第一篇：區(qū)渡口渡船安全管理辦法

文章標(biāo)題：區(qū)渡口渡船安全管理辦法

**市新會(huì)區(qū)渡口渡船安全管理辦法

第一條為加強(qiáng)鎮(zhèn)村渡口安全管理，維護(hù)水上交通運(yùn)輸秩序，明確職責(zé)，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》和廣東省、**市渡口渡船安全管理專項(xiàng)整治實(shí)施方案的要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于

我區(qū)轄區(qū)內(nèi)的鎮(zhèn)村渡口、渡船及其渡運(yùn)的乘客。

第三條我區(qū)渡口渡船和鎮(zhèn)村船舶安全管理涉及多個(gè)方面，各鎮(zhèn)府和相關(guān)部門(mén)必須密切配合，要在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立以鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）負(fù)責(zé)制為核心、以交通主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)的行業(yè)管理為重點(diǎn)、以海事部門(mén)執(zhí)法監(jiān)督檢查為保障、渡口經(jīng)營(yíng)者全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會(huì)廣泛支持的水上交通安全格局，實(shí)行屬地管理的原則，加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)村渡口渡船的安全管理，避免重大、特大水上交通安全責(zé)任事故的發(fā)生。

第四條區(qū)人民政府的管理職責(zé)：

（一）加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)河交通安全管理工作，建立健全渡口安全管理機(jī)構(gòu)，指定部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)渡口渡船安全實(shí)施監(jiān)督檢查，落實(shí)人員、職責(zé)和經(jīng)費(fèi)；

（二）嚴(yán)格按照國(guó)家、省、市的有關(guān)規(guī)定，落實(shí)各鎮(zhèn)街的管理責(zé)任，與各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）簽訂安全管理責(zé)任書(shū)，督促鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）進(jìn)一步健全和層級(jí)落實(shí)渡口安全管理責(zé)任制，建立渡口渡船管理臺(tái)賬和安全管理制度；

（三）渡口的設(shè)置及撤銷，由區(qū)人民政府審批。要嚴(yán)把渡口審批關(guān)，規(guī)范渡口渡船的承包經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)，建立承包經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)金制度，充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿，從源頭上整治渡船違章渡運(yùn)行為；

（四）建立健全渡口渡船應(yīng)急預(yù)案。成立應(yīng)急指揮小組，確保險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)能夠快速反應(yīng)。在重大節(jié)假日及重大水上活動(dòng)期間，落實(shí)必要的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管、監(jiān)護(hù)措施，防止群死群傷惡性事故發(fā)生；

（五）搞好水上交通安全管理的法律法規(guī)宣傳教育。進(jìn)一步加大鎮(zhèn)村渡口渡船更新改造的工作力度，利用現(xiàn)代信息技術(shù)，進(jìn)一步健全和完善渡口渡船安全管理信息系統(tǒng)，推動(dòng)全區(qū)鎮(zhèn)村渡口渡船安全管理工作上新水平。

第五條海事處的管理職責(zé)：

（一）督促、指導(dǎo)渡船進(jìn)行船舶登記和船員考試、發(fā)證。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理，維護(hù)良好的通航環(huán)境和通航秩序，遏制重特大事故的發(fā)生；

（二）在區(qū)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展渡口渡船安全監(jiān)督管理工作，及時(shí)向當(dāng)?shù)卣从扯煽诙纱陌踩[患，并提出整改意見(jiàn)，協(xié)助政府部門(mén)落實(shí)各項(xiàng)整治措施；

（三）履行職責(zé)，充分發(fā)揮執(zhí)法部門(mén)的職能作用，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理，強(qiáng)化執(zhí)法力度，依法嚴(yán)肅查處鎮(zhèn)村渡口渡船違法違章行為；發(fā)現(xiàn)內(nèi)河交通安全隱患時(shí)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)單位和個(gè)人立即消除或者限期消除；有關(guān)單位和個(gè)人不立即消除或者逾期不消除的，必須依法采取責(zé)令臨時(shí)停航、停止作業(yè)、駛向指定地點(diǎn)，禁止進(jìn)港、離港等強(qiáng)制性措施，對(duì)發(fā)現(xiàn)有違章渡運(yùn)行為的渡船，除采取以上措施外，還可采取強(qiáng)制卸載、拆除動(dòng)力裝置、暫扣船舶等保障通航安全的措施；

（四）制止和取締“三無(wú)”船、漁船、農(nóng)用船等非渡船從事載客、載車渡運(yùn)；

（五）發(fā)生沉船或人員傷亡事故，立即組織有關(guān)部門(mén)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮搶救，展開(kāi)事故調(diào)查處理，協(xié)助政府做好事故善后工作；

（六）積極受理各級(jí)政府部門(mén)及群眾反映投訴有關(guān)水上交通安全的違法違章行為，并堅(jiān)決依法查處，確保水上交通違章必究；

（七）負(fù)責(zé)渡船的檢驗(yàn)發(fā)證工作，加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)街修造船廠的技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理，嚴(yán)禁修造低標(biāo)準(zhǔn)渡船；

（八）調(diào)查處理渡船水上交通事故；

（九）協(xié)助鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）建立渡船的臺(tái)賬。

第六條區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督局職責(zé)：

（一）積極參與渡口渡船專項(xiàng)整治工作，特別是對(duì)存在重大事故隱患的渡口渡船，要及時(shí)向當(dāng)?shù)劓?zhèn)人民政府（街道辦事處）反映，協(xié)助當(dāng)?shù)劓?zhèn)人民政府（街道辦事處）消除安全隱患；

（二）召集鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）和有關(guān)水上交通安全管理部門(mén)每季度至少開(kāi)展一次安全大檢查和召開(kāi)一次安全會(huì)議，分析水上交通安全形勢(shì)，查出事故隱患和落實(shí)整改措施。

（三）在洪水期、重大節(jié)假日或者重大水上活動(dòng)等渡運(yùn)繁忙期，加強(qiáng)對(duì)乘客上落秩序的維護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理，禁止渡船超載和冒險(xiǎn)航行；

（四）按照法律、法規(guī)規(guī)定負(fù)責(zé)鎮(zhèn)村船舶安全管理的綜合協(xié)調(diào)工作。

第七條區(qū)交通局的管理職責(zé)：

（一）在區(qū)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)鎮(zhèn)村渡口渡船實(shí)施行業(yè)管理。指導(dǎo)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）制定、完善本鎮(zhèn)街的渡口渡船安全管理制度，宣傳貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)水上交通安全管理的法律、法規(guī)、規(guī)章；

（二）制定水上交通安全管理的政策、規(guī)定和規(guī)劃，指導(dǎo)水上交通安全工作；

（三）貫徹落實(shí)有關(guān)水上交通安全管理規(guī)定，指導(dǎo)

和幫助鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）落實(shí)安全管理責(zé)任；

（四）組織協(xié)調(diào)轄區(qū)的水上交通安全工作，總結(jié)推廣交通安全管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；

（五）結(jié)合農(nóng)村公路網(wǎng)建設(shè)，大力推進(jìn)撤渡建橋工程，以進(jìn)一步改善渡運(yùn)條件，保障渡運(yùn)安全；將渡口改造納入公路建設(shè)計(jì)劃，改善渡口設(shè)施，使渡口與公路技術(shù)狀況相適應(yīng)；積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，籌集渡口渡船更新

改造資金，推廣渡船標(biāo)準(zhǔn)船型和新技術(shù)，按照通渡道路硬底化、碼頭適于船舶靠泊、乘客上落、簡(jiǎn)單適用的原則，加快鎮(zhèn)村渡口渡船改造更新；

（六）在洪水期、重大節(jié)假日或者重大水上活動(dòng)等渡運(yùn)繁忙期，組織安全大檢查，加強(qiáng)對(duì)乘客上落秩序的維護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理，禁止渡船超載和冒險(xiǎn)航行；

（七）協(xié)助各鎮(zhèn)街建立針對(duì)渡口、渡船緊急情況的應(yīng)急救援預(yù)案。

第八條港航管理分局職責(zé)：

（一）監(jiān)督檢查渡口渡船所有人、經(jīng)營(yíng)人或者承包人執(zhí)行國(guó)家渡船渡工有關(guān)法律法規(guī)的情況，糾正渡船渡工的違章行為，督促渡船所有人、經(jīng)營(yíng)人和渡工，按規(guī)定辦理有關(guān)證照；

（二）對(duì)鎮(zhèn)村渡口渡船依法進(jìn)行安全檢查，檢查渡船證照是否齊全有效，碼頭的安全設(shè)施是否完好；

（三）協(xié)助鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）建立渡口碼頭的臺(tái)賬，維護(hù)乘客上落碼頭秩序。

第九條公安部門(mén)應(yīng)協(xié)助有關(guān)部門(mén)維護(hù)渡口秩序和治安管理。

第十條鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）的管理職責(zé)：

（一）制定、完善本鎮(zhèn)街的渡口管理辦法，建立健全本鎮(zhèn)街行政村（居）委會(huì)和船舶所有人、經(jīng)營(yíng)人的船舶安全管理責(zé)任制。與村（居）委會(huì)簽訂鎮(zhèn)村船舶安全管理責(zé)任書(shū)，建立渡口渡船臺(tái)賬和安全管理制度；

（二）落實(shí)渡口船舶、渡工、旅客定額的安全管理責(zé)任制；洪水期、重大節(jié)假日或者重大水上活動(dòng)等渡運(yùn)繁忙時(shí)間，應(yīng)增派人員維護(hù)渡運(yùn)秩序；

（三）設(shè)立專門(mén)的安全管理機(jī)構(gòu)，配備1—2名安全管理人員；督促村（居）委會(huì)落實(shí)1名以上的鎮(zhèn)村渡口管理的專門(mén)人員，監(jiān)督渡口經(jīng)營(yíng)行為；

（四）建立針對(duì)渡口、渡船緊急情況的應(yīng)急救援預(yù)案。發(fā)生沉船或人員傷亡事故,立即組織有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮搶救，協(xié)助海事、安監(jiān)等有關(guān)部門(mén)展開(kāi)調(diào)查、處理，負(fù)責(zé)做好事故善后工作；

（五）負(fù)責(zé)向群眾、學(xué)生、船舶所有人、經(jīng)營(yíng)人和船員宣傳水上交通安全法規(guī)，督促他們遵守內(nèi)河交通安全等法律、法規(guī)；

（六）積極籌措資金開(kāi)展渡口渡船更新改造工作，并按照“三個(gè)一點(diǎn)”的辦法及時(shí)向交通局提出資金補(bǔ)助計(jì)劃。上級(jí)撥付的專項(xiàng)補(bǔ)助資金實(shí)行?？顚Ｓ茫椿ǔ绦?，做好鎮(zhèn)村渡口、渡船的更新改造工作；

（七）規(guī)范、監(jiān)督村（居）委會(huì)與渡口承包者的承包行為。

第十一條村（居）委會(huì)的管理職責(zé)：

（一）與船舶所有人、經(jīng)營(yíng)人簽訂《安全管理責(zé)任書(shū)》，并報(bào)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）備案；

（二）負(fù)責(zé)組織人員在墟日、節(jié)假日到渡口、碼頭現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)渡運(yùn)秩序，經(jīng)常教育群眾和渡工遵守渡口守則和渡運(yùn)安全規(guī)定，制止和糾正“三無(wú)”船、漁船、農(nóng)用船等非渡船從事載客；嚴(yán)禁未經(jīng)區(qū)人民政府批準(zhǔn)同意的鎮(zhèn)村渡口渡船超載、違規(guī)載車渡運(yùn)行為。

（三）負(fù)責(zé)渡船操作人員的管理，配合鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）建立渡口渡船臺(tái)賬，至少配備1名鎮(zhèn)村渡口專門(mén)管理人員。組織渡工接受培訓(xùn)，鎮(zhèn)村渡口管理員要參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，持證上崗；

（四）組織村民制訂“村民安全公約”，加強(qiáng)對(duì)本村渡口及其渡船的安全管理；

（五）實(shí)行“以渡養(yǎng)渡”政策，營(yíng)業(yè)渡口要從收取的投標(biāo)金額中提取30以上，用于碼頭及渡船的更新改造及管理資金，此項(xiàng)管理資金要專款專用；

（六）依法規(guī)與渡口承包者簽訂渡口承包合同。

第十二條渡船所有人或經(jīng)營(yíng)人必須與村（居）委會(huì)簽訂安全責(zé)任書(shū)，對(duì)渡口和渡船的交通安全負(fù)直接責(zé)任，并承擔(dān)經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。

（一）必須嚴(yán)格遵守國(guó)家水上交通安全管理規(guī)定，配備必需的安全設(shè)備；

（二）必須按規(guī)定申請(qǐng)辦理渡船、渡工證照，并按規(guī)定交納渡船檢驗(yàn)、渡工考試費(fèi)用。嚴(yán)禁不具備條件的渡船和渡工參加渡運(yùn)；

（三）必須親自或督促渡工每天記錄《**市鎮(zhèn)村客渡船、車渡船航行記錄簿》；

（四）嚴(yán)禁非法載客、渡運(yùn)汽車或超航區(qū)渡運(yùn)；

（五）必須在明顯的位置標(biāo)明船名、載重線和乘客定額，嚴(yán)禁超載航行；

（六）不準(zhǔn)在惡劣天氣和洪水期間冒險(xiǎn)渡運(yùn)；未經(jīng)批準(zhǔn)，嚴(yán)禁不具備夜航條件的船舶航行。

第十三條渡口管理應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》和參照《廣東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口管理辦法》的規(guī)定，實(shí)行“誰(shuí)經(jīng)營(yíng)，誰(shuí)管理，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則；經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的渡口，必須實(shí)行“定渡口、定渡船、定渡工、定客額、定制度”。

第十四條設(shè)置或撤銷鎮(zhèn)村渡口必須由渡口所在地村（居）委會(huì)提出申請(qǐng)，經(jīng)轄區(qū)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）和海事處加具意見(jiàn)后，送區(qū)交通局審核，跨市（區(qū)）經(jīng)營(yíng)的渡口須經(jīng)區(qū)交通局同意，涉及堤防安全的還須經(jīng)區(qū)水利局同意，報(bào)區(qū)人民政府審批。

第十五條按照“建橋撤渡”的原則，逐步減少渡口數(shù)量，提高渡運(yùn)安全系數(shù)。

第十六條渡口設(shè)置應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）必須經(jīng)過(guò)區(qū)人民政府審批同意，并且渡口證照齊全；

（二）選址應(yīng)當(dāng)在水流平緩、水深足夠、坡岸穩(wěn)定、適宜船舶?？康牡攸c(diǎn)，并遠(yuǎn)離危險(xiǎn)品生產(chǎn)、堆放場(chǎng)所；

（三）具備碼頭或臺(tái)階、纜樁、跳板、照明等便于貨物裝卸、旅客上落的安全設(shè)施，配備必要的救生設(shè)備；

（四）渡口設(shè)置候船室或候船亭，面積不少于50平方米；

（五）渡口豎立有明顯的“渡口安全管理制度”、“十不準(zhǔn)開(kāi)航”、“渡口守則”和“乘客守則”牌，設(shè)置的標(biāo)志應(yīng)標(biāo)明渡口名稱、渡口的批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)日期、渡運(yùn)路線以及乘客須知、《渡口守則》等；

（六）配備1名以上具備水上安全知識(shí)和技能，并持證上崗的鎮(zhèn)村船舶安全管理員；渡口工作人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)培訓(xùn)、考試合格，區(qū)人民政府指定部門(mén)頒發(fā)的合格證書(shū)；

（七）渡口應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部安全管理制度和緊急情況應(yīng)急預(yù)案，具備應(yīng)急通訊條件；

（八）渡船應(yīng)辦理船舶保險(xiǎn)和乘客意外保險(xiǎn)。

第十七條渡口承包單位（個(gè)人）應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）渡口承包以船公司經(jīng)營(yíng)為主，個(gè)體經(jīng)營(yíng)為次，逐步向全面實(shí)行船公司經(jīng)營(yíng)的方式轉(zhuǎn)變，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為；

（二）渡口承包期不少于3年，承包單位（個(gè)人）必須具備合法的渡口經(jīng)營(yíng)資質(zhì)和2名以上持證渡工；

（三）渡口承包招標(biāo)應(yīng)向鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）申請(qǐng)，招標(biāo)時(shí)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)派出工作人員到場(chǎng)監(jiān)督。中標(biāo)的單位（個(gè)人）由鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）審批；

（四）渡口承包合同應(yīng)以渡口承包人（經(jīng)營(yíng)人）為安全生產(chǎn)主體，突出安全違章處罰條款，違章渡運(yùn)與經(jīng)濟(jì)處罰掛鉤；

（五）渡口承包者應(yīng)向鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）繳交一定數(shù)量的安全風(fēng)險(xiǎn)金，金額應(yīng)不低于當(dāng)年銷售額的10；

（六）渡運(yùn)承包價(jià)、過(guò)渡收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在承包前由物價(jià)部審核，區(qū)政府批準(zhǔn)。

第十八條渡船具備下列條件，方準(zhǔn)航行：

（一）經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)認(rèn)可的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)依法檢驗(yàn)并持有合格的船舶檢驗(yàn)證書(shū)；

（二）經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)依法登記并持有船舶登記證書(shū)；

（三）配備符合國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)規(guī)定的船員；

（四）持有《中華人民共和國(guó)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》規(guī)定的水路運(yùn)輸許可證和船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證，并領(lǐng)取工商執(zhí)照；

（五）配備其他的必要的航行資料；

（六）配備足夠數(shù)量、完備、有效的消防、救生、信號(hào)等必要的航行設(shè)施。

第十九條有下列情況之一的不得渡運(yùn)：

（一）超客額或超重的；

（二）船體有裂縫或有漏水的；

（三）天氣惡劣、對(duì)航行安全有危險(xiǎn)；

（四）船舶證書(shū)超期或渡工無(wú)證的；

（五）載運(yùn)易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)品的；

（六）其它有礙渡船安全航行的。

第二十條渡工必須年滿十八周歲，身體健康，掌握駕駛渡船技能，會(huì)游泳，并經(jīng)海事部門(mén)考試合格領(lǐng)有合格證書(shū)；對(duì)于在載客超過(guò)12人或載運(yùn)危險(xiǎn)品的渡船上任職的渡工應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定經(jīng)過(guò)相應(yīng)的特殊培訓(xùn)，經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)考核合格，持有相應(yīng)的有效適任證書(shū)或其他適任證件。渡工應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定。

渡工必須做好渡船的日常檢查、維修保養(yǎng)工作，每天記錄《**市鎮(zhèn)村客渡船、車渡船航行記錄簿》；必須自覺(jué)維持乘客上落船秩序，不得隨意停航罷渡，不得刁難乘客。當(dāng)渡船在航行中發(fā)生危險(xiǎn)或乘客落水時(shí)，渡船人員必須積極搶救。發(fā)生水上交通事故應(yīng)及時(shí)拔打12395水上求救電話。

第二十一條乘客應(yīng)遵守如下規(guī)定：

（一）渡船停穩(wěn)后，依次序上落船，不得爭(zhēng)先恐后，上船后按指定位置坐好或站好，不得坐在或蹲在渡船的左右兩舷側(cè)板上；

（二）自行車、摩托車、其它物品必須按渡工指定位置放好。一輛自行車或摩托車或50公斤物品按一個(gè)乘客額計(jì)算；

（三）船滿載時(shí)，應(yīng)立即停止乘客上船；船超載時(shí)，后上者應(yīng)自覺(jué)離船，渡工有權(quán)責(zé)令后上者離船；

（四）聽(tīng)從渡工指揮，在渡運(yùn)遇到危險(xiǎn)時(shí)應(yīng)配合渡工保持船身平穩(wěn)，不得驚擾騷動(dòng)；

（五）應(yīng)自覺(jué)交納過(guò)渡費(fèi)。

第二十二條未經(jīng)批準(zhǔn)、擅自渡運(yùn)汽車、證照不全或失效的渡船擅自航行的，一律由海事部門(mén)予以強(qiáng)制滯留，按有關(guān)規(guī)定處理。

第二十三條違反本《辦法》的鎮(zhèn)村船舶及其所有人、經(jīng)營(yíng)人和渡工，由海事、交通等部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)水上安全監(jiān)督行政處罰規(guī)定》等法律、法規(guī)規(guī)定給予行政處罰，違反《治安管理處罰法》的，由公安機(jī)關(guān)處理；觸犯刑律的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第二十四條各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)工作人員、村（居）委會(huì)干部、鎮(zhèn)村船舶安全管理員未按本辦法履行安全管理職責(zé)，或徇私舞弊，發(fā)生鎮(zhèn)村船舶重、特大安全責(zé)任事故的，依據(jù)法律、法規(guī)以及黨紀(jì)政紀(jì)進(jìn)行處理；情節(jié)嚴(yán)重、觸犯刑律的，由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第二十五條鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）及有關(guān)管理部門(mén)應(yīng)開(kāi)通社會(huì)監(jiān)督舉報(bào)電話，接受群眾監(jiān)督，接到鎮(zhèn)村船舶安全管理隱患舉報(bào)后應(yīng)立即安排有關(guān)人員核實(shí)情況，采取相應(yīng)的有效措施，消除隱患。

第二十六條本辦法由新會(huì)區(qū)交通局負(fù)責(zé)解釋。

第二十七條本辦法自公布之日起施行。

《區(qū)渡口渡船安全管理辦法》來(lái)源于xiexiebang.com，歡迎閱讀區(qū)渡口渡船安全管理辦法。

第二篇：渡口渡船安全管理自查報(bào)告

同志們：

今天召開(kāi)電視電話會(huì)議，就是回顧一年多來(lái)我市開(kāi)展渡口渡船安全管理專項(xiàng)整治工作的情況，總結(jié)我們所取得的成績(jī)，找出存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)措施，確保在明年8月20日前完成整治工作，以優(yōu)異的成績(jī)迎接自治區(qū)渡口渡船安全管理專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的檢查驗(yàn)收。下面我講三點(diǎn)意見(jiàn)

一、我市渡口渡船專項(xiàng)整治活動(dòng)的開(kāi)展情況

1、組織保障、制度先行。為確保我市渡口渡船安全管理專項(xiàng)整治工作取得成效，市人民政府于xx年1月13日以“內(nèi)部明電”的形式下發(fā)了《xxxx市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xxx市渡口渡船安全管理專項(xiàng)整治實(shí)施方案的通知》，“通知”中從指導(dǎo)思想、活動(dòng)目標(biāo)、整治原則、整治對(duì)象、專項(xiàng)整治內(nèi)容、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工、活動(dòng)步驟、工作要求等八個(gè)方面進(jìn)行了部署，各縣(區(qū))人民政府也相應(yīng)地成立了渡口渡船專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和制定下發(fā)了專項(xiàng)整治活動(dòng)的實(shí)施方案，我市的渡口渡船專項(xiàng)整治活動(dòng)全面開(kāi)展。

今年4月，自治區(qū)渡口渡船專項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組到我市督查，在肯定我市渡口渡船專項(xiàng)整治工作的同時(shí)，也指出存在的問(wèn)題。為此，市人民政府在4月份下發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)的通知》以及《轉(zhuǎn)發(fā)交通部、安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)渡口渡船安全管理專項(xiàng)整治工作要點(diǎn)的通知》，要求各縣(區(qū))按通知要求確實(shí)開(kāi)展好渡口渡船專項(xiàng)整治工作。5月份，在我市交通工作會(huì)議上，對(duì)全市渡口渡船專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行了通報(bào)，并進(jìn)一步部署了專項(xiàng)整治工作。7月份，市人民政府又下發(fā)了《xxx市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)全市渡口渡船安全管理聯(lián)合整治行動(dòng)方案的通知》及《xxx市人民政府辦公室關(guān)于開(kāi)展渡口渡船專項(xiàng)整治活動(dòng)情況的通報(bào)》，要求各縣(區(qū))人民政府及有關(guān)部門(mén)重視“通報(bào)”提出的問(wèn)題，并用一個(gè)月的時(shí)間開(kāi)展聯(lián)合整治活動(dòng)，切實(shí)扭轉(zhuǎn)整治工作滯后的局面。一年來(lái)，在市人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)各縣(區(qū))及有關(guān)部門(mén)的共同努力，渡口渡船專項(xiàng)整治工作取得了一定的成績(jī)：

審批渡口36處(73處渡口)，渡口審批率為49%;

改造渡口8處，投入資金79萬(wàn)元(尚未驗(yàn)收)改造渡船1艘，投入資金9萬(wàn)元;

持證渡船船員296人。

二、專項(xiàng)整治存在的問(wèn)題及原因分析

回顧一年來(lái)我市的專項(xiàng)整治工作，雖然取得了一定的成績(jī)，但與整治方案的要求和自治區(qū)整治工作進(jìn)度相比，還存在相當(dāng)大的差距，到11月30日止，渡口審批率僅為49%;渡口達(dá)標(biāo)率為0;渡船達(dá)標(biāo)率僅為49%。被自治區(qū)渡口渡船專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組列為“整治工作進(jìn)展緩慢，渡口達(dá)標(biāo)率低的市”進(jìn)行重點(diǎn)督查。究其原因，主要是：

1、部分縣(區(qū))對(duì)專項(xiàng)整治活動(dòng)的重視程序不夠，整治工作進(jìn)度慢，渡口和渡運(yùn)安全監(jiān)管部門(mén)仍未指定(有船的10個(gè)縣(區(qū))均未指定監(jiān)管部門(mén))，不能及時(shí)按規(guī)定上報(bào)相關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，影響了全市專項(xiàng)整治工作的進(jìn)度(10個(gè)縣(區(qū))均存在這個(gè)問(wèn)題);個(gè)別縣仍未按市政府的統(tǒng)一部署開(kāi)展工作(xx、xx兩縣至今未見(jiàn)上報(bào)專項(xiàng)整治活動(dòng)方案)。

2、渡口的審批和渡船更新改造工作效果不明顯，資金投入不足，如xx、xx、xx、xx四縣的渡口審批率為0，xx縣渡船的達(dá)標(biāo)率為0，xx縣渡船的達(dá)標(biāo)率僅為7.98%。

3、各相關(guān)部門(mén)之間協(xié)調(diào)溝通不夠，未能形成合力。

4、今年正值三級(jí)政府換屆期間，一些工作銜接不夠，在一定程度上對(duì)渡口渡船專項(xiàng)整治工作造成了不利影響。

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第三篇：渡口渡船責(zé)任書(shū).wps

xxx鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶、渡口、渡船安全管理責(zé)任書(shū)

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府：

為了加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶、渡口、渡船日常及節(jié)日期間的安全管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)海上交通安全法》、《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》和福建省人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理的意見(jiàn)》有關(guān)規(guī)定，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶和渡口、渡船的安全管理實(shí)行“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”，建立和落實(shí)縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、船“四長(zhǎng)”負(fù)責(zé)制，特制定本責(zé)任書(shū)。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府對(duì)鄉(xiāng)村船舶、渡口、渡船進(jìn)行管理的主要責(zé)任：

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)定，建立、健全并落實(shí)鄉(xiāng)村船舶安全管理責(zé)任制，設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)，配備專（兼）職管理人員。

2、經(jīng)常性開(kāi)展安全檢查，督促船舶所有人、經(jīng)營(yíng)人和船員遵守水上交通安全的有關(guān)法規(guī)和規(guī)定，保證本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各村渡口設(shè)施、渡船狀況及消防救生設(shè)施、渡工素質(zhì)符合規(guī)范要求。

3、做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的性質(zhì)、用途的歸類認(rèn)定工作，禁止非客（渡）船違法載客和客（渡）船違章超載。

4、加強(qiáng)渡口渡船現(xiàn)場(chǎng)管理，在學(xué)生集中過(guò)渡、群眾性活動(dòng)、節(jié)假日、墟日以及惡劣天氣期間，組織人員加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理、監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)不安全隱患應(yīng)及時(shí)采取措施整改。

5、與村委會(huì)或船主簽訂船舶安全管理責(zé)任書(shū)，并組織落實(shí)和考核。

6、督促和組織船舶所有人、經(jīng)營(yíng)人和船員按規(guī)定向海事管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理船舶建造、檢驗(yàn)、登記、變更等手續(xù)，并督促船員

參加安全和技術(shù)培訓(xùn)。

7、嚴(yán)格事故報(bào)告制度，禁止瞞報(bào)、遲報(bào)等現(xiàn)象發(fā)生，并積極配合有關(guān)部門(mén)做好水上交通事故的調(diào)查、處理和善后工作。

8、本在管轄的水域內(nèi)責(zé)任制落實(shí)，無(wú)發(fā)生任何渡運(yùn)和死亡事故的，由縣政府予以表彰，因管理不到位，責(zé)任制不落實(shí)，而造成人員和財(cái)產(chǎn)損失的，要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

9、本責(zé)任書(shū)一式兩份，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府各一份。

xx

縣人民政府 二0xx年x月x日

第四篇：渡口渡船安全管理專項(xiàng)整治工作

XXX渡口渡船安全管理專項(xiàng)整治

工作電視電話會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話材料

同志們：

今天召開(kāi)電視電話會(huì)議，就是回顧一年多來(lái)我市開(kāi)展渡口渡船安全管理專項(xiàng)整治工作的情況，總結(jié)我們所取得的成績(jī)，找出存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)措施，確保在明年8月20日前完成整治工作，以優(yōu)異的成績(jī)迎接自治區(qū)渡口渡船安全管理專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的檢查驗(yàn)收。下面我講三點(diǎn)意見(jiàn)

一、我市渡口渡船專項(xiàng)整治活動(dòng)的開(kāi)展情況

歷時(shí)兩年的在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展的渡口渡船專項(xiàng)整治工作到今天已經(jīng)過(guò)去了一年另一個(gè)月（XX年9月27日至XX年年9月30日），一年多來(lái)，我市根據(jù)《交通部、安全監(jiān)管總局關(guān)于開(kāi)展渡口渡船專項(xiàng)整治、規(guī)范渡口渡船安全管理的意見(jiàn)》（交海發(fā)[XX]324號(hào)）和交通部、安全監(jiān)管總局《關(guān)于印發(fā)渡口渡船安全管理專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案的通知》（交海發(fā)[XX]412號(hào)）、《XXXX渡口渡船安全管理專項(xiàng)整治實(shí)施方案的通知》（XXX政辦發(fā)[XX]121號(hào)）及有關(guān)文件精神，結(jié)合我市的實(shí)際，認(rèn)真組織開(kāi)展了全市范圍的渡口渡船專項(xiàng)整治活動(dòng)，取得了一定的成績(jī)。

1、組織保障、制度先行。為確保我市渡口渡船安全管理專項(xiàng)整治工作取得成效，市人民政府于XX年1月13日以“內(nèi)部明電”的形式下發(fā)了《XXXX市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)XXX市渡口渡船安全管理專項(xiàng)整治實(shí)施方案的通知》，“通知”中從指導(dǎo)思想、活動(dòng)目標(biāo)、整治原則、整治對(duì)象、專項(xiàng)整治內(nèi)容、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工、活動(dòng)步驟、工作要求等八個(gè)方面進(jìn)行了部署，各縣（區(qū)）人民政府也相應(yīng)地成立了渡口渡船專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和制定下發(fā)了專項(xiàng)整治活動(dòng)的實(shí)施方案，我市的渡口渡船專項(xiàng)整治活動(dòng)全面開(kāi)展。

今年4月，自治區(qū)渡口渡船專項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組到我市督查，在肯定我市渡口渡船專項(xiàng)整治工作的同時(shí)，也指出存在的問(wèn)題。為此，市人民政府在4月份下發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)的通知》以及《轉(zhuǎn)發(fā)交通部、安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)渡口渡船安全管理專項(xiàng)整治工作要點(diǎn)的通知》，要求各縣（區(qū)）按通知要求確實(shí)開(kāi)展好渡口渡船專項(xiàng)整治工作。5月份，在我市交通工作會(huì)議上，對(duì)全市渡口渡船專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行了通報(bào)，并進(jìn)一步部署了專項(xiàng)整治工作。7月份，市人民政府又下發(fā)了《XXX市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)全市渡口渡船安全管理聯(lián)合整治行動(dòng)方案的通知》及《XXX市人民政府辦公室關(guān)于開(kāi)展渡口渡船專項(xiàng)整治活動(dòng)情況的通報(bào)》，要求各縣（區(qū)）人民政府及有關(guān)部門(mén)重視“通報(bào)”提出的問(wèn)題，并用一個(gè)月的時(shí)間開(kāi)展聯(lián)合整治活動(dòng)，切實(shí)扭轉(zhuǎn)整治工作滯后的局面。

2、督促落實(shí)開(kāi)展聯(lián)合整治行動(dòng)取得初步成效。市人民政府針對(duì)XXX庫(kù)區(qū)、XXX水利樞紐庫(kù)區(qū)及XXX水域無(wú)證無(wú)照船舶大量存在、整治工作難度大的特點(diǎn)，督促并組織各縣（區(qū)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、海事、交通、安監(jiān)、公安等部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合整治行動(dòng)。在XXX庫(kù)區(qū)開(kāi)展了為期近3個(gè)月的整治工作，共對(duì)庫(kù)區(qū)178艘漁船的使用性質(zhì)進(jìn)行了界定；對(duì)266艘農(nóng)自用船進(jìn)行了船舶所有權(quán)登記；客圩渡船檢驗(yàn)發(fā)證142艘，使庫(kù)區(qū)450艘船舶納入了管理，多年來(lái)無(wú)序、混亂的水上交通安全局面得到改善。在對(duì)XXX水利樞紐庫(kù)區(qū)的專項(xiàng)整治工作中，市人民政府組織XXX區(qū)人民政府、安監(jiān)、交通、海事、公安、漁政等部門(mén)90多人參加了行動(dòng)，共清除抬網(wǎng)200多張，有力地打擊了私設(shè)礙航障礙物的違法行為，使庫(kù)區(qū)的通航秩序得到了改善。

一年來(lái)，在市人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)各縣（區(qū)）及有關(guān)部門(mén)的共同努力，渡口渡船專項(xiàng)整治工作取得了一定的成績(jī)：

審批渡口36處（73處渡口），渡口審批率為49%；

改造渡口8處，投入資金79萬(wàn)元（尚未驗(yàn)收）

渡船達(dá)標(biāo)132艘（266艘渡船），渡船達(dá)標(biāo)率為49%；

改造渡船1艘，投入資金9萬(wàn)元；

持證渡船船員296人。

二、專項(xiàng)整治存在的問(wèn)題及原因分析

回顧一年來(lái)我市的專項(xiàng)整治工作，雖然取得了一定的成績(jī)，但與整治方案的要求和自治區(qū)整治工作進(jìn)度相比，還存在相當(dāng)大的差距，到11月30日止，渡口審批率僅為49%；渡口達(dá)標(biāo)率為0；渡船達(dá)標(biāo)率僅為49%。被自治區(qū)渡口渡船專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組列為“整治工作進(jìn)展緩慢，渡口達(dá)標(biāo)率低的市”進(jìn)行重點(diǎn)督查。究其原因，主要是：

1、部分縣（區(qū)）對(duì)專項(xiàng)整治活動(dòng)的重視程序不夠，整治工作進(jìn)度慢，渡口和渡運(yùn)安全監(jiān)管部門(mén)仍未指定（有船的10個(gè)縣（區(qū)）均未指定監(jiān)管部門(mén)），不能及時(shí)按規(guī)定上報(bào)相關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，影響了全市專項(xiàng)整治工作的進(jìn)度（10個(gè)縣（區(qū)）均存在這個(gè)問(wèn)題）；個(gè)別縣仍未按市政府的統(tǒng)一部署開(kāi)展工作（XX、XX兩縣至今未見(jiàn)上報(bào)專項(xiàng)整治活動(dòng)方案）。

2、渡口的審批和渡船更新改造工作效果不明顯，資金投入不足，如XX、XX、XX、XX四縣的渡口審批率為0，XX縣渡船的達(dá)標(biāo)率為0，XX縣渡船的達(dá)標(biāo)率僅為7.98%。

3、各相關(guān)部門(mén)之間協(xié)調(diào)溝通不夠，未能形成合力。

4、今年正值三級(jí)政府換屆期間，一些工作銜接不夠，在一定程度上對(duì)渡口渡船專項(xiàng)整治工作造成了不利影響。

5、各縣（區(qū)）對(duì)水上交通工作不重視，鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶檢驗(yàn)組織工作不到位。

三、對(duì)近期工作的要求

進(jìn)一步推進(jìn)渡口、渡船安全管理專項(xiàng)整治工作，對(duì)于扭轉(zhuǎn)我市該項(xiàng)工作滯后的局面，推進(jìn)我市渡口建設(shè)和渡船更新工作進(jìn)程，落實(shí)水上交通安全管理責(zé)任，解決水上交通安全管理中存在的重點(diǎn)問(wèn)題、難點(diǎn)問(wèn)題和深層次問(wèn)題，確保讓人民群眾“過(guò)上平安渡、乘上放心船”具有十分重大的意義，希望縣、鄉(xiāng)人民政府和相關(guān)監(jiān)管部門(mén)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，站在構(gòu)建和諧社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，打造平安水上交通安全環(huán)境的高度，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。

1、各縣（區(qū)）人民政府、各成員單位要認(rèn)真履行職責(zé)，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)緊迫感，清醒地認(rèn)識(shí)到我市目前整治工作中面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。政府換屆后要做好工作的銜接，各縣（區(qū)）分管安全生產(chǎn)工作的副縣長(zhǎng)要擔(dān)任專項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，全力推進(jìn)渡口、渡船的達(dá)標(biāo)工作。

2、各縣（區(qū)）人民政府要限時(shí)完成渡口的審批工作。分兩步進(jìn)行，一是對(duì)各自行政區(qū)域內(nèi)的渡口進(jìn)行一次復(fù)核，弄清渡口的性質(zhì)（義渡、半義渡），對(duì)那些已審批現(xiàn)已沒(méi)有渡船的渡口該撤銷的下文撤銷，對(duì)還沒(méi)審批的渡口抓緊時(shí)間審批。該項(xiàng)工作要求在XX年年的1月底前完成，以文件的形式報(bào)市渡口渡船專項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。二是做好渡口改造計(jì)劃。對(duì)需要改造的渡口進(jìn)行評(píng)估（渡口的現(xiàn)狀、按照渡

口驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造所需經(jīng)費(fèi)），做好計(jì)劃、分步實(shí)施。該項(xiàng)工作要求在XX年年2月底前完成，并將計(jì)劃報(bào)市渡口渡船專項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

3、各縣（區(qū)）人民政府和相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)配合，在渡船達(dá)標(biāo)問(wèn)題上著重抓好以下幾方面的工作：一是船舶性質(zhì)界定工作，對(duì)那些申請(qǐng)參加渡運(yùn)，經(jīng)船檢部門(mén)檢驗(yàn)不合格、低質(zhì)量的船舶清理出來(lái)，不列入渡船范疇；二是對(duì)經(jīng)檢驗(yàn)合格，但證照不齊全的船舶，要督促船主限時(shí)到有關(guān)部門(mén)辦理手續(xù)，并登記在冊(cè)；三是結(jié)合實(shí)際制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)客圩渡船標(biāo)準(zhǔn)化船型推廣工作方案。這三項(xiàng)工作要求在XX年年2月底完成；四是組織聯(lián)合整治工作組對(duì)私自設(shè)渡口、非法渡運(yùn)及非法造船廠點(diǎn)進(jìn)行嚴(yán)厲打擊、堅(jiān)決取締，該項(xiàng)工作要求在XX年年1月底前開(kāi)展一次行動(dòng)。

4、各縣（區(qū)）人民政府要建立健全渡口安全管理責(zé)任制和安全管理制度，指定渡口和渡運(yùn)安全監(jiān)管部門(mén)，落實(shí)機(jī)構(gòu)、人員、職責(zé)、經(jīng)費(fèi)，將把落實(shí)情況于XX年年3月底以前報(bào)市渡口渡船專項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

5、各縣（區(qū)）一定要重視水上交通安全工作，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶檢驗(yàn)組織工作，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶檢驗(yàn)覆蓋率達(dá)100%，不留盲區(qū)死角。

6、市渡口渡船專項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將組成督查組按照4項(xiàng)工作完成的時(shí)間到各縣（區(qū)）進(jìn)行督查，對(duì)完不成工作任務(wù)的給予通報(bào)批評(píng)。

同志們，在全市范圍內(nèi)進(jìn)一步開(kāi)展渡口渡船專項(xiàng)整治活動(dòng)，是我市全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全、促進(jìn)我市水上交通安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定的重要舉措，我相信，在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，只要我們統(tǒng)一思想，樹(shù)立起信心，認(rèn)真地去落實(shí)每項(xiàng)工作，就一定能夠圓滿完成這項(xiàng)工作。

謝謝！

第五篇：XX年渡口渡船安全管理自查報(bào)告

XX年渡口渡船安全管理自查報(bào)告

XX年渡口渡船安全管理自查報(bào)告范文

同志們：

今天召開(kāi)電視電話會(huì)議，就是回顧一年多來(lái)我市開(kāi)展渡口渡船安全管理專項(xiàng)整治工作的情況，總結(jié)我們所取得的成績(jī)，找出存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)措施，確保在明年8月20日前完成整治工作，以優(yōu)異的成績(jī)迎接自治區(qū)渡口渡船安全管理專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的檢查驗(yàn)收。下面我講三點(diǎn)意見(jiàn)

一、我市渡口渡船專項(xiàng)整治活動(dòng)的開(kāi)展情況

1、組織保障、制度先行。為確保我市渡口渡船安全管理專項(xiàng)整治工作取得成效，市人民政府于xx年1月13日以“內(nèi)部明電”的形式下發(fā)了《xxxx市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xxx市渡口渡船安全管理專項(xiàng)整治實(shí)施方案的通知》，“通知”中從指導(dǎo)思想、活動(dòng)目標(biāo)、整治原則、整治對(duì)象、專項(xiàng)整治內(nèi)容、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工、活動(dòng)步驟、工作要求等八個(gè)方面進(jìn)行了部署，各縣(區(qū))人民政府也相應(yīng)地成立了渡口渡船專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和制定下發(fā)了專項(xiàng)整治活動(dòng)的實(shí)施方案，我市的渡口渡船專項(xiàng)整治活動(dòng)全面開(kāi)展。

今年4月，自治區(qū)渡口渡船專項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組到我市督查，在肯定我市渡口渡船專項(xiàng)整治工作的同時(shí)，也指出存在的問(wèn)題。為此，市人民政府在4月份下發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)的通知》以及《轉(zhuǎn)發(fā)交通部、安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)渡口渡船安全管理專項(xiàng)整治工作要點(diǎn)的通知》，要求各縣(區(qū))按通知要求確實(shí)開(kāi)展好渡口渡船專項(xiàng)整治工作。5月份，在我市交通工作會(huì)議上，對(duì)全市渡口渡船專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行了通報(bào)，并進(jìn)一步部署了專項(xiàng)整治工作。7月份，市人民政府又下發(fā)了《xxx市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)全市渡口渡船安全管理聯(lián)合整治行動(dòng)方案的通知》及《xxx市人民政府辦公室關(guān)于開(kāi)展渡口渡船專項(xiàng)整治活動(dòng)情況的通報(bào)》，要求各縣(區(qū))人民政府及有關(guān)部門(mén)重視“通報(bào)”提出的問(wèn)題，并用一個(gè)月的時(shí)間開(kāi)展聯(lián)合整治活動(dòng)，切實(shí)扭轉(zhuǎn)整治工作滯后的局面。一年來(lái)，在市人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)各縣(區(qū))及有關(guān)部門(mén)的共同努力，渡口渡船專項(xiàng)整治工作取得了一定的成績(jī)：

審批渡口36處(73處渡口)，渡口審批率為49%;

改造渡口8處，投入資金79萬(wàn)元(尚未驗(yàn)收)改造渡船1艘，投入資金9萬(wàn)元;持證渡船船員296人。

二、專項(xiàng)整治存在的問(wèn)題及原因分析

回顧一年來(lái)我市的專項(xiàng)整治工作，雖然取得了一定的成績(jī)，但與整治方案的要求和自治區(qū)整治工作進(jìn)度相比，還存在相當(dāng)大的差距，到11月30日止，渡口審批率僅為49%;渡口達(dá)標(biāo)率為0;渡船達(dá)標(biāo)率僅為49%。被自治區(qū)渡口渡船專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組列為“整治工作進(jìn)展緩慢，渡口達(dá)標(biāo)率低的市”進(jìn)行重點(diǎn)督查。究其原因，主要是：

1、部分縣(區(qū))對(duì)專項(xiàng)整治活動(dòng)的重視程序不夠，整治工作進(jìn)度慢，渡口和渡運(yùn)安全監(jiān)管部門(mén)仍未指定(有船的10個(gè)縣(區(qū))均未指定監(jiān)管部門(mén))，不能及時(shí)按規(guī)定上報(bào)相關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，影響了全市專項(xiàng)整治工作的進(jìn)度(10個(gè)縣(區(qū))均存在這個(gè)問(wèn)題);個(gè)別縣仍未按市政府的統(tǒng)一部署開(kāi)展工作(xx、xx兩縣至今未見(jiàn)上報(bào)專項(xiàng)整治活動(dòng)方案)。

2、渡口的審批和渡船更新改造工作效果不明顯，資金投入不足，如xx、xx、xx、xx四縣的渡口審批率為0，xx縣渡船的達(dá)標(biāo)率為0，xx縣渡船的達(dá)標(biāo)率僅為%。

3、各相關(guān)部門(mén)之間協(xié)調(diào)溝通不夠，未能形成合力。

4、今年正值三級(jí)政府換屆期間，一些工作銜接不夠，在一定程度上對(duì)渡口渡船專項(xiàng)整治工作造成了不利影響。