第一篇：煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及前景的調(diào)查

煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及前景的調(diào)查

—關(guān)于陜西省銅川市崔家溝煤礦的調(diào)查報(bào)告

04級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)基地班

王萌 2004103000

5［調(diào)查時(shí)間］2005年8月－9月

［調(diào)查地點(diǎn)］銅川市崔家溝煤礦

［調(diào)查對(duì)象］崔家溝煤礦職工及查閱資料

［調(diào)查方式］走訪式調(diào)查

［調(diào)查目的］煤炭是陜西的主要能源，其可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題事關(guān)全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可

持續(xù)發(fā)展。煤炭又是資源型產(chǎn)業(yè)，受到客觀的自然條件的制約。本

文從陜西省崔家溝煤礦資源及其開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀的分析入手，客觀剖析了

崔家溝煤礦發(fā)展的原因，并針對(duì)客觀于實(shí)際可能，提出了煤炭產(chǎn)業(yè)

可持續(xù)發(fā)展的方向。

一背景資料

千百萬(wàn)年來(lái)，自然界的變遷為人類提供了諸如煤炭這樣寶貴的資源。迄今為止，煤炭仍是我國(guó)的主要能源。在當(dāng)前的能源生產(chǎn)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，煤炭占75%左右，我國(guó)76%電力，80%的民用商品能源，60%的化工都是由煤炭提供的，煤炭在我國(guó)國(guó)民生活和生產(chǎn)中占有重要的地位。我國(guó)是世界上最大的煤炭生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)，煤炭工業(yè)不僅為相關(guān)行業(yè)提供了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，而且在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中長(zhǎng)期發(fā)揮了基礎(chǔ)作用和支柱作用。為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二 煤礦簡(jiǎn)介

陜西省崔家溝煤礦始建于1958年，地處陜西省銅川市印臺(tái)區(qū)杏樹(shù)坪，是隸屬于陜西省司法廳監(jiān)獄管理局的全民所有制大型現(xiàn)代化礦井，國(guó)家統(tǒng)配煤礦。占地220萬(wàn)平方米，建筑面積30萬(wàn)30萬(wàn)平方米，經(jīng)過(guò)四十多年的生產(chǎn)建設(shè)，已累計(jì)生產(chǎn)原煤3000多萬(wàn)噸。擁有工程技術(shù)人員398人，大型生產(chǎn)設(shè)備7000余臺(tái)﹙套﹚布置了兩個(gè)具有國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的高檔普采工作面?，F(xiàn)已形成一套較為先進(jìn)的安全，生產(chǎn)，技術(shù)管理和獨(dú)立的行政，獄政設(shè)備。是陜西省最大的監(jiān)獄煤礦，全國(guó)100家最大煤炭采選企業(yè)之一。

崔家溝煤礦屬于龍玉井田，中下侏羅紀(jì)延安組4－2煤層，煤厚3－11米，1最厚處可達(dá)28米，煤層傾角2－10度，煤質(zhì)為中灰﹑低硫﹑低磷﹑含油的弱粘結(jié)煤，是較好的動(dòng)力用煤和汽化用煤。截至2004年底剩余的可采儲(chǔ)量0﹒98億噸，剩余服務(wù)年限約33年，采煤方法采用綜采放頂煤一次采全高方式開(kāi)采，全部垮落法管理頂板。礦井核定年生產(chǎn)能力為210萬(wàn)噸。生產(chǎn)布置為兩個(gè)采區(qū)，兩套綜采工作面，四套綜掘工作面。

三 經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀

煤礦的煤炭生產(chǎn)形勢(shì)整體比較穩(wěn)定，2000年以來(lái)，隨著全國(guó)煤炭形勢(shì)的好轉(zhuǎn)，國(guó)家政策的大力扶持，關(guān)閉小煤窯等的有力措施的開(kāi)展，崔家溝煤礦的產(chǎn)量在保證安全的情況下，可以說(shuō)一直是在穩(wěn)中前進(jìn)，煤炭產(chǎn)量的提高，銷售量的上升，帶動(dòng)了整個(gè)煤礦的發(fā)展，運(yùn)用先進(jìn)的采煤技術(shù)，提高了生產(chǎn)效率，保證了生產(chǎn)安全，使煤礦正向一個(gè)良性﹑穩(wěn)步高速的方向發(fā)展。

以上是煤礦近五年來(lái)的煤炭產(chǎn)量

﹙圖1﹚

圖2是圖1的折線表示圖

2000000

1500000

1000000

500000

000年01年0

2年03年04年

﹙圖2﹚

上圖可以看出崔家溝煤礦從2000年開(kāi)始煤炭產(chǎn)量穩(wěn)步上升。而且上升幅度較大，究其原因，可以從以下幾個(gè)方面分析。

一，國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，對(duì)煤炭等能源產(chǎn)業(yè)的高度重視，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，社會(huì)能源需求量不斷加大，為煤炭經(jīng)濟(jì)帶來(lái)生機(jī)。國(guó)家政策對(duì)煤炭等能源產(chǎn)業(yè)的扶持，在我國(guó)，煤炭行業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)被看作是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的命脈部門而受到政府的嚴(yán)格管制。最突出的，一是準(zhǔn)入的管制，很長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)，煤炭行業(yè)一直是國(guó)有經(jīng)濟(jì)的一統(tǒng)天下，國(guó)家是一手抓生產(chǎn)、一手抓安全；二是價(jià)格管制，由國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定煤炭?jī)r(jià)格。隨著改革的深化，國(guó)家逐步放松了對(duì)煤炭行業(yè)的管制，逐步引入市場(chǎng)機(jī)制：一是取消煤炭部，深化國(guó)有煤炭企業(yè)的改革，逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度；二是引入民營(yíng)資本；三煤炭?jī)r(jià)格的雙軌制。

市場(chǎng)化的改革在一定程度上促進(jìn)了煤炭行業(yè)的發(fā)展，從以前的價(jià)格管制，到現(xiàn)在的價(jià)格開(kāi)放，煤炭?jī)r(jià)格市場(chǎng)供求決定。把煤炭行業(yè)放到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的大環(huán)境中，例如，崔家溝煤礦的煤炭?jī)r(jià)格從以前管制時(shí)期的60元每噸到現(xiàn)在開(kāi)放的240―260元每噸還供不應(yīng)求的情況都是國(guó)家政策變化對(duì)煤炭行業(yè)的影響。整個(gè)市場(chǎng)價(jià)格的提高為煤炭行業(yè)的發(fā)展提供了更多的資金。對(duì)煤炭行業(yè)引進(jìn)新技術(shù)，提高生產(chǎn)率，加強(qiáng)煤炭的綜合利用，培養(yǎng)人才都起到了關(guān)鍵作用。

p1是管制時(shí)的價(jià)格

p2是開(kāi)放價(jià)格后根據(jù)市場(chǎng)需求的價(jià)格。

可以看出開(kāi)放后整個(gè)市場(chǎng)對(duì)煤炭的需求量更大，隨著供給量的加大，價(jià)格的提高，整個(gè)煤炭銷售量也有了很大的提高，為煤炭行業(yè)的發(fā)展提供了資金保證。

二，2001年6月13日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)出了《關(guān)于關(guān)閉國(guó)有煤礦礦辦小井和鄉(xiāng)

鎮(zhèn)煤礦停產(chǎn)整頓的通知》，不僅有利于整個(gè)煤炭市場(chǎng)的凈化，加強(qiáng)了煤炭安全生產(chǎn)，更有助于國(guó)有大型煤礦的集中生產(chǎn)，和更好的利用資源。

如圖所示，關(guān)閉小煤窯后，煤炭產(chǎn)量減少，再假設(shè)需求量不變的情況下，（實(shí)際的需求量應(yīng)該上升）由于供給量不變，導(dǎo)致價(jià)格由P1上升到P2，在相同的開(kāi)采量下，煤礦的銷售額會(huì)增加。受益也會(huì)相對(duì)增加。

三，關(guān)于市場(chǎng)的良性發(fā)展，煤礦有足夠的資金加大投入，提高機(jī)械化水

平，高科技的使用使更少的投入可以獲的更多的回報(bào)。不但提高了

勞動(dòng)生產(chǎn)率，而且保證了生產(chǎn)的安全性。崔家溝煤礦從2000年開(kāi)始

采用了國(guó)內(nèi)先進(jìn)的綜合機(jī)械化采煤技術(shù)，使產(chǎn)量從60，70萬(wàn)噸上升

到100萬(wàn)噸。2003年采用的4套綜合掘進(jìn)工作面。產(chǎn)量近一步提高。

高新技術(shù)是煤炭行業(yè)高產(chǎn)的關(guān)鍵。

四，不斷完善科學(xué)合理的激勵(lì)機(jī)制和考核約束機(jī)制使產(chǎn)量能在安全的前

提下穩(wěn)步提高，而且通過(guò)完善激勵(lì)和約束機(jī)制，來(lái)激發(fā)全體安全管

理和生產(chǎn)人員的積極性和主動(dòng)性。建立嚴(yán)格科學(xué)的安全監(jiān)察監(jiān)督機(jī)

制。通過(guò)指定年度考核獎(jiǎng)罰方案，細(xì)化，量化考核細(xì)則，使其具有

可操作性。在職工管理方面，把提高職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)做為生產(chǎn)的基

礎(chǔ)來(lái)抓。培養(yǎng)了一批懂技術(shù)的優(yōu)秀人才。為煤礦的建設(shè)發(fā)展后備力

量。

五，2004年，做為陜西省政企分開(kāi)的示范單位，煤礦嚴(yán)格按照政企分開(kāi)

進(jìn)行科學(xué)管理。在這一年中，運(yùn)行過(guò)程良好，政府和企業(yè)的分開(kāi)不

僅劃分開(kāi)了彼此的職能，而且保證了政府職能的發(fā)揮和企業(yè)經(jīng)營(yíng)的開(kāi)展，剝離國(guó)有煤炭企業(yè)辦社會(huì)負(fù)擔(dān)，同時(shí)也為煤礦產(chǎn)量的提高打

下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。科學(xué)的管理是煤炭行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。

像所有的一次能源型產(chǎn)業(yè)都會(huì)面臨的枯竭問(wèn)題一樣，由于崔家溝煤礦的預(yù)計(jì)剩余服務(wù)年限為33年，所以在現(xiàn)在加大開(kāi)采量的同時(shí)也需要考慮未來(lái)的發(fā)展方向。

五 未來(lái)發(fā)展方向

由于整個(gè)能源產(chǎn)業(yè)都面臨一個(gè)枯竭的問(wèn)題，所以在開(kāi)發(fā)能源的同時(shí)必須堅(jiān)持要走可持續(xù)發(fā)展的道路。

首先，可持續(xù)發(fā)展必須從實(shí)際出發(fā)，先在近十年內(nèi)穩(wěn)定煤炭開(kāi)發(fā)規(guī)模和煤炭產(chǎn)量，要在整頓煤炭生產(chǎn)和安全秩序的基礎(chǔ)上，依靠技術(shù)進(jìn)步，引入市場(chǎng)機(jī)制，挖掘改造和開(kāi)發(fā)建設(shè)“雙管齊下”必須樹(shù)立能源意識(shí)，加大環(huán)境保護(hù)的力度，不能造成煤炭開(kāi)采完了，周圍的環(huán)境也破壞光了的局面。必須邊開(kāi)采，邊保護(hù)。要建設(shè)投入少，產(chǎn)出高的安全煤礦，廣泛采用先進(jìn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)機(jī)械化綜合采煤，開(kāi)展煤層氣化工作等，進(jìn)一步提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，使煤炭產(chǎn)業(yè)由勞動(dòng)力密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)化。提高整個(gè)煤炭產(chǎn)業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

其次，煤炭產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展必須發(fā)揮第一生產(chǎn)力的作用，要走綜合開(kāi)發(fā)，綜合利用的的路子，不失時(shí)機(jī)的發(fā)展?jié)崈裘旱募夹g(shù)。提高煤炭的回收率和加工利用率。在深加工方面加大煤炭的附加值，走綜合經(jīng)營(yíng)的道路。在第一產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。另外，加強(qiáng)科學(xué)管理，采用先進(jìn)的管理方法和管理理念。也是企業(yè)提高效率的捷徑。

再次，合理的選擇替代產(chǎn)業(yè)，煤炭產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展必須結(jié)合資源型產(chǎn)業(yè)的特

點(diǎn)，以人為本，抓好資源枯竭煤礦有序退出市場(chǎng)的工作。煤炭企業(yè)多元化經(jīng)營(yíng)為煤炭企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”展示了良好的前景，不可能想象用某個(gè)產(chǎn)業(yè)或

一、兩個(gè)項(xiàng)目就可以接續(xù)煤炭產(chǎn)業(yè)，因此替代產(chǎn)業(yè)將是一個(gè)綜合的方案。要因地制宜，可以利用煤炭產(chǎn)業(yè)豐富的土地資源搞第一產(chǎn)業(yè)。以若干個(gè)骨干項(xiàng)目來(lái)帶動(dòng)系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，圍繞著這些骨干項(xiàng)目可以搞零配件加工、產(chǎn)品的深加工等中小項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)社會(huì)分工專業(yè)化。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

最后，煤炭產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展必須立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，加強(qiáng)煤田地質(zhì)勘查，搞清資源，提交更多可供建井的地質(zhì)報(bào)告。煤炭產(chǎn)業(yè)是資源型產(chǎn)業(yè)，其可持續(xù)發(fā)展取決于資源狀況，沒(méi)有資源談不上煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。拓寬思路、多渠道籌措資金，增加地質(zhì)勘查投入。積極爭(zhēng)取國(guó)家勘查資金，如國(guó)土資源大調(diào)查資金、資源補(bǔ)償費(fèi)、扶貧基金、地勘專項(xiàng)基金等。

［調(diào)查結(jié)論］我國(guó)是一個(gè)以煤為主要能源的國(guó)家，目前煤炭在我國(guó)一次能源消費(fèi)

結(jié)構(gòu)中占70%左右，在今后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)，煤炭仍將是我國(guó)

能源的支柱產(chǎn)業(yè)，這是由我國(guó)的國(guó)情決定的，當(dāng)前我國(guó)的煤炭形式

運(yùn)行良好，供不應(yīng)求的局面雖然有助于煤炭?jī)r(jià)格的穩(wěn)定，但長(zhǎng)久的這種局面究會(huì)影響整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行，所以現(xiàn)在不但要引進(jìn)

新技術(shù)，提高煤炭產(chǎn)量來(lái)滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，而且要開(kāi)發(fā)新能源，尋找替代能源，保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正常發(fā)展。

第二篇：2012年我國(guó)煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及特征調(diào)查分析

2012年我國(guó)煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及特征調(diào)查分析

1煤炭產(chǎn)業(yè)是我國(guó)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)概念是繼新興的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)后對(duì)以往技術(shù)產(chǎn)業(yè)的一種表述。通常以應(yīng)用傳統(tǒng)技術(shù)為主體，以生產(chǎn)傳統(tǒng)產(chǎn)品為主的產(chǎn)業(yè)，包括農(nóng)業(yè)及各種制造業(yè)，如紡織、機(jī)械、輕工、煤炭、鋼鐵等傳統(tǒng)工業(yè)。其特征主要表現(xiàn)為產(chǎn)品的需求收入彈性較低，投資少、見(jiàn)效快，生產(chǎn)技術(shù)成熟，綜合競(jìng)爭(zhēng)力減弱等。

中國(guó)在距今六七千年前的新石器時(shí)代，就已經(jīng)開(kāi)始認(rèn)識(shí)和利用煤炭。周代的煤炭開(kāi)采已經(jīng)具有一定規(guī)模；漢代煤炭開(kāi)始用于冶鐵；唐代煤炭用于煉焦；到宋元時(shí)代，中國(guó)的煤炭產(chǎn)量和開(kāi)采技術(shù)在世界上遙遙領(lǐng)先；明清是中國(guó)封建社會(huì)的最后階段，同時(shí)也是煤炭開(kāi)發(fā)和利用的鼎盛時(shí)期?？梢?jiàn)，在幾千年中國(guó)社會(huì)的演進(jìn)和發(fā)展歷程中，煤炭成為了一種源源不斷和無(wú)可替代的能源，而煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也促進(jìn)了社會(huì)生產(chǎn)力的提高和人類文明的進(jìn)步。

煤炭是我國(guó)儲(chǔ)量最為豐富的資源，位居世界第三，產(chǎn)量居世界第一，在我國(guó)的一次能源生產(chǎn)和消費(fèi)中所占比重一直保持在70%以上，其中，煤炭資源消耗占電力燃料的76%、鋼鐵能源的70%、民用燃料的80%、化工染料的60%。在一次性能源中，煤炭是我國(guó)的主體能源，雖然國(guó)家在大力發(fā)展新型能源產(chǎn)業(yè)，但在短時(shí)間內(nèi)，煤炭在能源結(jié)構(gòu)中的主體地位難以改變。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)原煤產(chǎn)量與GDP總體呈現(xiàn)同向增長(zhǎng)趨勢(shì)。煤炭產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用，推動(dòng)著我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)和社會(huì)進(jìn)步。作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的煤炭產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。

2資源賦存依賴性強(qiáng)，分布不均衡

我國(guó)煤炭資源的地理分布極不均衡，總體格局是北多南少，西多東少。按省市區(qū)來(lái)分，煤炭資源主要集中分布在經(jīng)濟(jì)還不發(fā)達(dá)的山西、內(nèi)蒙古、陜西、新疆、貴州、寧夏6個(gè)省區(qū)，2006年查明煤炭資源量為8333.75億噸，占全國(guó)煤炭查明資源量的81.83%。而我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，工業(yè)產(chǎn)值高，對(duì)外貿(mào)易活躍，能源需要較多的京、津、冀、遼、魯、蘇、滬、浙、閩、粵、瓊等東、南部各省市，2006年查明煤炭資源量?jī)?chǔ)量為553億噸，占全國(guó)查明資源量的5.4%。其中，繁華的現(xiàn)代化城市上海，至今未發(fā)現(xiàn)有煤炭資源賦存；開(kāi)放程度較高的廣東省，查明煤炭資源量6.36億噸，北京市23.83億噸，海南省1.67億噸，浙江省只有0.92億噸①。

從分布區(qū)域來(lái)看，華北和西北煤炭資源豐富，其次是西南，華東，中南和東北。華北、西北煤炭?jī)?chǔ)量大、種類齊全、煤質(zhì)普遍較好，東、南部不僅資源少，而且開(kāi)采條件復(fù)雜、煤質(zhì)較差，綜合利用價(jià)值不高，而中西部相對(duì)集中，與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度呈逆向分布的特點(diǎn)。這種逆向分布特點(diǎn)，使得煤炭生產(chǎn)位遠(yuǎn)離用煤量較大的市場(chǎng)，運(yùn)輸成本又成為制約煤炭產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的重要因素。

3資源利用方式粗放、生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重

由于長(zhǎng)期受傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念的制約，煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不高，加之“有水快流”、急功近利的掠奪式開(kāi)采，采富棄貧、采主棄副，導(dǎo)致資源極大浪費(fèi)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)煤炭資源回收率平均不到40%，遠(yuǎn)低于世界發(fā)達(dá)國(guó)家50%的水平。對(duì)于煤炭開(kāi)采中排出的“三廢”即煤層氣、矸石、礦井水，利用重視程度也很低。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)瓦斯排放量超過(guò)150億m3/a，抽放率僅為20%；礦井總排水量在45億m3/a，凈化水利用率約為40%；煤矸石地面堆積約45億噸，并且每年仍以3.5億噸左右的速度增加。

回采技術(shù)落后，加之認(rèn)識(shí)程度不足，嚴(yán)重破壞了煤炭資源的整體可采性。

煤炭資源在長(zhǎng)時(shí)期的大規(guī)模開(kāi)采后，對(duì)采空區(qū)的處理是土地直接塌陷，加上煤矸石大量堆積，造成了大型礦區(qū)、煤炭資源城市地表植被破壞，水土流失嚴(yán)重，引發(fā)許多自然災(zāi)害，生態(tài)環(huán)境被嚴(yán)重破壞。這種破壞必然會(huì)造成外部不良經(jīng)濟(jì)狀況日益突出，進(jìn)而使得煤炭產(chǎn)業(yè)區(qū)以及煤炭產(chǎn)業(yè)自身后續(xù)發(fā)展動(dòng)力不足，影響煤炭產(chǎn)業(yè)與以此為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展。據(jù)調(diào)查測(cè)算，井下每開(kāi)采萬(wàn)噸原煤造成的土地塌陷，少的有0.033公頃，多的達(dá)0.533公頃，平均一般為0.133~0.2公頃。對(duì)水環(huán)境、大氣環(huán)境均有較大的負(fù)面影響。

《礦業(yè)生態(tài)學(xué)》一書中作者對(duì)各工業(yè)部門的環(huán)境影響程度進(jìn)行了對(duì)比，其結(jié)果如表1所示。若以5、3、1、0分分別代表強(qiáng)烈、中等、輕微、無(wú)影響四級(jí)予以定量，其結(jié)果是，采掘業(yè)對(duì)生物圈要素的影響最大，其嚴(yán)重程度總分31分，其次是化工，總分21分?？梢?jiàn)，以采掘業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的煤炭城市自然資源和生態(tài)環(huán)境所受到危害最大。

4屬于高危行業(yè)

煤炭開(kāi)采可分為礦井開(kāi)采和露天開(kāi)采，露天開(kāi)采的煤礦在總資源量中的比重是衡量開(kāi)采條件的重要指標(biāo)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)煤層埋藏較深，已劃歸和可以劃歸露天開(kāi)采的礦區(qū)主要有13個(gè)，儲(chǔ)量約為412.43億噸，僅占全國(guó)煤炭保有儲(chǔ)量的4.1%。煤炭開(kāi)采主要以礦井開(kāi)采為主，其開(kāi)采條件的優(yōu)良與煤礦中瓦斯含量成反比，惡劣的開(kāi)采條件不僅影響煤礦的安全生產(chǎn)，同時(shí)也增加了開(kāi)采的難度，因此煤炭開(kāi)采過(guò)程中危險(xiǎn)性較大。尤其對(duì)于一些中小煤礦，由于管理不善，片面追求產(chǎn)量和經(jīng)濟(jì)效益，生產(chǎn)環(huán)境惡劣，安全隱患突出，安全生產(chǎn)投入不足，導(dǎo)致瓦斯爆炸、井下火災(zāi)事故、頂板事故、突水事故等礦難頻繁發(fā)生。近年來(lái)，雖然全國(guó)煤礦安全生產(chǎn)狀況不斷好轉(zhuǎn)，但形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。

5煤炭業(yè)的進(jìn)入壁壘較為復(fù)雜

煤炭工業(yè)的進(jìn)入壁壘是較為復(fù)雜的。具體表現(xiàn)為不同規(guī)模、體制的企業(yè)以及在不同的歷史時(shí)期，企業(yè)所面臨的進(jìn)入壁壘是不一樣的。盡管從理論上講，大規(guī)模地進(jìn)行煤炭采選需要有大量專屬的固定投入以及大量的銷售費(fèi)用，因而其規(guī)模經(jīng)濟(jì)性也應(yīng)該是比較顯著的。但由于煤炭開(kāi)采成本受煤層埋藏深淺以及地質(zhì)構(gòu)造的影響較大，在一些煤炭賦存條件好的，開(kāi)采規(guī)模要求不高，既不需要較高的技術(shù)和工藝，也不需要專門的設(shè)備和專業(yè)的技術(shù)人員，國(guó)家對(duì)其在資源、環(huán)境保護(hù)等問(wèn)題上也沒(méi)有嚴(yán)格政策限制和監(jiān)督制度，這樣使得小煤礦很少甚至根本就不承擔(dān)大量的外部成本，只要投入少量資金即可出煤并賺錢，特別是在低成本掠奪式開(kāi)采的條件下根本不受規(guī)模限制。因此，在某種程度上規(guī)模經(jīng)濟(jì)和必要資本量沒(méi)有對(duì)小煤炭工業(yè)的進(jìn)入產(chǎn)生阻鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個(gè)體中小型煤礦過(guò)低的進(jìn)入壁壘使得中國(guó)煤炭產(chǎn)量極為分散，煤炭產(chǎn)量當(dāng)中有一半是小煤礦靠原始落后的方式開(kāi)采出來(lái)的，其中非法產(chǎn)量占30%。小礦與大礦之間劇烈的資源爭(zhēng)奪戰(zhàn)，為現(xiàn)代化礦井建設(shè)和大規(guī)模機(jī)械化開(kāi)采留下了深深的隱患，并進(jìn)一步惡化了中國(guó)煤炭市場(chǎng)的供需失衡，導(dǎo)致了中國(guó)煤炭工業(yè)效率極低的規(guī)模結(jié)構(gòu)，影響了中國(guó)煤炭工業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

6開(kāi)采技術(shù)決定煤炭產(chǎn)品生產(chǎn)效率與效益而非煤炭產(chǎn)品質(zhì)量

煤炭作為一種自然資源，其形成是經(jīng)過(guò)幾十億年的地質(zhì)作用富集而成，煤炭質(zhì)量主要決定于其所處的地理位置，地質(zhì)結(jié)構(gòu)，煤炭沉積和變質(zhì)的過(guò)程，而并非決定于開(kāi)采技術(shù)。

但是，煤炭開(kāi)采技術(shù)是煤炭生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)，成熟的開(kāi)采技術(shù)能夠降低煤炭生產(chǎn)成本，減少安全事故的發(fā)生，同時(shí)可提高煤炭產(chǎn)量和開(kāi)采回收率。作為現(xiàn)代化采煤的主要工具，煤機(jī)設(shè)備的選擇對(duì)煤炭開(kāi)采起著至關(guān)重要作用。與世界主要產(chǎn)煤國(guó)家比較而言，我國(guó)煤層埋藏較深，而且以薄—中厚煤層為主，巨厚煤層很少。

埋深在600m以淺的預(yù)測(cè)煤炭資源量，占全國(guó)煤炭預(yù)測(cè)資源總量的26.8%，埋深在600～1000m的占20%，埋深在1000～1500m的占25.1%，埋深在1500～2000m的占28.1%。據(jù)對(duì)全國(guó)煤炭保有儲(chǔ)量的初略統(tǒng)計(jì)，煤層埋深小于300m的約占30%，埋深在300～600m的約占40%，埋深在600～1000m的約占30%。不同煤層對(duì)采煤技術(shù)和采煤設(shè)備要求不同，煤層越厚，采煤越困難，對(duì)采煤技術(shù)和煤機(jī)設(shè)備的要求就會(huì)越高。因此，煤炭產(chǎn)業(yè)必須依靠先進(jìn)的煤炭開(kāi)采技術(shù)以及煤機(jī)設(shè)備的供應(yīng)，才能實(shí)現(xiàn)不同煤層的有效開(kāi)采和綜合利用。

第三篇：深圳動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及前景

深圳動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及前景

深圳動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展得益于中國(guó)的開(kāi)放政策和比鄰港澳的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，是在沒(méi)有任何基礎(chǔ)、國(guó)家及地方政府幾乎沒(méi)有任何投入和政策扶持的條件下，由外資和民營(yíng)資本自發(fā)形成和發(fā)展起來(lái)的。

跨入新世紀(jì)，隨著中國(guó)政府對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的重視，掀起了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)本土動(dòng)畫影視產(chǎn)品的熱切期待，2003年以來(lái)深圳市政府文化體制改革和“文化立市”戰(zhàn)略的推出，加大了對(duì)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的重視力度，在國(guó)際外來(lái)動(dòng)畫加工業(yè)務(wù)進(jìn)一步萎縮，以及因無(wú)法擁有版權(quán)而受制于人等因素的制約下，刺激了一些動(dòng)畫加工企業(yè)開(kāi)始嘗試原創(chuàng)。從為國(guó)際著名動(dòng)畫片進(jìn)行“來(lái)料加工”，到《水果部落》、《藏獒的天空》、《夢(mèng)和世紀(jì)》等深圳本土動(dòng)漫原創(chuàng)作品百花齊放，會(huì)展中心數(shù)字影視動(dòng)漫游戲館里散發(fā)出深圳本土動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)濃濃的原創(chuàng)味。

為推動(dòng)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展，深圳市在人才、資金、市場(chǎng)、技術(shù)、信息等方面進(jìn)行專項(xiàng)扶持。2006年，深圳怡景國(guó)家動(dòng)漫畫產(chǎn)業(yè)基地正式成立，全市動(dòng)漫企業(yè)有了一個(gè)溫暖的“家”。該基地已進(jìn)駐了多家國(guó)內(nèi)外動(dòng)漫企業(yè)，其中除了有原創(chuàng)動(dòng)漫、網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)外，還有衍生產(chǎn)品開(kāi)發(fā)企業(yè)、項(xiàng)目代理企業(yè)，以及出版發(fā)行、投融資、技術(shù)設(shè)備等企業(yè)。

2007年深圳全市經(jīng)營(yíng)動(dòng)漫游戲類企業(yè)已有337家，其中漫畫經(jīng)營(yíng)企業(yè)81家、動(dòng)畫經(jīng)營(yíng)企業(yè)206家、游戲經(jīng)營(yíng)企業(yè)11家，從業(yè)人員約1萬(wàn)人。并建立了怡景國(guó)家動(dòng)漫畫基地、深圳動(dòng)漫城、南山數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)基地等動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園區(qū)。2007年深圳共制作完成《閃閃的紅星》、《福娃》等原創(chuàng)動(dòng)畫片共6部、185集、3637分鐘，位居國(guó)家動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)基地第8位。2008“金海豚”動(dòng)畫作品大賽中，8個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)有兩項(xiàng)大獎(jiǎng)花落深圳。由深圳方塊動(dòng)漫制作出品的動(dòng)畫電影《風(fēng)云決》獲最佳影視動(dòng)畫大獎(jiǎng)；《金地芙蓉世家》則獲得最佳廣告及影視包裝類動(dòng)畫獎(jiǎng)。深圳是國(guó)內(nèi)較早進(jìn)入網(wǎng)游產(chǎn)業(yè)的“先發(fā)地區(qū)”，近年來(lái)，深圳自主研發(fā)的網(wǎng)絡(luò)游戲占了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的半壁江山。同時(shí)，深圳游戲產(chǎn)業(yè)受到各方的“寵愛(ài)”：國(guó)家信息產(chǎn)業(yè)部、科技部已將游戲產(chǎn)業(yè)列為IT領(lǐng)域重點(diǎn)扶持的支柱產(chǎn)業(yè)之一，深圳市政府明確表示，要做大做強(qiáng)動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)。

在深圳市出臺(tái)的《深圳市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃（2006-2010）》和《深圳市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2007-2020）》中指出，深圳市將動(dòng)漫游戲業(yè)作為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域，包括動(dòng)漫畫、游戲軟件等。未來(lái)幾年，深圳市將依托自身的IT優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)動(dòng)漫和游戲產(chǎn)業(yè)向3G領(lǐng)域移植和延伸，并以手機(jī)游戲?yàn)橹匦?，努力成為全?guó)手機(jī)游戲的領(lǐng)先城市。

第四篇：2014城市園林綠化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及前景

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，人們生活水平大幅提高。關(guān)心問(wèn)題的重心也逐漸從衣食住行方面轉(zhuǎn)移到身心健康上來(lái)。身心要健康，環(huán)生活環(huán)境起著非常關(guān)鍵的因素。而且，一座城市的園林綠化設(shè)計(jì)水平、規(guī)劃面積直接反映出在這座城市居民們的生活質(zhì)量高低。

近年來(lái)，城市園林綠化建設(shè)投入不斷加大，城市園林綠化產(chǎn)業(yè)也擴(kuò)大了市場(chǎng)。并且，一些相關(guān)產(chǎn)業(yè)隨即而生，如園林綠化管理產(chǎn)業(yè)、園林水景景觀設(shè)計(jì)、園林給水和排水系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等，不少商人瞄準(zhǔn)這個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，開(kāi)始轉(zhuǎn)移投資方向。

據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《2014-2018年中國(guó)城市園林綠化行業(yè)市場(chǎng)前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》資料顯示，中國(guó)市政園林工程市場(chǎng)容量在600億元以上;而房地產(chǎn)市場(chǎng)高速成長(zhǎng)給地產(chǎn)園林帶來(lái)了超過(guò)1000億左右的市場(chǎng)空間;度假景觀方面，隨著目前中國(guó)旅游休閑產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，帶動(dòng)了我國(guó)旅游休閑度假地產(chǎn)的迅速升溫，進(jìn)而也直接帶動(dòng)了度假景觀行業(yè)的快速發(fā)展;在生態(tài)濕地建設(shè)方面，截至2012年底，我國(guó)已建立了500多處濕地自然保護(hù)區(qū)。

根據(jù)《全國(guó)濕地保護(hù)工程規(guī)劃(2004-2030年)》的目標(biāo)指出，到2030年，要使全國(guó)濕地保護(hù)區(qū)達(dá)到713個(gè)，國(guó)際重要濕地達(dá)到80個(gè)，使90%以上天然濕地得到有效保護(hù)。完成濕地恢復(fù)工程140.4萬(wàn)公頃，在全國(guó)范圍內(nèi)建成53個(gè)國(guó)家濕地保護(hù)與合理利用示范區(qū)。

“十八大”后，2012年11月住建部就發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)城市園林綠化事業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確提出了城市園林綠化的發(fā)展目標(biāo)：到2020年，全國(guó)設(shè)市城市要對(duì)照《城市園林綠化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》完成等級(jí)評(píng)定工作，達(dá)到國(guó)家Ⅱ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，其中已獲得命名的國(guó)家園林城市要達(dá)到國(guó)家Ⅰ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

第五篇：西峰區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及前景

西峰區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及前景

作者：西峰區(qū)統(tǒng)…文檔來(lái)源：本站原創(chuàng)點(diǎn)擊數(shù)：1606更新時(shí)間：2008-1-9文字控制：[小][大]

農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng)，農(nóng)民富則國(guó)家盛，農(nóng)村穩(wěn)則社會(huì)安。加強(qiáng)“三農(nóng)”工作是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求，是加快社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重大任務(wù)。我國(guó)十三億多人口，其中農(nóng)業(yè)人口就占到了八億多，加快社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，關(guān)鍵在農(nóng)村，難點(diǎn)在農(nóng)民。如何調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入，成為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重點(diǎn)。近年來(lái)，在西峰區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，西峰區(qū)以蔬菜產(chǎn)業(yè)為突破口，通過(guò)加快專業(yè)化蔬菜基地建設(shè)、增加產(chǎn)業(yè)科技含量、建辦蔬菜加工龍頭企業(yè)和專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)和市場(chǎng)監(jiān)管等環(huán)節(jié)，蔬菜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的雛形已基本形成。

一、蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1、專業(yè)化蔬菜基地建設(shè)成效顯著。在蔬菜產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)中，西峰區(qū)按照“因地制宜，突出特色、統(tǒng)一規(guī)劃，區(qū)域布局”的原則，以專業(yè)村、示范點(diǎn)為中心，不斷擴(kuò)大專業(yè)化蔬菜基地建設(shè)。2007年西峰區(qū)瓜菜專業(yè)村達(dá)到12個(gè)，種植各類瓜菜1.6萬(wàn)畝，建成董志城郊設(shè)施蔬菜基地，武川、紙坊、蒲河川區(qū)西甜瓜基地，肖金甜椒基地，顯勝加工型辣椒基地和彭原黃花菜基地，商品瓜菜種植面積達(dá)到8.2萬(wàn)畝，初步形成辣椒、黃花菜、西甜瓜三個(gè)具有地方特色的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品。

2、龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用增強(qiáng)。近年來(lái)，西峰區(qū)圍繞蔬菜加工、銷售、貯藏建成北地紅食品有限公司、百靈薯品營(yíng)銷公司、華興土特產(chǎn)公司、全聚祥食品有限公司等七戶龍頭企業(yè)，通過(guò)推行“訂單種植”，建立 “公司+基地+農(nóng)戶”的生產(chǎn)模式，促進(jìn)了蔬菜產(chǎn)品的加工增值，年銷售蔬菜近3萬(wàn)噸。今年，西峰區(qū)又引進(jìn)馬鈴薯全粉生產(chǎn)線一條，僅此一項(xiàng)，西峰區(qū)馬鈴薯種植面積年增加1.8萬(wàn)畝。北地紅食品有限公司連續(xù)五年與顯勝鄉(xiāng)三泉村農(nóng)民簽訂辣椒種植收購(gòu)合同，并嚴(yán)格按合同辦事，既保證了企業(yè)的原料供應(yīng)，又促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收。

3、產(chǎn)業(yè)科技含量不斷提高。西峰區(qū)蔬菜科技推廣工作持以試驗(yàn)、示范為手段，推廣為目的，近年來(lái)推廣了大棚專用品種22號(hào)尖椒、盛開(kāi)花甜瓜、紅將軍豇豆，溫室專用品種天津白葉三黃瓜、保冠3號(hào)番茄、隴椒2號(hào)辣椒、美引長(zhǎng)茄及地膜甜椒專用品種中椒4號(hào)、加工型辣椒品種豐力一號(hào)、西農(nóng)8號(hào)西瓜、頂上盛夏春蘿卜等優(yōu)良瓜菜新品種；推廣了玉米套甘蘭、西瓜套蘿卜、洋芋套大蔥等糧菜、瓜菜、菜菜間作套種模式；推廣了地膜種植、竹架大棚、鋼架大棚、水泥骨架大棚、半地下式日光溫室五種栽培設(shè)施。在董志、肖金等蔬菜集中種植區(qū)域建立了專業(yè)化蔬菜育苗基地，總結(jié)出了日光溫室育苗，塑料大棚移栽定植的“新莊模式”。

4、蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作得到加強(qiáng)。2003年西峰區(qū)被確定為省列無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)示范縣，2005年順利通過(guò)全省驗(yàn)收。示范縣創(chuàng)建四年來(lái)，西峰區(qū)成立了西峰區(qū)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)中心，加強(qiáng)了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和銷售市場(chǎng)的監(jiān)管，創(chuàng)建綠色、無(wú)公害中心示范區(qū)2個(gè)，認(rèn)定綠色、無(wú)公害蔬菜基地3.75萬(wàn)畝，認(rèn)證綠色黃花菜A級(jí)產(chǎn)品1300噸、無(wú)公害辣椒產(chǎn)品10500噸、無(wú)公害馬鈴薯產(chǎn)品17250噸，在工商部門申請(qǐng)注冊(cè)了“蓓蕾”牌黃花菜商標(biāo)和“董志塬”牌無(wú)公害蔬菜商標(biāo)。制定出了《西峰區(qū)無(wú)公害食品日光溫室黃瓜生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》、《西峰區(qū)無(wú)公害食品甜、辣椒生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》等七項(xiàng)地方生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范，同時(shí)，執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)、地方等生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)十四項(xiàng)，在西郊、南苑蔬菜市場(chǎng)及百佳超市設(shè)立檢測(cè)點(diǎn)3處，在肖金、董志依托協(xié)會(huì)建立農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)點(diǎn)2處，推廣黃板誘蚜、臭氧殺菌、高溫悶棚、生物農(nóng)藥防治病蟲害等無(wú)公害生產(chǎn)技術(shù)。

5、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展迅速。為了適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求，提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度，農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織便應(yīng)用而生，它是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的助推器。西峰區(qū)先后成立了西峰區(qū)瓜菜生產(chǎn)技術(shù)協(xié)會(huì)、董志辣椒協(xié)會(huì)、肖金甜椒協(xié)會(huì)、顯勝辣椒協(xié)會(huì)、彭原黃花菜協(xié)會(huì)和百靈薯品營(yíng)銷公司六個(gè)農(nóng)民營(yíng)銷服務(wù)組織，會(huì)員總數(shù)達(dá)到325名，并為協(xié)會(huì)配備了電腦、電視、音響等辦公設(shè)施，制定了章程，完善了制度，健全了機(jī)構(gòu)。產(chǎn)前由協(xié)會(huì)統(tǒng)一組織調(diào)運(yùn)生產(chǎn)物資，即保證了質(zhì)量，方便了菜農(nóng)，又降低了生產(chǎn)成本，產(chǎn)后由營(yíng)銷公司統(tǒng)一組織銷售，極大地調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民種菜積極性，促進(jìn)了西峰區(qū)蔬菜的生產(chǎn)、銷售和流通。董志辣椒協(xié)會(huì)在設(shè)施蔬菜基地建設(shè)中,統(tǒng)一組織調(diào)運(yùn)鋼管、棚膜、竹桿、肥料等生產(chǎn)資料，使每座鋼架大棚降低生產(chǎn)成本180元，并將新莊辣椒外銷到山西、四川等地，極大地提高了西峰區(qū)蔬菜產(chǎn)品的知名度；肖金甜椒協(xié)會(huì)2007年調(diào)回中椒4號(hào)、中椒8號(hào)籽種4500袋，組織銷售甜椒3700多噸，促進(jìn)了西峰區(qū)甜椒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

6、經(jīng)濟(jì)效益逐年提高。西峰區(qū)蔬菜生產(chǎn)以日光溫室、塑料大棚、地膜種植為主要栽培模式，日光溫室蔬菜生產(chǎn)改越冬一大茬為秋冬茬和冬春茬兩茬栽培，平均每畝收入1.2萬(wàn)元，投入產(chǎn)出比為1：3.4；塑料大棚平均每畝收入6000元，投入產(chǎn)出比為1：2.3；地膜種植平均每畝收入1200元左右，投入產(chǎn)出比為1：2.1。環(huán)縣曲子鎮(zhèn)農(nóng)民馮樹(shù)財(cái)，98年到董志承包溫室開(kāi)始種菜，經(jīng)過(guò)幾年的辛勤務(wù)作，他的手頭寬余了，不但將一家人的戶口落在了董志村，還住進(jìn)了一個(gè)漂亮的四合院，2007年2座日光溫室僅春季育苗一項(xiàng)收入1.5萬(wàn)元，育苗結(jié)束后又定植了西紅柿，兩茬共計(jì)收入2.5萬(wàn)多元；什社鄉(xiāng)武川村農(nóng)民滑有海，2007年新建鋼架大棚2座，面積0.76畝，全部定植早春茬甜瓜，5月下旬開(kāi)始采收，7月中旬拉秧，產(chǎn)量2640㎏，產(chǎn)值4582元。大棚甜瓜采收末期，他又在甜瓜植株的空隙定植了甘藍(lán)，產(chǎn)鮮菜3800多㎏，產(chǎn)值1520元。兩茬年收入達(dá)到6102元，折合畝產(chǎn)值8029元；后官寨鄉(xiāng)帥堡村農(nóng)民李進(jìn)軍2007年種植晚熟西瓜6畝,畝收入突破2000元。

二、發(fā)展前景分析

（一）有利條件及制約因素

1、有利條件：一是自然條件優(yōu)越。西峰區(qū)屬溫帶大陸性氣候，光照資源充足，雨水集中，晝夜溫差大，夏季與西安、四川等地相比較，溫度較低，是蔬菜種植的優(yōu)勢(shì)區(qū)域；二是區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。西峰區(qū)位于慶陽(yáng)市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、交通中心，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件較好，農(nóng)民科技意識(shí)較強(qiáng)，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展較快，發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)具有明顯的比較優(yōu)勢(shì)；三是具備一定的品牌優(yōu)勢(shì)。2007年，經(jīng)西峰區(qū)申報(bào)，對(duì)彭原、后官寨、董志等地的馬鈴薯產(chǎn)品進(jìn)行了無(wú)公害認(rèn)證，認(rèn)證無(wú)公害馬鈴薯產(chǎn)品17250噸，并注冊(cè)了蓓蕾牌黃花菜和董志塬牌無(wú)公害蔬菜兩大商標(biāo)；四是市場(chǎng)潛力巨大。目前，西峰區(qū)蔬菜市場(chǎng)供應(yīng)60%依靠外調(diào)，自產(chǎn)菜僅占40%。就同一種蔬菜和全國(guó)其它地方相比較，蔬菜價(jià)格也高于全國(guó)同期價(jià)格水平。

2、制約因素：一是基礎(chǔ)條件薄弱。水資源貧乏，灌溉條件滯后，是限制西峰區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要因素，同時(shí)，在設(shè)施蔬菜發(fā)展中，塑料大棚所占比例較大，抵御自然災(zāi)害能力差；二是群眾認(rèn)識(shí)不到位。受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)思想的束縛，農(nóng)民習(xí)慣于種植糧食作物，對(duì)投資大、費(fèi)工費(fèi)時(shí)、科技含量較高的蔬菜生產(chǎn)，思想轉(zhuǎn)變慢，沒(méi)有形成產(chǎn)業(yè)化發(fā)展意識(shí)；三是科技含量較低。蔬菜生產(chǎn)是一項(xiàng)生產(chǎn)周期短，勞動(dòng)強(qiáng)度大，技術(shù)性要求較高的項(xiàng)目。西峰區(qū)從事設(shè)施蔬菜生產(chǎn)的歷史較短，具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人員缺乏，科技推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不夠健全，引進(jìn)推廣的新品種新技術(shù)落實(shí)到戶、到田率不高；四是資金投入不足。農(nóng)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)條件薄弱，普遍對(duì)蔬菜種植投入不足，延誤農(nóng)時(shí)，影響了產(chǎn)量、效益的提高；五是龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用不強(qiáng)。雖然西峰區(qū)已建成7戶龍頭企業(yè)，但其規(guī)模小、加工轉(zhuǎn)化能力低，對(duì)蔬菜產(chǎn)品初加工多，精加工少，大路產(chǎn)品多，名優(yōu)特產(chǎn)品少，對(duì)農(nóng)戶的帶動(dòng)能力弱。

（二）發(fā)展前景分析

第一，國(guó)內(nèi)外蔬菜市場(chǎng)消費(fèi)發(fā)生重大轉(zhuǎn)折。反季節(jié)蔬菜的需求量持續(xù)增長(zhǎng)，由大宗菜轉(zhuǎn)向多樣化和特需化，消費(fèi)由大眾化轉(zhuǎn)向多元化、高檔化，質(zhì)量要求由一般化轉(zhuǎn)向優(yōu)質(zhì)化、營(yíng)養(yǎng)化、無(wú)害化。隨著城鄉(xiāng)人民生活水平的不斷提高，優(yōu)質(zhì)、安全、多樣化的蔬菜產(chǎn)品需求量與日劇增，放手發(fā)展蔬菜生產(chǎn)面臨新機(jī)遇。

第二，蔬菜生產(chǎn)周期短、效益好，投入產(chǎn)出比高。做大做強(qiáng)蔬菜產(chǎn)業(yè)，是進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育農(nóng)村新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，加快發(fā)展步伐的重要選擇。

第三，區(qū)內(nèi)市場(chǎng)需求旺盛，實(shí)施蔬菜產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)前景廣闊。目前，西峰區(qū)蔬菜生產(chǎn)總量基本滿足當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的需求，但上市較為集中，除七、八、九3個(gè)月當(dāng)?shù)厥卟苏冀^對(duì)優(yōu)勢(shì)之外，其余時(shí)間都以外調(diào)為主，特別是在元旦、春節(jié)消費(fèi)旺季時(shí)值生產(chǎn)淡季，精細(xì)菜基本依賴外調(diào)。擴(kuò)大設(shè)施菜田，提高生產(chǎn)能力，才能緩解季節(jié)性供需矛盾，逐步扭轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)居民“吃菜難、買菜貴” 的被動(dòng)局面。只有創(chuàng)建蔬菜加工、貯藏龍頭企業(yè)，加強(qiáng)蔬菜產(chǎn)后加工、保鮮、貯藏，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，才能切實(shí)增加農(nóng)民收入。

第四，發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)是迅速提高農(nóng)民收入水平的有效途徑。據(jù)調(diào)查，一畝露地蔬菜收入在1200元以上、大棚菜畝均收入6000元左右、而經(jīng)營(yíng)日光溫室的菜農(nóng)年棚均收入都在12000元以上，分別是種糧效益的三倍、十五倍和三十倍。不少農(nóng)戶靠種菜脫貧致富，蓋起了新房，供孩子上大學(xué)，種菜成為家庭收入的主要來(lái)源。

三、今后發(fā)展建議

西峰區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)應(yīng)堅(jiān)持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以科技為支撐，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以效益為中心，以財(cái)政增長(zhǎng)、農(nóng)民增收為目標(biāo)，以辣椒、馬鈴薯、黃花菜、西甜瓜四大產(chǎn)品開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)，突出區(qū)域特色，實(shí)施名牌戰(zhàn)略，加快專業(yè)化蔬菜基地建設(shè)，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)和合作經(jīng)濟(jì)組織的橋梁紐帶作用，不斷提高蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量和商品率。形成以龍頭帶基地，以基地促發(fā)展的瓜菜產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)新格局，使西峰區(qū)瓜菜產(chǎn)業(yè)向區(qū)域化布局、規(guī)?；a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、專業(yè)化服務(wù)的方向發(fā)展。

1、加大宣傳培訓(xùn)力度，提高蔬菜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展意識(shí)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然要求，對(duì)于加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收具有重要作用。我們要充分利用現(xiàn)代化宣傳媒體，對(duì)區(qū)域內(nèi)蔬菜種植能手進(jìn)行電視報(bào)道，組織農(nóng)民觀摩、學(xué)習(xí)，現(xiàn)場(chǎng)接受教育，學(xué)習(xí)技術(shù)。通過(guò)對(duì)典型的宣傳使全社會(huì)的關(guān)注度和干部群眾的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)意識(shí)得到提高，營(yíng)造良好的發(fā)展氛圍。

2、搞好規(guī)劃指導(dǎo)，突出區(qū)域特色。要改變小而全的傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，確定地方主導(dǎo)產(chǎn)品，建立優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品集中種植區(qū)域，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中，加快西峰區(qū)董志城郊和武川、紙坊、蒲河川區(qū)設(shè)施蔬菜基地及肖金甜椒、顯勝加工型辣椒、后官寨洋芋、什社西甜瓜和彭原黃花菜基地建設(shè)。到2010年，西峰區(qū)瓜菜種植面積保持在15萬(wàn)畝左右，設(shè)施蔬菜生產(chǎn)面積達(dá)到1萬(wàn)畝，黃花菜累計(jì)栽植面積達(dá)到5萬(wàn)畝。建成優(yōu)質(zhì)商品菜基地10萬(wàn)畝。瓜菜總產(chǎn)量達(dá)到25萬(wàn)噸，總產(chǎn)值達(dá)到1.31億元,農(nóng)民人均瓜菜收入達(dá)到486元。

3、完善社會(huì)化服務(wù)體系，營(yíng)造良好的產(chǎn)銷環(huán)境。一是建立市場(chǎng)營(yíng)銷服務(wù)體系。鼓勵(lì)企業(yè)、營(yíng)銷組織和個(gè)人進(jìn)入流通領(lǐng)域，大力發(fā)展蔬菜直供直銷，與全國(guó)大中城市建立銷售網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大對(duì)外知名度和覆蓋面；二是建立信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在城區(qū)蔬菜市場(chǎng)和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立蔬菜產(chǎn)銷信息網(wǎng)絡(luò)，配備功能齊全、傳遞快捷的信息服務(wù)設(shè)施，及時(shí)提供快速、準(zhǔn)確的信息服務(wù)，開(kāi)展主要蔬菜產(chǎn)銷形勢(shì)的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，使農(nóng)戶及時(shí)掌握市場(chǎng)、了解市場(chǎng)，減少市場(chǎng)波動(dòng)對(duì)蔬菜生產(chǎn)的影響；三是健全技術(shù)服務(wù)體系。加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)、大專院校及有關(guān)企業(yè)的合作，組建區(qū)、鄉(xiāng)、村、組不同層次的技術(shù)員隊(duì)伍，通過(guò)傳、幫、帶、教的方式，加快對(duì)蔬菜新品種新技術(shù)試驗(yàn)、示范和推廣，提高農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用；四是充分發(fā)揮協(xié)會(huì)的服務(wù)作用，提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。

4、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善蔬菜生產(chǎn)條件。水、電、路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，又是一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)、巨大的投資，必須堅(jiān)持國(guó)家、集體、個(gè)人投資相結(jié)合的原則，進(jìn)行多層次、多渠道、全方位籌資。對(duì)蔬菜基地的道路進(jìn)行拓寬和砂化，灌溉設(shè)施進(jìn)行維修和改造，擴(kuò)大農(nóng)電線路的覆蓋面，提高抵御自然災(zāi)害的能力。推廣日光溫室、塑料大棚保護(hù)地栽培設(shè)施及保溫被、滴滲灌等配套技術(shù)，采用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，保護(hù)資源，節(jié)約用水，提高生產(chǎn)能力。

5、發(fā)展壯大龍頭企業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。龍頭企業(yè)在蔬菜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中起著核心和關(guān)鍵作用，是聯(lián)接市場(chǎng)和種植戶的紐帶，具有開(kāi)拓市場(chǎng)、深化加工、提高服務(wù)的綜合功能，其經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)弱和帶動(dòng)能力大小決定著蔬菜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的規(guī)模和效益。因此要加強(qiáng)龍頭企業(yè)建設(shè)，使其加大資本運(yùn)作，通過(guò)招商引資、拓展市場(chǎng)、提高質(zhì)量、創(chuàng)建名牌、創(chuàng)辦特色等方式，建設(shè)一批集蔬菜生產(chǎn)、加工、貯藏、銷售、開(kāi)發(fā)于一體的龍頭企業(yè)，提高蔬菜深加工能力，形成龍頭企業(yè)與農(nóng)戶“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益共享”的共同體。使西峰區(qū)蔬菜生產(chǎn)逐步向規(guī)?；a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、專業(yè)化服務(wù)、品牌化銷售的方向發(fā)展。

6、發(fā)展綠色無(wú)公害生產(chǎn)，實(shí)施品牌戰(zhàn)略。牢固樹(shù)立品牌意識(shí)，使蔬菜產(chǎn)品擁有自己的商標(biāo)和品牌，通過(guò)品牌效應(yīng)去占領(lǐng)市場(chǎng)，擴(kuò)大市場(chǎng)份額，提高蔬菜產(chǎn)品的知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，把無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)與銷售工作和凈菜上市，品牌農(nóng)業(yè)和標(biāo)牌上市等結(jié)合起來(lái)。對(duì)西峰區(qū)董志的辣椒、肖金的甜椒、什社的西甜瓜等地方特色農(nóng)產(chǎn)品要逐步進(jìn)行商標(biāo)注冊(cè)，擴(kuò)大宣傳。

7、政策傾斜，資金扶持。要貫徹執(zhí)行好國(guó)家關(guān)于蔬菜產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的各項(xiàng)方針政策和西峰區(qū)已出臺(tái)的各項(xiàng)激勵(lì)措施，建立合理的土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，鼓勵(lì)農(nóng)民從事蔬菜生產(chǎn)，開(kāi)通區(qū)內(nèi)綠色通道，解決蔬菜上市難的問(wèn)題，給蔬菜產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造一個(gè)良好的產(chǎn)銷環(huán)境。市、區(qū)財(cái)政每年要安排一定的專項(xiàng)資金，支持蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，銀行、信用社等金融部門也要從信貸方面對(duì)菜農(nóng)、企業(yè)進(jìn)行扶持，保證優(yōu)先提供貸款，并適當(dāng)延長(zhǎng)貸款期限。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目資金要向蔬菜產(chǎn)業(yè)傾斜，同時(shí)，積極向上爭(zhēng)取國(guó)家、省、市產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，完善農(nóng)業(yè)招

商引資優(yōu)惠政策，吸納社會(huì)資金投入到蔬菜產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)中來(lái)。