第一篇：浙江省渡口安全管理辦法

浙江省渡口安全管理辦法

(2005年修訂)

浙江省人民政府關(guān)于修改《浙江省渡口安全管理辦法》的決定

省政府令第209號

《浙江省人民政府關(guān)于修改〈浙江省渡口安全管理辦法〉的決定》已經(jīng)省人民政府第55次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

省長

二〇〇五年十二月二十七日

第一章總則

第一條 為加強渡口安全管理，保障國家、集體、個人財產(chǎn)安全和人民生命安全，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省所有渡口及與渡口安全管理活動有關(guān)的單位、個人。

本辦法所稱渡口，是指設(shè)于河流、湖泊、水庫、沿海鄰近島嶼間專供渡運人、貨、車的場所及設(shè)施，包括渡運所需的場地、道路、水域、碼頭、渡船及為渡運服務(wù)的其他設(shè)施。

第三條 渡口分為三類：

（一）設(shè)于市鎮(zhèn)港埠、渡運量較大的渡口為交通渡；

（二）設(shè)于鄉(xiāng)村或集鎮(zhèn)的渡口為鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡；

（三）設(shè)于企事業(yè)單位專用場所或旅游風(fēng)景點的渡口為專用渡。

第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對渡口安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立、健全渡口安全管理責(zé)任制，協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好渡口安全管理工作。渡口安全管理任務(wù)繁重的地區(qū)，縣級人民政府應(yīng)當(dāng)制定渡口突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案。

縣級人民政府指定的部門（以下簡稱渡口安全主管部門）負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的渡口安全管理工作。

海事管理機構(gòu)負責(zé)渡船和渡船船員的安全監(jiān)督管理工作。船舶檢驗機構(gòu)負責(zé)渡船的檢驗、發(fā)證工作。

第五條 渡口安全管理實行“誰經(jīng)營、誰管理、誰負責(zé)”的原則。渡口經(jīng)營者對渡口安全負全面責(zé)任，渡口安全主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對渡口安全負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)加強對當(dāng)?shù)胤墙?jīng)營性義渡的安全管理。

第六條 渡口經(jīng)營實行“以渡養(yǎng)渡”的原則。

渡運收費標(biāo)準(zhǔn)，由價格主管部門會同渡口安全主管部門核定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡收費不足以維持正常開支的，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)予解決。

第七條 對渡口安全管理工作做出顯著成績的單位、個人，各級人民政府和渡口安全主管部門應(yīng)當(dāng)給予表彰、獎勵。

第二章 渡口的設(shè)置、遷移、撤銷

第八條 設(shè)置、遷移、撤銷渡口，應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃或村鎮(zhèn)規(guī)劃，并經(jīng)渡口所在地的縣級人民政府審批?？h級人民政府在審批前應(yīng)當(dāng)征求當(dāng)?shù)睾Ｊ鹿芾頇C構(gòu)的意見。

跨行政區(qū)域的渡口，須經(jīng)相關(guān)各方協(xié)商一致并報雙方共同的上一級人民政府審批。

任何單位和個人未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自設(shè)置、遷移、撤銷渡口。

第九條 渡口應(yīng)當(dāng)設(shè)置在岸平水緩、視線良好、旅客上下方便的地段。渡口不得設(shè)置在狹窄、彎曲、流急波漩或靠近易爆易燃生產(chǎn)場所、倉庫等地段，不得妨礙航道暢通和排洪泄洪。

設(shè)置渡運機動車輛的渡口，還應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)公路渡口管理的規(guī)定。禁止在通航水域設(shè)置纜渡。

第十條 渡口兩岸必須修建合適的碼頭或埠頭，設(shè)置明顯的《渡口守則》標(biāo)牌和警戒水位停渡標(biāo)志。

第十一條 渡口必須設(shè)置牢固的系纜樁、跳板以及其他方便旅客上下和渡船靠泊的安全設(shè)備、候船設(shè)備或設(shè)施，并保持各項設(shè)備和設(shè)施的完好。

第十二條 設(shè)置營業(yè)性渡口，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法向當(dāng)?shù)毓ど?、稅?wù)等有關(guān)主管部門辦理登記手續(xù)，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照；遷移或撤銷渡口的，應(yīng)依法辦理變更登記或注銷手續(xù)。

第三章 渡船和渡工

第十三條 渡船（包括機動船和非機動船，下同）須經(jīng)船舶檢驗機構(gòu)檢驗、海事管理機構(gòu)登記，依法取得船舶檢驗證書、船舶登記證書和航行簽證簿或渡船證。未經(jīng)檢驗、登記發(fā)證的渡船，不得投入渡運。

渡船應(yīng)當(dāng)按規(guī)定辦理簽證和年度檢驗。

第十四條 渡口經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)確保渡船適航。嚴禁水泥船作渡船使用。第十五條 渡船應(yīng)當(dāng)按規(guī)定配備消防、救生等安全設(shè)施和設(shè)備。

第十六條 渡船兩舷應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全欄桿，渡運機動車輛的渡船應(yīng)當(dāng)在甲板兩端設(shè)置防滑裝置。

第十七條 渡船應(yīng)當(dāng)標(biāo)明：船名、核定乘客定額、載重水線和抗風(fēng)等級。渡船應(yīng)按船舶檢驗部門核定的部位載客運貨。

第十八條 渡船經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按規(guī)定配備渡工（船員，下同），并保持相對穩(wěn)定。

第十九條 渡工應(yīng)當(dāng)由責(zé)任心強、技術(shù)好、熟悉航道、身體健康，并經(jīng)海事管理機構(gòu)考核合格，取得渡工證或船員適任證書的人員擔(dān)任。嚴禁無證人員擔(dān)任渡工。

第二十條 渡工應(yīng)當(dāng)嚴格遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和水上安全操作制度。

第四章 渡運

第二十一條 渡船應(yīng)當(dāng)按照渡口所在地縣級人民政府核定的路線渡運，橫渡時嚴禁搶越沿流行駛中的他船船頭。

第二十二條 需要渡運裝運危險品的車輛和超高、超寬、超長、超重的車輛的，須出示有關(guān)部門出具的準(zhǔn)運準(zhǔn)渡證明，并采取有效的安全措施后方可渡運。

禁止裝運危險品的車輛和營運客車同渡。

第二十三條 有下列情況之一的，嚴禁渡運：

（一）超員或超載的；

（二）裝載不當(dāng)，影響安全渡運的；

（三）天氣惡劣或發(fā)現(xiàn)其他危險情況的；

（四）船員配備不足或渡船不適航的；

（五）其他危及渡運安全的情況。

第二十四條 渡口經(jīng)營者對中小學(xué)生、殘疾人、老年人、孕婦等旅客過渡，應(yīng)當(dāng)予以照顧。

第五章 渡口安全管理職責(zé)

第二十五條渡口所在地人民政府和渡口安全主管部門應(yīng)當(dāng)建立渡口安全管理責(zé)任制。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡設(shè)置后，縣（市、區(qū)）人民政府與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府與村民委員會、村民委員會與渡工應(yīng)當(dāng)簽訂渡口安全管理責(zé)任書。

交通渡、專用渡設(shè)置后，其主管部門與經(jīng)營者、經(jīng)營者與渡船負責(zé)人、渡船負責(zé)人與渡工應(yīng)當(dāng)簽訂渡口安全管理責(zé)任書。

第二十六條 渡口安全主管部門履行下列渡口安全管理職責(zé)：

（一）宣傳貫徹有關(guān)渡口安全管理的法律、法規(guī)、規(guī)章；

（二）監(jiān)督檢查渡口經(jīng)營者落實渡運安全責(zé)任制的情況；

（三）制定渡口安全管理制度，及時調(diào)處渡口安全管理中存在的問題；

（四）統(tǒng)一規(guī)劃渡口的更新改造；

（五）對渡口工作人員進行培訓(xùn)考核和頒發(fā)合格證書；

（六）對渡口和渡運安全實施監(jiān)督檢查；

（七）本級人民政府交辦的其他有關(guān)渡口安全管理工作。

第二十七條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府履行下列渡口安全管理職責(zé)：

（一）建立、健全渡口所在行政村和渡口經(jīng)營者的渡口安全責(zé)任制；

（二）落實專兼職渡口安全管理人員，加強對渡口安全設(shè)施養(yǎng)護、使用情況的檢查；

（三）督促渡口經(jīng)營者和渡工遵守有關(guān)水上交通安全的法律、法規(guī)和規(guī)章。第二十八條 海事管理機構(gòu)、船舶檢驗機構(gòu)履行下列渡口安全管理職責(zé)：

（一）依法辦理渡船檢驗、登記，核發(fā)船舶檢驗證書、船舶登記證書和航行簽證簿或渡船證；

（二）負責(zé)渡工的技術(shù)考核，核發(fā)渡工證或船員適任證書；

（三）開展對渡船適航和渡船船員適任情況的檢查；

（四）調(diào)查處理渡船交通事故。

第二十九條 渡口經(jīng)營者承擔(dān)下列安全管理責(zé)任：

（一）配備專職渡口安全管理人員；

（二）按規(guī)定配備渡工；

（三）負責(zé)渡口安全教育；

（四）確保渡船適航和渡口設(shè)施的完好有效；

（五）維護渡口的安全秩序，制止超載搶渡，渡運高峰期應(yīng)增加渡船班次；

（六）組織實施安全管理責(zé)任制；

（七）及時消除渡口安全隱患；

（八）渡船發(fā)生事故時，應(yīng)當(dāng)及時采取救援措施，并向渡口安全主管部門、海事管理機構(gòu)和所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府報告；

（九）其他有關(guān)渡口安全管理的工作。

第三十條 渡工承擔(dān)下列安全管理責(zé)任：

（一）堅守崗位，遵守航行規(guī)則；

（二）不得超載航行、酒后駕駛、無證駕駛，不得在大風(fēng)、濃霧、洪水、急流等危險情況下航行；

（三）宣傳《渡口守則》，維護渡運秩序；

（四）檢查渡船是否適航，發(fā)現(xiàn)渡船不適航時，及時向經(jīng)營者報告；

（五）渡船發(fā)生事故時，應(yīng)當(dāng)及時采取救援措施，進行現(xiàn)場搶救，并向渡口經(jīng)營者和所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府報告；

（六）渡口經(jīng)營者交辦的其他安全事項。

第三十一條 渡口所在地的公安機關(guān)負責(zé)維護渡口的治安秩序。

第三十二條渡口所在地的學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強對學(xué)生的渡口安全教育，協(xié)助維持學(xué)生渡運秩序。

第三十三條 過渡旅客應(yīng)遵守渡口、渡船的安全管理規(guī)定，服從渡口安全管理人員或渡工的指揮。禁止將易燃、易爆等危險品攜帶上船。

第六章 渡船交通事故處理

第三十四條 渡船發(fā)生交通事故，由海事管理機構(gòu)按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定調(diào)查處理。渡口經(jīng)營者及其主管部門應(yīng)當(dāng)積極配合、協(xié)助。

第三十五條 渡船發(fā)生重大交通事故時，當(dāng)?shù)厝嗣裾⒍煽诎踩鞴懿块T和其他有關(guān)部門的負責(zé)人，應(yīng)當(dāng)及時到現(xiàn)場組織搶救、處理善后工作，并將處理結(jié)果報告上級人民政府。

第三十六條 因渡船交通事故引起的民事糾紛，當(dāng)事人可以申請海事管理機構(gòu)調(diào)解；不申請調(diào)解或者調(diào)解不成的，可以向人民法院起訴。

第七章法律責(zé)任

第三十七條 對違反本辦法規(guī)定的行為，有關(guān)法律、法規(guī)已有行政處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十八條 違反本辦法第八條第三款規(guī)定的，由渡口安全主管部門責(zé)令其改正；逾期不改正的，予以強制撤除或恢復(fù)，由此產(chǎn)生的費用分別由設(shè)置人、遷移人、撤銷人承擔(dān)。

第三十九條 違反本辦法第十條規(guī)定的，由渡口安全主管部門給予警告；情節(jié)嚴重的，可處以2000元以下罰款。

第四十條 違反本辦法第十二條規(guī)定的，由工商、稅務(wù)等有關(guān)行政主管部門依法查處。

第四十一條 違反本辦法第十七條規(guī)定的，由渡口安全主管部門責(zé)令改正，可處以2000元以上1萬元以下的罰款；逾期不改正的，責(zé)令停航。

第四十二條 違反本辦法第二十五條規(guī)定，未建立渡運安全責(zé)任制的，由上級人民政府或渡口安全主管部門追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

第四十三條 罰款的收繳和實施行政處罰的程序依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四十四條 渡口安全主管部門、海事管理機構(gòu)等單位的工作人員，玩忽職守，造成渡船交通事故的，由有關(guān)主管部門給予行政處分。

第四十五條 違反本辦法規(guī)定，觸犯刑律的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第八章 附則

第四十六條 本辦法自1997年10月1日起施行。《浙江省渡口安全管理規(guī)定（試行）》（浙政〔1987〕46號）同時廢止。

第二篇：荊州市渡口安全管理辦法（范文）

荊州市渡口安全管理辦法

《荊州市渡口安全管理辦法》已經(jīng)2008年3月24日市人民政府常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

市長：王祥喜

二○○八年四月一日

荊州市渡口安全管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強渡口安全管理，保障人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》、《湖北省鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理辦法》等有關(guān)法規(guī)規(guī)章，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)所有渡口及與渡口安全管理有關(guān)的活動。

第三條 本辦法所稱渡口，是指設(shè)于本市境內(nèi)的江河、湖泊、水庫、旅游風(fēng)景區(qū)等水域，常年或季節(jié)性從事專供渡運客、貨、車的場所及設(shè)施，包括渡運所需的場所、水域、碼頭、渡船及為渡運服務(wù)的其他設(shè)施。

第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對渡口安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立、健全渡口安全管理責(zé)任制，協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好渡口安全管理工作。

第二章 渡口的設(shè)置、撤銷

第五條 設(shè)置、撤銷渡口，應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃或村鎮(zhèn)規(guī)劃，經(jīng)渡口所在地的縣級人民政府審批；縣級人民政府審批前，應(yīng)當(dāng)征求當(dāng)?shù)睾Ｊ聶C構(gòu)的意見。

跨行政區(qū)域的渡口的設(shè)置、撤銷，由設(shè)置單位或個人提出申請，經(jīng)兩岸相關(guān)各方協(xié)商一致后按前款規(guī)定分別報批。

任何單位或個人未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自設(shè)置、撤銷渡口。

第六條 渡口應(yīng)當(dāng)設(shè)置在水流平緩、水深足夠、坡岸穩(wěn)定、視野開闊、適宜船舶?？?、方便旅客上下的地點，并遠離危險物品生產(chǎn)、堆放場所。不得設(shè)置在狹窄、彎曲、水流湍急紊亂地段，不得妨礙航道暢通和排洪泄洪。

公路渡口的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)公路渡口管理的規(guī)定。

禁止在通航水域設(shè)置纜渡。

第七條 渡口兩岸必須設(shè)立明顯的渡口標(biāo)志牌、公示牌、警示牌和渡口守則牌，在有條件的地方修建合適的碼頭、坡道、候渡室（棚）。

第八條 適宜建橋的水域，在條件許可的前提下，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)鼓勵撤渡建橋。

第三章 渡船

第九條 渡船（包括機動渡船和非機動渡船，不含農(nóng)用船、漁船）須經(jīng)船舶檢驗部門檢驗，海事機構(gòu)登記，水路運輸管理部門許可，依法取得船舶檢驗證書、船舶登記證書和航行簽證簿，船舶營業(yè)運輸證并按規(guī)定辦理簽證和檢驗。渡運時所有證書、證件必須隨船備查。

未經(jīng)檢驗、登記發(fā)證的渡船不得投入營運。

第十條 渡口經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)確保渡船適航，禁止擅自改變船舶結(jié)構(gòu)和使用性能。

第十一條 渡船應(yīng)當(dāng)按規(guī)定配備消防、救生、通信等安全設(shè)施和設(shè)備，所配設(shè)施、設(shè)備應(yīng)擺放正確，便于取用。

第十二條 渡船兩舷應(yīng)設(shè)置防護欄桿，汽車渡船應(yīng)在甲板兩端設(shè)置防滑裝置。

第十三條 渡船應(yīng)當(dāng)標(biāo)明：船名、載客（車）定額、載重線標(biāo)志和抗風(fēng)等級。渡船應(yīng)按船舶檢驗部門核定的部位載客運貨。

第十四條 每處渡口應(yīng)根據(jù)具體情況合理配置渡船。

第四章 渡工

第十五條 渡口經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按規(guī)定配備渡工（船員，下同），并保持相對穩(wěn)定。

第十六條 渡工應(yīng)當(dāng)由責(zé)任心強、技術(shù)熟練、熟悉航道、身體健康，并經(jīng)海事機構(gòu)培訓(xùn)考試，取得相應(yīng)適任證書或合格證件的人員擔(dān)任。嚴禁無證人員擔(dān)任渡工。

第十七條 渡工應(yīng)當(dāng)嚴格遵守水上交通安全法律、法規(guī)、規(guī)章和渡船安全操作制度。

第五章 渡運

第十八條 渡船應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的航區(qū)及指定的航線航行；渡運時，應(yīng)當(dāng)注意避讓過往船舶，不得搶航或強行橫越順航道行駛的他船船頭。

第十九條 渡船渡運，應(yīng)按船舶營運證核定的經(jīng)營范圍進行，嚴禁超范圍渡運。

渡運運載危險品的車輛須持有關(guān)部門核準(zhǔn)的準(zhǔn)運準(zhǔn)渡證明，并實行專船專渡。

嚴禁人與大牲畜混載，人與危險品混載。

第二十條 有下列情況之一的，嚴禁渡運：

（一）超員或超載的；

（二）裝載不當(dāng)、影響安全渡運的；

（三）遇有洪水、大風(fēng)、大霧、大雪等惡劣天氣或發(fā)現(xiàn)其他危險情況的；

（四）渡船不適航或船員配備不足的；

（五）不具備夜航條件夜航的；

（六）其他危及渡運安全的情況。

第二十一條 渡口經(jīng)營者對中小學(xué)生、殘疾人、老年人、孕婦等旅客過渡，應(yīng)當(dāng)予以照顧。

第二十二條 遇節(jié)假日、重大集會、集市、農(nóng)忙、學(xué)生放學(xué)放假等渡運繁忙時節(jié)，渡口經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)增加渡運次數(shù)，并由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和渡船主管部門組織人員維護現(xiàn)場渡運秩序。

第六章 渡口安全管理及其職責(zé)

第二十三條 渡口安全管理堅持縣（市區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府兩級負責(zé)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府直接管理的原則。縣（市區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)是本行政區(qū)渡口安全管理第一責(zé)任人?？h（市區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要明確一名領(lǐng)導(dǎo)具體分管水上交通安全工作。

第二十四條 縣（市區(qū)）人民政府渡口安全管理的職責(zé)是：

（一）宣傳貫徹水上交通安全管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，建立健全渡口安全管理制度和安全保障機制；

（二）每年與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府簽訂渡口安全管理責(zé)任書，明確鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府渡口安全管理職責(zé)，督促鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府落實專（兼）職渡口、船舶安全管理人員及相關(guān)經(jīng)費；

（三）制定本縣（市區(qū)）渡口安全管理目標(biāo)考核辦法，并納入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府綜合考核目標(biāo)；

（四）組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和有關(guān)部門開展水上交通安全檢查，依法制止和取締無證船舶從事客貨運輸行為，及時發(fā)現(xiàn)重大安全隱患并予以整改；

（五）負責(zé)轄區(qū)渡口設(shè)置和撤銷的審批工作，合理布局渡口，籌措資金，對渡船和渡口設(shè)施進行更新改造；

（六）制定水上交通安全應(yīng)急預(yù)案，組織處理渡口船舶所發(fā)生的水上交通事故的救助和善后工作。

第二十五條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府渡口安全管理的職責(zé)是：

（一）宣傳貫徹水上交通安全法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，督促村民委員會、渡口所有人、經(jīng)營人遵守水上交通安全法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；

（二）每年與村委會、渡口所有人（經(jīng)營人）簽訂渡口安全責(zé)任書，明確安全責(zé)任；

（三）設(shè)立水上交通安全管理辦公室，配備專（兼）職渡口、船舶安全管理人員，落實安全管理經(jīng)費；

（四）維護渡運秩序，對節(jié)假日、重大集會、集市或演出等有關(guān)水上交通安全的大型群眾性活動特別是學(xué)生集中過渡，要采取相應(yīng)安全防范措施；

（五）組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶開展經(jīng)常性的安全檢查，依法制止、取締私設(shè)渡口和農(nóng)用船、漁船以及無證船舶從事客貨運輸；

（六）協(xié)助海事機構(gòu)調(diào)查處理渡口船舶水上交通事故；

（七）督促渡口所有人、經(jīng)營人落實海事機構(gòu)提出的整改意見，并將整改情況反饋到海事機構(gòu)。

第二十六條 在各級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各級交通行政管理部門負責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督渡口安全管理工作。

各級海事機構(gòu)，依照各自的職責(zé)權(quán)限，依法行使水上交通安全監(jiān)察職能：

（一）負責(zé)管轄水域內(nèi)安全監(jiān)督工作，建立、健全渡口安全監(jiān)督檢查制度，并組織落實；

（二）加強對渡口、渡船、渡工及渡運安全環(huán)境的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)并采取相應(yīng)措施責(zé)令有關(guān)單位和個人消除安全隱患；

（三）對渡口設(shè)置、撤銷進行現(xiàn)場勘驗，出具勘驗報告，供縣級人民政府審批時參考；

（四）辦理渡船登記、檢驗和進出港簽證，核發(fā)登記證書、檢驗證書和航行簽證簿；

（五）負責(zé)渡工培訓(xùn)考試，核發(fā)船員適任證書（或渡工證）；

（六）參與調(diào)查處理渡口船舶所發(fā)生的水上交通事故并提出明確意見。

第二十七條 渡口主管單位和渡口經(jīng)營者的安全管理職責(zé)：

（一）自覺遵守渡口安全管理有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和文件規(guī)定，建立、健全渡口、渡船安全管理責(zé)任制和規(guī)章制度；

（二）負責(zé)渡運安全宣傳教育；

（三）配備專（兼）職渡口安全管理人員；

（四）按規(guī)定配備渡工；

（五）經(jīng)常檢查渡船和渡運安全設(shè)施，及時消除渡運安全隱患，確保渡船適航和渡口安全設(shè)施完好有效；

（六）維護渡口的安全秩序，制止超員超載超航區(qū)（線）等違章冒險渡運行為，渡運高峰期合理調(diào)度、增加渡運班次；

（七）經(jīng)常組織渡船和渡工進行應(yīng)急救助演練。

第二十八條 渡工安全職責(zé)

（一）堅守崗位，遵守航行規(guī)則，嚴守操作規(guī)程；

（二）不超載超航區(qū)（線）航行，不酒后駕駛、無證駕駛，不在大風(fēng)、濃霧、洪水、急流等危險情況下航行；

（三）宣傳《渡口守則》，維護渡運秩序，督促乘客按規(guī)定穿著救生衣；

（四）做好渡船日常檢查及維修保養(yǎng)工作，發(fā)現(xiàn)渡船不適航時，應(yīng)立即停航，及時采取防范措施并向經(jīng)營者和主管部門報告；

（五）渡船發(fā)生事故或乘客落水時，及時采取救助措施，并向渡口經(jīng)營者、渡口管理單位、所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和海事機構(gòu)報告。

第二十九條 渡口所在地公安機關(guān)負責(zé)維護渡口的治安秩序。第三十條 渡口所在地的學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強對學(xué)生水上交通安全教育，協(xié)助維持學(xué)生渡運秩序。

第三十一條 過渡旅客、車輛應(yīng)遵守渡口渡船安全管理規(guī)定，服從渡口安全管理人員和渡工的指揮。禁止攜帶易燃、易爆等危險品上船。

第七章 渡船交通事故處理

第三十二條 渡船發(fā)生水上交通事故，其所有人或經(jīng)營人應(yīng)按規(guī)定立即向事故發(fā)生地海事機構(gòu)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告，海事機構(gòu)和安全生產(chǎn)監(jiān)督部門應(yīng)向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧蟾?。事故發(fā)生地人民政府、海事機構(gòu)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到事故報告后，其負責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場，組織事故救援。

第三十三條 渡船發(fā)生一般水上交通事故，所在地縣級人民政府應(yīng)直接組織事故調(diào)查組或委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查；渡船發(fā)生較大水上交通事故，由市人民政府直接組織事故調(diào)查組進行調(diào)查，或委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查；渡船發(fā)生重大、特別重大水上交通事故的，按照國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的規(guī)定進行調(diào)查處理。

事故調(diào)查處理結(jié)果，應(yīng)按規(guī)定的程序、時間和內(nèi)容上報。

第八章 法律責(zé)任

第三十四條 違反本辦法的規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)置、撤銷渡口的，由渡口所在地縣級人民政府委托或法律法規(guī)授權(quán)的部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，予以強制拆除或恢復(fù)，因強制撤除或恢復(fù)發(fā)生的費用分別由設(shè)置人、撤銷人承擔(dān)。

第三十五條 違反本辦法的規(guī)定，渡船不具備安全航行的技術(shù)條件從事渡運的，由海事機構(gòu)責(zé)令改正，并可對責(zé)任人按有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第三十六條 違反本辦法的規(guī)定，渡船未持有合格的檢驗證書、登記證書擅自開航的，由海事機構(gòu)責(zé)令停止渡運；拒不停止的，暫扣渡船；情節(jié)嚴重的，予以沒收。

第三十七條 違反本辦法規(guī)定，渡口經(jīng)營者未按規(guī)定配備合格渡工，由海事機構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停止渡運。

第三十八條 違反本辦法規(guī)定，渡口所有人或經(jīng)營人指使、強令渡工違章操作的，由海事機構(gòu)予以警告，處1萬元以上5萬元以下罰款，并可責(zé)令停止渡運；造成重大傷亡事故或者嚴重后果構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十九條 違反本辦法規(guī)定，海事機構(gòu)對未經(jīng)審批，擅自從事渡運的船舶不實施監(jiān)督檢查，或者發(fā)現(xiàn)存在安全隱患不及時依法處理，或者對違法行為不依法予以處罰的，對負有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人根據(jù)不同情節(jié)，按規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十條 違反本辦法規(guī)定，渡口所在地縣級人民政府指定的部門有下列情形之一的，根據(jù)不同情節(jié)，對負有責(zé)任的主管人員或者其他直接責(zé)任人員，給予降級或者撤職的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）對縣級人民政府批準(zhǔn)的渡口不依法實施監(jiān)督檢查的；

（二）對未經(jīng)縣級人民政府批準(zhǔn)擅自設(shè)置的渡口不予以查處的；

（三）對渡船超載、人與大牲畜混裝、人與危險品混裝以及其他危及安全行為不及時糾正并依法處理的。

第九章 附則

第四十一條 本辦法具體應(yīng)用中的問題由荊州市交通局負責(zé)解釋。

第四十二條 本辦法自公布之日起施行。

第三篇：廣州市村鎮(zhèn)渡口安全管理辦法

印發(fā)《廣州市村鎮(zhèn)渡口安全管理辦法》的通知

印發(fā)《廣州市村鎮(zhèn)渡口安全管理辦法》的通知

廣州市人民政府

通知

各區(qū)、縣級市人民政府，市府直屬各單位：

現(xiàn)將《廣州市村鎮(zhèn)渡口安全管理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

廣州市村鎮(zhèn)渡口安全管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強本市村鎮(zhèn)渡口安全管理，維護渡口水上交通運輸秩序，保障人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)國務(wù)院關(guān)于加強內(nèi)河鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸船舶安全管理的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政轄區(qū)內(nèi)的村鎮(zhèn)渡口、渡船、渡運及乘客的安全管理。

第三條 廣東省廣州港務(wù)監(jiān)督局是本市村鎮(zhèn)渡口安全監(jiān)督的主管部門，負責(zé)組織本辦法的實施。

區(qū)、縣級市交通局（科）負責(zé)轄區(qū)內(nèi)村鎮(zhèn)渡口的安全管理工作。其設(shè)置的港務(wù)監(jiān)督機構(gòu)對轄區(qū)內(nèi)的渡口實施安全監(jiān)督和指導(dǎo)。

鎮(zhèn)人民政府、村民委員會對轄區(qū)內(nèi)設(shè)置的渡口承擔(dān)安全管理責(zé)任。

第二章 渡口設(shè)置管理

第四條 渡口的設(shè)置、遷移由鎮(zhèn)人民政府或村委會提出申請，報當(dāng)?shù)馗蹌?wù)監(jiān)督機構(gòu)審核，由區(qū)、縣級市交通局（科）批準(zhǔn)。

第五條 渡口應(yīng)設(shè)置在岸平水緩、乘客上落方便的地方。不得在易燃、易爆生產(chǎn)場所和倉庫保護范圍內(nèi)設(shè)置渡口。

渡口必須設(shè)置碼頭或臺階，候船場所及夜間渡運應(yīng)設(shè)置照明設(shè)施以及設(shè)有牢固的纜樁、跳板等安全設(shè)備。

渡口應(yīng)在顯眼處將國務(wù)院頒布的《渡口守則》予以公布。

第六條 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的渡口上下游各50米內(nèi)范圍水域，未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位或個人不得進行水上、水下作業(yè)。

第七條 渡口安全實行誰設(shè)置、誰管理、誰負責(zé)的原則。

第三章 渡工、乘客管理

第八條 從事渡運的渡工應(yīng)具備下列條件：

（一）年齡在18至60周歲，身體健康。

（二）經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)、熟悉技術(shù)，會游泳。

（三）經(jīng)港務(wù)監(jiān)督機構(gòu)考試（考核）合格，取得船員證書。

第九條 渡工必須遵守下列規(guī)定：

（一）嚴格執(zhí)行港航規(guī)章和安全操作規(guī)程，服從渡口管理部門的領(lǐng)導(dǎo)和管理，接受港務(wù)監(jiān)督人員的監(jiān)督檢查。

（二）不得將渡船交給無證人員駕駛，不得酒后駕駛船舶。

（三）不得超員、超載，不得將危險品和乘客同船混載。

（四）不得隨意停航罷渡，不得刁難乘客。

（五）乘客意外落水或發(fā)生其它險情時，負有救助責(zé)任，并應(yīng)立即采取有效措施進行搶救和排除險情。

（六）迷霧、暴雨、強風(fēng)等惡劣天氣危及渡運安全時，不得冒險開船。

（七）渡船發(fā)生交通事故，應(yīng)采取自救措施，并及時向港務(wù)監(jiān)督機構(gòu)及有關(guān)單位報告。

（八）必須經(jīng)常檢查渡船做好保養(yǎng)和維修。

第十條 渡口的管理部門應(yīng)加強對渡工的安全教育，做好安全服務(wù)工作。

港務(wù)監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)加強專業(yè)培訓(xùn)，提高船工的技術(shù)素質(zhì)。

第十一條 乘客應(yīng)遵守下列規(guī)定：

（一）遵守渡口守則，服從渡口、渡船管理人員或渡工的指揮，上落渡船不得爭先恐后，船舶遇有危險時，不得驚擾騷動。

（二）船舶未靠泊停穩(wěn)，不得強行上落船；渡船因故不能按時啟航時，不得強迫渡工開航，滿載時不得強行登船過渡。

（三）不得攜帶易燃、易爆及劇毒等危險物品乘船過渡。

第四章 渡運管理

第十二條 渡船須經(jīng)船舶檢驗部門檢驗和港務(wù)監(jiān)督機構(gòu)登記，領(lǐng)取船舶檢驗證書和船舶登記簿證后，方可投入渡運。

第十三條 從事營業(yè)性的渡運，船舶所有人或經(jīng)營者必須向當(dāng)?shù)亟煌ü芾聿块T申領(lǐng)《水路運輸許可證》或《船舶營業(yè)運輸證》，辦理船舶保險和旅客意外傷害強制保險，并向所在地工商行政管理部門申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照后，方可營業(yè)。

船舶所有人或經(jīng)營者變更，應(yīng)按規(guī)定辦理變更登記手續(xù)。

第十四條 從事渡運的應(yīng)實行定渡口、定渡船、定渡工、定載額、定制度管理。

第十五條 渡船應(yīng)標(biāo)明船名、核定乘額定額、勘劃載重線標(biāo)志。船舶的兩舷應(yīng)設(shè)置安全護欄，按規(guī)定配備救生、消防、照明等設(shè)施。

第十六條 渡船承包經(jīng)營的，應(yīng)符合下列規(guī)定：

（一）承包合同應(yīng)有安全責(zé)任條款，并應(yīng)同時簽訂安全責(zé)任書。

（二）渡船承包期限不得少于1年，承包期內(nèi)不得轉(zhuǎn)包。

（三）發(fā)包的船舶由所有人負責(zé)維修，發(fā)包所得款項主要用于渡口安全設(shè)施。

第十七條 渡船所有人或經(jīng)營者必須嚴格按核定的渡船裝載定額渡運。嚴禁超員、超載和非法運載危險物品。

第十八條 各級渡口管理部門應(yīng)建立健全渡口安全責(zé)任制，實行責(zé)任書制度。船舶所有人或經(jīng)營人和村民委員會以及區(qū)、縣級市、鎮(zhèn)應(yīng)逐級訂立安全責(zé)任書。

第十九條 渡口所有人或經(jīng)營者應(yīng)做好渡運安全宣傳工作，嚴格執(zhí)行崗位責(zé)任制，維護渡口和渡運秩序。

第二十條 節(jié)假日、墟日或集市等渡運高峰期間以及洪水期間，當(dāng)?shù)劓?zhèn)人民政府、交通管理部門、港務(wù)監(jiān)督管理部門應(yīng)加強渡口現(xiàn)場監(jiān)督管理，確保渡運安全。

第五章 處 罰

第二十一條 違反本辦法有下列行為之一的，由港務(wù)監(jiān)督機構(gòu)給予處罰：

（一）違反本辦法第九條第（二）項，第十一條第（三）項規(guī)定的，對當(dāng)事人處200元以上500元以下罰款。

（二）違反本辦法第十二條規(guī)定的，責(zé)令補辦手續(xù)，并對船舶所有權(quán)人處1000元以上2000元以下罰款。

（三）違反本辦法第十五條規(guī)定的，除責(zé)令限期糾正外，并對船舶所有權(quán)人處500元以上1000元以下罰款，逾期不糾正的，吊銷證書、證件。

第二十二條 違反本辦法有下列行為之一的，由區(qū)、縣級市交通主管部門給予處罰：

（一）違反本辦法第四條規(guī)定的，責(zé)令補辦手續(xù)，并對當(dāng)事人處300元以上500元以下罰款，并對渡口所有者處200元以上2000元以下罰款。

（二）違反本辦法第十三條規(guī)定的，責(zé)令補辦手續(xù)，并對當(dāng)事人或船舶所有權(quán)人處200元以上1000元以下罰款，并沒收其全部違法收入。

第二十三條 不服從港務(wù)監(jiān)督和交通主管部門監(jiān)督管理，干擾執(zhí)法人員履行公務(wù)，應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，由公安部門依法處理；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第二十四條 違反本辦法有關(guān)規(guī)定，造成事故或經(jīng)濟損失的，有關(guān)當(dāng)事人和責(zé)任人應(yīng)負賠償責(zé)任；屬玩忽職守者，應(yīng)追究領(lǐng)導(dǎo)行政責(zé)任；觸犯刑律的，由司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。第二十五條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，依照《行政訴訟法》和《行政復(fù)議條例》的規(guī)定申請復(fù)議或提起訴訟。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請復(fù)議、不提起訴訟又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的單位依法申請人民法院強制執(zhí)行。

第二十六條 港務(wù)監(jiān)督機構(gòu)和區(qū)、縣級市交通主管部門的工作人員依法執(zhí)行公務(wù)時應(yīng)出示證件，扣留證件、證書或罰款必須出具憑據(jù)。執(zhí)法人員玩忽職守、濫用職權(quán)或徇私枉法的，由其所在單位給予行政處分；觸犯刑律的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附 則

第二十七條 本辦法自頒布之日起施行。過去本市的有關(guān)規(guī)定與本辦法不符的，以本辦法為準(zhǔn)。

第四篇：區(qū)渡口渡船安全管理辦法

文章標(biāo)題：區(qū)渡口渡船安全管理辦法

**市新會區(qū)渡口渡船安全管理辦法

第一條為加強鎮(zhèn)村渡口安全管理，維護水上交通運輸秩序，明確職責(zé)，保障人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》和廣東省、**市渡口渡船安全管理專項整治實施方案的要求，結(jié)合我區(qū)實際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于

我區(qū)轄區(qū)內(nèi)的鎮(zhèn)村渡口、渡船及其渡運的乘客。

第三條我區(qū)渡口渡船和鎮(zhèn)村船舶安全管理涉及多個方面，各鎮(zhèn)府和相關(guān)部門必須密切配合，要在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立以鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）負責(zé)制為核心、以交通主管部門和有關(guān)部門的行業(yè)管理為重點、以海事部門執(zhí)法監(jiān)督檢查為保障、渡口經(jīng)營者全面負責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持的水上交通安全格局，實行屬地管理的原則，加強對鎮(zhèn)村渡口渡船的安全管理，避免重大、特大水上交通安全責(zé)任事故的發(fā)生。

第四條區(qū)人民政府的管理職責(zé)：

（一）加強本行政區(qū)域內(nèi)河交通安全管理工作，建立健全渡口安全管理機構(gòu)，指定部門負責(zé)對渡口渡船安全實施監(jiān)督檢查，落實人員、職責(zé)和經(jīng)費；

（二）嚴格按照國家、省、市的有關(guān)規(guī)定，落實各鎮(zhèn)街的管理責(zé)任，與各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）簽訂安全管理責(zé)任書，督促鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）進一步健全和層級落實渡口安全管理責(zé)任制，建立渡口渡船管理臺賬和安全管理制度；

（三）渡口的設(shè)置及撤銷，由區(qū)人民政府審批。要嚴把渡口審批關(guān)，規(guī)范渡口渡船的承包經(jīng)營市場，建立承包經(jīng)營風(fēng)險金制度，充分運用經(jīng)濟杠桿，從源頭上整治渡船違章渡運行為；

（四）建立健全渡口渡船應(yīng)急預(yù)案。成立應(yīng)急指揮小組，確保險情發(fā)生時能夠快速反應(yīng)。在重大節(jié)假日及重大水上活動期間，落實必要的現(xiàn)場監(jiān)管、監(jiān)護措施，防止群死群傷惡性事故發(fā)生；

（五）搞好水上交通安全管理的法律法規(guī)宣傳教育。進一步加大鎮(zhèn)村渡口渡船更新改造的工作力度，利用現(xiàn)代信息技術(shù)，進一步健全和完善渡口渡船安全管理信息系統(tǒng)，推動全區(qū)鎮(zhèn)村渡口渡船安全管理工作上新水平。

第五條海事處的管理職責(zé)：

（一）督促、指導(dǎo)渡船進行船舶登記和船員考試、發(fā)證。加強現(xiàn)場監(jiān)督管理，維護良好的通航環(huán)境和通航秩序，遏制重特大事故的發(fā)生；

（二）在區(qū)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下開展渡口渡船安全監(jiān)督管理工作，及時向當(dāng)?shù)卣从扯煽诙纱陌踩[患，并提出整改意見，協(xié)助政府部門落實各項整治措施；

（三）履行職責(zé)，充分發(fā)揮執(zhí)法部門的職能作用，加強現(xiàn)場監(jiān)督管理，強化執(zhí)法力度，依法嚴肅查處鎮(zhèn)村渡口渡船違法違章行為；發(fā)現(xiàn)內(nèi)河交通安全隱患時，應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)單位和個人立即消除或者限期消除；有關(guān)單位和個人不立即消除或者逾期不消除的，必須依法采取責(zé)令臨時停航、停止作業(yè)、駛向指定地點，禁止進港、離港等強制性措施，對發(fā)現(xiàn)有違章渡運行為的渡船，除采取以上措施外，還可采取強制卸載、拆除動力裝置、暫扣船舶等保障通航安全的措施；

（四）制止和取締“三無”船、漁船、農(nóng)用船等非渡船從事載客、載車渡運；

（五）發(fā)生沉船或人員傷亡事故，立即組織有關(guān)部門趕赴現(xiàn)場指揮搶救，展開事故調(diào)查處理，協(xié)助政府做好事故善后工作；

（六）積極受理各級政府部門及群眾反映投訴有關(guān)水上交通安全的違法違章行為，并堅決依法查處，確保水上交通違章必究；

（七）負責(zé)渡船的檢驗發(fā)證工作，加強對各鎮(zhèn)街修造船廠的技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理，嚴禁修造低標(biāo)準(zhǔn)渡船；

（八）調(diào)查處理渡船水上交通事故；

（九）協(xié)助鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）建立渡船的臺賬。

第六條區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督局職責(zé)：

（一）積極參與渡口渡船專項整治工作，特別是對存在重大事故隱患的渡口渡船，要及時向當(dāng)?shù)劓?zhèn)人民政府（街道辦事處）反映，協(xié)助當(dāng)?shù)劓?zhèn)人民政府（街道辦事處）消除安全隱患；

（二）召集鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）和有關(guān)水上交通安全管理部門每季度至少開展一次安全大檢查和召開一次安全會議，分析水上交通安全形勢，查出事故隱患和落實整改措施。

（三）在洪水期、重大節(jié)假日或者重大水上活動等渡運繁忙期，加強對乘客上落秩序的維護和現(xiàn)場監(jiān)督管理，禁止渡船超載和冒險航行；

（四）按照法律、法規(guī)規(guī)定負責(zé)鎮(zhèn)村船舶安全管理的綜合協(xié)調(diào)工作。

第七條區(qū)交通局的管理職責(zé)：

（一）在區(qū)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，對鎮(zhèn)村渡口渡船實施行業(yè)管理。指導(dǎo)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）制定、完善本鎮(zhèn)街的渡口渡船安全管理制度，宣傳貫徹執(zhí)行國家有關(guān)水上交通安全管理的法律、法規(guī)、規(guī)章；

（二）制定水上交通安全管理的政策、規(guī)定和規(guī)劃，指導(dǎo)水上交通安全工作；

（三）貫徹落實有關(guān)水上交通安全管理規(guī)定，指導(dǎo)

和幫助鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）落實安全管理責(zé)任；

（四）組織協(xié)調(diào)轄區(qū)的水上交通安全工作，總結(jié)推廣交通安全管理先進經(jīng)驗；

（五）結(jié)合農(nóng)村公路網(wǎng)建設(shè)，大力推進撤渡建橋工程，以進一步改善渡運條件，保障渡運安全；將渡口改造納入公路建設(shè)計劃，改善渡口設(shè)施，使渡口與公路技術(shù)狀況相適應(yīng)；積極爭取上級支持，籌集渡口渡船更新

改造資金，推廣渡船標(biāo)準(zhǔn)船型和新技術(shù)，按照通渡道路硬底化、碼頭適于船舶靠泊、乘客上落、簡單適用的原則，加快鎮(zhèn)村渡口渡船改造更新；

（六）在洪水期、重大節(jié)假日或者重大水上活動等渡運繁忙期，組織安全大檢查，加強對乘客上落秩序的維護和現(xiàn)場監(jiān)督管理，禁止渡船超載和冒險航行；

（七）協(xié)助各鎮(zhèn)街建立針對渡口、渡船緊急情況的應(yīng)急救援預(yù)案。

第八條港航管理分局職責(zé)：

（一）監(jiān)督檢查渡口渡船所有人、經(jīng)營人或者承包人執(zhí)行國家渡船渡工有關(guān)法律法規(guī)的情況，糾正渡船渡工的違章行為，督促渡船所有人、經(jīng)營人和渡工，按規(guī)定辦理有關(guān)證照；

（二）對鎮(zhèn)村渡口渡船依法進行安全檢查，檢查渡船證照是否齊全有效，碼頭的安全設(shè)施是否完好；

（三）協(xié)助鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）建立渡口碼頭的臺賬，維護乘客上落碼頭秩序。

第九條公安部門應(yīng)協(xié)助有關(guān)部門維護渡口秩序和治安管理。

第十條鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）的管理職責(zé)：

（一）制定、完善本鎮(zhèn)街的渡口管理辦法，建立健全本鎮(zhèn)街行政村（居）委會和船舶所有人、經(jīng)營人的船舶安全管理責(zé)任制。與村（居）委會簽訂鎮(zhèn)村船舶安全管理責(zé)任書，建立渡口渡船臺賬和安全管理制度；

（二）落實渡口船舶、渡工、旅客定額的安全管理責(zé)任制；洪水期、重大節(jié)假日或者重大水上活動等渡運繁忙時間，應(yīng)增派人員維護渡運秩序；

（三）設(shè)立專門的安全管理機構(gòu)，配備1—2名安全管理人員；督促村（居）委會落實1名以上的鎮(zhèn)村渡口管理的專門人員，監(jiān)督渡口經(jīng)營行為；

（四）建立針對渡口、渡船緊急情況的應(yīng)急救援預(yù)案。發(fā)生沉船或人員傷亡事故,立即組織有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和人員趕赴現(xiàn)場指揮搶救，協(xié)助海事、安監(jiān)等有關(guān)部門展開調(diào)查、處理，負責(zé)做好事故善后工作；

（五）負責(zé)向群眾、學(xué)生、船舶所有人、經(jīng)營人和船員宣傳水上交通安全法規(guī)，督促他們遵守內(nèi)河交通安全等法律、法規(guī)；

（六）積極籌措資金開展渡口渡船更新改造工作，并按照“三個一點”的辦法及時向交通局提出資金補助計劃。上級撥付的專項補助資金實行專款專用，并按基建程序，做好鎮(zhèn)村渡口、渡船的更新改造工作；

（七）規(guī)范、監(jiān)督村（居）委會與渡口承包者的承包行為。

第十一條村（居）委會的管理職責(zé)：

（一）與船舶所有人、經(jīng)營人簽訂《安全管理責(zé)任書》，并報鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）備案；

（二）負責(zé)組織人員在墟日、節(jié)假日到渡口、碼頭現(xiàn)場維護渡運秩序，經(jīng)常教育群眾和渡工遵守渡口守則和渡運安全規(guī)定，制止和糾正“三無”船、漁船、農(nóng)用船等非渡船從事載客；嚴禁未經(jīng)區(qū)人民政府批準(zhǔn)同意的鎮(zhèn)村渡口渡船超載、違規(guī)載車渡運行為。

（三）負責(zé)渡船操作人員的管理，配合鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）建立渡口渡船臺賬，至少配備1名鎮(zhèn)村渡口專門管理人員。組織渡工接受培訓(xùn)，鎮(zhèn)村渡口管理員要參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，持證上崗；

（四）組織村民制訂“村民安全公約”，加強對本村渡口及其渡船的安全管理；

（五）實行“以渡養(yǎng)渡”政策，營業(yè)渡口要從收取的投標(biāo)金額中提取30以上，用于碼頭及渡船的更新改造及管理資金，此項管理資金要?？顚Ｓ?；

（六）依法規(guī)與渡口承包者簽訂渡口承包合同。

第十二條渡船所有人或經(jīng)營人必須與村（居）委會簽訂安全責(zé)任書，對渡口和渡船的交通安全負直接責(zé)任，并承擔(dān)經(jīng)濟和法律責(zé)任。

（一）必須嚴格遵守國家水上交通安全管理規(guī)定，配備必需的安全設(shè)備；

（二）必須按規(guī)定申請辦理渡船、渡工證照，并按規(guī)定交納渡船檢驗、渡工考試費用。嚴禁不具備條件的渡船和渡工參加渡運；

（三）必須親自或督促渡工每天記錄《**市鎮(zhèn)村客渡船、車渡船航行記錄簿》；

（四）嚴禁非法載客、渡運汽車或超航區(qū)渡運；

（五）必須在明顯的位置標(biāo)明船名、載重線和乘客定額，嚴禁超載航行；

（六）不準(zhǔn)在惡劣天氣和洪水期間冒險渡運；未經(jīng)批準(zhǔn)，嚴禁不具備夜航條件的船舶航行。

第十三條渡口管理應(yīng)嚴格執(zhí)行《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》和參照《廣東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口管理辦法》的規(guī)定，實行“誰經(jīng)營，誰管理，誰負責(zé)”的原則；經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的渡口，必須實行“定渡口、定渡船、定渡工、定客額、定制度”。

第十四條設(shè)置或撤銷鎮(zhèn)村渡口必須由渡口所在地村（居）委會提出申請，經(jīng)轄區(qū)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）和海事處加具意見后，送區(qū)交通局審核，跨市（區(qū)）經(jīng)營的渡口須經(jīng)區(qū)交通局同意，涉及堤防安全的還須經(jīng)區(qū)水利局同意，報區(qū)人民政府審批。

第十五條按照“建橋撤渡”的原則，逐步減少渡口數(shù)量，提高渡運安全系數(shù)。

第十六條渡口設(shè)置應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）必須經(jīng)過區(qū)人民政府審批同意，并且渡口證照齊全；

（二）選址應(yīng)當(dāng)在水流平緩、水深足夠、坡岸穩(wěn)定、適宜船舶?？康牡攸c，并遠離危險品生產(chǎn)、堆放場所；

（三）具備碼頭或臺階、纜樁、跳板、照明等便于貨物裝卸、旅客上落的安全設(shè)施，配備必要的救生設(shè)備；

（四）渡口設(shè)置候船室或候船亭，面積不少于50平方米；

（五）渡口豎立有明顯的“渡口安全管理制度”、“十不準(zhǔn)開航”、“渡口守則”和“乘客守則”牌，設(shè)置的標(biāo)志應(yīng)標(biāo)明渡口名稱、渡口的批準(zhǔn)機關(guān)、批準(zhǔn)日期、渡運路線以及乘客須知、《渡口守則》等；

（六）配備1名以上具備水上安全知識和技能，并持證上崗的鎮(zhèn)村船舶安全管理員；渡口工作人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過培訓(xùn)、考試合格，區(qū)人民政府指定部門頒發(fā)的合格證書；

（七）渡口應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部安全管理制度和緊急情況應(yīng)急預(yù)案，具備應(yīng)急通訊條件；

（八）渡船應(yīng)辦理船舶保險和乘客意外保險。

第十七條渡口承包單位（個人）應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）渡口承包以船公司經(jīng)營為主，個體經(jīng)營為次，逐步向全面實行船公司經(jīng)營的方式轉(zhuǎn)變，規(guī)范經(jīng)營行為；

（二）渡口承包期不少于3年，承包單位（個人）必須具備合法的渡口經(jīng)營資質(zhì)和2名以上持證渡工；

（三）渡口承包招標(biāo)應(yīng)向鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）申請，招標(biāo)時鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)派出工作人員到場監(jiān)督。中標(biāo)的單位（個人）由鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）審批；

（四）渡口承包合同應(yīng)以渡口承包人（經(jīng)營人）為安全生產(chǎn)主體，突出安全違章處罰條款，違章渡運與經(jīng)濟處罰掛鉤；

（五）渡口承包者應(yīng)向鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）繳交一定數(shù)量的安全風(fēng)險金，金額應(yīng)不低于當(dāng)年銷售額的10；

（六）渡運承包價、過渡收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在承包前由物價部審核，區(qū)政府批準(zhǔn)。

第十八條渡船具備下列條件，方準(zhǔn)航行：

（一）經(jīng)海事管理機構(gòu)認可的船舶檢驗機構(gòu)依法檢驗并持有合格的船舶檢驗證書；

（二）經(jīng)海事管理機構(gòu)依法登記并持有船舶登記證書；

（三）配備符合國務(wù)院交通主管部門規(guī)定的船員；

（四）持有《中華人民共和國水路運輸管理條例》規(guī)定的水路運輸許可證和船舶營業(yè)運輸證，并領(lǐng)取工商執(zhí)照；

（五）配備其他的必要的航行資料；

（六）配備足夠數(shù)量、完備、有效的消防、救生、信號等必要的航行設(shè)施。

第十九條有下列情況之一的不得渡運：

（一）超客額或超重的；

（二）船體有裂縫或有漏水的；

（三）天氣惡劣、對航行安全有危險；

（四）船舶證書超期或渡工無證的；

（五）載運易燃、易爆、劇毒等危險品的；

（六）其它有礙渡船安全航行的。

第二十條渡工必須年滿十八周歲，身體健康，掌握駕駛渡船技能，會游泳，并經(jīng)海事部門考試合格領(lǐng)有合格證書；對于在載客超過12人或載運危險品的渡船上任職的渡工應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定經(jīng)過相應(yīng)的特殊培訓(xùn)，經(jīng)海事管理機構(gòu)考核合格，持有相應(yīng)的有效適任證書或其他適任證件。渡工應(yīng)保持相對穩(wěn)定。

渡工必須做好渡船的日常檢查、維修保養(yǎng)工作，每天記錄《**市鎮(zhèn)村客渡船、車渡船航行記錄簿》；必須自覺維持乘客上落船秩序，不得隨意停航罷渡，不得刁難乘客。當(dāng)渡船在航行中發(fā)生危險或乘客落水時，渡船人員必須積極搶救。發(fā)生水上交通事故應(yīng)及時拔打12395水上求救電話。

第二十一條乘客應(yīng)遵守如下規(guī)定：

（一）渡船停穩(wěn)后，依次序上落船，不得爭先恐后，上船后按指定位置坐好或站好，不得坐在或蹲在渡船的左右兩舷側(cè)板上；

（二）自行車、摩托車、其它物品必須按渡工指定位置放好。一輛自行車或摩托車或50公斤物品按一個乘客額計算；

（三）船滿載時，應(yīng)立即停止乘客上船；船超載時，后上者應(yīng)自覺離船，渡工有權(quán)責(zé)令后上者離船；

（四）聽從渡工指揮，在渡運遇到危險時應(yīng)配合渡工保持船身平穩(wěn)，不得驚擾騷動；

（五）應(yīng)自覺交納過渡費。

第二十二條未經(jīng)批準(zhǔn)、擅自渡運汽車、證照不全或失效的渡船擅自航行的，一律由海事部門予以強制滯留，按有關(guān)規(guī)定處理。

第二十三條違反本《辦法》的鎮(zhèn)村船舶及其所有人、經(jīng)營人和渡工，由海事、交通等部門依照《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》、《中華人民共和國水上安全監(jiān)督行政處罰規(guī)定》等法律、法規(guī)規(guī)定給予行政處罰，違反《治安管理處罰法》的，由公安機關(guān)處理；觸犯刑律的，移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

第二十四條各級人民政府和有關(guān)部門工作人員、村（居）委會干部、鎮(zhèn)村船舶安全管理員未按本辦法履行安全管理職責(zé)，或徇私舞弊，發(fā)生鎮(zhèn)村船舶重、特大安全責(zé)任事故的，依據(jù)法律、法規(guī)以及黨紀(jì)政紀(jì)進行處理；情節(jié)嚴重、觸犯刑律的，由司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

第二十五條鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）及有關(guān)管理部門應(yīng)開通社會監(jiān)督舉報電話，接受群眾監(jiān)督，接到鎮(zhèn)村船舶安全管理隱患舉報后應(yīng)立即安排有關(guān)人員核實情況，采取相應(yīng)的有效措施，消除隱患。

第二十六條本辦法由新會區(qū)交通局負責(zé)解釋。

第二十七條本辦法自公布之日起施行。

《區(qū)渡口渡船安全管理辦法》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀區(qū)渡口渡船安全管理辦法。

第五篇：四川省渡口管理辦法

【發(fā)布單位】四川省

【發(fā)布文號】四川省人民政府令2013年第265號 【發(fā)布日期】2013-02-06 【生效日期】2013-04-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來源】四川省人民政府辦公廳

四川省渡口管理辦法 四川省人民政府令第265號

《四川省渡口管理辦法》已經(jīng)2013年1月21日省人民政府第120次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2013年4月1日起施行。

四川省人民政府辦公廳

2013年2月6日

四川省渡口管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范渡口管理，維護渡運秩序，方便公眾出行，保障公共安全，根據(jù)《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》、《四川省水上交通安全管理條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合四川省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于四川省行政區(qū)域內(nèi)渡口的建設(shè)、維護、生產(chǎn)經(jīng)營、管理等活動。

前款所稱渡口，是指連接河流、湖泊、水庫以及風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、城市園林內(nèi)的水域兩岸，運送人員、貨物、車輛的場所和設(shè)施，包括渡運水域、碼頭、渡船以及為渡運服務(wù)的其他設(shè)施。

第三條 渡口管理遵循安全第一、服務(wù)民生、分級負責(zé)、屬地管理原則，減少總量，提升質(zhì)量，鼓勵撤渡建橋，推進公益性渡口建設(shè)。

第四條 縣級人民政府負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)渡口管理工作。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（含街道辦事處，下同）負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)渡口管理的日常工作。

縣級以上人民政府交通運輸主管部門及其航務(wù)海事管理機構(gòu)依照法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定，履行渡口監(jiān)督管理職責(zé)和其他法律、法規(guī)規(guī)定的職責(zé)。

縣級以上人民政府安全監(jiān)管、水務(wù)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財政、教育、公安、旅游等有關(guān)部門，按照各自職責(zé)和本辦法的規(guī)定，做好渡口管理相關(guān)工作。

第二章 管理職責(zé)

第五條 縣級人民政府履行下列具體職責(zé)：

（一）負責(zé)渡口的規(guī)劃和審批，制定公益性渡口建設(shè)規(guī)劃并組織實施；

（二）建立健全渡口管理責(zé)任制度并督促落實，組織開展渡口安全監(jiān)督檢查；

（三）加大渡口建設(shè)投入，為渡口水上交通安全監(jiān)督管理工作提供必要的經(jīng)費保障；將公益性渡口碼頭的建設(shè)及維護、渡船的更新改造及維護、船員補助、渡船保險等所需經(jīng)費納入財政預(yù)算；

（四）負責(zé)渡口交通事故的處置和善后工作；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

第六條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府履行下列具體職責(zé)：

（一）建立健全渡口日常管理工作制度，落實相關(guān)機構(gòu)和人員；

（二）負責(zé)對渡船船員和渡口工作人員進行安全教育培訓(xùn)，建立公益性渡口的渡船船員考核制度并組織實施；

（三）開展渡口安全監(jiān)督檢查，依法制止和糾正違法行為，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患按照規(guī)定及時處理；

（四）負責(zé)公益性渡口的日常管理和維護；

（五）建立健全渡船自救互救機制，實施渡運有關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

第七條 水庫、水電站以及風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、城市園林內(nèi)的水域管理機構(gòu)（以下統(tǒng)稱特定水域管理機構(gòu)）負責(zé)所轄水域內(nèi)的渡口日常管理和維護工作。

第八條 縣級以上人民政府交通運輸主管部門及其航務(wù)海事管理機構(gòu)依法履行下列具體職責(zé)：

（一）指導(dǎo)、督促有關(guān)單位建立健全、落實渡口安全生產(chǎn)與管理制度；

（二）負責(zé)渡船的檢驗、登記和渡船船員適任證書、證件的核發(fā)；

（三）開展渡口安全監(jiān)督檢查，指導(dǎo)、督促渡口安全隱患排查及整治；

（四）開展渡口水上交通事故的調(diào)查和取證，按照規(guī)定作出決定或者提出調(diào)查處理報告；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

省交通運輸主管部門負責(zé)制定渡口管理的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。

第九條 縣級以上人民政府有關(guān)部門依法履行下列職責(zé)：

（一）安全監(jiān)管部門負責(zé)渡口安全管理的綜合指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理；

（二）水務(wù)部門依法查處漁業(yè)船舶非法載客渡運行為，查處在渡運水域內(nèi)的捕撈、養(yǎng)殖等行為；

（三）教育主管部門負責(zé)督促學(xué)校加強學(xué)生渡運安全教育；

（四）公安機關(guān)依法負責(zé)渡口的治安管理工作，依法查處妨害公共安全和渡運秩序、破壞渡口設(shè)施的違法行為。

第三章 設(shè)置與建設(shè)

第十條 設(shè)置渡口應(yīng)當(dāng)符合流域、城鄉(xiāng)、航運和防洪等規(guī)劃，綜合考慮渡運實際需求、安全等因素。

第十一條 設(shè)置渡口應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）選址應(yīng)當(dāng)在水流平緩、水深足夠、坡岸穩(wěn)定、視野開闊、適宜船舶?？?、方便乘客上下的地點，并遠離危險品生產(chǎn)、堆放場所及設(shè)施；

（二）具有符合規(guī)定的碼頭、道路及候船設(shè)施，具備乘客上下、貨物裝卸的安全設(shè)施，按照規(guī)定設(shè)置視頻監(jiān)控等監(jiān)管設(shè)施和配備救生、消防、應(yīng)急通信設(shè)施；

（三）配備合格的渡船；

（四）配備相應(yīng)資質(zhì)的船員。

車渡渡口除具備前款規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)具有與公路相連接的符合公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求、滿足渡運量需要的引道；設(shè)置完善的交通標(biāo)志、標(biāo)線及防滑、防撞等安全設(shè)施。

申請夜間航行的渡口，其航道、航標(biāo)及照明設(shè)施等應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)范，經(jīng)縣級航務(wù)海事管理機構(gòu)審核同意后，報縣級人民政府批準(zhǔn)。

第十二條 申請設(shè)置渡口，申請人應(yīng)當(dāng)提交可行性研究報告和渡口選址意見書，經(jīng)渡口所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府同意后，報縣級人民政府審批?？h級人民政府審批前，應(yīng)當(dāng)征求航務(wù)海事管理機構(gòu)和有關(guān)部門的意見，進行實地核查，符合條件的予以批準(zhǔn)，并明確渡口區(qū)域界線；不符合條件的，不予批準(zhǔn)并書面說明理由。

跨縣級行政區(qū)域設(shè)置渡口，應(yīng)當(dāng)經(jīng)相關(guān)縣級人民政府協(xié)商一致、分別審批后，報上一級交通運輸主管部門備案。

遷移或者撤銷渡口，申請人應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定的程序辦理，及時拆除影響安全的設(shè)施，妥善處置渡船。

第十三條 因修建水電站、水庫等新增水域確需設(shè)置渡口的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在水電站、水庫等工程立項前報經(jīng)渡口所在地縣級人民政府批準(zhǔn)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將渡口與建設(shè)項目同步設(shè)計、同步建設(shè)，按照規(guī)定投入使用，并承擔(dān)渡口的建設(shè)、管理和維護費用。

第十四條 申請人應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)要求建設(shè)渡口。渡口建設(shè)竣工后，申請人應(yīng)當(dāng)向渡口所在地縣級人民政府交通運輸主管部門提出驗收申請。縣級人民政府交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門依照法定程序進行驗收，驗收合格并依法辦理相關(guān)手續(xù)后，方能投入使用。

第十五條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、特定水域管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在碼頭設(shè)置公告牌，勘劃警戒水位線和停航封渡水位線。梯級河段和庫區(qū)的渡口還應(yīng)當(dāng)設(shè)置警戒控制流量標(biāo)識和停航封渡控制流量標(biāo)識。

公告牌應(yīng)當(dāng)標(biāo)明渡口名稱、渡口區(qū)域、渡運路線、渡運注意事項以及安全責(zé)任單位和責(zé)任人、監(jiān)督電話等內(nèi)容。

第四章 渡船和船員

第十六條 渡船應(yīng)當(dāng)依法檢驗、登記并持有合格的船舶檢驗、登記證書。渡船的建造、改造應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的船舶生產(chǎn)企業(yè)承擔(dān)，并嚴格按照審批圖紙進行。公益性渡口的渡船應(yīng)當(dāng)實行船型標(biāo)準(zhǔn)化。

第十七條 渡船應(yīng)當(dāng)在醒目位置標(biāo)明船名、船籍港、載重線標(biāo)志和載客（車）定額、渡運安全須知等有關(guān)事項，設(shè)置號燈、號型等安全標(biāo)識。

渡船應(yīng)當(dāng)按照要求設(shè)置安全護欄。車渡渡船應(yīng)當(dāng)在甲板勘劃泊車區(qū)域及禁載線，設(shè)置防滑、防撞裝置。

渡船應(yīng)當(dāng)定期檢查、保養(yǎng)和維修，不得擅自改變結(jié)構(gòu)和使用性能。第十八條 渡船船員應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的適任證書或者其他適任證件。

渡船配備的船員人數(shù)不得低于核定的最低安全配員。

第十九條 渡船船員應(yīng)當(dāng)參加安全教育培訓(xùn)，嚴格執(zhí)行安全航行規(guī)定，督促乘客按照規(guī)定穿戴救生設(shè)施，制止和糾正乘客、車輛違法行為。

任何人不得指使、強令渡船船員違章操作。

第二十條 渡船渡運時，渡船、渡船船員的相關(guān)證書、證件應(yīng)當(dāng)隨船攜帶。

漁業(yè)船舶、自用船舶不得從事渡運。

第五章 渡運安全

第二十一條 渡船應(yīng)當(dāng)在渡運水域內(nèi)符合安全操作要求的航線航行。超過渡運警戒水位或者警戒控制流量時，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定減載；達到停航封渡水位或者停航封渡控制流量時，應(yīng)當(dāng)立即停渡。

第二十二條 禁止在渡運水域內(nèi)采砂、捕撈、養(yǎng)殖和擅自設(shè)置永久性固定設(shè)施；禁止向渡運水域傾倒泥土、砂石、垃圾或者其他廢棄物。

第二十三條 水電站、水庫等管理單位因調(diào)水、蓄放水作業(yè)可能導(dǎo)致渡口水位急劇變化、影響渡運安全的，應(yīng)當(dāng)事先向社會發(fā)布水情信息，并向有關(guān)部門通報。

第二十四條 渡船應(yīng)當(dāng)按照要求裝載運輸，控制荷載分布，保證裝載平衡，具體標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范由省交通運輸主管部門制定。

第二十五條 乘客過渡，應(yīng)當(dāng)遵守渡口安全管理規(guī)定，聽從渡口工作人員指揮，維護渡運秩序，按照規(guī)定穿戴救生設(shè)施，不得攜帶違禁物品。

車輛過渡，駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)遵守渡口安全管理規(guī)定，聽從渡口工作人員指揮，維護渡運秩序，嚴格執(zhí)行安全駕駛操作規(guī)范。

第二十六條 有下列情形之一的，嚴禁渡運：

（一）遇有洪水或者大風(fēng)、大霧、大雪等惡劣天氣危及渡運安全的；

（二）渡船消防、救生等安全設(shè)施配備不符合規(guī)定的；

（三）易燃、易爆等危險品和乘客同船混載，或者裝運危險品的機動車輛和客運車輛同船混載的；

（四）超員或者超載的；

（五）渡船船員配備不符合要求或者酒后駕船的；

（六）其他影響渡運安全的情形。

第二十七條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、特定水域管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定建立渡船簽單發(fā)航制度。日均流量300人次以上的渡口，應(yīng)當(dāng)確定專人負責(zé)航次簽單發(fā)航；其他渡口的簽單發(fā)航制度，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、特定水域管理機構(gòu)根據(jù)需要自行確定。

簽單人員應(yīng)當(dāng)如實記錄渡運情況，不得弄虛作假；發(fā)現(xiàn)渡運安全隱患或者違法行為時，應(yīng)當(dāng)向渡口所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、特定水域管理機構(gòu)或者縣級航務(wù)海事管理機構(gòu)報告。

第二十八條 渡船所有人或者經(jīng)營人承擔(dān)渡運安全生產(chǎn)主體責(zé)任，應(yīng)當(dāng)遵守渡口管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，建立健全內(nèi)部管理制度，嚴格實施有關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案，建立船舶自救互救機制，按照規(guī)定組織或者參加應(yīng)急救助演練。第二十九條 渡船發(fā)生水上交通事故，渡船所有人或者經(jīng)營人、船員應(yīng)當(dāng)立即實施救援，并按照規(guī)定報告。當(dāng)?shù)厝嗣裾?、交通運輸主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照國家和省有關(guān)規(guī)定，做好事故的救助、調(diào)查處理等工作。

第三十條 渡船應(yīng)當(dāng)依法投保乘客人身意外傷害險等相關(guān)保險。

第六章 法律責(zé)任

第三十一條 對違反本辦法規(guī)定的行為，《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》、《四川省水上交通安全管理條例》等法律、法規(guī)已有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十二條 渡船所有人或者經(jīng)營人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級航務(wù)海事管理機構(gòu)責(zé)令改正，可處以2000元以下罰款：

（一）不按規(guī)定配備渡船的消防、救生、視頻監(jiān)控等安全設(shè)施的；

（二）不按規(guī)定配備渡船船員的；

（三）渡運時渡船檢驗證書、登記證書未隨船攜帶的；

（四）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自夜間航行的；

（五）裝運危險品的機動車輛和客運車輛同船混載的；

（六）擅自改變渡船結(jié)構(gòu)和使用性能的。

第三十三條 渡船船員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級航務(wù)海事管理機構(gòu)責(zé)令改正，可處以500元以下罰款：

（一）酒后駕船的；

（二）未按照要求裝載運輸?shù)模?/p>

（三）渡運時相關(guān)船員證書、證件未隨船攜帶的；

（四）遇有危及渡運安全的惡劣天氣仍然渡運的。

第三十四條 任何單位和個人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級航務(wù)海事管理機構(gòu)責(zé)令改正，可處以3000元以下罰款：

（一）遷移、撤銷渡口，未及時拆除影響安全的設(shè)施的；

（二）無相應(yīng)資質(zhì)建造、改造渡船的；

（三）在渡運水域內(nèi)采砂、捕撈、養(yǎng)殖的；

（四）在渡運水域內(nèi)擅自設(shè)置永久性固定設(shè)施的；

（五）向渡運水域傾倒泥土、砂石、垃圾或者其他廢棄物的。

第三十五條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府依照有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定，可以在縣級航務(wù)海事管理機構(gòu)委托的權(quán)限范圍內(nèi)實施行政處罰。

第三十六條 渡口管理工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由有權(quán)機關(guān)對負有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附 則

第三十七條 本辦法下列用語的含義：

公益性渡口是指為滿足公眾出行需要，由縣級人民政府批準(zhǔn)發(fā)布，給予全額或者部分經(jīng)費補助的客渡渡口。渡船是指經(jīng)批準(zhǔn)往返于渡運水域內(nèi)或者航程的任一起止點在渡口內(nèi)短途運送人員、貨物和車輛的船舶。

渡船船員是指依照國家有關(guān)規(guī)定，取得相應(yīng)證書、證件的渡船駕駛?cè)藛T、輪機人員和船上其他工作人員。

第三十八條 本辦法自2013年4月1日起施行。

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