第一篇：熟食品統(tǒng)一加工基地調(diào)研報(bào)告

關(guān)于佛山市熟食品統(tǒng)一加工基地發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告

熟食品因具有新鮮美味、即食方便等特點(diǎn)，越來越受到廣大消費(fèi)者的青睞，但食品安全事故頻發(fā)又引發(fā)了消費(fèi)者的擔(dān)心。要筑牢熟食品安全防線，熟食品統(tǒng)一加工是出路之一。熟食品統(tǒng)一加工，即建立熟食品定點(diǎn)加工基地，將原有的熟食品小作坊加工戶統(tǒng)一歸入加工基地，全面推行“集中加工、統(tǒng)一監(jiān)管、質(zhì)量檢驗(yàn)、標(biāo)識(shí)管理”的做法。本文以佛山市為例，通過對熟食品統(tǒng)一加工的現(xiàn)狀、成效、存在問題進(jìn)行深入調(diào)研，提出相關(guān)對策。

一、佛山市熟食品統(tǒng)一加工的現(xiàn)狀

目前，佛山市已經(jīng)在多個(gè)地方建立熟食品統(tǒng)一加工，全市建有禪城區(qū)民永康豆腐集中加工廠、禪城區(qū)張槎旺成豆制品集中加工廠、順德區(qū)北滘康鵬熟食加工廠、南海區(qū)羅村肉聯(lián)食品廠、三水區(qū)國宏燒臘集中加工廠和高明區(qū)荷城民旺豆制品加工廠等6個(gè)食品集中加工場；熟食品加工，已經(jīng)初具規(guī)模和初顯效應(yīng)，形成了從點(diǎn)到線，由線到面，從個(gè)別試點(diǎn)過渡到全面推廣的趨勢，為市民的身心健康，為食品安全建立起了一道很好的屏障。

二、熟食品集中加工取得的三大積極成效

熟食品統(tǒng)一加工具有保護(hù)環(huán)境、便于監(jiān)管、降低執(zhí)法成本、有效控制食品質(zhì)量的優(yōu)點(diǎn)，能從根本上解決熟食經(jīng)營戶的無證

照經(jīng)營、生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境較差、生產(chǎn)不規(guī)范、產(chǎn)品質(zhì)量難以保障的歷史遺留問題。

（一）有利于食品安全。通過建立熟食品集中加工基地，運(yùn)用集中加工、統(tǒng)一管理的模式搭建標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)平臺(tái)，既能確保進(jìn)駐的經(jīng)營戶證照齊全，又能一改“硬件設(shè)施差、環(huán)境衛(wèi)生差、衛(wèi)生意識(shí)差”的現(xiàn)狀，還能杜絕使用劣質(zhì)材料和非食用添加劑等問題，確保熟食生產(chǎn)的安全和質(zhì)量。把不合格的經(jīng)營主體拒之于市場之外, 從源頭上凈化了市場, 維護(hù)了食品的交易秩序。

（二）有利于加強(qiáng)監(jiān)管。熟食品集中加工，監(jiān)管部門可以從原料、加工、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸?shù)戒N售環(huán)節(jié)都進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)、記錄備案,基本實(shí)現(xiàn)了從生產(chǎn)加工、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)的質(zhì)量全程動(dòng)態(tài)監(jiān)管,增強(qiáng)了食品質(zhì)量安全的可追溯性，有效提高了熟食品監(jiān)督管理的工作效率，減少熟食小作坊分散、難以管理帶來的食品安全隱患。

（三）有利于減少污染。熟食品集中加工基地通過科學(xué)選址、合理論證，集中采取污水廢氣處理，有利于改變熟食品生產(chǎn)加工經(jīng)營戶布局分散、資源浪費(fèi)、污染環(huán)境的局面。

三、推行熟食品集中加工存在的問題

（一）成本收費(fèi)較高。熟食品生產(chǎn)加工經(jīng)營戶多數(shù)屬家庭式經(jīng)營，投入少，成本低，但進(jìn)駐集中加工基地，則需要承擔(dān)價(jià)格不菲的租賃費(fèi)、管理費(fèi)、檢驗(yàn)費(fèi)，成本較高，負(fù)擔(dān)較重。

（二）制作工藝可能失密。熟食品生產(chǎn)加工經(jīng)營戶不但靠熱情服務(wù)，更靠獨(dú)特口味來吸引顧客，贏得青睞，因此，制作手藝是其中關(guān)鍵。但熟食品集中加工基地集中敞開式的運(yùn)作模式，容易導(dǎo)致家傳秘方被泄露，傳統(tǒng)制作工藝失密，因此熟食品生產(chǎn)加工經(jīng)營戶對進(jìn)駐基地有所顧慮。

（三）改造升級(jí)仍需進(jìn)行。熟食品統(tǒng)一加工基地的建設(shè)，雖然在集中管理、質(zhì)量監(jiān)控上做出了積極成效，但是許多小作坊、小企業(yè)進(jìn)駐基地之后，受資金、政策的限制，缺乏升級(jí)改造的動(dòng)力，在制作方法、制造工藝、生產(chǎn)設(shè)備上仍沒有大的突破，還沒有完全做到生產(chǎn)加工規(guī)范化。

（四）品牌效應(yīng)還未形成。目前來看，熟食品統(tǒng)一加工基地的著力點(diǎn)主要還是通過集中監(jiān)管，確保食品安全，解決了小作坊過于分散，監(jiān)管不到位的問題，但產(chǎn)品還沒有形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，品牌效應(yīng)還未顯現(xiàn)，市場占有率有待進(jìn)一步提高。

四、改進(jìn)和完善熟食品集中加工的建議

（一）借力宣傳，營造良好氛圍。向媒體借力，進(jìn)行廣泛宣傳，通過電視、電臺(tái)、報(bào)紙等形式，大力宣傳熟食品集中加工基地的好處和食品質(zhì)量安全的重要性，打消經(jīng)營者的疑惑，提高消費(fèi)者的食品安全意識(shí)，為熟食品生產(chǎn)加工經(jīng)營戶進(jìn)駐基地營造良好的輿論氛圍。

（二）自愿進(jìn)入，疏堵雙重結(jié)合。對熟食品生產(chǎn)加工經(jīng)營戶進(jìn)行積極動(dòng)員，宣講進(jìn)場經(jīng)營的便利條件，號(hào)召有關(guān)經(jīng)營者

統(tǒng)一進(jìn)場加工生產(chǎn)。同時(shí)，搭建進(jìn)駐經(jīng)營戶與市場管理者的溝通交流平臺(tái)，盡量爭取入市的優(yōu)惠條件，開啟進(jìn)駐的良好循環(huán)，打通市場銷路，解決加工基地產(chǎn)品入市難的問題。另外，監(jiān)管部門要嚴(yán)厲打擊無證無照生產(chǎn)經(jīng)營熟食品的窩點(diǎn)，有效遏止生產(chǎn)加工銷售不及格食品的違法行為，使熟食品生產(chǎn)加工經(jīng)營戶自愿進(jìn)駐。

（三）減免費(fèi)用，解決資金難題。出臺(tái)優(yōu)惠政策引導(dǎo)熟食品生產(chǎn)加工經(jīng)營戶入駐，比如給予水、電等鼓勵(lì)性成本補(bǔ)貼扶持或按照不同情況提供各種貼息貸款方式，加大扶持力度，解決熟食品生產(chǎn)加工經(jīng)營戶資金困難的問題，吸引其入駐。

（四）提高管理，免除后顧之憂。在初期采取統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一配送的方式，加大流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)宣傳力度，通過引導(dǎo)市民選購熟食品集中加工基地生產(chǎn)的熟食品，打通市場銷路，擴(kuò)大熟食品集中加工基地產(chǎn)品的市場占有率，增強(qiáng)吸引力，使更多的熟食品生產(chǎn)加工經(jīng)營戶主動(dòng)進(jìn)駐。同時(shí)，通過與進(jìn)駐的熟食品生產(chǎn)加工經(jīng)營戶簽訂誠信承諾書的方式，保證不盜用同行的秘方，違者將退出熟食品生產(chǎn)加工行業(yè)，使手握傳統(tǒng)制作工藝的熟食品生產(chǎn)加工經(jīng)營戶能放心進(jìn)駐基地；同時(shí)，鼓勵(lì)其積極申報(bào)專利，保障自身權(quán)益。

（五）成立協(xié)會(huì)，助推發(fā)展壯大。成立熟食品生產(chǎn)加工行業(yè)協(xié)會(huì)，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在指導(dǎo)、服務(wù)、自律、協(xié)調(diào)、監(jiān)督方面的重要作用，發(fā)揮企業(yè)和政府之間的橋梁和紐帶作用，為熟食

品生產(chǎn)加工經(jīng)營戶提供相關(guān)政策、市場行情、技術(shù)資料、信息資訊等服務(wù)，加強(qiáng)行業(yè)自律管理，全面規(guī)范指導(dǎo)熟食品生產(chǎn)加工行業(yè)從原來注量的擴(kuò)張轉(zhuǎn)變到質(zhì)的提升，助推行業(yè)的發(fā)展壯大。

（六）扶持指導(dǎo)，推進(jìn)升級(jí)改造。工商部門要牽頭有關(guān)部門，促成政府出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策，加大扶持力度和技術(shù)指導(dǎo)，鼓勵(lì)入駐企業(yè)進(jìn)行升級(jí)改造，引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備，對生產(chǎn)流程能進(jìn)行全面準(zhǔn)確跟蹤，促使生產(chǎn)加工逐漸走向規(guī)范化，引導(dǎo)企業(yè)通過QS生產(chǎn)認(rèn)證，形成龍頭企業(yè)。

（七）形成品牌，拓展市場空間。要對熟食品統(tǒng)一加工基地的出品實(shí)行統(tǒng)一產(chǎn)品包裝、統(tǒng)一商標(biāo)品牌、統(tǒng)一配送銷售，從根本上實(shí)現(xiàn)了“一站式”專業(yè)化配送，一是有效的防止物流配送中的二次污染，二是形成群眾認(rèn)可的知名品牌，打開市場，為熟食品統(tǒng)一加工基地的長足發(fā)展奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。

第二篇：2012年熟食品加工基地工作總結(jié)

2012年熟食品加工基地工作總結(jié)

2012年我辦在區(qū)衛(wèi)生局的領(lǐng)導(dǎo)下，以構(gòu)筑食品安全工程體系為目標(biāo)，以“構(gòu)筑食品安全防火墻、撐起市民健康保護(hù)傘”為工作理念，充分發(fā)揮熟食品加工基地市場管理辦的職能，在各相關(guān)部門的大力支持下，強(qiáng)化監(jiān)管、疏浚引導(dǎo)，進(jìn)一步提升管理和規(guī)范生產(chǎn)?，F(xiàn)就工作開展情況總結(jié)如下，不妥之處敬請領(lǐng)導(dǎo)指正。

一、基本情況

加工基地現(xiàn)有加工戶114戶，從業(yè)人員1000余人。其中QS認(rèn)證企業(yè)10家。日出貨19噸左右，年產(chǎn)值3.5億元。與歷年比較來看，今年新增1戶中央廚房行業(yè)，加工戶減少24戶，從業(yè)人員增加200余人，日出貨量增加2噸，年產(chǎn)值增加7000萬。通過政府近幾年的扶持、引導(dǎo)和宣傳，企業(yè)整合生產(chǎn)、擴(kuò)大規(guī)模，產(chǎn)品增多、銷量增加、市場延伸，熟食品加工基地產(chǎn)品開始走向國內(nèi)和國外市場。大拇指品牌進(jìn)一步得到廣大市民認(rèn)可。

二、2012年工作總結(jié)

1。日常管理工作。加強(qiáng)門崗檢查，保證貨物源頭。完善量化考核，推進(jìn)長效管理。著重抓好隱患排查與安全生產(chǎn)、日常巡檢與產(chǎn)品檢驗(yàn)的有效整改。將品牌建設(shè)和誠信經(jīng)營、學(xué)習(xí)培訓(xùn)融入考核范圍，有效調(diào)動(dòng)加工戶品牌創(chuàng)建意識(shí)。今年衛(wèi)生量化優(yōu)秀數(shù)量較往年增加35戶，且保持較好。強(qiáng)化培訓(xùn)交流，實(shí)現(xiàn)共同成長。加強(qiáng)現(xiàn)場培訓(xùn)和整改，做到檢查一次總結(jié)一次，整改一次進(jìn)步一次。

通過開展行業(yè)間座談交流、實(shí)地觀摩，形成“以點(diǎn)帶面，以老帶新，經(jīng)驗(yàn)共享，共同成長”的新局面。全年開展了各項(xiàng)培訓(xùn)21次，培訓(xùn)1500余人次。

2、疏浚引導(dǎo)，服務(wù)企業(yè)。齊抓共管，共筑安全。協(xié)調(diào)監(jiān)管部門、物業(yè)及時(shí)做好園區(qū)衛(wèi)生、房屋租賃，排除生產(chǎn)隱患，保證生產(chǎn)市場安全有序。用活政策，增加含金量。2012年積極幫扶企業(yè)申報(bào)自治區(qū)民生工業(yè)項(xiàng)目和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)扶持項(xiàng)目，現(xiàn)已有3家企業(yè)獲得資金支持。強(qiáng)化服務(wù)，當(dāng)好娘家人。開展預(yù)防慢性病平衡膳食知識(shí)培訓(xùn)，倡導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)低脂、低糖、低鹽的健康食品?，F(xiàn)已有2家企業(yè)在籌備制作低脂、低糖食品。創(chuàng)先爭優(yōu)，增活力做示范。通過黨支部和食品加工協(xié)會(huì)組織加工戶開展慶“七一”趣味活動(dòng)，豐富從業(yè)人員文體生活。今年有1名加工戶光榮入黨，另有1名加工戶黨員量身份。

3、大拇指品牌推進(jìn)工作。一是品牌創(chuàng)建，推進(jìn)管理。通過大拇指品牌的創(chuàng)建，我們完善了管理，制定了加工基地管理守則，進(jìn)一步明確了目標(biāo)，規(guī)范了管理。如制定了散裝食品管理制度、廢棄油管理制度。科學(xué)推介，宣傳品牌。組織加工戶參加了端午美食節(jié)、六一游園、涼皮大賽、旅游美食節(jié)、烏洽會(huì)、休閑農(nóng)業(yè)創(chuàng)意精品等推介活動(dòng)。其中1家企業(yè)獲得西北賽區(qū)農(nóng)業(yè)創(chuàng)意精品銀獎(jiǎng)。宣傳誠信，提高自律。組織加工戶開展了“消費(fèi)與安全” 和“共建誠信家園，同鑄食品安全”的誠信宣傳活動(dòng)。道德講堂，深入人心。通過身邊人講身邊事、身邊人講自己事，引導(dǎo)加工戶做良心食品，鑄誠信品牌。感恩政府，回饋社會(huì)。慰問圣橋老年公寓、養(yǎng)老院和陽光家園的老人和兒童。2012年建立2家熟食品銷售專區(qū)，8家大拇指品牌

專賣店。

4、食品加工園區(qū)建設(shè)

組織加工戶開展了4次用地需求問卷調(diào)查，起草了項(xiàng)目建議書。配合設(shè)計(jì)單位開展項(xiàng)目可研性報(bào)告調(diào)查，針對規(guī)劃設(shè)計(jì)提供加工基地背景資料和現(xiàn)在生產(chǎn)情況數(shù)據(jù)，提出減少辦公用房面積，增加集約化集中建設(shè)分析，結(jié)合我市人口發(fā)展，提出建立清真食品區(qū)建設(shè)性意見。另為爭取項(xiàng)目建設(shè)審批，建議項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位在可行性分析報(bào)告中增加項(xiàng)目支持理由，如申報(bào)自治區(qū)民生工業(yè)示范基地資金支持、科技創(chuàng)新資金支持?，F(xiàn)該項(xiàng)目已通過市規(guī)劃局審批，正在進(jìn)行項(xiàng)目環(huán)評(píng)和規(guī)劃設(shè)計(jì)。

三：2012年工作主要問題：

員工工作不穩(wěn)定，無法及時(shí)、全面覆蓋園區(qū)檢查。

量化考核質(zhì)量不高，不能長效地改善企業(yè)衛(wèi)生情況和自律能力。從業(yè)人員衛(wèi)生知識(shí)薄弱、衛(wèi)生意識(shí)差，不能保持良好的衛(wèi)生習(xí)慣。加工工藝落后，生產(chǎn)效益低，約束企業(yè)發(fā)展。

第三篇：小欖鎮(zhèn)食品加工基地開展

小欖鎮(zhèn)食品加工基地開展 “行業(yè)自律、誠信經(jīng)營”活動(dòng)

為促進(jìn)鎮(zhèn)食品加工基地商戶加強(qiáng)行業(yè)自律、誠信經(jīng)營，8月23日，鎮(zhèn)食安辦組織工商分局、食品藥品監(jiān)督、竹源社區(qū)、個(gè)體私營協(xié)會(huì)餐飲娛樂分會(huì)等單位，在鎮(zhèn)食品加工基地召開“行業(yè)自律、誠信經(jīng)營”動(dòng)員會(huì)，60家商戶近70人參加了會(huì)議。

會(huì)議首先觀看了8月14日市委書記薛曉峰書記率隊(duì)參觀食品基地的視頻，薛書記在視察中詳細(xì)了解食品生產(chǎn)基地內(nèi)商戶的生產(chǎn)和經(jīng)營情況，對食品生產(chǎn)基地取得的成效給予充分肯定，顯示小欖鎮(zhèn)在食品安全工作中不斷創(chuàng)新，敢于擔(dān)當(dāng)。接著由食品基地負(fù)責(zé)人就前段時(shí)間檢查商戶發(fā)現(xiàn)的問題，提出整改要求和時(shí)限，介紹了實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)和門禁管理制度，并提出了下一步的工作計(jì)劃。個(gè)體私營協(xié)會(huì)餐飲娛樂分會(huì)提出了倡議，要求加強(qiáng)行業(yè)自律、誠信經(jīng)營，做好各項(xiàng)工作，一1一

確保食品質(zhì)量安全。竹源社區(qū)負(fù)責(zé)人亦表示，按鎮(zhèn)政府的要求高度重視基地的食品安全工作，堅(jiān)定信念，同心協(xié)力，努力讓基地在管理、品牌上更上一層樓。

會(huì)上，鎮(zhèn)食品加工基地商戶代表作了表態(tài)發(fā)言，各商戶與鎮(zhèn)個(gè)體私營協(xié)會(huì)餐飲娛樂分會(huì)簽訂了《小欖鎮(zhèn)食品加工基地“行業(yè)自律、誠信經(jīng)營”承諾書》，承諾在加工環(huán)境衛(wèi)生、進(jìn)貨查驗(yàn)制度、出場產(chǎn)品質(zhì)量以及價(jià)格計(jì)量準(zhǔn)確等方面，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度、接受監(jiān)督，通過行業(yè)自律，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)誠信經(jīng)營單位，鞏固鎮(zhèn)食品加工基地的品牌。鎮(zhèn)個(gè)私協(xié)會(huì)將會(huì)為商戶搭建平臺(tái)，向全鎮(zhèn)餐飲行業(yè)推廣基地商品。

下一階段，鎮(zhèn)食安辦將聯(lián)合相關(guān)部門、單位通過一系列措施，努力把基地的品牌和管理水平進(jìn)一步提升上去。一是進(jìn)一步完善基地的管理制度，將實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)和門禁管理納入日常量化考核；二是要進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任和內(nèi)部管理，建立商戶進(jìn)出機(jī)制，將問題存在較多、發(fā)現(xiàn)問題屢不整改的商戶堅(jiān)決清出基地；三是進(jìn)一步完善檢查制度，將快檢與抽檢有機(jī)相結(jié)合，確保食品質(zhì)量安全；四是加強(qiáng)從業(yè)人員的培訓(xùn)，將通過分類、分期培訓(xùn)，落實(shí)到位；五是進(jìn)一步完善出場證制度；六是加大宣傳，向餐飲業(yè)大力推廣基地產(chǎn)品，讓商戶受益；七是進(jìn)一步落實(shí)廠場掛鉤銷售制度。

小欖鎮(zhèn)食品加工基地是小欖鎮(zhèn)針對小作坊加工食品容易出現(xiàn)質(zhì)量安全的問題而在2008年建立的全市首個(gè)食品生產(chǎn)基地，將河粉、米面、土榨花生油、豆芽等小作坊集中到基一2一

地內(nèi)生產(chǎn)，從商戶的食品材料采購、生產(chǎn)過程、出場運(yùn)送和市場銷售四個(gè)環(huán)節(jié)接受監(jiān)管，以確保產(chǎn)品質(zhì)量和安全。

（小欖鎮(zhèn)發(fā)展和改革局供稿）

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第四篇：食品加工產(chǎn)業(yè)集群調(diào)研

論我國食品企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

一、食品工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

食品工業(yè)在世界經(jīng)濟(jì)中一直占據(jù)著舉足輕重的地位，在法國，它的產(chǎn)值甚至超過了汽車工業(yè)，居國民經(jīng)濟(jì)之首。我國食品工業(yè)自改革開放以來，歷經(jīng)坎坷，在激烈的市場競爭中求生存、求發(fā)展。據(jù)資料顯示，我國目前已擁有初具規(guī)模的食品企業(yè)18800余家，至2000年，全國產(chǎn)品銷售收入就已經(jīng)達(dá)到9000多億元，且增長速度還在11%~13%的高位上運(yùn)行。

中國食品工業(yè)是市場化程度較高的競爭性行業(yè)，這決定了中國食品工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟待深刻調(diào)整。通過近數(shù)十年快速發(fā)展，市場新增如方便食品、冷凍食品等新的“朝陽產(chǎn)業(yè)”，加速了市場化、國際化的進(jìn)程，這種變化符合食品工業(yè)發(fā)展規(guī)律，符合食品工業(yè)市場競爭需求。

目前，世界食品工業(yè)以約3000億美元的銷售額居世界工業(yè)前列，而中國所占份額僅5%左右，中國市場潛力巨大。在今后相當(dāng)一段時(shí)間里，食品消費(fèi)與需求將完成由追求數(shù)量向質(zhì)量、營養(yǎng)、健康、安全、多樣化、方便型轉(zhuǎn)化。中國食品加工產(chǎn)業(yè)與消費(fèi)總量占比到2000年為37.88%，而發(fā)達(dá)國家為80%。顯而易見，差距即空間，我國食品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊。

二、當(dāng)前食品工業(yè)分部情況

我國食品工業(yè)已經(jīng)運(yùn)行了較長的一段時(shí)間，已經(jīng)形成了較為全面與完善的產(chǎn)品體系，形成了與國際相適應(yīng)的成為國民經(jīng)濟(jì)支柱

產(chǎn)業(yè)之一。按照2002年分類來看，以農(nóng)副產(chǎn)品為主的食品加工業(yè)朱瑤包括谷物磨劑、飼料加工、植物油類、制糖、肉類、水產(chǎn)品類、蔬菜、水果堅(jiān)果類等。2006年，我國食品加工企業(yè)約為15400余家，其中規(guī)模企業(yè)2040余家，站食品工業(yè)行業(yè)總數(shù)約13.22%。營業(yè)收入1000~5000萬元的約有6700余家，站總數(shù)的43.57%，營業(yè)收入在500~5000萬的約有10700余家，站總數(shù)的69.77%，依據(jù)此數(shù)據(jù)推斷，企業(yè)規(guī)模數(shù)上升，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)比重卻下降?？梢娢覈称罚ㄓ绕涫寝r(nóng)副產(chǎn)品）加工企業(yè)集中度較低，數(shù)量雖然多，但規(guī)模普遍較小。

我國地源遼闊，物種豐富，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量較大，如糧油、蔬菜、水果、肉類、水產(chǎn)品等都居世界前列。但是，我國農(nóng)產(chǎn)品加工率較低，一方面是技術(shù)相對落后，另一方面是很多農(nóng)產(chǎn)品不適合深加工。前面我們提到，我國食品加工與消費(fèi)占比約為30%左右，二發(fā)達(dá)國家至少為60~80%左右，差距非常大。如我國蔬菜加工商品化處理僅占30%，而歐盟發(fā)達(dá)國家站到90%。我國農(nóng)副產(chǎn)品食品深加工遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國家，還停留在“吃原料”時(shí)代

三、優(yōu)劣分析

1、從行業(yè)結(jié)構(gòu)上看，事食物源以粗加工為主，深加工無論是技術(shù)還是可加工品種相對較少；

2、從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上看，產(chǎn)品品種花色少、檔次低、產(chǎn)品更新?lián)Q代慢，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不完全適應(yīng)市場需求變化；

3、從地區(qū)來看，西部省區(qū)食品工業(yè)較為落后，占比13.5%,而

在東部地區(qū)，如山東、廣東、江蘇等地食品工業(yè)較為發(fā)達(dá)，產(chǎn)值占全國食品工業(yè)產(chǎn)值的38.6%；

4、從規(guī)模來看，食品工業(yè)集中度不高，目前國內(nèi)糧油加工企業(yè)合理經(jīng)濟(jì)規(guī)模為3280噸/天，遠(yuǎn)低于6000噸/天國際平均日處理量；

5、市場、加工企業(yè)與原料供應(yīng)基地的產(chǎn)業(yè)鏈未形成。沒有建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系和利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制，不能控制價(jià)格成本和安全成本；

6、技術(shù)水平相對滯后，加工技術(shù)儲(chǔ)備不足。目前，我國食品工業(yè)技術(shù)成果中，食品工業(yè)初級(jí)加工比重過大，精、深加工明顯不足，不能有效利用和綜合開發(fā)，達(dá)到良性循環(huán)的產(chǎn)業(yè)鏈。由于規(guī)模受限，設(shè)備及技術(shù)力量跟不上發(fā)展節(jié)奏，制約產(chǎn)品更新升級(jí)，科技含量偏低，產(chǎn)品附加值??；

7、食品工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量管理體系不完善。我國有近500個(gè)食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，基本涵蓋了食品安全管理的各個(gè)方面，同時(shí)還有國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，但普遍存在標(biāo)準(zhǔn)滯后。同時(shí)，在加工過程中質(zhì)量控制體系不完善，產(chǎn)業(yè)化程度不高，設(shè)備陳舊，質(zhì)量安全管理意識(shí)淡薄，缺乏保證食品質(zhì)量安全的必要條件。

四、銷售網(wǎng)絡(luò)的建立

如何建立屬于自己的、適合自己的經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，可謂是仁者見仁，智者見智。一般來講，無外乎兩種模式：一是“借網(wǎng)”；二是“織網(wǎng)”。

1、借網(wǎng)，即是借助別人現(xiàn)成的銷售網(wǎng)絡(luò)發(fā)展自己。它既可以降低成本，又可以迅速擁有屬于自己的銷售網(wǎng)絡(luò)。一般情況是選擇比較有實(shí)力、有能力、有信譽(yù)并且有一定營銷網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)的人或集體，通過一定的行業(yè)程序，在互惠互利的基礎(chǔ)上達(dá)成合作意向，類似于我們通俗所說的“借雞下蛋”；

2、織網(wǎng)，此模式重在品牌確立、定位，市場定位。主要是人力鋪市，投入大量的人力、財(cái)力。首先，對于產(chǎn)品相對應(yīng)的市場進(jìn)行充分調(diào)研，了解消費(fèi)者喜好度、購買力等，分析市場定位的優(yōu)劣形勢，決定采取相適應(yīng)的營銷策略或營銷模式。主要表現(xiàn)在促銷為主、廣為鋪市、避實(shí)擊虛、出奇制勝和重點(diǎn)突破等。

安徽黃梅飄香食品是大橋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)招商引資企業(yè)，是一家于2009年9月才正式運(yùn)營的民營食品企業(yè)。公司立足本土，以地方特色文化為理念，著力打造以“黃梅飄香”為品牌的系列休閑和速凍食品。通過近4年的運(yùn)營，公司從一個(gè)年產(chǎn)值不到三千萬的單純生產(chǎn)單一產(chǎn)品的小公司逐漸發(fā)展成為年?duì)I收7707萬，利稅280余萬元的規(guī)?；称飞a(chǎn)、銷售企業(yè),直接或間接帶動(dòng)近600人就業(yè)。公司在追求自身快速發(fā)展的同時(shí)，放眼長遠(yuǎn)，積極探索多元化發(fā)展模式。在“黃梅飄香”小紅薯研發(fā)初期就制定了長遠(yuǎn)規(guī)劃目標(biāo)，與“安慶職業(yè)技術(shù)學(xué)院”聯(lián)姻，積極探索“產(chǎn)學(xué)研”相結(jié)合的思路，與學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、導(dǎo)師及相關(guān)技術(shù)人員深入縣鄉(xiāng)，聯(lián)合農(nóng)戶，建立種植基地，指導(dǎo)種植，保護(hù)收購，有效帶動(dòng)農(nóng)戶共

同富裕。公司的舉措有力的保障了公司產(chǎn)品供應(yīng)源頭的安全與可靠，促進(jìn)企業(yè)效益的增加和發(fā)展。得到上級(jí)有關(guān)部門的肯定和嘉獎(jiǎng)。

2011年，公司又斥資近2億元，在合肥雙鳳工業(yè)園去興建“合肥黃梅飄香”食品有限公司，繼續(xù)擴(kuò)大企業(yè)運(yùn)營模式，促進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展。

誠然，企業(yè)在發(fā)展過程中總會(huì)遇到這樣或那樣的問題，表現(xiàn)最為突出的也是大家最為關(guān)心的就是當(dāng)前企業(yè)在發(fā)展過程中融資難和用工難以及企業(yè)在發(fā)展過程中急需政策扶持與引導(dǎo)問題。資金是企業(yè)從小作坊向規(guī)?；~進(jìn)的障礙；而用工難，特別是專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的人才，鳳毛麟角；政府政策的宏觀調(diào)控?zé)o論對市場還是企業(yè)內(nèi)部或是行業(yè)導(dǎo)向都具有深遠(yuǎn)的意義。如果這些不能夠有效快速的得以解決，一定程度上制約了企業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展。未來較長一段時(shí)間，黃梅飄香食品在政府、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和同行們的關(guān)心、支持和幫助下，將繼續(xù)秉承“以人為本，誠信為贏”的經(jīng)營理念，一如既往的為地方經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益及企業(yè)自身發(fā)展不懈努力！

第五篇：食品加工小作坊現(xiàn)狀調(diào)研

寶塔區(qū)食品加工小作坊現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告

食品質(zhì)量安全，事關(guān)百姓生命和健康。在食品安全監(jiān)管鏈中食品加工小作坊的監(jiān)管，是質(zhì)監(jiān)部門的重要職責(zé)，也是監(jiān)管工作的難點(diǎn)。寶塔區(qū)地理位置特殊，人口眾多，小作坊生產(chǎn)的傳統(tǒng)食品是人們既喜愛又離不開的食品，其質(zhì)量安全政府和群眾關(guān)注度高。目前我區(qū)小作坊生產(chǎn)狀況如何，我們做了全面的調(diào)研。

一、寶塔區(qū)食品加工小作坊現(xiàn)狀

食品加工小作坊是指從事食品生產(chǎn)，有固定生產(chǎn)場所，從業(yè)人員較少，規(guī)模較小，無預(yù)包裝或者簡易包裝，銷售范圍固定的食品生產(chǎn)加工的單位或個(gè)人。寶塔區(qū)食品加工小作坊的現(xiàn)狀如下：

1、無任何證照的生產(chǎn)戶居多，家庭式小作坊經(jīng)營方式普遍。

調(diào)查顯示，寶塔區(qū)現(xiàn)有居民50萬人，食品加工小作坊共計(jì)265戶，從事食品加工小作坊的人數(shù)約為800人，主要產(chǎn)品有豆制品、米面制品、糕點(diǎn)、熟食及其他。其中豆制品加工48戶、米面制品加工116戶、糕點(diǎn)加工46戶、熟食47戶、其他3戶。

2、生產(chǎn)規(guī)模較小，銷包區(qū)域較窄。

食品加工小作坊普遍存在投資少，設(shè)備簡單，生產(chǎn)規(guī)模

1小、分布散亂等現(xiàn)象，一般都局限在本地銷售，有些產(chǎn)品屬于季節(jié)性生產(chǎn)，易出現(xiàn)新增和停產(chǎn)現(xiàn)象，隱蔽性強(qiáng)，監(jiān)管十分困難。

3、生產(chǎn)工藝簡單、銷售方式單一。

食品加工小作坊的生產(chǎn)流程比較簡單，將農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)過簡單工藝加工轉(zhuǎn)換成食品，使用的添加劑單一，而且銷售方式也比較單一，大多是前店后廠，食品也基本是裸賣。

二、食品加工小作坊存在的問題

1、因原輔材料造成潛在安全風(fēng)險(xiǎn)。

小作坊主在購進(jìn)原材料時(shí)只進(jìn)行簡單的外觀驗(yàn)收，無進(jìn)貨記錄，調(diào)查所涉及的小作坊大多數(shù)直接把農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)過簡單加工制成食品，由于沒有很好的儲(chǔ)存條件，農(nóng)產(chǎn)品易發(fā)生變質(zhì)。這就對產(chǎn)品質(zhì)量安全造成了一定的威脅。

2、因生產(chǎn)條件存在潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)。

食品加工小作坊的生產(chǎn)環(huán)境普遍較差。多數(shù)小作坊在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中或者城鄉(xiāng)結(jié)合部。經(jīng)營者多數(shù)為耕地少不能維持家庭生計(jì)的農(nóng)民或者沒有土地的城鎮(zhèn)無業(yè)居民，由于環(huán)境限制，多數(shù)小作坊沒有專門的生產(chǎn)場所，原料區(qū)、加工區(qū)和產(chǎn)品區(qū)不分，生產(chǎn)與生活居所在一起混用，且無防蟲、防塵、防鼠措施，衛(wèi)生較差。原料不把關(guān)，出廠不檢驗(yàn)，易受各種污染。目前小作坊的生產(chǎn)條件差是引起二次污染、造成食品安全問題的重要隱患之一。

3、因人員素質(zhì)，衛(wèi)生習(xí)慣和人員健康狀況造成潛在食品安全風(fēng)險(xiǎn)。

食品加工小作坊的從業(yè)人員，多數(shù)是農(nóng)民，文化水平低，技術(shù)力量薄弱，在食品加工中缺少專門的防護(hù)措施，如口罩、手套等。在生產(chǎn)過程中，家庭成員和外來人員隨意進(jìn)出生產(chǎn)場地，缺少操作人員必需的衛(wèi)生要求。小作坊操作人員素質(zhì)、健康狀況和衛(wèi)生習(xí)慣差造成食品安全風(fēng)險(xiǎn)增加。

4、其他問題。

調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有的家庭小作坊主為圖便宜，購買的添加劑為工業(yè)用添加劑，有些生產(chǎn)者對食品添加劑的使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)知之甚少或沒有相關(guān)的安全知識(shí)，生產(chǎn)中全憑主觀感覺任意添加，對人體健康構(gòu)成直接威脅。

三、對策：合理布局、集中生產(chǎn)、統(tǒng)一管理

合理布局，根據(jù)寶塔區(qū)的地理環(huán)境，寶塔區(qū)基本可以區(qū)分為東、南、北三個(gè)片區(qū)。在三個(gè)片區(qū)由政府統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)工業(yè)園區(qū)，制定優(yōu)惠政策，將同一地域分散經(jīng)營同類食品的小作坊整合在一起，共同投資建立新的企業(yè)，按照食品衛(wèi)生要求設(shè)計(jì)廠房，購置生產(chǎn)設(shè)備和檢驗(yàn)設(shè)備，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，引導(dǎo)小作坊入駐，實(shí)現(xiàn)集約、集聚、集群發(fā)展。同時(shí)，根據(jù)現(xiàn)實(shí)需要，在方便居民生活的前提下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立各種小作坊加工點(diǎn)，供本地居民消費(fèi)，如豆腐、豆芽、手工饃等等。

集中生產(chǎn)，小作坊在節(jié)約生產(chǎn)成本的前提下可以使用較為先進(jìn)優(yōu)良的生產(chǎn)設(shè)備及質(zhì)量安全的原輔材料，實(shí)現(xiàn)“安全、環(huán)保、節(jié)能”發(fā)展，且各小作坊在生產(chǎn)加工過程中，互相監(jiān)督、良性競爭，可以有效的避免和減少因?yàn)椴涣几偁幎a(chǎn)生的偷工減料、亂使用添加劑等危害食品安全的行為，使百姓飲食更加安全放心，更有利于擴(kuò)大產(chǎn)品優(yōu)勢。

統(tǒng)一管理，通過制定嚴(yán)格的生產(chǎn)制度和監(jiān)管流程，規(guī)范所有加工場的衛(wèi)生設(shè)施和各功能間的布局，對所有從業(yè)人員進(jìn)行專門的生產(chǎn)、衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)，從而實(shí)現(xiàn)從原料進(jìn)貨、生產(chǎn)過程、成品出售整個(gè)環(huán)節(jié)的統(tǒng)一監(jiān)管?？梢詮脑搭^上保證食品質(zhì)量，大大提高各部門對食品的監(jiān)督管理力度，并使食品加工小作坊走向規(guī)范。這樣既便于政府監(jiān)管，又利于小作坊的發(fā)展。我區(qū)目前正在進(jìn)行豆制品加工的集中化生產(chǎn)管理，且已初見成效。

四、小結(jié)

為了切實(shí)加強(qiáng)食品加工小作坊的監(jiān)督管理，促使食品加工小作坊加強(qiáng)質(zhì)量管理和提高產(chǎn)品質(zhì)量，確保食品質(zhì)量安全，保障人體健康和安全，我們還需在今后的實(shí)踐中定期進(jìn)行調(diào)研活動(dòng)，結(jié)合寶塔區(qū)小作坊現(xiàn)狀，繼續(xù)制定符合實(shí)際的管理辦法，加大食品安全宣傳，從根源上確保食品安全。

二O一二年六月