第一篇：溫州民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的啟示

溫州民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的啟示

全國政協(xié)文史資料委員會(huì)副主任 劉楓

改革開放20多年來，在鄧小平理論和黨的基本路線指引下，溫州民營經(jīng)濟(jì)快速崛起并迅猛發(fā)展，成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大亮點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從1978年到2002年，溫州市國內(nèi)生產(chǎn)總值從13億元增加到1055億元，翻了六番多；財(cái)政收入從1．35億元增加到126億元，翻了六番多。其中，民營經(jīng)濟(jì)在全市國內(nèi)生產(chǎn)總值中占85％，在工商業(yè)中占98％，在上交稅收中占80％。今天的溫州已成為我國民營經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū)之一。

回顧溫州的民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程，總結(jié)其成功之處，可以給我們提供這樣幾點(diǎn)啟示：

堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)，走有自己特色的發(fā)展路子。解放思想，實(shí)事求是，是鄧小平理論的精髓，也是我們黨一貫倡導(dǎo)的思想路線。堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，就是要一切從實(shí)際出發(fā)，以“三個(gè)有利于”為標(biāo)準(zhǔn)，不唯上、不唯書、只唯實(shí)，反對(duì)本本主義，敢于沖破一切束縛生產(chǎn)力發(fā)展的舊觀念、舊思想、舊框框，根據(jù)各地實(shí)際和生產(chǎn)力發(fā)展水平，變革生產(chǎn)關(guān)系，決定發(fā)展道路。改革開放初，溫州發(fā)展條件差，生產(chǎn)力水平低，但溫州人聰慧勤勞，商品意識(shí)濃，經(jīng)營能力強(qiáng)，敢于探索，勇于實(shí)踐，善于創(chuàng)新。正是從這一實(shí)情出發(fā)，溫州人選擇了走民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路子，贏得了改革的先發(fā)性優(yōu)勢。溫州的實(shí)踐證明，在我國社會(huì)主義初級(jí)階段，由于生產(chǎn)力水平低而多層性，決定了生產(chǎn)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)成分的多種形式，而民營經(jīng)濟(jì)作為一種以“民資、民智、民力”為主的經(jīng)濟(jì)成分，其產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)職明確、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、機(jī)制靈活的特點(diǎn)，具有很強(qiáng)的生命力，完全適合我國生產(chǎn)力水平的發(fā)展要求。因此，在加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化中，要根據(jù)各地實(shí)際，大力發(fā)展多種形式的民營經(jīng)濟(jì)，走有自己地方特色的發(fā)展路子。堅(jiān)持執(zhí)政為民，一切從廣大人民群眾的根本利益出發(fā)，決定工作的方針政策。黨的十六大報(bào)告指出，貫徹“三個(gè)代表”重要思想，本質(zhì)在堅(jiān)持執(zhí)政為民。堅(jiān)持執(zhí)政為民，就要始終把體現(xiàn)人民群眾的利益作為我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，緊緊抓住發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，讓人民群眾盡快富裕起來。民富才能國強(qiáng)，民富是執(zhí)政的基礎(chǔ)。溫州改革開放20多年的實(shí)踐證明，民營經(jīng)濟(jì)作為一種“民本”經(jīng)濟(jì)、“草根”經(jīng)濟(jì)，植根于人民群眾，受益于人民群眾。盡管溫州民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有反復(fù)、有爭論、有質(zhì)疑、有反對(duì)，但溫州的老百姓就是在民營經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展中，逐漸富裕起來的?？梢哉f溫州民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷程，就是溫州百姓個(gè)人財(cái)富不斷積累的過程，也是社會(huì)財(cái)富不斷增加的過程?？梢姡l(fā)展民營經(jīng)濟(jì)就是堅(jiān)持執(zhí)政為民的一種具體體現(xiàn)。因此，堅(jiān)持執(zhí)政為民，就要在任何時(shí)候都把人民群眾的利益當(dāng)作第一考慮，只要是群眾擁護(hù)的、群眾支持的、群眾得益的，都要堅(jiān)定不移地去做，聚精會(huì)神地去干，千方百計(jì)地去謀，真正讓人民群眾盡快富裕起來。

堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)，調(diào)動(dòng)、激發(fā)和保護(hù)群眾的積極性，尊重群眾的創(chuàng)造精神。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是實(shí)踐的主體。人民群眾中蘊(yùn)藏著無窮的智慧和巨大的創(chuàng)造力，黨的一切政策和主張都來源于群眾的實(shí)踐和創(chuàng)造。溫州在民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中創(chuàng)造的諸多全國第一，都來源于群眾的探索和實(shí)踐。堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)，都要充分尊重、鼓勵(lì)、保護(hù)群眾和基層的創(chuàng)造精神，努力營造讓一切力量源泉充分涌流，讓一切創(chuàng)造潛能充分釋放，讓一切聰明智慧競相迸發(fā)的社會(huì)環(huán)境。在具體實(shí)踐中，要正確對(duì)待群眾創(chuàng)造的新生事物，堅(jiān)持做到不爭論、不張揚(yáng)、不阻止，看準(zhǔn)的要大膽地支持，一時(shí)看不準(zhǔn)的要允許試，允許看。特別是在發(fā)展的初期，在原始積累過程中，群眾和基層創(chuàng)造的新生事物不可能完美無缺，出現(xiàn)這樣那樣的問題在所難免，應(yīng)該在實(shí)踐中提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，正確引導(dǎo)，逐步規(guī)范。

堅(jiān)持精簡、統(tǒng)一、效能的原則，加快行政管理體制改革，建立服務(wù)型政府。市場經(jīng)濟(jì)呼喚服務(wù)型政府。黨的十六大報(bào)告提出要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，改進(jìn)管理方式，建立行為規(guī)范、運(yùn)作協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。這就要求政府行政職能從監(jiān)管型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，從直接參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)向宏觀管理轉(zhuǎn)變，從行政手段為主向法律和經(jīng)濟(jì)手段為主轉(zhuǎn)變，從政府配置社會(huì)資源為主向市場配置資源為主轉(zhuǎn)變，真正做到“有所為有所不為”。溫州在發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)中，既在宏觀上把握了發(fā)展方向，著重培育民營企業(yè)成長的土壤，又在微觀上放手讓民營企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)的汪洋大海中自主暢游，做到了“無為”與“有為”的有機(jī)結(jié)合。隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的建立和完善，行政管理體制的改革刻不容緩。當(dāng)前各級(jí)政府“越位”、“錯(cuò)位”、“失位”現(xiàn)象頗為嚴(yán)重，該管的沒有管好，卻管了許多不該管又管不好的事情。要加快推進(jìn)行政管理體制改革，按照小政府大社會(huì)的要求，科學(xué)規(guī)范職能，理順工作關(guān)系，堅(jiān)持依法行政，改進(jìn)管理方式，使各級(jí)政府真正成為服務(wù)型的高效政府。

堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新溫州經(jīng)驗(yàn)，不斷促進(jìn)發(fā)展。溫州發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)，是人民群眾在實(shí)踐中的創(chuàng)造，是社會(huì)的寶貴財(cái)富，其在發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)中符合商品生產(chǎn)和市場經(jīng)濟(jì)一般規(guī)律的經(jīng)驗(yàn)，值得借鑒。溫州的經(jīng)驗(yàn)又是在溫州這塊特殊的土地上形成，具有特殊性，又不能照搬照套。同時(shí)，時(shí)代不停向前，形勢不時(shí)變化，實(shí)踐豐富多彩，溫州經(jīng)驗(yàn)自身也要隨著實(shí)踐而不斷提高、不斷創(chuàng)新、不斷充實(shí)，才能保持旺盛的活力和永久的生命力。借鑒溫州經(jīng)驗(yàn)，不能套搬溫州的一些具體做法，而要著重借鑒其精神實(shí)質(zhì)，并緊密結(jié)合各地實(shí)際，把溫州經(jīng)驗(yàn)融于自己實(shí)踐，才能達(dá)到他山之石、可以攻玉的目的。

《人民日?qǐng)?bào)》 2003年10月28日 第十六版

第二篇：《溫州民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的感想》

溫州民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的感想

中國的巨變，世人矚目；溫州的發(fā)展，受人關(guān)注。溫州是中國改革開放的一個(gè)縮影，從溫州這個(gè)窗口，可以清晰地看到中國改革開放的獨(dú)特風(fēng)景。

改革開放30多年來，溫州民營經(jīng)濟(jì)快速崛起并迅猛發(fā)展，成為全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大亮點(diǎn)。今天的溫州已成為我國民營經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū)之一。溫州民營經(jīng)濟(jì)從起步到發(fā)展壯大，其歷程并非平川躍馬，順流行舟，而是崎嶇坎坷，波回浪折，在無奈中起步，在曲折中前進(jìn)，在爭論中發(fā)展，在探索中壯大。

溫州是改革開放的試驗(yàn)田，是民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)祥地。改革開放以來，在中國特色社會(huì)主義偉大旗幟的指引下，溫州走出了一條富有區(qū)域特色的發(fā)展路子。溫州的發(fā)展，核心問題是富民，本質(zhì)特征是市場經(jīng)濟(jì)，表現(xiàn)形式是民營經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)力量是全民創(chuàng)業(yè)。這兩組數(shù)據(jù)充分說明，溫州是中國特色社會(huì)主義偉大道路的一個(gè)縮影、一個(gè)印證。溫州的發(fā)展路徑，也從一個(gè)側(cè)面證明了中國特色社會(huì)主義道路是一條偉大的、無比正確的道路。

改革開放29年來溫州的變化，從1978年到2006年，全市生產(chǎn)總值從13.2億元增加到1834億元，按可比價(jià)計(jì)算翻了5番多；農(nóng)民人均純收入從113.5元增加到7543元，年均遞增16.2%。另一組數(shù)據(jù)是民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，目前全市民營企業(yè)13萬多家，民營企業(yè)數(shù)量、工業(yè)產(chǎn)值、上交稅收、外貿(mào)出口，分別占全市的99.5%、95.5%、80%、95%、民營經(jīng)濟(jì)是溫州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐和最大優(yōu)勢，并且，在發(fā)展態(tài)勢上呈現(xiàn)新的亮點(diǎn)。一是“民外合璧”漸入佳境?，F(xiàn)在，“民外合璧”已成為優(yōu)化提升民營企業(yè)發(fā)展的一條捷徑。最近四年，溫州實(shí)際利用外資累計(jì)11.5億美元，相當(dāng)于之前近20年總和的兩倍，外商投資項(xiàng)目中屬于“民外合璧”的占三分之二以上。二是強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合邁出新步伐。過去溫州的企業(yè)普遍存在“三千萬現(xiàn)象”，現(xiàn)在許多企業(yè)家破除“寧做雞頭，不做鳳尾”的陳舊觀念，開始走向聯(lián)合或接受兼并。三是企業(yè)上市開始破冰。民營企業(yè)家逐步走出過去那種“不必上市”、“不愿上市”、“不敢上市”等思想誤區(qū)，涌現(xiàn)民企“上市熱”。

突出理念創(chuàng)新、路徑創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新，把民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道。要轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，克服“思維定勢”，堅(jiān)定地走科學(xué)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、安全發(fā)展的路子；要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，克服“體制障礙”，更好地為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供政策環(huán)境、法治環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、文化環(huán)境；要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，克服“路徑依賴”，開辟新的發(fā)展路子；要依托自主創(chuàng)新，克服“發(fā)展慣性”，以創(chuàng)新優(yōu)結(jié)構(gòu)、以創(chuàng)新提層次、以創(chuàng)新強(qiáng)實(shí)力。政府必須“有所為、有所不為”，發(fā)揮好發(fā)展的“引航員”、“護(hù)衛(wèi)員”和“服務(wù)員”的作用，幫助企業(yè)“引著上”、“推著上”、“逼著上”，以促進(jìn)溫州民營經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

趙一 2011年11月

第三篇：浙江民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)及啟示

浙江民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)及啟示

城陽區(qū)行政學(xué)院 宋炳海

目前，我區(qū)民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)入了新一輪創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期，又面臨全球金融危機(jī)沖擊以及國家宏觀經(jīng)濟(jì)形勢趨緊的挑戰(zhàn)。在浙江培訓(xùn)期間，對(duì)浙江民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)，并有針對(duì)性地對(duì)我區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有關(guān)問題進(jìn)行了一些思考，得出了以下幾點(diǎn)啟示：

一、從傳統(tǒng)的發(fā)展模式向科學(xué)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，是民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。到目前為止，我國的民營經(jīng)濟(jì)走的主要是一條傳統(tǒng)發(fā)展道路，金融危機(jī)的發(fā)生使民營經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的重要性和緊迫性凸現(xiàn)出來。作為引領(lǐng)全國民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展風(fēng)向標(biāo)的浙江民營經(jīng)濟(jì)，其成功經(jīng)驗(yàn)之一就在于很好地處理了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科學(xué)發(fā)展的關(guān)系，較早地以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，推動(dòng)民營業(yè)主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。特別是面對(duì)由美國次貸危機(jī)引發(fā)的全球金融危機(jī)，浙江民營經(jīng)濟(jì)的應(yīng)對(duì)舉措更值得我們借鑒。其主要做法可以歸結(jié)為“三冬經(jīng)”，即：“冬補(bǔ)”，在學(xué)習(xí)中“過冬”；“冬練”，“三九”天苦練內(nèi)功；“冬泳”，與寒流搏擊，讓自己變得更強(qiáng)壯。冬補(bǔ)---金融危機(jī)使浙江民企更清楚地看到盲目“做加法”和粗放式發(fā)展如何給企業(yè)埋下“定時(shí)炸彈”，由此使他們領(lǐng)悟到越是危機(jī)時(shí)期，越要抓住政府鼓勵(lì)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的機(jī)遇，把企業(yè)“做強(qiáng)”、“做精”，因此彌補(bǔ)科學(xué)發(fā)展這一課具有必要性和緊迫性。冬練，只有

擁有過硬的創(chuàng)新產(chǎn)品，才能經(jīng)受住霜打雨淋。金融危機(jī)波及之時(shí)，有自主研發(fā)、適銷對(duì)路產(chǎn)品的民企表現(xiàn)出了很強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，同時(shí)在危機(jī)中浙江民企還苦練“市場功”，抓內(nèi)銷，彌補(bǔ)出口下降。冬泳---就是預(yù)先給企業(yè)穿好“游泳衣”，在企業(yè)內(nèi)部構(gòu)造完整的“垂直產(chǎn)業(yè)鏈”，使企業(yè)不再是一個(gè)孤島，而是一座長橋，從此岸到彼岸可以自由行走、自由控制節(jié)奏，受到外部的原材料及市場的波動(dòng)沖擊就小得多。浙江民企發(fā)展之路啟示我們，城陽民企發(fā)展再也不能繼續(xù)走傳統(tǒng)的主要依靠加大投入、能源消耗來發(fā)展的路子，而必然按照科學(xué)發(fā)展觀的要求和現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展規(guī)律，走主要依靠科技創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和管理創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)發(fā)展的“綠色發(fā)展”之路，從而確保我區(qū)民營經(jīng)濟(jì)的永續(xù)增長和持久競爭力。

二、正確處理民企發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系是民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。民營企業(yè)的發(fā)展與穩(wěn)定是我區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中需要長期關(guān)注的重要課題。特別是當(dāng)前在金融危機(jī)背景下，民營企業(yè)保增長、保穩(wěn)定的任務(wù)尤為繁重?！鞍l(fā)展是第一要義”，要把保持民營經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展擺在首位，要引導(dǎo)民營企業(yè)抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需政策、青島市對(duì)中小企業(yè)企業(yè)的扶持政策，以及“環(huán)灣保護(hù)、擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略實(shí)施，城陽加快建設(shè)膠州灣北部新城、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程加快等重要機(jī)遇，引導(dǎo)民營企業(yè)“危中求機(jī)、轉(zhuǎn)危為機(jī)”，實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展。與此同時(shí)，要比以往更加重視抓好民營企業(yè)的穩(wěn)定工

作。因?yàn)槲C(jī)時(shí)期是矛盾的多發(fā)期，產(chǎn)品過剩、企業(yè)裁員、企業(yè)經(jīng)營困難等都是企業(yè)的不穩(wěn)定因素，處理不當(dāng)會(huì)極大的影響企業(yè)的發(fā)展。浙江民營企業(yè)十分注重處理勞資關(guān)系，保持企業(yè)的和諧穩(wěn)定，如，溫州、臺(tái)州等地不少民營企業(yè)成立了“陽光咨詢室”、“情感交流站”等企業(yè)和職工交流溝通的平臺(tái)，通過為職工發(fā)放“精神福利”，較好地處理了職工的抱怨，撫平職工心中的不滿，使民營企業(yè)保持了和諧穩(wěn)定。我們也要通過創(chuàng)新平臺(tái)，加強(qiáng)民營企業(yè)的思想政治工作，引導(dǎo)民營企業(yè)維持和諧的勞資關(guān)系以及各環(huán)節(jié)、各方面的和諧關(guān)系，及時(shí)消除化解可能引發(fā)的系列矛盾，減少震蕩，確保企業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行，進(jìn)而促進(jìn)城陽的社會(huì)穩(wěn)定。

三、堅(jiān)持政府制度創(chuàng)新與民營企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)新相結(jié)合是民營經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的根本保證。地方政府創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有極大的關(guān)聯(lián)性。對(duì)于民營經(jīng)濟(jì)而言，地方政府對(duì)其扶持主要是通過制定并實(shí)施政策（制度創(chuàng)新）來實(shí)現(xiàn)。浙江民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)之一正在于此。浙江較早地制定并實(shí)施了比國家政策更寬松的有利于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施。在金融危機(jī)背景下，我們的對(duì)策選擇仍要借助政策這一有力手段。一方面，要落實(shí)好國務(wù)院鼓勵(lì)、支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三十六條”條、青島市扶持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“二十八條”，以及區(qū)委區(qū)政府關(guān)于促進(jìn)民營民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列決策部署和政策措施。在此基礎(chǔ)上，要研究制定有利于民營業(yè)者創(chuàng)新創(chuàng)新的體制和機(jī)制，研究出臺(tái)非常時(shí)期對(duì)民營經(jīng)濟(jì)的“非常措施”，借鑒1998年亞洲金融危機(jī)期間我區(qū)對(duì)外資企業(yè)的扶持措施，以及浙江等民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)在當(dāng)前背景下對(duì)企業(yè)的特殊政策措施，按照“親民企、愛民企、扶民企”的要求，本著“蓄水養(yǎng)魚”的原則，對(duì)符合條件地企業(yè)給予稅費(fèi)“減、免、緩”等扶持。上述政府制度創(chuàng)新措施，將為我區(qū)民企發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境條件。另一方面，要鼓勵(lì)引導(dǎo)民營企業(yè)實(shí)施企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)新，引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，把創(chuàng)新當(dāng)作企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、加快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)突破的動(dòng)力。引導(dǎo)企業(yè)結(jié)合自身實(shí)際，進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、組織機(jī)構(gòu)創(chuàng)新等多方面的創(chuàng)新，通過創(chuàng)新提升競爭力，更好地應(yīng)對(duì)當(dāng)前總體上比較嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和市場形勢。要把政府的制度創(chuàng)新和企業(yè)內(nèi)部的創(chuàng)新結(jié)合起來，從而促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新，為我區(qū)民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入源源不斷的活力。

四、對(duì)民營經(jīng)濟(jì)進(jìn)行扶持要兼顧“雪中送炭”與“錦上添花”。當(dāng)前，為了應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)和企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，全國大多數(shù)地區(qū)都采取了一系列扶持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施。這些措施具有的一個(gè)共性特征是“抓大”、“扶大”、“扶強(qiáng)”，即是屬于錦上添花式的做法。從投入產(chǎn)出的角度分析，這種做法無可厚非，但往往存在一種弊端，就是容易把那些目前規(guī)模和影響力不大，但未來發(fā)展?jié)摿薮蟆l(fā)展前景美好的成長性企業(yè)拒之門外。為解決這一問題，就要正確處理好“雪中送炭”

與“錦上添花”的關(guān)系。作為浙江民營經(jīng)濟(jì)第一大市的杭州，對(duì)民營經(jīng)濟(jì)是實(shí)行的是 “抓大、扶強(qiáng)、促小”的政策，充分兼顧了“雪中送炭”與“錦上添花”。我們要科學(xué)制定重點(diǎn)扶持對(duì)象的標(biāo)準(zhǔn)，綜合考慮目前發(fā)展?fàn)顩r和未來發(fā)展?jié)摿?、前景，把未來收益預(yù)期作為重要參考指標(biāo)，真正選準(zhǔn)選好扶持對(duì)象，對(duì)符合城陽區(qū)未來發(fā)展方向又具有巨大成長空間的企業(yè)予以重點(diǎn)扶持，不僅要“錦上添花”，也要“雪中送炭”，確保扶持到位。

第四篇：溫州民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)和趨勢

溫州民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)和趨勢

1、溫州民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)

在改革開放20多年的發(fā)展歷程中，溫州民營經(jīng)濟(jì)形成了“五個(gè)結(jié)合”的鮮明特點(diǎn)：

一是與市場的培育和建設(shè)結(jié)合在一起。溫州的經(jīng)濟(jì)是建立在“市場”基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)。不小市場本身就是由民營企業(yè)投資創(chuàng)辦的，市場的經(jīng)營者主要也是民營企業(yè)，而每一個(gè)市場的背后，又是成千上萬的民營生產(chǎn)企業(yè)。早在改革開放初的家庭工業(yè)發(fā)展時(shí)期，溫州就形成了全國聞名的十大專業(yè)市場。當(dāng)時(shí)為家庭企業(yè)采購原料和推銷產(chǎn)品的農(nóng)民購銷員有10多萬人，把溫州的商品推向全國各地。經(jīng)過20多年的發(fā)展，現(xiàn)已形成了專業(yè)市場與市場網(wǎng)絡(luò)并舉、本地市場與在外市場并存、有形市場和無形市場并重的完整的市場營銷體系。

二是與勞動(dòng)力的大進(jìn)大出結(jié)合在一起。溫州經(jīng)濟(jì)是“兩頭在外”、“大進(jìn)大出”的區(qū)域經(jīng)濟(jì)。改革初期，溫州10萬推銷大軍架通了溫州產(chǎn)品與各地市場的橋梁，現(xiàn)在160多萬在全國各地、10多萬在港澳臺(tái)地區(qū)、30多萬在世界各地的溫州人，大部分從事營銷活動(dòng)。全國縣以上的地方幾乎都有溫州人在做生意。溫州市場網(wǎng)絡(luò)的“節(jié)點(diǎn)”多，覆蓋面廣，運(yùn)作迅速，觸角敏銳，成本低廉，競爭力非常強(qiáng)。民營經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展創(chuàng)造了大量的就業(yè)崗位，使溫州較好地解決了勞動(dòng)就業(yè)和下崗再就業(yè)問題。

三是與“塊狀經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展結(jié)合在一起。溫州經(jīng)濟(jì)是一種典型的區(qū)域性規(guī)模經(jīng)濟(jì)，以市場為導(dǎo)向，通過社會(huì)分工和專業(yè)化合作，把分散的小企業(yè)連接起來，形成了塊狀經(jīng)濟(jì)。目前，柳市電器、橋頭紐扣、永中閥門、塘下汽車配件以及市區(qū)服裝、打火機(jī)、燈具、鞋革等產(chǎn)品都形成了相當(dāng)規(guī)模的生產(chǎn)、銷售基地，形成了塊狀經(jīng)濟(jì)。這種區(qū)域性規(guī)模經(jīng)濟(jì)，使溫州民營企業(yè)下僅具有“小”的活力，同時(shí)形成“大”的實(shí)力，產(chǎn)品具有較強(qiáng)的市場適應(yīng)性和競爭力。

四是與溫州小城鎮(zhèn)發(fā)展結(jié)合在一起。溫州民營經(jīng)濟(jì)和專業(yè)市場的發(fā)展，促進(jìn)了溫州農(nóng)村小城鎮(zhèn)的崛.1978年溫州只有18個(gè)建造鎮(zhèn)，目前已發(fā)展到140多個(gè)。1984年蒼南縣農(nóng)民在鰲江口幾個(gè)漁村的基礎(chǔ)上建成了“中國第一農(nóng)民城”龍港鎮(zhèn)，被譽(yù)為改革開放的一大奇跡。龍港、柳市、永中等一批經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)脫穎而出，這些鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量發(fā)展速度快、開放程度高、發(fā)展后勁強(qiáng)，形成了企業(yè)股份化、生產(chǎn)專業(yè)化、建設(shè)規(guī)范化、人口外農(nóng)化的新的發(fā)展趨勢。目前，建制鎮(zhèn)的人口已占全市的60%以上，工業(yè)總產(chǎn)值和社會(huì)消費(fèi)品零售總額均占全市的80%以上，財(cái)政收入占全市的50%以上。

五是與溫州獨(dú)有的歷史文化背景結(jié)合在一起。從歷史上看，溫州南宋以來便是商貿(mào)集居的地方，有悠久的經(jīng)商傳統(tǒng)。溫州商人具有獨(dú)特素質(zhì)，是因?yàn)閰^(qū)域文化的影響，溫州文化是一種有別于儒家傳統(tǒng)文化的獨(dú)特區(qū)域商業(yè)文化。溫州自古有過大移民，有著移民文化的基因。獨(dú)特的歷史文化背景造就了敢闖敢冒的溫州人，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的獨(dú)特優(yōu)勢。溫州人具有“自主意識(shí)、創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)新思維、負(fù)重品格、風(fēng)險(xiǎn)觀念、經(jīng)商能力”，特別適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)。改革開放的政策為溫州

人提供了展示聰明才智的大舞臺(tái)，溫州文化和溫州精神推動(dòng)了民營經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展。

2、溫州民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新趨勢

近年來，宏觀環(huán)境的變化對(duì)溫州經(jīng)濟(jì)形成了新的挑戰(zhàn)。面對(duì)新挑戰(zhàn)，溫州的民營企業(yè)家積極探索，民營經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了新的發(fā)展趨勢：

一是制度的突破。溫州民營企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和起點(diǎn)是家族制，但企業(yè)做大以后，這種組織制度開始顯露缺陷，不利于企業(yè)經(jīng)營發(fā)展。民營企業(yè)僅僅依靠自身滾動(dòng)發(fā)展的方式已難以滿足發(fā)展需要。企業(yè)要想走出溫州，要想實(shí)現(xiàn)跨越性發(fā)展，建立現(xiàn)代企業(yè)制度是必由之路。不少民營企業(yè)家明確提出企業(yè)制度創(chuàng)新，像正泰集團(tuán)、德力西集團(tuán)等一批企業(yè)在這方面作了積極探索，取得了顯著效果。

二是組織的突破。注重黨團(tuán)組織建設(shè)是溫州民營企業(yè)的又一大亮點(diǎn)，神力、天正等企業(yè)集團(tuán)的黨團(tuán)組織活動(dòng)都開展得很有特色。溫州的民營企業(yè)家認(rèn)為，企業(yè)能夠生機(jī)勃勃、穩(wěn)定發(fā)展很大程度上是因?yàn)辄h支部在企業(yè)中發(fā)揮了重要作用。正如神力集團(tuán)董事長鄭勝濤所談到的：黨支部的建立一是樹立了企業(yè)的正氣；二是黨員的表率作用增強(qiáng)了企業(yè)團(tuán)隊(duì)精神。黨支部帶來的最大財(cái)富是“穩(wěn)住隊(duì)伍”，增強(qiáng)了企業(yè)的凝聚力，其價(jià)值是不可估量的。

三是市場的突破。“哪里有溫州人，哪里應(yīng)有市場”。為什么市場特別鐘情溫州人？這無疑是得益于溫州產(chǎn)品的品牌效應(yīng)和日益發(fā)達(dá)的營銷手段。目前，溫州有7個(gè)中國馳名商標(biāo)，足見溫州企業(yè)家對(duì)創(chuàng)品牌的重視。品牌效應(yīng)，是溫州特有的行業(yè)優(yōu)勢。在日益激烈的市場競爭中，營銷手段選擇越發(fā)顯得重要。百萬購銷員遍布全國各地專業(yè)市場曾是溫州企業(yè)的驕傲。在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代來臨的今天，網(wǎng)上銷售成為了溫州企業(yè)的主要渠道之一，他們又再次走到了市場前列。

“溫州模式”給我們的啟示

溫州發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)，給我們以下啟示：

1、明確指導(dǎo)思想，從戰(zhàn)略上把民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展擺上位置。溫州民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是圍繞建設(shè)現(xiàn)代化新溫州的總目標(biāo)，根據(jù)提高產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平、加快城市化進(jìn)程和大力推進(jìn)人的現(xiàn)代化這三個(gè)戰(zhàn)略重點(diǎn)的要求，從過去主要依靠量的擴(kuò)張，轉(zhuǎn)向數(shù)量與質(zhì)量并舉，更注重質(zhì)的提高，逐步實(shí)現(xiàn)技術(shù)、制度和管理的創(chuàng)新，不斷營造新的先發(fā)性優(yōu)勢，真正從戰(zhàn)略上將民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展上位置。溫州的經(jīng)驗(yàn)表明：民營經(jīng)濟(jì)在量的擴(kuò)張同時(shí)，更要注重質(zhì)的提高；沒有非公有經(jīng)濟(jì)的充分發(fā)展，經(jīng)濟(jì)就難以實(shí)現(xiàn)跨越性的發(fā)展。民營經(jīng)濟(jì)必將成為策動(dòng)新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。明確這一點(diǎn)，對(duì)我們重新認(rèn)識(shí)發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略意義，尤為重要。

2、進(jìn)一步優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境。溫州對(duì)各種所有制企業(yè)實(shí)行“企業(yè)登記平等、稅賦平等、規(guī)費(fèi)平等、貸款平等、市場準(zhǔn)入平等和服務(wù)平等”，引導(dǎo)各種所有制經(jīng)濟(jì)步入有序、平等競爭的環(huán)境。我市的民營企業(yè)同樣存在貸款難、辦事

難等情況，溫州的經(jīng)驗(yàn)為我們提供了有益的借鑒。我們要堅(jiān)決貫徹省委對(duì)民營經(jīng)濟(jì)實(shí)行政治平等，政策公平、法律保障、放手發(fā)展的方針，營造民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的社會(huì)氛圍和市場環(huán)境，推動(dòng)我市民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。

3、引導(dǎo)民營企業(yè)制度創(chuàng)新，提高民營企業(yè)的組織化程度。溫州對(duì)民營企業(yè)家族式的管理模式，通過引導(dǎo)和樹立典型，逐步實(shí)行科學(xué)管理；對(duì)有條件的企業(yè)，鼓勵(lì)其走向股份有限公司、有限責(zé)任公司，逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度。溫州的經(jīng)驗(yàn)證明，民營經(jīng)濟(jì)的健康、持續(xù)發(fā)展，是與其注重建立現(xiàn)代企業(yè)制度，建立健全的法人治理結(jié)構(gòu)分不開的。聯(lián)系中山的實(shí)際，一些過去曾在全國名噪一時(shí)的民營企業(yè)后來敗下陣來，其主要原因是沒有建立合理有效的管理體制。因此，我們要高度重視民營企業(yè)的制度創(chuàng)新，不斷提高民營企業(yè)的組織化程度，保證民營經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

4、著力提高企業(yè)素質(zhì)，增強(qiáng)市場競爭力。借鑒溫州的經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)采取以下措施：

一是積極引導(dǎo)企業(yè)推進(jìn)科學(xué)進(jìn)步，發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)品，提高產(chǎn)品科技含量。要成立科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金，建立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心，探索經(jīng)濟(jì)與科技結(jié)合的有效機(jī)制，從勞動(dòng)密集產(chǎn)業(yè)與先進(jìn)適用技術(shù)和高新技術(shù)“握手”、開發(fā)實(shí)施入手，把項(xiàng)目選擇、技術(shù)入股、資金投入、股份轉(zhuǎn)讓等方面融為一體，探索一條促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的路子。

二是注重品牌效應(yīng)，扶持傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。學(xué)習(xí)溫州那樣，致力改變經(jīng)濟(jì)增長方式，引導(dǎo)企業(yè)按社會(huì)化大生產(chǎn)的要求，實(shí)行專業(yè)分工和協(xié)作，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群，集中資本，創(chuàng)建品牌，加速形成一批具有一定知名度和競爭力的大企業(yè)、大集團(tuán)。

三是加快建設(shè)高素質(zhì)的企業(yè)家隊(duì)伍。要重視科技型職業(yè)經(jīng)理人的培育，輸送一批在職的經(jīng)營管理者出國、出境學(xué)習(xí)培訓(xùn)，推動(dòng)建立職業(yè)經(jīng)理人市場，為企業(yè)和職業(yè)經(jīng)理人提供中介服務(wù)。

第五篇：浙江民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和啟示

荊楚網(wǎng)消息（通訊員曹詩貴）：6月17日至25日,宜都市委統(tǒng)戰(zhàn)部組織4０名民營企業(yè)經(jīng)營管理人員到浙江杭州、寧波、湖州、富陽等地進(jìn)行了為期9天的考察學(xué)習(xí)活動(dòng)。期間，聽取了《浙江非公經(jīng)濟(jì)的探索之路與特點(diǎn)》、《浙江非公企業(yè)治理特征與競爭力提升策略》、《解決浙江非公企業(yè)的融資問題的實(shí)踐》、《非公企業(yè)文化與團(tuán)隊(duì)精神》、《非公企業(yè)自主創(chuàng)新》等課題講座，參觀考察了杭州高新產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、中南集團(tuán)動(dòng)漫基地、吉利汽車集團(tuán)、傳化集團(tuán)、萬向集團(tuán)、雅戈?duì)柤瘓F(tuán)、方太集團(tuán)、帝奧集團(tuán)、世友地板集團(tuán)等知名企業(yè)。

通過學(xué)習(xí)考察，筆者認(rèn)為要借鑒浙江省發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步優(yōu)化宜都的發(fā)展環(huán)境，加大政策扶持力度，促進(jìn)本地民營企業(yè)實(shí)現(xiàn)新的跨越式發(fā)展。

一、浙江民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展成功經(jīng)驗(yàn)

改革開放以來，浙江從一個(gè)“資源小省”迅速發(fā)展成為“經(jīng)濟(jì)大省”，“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省”，經(jīng)濟(jì)總量由全國第12位上升到第4位，連續(xù)近30年GDP以13％以上的平均速度遞增，民營經(jīng)濟(jì)起到了主導(dǎo)作用。浙江民營企業(yè)家有著強(qiáng)烈的自我創(chuàng)業(yè)、自我發(fā)展的欲望，有著百折不撓、自強(qiáng)不息的創(chuàng)業(yè)精神，“以人為本、誠信經(jīng)營、立足實(shí)際、開拓創(chuàng)新”是浙江民營企業(yè)成功的基本經(jīng)驗(yàn)。

1、思想開放、自我拼搏、不屈發(fā)展的創(chuàng)業(yè)精神

（1）做企業(yè)要有豪情，“眼光要準(zhǔn)，出手要快”。認(rèn)準(zhǔn)了就堅(jiān)持到底。

（2）用懶人的思維想問題，尋找消費(fèi)者的不滿，哪里有不滿，哪里就有市場，就有商機(jī)。

（3）敢于走在政策的前面。政策是市場的導(dǎo)向，在國家政策的變化中往往蘊(yùn)藏著巨大的商機(jī)。

（4）人才就是錢財(cái)，用人是一門學(xué)問。創(chuàng)大業(yè)、辦大事，首先要學(xué)會(huì)用人，尋找最合適的人才，優(yōu)待優(yōu)秀人才。要把適當(dāng)?shù)娜朔旁谶m當(dāng)?shù)奈恢蒙?。用人要舍得花錢，也得允許別人賺錢。

（5）“尊重、學(xué)習(xí)、平和、創(chuàng)新”可以作為浙江民營企業(yè)家的座右銘。尊重，不僅是對(duì)人、對(duì)事、對(duì)朋友、對(duì)競爭對(duì)手、對(duì)知識(shí)、對(duì)人才的尊重，也是對(duì)現(xiàn)實(shí)、對(duì)客觀規(guī)律的尊重；學(xué)習(xí)，表現(xiàn)在不斷的學(xué)習(xí)別人的長處，永遠(yuǎn)抱著謙虛的態(tài)度；平和，是指自己的心態(tài)一直保持著平衡和平和，這點(diǎn)對(duì)做事很重要；創(chuàng)新，表示要不停地否定自己，否定過去的成績，只有這樣人才能進(jìn)步，企業(yè)才能發(fā)展。

2、搶抓機(jī)遇、開拓創(chuàng)新、不斷適應(yīng)市場變化的經(jīng)營手段

（1）浙江企業(yè)家能吃苦，不以利薄而不為。浙江商人能團(tuán)結(jié)合作、共同發(fā)展，在新一輪行業(yè)洗牌過程中通過合作占據(jù)發(fā)展優(yōu)勢。

（2）浙江行業(yè)協(xié)會(huì)（商會(huì)）在行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度、產(chǎn)品配套、行業(yè)自律等方面發(fā)揮了積極作用。可以說，如果沒有行業(yè)協(xié)會(huì)（商會(huì)），浙江不可能把沒有資源優(yōu)勢的小商品做成大產(chǎn)業(yè)。

（3）面對(duì)日益變化的國際國內(nèi)形勢，浙江民營企業(yè)認(rèn)為生存比擴(kuò)張更具有現(xiàn)實(shí)意義。正在著力實(shí)現(xiàn)六個(gè)轉(zhuǎn)變，一是由單純的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營向資本營運(yùn)轉(zhuǎn)變；二是由單純的開發(fā)資源向整合資源轉(zhuǎn)變；三是由企業(yè)家個(gè)人行為向組織行為轉(zhuǎn)變；四是由功利趨向公益趨向轉(zhuǎn)變；五是由自生自滅的草種經(jīng)濟(jì)向逐步成長的樹種經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變；六是從重視戰(zhàn)術(shù)向重視戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，思想有多遠(yuǎn)行動(dòng)才會(huì)走多遠(yuǎn)。

3、“做企業(yè)就是做人”的財(cái)富理念

做企業(yè)其實(shí)就是做人。浙江商人致富的經(jīng)歷和浙江省富強(qiáng)的經(jīng)驗(yàn)表明——人脈是成功致富的關(guān)鍵，人脈就是財(cái)脈。

（1）先做人，后做事。事業(yè)做小時(shí)是做技術(shù)，做大了是做人。誠信是做人的根本。做人的，企業(yè)做不小；不做人，企業(yè)做不大。

（2）勤奮是一生的資本。民營企業(yè)家一定要吃得起苦，把敬業(yè)當(dāng)成一種習(xí)慣，認(rèn)真做好每一件事情。

（3）重視每一個(gè)人，要有服務(wù)他人的精神，幫助他人就是幫助自己。

（4）浙江成功的民營企業(yè)都是企業(yè)文化建設(shè)和黨建工作搞的很好的企業(yè)。

4、自我加壓，自我超越、永不滿足的發(fā)展境界

（1）用發(fā)展的眼光看問題。創(chuàng)新是一個(gè)企業(yè)的靈魂，不把過去的優(yōu)勢當(dāng)成現(xiàn)在的優(yōu)勢，現(xiàn)在的優(yōu)勢不等于將來的優(yōu)勢。人的最大的競爭對(duì)手是自己，最難的是自我否定和自我超越，敢于把成功的東西打破。

（2）永遠(yuǎn)不滿足于現(xiàn)狀，不斷追求新的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)思想上的飛躍。企業(yè)做好了想做大，做大了想做強(qiáng)。犯錯(cuò)后及時(shí)回頭，不被危機(jī)打倒。

（3）走出去，就是一種借力的表現(xiàn)，就是走向了發(fā)展。發(fā)展沒有地域之分，哪里有市場，哪里就是浙江人的舞臺(tái)。

（4）浙江企業(yè)家能夠把握好四個(gè)邊界，有所為有所不為。一是把握好法律邊界，依法經(jīng)營；二是把握好組織邊界，學(xué)會(huì)經(jīng)營組織，搞好團(tuán)隊(duì)建設(shè)。人的行為主要由習(xí)慣控制，文化建設(shè)就是改造人的習(xí)慣；三是把握好資源邊界，包括人際關(guān)系邊界、品牌邊界、資金邊界。四是把握好心理邊界，身體是本錢，身心健康才能做到有膽、有識(shí)、有謀，企業(yè)的健康發(fā)展才有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加快我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議

1、進(jìn)一步營造重商、親商、容商的社會(huì)氛圍。要充分尊重投資人、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)，寬容失敗。浙江的經(jīng)驗(yàn)再次表明——工商企業(yè)人士社會(huì)政治地位的提升，是一個(gè)國家或地區(qū)工業(yè)化、城市化、國際化、民主化的象征。

2、拓展政府調(diào)控的新思路，創(chuàng)新服務(wù)的新手段。

政府要為一切能夠創(chuàng)造物質(zhì)、精神財(cái)富的人和企業(yè)提供全方位的服務(wù)，為他們創(chuàng)造一個(gè)良好的經(jīng)營環(huán)境。首先政府及部門要重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)自身無力解決卻十分緊迫的難題，創(chuàng)新思維，大膽改革用市場的方式解決行業(yè)規(guī)劃、技術(shù)創(chuàng)新、企業(yè)升級(jí)、再創(chuàng)業(yè)、融資等民營企業(yè)最迫切的問題。其次，要制定完善鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)扶持政策和清理不利于創(chuàng)業(yè)的政策法規(guī)，用好政府自身的調(diào)控權(quán)，激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)的熱情。例如：借鑒溫州激活民間資本的經(jīng)驗(yàn)，積極發(fā)展擔(dān)保融資業(yè)務(wù)，組建小額貸款公司和區(qū)域合作銀行、村鎮(zhèn)銀行，通過有效的市場途徑，解決民營企業(yè)短期資金缺口。

同時(shí)，政府要從法律上提供社會(huì)安全保障，從輿論上倡導(dǎo)創(chuàng)業(yè)有功、致富光榮，鼓勵(lì)、表彰創(chuàng)業(yè)者，從而形成企業(yè)家和能人脫穎而出的社會(huì)環(huán)境；

3、大力實(shí)施企業(yè)家成長工程。民營企業(yè)家掌握著大量社會(huì)財(cái)富，他們素質(zhì)的高低不僅僅是他們個(gè)人的問題，還涉及廣大員工，涉及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及社會(huì)和諧的問題。如果沒有一批高素質(zhì)的民營企業(yè)家隊(duì)伍，未來經(jīng)濟(jì)的競爭力也將會(huì)受到影響。如何提高企業(yè)家的素質(zhì)問題，如何將黨建融入企業(yè)文化建設(shè)之中，實(shí)施企業(yè)和企業(yè)家“兩成長、兩健康”工程，應(yīng)該引起各級(jí)黨委、政府的高度重視，明確責(zé)任主體，搭建培訓(xùn)、教育、引導(dǎo)平臺(tái)，全面提高民營企業(yè)家綜合素質(zhì)。

4、建立健全民營企業(yè)家的利益訴求表達(dá)機(jī)制，暢通表達(dá)渠道?！罢l能促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展，誰能創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富，誰就自然會(huì)有發(fā)言權(quán)?！泵鎸?duì)新階層逐步增強(qiáng)的政治訴求和利益訴求，要建立有效的溝通渠道和完備的表達(dá)機(jī)制，使民營企業(yè)家的利益訴求能夠通過多種渠道得以反映。

5、進(jìn)一步重視和支持個(gè)體經(jīng)營發(fā)展。目前，政府部門只注重了規(guī)模以上有影響的工業(yè)企業(yè)及代表人士的聯(lián)系，對(duì)從事第三產(chǎn)業(yè)的個(gè)體經(jīng)營戶和規(guī)模偏小企業(yè)的聯(lián)系較少。各級(jí)黨委、政府要專題研究此問題，明確負(fù)責(zé)個(gè)體經(jīng)濟(jì)聯(lián)絡(luò)溝通和訴求表達(dá)的責(zé)任主體單位。要“在政治上努力爭取地位，在思想上耐心進(jìn)行引導(dǎo)，在組織上依法發(fā)展壯大，在經(jīng)濟(jì)上尋求政策支持，在權(quán)利上盡力予以維護(hù)，在輿論上形成正確導(dǎo)向，在難題上量力幫助解決”。同時(shí)要加快組建行業(yè)協(xié)會(huì)和商會(huì)等市場自治組織實(shí)行行業(yè)自律，實(shí)現(xiàn)有序競爭，引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。