第一篇:云南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶和渡口安全管理辦法
云南省人民政府令
第175號
《云南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶和渡口安全管理辦法》已經(jīng)2012年5月24日云南省人民政府第78次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。
省長 李紀(jì)恒 二○一二年七月三日
云南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶和渡口安全管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶和渡口安全管理,落實(shí)安全管理責(zé)任,維護(hù)水上交通秩序,保障人民生命、財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 在我省行政區(qū)域內(nèi)從事航行、停泊、作業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶和渡口的安全管理活動,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶和渡口安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全安全管理責(zé)任制。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府具體負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶和渡口的安全管理工作。
村(居)民委員會按照本辦法規(guī)定協(xié)助做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶和渡口安全管理的有關(guān)工作。
第四條 縣級以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門或者縣級以上人民政府承擔(dān)海事管理職責(zé)的機(jī)構(gòu)(以下簡稱海事管理機(jī)構(gòu)),負(fù)責(zé)所轄通航水域的水上交通安全監(jiān)督管理工作。
其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶和渡口安全管理的有關(guān)工作。
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第五條 縣級以上人民政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶和渡口安全管理工作做出顯著成績的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 安全管理職責(zé)
第六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶和渡口安全管理工作實(shí)行責(zé)任制,具體辦法由省交通運(yùn)輸主管部門制定,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
第七條 縣級人民政府在鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶和渡口安全管理工作中,履行下列職責(zé):
(一)協(xié)調(diào)解決水上交通安全工作的重大事項(xiàng);
(二)制定水上交通安全管理的有關(guān)制度并組織實(shí)施;
(三)組織開展水上交通安全宣傳教育和安全檢查;
(四)負(fù)責(zé)渡口設(shè)置或者撤銷的審批;
(五)制定完善水上交通事故應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第八條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶和渡口實(shí)行屬地管理,并履行下列職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行有關(guān)水上交通安全管理的法律、法規(guī)、規(guī)章,定期組織安全宣傳教育、安全檢查,及時(shí)排查治理安全隱患;
(二)落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理的專門人員,并定期進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn);
(三)落實(shí)行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶和渡口安全管理責(zé)任制;
(四)負(fù)責(zé)自用船舶的檢丈、登記及其船員的培訓(xùn)、考核工作;
(五)負(fù)責(zé)渡口設(shè)置或者撤銷的初審及上報(bào)工作;
(六)依法制止非法造船、設(shè)渡、客貨運(yùn)輸?shù)冗`法行為;
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第九條 村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)按照安全管理責(zé)任制的要求,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶和渡口安全管理工作。
村民小組應(yīng)當(dāng)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶管理員和村民委員會做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的日常安全管理工作。
第十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理專門人員履行下列職責(zé):
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(一)監(jiān)督、指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶所有人、經(jīng)營人做好安全管理工作;
(二)督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶所有人、經(jīng)營人和船員依法辦理有關(guān)證照;
(三)對船員進(jìn)行安全知識宣傳教育,糾正違章行為;
(四)督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的船員參加業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)。
第十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶、渡口的所有人或者經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)對其船舶的航行、停泊、作業(yè)和渡口的安全負(fù)責(zé),并履行下列義務(wù):
(一)遵守有關(guān)水上交通安全的法律、法規(guī)和規(guī)章;
(二)建立船舶、渡口安全管理制度,落實(shí)安全管理責(zé)任制;
(三)負(fù)責(zé)船舶、渡口的維護(hù)和管理;
(四)負(fù)責(zé)船員、渡工的安全教育;
(五)按照有關(guān)規(guī)定辦理保險(xiǎn);
(六)按照有關(guān)規(guī)定報(bào)告水上交通事故,并做好救助、打撈、防污染和善后處理工作。
第十二條 自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城市園林、水庫、公園等非通航水域的水上交通安全管理工作,依照國家和我省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三章 船舶及其營運(yùn)管理
第十三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶按照下列規(guī)定進(jìn)行船舶登記和檢驗(yàn):
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸船舶的所有人或者經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定,向海事管理機(jī)構(gòu)申請船舶登記,并向船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請船舶檢驗(yàn);
(二)自用船舶的所有人應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府申請船舶登記;
(三)漁業(yè)船舶的檢驗(yàn)和登記依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十四條 從事營業(yè)性水路運(yùn)輸?shù)泥l(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸船舶應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)依法取得《船舶營業(yè)運(yùn)輸證》;
(二)經(jīng)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格,并取得《船舶檢驗(yàn)證書》,勘劃載重線;
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(三)經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)登記,取得《船舶國籍證書》、《船舶所有權(quán)登記證書》,標(biāo)明船名牌和船籍港;
(四)客渡船應(yīng)當(dāng)標(biāo)明乘客定額;
(五)按照規(guī)定配備持有《船員適任證書》的船員;
(六)按照規(guī)定配備消防、救生等安全設(shè)備;
(七)按照有關(guān)規(guī)定辦理保險(xiǎn)。
第十五條 自用船舶應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)經(jīng)檢丈合格,取得省交通運(yùn)輸主管部門統(tǒng)一印制的自用船舶登記證書;
(二)船長15米以上的自用船舶,應(yīng)當(dāng)依法檢驗(yàn);
(三)標(biāo)明船名牌和“自用船舶”字樣。
第十六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸船舶以租賃、委托、合作、合伙等方式經(jīng)營的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)簽訂合同,約定各自的安全責(zé)任,并報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府備案。
第十七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶所有權(quán)發(fā)生變更的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依法辦理船舶變更登記。
第十八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶應(yīng)當(dāng)保持技術(shù)狀況良好、設(shè)備完善有效,嚴(yán)禁超載、違章航行。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸船舶運(yùn)載牛、馬等大牲畜時(shí),除看管人員外,不得搭載其他乘客。
第十九條 漁業(yè)船舶在通航水域航行時(shí),應(yīng)當(dāng)依法接受海事管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理;捕撈作業(yè)時(shí),不得影響其他船舶的航行、停泊、作業(yè)。
第二十條 自用船舶不得載客和從事經(jīng)營性運(yùn)輸。
第二十一條 乘客應(yīng)當(dāng)自覺維護(hù)乘船安全管理秩序,服從管理,并遵守下列規(guī)定:
(一)按照規(guī)定穿著救生衣;
(二)不得在船上嬉戲、斗毆、妨礙航行操作;
(三)不得攜帶危險(xiǎn)品上船;
(四)不得有其他危害船舶運(yùn)輸安全的行為。
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第四章 渡口管理
第二十二條 設(shè)置渡口應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)建設(shè)、土地利用和河道整治等有關(guān)規(guī)劃。渡口的設(shè)置或者撤銷,縣級人民政府在審批前應(yīng)當(dāng)征求當(dāng)?shù)睾J鹿芾頇C(jī)構(gòu)的意見。
第二十三條 渡口應(yīng)當(dāng)設(shè)在水流平緩、水深足夠、坡岸穩(wěn)定、視野開闊、適宜船舶??康牡攸c(diǎn),不得在危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、倉儲區(qū)域設(shè)置渡口。
渡口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)設(shè)置???、貨物裝卸、旅客上下等安全設(shè)施,配備必要的救生設(shè)備,勘劃警戒水位線、停航封渡水位線和渡口界限標(biāo)志。
第二十四條 渡口船舶實(shí)行簽單發(fā)航制度。簽單發(fā)航工作由船舶安全管理專門人員負(fù)責(zé),履行以下職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)渡口設(shè)施、渡船日常運(yùn)行的安全監(jiān)管,糾正不符合渡運(yùn)安全的行為;
(二)對渡船所有人、經(jīng)營人、船員、渡工及乘客進(jìn)行安全知識宣傳教育;
(三)依照有關(guān)規(guī)定,對渡運(yùn)起航前的渡船及乘客進(jìn)行安全檢查,在確認(rèn)符合渡運(yùn)安全要求后簽單發(fā)航。
第二十五條 渡口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)做好安全宣傳工作,督促船員、乘客和其他有關(guān)人員遵守安全管理規(guī)定,配備相應(yīng)的管理服務(wù)人員維護(hù)渡運(yùn)秩序,保障渡運(yùn)安全。
第二十六條 渡口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)在明顯位置設(shè)置告示牌,對渡口名稱,渡口的批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、文號和《渡口守則》等予以公示。
第二十七條 從事渡運(yùn)的工作人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過有關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),并依法取得有關(guān)部門頒發(fā)的合格證書。
第二十八條 渡口船舶在渡運(yùn)時(shí),應(yīng)當(dāng)注意避讓過往船舶,在靠離渡口、掉頭及橫越以前,應(yīng)當(dāng)注意水域情況和周圍環(huán)境,不得違章渡運(yùn)。
禁止在大風(fēng)、洪水、濃霧等危及渡運(yùn)安全的情況下冒險(xiǎn)航行。
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第五章 事故處理
第二十九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶發(fā)生水上事故,其所有人或者經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)立即向就近的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告;涉及漁業(yè)船舶的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)向承擔(dān)漁政管理職能的機(jī)構(gòu)(以下簡稱漁政管理機(jī)構(gòu))報(bào)告。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、海事管理機(jī)構(gòu)或者漁政管理機(jī)構(gòu)接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即組織救助,并按照規(guī)定向上一級人民政府和主管部門報(bào)告。
事故現(xiàn)場附近的其他船舶,在不危及自身安全的情況下應(yīng)當(dāng)全力進(jìn)行救助。
第三十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶在通航水域內(nèi)發(fā)生水上交通事故,由海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)調(diào)查處理;事故一方是漁業(yè)船舶的,漁政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)助調(diào)查。漁業(yè)船舶相互或者單方發(fā)生水上事故,由漁政管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)調(diào)查處理。
第三十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶發(fā)生水上事故后,事故發(fā)生地的縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定做好水上事故的善后工作,事故船舶船籍所在地的縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)予以配合。
第六章 法律責(zé)任
第三十二條 國家工作人員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶和渡口安全管理工作中違反本辦法,濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條 違反本辦法規(guī)定,違章航行的,由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,處100元以上1000元以下罰款;造成水上交通事故的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。
第三十四條 違反本辦法規(guī)定,運(yùn)載牛、馬等大牲畜時(shí)搭載其他乘客的,由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,可以處100元以上1000元以下罰款。
第三十五條 違反本辦法規(guī)定,自用船舶從事經(jīng)營性運(yùn)輸?shù)?,由?/p>
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事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,處500元以上1000元以下罰款。
第三十六條 違反本辦法規(guī)定,渡口經(jīng)營人未在渡口設(shè)置???、貨物裝卸、旅客上下等安全設(shè)施或者未配備必要救生設(shè)備的,由渡口所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府責(zé)令限期改正,可以處1000元以上5000元以下罰款。
渡口經(jīng)營人未勘劃警戒水位線、停航封渡水位線和渡口界限標(biāo)志,或者未按照規(guī)定設(shè)置告示牌的,由渡口所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府責(zé)令限期改正,可以處500元以上1000元以下罰款。
第三十七條 違反本辦法規(guī)定的其他違法行為,法律、法規(guī)另有處罰規(guī)定的,依照法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
第七章 附 則
第三十八條 本辦法下列用語的含義。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶,包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸船舶、漁業(yè)船舶和自用船舶。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸船舶,是指主要在相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村之間為當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)生活提供直接服務(wù)的從事貨物和渡口運(yùn)輸?shù)拇啊?/p>
漁業(yè)船舶,是指依法從事漁業(yè)生產(chǎn)的船舶。
自用船舶,是指航行于鄉(xiāng)鎮(zhèn)附近水域,由當(dāng)?shù)卮澹ň樱┟裢耆糜诒炯彝ド罨蛘呱a(chǎn)自用等非經(jīng)營性活動,且乘員不多于3人的船舶。
渡口,是指連通江河、湖泊、水庫、陸島等水域兩岸,起訖點(diǎn)固定,專門供渡船停靠的設(shè)施。
通航水域,是指由海事管理機(jī)構(gòu)認(rèn)定的可供船舶航行的江、河、湖泊、水庫等水域。
第三十九條 本辦法自公布之日起施行。1988年7月1日起施行的《云南省民間渡口管理試行辦法》(云政發(fā)〔1988〕107號)和1991年1月1日起執(zhí)行的《云南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理辦法》(云政發(fā)〔1990〕239號)同時(shí)廢止。
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第二篇:黑龍江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶和渡口安全管理辦法
黑龍江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶和渡口安全管理辦法
黑龍江省人民政府令第4號
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶和渡口的安全管理,維護(hù)水上交通秩序,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)內(nèi)河鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸船舶安全管理的通知》等國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省情況,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省境內(nèi)水域的鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶和渡口。
本辦法所稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶,是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村中的企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體、合伙、承包戶從事額貨運(yùn)輸以及農(nóng)民專門用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的船舶。
本辦法所稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口,是指設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村中的,由所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府指定的單位、村民委員會或個(gè)體、合伙、承包戶經(jīng)營的渡口。
第三條 縣(市)人民政府對本轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶和渡口的安全管理工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶和渡口的安全管理,并根據(jù)船舶數(shù)量和管理需要,設(shè)置專、兼職鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶監(jiān)督管理員。
第四條 黑龍江港航監(jiān)督局及其派出機(jī)構(gòu)是水上交通安全監(jiān)督管理的主管機(jī)關(guān),對所轄水域鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶和渡口交通安全實(shí)施監(jiān)督管理。
第二章 鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶
第五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶具備下列條件,方準(zhǔn)航行:
(一)取得合格的船舶技術(shù)證書;
(二)持有船舶登記證書;
(三)按國家規(guī)定持有保險(xiǎn)文書;
(四)配備具有合格職務(wù)證書的船員或渡工。
從事營業(yè)性運(yùn)輸?shù)泥l(xiāng)鎮(zhèn)船舶,除具備上述條件外,還應(yīng)當(dāng)具備水路運(yùn)輸經(jīng)營許可證的營業(yè)執(zhí)照。
第六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶應(yīng)按船舶技術(shù)證書記載的載客、載貨定額,載運(yùn)客貨。嚴(yán)禁超員、超載航行。
第七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶應(yīng)按船舶技術(shù)證書記載的要求配備救生、消防和舾裝設(shè)備
第八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶不得載運(yùn)易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)物品。因交通原因必須由鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶運(yùn)輸?shù)模磭矣嘘P(guān)危險(xiǎn)物品管理和運(yùn)輸?shù)囊?guī)定辦理;承運(yùn)危險(xiǎn)物品的船舶在每次運(yùn)輸前,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)刂鞴軝C(jī)關(guān)申請危險(xiǎn)物品準(zhǔn)運(yùn)證,并采取安全可靠措施,不得客貨混載。
第九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶發(fā)生事故,應(yīng)當(dāng)采取一切有效措施組織自救,造成人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,應(yīng)在二十四小時(shí)內(nèi)向就近主管機(jī)關(guān)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶監(jiān)督管理員報(bào)告。
第十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶應(yīng)按國家規(guī)定,上交鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶管理費(fèi)。管理費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由黑龍江航運(yùn)管理局會同省物價(jià)局、財(cái)政廳提出,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第三章 船員和渡工
第十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的船員和渡工,經(jīng)主管機(jī)關(guān)或其授權(quán)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶監(jiān)督管理員考核發(fā)證后,方可駕駛或操縱船舶。
第十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的船員或渡工必須遵守下列規(guī)定:
(一)飲酒后不得駕駛或操縱船舶;
(二)不得駕駛不具備安全設(shè)備或機(jī)件失靈的船舶;
(三)不得駕駛或操縱超員、超載的船舶;
(四)不得在濃霧、暴雨、大風(fēng)等情況下冒險(xiǎn)航行。
第四章 鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口
第十三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企事業(yè)單位和個(gè)人申請?jiān)O(shè)置渡口,應(yīng)按下列規(guī)定履行審批手續(xù):
(一)縣境內(nèi)設(shè)置的,由所在縣人民政府批準(zhǔn);
(二)跨縣設(shè)置的,由設(shè)置渡口的縣人民政府征得相鄰縣人民政府同意后批準(zhǔn),或報(bào)上級人民政府批準(zhǔn)。
第十四條 渡口應(yīng)設(shè)在水流穩(wěn)定、水深適合、岸形適宜的位置。
第十五條 渡口經(jīng)營單位或個(gè)人應(yīng)在渡口兩岸設(shè)置揭示板。揭示板的內(nèi)容應(yīng)包括:渡口守則、乘渡須知、乘客定額、批準(zhǔn)機(jī)關(guān)及批準(zhǔn)日期、批準(zhǔn)文號。
第五章 鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶監(jiān)督管理員
第十六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶監(jiān)督管理員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,對所轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶和渡口實(shí)行日常安全監(jiān)督管理,業(yè)務(wù)上受主管機(jī)關(guān)的指導(dǎo)。
第十七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶監(jiān)督管理員由所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府聘用,其費(fèi)用在鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶管理費(fèi)中支付。
第十八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶監(jiān)督管理員應(yīng)具備初中以上文化程度,并經(jīng)主管機(jī)關(guān)培訓(xùn)、考核合格后方可任職。
第十九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶監(jiān)督管理員的職責(zé):
(一)宣傳貫徹各項(xiàng)水上交通安全法規(guī),對船員、渡工進(jìn)行安全知識教育;
(二)負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶、渡口的安全檢查和管理,制止和處罰違反本辦法的行為;
(三)協(xié)助主管機(jī)關(guān)調(diào)查處理鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶水上交通事故;
(四)組織船員、渡工參加主管機(jī)關(guān)舉辦的技術(shù)培訓(xùn)、考試,督促辦理船舶登記、檢驗(yàn);
(五)按照國家和省政府有關(guān)規(guī)定,征收鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶管理費(fèi),代辦船舶保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)。第二十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶監(jiān)督管理員執(zhí)行任務(wù)時(shí),應(yīng)佩帶由主管機(jī)關(guān)統(tǒng)一制發(fā)的標(biāo)志。
第六章 罰則
第二十一條 違反本辦法有下列行為之一的,由主管機(jī)關(guān)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶監(jiān)督管理員分別給予以下處罰:
(一)違反第五條、第十一條規(guī)定,擅自航行的,責(zé)令其停止航行,并處二百元以下罰款;
(二)違反第六條規(guī)定,超員超載航行的,沒收其超員超載部分的收入,情節(jié)嚴(yán)重的,處二百元以下罰款、扣留或吊銷證書;
(三)違反第七條、第九條規(guī)定,未按要求配備有關(guān)安全設(shè)備或發(fā)生事故不及時(shí)報(bào)告的,處五十元以下罰款或者警告;
(四)違反第十二條所列各項(xiàng)規(guī)定之一的,處一百五十元以下罰款,扣留或者吊銷證書;
(五)違反第十三條規(guī)定,擅自設(shè)置渡口的,責(zé)令其撤除所設(shè)置的渡口,并處一百元以下罰款;
(六)違反第十五條規(guī)定,未按規(guī)定設(shè)置提示板的,處五十元以下罰款或者警告。第二十二條 罰款全部上交地方財(cái)政。
第二十三條 當(dāng)事人對處罰決定不服的,可在接到處罰通知書之日起十日內(nèi)向作出處罰決定的上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議;受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請書之日起十日內(nèi)作出復(fù)議裁決。
第二十四條 違反本辦法應(yīng)當(dāng)受治安管理處罰的,由公安機(jī)關(guān)處理;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶管理人員違反本辦法,以權(quán)謀私或玩忽職守的,由其主管部門視其情節(jié)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第二十六條 漁業(yè)船舶的登記、檢驗(yàn),漁業(yè)船舶船員的考試、發(fā)證,漁業(yè)船舶之間交通事故的調(diào)查處理等內(nèi)部管理,由黑龍江港航監(jiān)督局委托漁政監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé),并有權(quán)進(jìn)行監(jiān)督、檢查。
第二十七條 水庫、公園、風(fēng)景區(qū)水域中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)游覽船舶,由水庫、公園、風(fēng)景區(qū)所在地人民政府指定的管理單位按照主管機(jī)關(guān)的要求負(fù)責(zé)管理,并接受當(dāng)?shù)刂鞴軝C(jī)關(guān)的監(jiān)督、檢查。
第二十八條 本辦法如與國家有關(guān)規(guī)定有抵觸時(shí),按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。本省過去有關(guān)規(guī)定與本辦法有抵觸的,按本辦法執(zhí)行。
第二十九條 本辦法由黑龍江航運(yùn)管理局負(fù)責(zé)解釋。
第三十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第三篇:中方縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶和渡口安全管理辦法
中政辦[2012]號
中方縣人民政府
關(guān)于印發(fā)《中方縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶渡口安全管理辦法》的
通 知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直相關(guān)單位:
經(jīng)縣人民政府同意,現(xiàn)將《中方縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶和渡口安全管理辦法》印發(fā)給你們,請結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真遵照執(zhí)行。
二〇一二年二月十七日
中方縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶和渡口安全管理辦法
第一章 總 則
第一條
為明確和落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理責(zé)任,確保我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶和渡口的交通安全,根據(jù)《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》和《湖南省水上交通安全管理辦法》等法律法規(guī),結(jié)合我縣實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所指“鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶”是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村中的企業(yè)、事業(yè)單位的船舶和從事客貨運(yùn)輸?shù)膫€(gè)體、聯(lián)戶、承包戶船舶以及農(nóng)民專門用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的船舶。“安全管理”是指全縣通航水域內(nèi)水上交通安全管理。
第三條 本辦法適用于在本縣所轄水域內(nèi)航行、停泊、作業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶、排筏、渡口渡船和水上設(shè)施及其所有人、經(jīng)營人(含義渡船工,下同)以及與水上交通安全有關(guān)的單位、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和相關(guān)職能部門。
第四條 各級人民政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶和渡口安全管理實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶和渡口所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府具體負(fù)責(zé),村民委員會組織實(shí)施。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對其所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶和渡口的安全負(fù)直接管理責(zé)任。
第二章 安全管理制度 第五條 縣人民政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶和渡口安全的管理職責(zé):
(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行法律法規(guī)和國務(wù)院、省、縣人民政府有關(guān)文件精神,切實(shí)加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶和渡口安全工作的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶和渡口安全管理機(jī)構(gòu)、管理人員、管理責(zé)任和管理經(jīng)費(fèi)(含渡工基本工資及渡船年檢、渡工培訓(xùn)、水上救護(hù)與設(shè)施的添置等費(fèi)用)。
(二)制定本縣縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶和渡口安全管理目標(biāo)考核辦法,與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府簽訂安全管理責(zé)任書,堅(jiān)持獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。加強(qiáng)對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶和渡口安全工作的檢查和指導(dǎo),督促其履行管理職責(zé)。
(三)每季度召開一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶和渡口安全工作會議,并組織有關(guān)部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶和渡口進(jìn)行安全檢查,貫徹執(zhí)行有關(guān)水上交通安全法規(guī),發(fā)現(xiàn)安全隱患立即予以消除。
(四)負(fù)責(zé)本縣新增客船投入運(yùn)營審批(省內(nèi)跨市州運(yùn)輸)。
(五)負(fù)責(zé)本縣水路運(yùn)輸業(yè)務(wù)及水路運(yùn)輸服務(wù)業(yè)經(jīng)營許可(省內(nèi)跨市州普貨、客運(yùn)運(yùn)輸)。
(六)負(fù)責(zé)本縣水路運(yùn)輸企業(yè)以外的單位以現(xiàn)有船舶和個(gè)體(聯(lián)戶)船舶從事縣際營業(yè)性運(yùn)輸?shù)膶徟⒑税l(fā)水路運(yùn)輸許可證和船舶營運(yùn)證。(七)負(fù)責(zé)本縣內(nèi)渡口設(shè)施和客、渡船建設(shè)、維修、更新改造的統(tǒng)籌規(guī)劃和資金籌措及縣港口區(qū)域外碼頭建設(shè)審批。
(八)負(fù)責(zé)本縣渡工的培訓(xùn)、考試發(fā)證工作。
(九)依法組織取締無證無照鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶、非法渡口和無證修造船舶廠(點(diǎn))。
(十)組織調(diào)查處理轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶和渡口重大水上交通事故。
(十一)建立健全轄區(qū)內(nèi)以安全管理為核心,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級職責(zé)明晰的鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶管理網(wǎng)絡(luò),并報(bào)市人民政府備案。
(十二)組織制定水上重特大交通事故應(yīng)急處理預(yù)案,并報(bào)市人民政府備案。
(十三)法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第六條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及村民委員會(社區(qū)、居委會)對轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶和渡口安全的管理職責(zé):
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶和渡口安全的管理職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶和渡口的安全管理工作,宣傳、貫徹、落實(shí)有關(guān)水上交通法規(guī),開展安全檢查,糾正違章行為,消除事故隱患,督促有關(guān)人員遵守水上交通安全法規(guī)、規(guī)章和規(guī)定并使船舶、渡口處于適航狀態(tài)。
(二)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶和渡口檔案并實(shí)施有效管理。(三)與村民委員會和船舶、渡口所有人或經(jīng)營人簽訂安全管理責(zé)任書,并在船舶數(shù)量較多的區(qū)域內(nèi)組建船舶安全聯(lián)組、渡運(yùn)小組。
(四)督促船舶所有人向海事監(jiān)督機(jī)關(guān)、船舶檢驗(yàn)機(jī)關(guān)辦理有關(guān)船舶登記和船舶檢驗(yàn)手續(xù),并取得相關(guān)船舶證書。
(五)組織、督促船員參加培訓(xùn)并向海事監(jiān)督機(jī)關(guān)申請考試、發(fā)證并取得持證船員任職資格,對已取得《船員職務(wù)適任證書》的船員督促其在有效期內(nèi)進(jìn)行審驗(yàn)。
(六)負(fù)責(zé)提出本轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的新建、改建和新增運(yùn)力的審核意見,督促船舶所有人按有關(guān)規(guī)定向交通行政主管部門申請辦理審批手續(xù)。
(七)維護(hù)客、渡運(yùn)秩序,對學(xué)生集中過渡、趕集、廟會、重大節(jié)假日和文體等有關(guān)水上交通安全的群眾性活動,要采取安全防范措施,保證渡口有專人輪流值班,制止超員、超載,確保安全。督促并檢查落實(shí)船舶消防、救生等安全設(shè)施。
(八)負(fù)責(zé)農(nóng)用船登記和管理,制止農(nóng)用船參與客、渡運(yùn)和經(jīng)營性貨物運(yùn)輸,制止?jié)O船參與客、渡運(yùn)。
(九)督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶修造廠(點(diǎn))按照船舶檢驗(yàn)機(jī)關(guān)的規(guī)定,申請辦理《船舶修造技術(shù)許可證》,從事認(rèn)可范圍內(nèi)的船舶修造業(yè)務(wù)。
(十)協(xié)助海事監(jiān)督機(jī)關(guān)調(diào)查處理鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶和渡口水上交通事故。(十一)法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
村民委員會(社區(qū)、居委會)對轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶和渡口安全的管理職責(zé):
(一)村民委員會(社區(qū)、居委會)主任為本轄區(qū)水上交通安全第一責(zé)任人。
(二)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶所有人、經(jīng)營人宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)定。
(三)與船舶所有人簽訂船舶安全管理責(zé)任書,并督促落實(shí)。
(四)按國家有關(guān)規(guī)定確定船舶管理人員及渡工,組織商定轄區(qū)不同碼頭的基本渡資,并報(bào)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)。
(五)根據(jù)上級要求和本村實(shí)際,建立健全船舶管理制度。
(六)負(fù)責(zé)所在地船舶日常安全檢查工作,禁止船員無證渡運(yùn)及違章超載和冒險(xiǎn)渡運(yùn)。在學(xué)校集中過渡、群眾性活動、節(jié)假日、集日及惡劣天氣期間,組織人員加強(qiáng)現(xiàn)場管理、監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)采取措施督促整改,同時(shí)向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報(bào)告。
(七)督促和組織船舶所有人、經(jīng)營人、船員按規(guī)定向海事機(jī)構(gòu)申請辦理船舶檢驗(yàn)、登記、變更等證照審批手續(xù),組織船員參加有關(guān)部門舉辦的安全和技術(shù)培訓(xùn)。第七條 縣交通行政主管部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶和渡口安全管理職責(zé):
(一)宣傳貫徹國家和地方安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)章,開展水上交通安全宣傳。
(二)應(yīng)把水上交通安全納入縣人民政府賦予的安全考核體系。
(三)指導(dǎo)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府落實(shí)安全管理責(zé)任制,幫助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶、渡口的安全管理工作。
(四)適時(shí)組織開展轄區(qū)范圍內(nèi)水上交通安全檢查,糾正違章,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)向縣縣區(qū)人民政府報(bào)告,提出整改措施并督促整改落實(shí),消除隱患。
(五)負(fù)責(zé)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶管理人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。(六)參加水上搶險(xiǎn)和事故處理工作。
(七)負(fù)責(zé)縣縣區(qū)渡口設(shè)置、遷移、撤除的審核工作并報(bào)縣縣區(qū)人民政府批準(zhǔn)。
(八)法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第八條 海事監(jiān)督和船舶檢驗(yàn)機(jī)關(guān)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶、渡口的安全管理職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行國家和地方有關(guān)水上交通安全法規(guī)和船舶技術(shù)規(guī)范,切實(shí)履行水上交通安全監(jiān)督、船舶技術(shù)監(jiān)督和主管機(jī)關(guān)的國家監(jiān)督職能。(二)按權(quán)限負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶登記、檢驗(yàn)和船員考試、發(fā)證工作。
(三)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶、渡口檢查和監(jiān)督管理,制止違章行為,向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府通報(bào)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶和渡口安全情況及安全隱患,提出整改意見。
(四)負(fù)責(zé)水上交通事故的調(diào)查處理工作。
(五)負(fù)責(zé)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理員進(jìn)行業(yè)務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)。(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第三章 所有人和經(jīng)營人
第九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶所有人及其經(jīng)營人必須遵守國家及地方有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的管理規(guī)定。
第十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶所有人或經(jīng)營人應(yīng)對其所經(jīng)營和使用的船舶安全負(fù)直接責(zé)任,并履行下列義務(wù):
(一)保持船舶的良好技術(shù)狀況和適航狀態(tài)。
(二)按規(guī)定配備持證船員和普通船員,并對其進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和安全教育。
(三)按規(guī)定配備救生和消防設(shè)施。
(四)嚴(yán)格按照規(guī)定辦理船舶修建、改建、新增的審批手續(xù)和船舶檢驗(yàn)、登記手續(xù)。
(五)禁止船舶帶病運(yùn)行,嚴(yán)禁船舶超員超載,嚴(yán)禁“三品”(易燃、易爆、化學(xué)危險(xiǎn)品)上客船;做到不酒后開船、疲勞駕駛,不冒險(xiǎn)違章航行。(六)接受政府和有關(guān)部門的檢查和監(jiān)督,服從管理。水庫、園林、風(fēng)景區(qū)水域中從事游覽業(yè)的船舶所有人和經(jīng)營人,除接受旅游部門的管理外,還必須接受交通行政管理部門的行業(yè)管理和海事監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法實(shí)施的安全監(jiān)督管理。
(七)法律法規(guī)規(guī)定的其他責(zé)任和義務(wù)。
第四章 船舶、渡口安全保障
第十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶進(jìn)行水上活動應(yīng)具備下列條件:(一)經(jīng)船舶檢驗(yàn)機(jī)關(guān)檢驗(yàn),持有有效合格的《船舶檢驗(yàn)證書》。
(二)經(jīng)登記持有船舶登記證書。
(三)按國家規(guī)定配備持有合格職務(wù)適任證書的技術(shù)船員、駕長、渡工和其他船員。
(四)從事營業(yè)性運(yùn)輸?shù)泥l(xiāng)鎮(zhèn)船舶應(yīng)當(dāng)按國家規(guī)定,辦理船舶保險(xiǎn)和旅客意外傷害險(xiǎn)。
(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)客、渡船在船舶醒目處標(biāo)明乘客定額人數(shù)、安全注意事項(xiàng)。渡口船舶應(yīng)當(dāng)按照渡口所在地的縣級人民政府核定的路線渡運(yùn),渡運(yùn)時(shí)應(yīng)當(dāng)注意避讓過往船舶,不得搶航或者強(qiáng)行橫越。遇有洪水或者大風(fēng)、大霧、大雪等惡劣天氣,渡口應(yīng)當(dāng)停止渡運(yùn)。
(六)海事監(jiān)督、船舶檢驗(yàn)機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)滿足安全生產(chǎn)要求的其他條件。
(七)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。第十二條 機(jī)動船舶的船長、輪機(jī)長、駕駛員、輪機(jī)員應(yīng)經(jīng)海事監(jiān)督機(jī)關(guān)考試,持有合格的《船員職務(wù)適任證書》。非機(jī)動船舶的駕長、渡工,應(yīng)持有合格證書。
第十三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)貨運(yùn)船舶不得裝載危險(xiǎn)貨物。
第十四條 利用船舶、排筏進(jìn)行游覽等經(jīng)營活動或者在通航水域設(shè)置水上娛樂設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)船舶檢驗(yàn)部門檢驗(yàn)合格,并經(jīng)海事監(jiān)督機(jī)關(guān)審核,劃定停泊地點(diǎn)和游覽水域。
第十五條 船舶不得超載、超高運(yùn)輸,非客船不得載客。禁止無證船舶航行,禁止冒險(xiǎn)航行,禁止利用報(bào)廢船舶從事水上活動。
第十六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口、浮橋的設(shè)置、遷移和撤除必須由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽署意見,經(jīng)當(dāng)?shù)睾J卤O(jiān)督機(jī)構(gòu)審查,縣級交通行政管理部門同意,報(bào)縣級人民政府批準(zhǔn)??缈h縣區(qū)設(shè)置、遷移和撤除渡口、浮橋,由渡口雙方所在縣縣區(qū)人民政府報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)。
任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)置、遷移、撤除渡口(浮橋)。未經(jīng)審核批準(zhǔn),任何船舶、浮橋不得渡運(yùn)、通行除兩輪摩托以外的其他機(jī)動車輛。渡口上下各500米范圍內(nèi),不得重復(fù)設(shè)置同類功能的渡口,不得在通航水域(特別是庫區(qū))內(nèi)設(shè)置妨礙航行安全的設(shè)施(攔網(wǎng)、網(wǎng)箱養(yǎng)殖等)。
第十七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口(浮橋)實(shí)行“誰所有、誰經(jīng)營、誰負(fù)責(zé)”的安全管理機(jī)制。第十八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口(浮橋)要在渡口兩岸確定渡口名稱,設(shè)立渡口牌,渡口牌上要注明渡口注意事項(xiàng)(渡口守則)和安全管理責(zé)任單位及經(jīng)營業(yè)主。
第五章 附 則
第十九條
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、相關(guān)單位要按照縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)督、鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、社會廣泛支持的工作原則,加強(qiáng)水上交通安全工作的綜合監(jiān)督管理與指導(dǎo)協(xié)調(diào),把水上交通安全納入同級政府的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理。海事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)水上交通安全統(tǒng)一監(jiān)督管理,漁政監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對漁業(yè)船舶的安全監(jiān)督管理,城縣園林主管部門負(fù)責(zé)園林水域的水上安全監(jiān)督管理,旅游主管部門負(fù)責(zé)旅游船舶、碼頭的水上安全監(jiān)督管理。有關(guān)部門應(yīng)積極組織水上交通安全宣傳教育活動,努力提高從業(yè)人員的安全意識。
第二十條 對國家行政機(jī)關(guān)和執(zhí)法監(jiān)督部門有關(guān)人員貫徹落實(shí)安全管理責(zé)任制表現(xiàn)突出、成績顯著的,應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì);對玩忽職守、推諉扯皮,或?qū)е掳l(fā)生重特大責(zé)任事故的,應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》和國家其它有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任;觸及刑律構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第四篇:廣東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口管理辦法
廣東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口管理辦法
第一條 為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口管理,維護(hù)水上交通秩序,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,制訂本辦法。
第二條 本省內(nèi)河、湖泊、運(yùn)河、水庫及沿海島嶼設(shè)置的鄉(xiāng)鎮(zhèn)口,按本辦法管理。城市的渡口按有關(guān)規(guī)定管理。
第三條 縣(市)交通局是鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口的主管機(jī)關(guān)。
第四條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及交通管理站(或交通管理,下同)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)渡口、渡船的日常安全管理,教育、檢查督促渡口及渡般人員遵守有關(guān)規(guī)則。
企業(yè)、事業(yè)單位,農(nóng)林場所設(shè)的渡口,由主辦單位負(fù)責(zé)渡口、渡船的安全管理,縣(市)交通局進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第五條 縣(市)以下各級公安機(jī)關(guān)應(yīng)協(xié)助交通部門維護(hù)渡口秩序和治安管理。
第六條 船舶檢驗(yàn)部門負(fù)責(zé)渡船的檢驗(yàn)發(fā)證工作。
港航(務(wù))監(jiān)督機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)渡船人員(包括駕駛員、輪機(jī)員及非機(jī)動船的渡工,下同)的考試證及海損事故及調(diào)查處理。
第七條 實(shí)行“誰經(jīng)營、誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則,直接經(jīng)營單位或個(gè)人對渡口和渡船的安全負(fù)責(zé),并承擔(dān)經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。
渡船實(shí)行承包必須落實(shí)安全措施,無證人員不得投標(biāo)和承包渡船營運(yùn)。
第八條 設(shè)置渡口必須報(bào)當(dāng)?shù)馗酆剑▌?wù))監(jiān)督機(jī)關(guān)、河道堤防主管部門審核,由縣(市)交通局批準(zhǔn)(跨縣的由有關(guān)縣交通局共同批準(zhǔn)),并報(bào)縣(市)公安局備案。
第九條 渡口必須設(shè)置:碼頭或臺階,牢固的纜樁、跳板及便于上下渡船的安全設(shè)備,“渡口守則”牌,候船設(shè)施等,夜晚營運(yùn)的渡口還應(yīng)設(shè)有照明設(shè)備。
第十條 洪水期、假日、圩日或集會日等渡運(yùn)繁忙期間,經(jīng)營單位應(yīng)增派人員,當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))政府、交通管理站和公安派出所等應(yīng)視情況派員到渡口,共同維護(hù)秩序。
第十一條 渡船(包括機(jī)動船和人力船)必須經(jīng)船舶檢驗(yàn)部門檢驗(yàn),按航區(qū)核定船舶干舷,勘劃載重線,核定乘客定額,領(lǐng)取船舶檢驗(yàn)證書后方可營運(yùn)。
渡船必須保持良好的技術(shù)狀態(tài),并按規(guī)定辦理營運(yùn)檢驗(yàn),嚴(yán)禁無證和超期渡運(yùn)。第十二條 營運(yùn)渡船的船主須向工商行政管理部門申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照后方可營業(yè)。第十三條 營運(yùn)渡船的船主應(yīng)辦理船舶保險(xiǎn)和乘客意外傷害保險(xiǎn)。
第十四條 新造或改造機(jī)動渡船,須將設(shè)計(jì)圖紙及穩(wěn)性等資料送船舶檢驗(yàn)部門批準(zhǔn)后方能施工。
第十五條 需要用非渡船臨時(shí)運(yùn)載乘客,應(yīng)向船檢部門申請檢驗(yàn),領(lǐng)取臨時(shí)乘客定額證書方可渡運(yùn)。
第十六條 渡船人員必須具備的條件:年滿十八周歲,身體健康,經(jīng)港航(務(wù))監(jiān)督機(jī)關(guān)考試合格并領(lǐng)有合格證書。
第十七條 渡船人員應(yīng)保持相對穩(wěn)定,調(diào)換人員須經(jīng)交通管理站同意并到港航(務(wù))監(jiān)督機(jī)關(guān)辦理任(解)職手續(xù)(人力渡船的渡工除外)。
第十八條 渡船駕駛?cè)藛T必須遵守駕駛規(guī)則及各項(xiàng)規(guī)章制度,夜航必須按規(guī)定顯示號燈。
第十九條 渡船應(yīng)在明顯處標(biāo)明船名及乘客定額,按船檢部門核定的載客額及載重線裝載,不得超載。
第二十條 渡船停穩(wěn)靠牢后方能上下乘客,渡船人員應(yīng)維持乘客上下船秩序,為乘客過渡提供方便。不得隨意停航罷渡,不得刁難乘客。
第二十一條 渡船航行中發(fā)生危險(xiǎn)或乘客落水,渡船人員必須積極搶救,不得回避;發(fā)生海損事故應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)卣酆剑▌?wù))監(jiān)督或主管機(jī)關(guān)如實(shí)報(bào)告。
第二十二條 渡般人員必須做好渡船的經(jīng)常性檢查、保養(yǎng)和維修。
第二十三條 渡船人員應(yīng)注意水情及天氣變化,洪水期應(yīng)適當(dāng)減載,并增加渡工,發(fā)理雷雨大風(fēng)征兆時(shí)應(yīng)暫停渡運(yùn)。
第二十四條 有下列情況之一的不得渡運(yùn):
(一)乘客超載或超重超干舷的;
(二)無船舶檢驗(yàn)證書或適航期已滿的;
(三)船體嚴(yán)重漏水或?qū)倬卟蝗模?/p>
(四)渡船人員未有牌照的;
(五)易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)品和乘客同船混載的;
(六)遇大風(fēng)大浪、大霧等惡劣天氣及洪峰、水流湍急等有礙安全渡運(yùn)的;
(七)其他違反本辦法規(guī)定,有礙安全航行的。
第二十五條 乘客守則:
(一)渡船停穩(wěn)后,依次序上下船,不得爭先恐后,上船后按指定位置坐好。
(二)船滿載時(shí),應(yīng)立即停止上船;船超載時(shí),后上者應(yīng)自覺離船,渡工有權(quán)責(zé)令后上者離船。
(三)不得攜帶易燃、易爆及劇毒等危險(xiǎn)品乘船。
(四)聽從渡船人員指揮,渡運(yùn)遇有危險(xiǎn)時(shí),應(yīng)配合保持船身平衡,不得驚擾騷動。第二十六條 對執(zhí)行本辦法成績顯著者,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或經(jīng)營單位應(yīng)給予表揚(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十七條 對違反本辦法有關(guān)規(guī)定者,由主管機(jī)關(guān)或港航(務(wù))監(jiān)督機(jī)關(guān)視情節(jié)給予警告及罰款;造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任;屬領(lǐng)導(dǎo)玩忽職守者,應(yīng)追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;觸犯刑律的,交司法機(jī)關(guān)依法處理。
第二十八條 罰款標(biāo)準(zhǔn)按照國家有關(guān)水上交通安全管理的規(guī)定執(zhí)行。罰款收入上繳財(cái)政部門。
第二十九條 本辦法自1987年1月1日起施行。原廣東省人民委員會1960年8月10日頒布的《廣東省渡口及渡船管理辦法》同時(shí)廢止。
第五篇:重慶市鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理辦法
重慶市鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理辦法
渝府令第124號
《重慶市鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理辦法》已經(jīng)2002年1月14日市人民政府第102次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2002年2月1日起施行。
市 長
二○○二年一月二十四日
重慶市鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶及渡口的安全管理,維護(hù)水上交通秩序,根據(jù)《重慶市水上交通安全管理?xiàng)l例》
及有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于對本市行政區(qū)域通航水域航行、停泊、作業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的安全管理。本辦法所稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶包括:鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社)中企事業(yè)單位、個(gè)人(合伙)所有或者承包、租賃經(jīng)營的從事客貨運(yùn)輸?shù)拇昂陀斡[船舶、渡船、漁業(yè)船舶以及從事農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)、生活服務(wù)的自用船舶。
第三條 各級人民政府應(yīng)加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全工作的領(lǐng)導(dǎo),組織實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理工作,實(shí)行首長
負(fù)責(zé)制和安全責(zé)任制。
對鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理工作成績顯著的單位和個(gè)人,各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第四條 交通行政主管部門是鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶交通安全的主管部門。
交通行政主管部門設(shè)置的港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)(以下簡稱港監(jiān)機(jī)構(gòu))具體實(shí)施轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的交通安全監(jiān)
督管理。
交通行政主管部門設(shè)置的渡口管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)渡口、渡船的安全監(jiān)督管理。交通行政主管部門根據(jù)管理需要可委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或渡口管理機(jī)構(gòu)實(shí)施行政處罰。
第五條 漁業(yè)行政主管部門是漁業(yè)船舶安全管理的主管部門。
漁業(yè)行政主管部門設(shè)置的漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)具體實(shí)施漁業(yè)船舶的安全監(jiān)督管理。漁業(yè)行政主管部門根據(jù)管理需要可委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對漁業(yè)船舶實(shí)施安全監(jiān)督管理和行
政處罰。
第二章 安全管理職責(zé)
第六條 各區(qū)縣(自治縣、市)人民政府應(yīng)當(dāng)組織并督促有關(guān)部門貫徹水上交通安全法律、法規(guī)、規(guī)章,建立健全區(qū)縣(自治縣、市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社)和船主安全責(zé)任制,落實(shí)安全管理機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)和責(zé)
任。
第七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府具體組織實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的日常安全管理工作,落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全責(zé)任制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的安全宣傳教育和船員的安全培訓(xùn)工作;督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶所有者、經(jīng)營者和船員按規(guī)定辦理證照和保險(xiǎn);負(fù)責(zé)本轄區(qū)自用船舶的登記、發(fā)證和船長5米以下自用船舶的檢驗(yàn);協(xié)助有關(guān)部門處理鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的違法行為和交通事故;負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶其他日常安全管理
工作。
第八條 交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織宣傳貫徹水上交通安全法律、法規(guī)和規(guī)章,監(jiān)督、指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶交
通安全管理工作。
第九條 港監(jiān)機(jī)構(gòu)和漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的登記、船員培訓(xùn)考試發(fā)證、現(xiàn)場
監(jiān)督檢查、事故調(diào)查處理等監(jiān)督管理工作,監(jiān)督、指導(dǎo)船舶所有者、經(jīng)營者的安全管理。
第十條 港口(碼頭)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸船舶裝卸作業(yè)安全管理,協(xié)助港監(jiān)機(jī)構(gòu)查處超載、違章作業(yè)等違法行為。
第十一條 渡口管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)檢驗(yàn)非機(jī)動渡船并核發(fā)船舶檢驗(yàn)證書;考核非機(jī)動渡船的船員并核發(fā)駕長
證;依法處理違法的渡船、渡工;協(xié)助港監(jiān)機(jī)構(gòu)調(diào)查處理渡船交通事故。
第十二條 村、社應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助船舶管理機(jī)構(gòu)或人員做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的日常安全管理工作。
第十三條 水庫、湖泊、公園和風(fēng)景區(qū)水域管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本水域內(nèi)船舶的日常安全管理工作。第十四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶及其設(shè)施的所有者、經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)水上交通安全的法律、法規(guī)和規(guī)章,建立
健全并落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度;加強(qiáng)所屬人員的技術(shù)培訓(xùn)和安全教育。
第三章 鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸船舶
第十五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶經(jīng)營者從事經(jīng)營性運(yùn)輸生產(chǎn),應(yīng)取得相應(yīng)的經(jīng)營資格,水運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有符合經(jīng)營
和安全管理要求的組織機(jī)構(gòu)和固定辦公場所。
第十六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶符合下列條件,方可從事營業(yè)性運(yùn)輸:
(一)經(jīng)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn),勘劃載重線,標(biāo)定船名牌、船籍港,客(渡)船應(yīng)標(biāo)定乘客定額牌,并
具有船舶檢驗(yàn)證書;
(二)經(jīng)港監(jiān)機(jī)構(gòu)登記,具有船舶國籍證書、船舶所有權(quán)登記證書;
(三)具有水路運(yùn)輸管理部門核發(fā)的水路運(yùn)輸許可證、船舶營業(yè)運(yùn)輸證;
(四)按規(guī)定配備合格的技術(shù)船員或渡工、駕長及其他人員;
(五)按規(guī)定配備消防、救生設(shè)備和其他必備安全防護(hù)工具;
(六)按規(guī)定投保船舶險(xiǎn)、第三者責(zé)任險(xiǎn)、船員旅客人身意外傷害險(xiǎn)和貨物運(yùn)輸險(xiǎn)。
第十七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸船舶不得擅自載運(yùn)易燃、易爆、有毒、有害危險(xiǎn)物品。確需承運(yùn)的,應(yīng)當(dāng)按照國家
有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。
客(渡)船不得載運(yùn)危險(xiǎn)貨物。渡船運(yùn)載牛、馬等大型牲畜時(shí),除看管人員外,不得搭載其他乘客。第十八條 以承包、租賃、掛靠等形式經(jīng)營的鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶,其所有者、經(jīng)營者依法應(yīng)承擔(dān)的安全管理責(zé)任
應(yīng)當(dāng)納入相關(guān)合同。
第四章 漁業(yè)船舶
第十九條 漁業(yè)船舶應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)經(jīng)漁業(yè)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格,具有漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證書;
(二)經(jīng)漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)登記,具有漁業(yè)船舶登記證書;
(三)按規(guī)定配備合格技術(shù)船員和其他船員;
(四)按規(guī)定配備救生、消防設(shè)備和其他必備的安全防護(hù)工具;
(五)在規(guī)定部位標(biāo)定船名牌。
第二十條 漁業(yè)船舶不得從事客貨運(yùn)輸或者搭乘無關(guān)人員。
第二十一條 漁業(yè)船舶在通航水域內(nèi)進(jìn)行捕撈作業(yè),不得影響其他船舶的航行、停泊、作業(yè)。第二十二條 漁業(yè)船舶應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定辦理簽證手續(xù),接受漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的安全檢查。
漁業(yè)船舶違反水上交通通航安全管理規(guī)定的,由港監(jiān)機(jī)構(gòu)處理。
第五章 游覽船舶
第二十三條 游覽船舶憑船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)簽發(fā)的船舶檢驗(yàn)證書或造船廠出具并經(jīng)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)章的產(chǎn)
品合格證書到港監(jiān)機(jī)構(gòu)辦理船舶登記。
第二十四條 游覽船舶應(yīng)按乘客定額配齊救生設(shè)備,其駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)取得港監(jiān)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的船員證書。第二十五條 駕駛游覽船舶應(yīng)當(dāng)服從水域管理機(jī)構(gòu)的管理,接受港監(jiān)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,遵守所在水域有關(guān)航行、停泊的安全管理規(guī)定。
第六章 自用船舶
第二十六條 從事農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)和生活服務(wù)的自用船舶,應(yīng)當(dāng)經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府登記、檢驗(yàn)、發(fā)證。其中船
長5米(含)以上的自用船舶,應(yīng)當(dāng)經(jīng)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)。
私人游艇適用游覽船舶規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)自用船舶適用鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸船舶規(guī)定。
第二十七條 自用船舶應(yīng)當(dāng)遵守水上交通安全管理規(guī)定,不得載客和從事營業(yè)性運(yùn)輸。
自用船舶的所有者應(yīng)當(dāng)服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的管理,并與其簽訂安全責(zé)任書。
第七章 鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口
第二十八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口的設(shè)置、遷移或撤銷,應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)村規(guī)劃,由設(shè)置單位或者個(gè)人提出申請,經(jīng)鄉(xiāng)
鎮(zhèn)人民政府同意和港監(jiān)機(jī)構(gòu)審核后,由區(qū)縣(自治縣、市)人民政府或其指定的部門批準(zhǔn)。
跨行政區(qū)域渡口的設(shè)置、遷移或撤銷,由有關(guān)人民政府協(xié)商后審批。協(xié)商不成的,報(bào)共同的上級人民
政府決定。
任何單位或者個(gè)人不得擅自設(shè)置、遷移或者撤銷渡口。
第二十九條 渡口應(yīng)設(shè)在岸平、水緩、視線開闊、無礙其他船舶正常航行、乘客上下方便的地方。不得
在危險(xiǎn)品裝卸、倉儲區(qū)域和其他禁止系泊區(qū)域設(shè)置渡口。不得在航道上設(shè)置鐘擺渡和纜渡。
第三十條 在激流航段設(shè)置渡口的,渡口及其上下游碼頭的設(shè)置必須進(jìn)行通航安全論證,設(shè)定停航封渡
水位。
鐘擺渡和纜渡的牽引纜繩和附屬機(jī)械抗拉強(qiáng)度應(yīng)當(dāng)符合安全規(guī)定。
第三十一條 渡口應(yīng)當(dāng)設(shè)置合適的碼頭。
渡口應(yīng)當(dāng)設(shè)置方便乘客上下和保障乘客安全的坡道、石階等輔助設(shè)施??瓦\(yùn)量較大的渡口須有旅客候
船亭等設(shè)施。
第三十二條 渡口兩岸應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的渡口守則、乘渡須知、渡口及停航封渡水位批準(zhǔn)機(jī)關(guān)及批準(zhǔn)日期、文號等告示牌。
第三十三條 渡口經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守國務(wù)院《渡口守則》和有關(guān)安全規(guī)定。
第八章 事故處理
第三十四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶發(fā)生水上交通事故,在船人員應(yīng)當(dāng)奮力施救,并迅速向就近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和港
監(jiān)機(jī)構(gòu)報(bào)告。涉及漁業(yè)船舶的,應(yīng)同時(shí)向漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。
事故現(xiàn)場的其他船舶,在確保自身安全情況下應(yīng)當(dāng)全力施救。
第三十五條 各級人民政府、港監(jiān)機(jī)構(gòu)或者漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)獲悉事故發(fā)生后,應(yīng)當(dāng)立即組織救助。同
時(shí)按照規(guī)定向上級人民政府和主管部門報(bào)告,并組織事故調(diào)查。
第三十六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸船舶及設(shè)施發(fā)生交通事故,由港監(jiān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)調(diào)查處理,其中涉及漁業(yè)船舶的,漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)助。漁業(yè)船舶之間發(fā)生交通事故,由漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)調(diào)查處理。自用船舶發(fā)
生交通事故,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織調(diào)查處理。
第三十七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶發(fā)生交通事故,由事故船舶船籍所在地的縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)善后工作,事故
發(fā)生地的縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)予協(xié)助。
第九章 法律責(zé)任
第三十八條 對在鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全工作中不履行職責(zé)、玩忽職守、濫用職權(quán)或推諉扯皮,導(dǎo)致發(fā)生重、特
大事故的單位和個(gè)人,按有關(guān)安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度處理。
第三十九條 對違反本辦法規(guī)定的船舶所有者、經(jīng)營者及直接責(zé)任者,由港監(jiān)機(jī)構(gòu)、漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)
依照《重慶市水上交通安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定處理。
第四十條 任何人都有權(quán)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶違反有關(guān)安全規(guī)定的行為提出譴責(zé),并可向有關(guān)部門投訴舉報(bào)。第四十一條 港監(jiān)機(jī)構(gòu)、漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對拒不出示證件或不接受檢查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶、設(shè)施,可以禁止其離港、責(zé)令駛向或移至指定地點(diǎn)接受處理;對拒不執(zhí)行者,港監(jiān)或漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)可采取拖移、卸載、解除動力、暫扣的行政強(qiáng)制措施。
違反《中華人民共和國治安管理?xiàng)l例》的,由公安機(jī)關(guān)處理;涉嫌犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法處理。
第四十二條 當(dāng)事人對行政處理不服的,可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。
當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議、不起訴、又不履行處理決定的,作出處理決定的機(jī)關(guān)可申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)
行。
第十章 附 則
第四十三條 買賣鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸船舶應(yīng)當(dāng)符合船舶交易管理規(guī)定及交通部《老舊運(yùn)輸船舶管理規(guī)定》,并報(bào)
所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社)備案后,到船舶登記機(jī)關(guān)辦理船舶登記手續(xù)。
第四十四條 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)可以會同市交通和漁業(yè)行政主管部門,根據(jù)本辦法對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生
產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理職責(zé)作出具體規(guī)定。
第四十五條 本辦法自2002年2月1日起施行。