匠261名、*大工匠39名，全省127名中原大工匠中有18名出自*（全省第1名），培養(yǎng)全市技能人才達(dá)98.09萬人，工匠學(xué)院建設(shè)作為典型案例在全國推廣，形成了產(chǎn)改“*經(jīng)驗(yàn)”。這些成績(jī)的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是協(xié)調(diào)小組各成員單位及各地、各部門共同努力的結(jié)果。在此，我代表市委市政府對(duì)同志們的不懈努力和辛勤付出，表示衷心的感謝和誠摯的問候！

同時(shí)，我們也要清醒地看到，當(dāng)前全市產(chǎn)改工作中存在的一些不容忽視的問題，像*同志在通報(bào)中提到的“政治站位還不高、督導(dǎo)機(jī)制有待加強(qiáng)、企業(yè)改革主體意識(shí)不強(qiáng)、推進(jìn)改革辦法不多”等問題，需要我們引起高度重視，認(rèn)真研判、切實(shí)解決。各級(jí)各部門要持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革重要指示精神，進(jìn)一步提高政治站位、扛穩(wěn)政治責(zé)任，不斷增強(qiáng)做好產(chǎn)改工作的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺，切實(shí)把堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)到產(chǎn)改工作全過程、各方面，堅(jiān)定不移聽黨話、感黨恩、跟黨走，不折不扣地把上級(jí)部署落實(shí)到位，努力打造一支有理想守信念、懂技術(shù)會(huì)創(chuàng)新、敢擔(dān)當(dāng)講奉獻(xiàn)的宏大產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍，為

“建強(qiáng)副中心、形成增長(zhǎng)極、重振*輝煌”提供強(qiáng)大的智力支持、人力保障和技能支撐。

二、突出工作重點(diǎn)，持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革向縱深發(fā)展

一要強(qiáng)化思想引領(lǐng)。要緊緊圍繞迎接黨的二十大勝利召開這條主線，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，用黨的創(chuàng)新理論武裝廣大職工，深化“四史”宣傳教育，廣泛開展“中國夢(mèng)·勞動(dòng)美——喜迎二十大

建功新時(shí)代”主題宣傳教育活動(dòng)，引導(dǎo)廣大職工忠誠擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。要?jiǎng)?chuàng)新方式方法，把學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于產(chǎn)改工作重要指示的豐富內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、實(shí)踐要求，與學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級(jí)和工會(huì)工作的重要論述結(jié)合起來，把解決產(chǎn)業(yè)工人思想問題，同解決職工群眾“急難愁盼”的實(shí)際問題結(jié)合起來，把思想引領(lǐng)同持續(xù)開展的“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來，讓廣大產(chǎn)業(yè)工人進(jìn)一步感受到黨的關(guān)懷和溫暖，堅(jiān)定不移聽黨話、矢志不渝跟黨走，始終保持產(chǎn)改工作的正確政治方向。

二要強(qiáng)化建功立業(yè)。要緊緊圍繞*“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)任務(wù)，在我市重大戰(zhàn)略、重大工程、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)中，廣泛開展“建功‘十四五’、奮進(jìn)新征程”“五賽一爭(zhēng)”主題勞動(dòng)和技能競(jìng)賽，不斷深化“建功新時(shí)代主力軍行動(dòng)”，組織動(dòng)員廣大產(chǎn)業(yè)工人，立足崗位創(chuàng)新創(chuàng)造、投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)建功立業(yè)。要積極探索勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室聯(lián)盟建設(shè)，充分發(fā)揮以“*工匠”“*大工匠”為代表的高技能人才作用，高標(biāo)準(zhǔn)完成全國第二批產(chǎn)改試點(diǎn)任務(wù)。要大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神，激發(fā)廣大產(chǎn)業(yè)工人的勞動(dòng)熱情和創(chuàng)造活力，大力開展技術(shù)革新、技術(shù)協(xié)作、發(fā)明創(chuàng)造、網(wǎng)上練兵和“小發(fā)明、小創(chuàng)造、小革新、小設(shè)計(jì)、小建議”等群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，不斷促進(jìn)創(chuàng)新成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。

三要強(qiáng)化素質(zhì)提升。要緊緊圍繞“人人持證、技能*”建設(shè)，突出“高、精、尖、缺”導(dǎo)向，以“勤學(xué)苦練、深入鉆研，勇于創(chuàng)新、敢為人先”為培養(yǎng)路徑，鼓勵(lì)企業(yè)承擔(dān)技能人才培養(yǎng)使用的主體責(zé)任，引導(dǎo)企業(yè)參與職業(yè)院校教學(xué)改革、聯(lián)辦品牌特色專業(yè)，構(gòu)建技術(shù)工人終身培訓(xùn)體系，全面提升勞動(dòng)者素質(zhì)。要優(yōu)化技能型人才成長(zhǎng)環(huán)境，暢通產(chǎn)業(yè)工人發(fā)展通道，打破職業(yè)技能等級(jí)與專業(yè)技術(shù)職務(wù)之間的界限，把職業(yè)技能競(jìng)賽、科技成果創(chuàng)新、發(fā)明創(chuàng)造作為評(píng)定職工技能等級(jí)、成長(zhǎng)發(fā)展的重要依據(jù)，建立相應(yīng)的優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)工人職務(wù)上升通道。要持續(xù)在勞模、工匠暨高技能人才中，實(shí)施“求學(xué)圓夢(mèng)”計(jì)劃，依托*市工匠學(xué)院，舉辦各種層次的高技能人才培訓(xùn)班，為推動(dòng)我市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的技能人才基礎(chǔ)。

四要強(qiáng)化權(quán)益維護(hù)。要緊緊圍繞職工權(quán)益保障基本職責(zé)，健全黨政主導(dǎo)的維權(quán)服務(wù)機(jī)制，把改革的落腳點(diǎn)，更多地體現(xiàn)在增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工人獲得感幸福感安全感上。要不斷加強(qiáng)勞動(dòng)領(lǐng)域政治安全體系和能力建設(shè)，健全勞動(dòng)關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、分析、預(yù)防、處置長(zhǎng)效機(jī)制。要根據(jù)新形勢(shì)新變化，保障廣大職工政治權(quán)利，暢通產(chǎn)業(yè)工人參政議政渠道，強(qiáng)化以職工代表大會(huì)為基本形式的企業(yè)民主管理。要堅(jiān)持職工需求導(dǎo)向，充分發(fā)揮工會(huì)橋梁紐帶作用，提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，推廣“互聯(lián)網(wǎng)+普惠服務(wù)”，幫助產(chǎn)業(yè)工人解決最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。

五要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。要緊緊圍繞發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍中心任務(wù)，把技能人才建設(shè)放在全局高度去考量，著力抓好產(chǎn)業(yè)工人建會(huì)入會(huì)工作，豐富我市人力資源儲(chǔ)備。要以開展基層工會(huì)鞏固提升行動(dòng)為牽引，聚焦貨車司機(jī)、網(wǎng)約車司機(jī)、快遞員、外賣配送員、互聯(lián)網(wǎng)營銷師等重點(diǎn)群體，大力推行“重點(diǎn)建、行業(yè)建、兜底建”模式，深入開展新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者入會(huì)集中行動(dòng)，吸引更多勞動(dòng)者和青年人加入到產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍中來。要拓展延伸工作覆蓋，建好用好“司機(jī)之家”“快遞員之家”“戶外勞動(dòng)者驛站”等服務(wù)陣地，引導(dǎo)靈活就業(yè)人員參加職業(yè)傷害保障試點(diǎn)和工傷保險(xiǎn)，探索設(shè)立貨車司機(jī)、外賣配送員意外傷害險(xiǎn)、大病險(xiǎn)等項(xiàng)目，不斷增強(qiáng)建會(huì)入會(huì)滿意度和吸引力。

三、密切協(xié)同配合，切實(shí)形成產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革的強(qiáng)大合力

推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革既是一項(xiàng)重大政治任務(wù)，也是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須樹牢“一盤棋”思想，按照中央、省委、市委的決策部署，統(tǒng)籌各方資源，加強(qiáng)工作督導(dǎo)，狠抓工作落實(shí)，確保落地見效。

一要抓好責(zé)任落實(shí)。堅(jiān)持層層壓實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力，強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、形成工作合力。工會(huì)作為協(xié)調(diào)小組辦公室，要切實(shí)履行好牽頭責(zé)任，發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，及時(shí)推動(dòng)解決工作中存在的問題，持續(xù)深化產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革行動(dòng)，緊緊圍繞思想引領(lǐng)、建功立業(yè)、素質(zhì)提升、地位提高、隊(duì)伍壯大等重點(diǎn)任務(wù)，推動(dòng)各成員單位出臺(tái)更多配套政策措施，打通政策舉措落實(shí)的“最后一公里”；要加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通、信息匯集、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)等工作，及時(shí)了解掌握各單位工作進(jìn)展情況，通過編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)，督查通報(bào)的形式，及時(shí)向市委改革辦報(bào)送改革進(jìn)展情況。各責(zé)任單位要根據(jù)下發(fā)的產(chǎn)改工作落實(shí)情況《評(píng)價(jià)考核指標(biāo)體系》（征求意見稿）和《2022年產(chǎn)改工作要點(diǎn)》，認(rèn)真對(duì)照檢查，逐條認(rèn)領(lǐng)落實(shí)；已出臺(tái)制度措施的，要落地落細(xì)、取得實(shí)效；還沒有出臺(tái)的，要抓緊時(shí)間制定出臺(tái)，盡可能的細(xì)化、明確，并加強(qiáng)對(duì)上溝通、對(duì)下指導(dǎo)。各縣區(qū)黨委和政府要將產(chǎn)改工作納入全面深化改革的大盤子，常態(tài)化制度化聽取匯報(bào)、研究解決問題，建立健全產(chǎn)改工作臺(tái)賬，每月向市協(xié)調(diào)小組辦公室報(bào)送工作情況，扎實(shí)推動(dòng)產(chǎn)改工作落地落實(shí)落細(xì)。

二要抓好機(jī)制建設(shè)。不斷健全完善協(xié)調(diào)小組及辦公室工作機(jī)制、培訓(xùn)交流機(jī)制、分類指導(dǎo)機(jī)制、產(chǎn)業(yè)工會(huì)作用發(fā)揮機(jī)制、促進(jìn)企業(yè)重視和積極推進(jìn)改革機(jī)制、評(píng)價(jià)考核等六個(gè)機(jī)制，因地制宜、分類施策、精準(zhǔn)指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)同步加快推進(jìn)改革進(jìn)程。要充分發(fā)揮黨委、政府、工會(huì)、社會(huì)各界的積極作用，強(qiáng)化對(duì)政策落實(shí)情況的跟蹤，深入行業(yè)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)工人，加強(qiáng)調(diào)研、認(rèn)真研判，切實(shí)推動(dòng)解決改革中遇到的難點(diǎn)問題和產(chǎn)業(yè)工人普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問題。

三要抓好督查指導(dǎo)。市委已經(jīng)決定，從今年開始，將我市產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革工作，納入市委督查事項(xiàng)和綜合績(jī)效考核。年底前，由市委督查委牽頭，組成若干調(diào)研督查組，對(duì)各成員單位、縣區(qū)、直屬企業(yè)產(chǎn)改工作進(jìn)行調(diào)研督查；同時(shí)要加強(qiáng)工作指導(dǎo)，及時(shí)研判解決基層產(chǎn)改工作中存在的實(shí)際困難和問題，推動(dòng)產(chǎn)改工作落地見效。督查中，對(duì)工作成效突出的，要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)工作的積極性、主動(dòng)性；對(duì)工作不力、推進(jìn)緩慢的，要硬起手腕、動(dòng)真碰硬、嚴(yán)肅問責(zé)，倒逼工作落地落實(shí)。

四要抓好典型培育。各單位要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，聚焦構(gòu)建技能形成體系、拓展職業(yè)發(fā)展空間、提高技術(shù)工人地位和待遇等重點(diǎn)改革任務(wù)，分類開展改革試點(diǎn)，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，為制定完善相關(guān)政策舉措，提供堅(jiān)實(shí)的智力和實(shí)踐支撐。要把做優(yōu)做實(shí)勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室聯(lián)盟建設(shè)，作為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革的重要抓手，在重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)，集中力量打造一批立得起、叫得響、過得硬、傳得開、可復(fù)制的“標(biāo)桿型”創(chuàng)新工作室聯(lián)盟，創(chuàng)新、豐富產(chǎn)改“*經(jīng)驗(yàn)”。要持續(xù)加強(qiáng)產(chǎn)改工作宣傳宣講力度，深化社會(huì)各界對(duì)于產(chǎn)改工作的了解和認(rèn)同，大力營造推動(dòng)改革的良好氛圍。

同志們，產(chǎn)業(yè)工人是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的骨干力量，是實(shí)施制造業(yè)強(qiáng)國的有生力量。做好產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革任務(wù)，意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大。各級(jí)各部門要持續(xù)提高政治站位、深化思想認(rèn)識(shí)，全面落實(shí)中央和省委、市委的部署要求，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，高質(zhì)量推動(dòng)產(chǎn)改工作走深走實(shí)，為現(xiàn)代化*建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開！

第四篇：在市穩(wěn)就業(yè)工作推進(jìn)會(huì)議上的講話[范文模版]

在市穩(wěn)就業(yè)工作推進(jìn)會(huì)議上的講話

同志們：

今天，我們召開全市穩(wěn)就業(yè)工作推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的一系列重要講話精神，安排部署我市當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的穩(wěn)就業(yè)工作。下面，我就做好今年穩(wěn)就業(yè)工作，再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、提高站位，深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前做好穩(wěn)就業(yè)工作的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性

就業(yè)是經(jīng)濟(jì)的“晴雨表”，是社會(huì)的“穩(wěn)定器”，也是民生的“壓艙石”。黨中央將穩(wěn)就業(yè)放在“六穩(wěn)”的“第一穩(wěn)”。習(xí)近平總書記在近期召開的中央政治局常委會(huì)會(huì)議、統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署會(huì)議、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)議上，都對(duì)此提出專門要求，作出了“全面強(qiáng)化穩(wěn)就業(yè)舉措”“減負(fù)、穩(wěn)崗、擴(kuò)就業(yè)并舉”“做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)工作，積極幫助個(gè)體工商戶紓困”“優(yōu)先支持貧困勞動(dòng)力務(wù)工就業(yè)”等一系列重要指示。李克強(qiáng)總理在4月7日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議上指出，就業(yè)是最大的民生，是財(cái)富增長(zhǎng)的來源，統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，必須把穩(wěn)就業(yè)放在“六穩(wěn)”的首位。習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理的指示批示，為我們克服疫情影響、做好穩(wěn)就業(yè)工作提出了明確要求和根本遵循。

總體看，此次疫情對(duì)農(nóng)民工就業(yè)的影響比較大和直接。人社部強(qiáng)調(diào)，在做好疫情防控的前提下，將通過六個(gè)“一批”來促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)。一是支持返崗復(fù)工一批，建立點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、一站式服務(wù)通道，通過專車專列等方式成規(guī)模、成批幫助低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的農(nóng)民工盡快返崗復(fù)工;二是幫助招聘錄用一批，持續(xù)開展線上招聘活動(dòng)，大力推行網(wǎng)上面試，視頻招聘，組織開展定向勞務(wù)協(xié)作，幫助企業(yè)新招錄一批農(nóng)民工;三是動(dòng)員投身農(nóng)業(yè)解決一批，引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就地參加春耕備耕，參與農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，到新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體來就業(yè);四是鼓勵(lì)重大項(xiàng)目吸納一批，深入挖掘當(dāng)?shù)刂卮蠊こ?、重大?xiàng)目用工潛力，鼓勵(lì)優(yōu)先吸納本地農(nóng)民工和本地貧困勞動(dòng)力;五是扶持創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)一批，為懂技術(shù)懂市場(chǎng)的農(nóng)民工提供線上創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)和資金支持;六是開發(fā)公崗安置一批，為暫時(shí)無法外出、生活困難的農(nóng)民工開發(fā)一批環(huán)衛(wèi)保潔等臨時(shí)性公益崗位來托底安置，保障其基本生活。

二、清醒認(rèn)識(shí)，充分肯定農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)索取的成績(jī)

我市農(nóng)村勞動(dòng)力資源豐富,年均在外務(wù)工人員達(dá)xx萬人，年創(chuàng)勞務(wù)收入xx億元。近年來，xx市圍繞鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，在引導(dǎo)和支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)方面走出了一條獨(dú)具特色的發(fā)展之路。目前，我市有xx名農(nóng)民工返鄉(xiāng)，創(chuàng)辦各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體xx家、其中農(nóng)村專業(yè)合作社xx家，覆蓋全市xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)xx人。

(一)強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，為農(nóng)民工退多創(chuàng)業(yè)提供組織保障。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我市成立以市長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管副市長(zhǎng)為副陽長(zhǎng)、相關(guān)部門為成員單位的農(nóng)民工越鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，每年安樓專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)xx萬元。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門確定目標(biāo)，明確職責(zé)并配備專職人員，形成了政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制。每年不定期召開返鄉(xiāng)農(nóng)民工和知名人士座談會(huì)和專場(chǎng)招聘會(huì)、利用座談會(huì)和招聘會(huì)聯(lián)絡(luò)鄉(xiāng)情，推介投資環(huán)境和優(yōu)惠政策。同時(shí)，充分利用在外創(chuàng)業(yè)務(wù)工者聯(lián)絡(luò)親情、友情、同學(xué)情等關(guān)系，通過情誼架設(shè)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)橋梁。通過上下聯(lián)動(dòng)，摸清了潛在返鄉(xiāng)投資群體，在第一時(shí)間內(nèi)掌握了在外能人的投資意向信息。二是加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)。人社、工商、稅務(wù)、金融等部門緊密配合，制定促進(jìn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的具體實(shí)施工作體系，定期召開返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作聯(lián)席會(huì)議，認(rèn)真研究并切實(shí)解決農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)在創(chuàng)業(yè)過程中遇到的問題與困難。

(二)堅(jiān)持宣傳帶動(dòng)，為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)營造良好氛圍。一是抓好宣傳引導(dǎo)。利用電視網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)信息、橫福標(biāo)語、宣傳牌、宣傳資料等各種宣傳謀介，大力宣傳返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)信息、創(chuàng)業(yè)政策、創(chuàng)業(yè)理念，幫助返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工及時(shí)正確理解政策，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面支持、促進(jìn)農(nóng)民上用足有關(guān)優(yōu)惠扶持政策，金社會(huì)都來關(guān)心、支持、工進(jìn)步創(chuàng)業(yè)的積權(quán)性、主動(dòng)性。二是抓好典型帶動(dòng)。大力宣價(jià)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的經(jīng)驗(yàn)做法和優(yōu)秀返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)典型事跡，樹立創(chuàng)業(yè)典型，對(duì)越鄉(xiāng)農(nóng)民工做到經(jīng)濟(jì)上治實(shí)惠、社會(huì)上給地位、政治上給榮譽(yù)，充分揮其典型引路和示范勞動(dòng)作用，為農(nóng)民工退鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)方向，大力營造創(chuàng)業(yè)、興業(yè)、樂業(yè)的良好氛圍。返鄉(xiāng)農(nóng)民工主動(dòng)揭棄傳統(tǒng)的“等、靠、要”和小富即安的思想觀念，使更多的返鄉(xiāng)農(nóng)民工樂于創(chuàng)業(yè)，敢于創(chuàng)業(yè)。

(三)落實(shí)優(yōu)惠政策，為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供資金支持。一是打造擔(dān)保貸款品牌。完善“目標(biāo)考評(píng)”、“聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)”、“保障激勵(lì)”三個(gè)機(jī)制，緊扣“政策宣傳”、“審核放貸”、“貸款回收”三個(gè)環(huán)節(jié)，重點(diǎn)扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。簡(jiǎn)化程序，細(xì)化措施，健全貸款發(fā)放考核辦法和財(cái)政貼息資金規(guī)范管理約束機(jī)制，完善擔(dān)?；鸫魤馁~核銷辦法。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)積極梳理和創(chuàng)新產(chǎn)品，通過不同的產(chǎn)品來滿足不同層次農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)需求，并優(yōu)化流程，改善對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的融資服務(wù)。就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)積極爭(zhēng)取增加擔(dān)保資金投入，放大貸款額度，降低貸款門檻，縮短貸款審批及發(fā)放時(shí)間，積極引導(dǎo)鼓勵(lì)他們走自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)之路。我市歷年來投入擔(dān)?；饃x萬元;當(dāng)年新增發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款xx萬元，貸款余額xx余萬元，貼息xx萬余元，扶持xx名農(nóng)民工退鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。二是用活各項(xiàng)優(yōu)惠政策。建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，完善和落實(shí)減視降費(fèi)措施，按“扶上馬、送一程”的原則，財(cái)符合各件的送鄉(xiāng)農(nóng)民工落實(shí)祝費(fèi)減免政策。人性，視務(wù)、工商、金融等部門，樹立服務(wù)意識(shí)和效事理念，全面落實(shí)視費(fèi)減免，杜會(huì)保險(xiǎn)樸貼、公益性崗位補(bǔ)貼、槐崗樸貼、一次性求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，以工代訓(xùn)補(bǔ)貼等扶持政策，為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供良好的投資環(huán)境。引導(dǎo)、支持廣大返鄉(xiāng)農(nóng)民工不拘形式，不構(gòu)規(guī)模，宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜大則大、宜小則小;放寬經(jīng)營限制，在符合規(guī)劃、環(huán)保、衛(wèi)生、安全生產(chǎn)等規(guī)定的情況下，允許以家庭住所、臨時(shí)商業(yè)用房等作為創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場(chǎng)所。最大限度地拓展創(chuàng)業(yè)空間，釋放創(chuàng)業(yè)潛能。

(四)加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)，為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提升智力支撐。通過不斷完善職業(yè)培訓(xùn)機(jī)制，讓有創(chuàng)業(yè)意愿的返鄉(xiāng)農(nóng)民工掌握專業(yè)技術(shù)和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)其自主創(chuàng)業(yè)。一是深化技能培訓(xùn)。強(qiáng)化載體建設(shè)，完善培訓(xùn)體系，通過招標(biāo)確定了專門的社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。根據(jù)不同需求，開展有針對(duì)性、實(shí)用性的技能培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)了“三結(jié)合”，即開設(shè)專業(yè)與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)、培訓(xùn)內(nèi)容與農(nóng)民需求、課程設(shè)置與企業(yè)需求相結(jié)合，進(jìn)一步提升培訓(xùn)質(zhì)量，落實(shí)培訓(xùn)補(bǔ)貼，促進(jìn)培訓(xùn)市場(chǎng)健康有序發(fā)展。該市每年有xx余名返鄉(xiāng)農(nóng)民工參加各類職業(yè)技能培訓(xùn)，大多數(shù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工掌握1門實(shí)用技術(shù)，為就業(yè)和創(chuàng)業(yè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。建立針對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、擔(dān)保貸款、人力資源、技木史持等一黨的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)提式，使理鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工盡快具各企業(yè)家活備的個(gè)人素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)能力。依托當(dāng)?shù)刈匀毁Y厚，強(qiáng)化基地建設(shè)，優(yōu)化師資隊(duì)伍，細(xì)化培訓(xùn)內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的有機(jī)結(jié)合。

(五)化化幫扶服務(wù)，為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提體系保障。一是支特創(chuàng)業(yè)幫扶。積極整合各類資源，組建后續(xù)服務(wù)專家團(tuán)隊(duì)，建立創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)跟蹤服務(wù)機(jī)制，對(duì)學(xué)員建立檔案井全程跟蹤指導(dǎo)。完善創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目開發(fā)、項(xiàng)目信息、政策咨詢、開業(yè)指導(dǎo)、辦事指引、融資服務(wù)、跟蹤扶持等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務(wù)，篩選創(chuàng)業(yè)成功人士與返鄉(xiāng)農(nóng)民工結(jié)成幫扶對(duì)子，開展“一幫一”的對(duì)口幫扶活動(dòng)，對(duì)創(chuàng)業(yè)遇到的難點(diǎn)問題進(jìn)行會(huì)診，幫助其順利發(fā)展。把零散產(chǎn)業(yè)做大、把特色產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)、把優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做好。二是強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)。健全覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，提高服務(wù)均等化、標(biāo)準(zhǔn)化和專業(yè)化水平。人社部門及時(shí)啟動(dòng)“春風(fēng)行動(dòng)”、“就業(yè)援助月”等系列活動(dòng)，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)搭建舞臺(tái)。本著“政府提供平臺(tái)、平臺(tái)集聚資源、資源服務(wù)創(chuàng)業(yè)”的思路，依托基層就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)平臺(tái)等各類資源，通過摸清情況、建立臺(tái)賬、量身打造專項(xiàng)活動(dòng)，為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供社保、住房、教育、醫(yī)療等服務(wù)。強(qiáng)化政府部門效能建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，開辟“綠色通道”、“一站式”服務(wù)，提高服務(wù)水平。三是完善創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。推進(jìn)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)提供良好環(huán)境。一方面加快推進(jìn)創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，以工業(yè)園區(qū)為載體、完善基礎(chǔ)設(shè)施和加快標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)，引導(dǎo)和促進(jìn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè):另一方面加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，加速完善企業(yè)孵化基地和各類種植、養(yǎng)雅業(yè)基地以及商品沈通等公共設(shè)施建設(shè)，使之成為返鄉(xiāng)農(nóng)民工興辦各類企業(yè)、專業(yè)合作社的聚集地。

三、要有所作為，為疫情后促進(jìn)就業(yè)形勢(shì)好轉(zhuǎn)再接再厲

近年來，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)呈現(xiàn)新的發(fā)展趨勢(shì)，“民工潮"和“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)潮”交相輝映。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)直接推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)文明的進(jìn)步、加快了城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。

1.要?jiǎng)?chuàng)新思路推進(jìn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。當(dāng)前，推進(jìn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)正逢其時(shí)。從內(nèi)部來看，近些年來，在外務(wù)工的廣大農(nóng)民工積累了一定的資本、技術(shù)、人脈等資源，懂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，懂城市思維。另外，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)還更多來自回歸家鄉(xiāng)的情感渴望，而且他們更了解農(nóng)村情況，能夠更順利推進(jìn)在家鄉(xiāng)的創(chuàng)業(yè)。從這幾年的實(shí)踐來看，也是這樣，當(dāng)?shù)鼗貋淼娜嘶氐疆?dāng)?shù)匕l(fā)展情況更熟悉，遇到一些小問題，很快就能協(xié)調(diào)處理好。從外部來看，國家和省出臺(tái)了一系列支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)的政策支撐;農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和新型城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)，催生了巨大的創(chuàng)業(yè)需求，為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶來了巨大市場(chǎng)機(jī)遇;以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技和“互聯(lián)網(wǎng) ”為引領(lǐng)，創(chuàng)業(yè)的技術(shù)、市場(chǎng)壁壘不斷被突破，為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)向更高層次邁進(jìn)提供了良好的條件，等等。內(nèi)外兼?zhèn)?，東風(fēng)正好，我們農(nóng)民工朋友必將成為大眾創(chuàng)業(yè)的中堅(jiān)力量。因此，各級(jí)各有關(guān)部門一定要?jiǎng)?chuàng)新工作思路，切實(shí)提升對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的戰(zhàn)略認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)、以就業(yè)促創(chuàng)業(yè)，努力做好農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)這篇大文章，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)以“輸出一人、致富一家”的加法向“返鄉(xiāng)一人、帶動(dòng)一方”的乘法轉(zhuǎn)變。

2.要?jiǎng)?chuàng)建平臺(tái)推進(jìn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和信息化加速推進(jìn)，新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)、新模式不斷涌現(xiàn)，給農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供了寬廣舞臺(tái)。有關(guān)部門要著力為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)建平臺(tái)，提供舞臺(tái)。各級(jí)各有關(guān)部門要積極吸引更多的農(nóng)民工進(jìn)入產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，吸引更多有條件有技能的農(nóng)民工進(jìn)入創(chuàng)業(yè)孵化園、創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)，享受公共的孵化服務(wù)和政策優(yōu)惠。要加大互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)力度，拓展與阿里巴巴產(chǎn)業(yè)帶、農(nóng)村淘寶等互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和企業(yè)的合作，帶動(dòng)返鄉(xiāng)人員依托其平臺(tái)和經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)，暢通線上交易與線下交易、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城與工業(yè)品下鄉(xiāng)的雙向流通渠道。同時(shí)，要扎實(shí)推進(jìn)市鄉(xiāng)基層就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)平臺(tái)、中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)、農(nóng)村基層綜合公共服務(wù)平臺(tái)、農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)和優(yōu)化農(nóng)村基層公共服務(wù)。就是說，我們通過這些平臺(tái)的建設(shè)，為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供更好服務(wù)。

3.要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)環(huán)境推進(jìn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)業(yè)畢竟蘊(yùn)含著風(fēng)險(xiǎn)，尤其是農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。因此，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，離不開我們政府部門的幫扶、呵護(hù)和引導(dǎo)。對(duì)于創(chuàng)業(yè)之初和有創(chuàng)業(yè)意愿的農(nóng)民工，要做好幫扶，將過去僅用于鼓勵(lì)招商引資的特殊政策，也擴(kuò)大到農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)中來，并要著重加強(qiáng)專業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、降低返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)門檻、改善返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)市場(chǎng)中介服務(wù)等方面的工作，既要“扶上馬”，更要“送一程”。對(duì)于創(chuàng)業(yè)中遇到困難的創(chuàng)業(yè)者，要加以呵護(hù)，各級(jí)各有關(guān)部門要做好對(duì)創(chuàng)業(yè)的跟蹤調(diào)查與規(guī)律研究，加強(qiáng)與創(chuàng)業(yè)者的互動(dòng)和交流，及時(shí)了解他們的所思、所想、所急、所求，重點(diǎn)要在技術(shù)指導(dǎo)、人才培養(yǎng)、資金支持等小微創(chuàng)業(yè)者容易遇到困難的方面加強(qiáng)針對(duì)性的幫助，多做雪中送炭的事。對(duì)于已經(jīng)發(fā)展壯大的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和創(chuàng)業(yè)者，要做好引導(dǎo)，重點(diǎn)做好戰(zhàn)略規(guī)劃、全局統(tǒng)籌，引導(dǎo)他們向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?、品牌化等更高水平發(fā)力?？傊?，我們要尊重創(chuàng)業(yè)者的自主權(quán)，不能搞行政命令，既要防止操之過急、拔苗助長(zhǎng)，也不能不聞不問、任其自生自滅，要努力為廣大農(nóng)民工朋友返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造優(yōu)良寬松的環(huán)境，讓他們真正能夠回得來、留得住、發(fā)展得好。

同志們，做好穩(wěn)就業(yè)工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。希望大家進(jìn)一步把握形勢(shì)、堅(jiān)定信心，共同想辦法、出實(shí)招，把就業(yè)基礎(chǔ)工作做好做實(shí)，為推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量更充分就業(yè)、全面建成小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)。

第五篇：在市農(nóng)村勞務(wù)輸出工作推進(jìn)會(huì)議上的講話

在市農(nóng)村勞務(wù)輸出工作推進(jìn)會(huì)議上的講話

今天召開全市農(nóng)村勞務(wù)輸出工作推進(jìn)會(huì)議，主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)我省于全國“兩會(huì)”期間在北京召開的全省農(nóng)村勞務(wù)輸出工作推進(jìn)會(huì)議精神，安排部署我市農(nóng)村勞務(wù)輸出工作，統(tǒng)一思想，加大力度，切實(shí)抓好農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移工作，促進(jìn)我市勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。剛才，劉剛同志就《“××市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就

業(yè)特別行動(dòng)計(jì)劃”實(shí)施方案》作了說明和安排，會(huì)后請(qǐng)市勞動(dòng)和社會(huì)保障局等有關(guān)部門進(jìn)一步修改完善，盡快下發(fā)實(shí)施。

下面，我就推進(jìn)全市農(nóng)村勞務(wù)輸出工作，講幾點(diǎn)意見。

一、做好勞務(wù)輸出工作，是抗旱促農(nóng)增收的重要舉措

回顧歷史，中國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)人口比例占絕大多數(shù)，無論在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，還是在和平建設(shè)時(shí)期推進(jìn)城市化、工業(yè)化和改革開放的過程中，農(nóng)村、農(nóng)民都扮演了極其重要的角色，為新中國的建立和城市建設(shè)、工業(yè)生產(chǎn)提供了源源不斷的生產(chǎn)資料和人力保證。改革開放后，雖然歷經(jīng)了經(jīng)濟(jì)體制改革和國企改革而出現(xiàn)了工人大量下崗，但農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的浪潮依然沒有停止過。，我國外出農(nóng)民工人數(shù)達(dá)1.45億，對(duì)東部沿海、中部發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展貢獻(xiàn)卓著。對(duì)此，黨中央、國務(wù)院是肯定的，并對(duì)做好新形勢(shì)下的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作給予了高度重視。正在召開的第十一屆全國人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上，溫家寶總理在政府工作報(bào)告中多處提及轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力，將其擺在與促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)和退伍軍人安置同等重要的位置來部署。

轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力并不是新生事物，但在現(xiàn)階段的新形勢(shì)下卻是一個(gè)嶄新的課題。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，全國農(nóng)村收入的一半來源于務(wù)工收入，我國新增勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移需求潛力達(dá)1.3億。這組數(shù)據(jù)表明，由少部分農(nóng)民外出務(wù)工創(chuàng)造的收入占到了總收入的一半，勞務(wù)輸出是大幅增加農(nóng)民收入的有效途徑。與農(nóng)民工輸出先進(jìn)地區(qū)相比，我市在重視程度、輸出工作、輸出規(guī)模、輸出效益等方面都還存在較大差距，全市農(nóng)民務(wù)工收入還不到人均純收入的30%，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的潛力仍然很大。當(dāng)前全國上下為消除金融危機(jī)的影響而在積極地?cái)U(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式。但國家在以上四個(gè)方面特別是保增長(zhǎng)、拉投資上，重點(diǎn)仍然放在東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)及省會(huì)以上大城市，大量的投資項(xiàng)目向這些地區(qū)集中，為我市加大勞動(dòng)力輸出工作力度帶來了機(jī)遇。就我市而言，全市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍處于一、三產(chǎn)比重大、二產(chǎn)比重小的較低水平。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展，要求我們調(diào)優(yōu)一產(chǎn)、調(diào)快二產(chǎn)、調(diào)強(qiáng)三產(chǎn)，逐步提高二、三產(chǎn)業(yè)比重。調(diào)優(yōu)一產(chǎn)，就是要調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展，減少農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力數(shù)量；調(diào)快二產(chǎn)，就是要做大做強(qiáng)工業(yè)；調(diào)強(qiáng)三產(chǎn)，就是要加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。實(shí)踐證明，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移進(jìn)程與國家城市化、現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)程是互相吻合的。隨著我市農(nóng)業(yè)機(jī)械的普及、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的改善和農(nóng)業(yè)集約化程度的提高，必將把一部分農(nóng)村勞動(dòng)力從土地上解放出來，為加大勞務(wù)輸出創(chuàng)造了條件；全市加快二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要大量勞動(dòng)力支撐，為解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)開辟了崗位?！痢磷鳛橐粋€(gè)農(nóng)業(yè)大市，在深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府有關(guān)會(huì)議精神，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的過程中，只有把促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移與調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)城市化進(jìn)程、加快工業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來統(tǒng)籌部署，才能最終破解“三農(nóng)”問題，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

去年秋季以來，全市遭遇了百年不遇的嚴(yán)重旱情，持續(xù)時(shí)間之長(zhǎng)、波及面之廣、受災(zāi)程度之深為歷史上所罕見。截至3月4日，旱災(zāi)已造成全市360.95萬畝糧食和經(jīng)濟(jì)作物受災(zāi)，占已播種面積的96%，其中絕收超過122.8萬畝；全市已有46.22萬人、19.7萬頭大牲畜因干旱而造成階段性飲水嚴(yán)重困難；全市木本油料作物受災(zāi)面積136.16萬畝，占種植面積的37%，已枯死43萬畝；98座水電站發(fā)電量不足，供電緊張。嚴(yán)重旱情造成的各種經(jīng)濟(jì)損失超過20億元。特大旱情的發(fā)生，使市委、市政府年初提出的“加快重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，強(qiáng)化農(nóng)民增收基礎(chǔ)，推進(jìn)實(shí)施農(nóng)民收入翻番計(jì)劃”任務(wù)和“完成全年農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)10%”的目標(biāo)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，農(nóng)民收入可能出現(xiàn)持續(xù)三十年來上升的逆轉(zhuǎn)，將直接影響全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，抗旱保增收的現(xiàn)實(shí)迫使我們必須做好勞務(wù)輸出工作。

當(dāng)前，我國在經(jīng)歷一輪國際金融危機(jī)“寒潮”后，經(jīng)濟(jì)開始普遍回暖、經(jīng)濟(jì)回升向好，東南沿海地區(qū)外貿(mào)出口增長(zhǎng)開始由負(fù)轉(zhuǎn)正、外部市場(chǎng)需求被進(jìn)一步激活、用工大量增加。最近，長(zhǎng)三角、珠三角和環(huán)渤海地區(qū)相繼出現(xiàn)用工荒，許多企業(yè)招不到工(來源：公務(wù)員在線 http://004km.cn）

人，這給我們帶來了通過勞務(wù)輸出增加農(nóng)民收入的良機(jī)。因此，做好農(nóng)村勞務(wù)輸出工作，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)損失勞務(wù)補(bǔ)，既是大災(zāi)之年、非常之年全市抗大旱保民生的現(xiàn)實(shí)之舉，又是提升××勞務(wù)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益、建立農(nóng)民持續(xù)增收機(jī)制的長(zhǎng)遠(yuǎn)之策。雖然我市受到人口、產(chǎn)業(yè)等因素制約，大規(guī)模擴(kuò)大農(nóng)村勞務(wù)輸出數(shù)量的能力有限，但仍有潛力可挖，完成省里下達(dá)新增5萬人的勞務(wù)輸出

任務(wù)完全具備條件，必須堅(jiān)決完成。對(duì)此，各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門一定要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到市委、市政府的決策和部署上來，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，切實(shí)把農(nóng)村勞務(wù)輸出作為今年關(guān)系全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的一項(xiàng)重大任務(wù)，作為促農(nóng)保增收的重要舉措，下大力氣抓緊抓好抓出成效，確保全年農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)人數(shù)達(dá)6萬人以上，其中：勞動(dòng)保障部門要完成培訓(xùn)3萬人以上，農(nóng)業(yè)部門要完成培訓(xùn)1萬人以上，扶貧部門要完成培訓(xùn)2萬人以上。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移人數(shù)達(dá)45萬人次以上，其中：新增轉(zhuǎn)移就業(yè)6萬人以上，向昆明及省外有序輸出1.5萬人以上。通過勞務(wù)輸出全年實(shí)現(xiàn)務(wù)工收入達(dá)25億元，較去年增長(zhǎng)5.25億元。按全市220萬農(nóng)村人口計(jì)，人均較去年增加收入230元，全年農(nóng)民人均勞務(wù)收入達(dá)1147元，占農(nóng)民純收入的30%左右。

二、多措并舉，搭建平臺(tái)，努力拓寬勞務(wù)輸出渠道

我市的勞務(wù)輸出工作已開展多年，并取得了實(shí)實(shí)在在的成效，與東南沿海一帶的部分用工企業(yè)建立了一定的勞務(wù)協(xié)作關(guān)系。各級(jí)政府和各有關(guān)部門要在此基礎(chǔ)上，積極搭建新的平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)接服務(wù)，拓寬輸出渠道，不斷擴(kuò)大省外勞務(wù)輸出規(guī)模。一要加大外出務(wù)工工作力度。要把組織外出務(wù)工作為今年勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的重中之重，建立健全輸出網(wǎng)絡(luò)，加大工作力度。要依托各級(jí)政府、部門、輸出中介機(jī)構(gòu)和外出打工成功者，在用工量大的地區(qū)建立農(nóng)民工服務(wù)站點(diǎn)，開展信息傳遞、勞務(wù)對(duì)接、跟蹤問效和權(quán)益保護(hù)等服務(wù)。要積極與珠三角、長(zhǎng)三角和環(huán)渤海等重點(diǎn)地區(qū)的有關(guān)部門、勞務(wù)中介組織和大的用工單位建立起長(zhǎng)期穩(wěn)定的勞務(wù)合作關(guān)系，主動(dòng)邀請(qǐng)當(dāng)?shù)赜霉て髽I(yè)和中介組織到我市召開專場(chǎng)招聘會(huì)，建立穩(wěn)定的輸出渠道。特別要注重發(fā)揮培訓(xùn)基地聯(lián)結(jié)用工需求與勞務(wù)供給的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展訂單勞務(wù)輸出，提高勞務(wù)開發(fā)的有序化和組織化程度。要繼續(xù)鼓勵(lì)和支持民間的自發(fā)組織、自主管理輸出，不斷壯大勞務(wù)輸出規(guī)模。要發(fā)揮好我市面向南亞開放的“橋頭堡”作用，積極探索向國外進(jìn)行勞務(wù)輸出的路子。當(dāng)前，要以縣（區(qū)）為單位，組織若干勞務(wù)輸出小分隊(duì)，由縣（區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，深入到沿海地區(qū)和用工緊張的地方，聯(lián)系用工需求，有序組織農(nóng)民工外出務(wù)工；要廣泛深入宣傳，扎實(shí)做好組織動(dòng)員工作，充分發(fā)揮新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員的作用，真正把宣傳動(dòng)員工作做到戶、做到人，組織動(dòng)員更多的農(nóng)民勞動(dòng)力走出去務(wù)工創(chuàng)業(yè)。要充分發(fā)揮我市現(xiàn)有的11個(gè)勞務(wù)輸出中介機(jī)構(gòu)點(diǎn)多面廣、機(jī)制靈活的優(yōu)勢(shì)，幫助農(nóng)民輸出就業(yè)。二要強(qiáng)化供需信息互通。充分發(fā)揮鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）勞動(dòng)保障所的職能作用，其工作人員要深入村、組、農(nóng)戶，扎實(shí)做好摸底調(diào)查工作，全面摸清轄區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力的年齡結(jié)構(gòu)、文化程度、培訓(xùn)情況、職業(yè)技能、就業(yè)意愿等，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位建立農(nóng)村勞動(dòng)力資源數(shù)據(jù)庫，實(shí)行統(tǒng)一臺(tái)賬管理，建立勞務(wù)輸出檔案，努力做到情況清、底數(shù)明、數(shù)據(jù)實(shí)。各級(jí)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要千方百計(jì)加大信息收集整理力度，及時(shí)掌握省外特別是珠三角、長(zhǎng)三角和環(huán)渤海等重點(diǎn)地區(qū)的勞務(wù)需求、市場(chǎng)供求狀況，及時(shí)發(fā)布勞動(dòng)力供求信息，實(shí)行有針對(duì)性的用工服務(wù)，減少勞動(dòng)力的盲目流動(dòng)。各級(jí)勞動(dòng)保障、農(nóng)業(yè)和扶貧部門要強(qiáng)化勞務(wù)輸出信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)、村農(nóng)村勞動(dòng)力信息采集員隊(duì)伍建設(shè)，及時(shí)掌握轉(zhuǎn)移動(dòng)態(tài)，逐步建立健全農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移監(jiān)測(cè)體系，提高為農(nóng)民工和用工單位的信息服務(wù)能力。三要加大就地就近轉(zhuǎn)移工作力度。大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，進(jìn)一步加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極發(fā)展就業(yè)容量大的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)，組織農(nóng)民大規(guī)模開展農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，認(rèn)真落實(shí)支持農(nóng)村勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)就業(yè)的有關(guān)政策，吸引和鼓勵(lì)具有資金、技能和管理經(jīng)驗(yàn)的外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。四要切實(shí)提高公共就業(yè)服務(wù)能力。各級(jí)勞動(dòng)保障部門要借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，建立完善各級(jí)勞務(wù)市場(chǎng)，積極培育各類勞務(wù)中介組織、勞務(wù)協(xié)會(huì)和勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人，規(guī)范中介行為，充分發(fā)揮其在勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移中的重要作用。市、縣（區(qū)）勞動(dòng)力市場(chǎng)要強(qiáng)化對(duì)農(nóng)民工的就業(yè)服務(wù)，搞好窗口建設(shè)，積極為農(nóng)民工提供免費(fèi)職業(yè)介紹、就業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢等“一站式”服務(wù)，特別是要暢通勞務(wù)信息采集和發(fā)布渠道，定期組織開展勞動(dòng)力供需洽談和用工信息交流活動(dòng)。今年3至5月，市、縣（區(qū)）勞動(dòng)力市場(chǎng)每月務(wù)必組織一場(chǎng)勞務(wù)交流大會(huì)，幫助農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。與此同時(shí)，要依法清理非法職介機(jī)構(gòu)，從嚴(yán)處理各種欺詐行為，促進(jìn)勞務(wù)輸出健康有序進(jìn)行。

三、強(qiáng)化技能培訓(xùn)，提高素質(zhì)，切實(shí)提高農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)比例、就業(yè)效益和就業(yè)周期

農(nóng)村勞動(dòng)力能否真正轉(zhuǎn)得出、穩(wěn)得住、能增收，提高農(nóng)民就業(yè)技能是關(guān)鍵。要把技能培訓(xùn)作為農(nóng)村勞動(dòng)力輸出的重點(diǎn)和基礎(chǔ)工作來抓，進(jìn)一步加強(qiáng)管理，注重培訓(xùn)質(zhì)量，切實(shí)提高轉(zhuǎn)移就業(yè)成功率。一要整合培訓(xùn)資源，落實(shí)培訓(xùn)資金。按照動(dòng)態(tài)管理的原則，調(diào)整充實(shí)定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，整合勞動(dòng)保障、農(nóng)業(yè)、扶貧、教育和廣播電視等方面的培訓(xùn)資源，充分利用市、縣（區(qū)）中專技工學(xué)校、職業(yè)中學(xué)、職教中心、農(nóng)村中小學(xué)及社會(huì)辦其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的場(chǎng)所、設(shè)備、師資力量開展培訓(xùn)，讓有限的教育培訓(xùn)資源發(fā)揮更大的作用，重點(diǎn)培育建設(shè)一批示范和帶動(dòng)作用強(qiáng)的農(nóng)民工培訓(xùn)基地。這方面，××學(xué)院、××醫(yī)專、××職業(yè)技術(shù)學(xué)校要繼續(xù)積極探索。今年，要完成農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)6萬人以上的目標(biāo)任務(wù)，就必須強(qiáng)化資金保障，勞動(dòng)保障部門要積極向上爭(zhēng)取就業(yè)補(bǔ)助專項(xiàng)資金，并在專項(xiàng)資金中至少拿出1500萬元用于農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)，農(nóng)業(yè)部門要結(jié)合“陽光工程”向上爭(zhēng)取培訓(xùn)資金400萬元，扶貧部門要結(jié)合“雨露計(jì)劃”向上爭(zhēng)取培訓(xùn)資金700萬元。二要突出技能培訓(xùn)，提高就業(yè)能力。各級(jí)勞動(dòng)保障、農(nóng)業(yè)、扶貧部門要按照市場(chǎng)引導(dǎo)培訓(xùn)、培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)的原則，根據(jù)國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和不同行業(yè)、不同工種、不同崗位對(duì)從業(yè)人員基本技能的要求，本著實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的原則，分口安排培訓(xùn)內(nèi)容，設(shè)置培訓(xùn)課程。當(dāng)前，要重點(diǎn)抓好家政服務(wù)、餐飲、美容美發(fā)、保健護(hù)理、保安、建筑、家電維修、汽車駕駛與修理等專業(yè)的技能培訓(xùn)。要堅(jiān)持培訓(xùn)與就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)服務(wù)相結(jié)合，使經(jīng)過培訓(xùn)的農(nóng)民工都能夠轉(zhuǎn)移就業(yè)，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)與輸出就業(yè)的良性互動(dòng)。要選擇一些優(yōu)勢(shì)行業(yè)，集中優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源，選拔重點(diǎn)培訓(xùn)對(duì)象，有目的地進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)，逐步打造××勞務(wù)品牌。勞動(dòng)保障部門要加大農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)后的技能鑒定力度，嚴(yán)格鑒定標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)鑒定管理，增強(qiáng)職業(yè)資格證書的公信力、權(quán)威性、含金量。要在重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工就業(yè)技能培訓(xùn)的同時(shí)，多管齊下，更加注重思想觀念培養(yǎng)，開闊他們的胸懷，拓寬他們的視野，提高他們的服務(wù)意識(shí)；更加注重經(jīng)營管理能力培養(yǎng)，使更多具備較高素質(zhì)的打工者成長(zhǎng)為經(jīng)營者；更加注重生活、社交、禮儀等常識(shí)教授，樹立良好的形象；更加注重引導(dǎo)他們把家鄉(xiāng)觀念和組織觀念結(jié)合起來，增強(qiáng)集體意識(shí)、團(tuán)結(jié)意識(shí)、互助意識(shí)、關(guān)愛意識(shí)，更好的化解克服群體中產(chǎn)生的矛盾和困難。通過高效開展培訓(xùn)工作，要讓××的勞務(wù)輸出人員“有力氣、有主意、有情趣、有紀(jì)律”。三要?jiǎng)?chuàng)新培訓(xùn)方式，提高培訓(xùn)效果。堅(jiān)持因材施教、因人制宜，培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)科目要適合農(nóng)村勞動(dòng)力的年齡、特長(zhǎng)、文化程度、就業(yè)意愿。面向社會(huì)公開招標(biāo)確定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，讓農(nóng)民自愿選擇培訓(xùn)單位和專業(yè)。要大力推廣訂單式、定向、工讀交替等針對(duì)性強(qiáng)、適合農(nóng)民特點(diǎn)的培訓(xùn)形式，鼓勵(lì)和支持校企、校鄉(xiāng)、校校聯(lián)合，把培訓(xùn)向兩頭延伸，一是把培訓(xùn)重心下沉，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和大的中心村建立一批培訓(xùn)基地，切實(shí)降低農(nóng)民參訓(xùn)成本，吸引更多農(nóng)民參加培訓(xùn)；二是把培訓(xùn)陣地向城市延伸，堅(jiān)持以技能培訓(xùn)為主，促進(jìn)進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民技工化、高技能化。四要規(guī)范培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理，提高培訓(xùn)質(zhì)量。凡是市內(nèi)的各類職業(yè)學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都要對(duì)培訓(xùn)專業(yè)、培訓(xùn)能力和培訓(xùn)資源等建立臺(tái)帳，實(shí)現(xiàn)信息化管理。各級(jí)教育和勞動(dòng)保障部門要履行管理職責(zé)，引導(dǎo)職業(yè)學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合理設(shè)置培訓(xùn)工種（專業(yè)）、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)計(jì)劃。技能培訓(xùn)補(bǔ)貼、職業(yè)介紹補(bǔ)貼要與技能鑒定合格率、轉(zhuǎn)移就業(yè)率相掛鉤，對(duì)培訓(xùn)質(zhì)量?jī)?yōu)、轉(zhuǎn)移就業(yè)率高、農(nóng)民和企業(yè)滿意的職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)，要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)培訓(xùn)質(zhì)量差、轉(zhuǎn)移就業(yè)率低，特別是弄虛作假的，要取消定點(diǎn)資格，切實(shí)建立激勵(lì)有效、約束有力的質(zhì)量保證機(jī)制和誠信服務(wù)機(jī)制。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化服務(wù)，建立健全強(qiáng)有力的工作推進(jìn)機(jī)制

一要建立責(zé)任落實(shí)機(jī)制。各級(jí)黨委、政府要始終把推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作擺上重要議事日程，實(shí)行黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，做到思想認(rèn)識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、工作措施、投入保障、檢查督促、行政問責(zé)“六個(gè)到位”，切實(shí)抓好新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、新增農(nóng)村勞務(wù)輸出、農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)等重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)。黨政一把手是勞務(wù)輸出工作的第一責(zé)任人，要親自過問，定期聽取匯報(bào)，專題進(jìn)行研究，及時(shí)解決問題。分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，要靠前指揮，深入前沿，具體指導(dǎo)。二要建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。全市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作由市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭總協(xié)調(diào)，市勞動(dòng)保障、農(nóng)業(yè)、扶貧、發(fā)改、教育、科技、財(cái)政、建設(shè)等有關(guān)部門和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織要牢固樹立大局意識(shí)，既要各司其職、各盡其責(zé)，又要主動(dòng)協(xié)調(diào)、相互配合，形成推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的強(qiáng)大合力。市委農(nóng)辦要切實(shí)履行綜合協(xié)調(diào)責(zé)任，組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好計(jì)劃下達(dá)、項(xiàng)目實(shí)施、監(jiān)督管理和檢查驗(yàn)收工作，經(jīng)常分析農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時(shí)研究和采取對(duì)策措施。市財(cái)政局要做好上級(jí)補(bǔ)助資金下?lián)芎团涮踪Y金落實(shí)工作，加強(qiáng)資金使用的審核把關(guān)，確保政府補(bǔ)貼資金真正用在農(nóng)民身上。市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市農(nóng)業(yè)局、市扶貧辦要切實(shí)負(fù)責(zé)好相關(guān)領(lǐng)域的政策制定和組織實(shí)施工作。市教育局要著力發(fā)揮現(xiàn)有資源優(yōu)勢(shì)，組織系統(tǒng)內(nèi)學(xué)校開展農(nóng)民工培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作，鼓勵(lì)優(yōu)秀教師到農(nóng)民工培訓(xùn)工作的第一線，解決好農(nóng)民工子女上學(xué)問題。市建設(shè)局要認(rèn)真制訂實(shí)施有利于農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)入城鎮(zhèn)的有關(guān)方針政策，突出解決好建筑單位對(duì)農(nóng)民工的技能培訓(xùn)、安全防范等問題。團(tuán)市委、市婦聯(lián)要充分利用自身優(yōu)勢(shì)，做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，吸引更多的農(nóng)村青年和農(nóng)村婦女參與轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和勞務(wù)輸出。其他各有關(guān)部門也要積極對(duì)應(yīng)履行好各自的職責(zé)。三要建立投入保障機(jī)制。各級(jí)財(cái)政部門要根據(jù)當(dāng)前工作需要，及時(shí)足額撥付農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移資金，保障正常工作開展必要的工作經(jīng)費(fèi)，積極支持農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和培訓(xùn)工作機(jī)構(gòu)、中介服務(wù)組織、勞務(wù)輸出與培訓(xùn)基地、信息網(wǎng)絡(luò)等建設(shè)，保證培訓(xùn)轉(zhuǎn)移目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。市勞動(dòng)保障局、市農(nóng)業(yè)局、市扶貧辦等部門要積極向省里對(duì)口廳、局、辦加強(qiáng)請(qǐng)示、匯報(bào)，努力向上爭(zhēng)取資金。審計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)資金管理使用情況的監(jiān)督和專項(xiàng)審計(jì)。四要建立關(guān)懷服務(wù)機(jī)制。農(nóng)民工在外打工，殊為不易，要從多方面給予關(guān)懷。一要重視政治關(guān)懷，要在用工量大的地區(qū)建立農(nóng)民工服務(wù)站點(diǎn)并以此為陣地組建臨時(shí)黨組織，加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工流動(dòng)黨員的教育管理，通過開展正常的組織活動(dòng)體現(xiàn)政治關(guān)懷；二要給予身心關(guān)懷，要關(guān)注外出務(wù)工人員的身心健康，配合當(dāng)?shù)卣⑷罕娊M織和用工企業(yè)豐富外出務(wù)工人員的業(yè)余生活，引導(dǎo)農(nóng)民工形成健康的心理和積極向上的生活方式；三要做好家庭關(guān)懷，要依靠鄉(xiāng)、村、組和各級(jí)勞務(wù)輸出服務(wù)機(jī)構(gòu)做好對(duì)留守家庭就醫(yī)、就學(xué)、贍養(yǎng)等方面的服務(wù)工作，解除外出務(wù)工人員的后顧之憂；四要加強(qiáng)跟蹤服務(wù)，要及時(shí)了解外出務(wù)工人員在務(wù)工過程中遇到的困難和問題，為他們排憂解難。五要建立督查考核機(jī)制。盡快建立情況通報(bào)、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系掛點(diǎn)、部門信息通氣、工作進(jìn)度督促檢查、績(jī)效評(píng)估等制度，繼續(xù)把勞務(wù)輸出納入政府目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容，建立健全目標(biāo)考核體系，認(rèn)真進(jìn)行年終考核。要切實(shí)將今年培訓(xùn)6萬農(nóng)村勞動(dòng)力的任務(wù)分解到各級(jí)勞動(dòng)保障、農(nóng)業(yè)、扶貧部門，將轉(zhuǎn)移45萬人次農(nóng)村勞動(dòng)力的任務(wù)分解到五縣（區(qū)）。各縣（區(qū)）也要相應(yīng)把目標(biāo)任務(wù)分解到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），抓好工作落實(shí)。

在此，還要強(qiáng)調(diào)幾件事：一是要不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）勞動(dòng)保障工作平臺(tái)建設(shè)，建立健全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村勞動(dòng)力資源基礎(chǔ)臺(tái)賬。市委組織部、市委農(nóng)辦和新農(nóng)辦要召開會(huì)議、出臺(tái)文件要求全市新農(nóng)村建設(shè)工作指導(dǎo)員、大學(xué)生村官積極參與這項(xiàng)工作。二是請(qǐng)市勞動(dòng)和社會(huì)保障局牽頭，財(cái)政、農(nóng)業(yè)、扶貧、教育等部門配合，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，科學(xué)制定全市勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“十二五”規(guī)劃。三是從今天會(huì)后開始到5月底，全市農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)信息實(shí)行周報(bào)制，每周周末由勞動(dòng)保障、農(nóng)業(yè)、扶貧等三部門自下而上，分別報(bào)送有關(guān)報(bào)表信息，最后由市勞動(dòng)保障局將全市情況匯總后，分別報(bào)市委辦、市政府辦、市委農(nóng)辦，6月份開始轉(zhuǎn)為月報(bào)制。市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市農(nóng)辦、市扶貧辦要聯(lián)合駐保通訊服務(wù)企業(yè)通過手機(jī)短信等各種方式，及時(shí)發(fā)布勞務(wù)用工信息，引導(dǎo)好勞務(wù)輸出流向。四是要根據(jù)省委、省政府的要求。結(jié)合××實(shí)際，盡快制定下發(fā)《關(guān)于實(shí)施“××市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)特別行動(dòng)計(jì)劃”的方案》，并及時(shí)組織實(shí)施。五是各級(jí)各部門要積極行動(dòng)，扎實(shí)抓好抗旱減災(zāi)工作，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府的決策和部署，以最堅(jiān)決的態(tài)度、最有力的措施、最扎實(shí)的作風(fēng)，全力打好抗災(zāi)保民生、保春耕、保增長(zhǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，切實(shí)做到早謀劃、早落實(shí)、早見成效。

做好農(nóng)村勞務(wù)輸出工作，關(guān)系全局，意義重大，任務(wù)艱巨，使命光榮。各縣（區(qū)）、各有關(guān)部門要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，克難攻堅(jiān)、開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)我市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的新局面，為抗大旱保民生、圓滿完成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全年目標(biāo)任務(wù)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。