第一篇：煤礦改擴(kuò)建項目管理工作指導(dǎo)材料201203

煤礦改擴(kuò)建項目管理工作指導(dǎo)材料（此件經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審查同意）

四川省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會煤炭處編制

煤礦改擴(kuò)建項目立項核準(zhǔn)條件與程序

一、項目核準(zhǔn)范圍

生產(chǎn)能力提高一個標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計檔次及以上的擴(kuò)建項目、礦井接替項目必須經(jīng)過

項目核準(zhǔn)。其中：30萬噸/年及以上的生產(chǎn)礦井和突出礦井、高瓦斯礦井、水害嚴(yán)重礦井核準(zhǔn)立項后應(yīng)先編制可行性研究報告，其他生產(chǎn)礦井可直接編

制初步設(shè)計（代可行性研究報告）。

礦井各大生產(chǎn)系統(tǒng)改造（含水平接替）均按技術(shù)改造項目管理，不在立項核

準(zhǔn)。

二、項目立項應(yīng)具備的條件

1、有合法有效的采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、工商營

業(yè)執(zhí)照；

2、改擴(kuò)建工程項目必須具有與擬擴(kuò)建規(guī)模服務(wù)年限相對應(yīng)的儲量；

3、符合現(xiàn)行煤炭產(chǎn)業(yè)政策和所在市（州）煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃；

4、符合安全政策標(biāo)準(zhǔn)；

5、其它應(yīng)當(dāng)具備的條件。

三、項目核準(zhǔn)程序

第一步：煤礦企業(yè)委托有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位編制《項目建議書》并附下列

資料

1、采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

2、省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的項目設(shè)立安全審查批準(zhǔn)文件；

3、國土部門批準(zhǔn)的資源儲量文件，瓦斯等級鑒定管理部門批準(zhǔn)的瓦斯等級

鑒定文件；

第二步：煤礦企業(yè)向縣級煤炭管理部門申請立項。

第三步：縣級煤炭管理部門對擬建項目現(xiàn)場情況和有關(guān)資料的真實性進(jìn)行核

實后，以正式文件向市級煤炭管理部門上報立項轉(zhuǎn)報報告。市級煤炭管理部門初

審?fù)ㄟ^后以正式文件向省級煤炭管理部門上報立項轉(zhuǎn)報告，并附《項目建議書》

2份。市級煤炭管理部門的上報文件中應(yīng)有項目初審結(jié)論和本級煤炭管理部門對

有關(guān)問題處理的明確建議意見。

第四步：省級煤炭管理部門審查核準(zhǔn)。

四川省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會煤礦改擴(kuò)建項目初步設(shè)計工作程序

一、審查范圍

主要包括：整合技改礦井初步設(shè)計、設(shè)計修改方案；改擴(kuò)建礦井可行性研究

報告、初步設(shè)計及其修改方案。

二、審查權(quán)限

按《四川省煤礦改擴(kuò)建項目管理暫行辦法》（川經(jīng)函[2008]1191號）、《關(guān)于

加強(qiáng)整合礦井和改擴(kuò)建礦井開工管理、設(shè)計修改和工期管理工作的通知》（川

經(jīng)信煤炭[2011]99號）、《關(guān)于進(jìn)一步完善煤礦改擴(kuò)建項目管理辦法的通知》

（川經(jīng)信煤炭[2011]294號）執(zhí)行。市、縣兩級煤炭管理設(shè)計審查參照本辦

法執(zhí)行。

三、應(yīng)具備的條件

1、已核準(zhǔn)的項目立項文件；

2、已取得合法有效采礦許可證或劃定礦區(qū)范圍批復(fù)文件（改擴(kuò)建項目的保

有儲量滿足擬建規(guī)模要求）；

3、有相應(yīng)資質(zhì)設(shè)計機(jī)構(gòu)編制的設(shè)計文件（可行性研究報告）；

4、各種附件資料齊全，復(fù)印件必須加蓋復(fù)印單位公章，并注明“原件復(fù)印”的字樣；

5、市、縣兩級煤炭管理部門的項目設(shè)計轉(zhuǎn)報文件；

6、申請設(shè)計修改的，應(yīng)有充分理由、依據(jù)和相應(yīng)的證明材料，施工中揭露的資源與原國土部門批準(zhǔn)的資源發(fā)生變化的，應(yīng)由縣級以上國土部門提

供對應(yīng)的核實證明材料；

7、其它應(yīng)當(dāng)具備條件。

四、審查程序

第一步：煤礦企業(yè)申請。煤礦企業(yè)書面向縣級煤炭管理部門申請初步設(shè)計或可行

性研究報告審查，并附設(shè)計資料和相應(yīng)的附件一式5份。

第二步：市、縣級煤炭管理部門初審?fù)ㄟ^后以正式文件逐級上報我委。在上報文

件中應(yīng)明確闡述初審情況及相關(guān)建議意見。要進(jìn)行設(shè)計修改調(diào)整的，必須嚴(yán)格審

查修改的條件、理由及依據(jù)，并對變化前后的資源條件、開采技術(shù)條件、建設(shè)條

件進(jìn)行現(xiàn)場核實，對涉及方案修改（包括規(guī)模）有關(guān)的重大問題，必須在上行文

中詳細(xì)闡述，并要求企業(yè)提供相應(yīng)合法的文字依據(jù)。凡修改理由及依據(jù)不充分的，一路不得上報。要嚴(yán)格控制“修改版”類似的涉及修改，非因設(shè)計能力和各大系

統(tǒng)全面修改調(diào)整的，不得以“修改版”報送設(shè)計修文件。

第三步：文件。市級煤炭管理部門將上行文件和設(shè)計資料報送省經(jīng)信委，上行文

件交辦公室，設(shè)計文件交煤炭處。煤炭處對設(shè)計資料進(jìn)行要件及政策審查，不合格的現(xiàn)場退件或電話通知所在市煤礦管理部門退件，審查合格的方可進(jìn)入專家技

術(shù)審查程序。

第四步：專家技術(shù)評審。現(xiàn)階段，對設(shè)計文件的審查，由我委組織專家組隊設(shè)計

方案進(jìn)行技術(shù)評審，專家組提出書面評審意見；對設(shè)計修改文件審查，我委監(jiān)督

指導(dǎo)下，由煤礦企業(yè)委托省級煤礦改擴(kuò)建項目管理咨詢專家進(jìn)行評審，提交專家

組書面審查意見。

第五步: 省級煤炭管理部門根據(jù)專家組評審意見批復(fù)實施。

五、責(zé)任劃分

煤礦企業(yè)對提供的各類資料和證明文件的真實性、可靠性負(fù)責(zé)；設(shè)計方案的技術(shù)可行性、合理性、安全性由設(shè)計單位和專家組負(fù)責(zé)；方案的合法性由具體承辦人員負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)和審查簽字領(lǐng)導(dǎo)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

六、廉政工作

各級煤炭管理部門和項目管理人員，必須樹立全心全意為企業(yè)服務(wù)的思想，切實抓好各環(huán)節(jié)的廉政管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行廉政準(zhǔn)則，不得以任何名義向企業(yè)吃、拿、卡、要，不得增加企業(yè)不必要的負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)專家組和各參審專家的廉政管理，除國家規(guī)定和符合市場準(zhǔn)則要求的專家服務(wù)費外，專家組或?qū)＜覀€人不得收取任

何其他費用。

煤炭改擴(kuò)建項目綜合竣工驗收工作程序

一、驗收范圍

凡是由我委批準(zhǔn)的改擴(kuò)建項目，由我委組織綜合竣工驗收或委托市級煤炭管理部

門組織驗收的，參照本法執(zhí)行。

二、應(yīng)具備的條件

1、相關(guān)證照合法有效；

2、各類審批手續(xù)齊全，建設(shè)工期、聯(lián)合試運轉(zhuǎn)期限符合要求；

3、聯(lián)合試運轉(zhuǎn)正常，安全設(shè)施設(shè)備驗收合格、環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗收或環(huán)境檢測合格；

4、綜合竣工驗收報告及圖紙資料符合要求，竣合竣工驗收報告應(yīng)包括項目審批

情況、項目建設(shè)情況、聯(lián)合試運轉(zhuǎn)情況、審批及驗收批復(fù)文件及相關(guān)證件復(fù)印件；

圖紙資料包括井田地質(zhì)地形圖、采掘工程平面圖、井上下對照圖、通風(fēng)系統(tǒng)圖、供電系統(tǒng)圖、排水系統(tǒng)圖及井下避災(zāi)路線圖等基本礦圖；全面反映地面主要生產(chǎn)

生活設(shè)施建設(shè)情況的照片。

5、市、縣級煤炭管理部門的上報文件；

6、其他應(yīng)當(dāng)具備的條件。

三、綜合竣工驗收程序

第一步：煤礦企業(yè)申請。煤礦企業(yè)書面向縣級煤炭管理部門申請綜合竣工驗收，并附綜合竣工驗收報告1份。

第二步：市、縣級煤炭管理部門初審。市、縣級煤炭管理部門對煤礦企業(yè)合格后

以正式文件逐級上報我委，一式二份（一份交委辦公室登記、領(lǐng)導(dǎo)簽辦，一份交

煤炭處留存?zhèn)洳椋?/p>

第三步：交件。市級煤炭行業(yè)管理部門蔣上行文和綜合竣工驗收報告報送我委煤

炭處。煤炭處對驗收資料進(jìn)行要件及政策審查。審查不合格的現(xiàn)場退件或電話通

知所在市煤炭管理部門退件，審查合格的，根據(jù)委分管主任簽辦意見，由煤炭處

處長、分管副處長指派人員組織現(xiàn)場驗收。

第四步：專家現(xiàn)場驗收。煤炭處審查合格后，由我委組織省級煤礦改擴(kuò)建項目管

理咨詢專家組成專家組進(jìn)行現(xiàn)場驗收，合格后，專家組出具驗收意見。

第五步：我委根據(jù)專家組現(xiàn)場驗收意見和相關(guān)審批手續(xù)，決定是否批準(zhǔn)礦井正

式竣工投產(chǎn)。

四、責(zé)任劃分

煤礦企業(yè)為提供的各類資料的真實性、可靠性負(fù)責(zé)；工程質(zhì)量責(zé)任按國家及省

政府有關(guān)文件規(guī)定由參建各方負(fù)責(zé)；是否具備綜合竣工條件由專家組負(fù)責(zé)；項目

建設(shè)是否合法、合規(guī)由具體承辦人負(fù)責(zé)；審查簽字領(lǐng)導(dǎo)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

規(guī)范整合技改礦井聯(lián)合試運轉(zhuǎn)管理

整合技改礦井聯(lián)合試運轉(zhuǎn)須具備一下條件：

1、煤礦生產(chǎn)系統(tǒng)和安全設(shè)施已按設(shè)計建成完工；

2、煤與瓦斯突出礦井通過由所在地人民政府煤礦安全監(jiān)管部門權(quán)限組織的防突專項驗收；

3、安全管理機(jī)構(gòu)及安全生產(chǎn)管理制度健全；

4、礦長具備安全資格，特種作業(yè)人員持證上崗，其他入井人員培訓(xùn)合格；

5、礦井已建立礦山救護(hù)隊或已與具有資質(zhì)的專業(yè)礦山救護(hù)隊鑒定救護(hù)協(xié)議。具備以上條件后由市經(jīng)信委會同市安監(jiān)局組織煤炭行業(yè)專家組到現(xiàn)場進(jìn)行核查并審批同意后，方可投入聯(lián)合運轉(zhuǎn)，聯(lián)合試運轉(zhuǎn)時間3-6個月，不得擅自延長聯(lián)合試運轉(zhuǎn)時間。聯(lián)合試運轉(zhuǎn)結(jié)束后，應(yīng)編制聯(lián)合試運轉(zhuǎn)報告。聯(lián)合試運轉(zhuǎn)報告應(yīng)當(dāng)包含以下內(nèi)容：

1、建設(shè)項目各類行政審批（核準(zhǔn)）依據(jù)。

2、礦井地面生產(chǎn)、環(huán)保設(shè)施，采掘、通風(fēng)、機(jī)電、運輸、供電、排水、瓦斯抽放、通訊、防塵、壓風(fēng)等生產(chǎn)系統(tǒng)建設(shè)情況，主要環(huán)節(jié)生產(chǎn)能力評價。

3項目實際建設(shè)內(nèi)容與批準(zhǔn)的初步設(shè)計方案對比自查情況及存在的主要問題。

4、土建、礦建、安裝工程量和實際完成的投資額。

5聯(lián)合試運轉(zhuǎn)期間的煤炭生產(chǎn)情況及存在的問題。

6、附件：項目核準(zhǔn)和設(shè)計審批文件，安全設(shè)施驗收批準(zhǔn)文件，縣級以上資質(zhì)的環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)出具的環(huán)境檢測報告，有關(guān)證照復(fù)印件，開工備案報告，煤礦建設(shè)工程質(zhì)量認(rèn)證報告，建設(shè)項目工程監(jiān)理報告。

整合技改礦井聯(lián)合試運轉(zhuǎn)找過6個月后達(dá)不到竣工驗收條件的，一律停止聯(lián)合試運轉(zhuǎn)，進(jìn)入整改，并扣除專項建設(shè)資金的百分之十。

申請煤礦建設(shè)安全設(shè)施驗收，應(yīng)當(dāng)提供下列資料

1、驗收申請報告及申請表；

2、初步設(shè)計、安全專篇及設(shè)計修改的文件、資料；

3、安全設(shè)施工程質(zhì)量認(rèn)證書和主要設(shè)備安全性能檢測合格證書復(fù)印件；

4、施工期間安全事故及其他重大質(zhì)量事故的有關(guān)資料；

5、安全管理機(jī)構(gòu)、礦長及特種作業(yè)人員安全資格的有關(guān)資料；

6、聯(lián)合試運轉(zhuǎn)報告；

7、安全驗收評價報告書；

8、其他需說明的事項。

在建項目完工后既在綜合竣工及頒證條件驗收前需要完成各項驗收如下

1、聯(lián)合試運轉(zhuǎn)相關(guān)資料的準(zhǔn)備及驗收批文；

2、礦井雙回路供電線路工程建設(shè)及驗收批文；

3、礦井安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)三級及驗收批文，地面設(shè)施安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)及驗收批文；

4、瓦斯綜合治理示范礦井建設(shè)達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)及驗收批文；

5、小煤礦安全高效礦井建設(shè)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)及驗收批文；

6、技改工程項目環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗收批文；

7、“六大系統(tǒng)”的建設(shè)完工后及驗收批文；

8、技改項目工程質(zhì)量認(rèn)證有關(guān)資料；

9、技改項目安全設(shè)施及條件竣工驗收批文;

10、技改項目綜合竣工及頒證條件驗收批文。

第二篇：煤礦改擴(kuò)建項目審批辦理流程指南

煤礦改擴(kuò)建項目審批辦理流程指南

為認(rèn)真推進(jìn)我縣煤礦企業(yè)兼并重組后新一輪煤礦改擴(kuò)建項目的審批辦理進(jìn)度，現(xiàn)將主要辦理流程梳理如下。

一、項目核準(zhǔn)

根據(jù)我省兼并重組政策，批復(fù)的所在市（地、州）的《煤礦企業(yè)兼并重組規(guī)劃》及所在主體企業(yè)《煤礦企業(yè)兼并重組實施方案》為項目核準(zhǔn)文件。煤與瓦斯突出礦井設(shè)計規(guī)模不低于45萬噸/年，其余礦井設(shè)計規(guī)模原則上不低于30萬噸/年。

辦理部門：省煤礦企業(yè)兼并重組領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（省能源局），協(xié)助辦理責(zé)任單位：縣安監(jiān)局。

二、兼并重組煤礦采礦權(quán)的辦理

在批準(zhǔn)的兼并重組實施方案中需擴(kuò)大礦區(qū)范圍或納入與其他煤礦整合的，以兼并重組實施方案中批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍，結(jié)合有關(guān)規(guī)定，申請預(yù)留擬調(diào)整礦區(qū)范圍(25個工作日)。（資料清單：實施方案批復(fù)文件、調(diào)整礦區(qū)范圍申請書、承諾書、經(jīng)辦人身份證復(fù)印件，電子光盤內(nèi)應(yīng)有所有文件的掃描件及調(diào)整后坐標(biāo)excel電子表格）

預(yù)留范圍確定后，按規(guī)定開展資源核實或勘探地質(zhì)工作，編制《煤礦資源儲量核實報告》（礦區(qū)范圍內(nèi)的地質(zhì)工作勘查程度要達(dá)到勘探程度）或《煤礦資源儲量核實及勘探報告》并評審（7個月）、備案后(8個工作日)，按規(guī)定申請辦理劃定礦區(qū)范圍(25個工作日)。

在批準(zhǔn)劃定的礦區(qū)范圍開展完成礦山所需的其他工作

辦理部門：省水利廳，協(xié)助辦理責(zé)任單位：縣水利局。

五、煤礦建設(shè)項目初步設(shè)計與安全設(shè)施設(shè)計

建設(shè)單位要根據(jù)煤礦建設(shè)規(guī)模，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的同一設(shè)計單位編制初步設(shè)計(4個月，這個時間是根據(jù)GB/T 50054－2010 煤炭工業(yè)礦井工程建設(shè)項目設(shè)計文件編寫指南 3.3.5條規(guī)定“初步設(shè)計文件編制周期不宜少于4個月”)與安全設(shè)施設(shè)計(初步設(shè)計審查通過后50工作日)。設(shè)計中要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法規(guī)、規(guī)程，規(guī)范的規(guī)定，嚴(yán)把設(shè)計質(zhì)量關(guān)。初步設(shè)計報省能源局，安全設(shè)施設(shè)計按有關(guān)規(guī)定報煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)審批。

辦理部門：省能源局、省煤礦安全監(jiān)察局，協(xié)助辦理責(zé)任單位：縣安監(jiān)局。

六、施工和監(jiān)理招投標(biāo)

建設(shè)單位要按相關(guān)規(guī)定，通過招投標(biāo)方式，結(jié)合煤礦建設(shè)施工的災(zāi)害特點，確定施工和監(jiān)理單位，減少招標(biāo)工程標(biāo)段；建設(shè)單位、設(shè)計單位在編制工程概預(yù)算時，應(yīng)當(dāng)依據(jù)工程造價管理機(jī)構(gòu)測定的相應(yīng)費率，合理確定工程安全防護(hù)、文明施工措施費。招標(biāo)方或具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)編制招標(biāo)文件時，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定并結(jié)合工程實際單獨列出安全防護(hù)、文明施工措施項目清單。

參與技標(biāo)的設(shè)計、施工和監(jiān)理單位,必須具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的相應(yīng)資質(zhì)證書,施工單位必須具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的安全生產(chǎn)許可證。

辦理部門：煤礦企業(yè)自主辦理，監(jiān)督責(zé)任單位：縣發(fā)改

水害嚴(yán)重的礦井防治水單項要達(dá)到二級。

（七）建設(shè)完善井下安全避險“六大系統(tǒng)”。

（八）申請開展聯(lián)合試運轉(zhuǎn)的突出煤層內(nèi)的采煤工作面，須有消除突出危險性的評估報告。

（九）雙回路供電線路完成建設(shè)并投入使用。

（十）煤礦已建立礦山救護(hù)隊或已與具有資質(zhì)的專業(yè)礦山救護(hù)機(jī)構(gòu)簽訂救護(hù)協(xié)議。

（十一）按規(guī)定辦理職工保險。

辦理部門：30萬噸/年及以下，市工能委；45萬噸/年及以上，省能源局，協(xié)助辦理責(zé)任單位：縣安監(jiān)局

九、安全設(shè)施及條件竣工（安全生產(chǎn)許可證頒證）驗收

（一）高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井，必須健全瓦斯抽采系統(tǒng)，立足于采前、掘前預(yù)抽，并滿足《瓦斯抽采基本指標(biāo)》要求。

（二）新建礦井原則上要一次設(shè)計、一次建成。如有特殊原因，只能分期投產(chǎn)的，也必須保證安全設(shè)施和主要生產(chǎn)系統(tǒng)一次建成一次驗收，做到同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。

（三）設(shè)計中必須明確投產(chǎn)時主要巷道的長度和位置，保證形成完善的通風(fēng)和排水系統(tǒng)，保證“三個煤量”符合國家有關(guān)規(guī)定，保證安全開采。擴(kuò)建、改建項目安全設(shè)施設(shè)計中應(yīng)明確擴(kuò)建或改建工程的范圍、工程量及與原礦井安全生產(chǎn)系統(tǒng)銜接、影響關(guān)系。

（四）煤礦企業(yè)應(yīng)設(shè)立礦山救護(hù)隊，不具備單獨設(shè)立礦

第三篇：新疆改擴(kuò)建項目簡介

新疆大全新能源有限公司 多晶硅裝置改擴(kuò)建項目簡介

大全新能源有限公司是大全集團(tuán)在英屬開曼群島成立的專業(yè)從事太陽能級多晶硅、電子級多晶硅及太陽能電池和組件研發(fā)、生產(chǎn)及銷售的國際化公司。2007年，大全新能源有限公司在重慶市萬州區(qū)投資設(shè)立重慶大全新能源有限公司，目前已建成4500噸/年多晶硅和250MW硅片/年生產(chǎn)能力，工藝技術(shù)成熟、裝備先進(jìn)。

為搶抓中共中央國務(wù)院支持新疆跨越式發(fā)展和長治久安的戰(zhàn)略機(jī)遇，發(fā)揮新疆能源、資源和政策優(yōu)勢，2010年12月，經(jīng)多方考察，大全集團(tuán)決定在石河子開發(fā)區(qū)化工新材料產(chǎn)業(yè)園建設(shè)集煤—電—多晶硅—鑄錠—多晶硅片—太陽能電池組建為一體的光伏產(chǎn)業(yè)園，與兵團(tuán)第八師簽署了投資協(xié)議書，計劃5年內(nèi)投資260億元，建設(shè)年產(chǎn)1GW多晶硅片、500MW太陽能電池組件，配套建設(shè)年產(chǎn)2.5萬噸多晶硅及2×330MW自備熱電廠等配套項目。項目全部建成投產(chǎn)后，預(yù)計年工業(yè)總產(chǎn)值400億元、工業(yè)增加值120億元，實現(xiàn)稅收25億元，提供就業(yè)機(jī)會1.5萬個。

一期年產(chǎn)250MW多晶硅片及配套項目于2011年獲得兵團(tuán)發(fā)改委核準(zhǔn)。該項目于2011年3月動工，年產(chǎn)3000噸多晶硅項目于2012年9月試生產(chǎn)，完成固定資產(chǎn)投資21.93億元人民幣。2013年，公司繼續(xù)投入4900多萬元進(jìn)行技術(shù)改造，改造后多晶硅產(chǎn)能達(dá)到6000噸/年。

大全新能源有限公司發(fā)展多晶硅具有如下優(yōu)勢： 一是技術(shù)領(lǐng)先、裝備先進(jìn)。大全新能源有限公司多晶硅生產(chǎn)工藝采用改良西門子法，在此基礎(chǔ)上開展引進(jìn)、吸收、消化和再創(chuàng)新，在實踐中不斷探索和研發(fā)了國內(nèi)先進(jìn)的“5000噸/年多晶硅生產(chǎn)工藝技術(shù)包”，并采用自主設(shè)計開發(fā)的國際上最節(jié)能的24對棒和36對棒還原爐，這次技改采用國際上最先進(jìn)的冷氫化技術(shù)，生產(chǎn)工藝處于行業(yè)領(lǐng)先。2012年兵團(tuán)科技局批準(zhǔn)新疆大全新能源有限公司成立兵團(tuán)光伏硅材料制造及應(yīng)用工程技術(shù)研究中心，可提供生產(chǎn)技術(shù)咨詢、服務(wù)和人員培訓(xùn)，藉此平臺進(jìn)行國際間技術(shù)交流合作。

二是環(huán)保、安全方面具有較強(qiáng)保障。大全新能源有限公司通過幾年的生產(chǎn)實踐，不斷開展工藝、技術(shù)的升級改造，強(qiáng)化公司管理制度和全員培訓(xùn)，建立起全員、全過程、全方位和形式多樣的安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)體系。

三是成本優(yōu)勢明顯。大全新能源有限公司通過對重慶公司工藝、技術(shù)的升級創(chuàng)新，降低了物化勞動和活勞動成本，加之石河子低電價優(yōu)勢，目前公司多晶硅生產(chǎn)成本為16美元/公斤，在今年內(nèi)我們計劃通過優(yōu)化工藝和操作將單位制造成本降至15美元/公斤以內(nèi)，低于市場平均售價18～22美元/公斤。而國際大廠美國Hemlock、REC、MEMC、德國Wacker、韓國OCI生產(chǎn)成本在19～24美元/公斤之間，國內(nèi)多晶硅企業(yè)的生產(chǎn)成本普遍在25美元/公斤以上。

四是公司綜合實力處于同行業(yè)前列。自2011年以來，歐美國家對中國光伏產(chǎn)品實施反“雙反”調(diào)查，打壓了國內(nèi)多家多

晶硅生產(chǎn)企業(yè)，市場低迷、需求下滑、價格倒掛，國內(nèi)僅有4家企業(yè)生產(chǎn)。但由于大全新能源有限公司在工藝、技術(shù)、成本、銷售渠道等方面的優(yōu)勢，在同行業(yè)中具有較強(qiáng)的綜合實力和抗風(fēng)險能力，為目前國內(nèi)仍在堅持生產(chǎn)的少數(shù)幾家多晶硅企業(yè)之一。目前，歐盟對華光伏“雙反”案件已經(jīng)協(xié)商解決，多晶硅市場價格已逐漸企穩(wěn)回升。

五是公司是師市重點工業(yè)企業(yè)，其發(fā)展快慢、速度高低，對推進(jìn)師市新型工業(yè)化進(jìn)程、提升師市工業(yè)科技含量具有較強(qiáng)的聯(lián)動效應(yīng)。該項目的實施，有利于發(fā)揮師市資源能源優(yōu)勢，聯(lián)動天富熱電股份有限公司和交通運輸業(yè)發(fā)展；有利于降低企業(yè)生產(chǎn)成本，不斷提升企業(yè)的競爭力；有利于為市場提高質(zhì)優(yōu)價廉的多晶硅，吸引鑄錠、切片和太陽能電池組件等下游企業(yè)向石河子聚集，使石河子早日成為國內(nèi)外最具競爭力和影響力光伏產(chǎn)業(yè)基地。同時，將對國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生示范帶動作用。

鑒于目前光伏產(chǎn)業(yè)逐步復(fù)蘇、國務(wù)院出臺《關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》，工信部出臺《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》、以及師市政策、人文、環(huán)境等優(yōu)勢，為進(jìn)一步搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展，同時為了進(jìn)一步有效降低多晶硅生產(chǎn)成本、提高企業(yè)的市場競爭能力，公司決定對新疆大全多晶硅裝置進(jìn)行技術(shù)升級改造。目前公司的多晶硅單位產(chǎn)品綜合電耗為120千瓦時/千克，多晶硅生產(chǎn)成本在15～16美元/公斤之間，《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》規(guī)定：“現(xiàn)有多晶硅項目綜合電耗小于140千瓦時/千克，新建和改擴(kuò)建項目綜合電耗小于100千瓦時/千克”，國內(nèi)市場多晶硅平均售價18～22美元/公斤，雖然公司目前還存在技術(shù)優(yōu)勢和成本優(yōu)勢，但從近兩年看多晶硅行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步之快、成本下降和價格下降幅度之大，依然可以看出未來兩年

公司的生存壓力很大，若不及時進(jìn)行技術(shù)升級改造以保持企業(yè)競爭力優(yōu)勢，將無生存空間可言直至被淘汰出局！

改造內(nèi)容：新增一套年產(chǎn)22.4萬噸三氯氫硅的冷氫化裝置；并從重慶多晶硅裝置搬遷部分設(shè)備，將現(xiàn)有熱氫化裝置改造為還原裝置、并配套部分精餾設(shè)備、三廢處理設(shè)備、公用工程設(shè)備。

改造預(yù)計達(dá)到的效果：改造完成后，新增多晶硅生產(chǎn)能力6000噸/年，屆時公司多晶硅生產(chǎn)能力將達(dá)到1.2萬噸/年，多晶硅裝置的生產(chǎn)穩(wěn)定性和產(chǎn)品質(zhì)量將得到進(jìn)一步提高，而多晶硅單位制造成本可降至10美元/公斤，單位電耗可從目前120千瓦時/千克降至78千瓦時/千克，按產(chǎn)品節(jié)約的單位電耗計算，年節(jié)約用電量5.04億千瓦時，經(jīng)濟(jì)效益和社會效益顯著。

本項目建設(shè)期為1年，項目總投資9.05億元，其中固定資產(chǎn)投資9.05億元，建設(shè)資金由項目建設(shè)單位自籌。

新疆大全新能源有限公司 二〇一三年十二月六日

第四篇：平安煤礦90萬改擴(kuò)建項目前置驗收總體匯報材料

山西壽陽段王集團(tuán)平安煤業(yè)有限公司90萬噸/礦井兼并重組整合項目—竣工前置驗收匯報材料

山西壽陽段王集團(tuán)平安煤業(yè)有限公司 90萬噸/年礦井兼并重組整合項目

竣工前置驗收匯報材料

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家：

大家好！

歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家蒞臨山西壽陽段王集團(tuán)平安煤業(yè)有限公司（以下簡稱平安公司）對90萬噸/年礦井兼并重組整合項目竣工前置驗收。借此機(jī)會，首先向參加和關(guān)心平安建設(shè)的各位領(lǐng)導(dǎo)、專家表示熱烈的歡迎和衷心的感謝﹗

下面，我就平安公司90萬噸/年礦井兼并重組整合項目建設(shè)情況向各位領(lǐng)導(dǎo)、專家進(jìn)行匯報：

一、礦井概況

我公司位于壽陽縣城西北部平舒鄉(xiāng)平舒村附近，行政區(qū)域隸屬于平舒鄉(xiāng)管轄。根據(jù)晉煤重組辦發(fā)[2009]58號批復(fù)我公司為單獨保留礦井，由原山西省壽陽縣平安煤炭有限責(zé)任公司和新增區(qū)組成，批準(zhǔn)井田面積8.4245km2，主體企業(yè)為山西壽陽段王煤業(yè)集團(tuán)有限公司。

二、項目進(jìn)展及單位工程認(rèn)證情況

1、項目進(jìn)展情況

我公司自2011年12月13日開工建設(shè)以來，始終堅持“安全第一、質(zhì)量至上”的觀念，嚴(yán)格按照初步設(shè)計、礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和山西省辦礦標(biāo)準(zhǔn)，以高起點、高標(biāo)準(zhǔn)為目標(biāo)，目前已順利完成礦建、土建、機(jī)電安裝工程施工任務(wù)，具備工程認(rèn)證條件。山西壽陽段王集團(tuán)平安煤業(yè)有限公司90萬噸/礦井兼并重組整合項目—竣工前置驗收匯報材料

2、單位工程認(rèn)證請況

我公司礦井建設(shè)工程由晉中市質(zhì)監(jiān)站進(jìn)行質(zhì)量跟蹤監(jiān)督，項目設(shè)計單位工程62個，其中礦建工程20項，土建工程18項，機(jī)電安裝工程24項。目前所有單位工程均已質(zhì)量認(rèn)證，合格率達(dá)100％。

三、項目立項及審批

2009年10月30日山西省煤礦企業(yè)兼并重組整合工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室以晉煤重組辦發(fā)[2009]58號文批準(zhǔn)山西壽陽段王集團(tuán)平安煤業(yè)有限公司為兼并重組整合單獨保留礦井，建設(shè)能力為90萬噸/年。

2010年8月31日山西省煤炭工業(yè)廳以晉煤規(guī)發(fā)[2010]928號文對90萬噸/年礦井兼并重組整合礦井地質(zhì)報告進(jìn)行了批復(fù)。

2010年10月22日山西省煤炭工業(yè)廳以晉煤辦基發(fā)[2010]1308號文對90萬噸/年礦井兼并重組整合整合項目初步設(shè)計進(jìn)行了批復(fù)。

2010年12月27日山西煤礦安全監(jiān)察局以晉煤監(jiān)安二字[2010]726號文對90萬噸/年礦井兼并重組整合項目安全設(shè)施設(shè)計進(jìn)行了批復(fù)。

2011年10月28日山西省水利廳以晉水保函[2011]989號文對90萬噸/年礦井兼并重組整合項目水土保持方案進(jìn)行了批復(fù)。2011年12月05日山西省煤炭工業(yè)廳以晉煤辦基發(fā)[2011]1642號文批復(fù)90萬噸/年礦井兼并重組整合項目開工建設(shè),開工時間為2011年12月13日，建設(shè)工期為17個月。山西壽陽段王集團(tuán)平安煤業(yè)有限公司90萬噸/礦井兼并重組整合項目—竣工前置驗收匯報材料

2012年5月24日山西省電力公司以晉電發(fā)展[2012]843號文對35千伏電站供電方案進(jìn)行批復(fù)。

2012年6月05日山西省環(huán)境保護(hù)廳以晉環(huán)函[2012]1157號文對90萬噸/年礦井兼并重組整合項目變更影響報告進(jìn)行了批復(fù)。

2013年3月19日山西省環(huán)境保護(hù)廳以晉環(huán)函[2013]369號文對生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理方案進(jìn)行了批復(fù)。

2013年7月08日山西省煤炭工業(yè)廳以晉煤辦基[2013]956號文對90萬噸/年礦井礦井兼并重組整合項目初步設(shè)計變更進(jìn)行批復(fù)。

2013年7月23日山西省煤炭基本建設(shè)局以晉煤基局發(fā)[2013]183號文批復(fù)90萬噸/年礦井兼并重組整合項目調(diào)整建設(shè)工期，延長時間至2014年11月底。

2013年9月09日山西煤礦安全監(jiān)察局以晉煤監(jiān)安二許[2013]149號文對90萬噸/年礦井兼并重組整合項目初步設(shè)計安全專篇變更進(jìn)行了批復(fù)。

2013年10月30日山西省煤炭工業(yè)廳以晉煤勞發(fā)[2013]1489號文對90萬噸/年礦井兼并重組整合項目職業(yè)病防危害預(yù)評價進(jìn)行了批復(fù)。

2014年3月17日山西省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會以晉經(jīng)信節(jié)能函[2014]64號文對90萬噸/年礦井兼并重組整合項目節(jié)能評估報告進(jìn)行了批復(fù)。

2014年4月22日山西省煤炭工業(yè)廳以晉煤勞發(fā)[2014]494 山西壽陽段王集團(tuán)平安煤業(yè)有限公司90萬噸/礦井兼并重組整合項目—竣工前置驗收匯報材料

號文對90萬噸/年礦井兼并重組整合項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計進(jìn)行了批復(fù)。

2015年3月17日由山西省環(huán)保廳以晉環(huán)函【2015】266號文對90萬噸/年礦井兼并重組整合項目環(huán)評報告變更進(jìn)行的批復(fù)。

2015年3月31日由山西省煤炭工業(yè)廳以晉煤辦基發(fā)【2015】303號文批準(zhǔn)我公司正式進(jìn)入聯(lián)合試運轉(zhuǎn)，聯(lián)合試運轉(zhuǎn)期限為1～6個月。

四、生產(chǎn)系統(tǒng)完成情況

一、開拓系統(tǒng)

1、井田開拓

礦井采用斜井-立井開拓，布置有主斜井、回風(fēng)立井、副立井三個井筒。主斜井、回風(fēng)立井、副立井均位于井田南部。

①主斜井(維持原設(shè)計原有)：利用新掘成的主斜井作為兼并重組整合后的主斜井，井筒傾角23°，斜長462m，凈寬3.6m，凈高3.0m，凈斷面積9.37㎡，半圓拱混凝土支護(hù)，采用帶式輸送機(jī)提升，主要擔(dān)負(fù)礦井提煤任務(wù)，兼作進(jìn)風(fēng)等任務(wù)。

②副立井(新建)：井筒深259m(水窩深20m)，直徑7.0m，凈斷面積38.47 ㎡，表土段凍結(jié)法施工，鋼筋混凝土支護(hù)，壁厚950mm，基巖段混凝土澆筑支護(hù)，壁厚450mm，擔(dān)負(fù)礦井提矸、下料、上下人兼進(jìn)風(fēng)任務(wù)，井筒內(nèi)鋪設(shè)消防管路、排水管路、壓風(fēng)管路、動力電纜、信號電纜等，井筒安設(shè)人行梯子間，兼礦井安全出口之一。山西壽陽段王集團(tuán)平安煤業(yè)有限公司90萬噸/礦井兼并重組整合項目—竣工前置驗收匯報材料

③回風(fēng)立井(維持原設(shè)計新建)：在主斜井東部新建回風(fēng)立井，垂深235m，直徑5.0m，凈斷面積19.63㎡，表土段凍結(jié)法施工，鋼筋混凝土支護(hù)，壁厚750mm，基巖段混凝土澆筑支護(hù)，壁厚400mm，主要擔(dān)負(fù)礦井回風(fēng)任務(wù)，井筒安設(shè)人行梯子間，兼礦井安全出口之一。

2、井下硐室

井底車場為環(huán)形車場，采用機(jī)車調(diào)車，重車由北部牽引過來，摘掛鉤，機(jī)車通過渡線道岔進(jìn)入空車線繞道，牽引空車，進(jìn)入大巷和集中軌道上山下部車場，由此周而復(fù)始的調(diào)車?？罩剀嚲€長度20m。

1）主斜井利用現(xiàn)有井筒，井底設(shè)有煤倉(已有)。2）井底煤倉凈直徑6.0m，垂高23.6m，有效容量600t，滿足要求。

3）副井系統(tǒng)井下硐室：由副井井筒與車場連接處(馬頭門)、操車設(shè)備硐室、信號硐室以及等候室等組成。

4）排水系統(tǒng)：由井下中央水泵房、井底水倉、管子道及泵房通道等組成。井底水倉布置為內(nèi)外倉，主、副水倉長度為287.4m，容量為2000m3，斷面為6.98㎡，采用半圓拱錨噴支護(hù)，主、副水倉交替清倉。

5）供電系統(tǒng)：由井下中央變電所及通道等組成。6）消防材料庫采用加寬式布置于井底車場繞道，長度38.56m，凈寬5.3m，凈高3.97m，凈斷面積17.95㎡，半圓拱錨(網(wǎng))噴支護(hù)，與車場軌道繞道相連的出口滿足消防列車出入。山西壽陽段王集團(tuán)平安煤業(yè)有限公司90萬噸/礦井兼并重組整合項目—竣工前置驗收匯報材料

7）其它硐室：車場內(nèi)設(shè)有電機(jī)車修理間、等候室等硐室。8）井底車場附近設(shè)避難硐室，長度40m，凈寬5.0m，凈高3.7m，凈斷面積15.75㎡，半圓拱錨噴支護(hù)。

井底車場馬頭門等采用混凝土支護(hù)，其它巷道采用錨網(wǎng)噴支護(hù)。

3、水平劃分

井田內(nèi)的15號煤層劃分為一個開采水平，開采水平為+835m。

4、采區(qū)劃分及主要巷道布置

全井田劃分為一個采區(qū)，主要巷道布置三條，即運輸、軌道、回風(fēng)上山，運輸、軌道、回風(fēng)上山均沿15#煤層頂板布置。運輸、軌道上山間距為30m，軌道上山與回風(fēng)上山間距40m，大巷兩側(cè)留足煤柱40m。首采工作面位置位于井底附近的采區(qū)東翼。順槽均沿15#煤層底板布置，運輸順槽與運輸巷直接連接，回風(fēng)順槽與回風(fēng)巷直接連接。

5、開采系統(tǒng)

目前在采區(qū)東翼布置一個綜采工作面，布置1個綜掘工作面、1個炮掘工作面。采掘比為1：2。

15101綜采工作面裝備MG170/410-WD型采煤機(jī)完成落煤、裝煤工作，采用SGZ－630/264型刮板輸送機(jī)運煤，工作面采用ZF4000/16/26型液壓支架維護(hù)頂板，全部跨落法管理頂板，支架中心距1.5m，最大控頂距5.4m，最小控頂距4.8m。工作面同時裝備有PLM－1000×1000破碎機(jī)、SZZ-730/90轉(zhuǎn)載機(jī)、山西壽陽段王集團(tuán)平安煤業(yè)有限公司90萬噸/礦井兼并重組整合項目—竣工前置驗收匯報材料

BRW200/31.5乳化液泵、BPW-315/10噴霧泵、DSJ100/63/2×90帶式輸送機(jī)等。

工作面端頭、端尾采用ZFG4200/18/32型支架支護(hù)。超前支護(hù)20m采用DZ25-30/100型單體液壓支柱配合HDC-2400型的π型頂梁沿順槽方向加強(qiáng)支護(hù)。

15103皮帶順槽長度2300ｍ，采用EBZ-160型掘進(jìn)機(jī)掘進(jìn)，矩形錨網(wǎng)支護(hù)，凈寬4.5m，凈高3.0m，凈斷面13.10㎡，頂板增加錨索支護(hù)。15103回風(fēng)順槽長度2270ｍ，炮掘施工，采用矩形錨網(wǎng)支護(hù)，凈寬4.2m，凈高2.8m，凈斷面11.41㎡，頂板增加錨索支護(hù)，切眼：采用矩形斷面，凈寬6.0m，凈高2.3m，凈斷面13.8㎡，長150ｍ，頂板采用錨網(wǎng)、錨索支護(hù)。

二、通風(fēng)系統(tǒng)

礦井采用中央并列式通風(fēng)，主斜井、副立井為進(jìn)風(fēng)井，回風(fēng)立井回風(fēng)。安裝2臺FBCDZ-8-№22B/2×160型防爆抽出式對旋軸流通風(fēng)機(jī)，一臺工作，一臺備用。采用雙回路供電，實現(xiàn)了在線監(jiān)測功能。礦井反風(fēng)采用通風(fēng)機(jī)反轉(zhuǎn)反風(fēng)，通風(fēng)設(shè)施齊全可靠。

回采工作面采用全風(fēng)壓通風(fēng)方式，掘進(jìn)工作面均采用FBD—№6.3 /2×22KW局部通風(fēng)機(jī)供風(fēng)；實現(xiàn)了”三專兩閉鎖”和“雙風(fēng)機(jī)雙電源”自動切換功能。

三、瓦斯防治

礦井建立瓦斯、二氧化碳其他有害氣體檢查制度。礦井了裝備KJ160N型安全監(jiān)控系統(tǒng)。各采掘工作面按規(guī)定安裝了各類傳感器；建立健全了瓦斯等有害氣體防治制度和專業(yè)隊伍，按標(biāo)準(zhǔn) 山西壽陽段王集團(tuán)平安煤業(yè)有限公司90萬噸/礦井兼并重組整合項目—竣工前置驗收匯報材料

配備了儀器、儀表。

礦井為瓦斯礦井，無煤與瓦斯突出危險性，采掘工作面每班檢查瓦斯?jié)舛戎辽?次，瓦斯檢查人員嚴(yán)格執(zhí)行巡回檢查制度和請示報告制度，并認(rèn)真填寫瓦斯檢查班報。每天至少檢查1次井下停風(fēng)地點柵欄外風(fēng)流中瓦斯?jié)舛?，每周至少檢 查1次擋風(fēng)墻外瓦斯?jié)舛龋L(fēng)瓦斯日報必須送礦長、礦總工程師審閱。礦井開采煤層為自燃煤層，按規(guī)定檢查一氧化碳濃度、氣體溫度等變化情況。

四、粉塵防治

礦井按批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計建成完善的防塵供水系統(tǒng)，制定了礦井綜合防塵措施、預(yù)防和隔絕煤塵爆炸措施及管理制度。

礦井靜壓灑水水源分別引自地面兩處600m3的水池。井下安裝了完善的靜壓灑水系統(tǒng)，轉(zhuǎn)載點均裝有噴霧滅塵裝置；綜采工作面支架架間噴霧、采煤機(jī)實現(xiàn)內(nèi)外噴霧、安裝了注水鉆機(jī)、注水泵、噴霧泵等；綜掘工作面掘進(jìn)機(jī)實現(xiàn)內(nèi)外噴霧、配備了濕式除塵風(fēng)機(jī)；采區(qū)巷道、順槽按標(biāo)準(zhǔn)安設(shè)了隔爆水棚、風(fēng)流凈化水幕。

五、防滅火

礦井15#煤層自燃傾向性為Ⅲ類，屬不易自燃煤層。但15號煤層原煤硫分（St，d）1.19%~2.48%，局部地段大于2%，且原煤揮發(fā)分基本小于18%，煤的自燃傾向性，在局部地段至少應(yīng)為自燃，生產(chǎn)建設(shè)中按自燃—容易自燃煤層管理。

地面建有儲水600m3消防水消防泵房一座，安裝 山西壽陽段王集團(tuán)平安煤業(yè)有限公司90萬噸/礦井兼并重組整合項目—竣工前置驗收匯報材料

XBD6.2/15-80-235型消防泵兩臺（一備一用），功率18.5KW；另外安設(shè)KQW65-200-7.5型給水離心泵三臺（兩備一用），功率7.5KW，另外建設(shè)600m3高山水池一座。

井上下消防系統(tǒng)完善；井上下設(shè)有消防材料庫，井上下機(jī)電機(jī)房、硐室、配電點、配有足夠的消防滅火器材和工具；井下皮帶、電纜、風(fēng)筒等均選用阻燃抗靜電產(chǎn)品；井下主要硐室和巷道采用不燃性材料支護(hù)，井下機(jī)電硐室設(shè)有防火門。

綜采工作面安裝了JSG-8型束管采樣監(jiān)測系統(tǒng)、阻化劑噴灑防滅火系統(tǒng)及黃泥灌漿系統(tǒng)。

六、防治水

礦井采掘工作面嚴(yán)格按照要求留設(shè)防隔水煤柱并安裝了探放水設(shè)備，設(shè)置了防治水機(jī)構(gòu)及人員，建立健全了防治水制度。并嚴(yán)格執(zhí)行“預(yù)測預(yù)報、有掘必探、先探后掘，先治后采”的原則和采取“探、防、疏、堵、截、排”的綜合治理措施。

另外副立井井底車場附近設(shè)有中央水泵房和主、副水倉，中央水泵房內(nèi)安裝3臺MD200-50×6型礦用耐磨型多級離心泵，一臺工作，一臺備用，一臺檢修，選用Φ219×8mm排水管三趟。

七、電氣系統(tǒng)

1、礦井電源

礦井10kV供電范圍為兩個場地，即主要工業(yè)場地(主井場地、副井場地、風(fēng)機(jī)房)和行政福利區(qū)，在主要工業(yè)場地新建一座35/10/0.4kV變電所。所內(nèi)布置35kV、10kV高壓配電室、10/0.4kV變壓器室、0.4kV低壓配電室及控制監(jiān)控室，35kV主 山西壽陽段王集團(tuán)平安煤業(yè)有限公司90萬噸/礦井兼并重組整合項目—竣工前置驗收匯報材料

變布置在室內(nèi)。主井場地布置有10/0.69kV變壓器室、主井井口房配電室；副井場地布置有副井提升機(jī)房10kV高壓配電室、整流變壓器室等；風(fēng)機(jī)房布置有主通風(fēng)機(jī)箱式變電站、變頻調(diào)速裝置。

礦井主井工業(yè)場地設(shè)置35/10kV變電所一座，10kV高壓配電系統(tǒng)采用放射式。分別向地面主斜井井口房、副井提升機(jī)房10kV配電室、風(fēng)機(jī)房箱式變電站、行政福利區(qū)等配電點進(jìn)行供電。在35/10 kV變電所的10kV 配電室系統(tǒng)中設(shè)無功補償裝置和諧波治理裝置，同時設(shè)小電流接地選線裝置。

礦井35/10kV變電所的主變壓器2臺，當(dāng)1臺停止運行時，另1臺變壓器的容量應(yīng)保證一級和二級負(fù)荷用電。選擇兩臺SZ11-8000/35型低損耗三相雙卷自冷油浸式有載調(diào)壓電力變壓器，一用一備，負(fù)荷率85.3%，故障保障率100%，室外布置。

主斜井井口房設(shè)10/0.69kV配電室，以660V向主井帶式輸送機(jī)供電。配電室設(shè)2臺SCB10-400、10/0.69kV型變壓器，同時運行，互為備用。

35/10kV變電站一層布置10kV、0.4kV配電室、10/0.4kV變壓器室，變壓器室設(shè)SCB11－1250、10/0.4kV、1250kVA變壓器兩臺，一用一備，供主要工業(yè)場地設(shè)備用電。

風(fēng)機(jī)房主通風(fēng)機(jī)配電裝置選用2臺SCB11-500、10/0.69kV型箱式變壓器，一用一備。

行政福利區(qū)位于主要工業(yè)場地的西部，主要負(fù)荷有食堂、宿舍、采暖用鍋爐、照明等。設(shè)計利用現(xiàn)有供電系統(tǒng)，行政福利區(qū) 山西壽陽段王集團(tuán)平安煤業(yè)有限公司90萬噸/礦井兼并重組整合項目—竣工前置驗收匯報材料

靠近負(fù)荷中心設(shè)一臺S11-M-

315、10/0.4kV型變壓器。

2、井下供電

礦井井下在15號煤層布置一個中央變電所，中央變電所采用雙回路供電，供電電源引自地面35kV變電所10kV不同母線段，下井電纜沿副立井敷設(shè)有兩趟MYJV42－8.7/

10、3×185型交聯(lián)聚乙烯絕緣粗鋼絲鎧裝聚氯乙烯護(hù)套電力電纜，線路長度0.45km。井下動力電壓為10000V、1140V、660V、127V。

中央變電所采用單母分段接線，設(shè)KBSG-800/10型變壓器2臺。10kV選用PJG-__/10礦用隔爆兼本質(zhì)安全型永磁機(jī)構(gòu)高壓配電裝置，低壓側(cè)選用KJZ系列礦用隔爆型真空饋電開關(guān)(內(nèi)帶短路、過負(fù)荷及有選擇性漏電保護(hù)裝置)。

中央變電所和主水泵房比鄰，水泵房屬一級負(fù)荷，采用10kV電源供電。泵房內(nèi)設(shè)配電點，主排水泵房電源供電線路引自中央變電所10kV不同母線段，一對一供電，其附屬設(shè)備的供電由中央變電所0.66kV不同母線段供給。主排水泵防爆電動機(jī)功率為280kW，供電設(shè)備選用QBGZ-50/10kV礦用隔爆型高壓真空電磁起動器，實現(xiàn)高壓電動機(jī)遠(yuǎn)方或就地直接起動、停止，同時對電動機(jī)及有關(guān)供電電路進(jìn)行保護(hù)，具有短路、過負(fù)荷、接地和欠壓釋放保護(hù)。

綜采工作面供電電源引自采區(qū)臨時配電點。由兩臺PJG-__/10型礦用隔爆型高壓真空配電裝置分別向運輸順槽和回風(fēng)順槽配電點設(shè)備供電。在綜采工作面運輸順槽中部設(shè)備配電點，安裝KBSGZY-1000/10 10/1.14kV型移動變電站、山西壽陽段王集團(tuán)平安煤業(yè)有限公司90萬噸/礦井兼并重組整合項目—竣工前置驗收匯報材料

KBSGZY-800/10 10/1.14kV型移動變電站向采煤機(jī)、乳化泵、噴霧泵、第二部皮帶機(jī)、刮板機(jī)等進(jìn)行供電；安裝KBSGZY-315/10 10/0.66kV移動變電站向運輸順槽水泵進(jìn)行供電。在綜采工作面回風(fēng)順槽中部設(shè)備配電點，安裝KBSGZY-315/10 10/0.66kV型移動變電站向水泵等設(shè)備進(jìn)行供電。

在臨時配電點安裝一臺KBSGZY-630/

10、630kVA、10/1.2kV 型移動變電站，向綜采工作面運輸順槽第一部皮帶機(jī)和無極繩調(diào)速絞車、運輸上山帶式輸送機(jī)、轉(zhuǎn)載斜巷帶式輸送機(jī)供電。

在臨時配電點安裝一臺KBSGZY-315/

10、315kVA、10/0.69kV移動變電站向掘進(jìn)工作面排水泵、調(diào)度絞車等供電。

在臨時配電點安裝KBSGZ-400/

10、400kVA、10/1.2kV型干式變壓器一臺，向綜掘工作面運輸順槽掘進(jìn)機(jī)、皮帶機(jī)等供電；安裝KBSGZY-630/10/1.2kV型移動變電站一臺，向炮掘工作面回風(fēng)順槽設(shè)備等供電。

在臨時配電點安裝兩臺KBSGZY-200/

10、10/0.69kV移動變電站，1用1備，實現(xiàn)掘進(jìn)工作面局部通風(fēng)機(jī)“三專兩閉鎖”的供電；并均通過QBZ-4×80型礦用隔爆型雙電源自動切換裝置對局部通風(fēng)機(jī)實現(xiàn)雙電源自動切換，實現(xiàn)局部通風(fēng)機(jī)主、備互投、自動切換，以及“風(fēng)電、瓦斯電”閉鎖功能。

炮掘工作面設(shè)計采用0.69kV供電，0.69kV供電電源引自臨時配電點。

井下照明電壓為127V，在井下各機(jī)電硐室、井底車場、消 山西壽陽段王集團(tuán)平安煤業(yè)有限公司90萬噸/礦井兼并重組整合項目—竣工前置驗收匯報材料

防材料庫、等候硐室、信號站、車場、變電所、采區(qū)運輸巷、軌道巷、主要巷道交叉點、移動變電站處、綜采工作面等均設(shè)有足夠的照明。照明燈具選用DGS /127L（A）系列礦用隔爆型節(jié)能熒光燈；采煤工作面采用DGS13/127Y（T）型礦用隔爆型熒光燈照明。為保證井下照明、信號安全，照明、信號供電電源選用具有短路、過載和漏電保護(hù)的ZBZ-4.0型礦用隔爆型照明信號綜合保護(hù)裝置。

八、提升運輸系統(tǒng)

1、提升系統(tǒng)

礦井主提升采用DTL100/25/2×160帶式輸送機(jī)，帶寬1000mm,帶速2.0m/s，帶強(qiáng)1650N/mm2，運輸能力250t/h，配套2×160kW型電機(jī)擔(dān)負(fù)礦井煤炭提升任務(wù)。

礦井副立井提升采用JKMD-3.5×4(Ⅲ)E型四繩落地式摩擦輪提升機(jī)，電機(jī)功率850kW最大提升速度5.5m/s，鋼絲繩型號為8ZBB6V×37S+FC 1670ZZ(SS)鋼絲繩型四根，擔(dān)負(fù)礦井矸石、設(shè)備、材料運送任務(wù)。

2、運輸系統(tǒng)

運輸上山分為兩段運輸，南段安裝一部DTL100/63/2×75KW型帶式輸送機(jī)，北段安裝一部DTL100/63/2×55KW型帶式輸送機(jī)，配套電控裝置。皮帶轉(zhuǎn)載斜巷安裝一部DTL100/63/2×90KW型帶式輸送機(jī).井底車場采用CTL8/6GP礦用防爆特殊型蓄電池交流變頻電機(jī)車運輸，1臺使用，1臺備用。山西壽陽段王集團(tuán)平安煤業(yè)有限公司90萬噸/礦井兼并重組整合項目—竣工前置驗收匯報材料

軌道上山安設(shè)JD-2.5型調(diào)度絞車運輸。

15101運輸順槽內(nèi)安設(shè)兩部DSJ100/63/2×90可伸縮帶式輸送機(jī)運煤；15101運輸順槽安裝JWB75BJ礦用無極繩調(diào)度絞車運送材料；在15103皮帶順槽及回風(fēng)順槽掘進(jìn)面各安裝一部DSJ80/40/2×55帶式輸送機(jī)運送煤、矸。

礦井提升運輸系統(tǒng)符合設(shè)計要求，各種保護(hù)齊全，靈敏可靠，經(jīng)山西公信安全技術(shù)有限公司檢測合格，滿足安全生產(chǎn)需要。

九、壓風(fēng)系統(tǒng)

地面設(shè)有空氣壓縮設(shè)備站，內(nèi)設(shè)BLT150A-8型空壓機(jī)1臺、BLT-VFC150A型空壓機(jī)1臺、AEDV110A型螺桿式空氣壓縮機(jī)1臺，其中BLT150A-8型空壓機(jī)和BLT-VFC150A型同時工作，另1臺AEDV110A型空壓機(jī)備用。單臺排氣量20m3/min，排氣壓力0.8MPa，功率為110kW，電壓0.38kV。壓風(fēng)管路采用Φ159×5mm無縫鋼管，沿主斜井、副立井敷設(shè)至井下。井下采區(qū)軌道上山、回風(fēng)上山、運輸上山分別敷設(shè)有Φ159×5mm壓風(fēng)管路，采掘工作面巷道敷設(shè)Φ89×4mm壓風(fēng)管路。

十、安全避險“六大系統(tǒng)”

1、安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)

礦井安裝了一套KJ160N型安全監(jiān)控系統(tǒng)，設(shè)有地面中心站，安裝分站12臺。按標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)有各類傳感器等。

2、人員定位系統(tǒng)

礦井安裝了KJ237型井下人員管理系統(tǒng)，對井下人員實行跟蹤監(jiān)測、定位管理。山西壽陽段王集團(tuán)平安煤業(yè)有限公司90萬噸/礦井兼并重組整合項目—竣工前置驗收匯報材料

3、井下緊急避險系統(tǒng)

井下永久避難硐室滿足99人避險要求；臨時避難硐室滿足25人避險要求。

4、壓風(fēng)自救系統(tǒng)

礦井地面壓縮空氣經(jīng)主壓風(fēng)管路，沿副立井、主斜井筒敷設(shè)至井下采、掘工作面及各個用風(fēng)地點壓風(fēng)自救裝置。

5、供水施救系統(tǒng)

礦井靜壓水源各引自地面兩處600 m3的水池。井下形成完善的供水施救系統(tǒng)。井下巷道供水管路每隔100m（皮帶巷50米）設(shè)置1個三通閥門。

6、通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)

礦井地面設(shè)立調(diào)度信息指揮中心，安裝256門DH-2000型數(shù)字程控交換機(jī)，行政、生產(chǎn)調(diào)度合一，擔(dān)負(fù)井上下調(diào)度與指揮通信。主通風(fēng)機(jī)房、緊急避險硐室，主排水泵房、中央變電所等要害場所均安裝直通調(diào)度室電話。

礦井安裝了一套KTK113（ZB12D）型井下語音廣播系統(tǒng)，在主要行人巷道沿線安設(shè)語音廣播15臺。

礦井安裝了一套KT217煤礦無線通信系統(tǒng)。主要安全管理人員配備防爆手機(jī)，井下基站和交換機(jī)通過光纜連接至調(diào)度機(jī)房，實現(xiàn)有線、無線混合，井上下通信聯(lián)網(wǎng)。

十一、地面生產(chǎn)系統(tǒng)及行政福利設(shè)施

嚴(yán)格按照批準(zhǔn)設(shè)計組織施工，在東井工業(yè)場地分為五個區(qū)（即主要生產(chǎn)區(qū)，輔助生產(chǎn)區(qū)、風(fēng)井區(qū)、臨時排矸場、爆炸材料 山西壽陽段王集團(tuán)平安煤業(yè)有限公司90萬噸/礦井兼并重組整合項目—竣工前置驗收匯報材料

庫），主要布置有主斜井井口及井口房、空氣加熱室、副井井口房、副井井架、副井提升機(jī)房、機(jī)修車間、礦井水處理站、篩選樓(利用)、任務(wù)交待綜合樓、消防給水系統(tǒng)、鍋爐房、空壓機(jī)房、回風(fēng)立井、風(fēng)機(jī)房、安全出口等建、構(gòu)筑物。在西井工業(yè)場地布置有鍋爐房、單身宿舍、食堂、10kV變電所等建、構(gòu)筑物。10kV供電由主要工業(yè)場地35kV變電站供給，生活用水和消防灑水由本場地內(nèi)深井供給。

十二、環(huán)境保護(hù)設(shè)施

嚴(yán)格按照煤礦建設(shè)項目“三同時”執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)批復(fù)初步設(shè)計、環(huán)境影響報告施工完善相關(guān)環(huán)保設(shè)施，目前各類環(huán)保設(shè)施運行正常。

五、關(guān)于從業(yè)人員準(zhǔn)入和勞動用工管理

平安公司按照“五個統(tǒng)一”的煤礦用工管理要求，配備了專職的管理人員，礦井六長、副總工程師、安全管理人員、特種作業(yè)人員等均按要求全部配齊，證照齊全。礦井從業(yè)人員的勞動合同簽訂率、煤礦用工備案率、從業(yè)人員培訓(xùn)率、參加社會保險率、從業(yè)人員年檢率都達(dá)到了100％，即實現(xiàn)了“五個百分之百”。其中礦井從業(yè)人員按照《山西省勞動用工備案辦法》，全部辦理了用工備案手續(xù)，用工備案率達(dá)到了100％。礦井新員工錄用嚴(yán)格執(zhí)行變招工為招生，除國家政策性分配外，全部為招聘的大專以上學(xué)歷畢業(yè)生，職工整體素質(zhì)得到了進(jìn)一步的提升。

六、職業(yè)防護(hù)設(shè)施建設(shè)情況

雙柳煤礦按照職業(yè)病預(yù)防設(shè)計要求，完善了新增郭家山工業(yè)場地 山西壽陽段王集團(tuán)平安煤業(yè)有限公司90萬噸/礦井兼并重組整合項目—竣工前置驗收匯報材料

各類職業(yè)病防護(hù)設(shè)施，同時對地面裝卸載點、儲煤場等處均設(shè)灑水裝置。對照設(shè)計井下建立了完善的防塵、灑水、降塵系統(tǒng)，各采掘工作面、煤流中各轉(zhuǎn)載系統(tǒng)、轉(zhuǎn)載點都進(jìn)行噴霧灑水，采煤機(jī)、掘進(jìn)機(jī)均安裝了有效的內(nèi)外噴霧裝置。相鄰采區(qū)、相鄰工作面均設(shè)置隔爆水棚，對易于積存煤塵的巷道，做到定期清掃、沖洗和刷漿，浮煤及時清掃運走。

礦井設(shè)有井口保健站和井下急救站。井口保健站配備有急救藥品、器械、自動蘇生器、氧氣瓶、擔(dān)架等急救器材和急救藥品。井下急救站配備有急救藥品、止血設(shè)備、骨折固定用具及擔(dān)架等。

礦井為所有入井人員按要求配備了安全帽、自救器、礦用靴、防塵口罩和礦燈等個體防護(hù)用品。

上述為平安公司90萬噸/年礦井兼并重組整合項目建設(shè)的總體情況，請各位領(lǐng)導(dǎo)、專家予以檢查、驗收，對資料和現(xiàn)場存在的不足之處，敬請各位領(lǐng)導(dǎo)、專家提出寶貴意見和建議，我們將認(rèn)真對待，積極組織進(jìn)行整改，按期全部落實，最后預(yù)祝各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家身體健康，工作順利。

謝謝大家！

山西壽陽段王集團(tuán)平安煤業(yè)有限公司

二0一五年六月

第五篇：煤礦經(jīng)營管理工作 文檔

作為一名從事煤礦事業(yè)多年的基層人員，一直認(rèn)為煤礦行業(yè)是一個艱、難、險、阻的行業(yè)，盡管目前是一番紅紅火火的繁榮景象。煤礦的技術(shù)與管理立足于實際生產(chǎn)過程中，目前仍有世界性的難題在困擾著某些地質(zhì)條件復(fù)雜的煤礦，如沖擊地壓、瓦斯突出等，現(xiàn)有做法解決的也只是皮毛，談不上根治。一直以來，煤礦管理者從重視實際的觀點出發(fā)，經(jīng)常利用召開現(xiàn)場會的形式，以點帶面，促進(jìn)管理。但是往往事倍功半，惹火燒身，本人通過近幾年來的全國及省級現(xiàn)場會情況，印證一下鄙人的一點看法。

2003年由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（國家煤礦安全監(jiān)察局）和中國煤炭工業(yè)協(xié)會聯(lián)合召開的全國煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場會于10月20日下午在七臺河召開，盛贊七煤集團(tuán)堅持20年如一日，礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)在2003年提升到“一化變十化”、“精品加藝術(shù)”的新高度。2005年11月27日七煤集團(tuán)東風(fēng)煤礦發(fā)生震驚全國的瓦斯煤塵爆炸，造成170遇難，一切榮譽灰飛煙滅。2007年8月16日“山東省煤礦水害防治現(xiàn)場會”在新泰市新汶礦業(yè)集團(tuán)隆重召開，新礦集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)李希勇到會致辭，“新礦集團(tuán)本著?立足當(dāng)前、兼顧長遠(yuǎn)、源頭治理、科技治災(zāi)?的原則，自2000年以來，先后投入資金1.8億多元，全面展開?新汶礦區(qū)水害治理技術(shù)?項目研究，探索礦井水害發(fā)生機(jī)理和防治方法，形成了完整的理論體系和與之配套的技術(shù)方法，創(chuàng)造了一套具有國際先進(jìn)水平的礦井水害治理技術(shù)，基本解決了礦井重大水害隱患?！绷钊烁械绞诌z憾的是，8月18日由于連降大雨，汶河大堤發(fā)生決口，洪水通過井下水砂充填的

廢棄砂井，以50立方米/秒的流量潰入新礦集團(tuán)華源有限公司（原張莊煤礦）井下造成170余人遇難。

2006年，神華集團(tuán)黨組、董事會決定，用3-5年的時間，將神華集團(tuán)建設(shè)成本質(zhì)安全型、質(zhì)量效益型、科技創(chuàng)新型、資源節(jié)約型、和諧發(fā)展型的“五型企業(yè)”。這是神華集團(tuán)公司落實黨的十六屆五中全會精神，創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量的一個重大舉措；是神華集團(tuán)公司深入落實科學(xué)發(fā)展觀，堅定走新型工業(yè)化道路的重要實踐；是全面提升神華集團(tuán)核心競爭力，建成具有國際競爭力的特大型能源企業(yè)的基本途徑；是神華集團(tuán)實現(xiàn)持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展，增強(qiáng)中央企業(yè)的控制力、影響力和帶動力的具體要求。實施幾年來，神華集團(tuán)五型企業(yè)建設(shè)取得了顯著成績，企業(yè)管理水平得到了整體提升。建設(shè)“本質(zhì)安全型”企業(yè)，就是堅持“以人為本”，以安全生產(chǎn)為基本要求，以“四堅持、四強(qiáng)化”為基石，以培育安全文化為載體，以風(fēng)險預(yù)控管理為手段，從項目的開發(fā)論證、設(shè)計、建設(shè)到生產(chǎn)、經(jīng)營管理的各個環(huán)節(jié)，都將安全放在首位，追求人、機(jī)、物、環(huán)境和管理的統(tǒng)一，實現(xiàn)安全發(fā)展。神華集團(tuán)是中國煤炭企業(yè)老大哥，2010年世界500強(qiáng)中排列第356位。2010年3月1日7時29分，位于內(nèi)蒙古自治區(qū)烏海市境內(nèi)在建的神華集團(tuán)駱駝山煤礦發(fā)生透水事故。事發(fā)時，井下共有77人，經(jīng)緊急撤離和救援，共有46人升井，最終造成死亡31遇難。2007年11月20日至21日，由中國煤炭建設(shè)協(xié)會組織的“全國煤炭建設(shè)項目管理現(xiàn)場會”在中煤第三建設(shè)集團(tuán)承建的華晉焦煤有限公司王家?guī)X礦井建設(shè)現(xiàn)場召開。會議主要內(nèi)容為：宣傳展示煤炭建設(shè)

取得的優(yōu)異成績，總結(jié)交流建設(shè)項目管理經(jīng)驗，推廣應(yīng)用管理、技術(shù)創(chuàng)新成果，促進(jìn)提升建設(shè)項目管理水平，提高企業(yè)綜合競爭實力。會上中煤第三建設(shè)集團(tuán)黨委書記王洪民代表中煤三建集團(tuán)、華晉焦煤公司致辭，并介紹了中煤三建近年來通過建立質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康三大管理體系，不斷提高機(jī)械化水平，加大技術(shù)創(chuàng)新力度，綜合施工能力迅速躍升，礦井建設(shè)、設(shè)備安裝居于全國領(lǐng)先水平，2005年、2006年連續(xù)兩年在全國煤炭建設(shè)行業(yè)綜合實力排名第一，以及正在建設(shè)的王家?guī)X煤礦項目情況。中煤三建三十工程處介紹了提高平硐施工水平，在王家?guī)X煤礦施工難度大、工序復(fù)雜的情況下，每月完成進(jìn)度仍不少于160米，并確保安全生產(chǎn)、全力打造品牌項目施工管理經(jīng)驗；華晉焦煤公司交流了王家?guī)X礦井從2007年4月9日開工建設(shè)，主、副平硐累計完成進(jìn)尺分別達(dá)2162米、2185米，優(yōu)良品率達(dá)到78%的建設(shè)管理經(jīng)驗；中煤第五建設(shè)公司第三工程處、中煤第一建設(shè)公司等8家單位分別重點介紹了項目建設(shè)管理經(jīng)驗。然而3年不到，2010年3月28日華晉焦煤有限公司建設(shè)中王家?guī)X煤礦發(fā)生透水事故，轟動全國，造成153人被困，由于救援得力，措施得當(dāng)，最終造成38人遇難。經(jīng)初步調(diào)查分析，王家?guī)X礦建設(shè)施工中存在著嚴(yán)重的違規(guī)違章行為，主要表現(xiàn)在7個方面。

2010年11月28日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局，國家煤礦安全監(jiān)察局印發(fā)河南省義馬煤業(yè)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗材料的通知（安監(jiān)總煤行〔2010〕195號），通知要求：結(jié)合深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23

號）精神，以及本地區(qū)本單位實際，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、借鑒，推動煤礦安全生產(chǎn)工作再上新臺階。河南省義馬煤業(yè)集團(tuán)的先進(jìn)經(jīng)驗是“構(gòu)建六大防控體系實現(xiàn)義煤安全發(fā)展”，經(jīng)驗中特別指出“2010年以來杜絕了瓦斯超限現(xiàn)象，實現(xiàn)了全公司瓦斯零超限”。12月7日17時40分左右，河南義煤集團(tuán)巨源煤業(yè)有限公司（兼并重組礦，原為三門峽市澠池縣果園鄉(xiāng)蘇莊煤礦）發(fā)生瓦斯爆炸事故，經(jīng)核實，有20人安全升井，26人遇難。事故發(fā)生后 國務(wù)院安委辦認(rèn)為河南義煤集團(tuán)巨源礦難暴露大量問題性質(zhì)非常惡劣。新華網(wǎng)北京12月16日電(記者朱立毅梁鵬)國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會辦公室16日通報稱，河南省義煤集團(tuán)巨源煤業(yè)有限公司“12·7”重大瓦斯爆炸事故暴露出事發(fā)礦非法違法組織生產(chǎn)，隱瞞礦井和事故真實情況，非法購買、使用火工品，未實現(xiàn)實質(zhì)性兼并重組等問題，是一起十分典型的因非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為導(dǎo)致的重大責(zé)任事故，性質(zhì)非常惡劣。

不能說現(xiàn)場會有問題，也不能說經(jīng)驗不可總結(jié)，本人認(rèn)為，當(dāng)前大多數(shù)煤礦距本質(zhì)安全還有相當(dāng)?shù)木嚯x，切不可因局部勝利而妄下結(jié)論，其實教訓(xùn)比經(jīng)驗更有教育意義，投入比總結(jié)更有說服力，敢于揭短的人比錦上添花的人更可愛。但愿煤礦行業(yè)遠(yuǎn)離事故，永遠(yuǎn)平安！

打造經(jīng)營理念，強(qiáng)化成本意識 努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化

今年以來，我們礦堅持把成本控制作為全礦經(jīng)營工作的重點和難點緊抓不放，堅持以人為本，實施精細(xì)管理，全面創(chuàng)新成本管理模式和機(jī)制，大力打造經(jīng)營理念，精心強(qiáng)化成本意識，狠抓成本責(zé)任體系的落實，實現(xiàn)了成本管理的優(yōu)化和成本投入的降低，1-7月份，全礦各項經(jīng)營指標(biāo)全部完成，確保了全礦效益的最大化。在成本控制工作上，我們的主要做法是：一方面靠大幅度超產(chǎn)降低成本，另一方面在成本超前控制上嚴(yán)抓細(xì)管，具體表現(xiàn)在以下四個方面：

一、強(qiáng)化成本理念，形成全員成本管理模式

今年以來，我們把強(qiáng)化成本理念作為全礦工作的重點來抓，通過培訓(xùn)、宣傳等教育手段以及指標(biāo)分解落實到個人等多種手段和形式，讓員工切實認(rèn)識到成本工作的極端重要性，明確企業(yè)經(jīng)營的最終目的就是降低成本，實現(xiàn)效益的最大化，從而讓每名員工在思想上樹立起效益為先、降耗為本的意識，在全礦形成了“大家管，管大家，人人抓，抓人人”的全員成本管理模式。

1、繼續(xù)深入開展了“成本在我心中”的成本宣講活動。我們由經(jīng)營副礦長牽頭，財務(wù)、材料、機(jī)電等職能部門參與，成立了成本宣講組，定期深入?yún)^(qū)隊，向廣大員工講解成本構(gòu)成、運行、控制等成本管理知識，礦開設(shè)成本培訓(xùn)班，對基層干部進(jìn)行成本管理培訓(xùn)，在月

度工作例會上，礦長向全礦干部介紹成本完成情況和成本控制措施，使全礦上下對成本有了更深入，更全面的了解，對全礦成本運行情況做到心中有數(shù)，充分調(diào)動起了廣大員工參與成本管理的自覺性、積極性和主動性，做到了人人會算帳，勤算帳，算細(xì)帳，為全礦實現(xiàn)低成本運營奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。

2、科學(xué)合理地進(jìn)行成本指標(biāo)分解。我們本著科學(xué)合理的原則，結(jié)合各生產(chǎn)區(qū)隊的實際生產(chǎn)條件和各職能科室的職能分工進(jìn)行指標(biāo)分解，按年、季、月將費用指標(biāo)分解，層層落實，實行歸口分級管理，明確責(zé)任，落實到人，做到了從礦領(lǐng)導(dǎo)到區(qū)隊、班組及個人，人人肩上有任務(wù)，個個頭上有指標(biāo)，構(gòu)成了嚴(yán)密、過細(xì)的全員成本管理責(zé)任

體系。

3、嚴(yán)肅月度成本計劃，超前控制。財務(wù)部門每月都要將礦單位成本和總成本以及生產(chǎn)單位、輔助單位的材料、配件、工資等成本計劃隨生產(chǎn)計劃一同制表下發(fā)，月底嚴(yán)格考核兌現(xiàn)，節(jié)獎超罰。在月底對當(dāng)月成本完成情況進(jìn)行預(yù)測，分析成本費用超降原因，總結(jié)經(jīng)驗，尋找差距，提出降低成本意見，上報礦領(lǐng)導(dǎo)，為領(lǐng)導(dǎo)層的決策提供依

據(jù)。

4、堅持勤算帳、算細(xì)帳的工作方法，要求礦領(lǐng)導(dǎo)及各單位都要算成本帳，材料部門實行日清日結(jié)，對生產(chǎn)單位，要求在超產(chǎn)的情況下，也要按計劃產(chǎn)量任務(wù)算成本帳，分析成本情況，明確投入與產(chǎn)出關(guān)系，進(jìn)一步提高成本管理水平，堅決完成計劃任務(wù)下的成本指標(biāo)。

二、創(chuàng)新成本管理機(jī)制，形成嚴(yán)密的成本管理責(zé)任體系 今年以來，我們不斷健全各項經(jīng)營及成本管理制度，在繼續(xù)執(zhí)行2001年制定的全員、全方位、全過程交叉式立體經(jīng)營管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)工程考核辦法的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步實施精細(xì)管理，創(chuàng)新成本經(jīng)營管理體系，突出以人為本的管理思想，出臺了《礦二00三年經(jīng)營管理責(zé)任掛鉤考核辦法》和《礦二00三年全礦各單位及管理人員工作目標(biāo)管理責(zé)任內(nèi)容考核辦法》，形成了嚴(yán)密的領(lǐng)導(dǎo)層、管理層、操作層三級經(jīng)營管理責(zé)任體系，通過狠抓落實，嚴(yán)格考核，在成本管理上取得了

明顯成效。具體做法是：

（一）分層次推行《經(jīng)營管理責(zé)任掛鉤考核辦法》

1、領(lǐng)導(dǎo)層（即副總以上礦領(lǐng)導(dǎo)）掛鉤和考核辦法如下：（1）掛鉤項目安排：主要同各自分管的經(jīng)營項目掛鉤；把加強(qiáng)經(jīng)營理念及應(yīng)用這一點作為一項內(nèi)容考核；實行一票否決制：凡分管的主要經(jīng)營指標(biāo)當(dāng)月沒完成，一律取消當(dāng)月所掛項目的全部獎勵；突出體現(xiàn)經(jīng)營有獎有罰，重責(zé)重獎重罰的分配原則。（2）掛鉤分項及獎罰標(biāo)準(zhǔn)：以各自所分管的經(jīng)營工作及指標(biāo)進(jìn)行分項，項目數(shù)不等，一項對應(yīng)一個獎罰金額，累加起來就是掛鉤項目總數(shù)和獎罰總額。如礦長掛鉤9項，獎罰總額為900元，經(jīng)營副礦長掛鉤29項，獎罰總額為1100元等。

（3）考核辦法：考核總項在25項以上，以二分之一項目為基數(shù)，完成二分之一不獎不罰，完成二分之一以上，獎罰項目相互低銷后余

額為獎勵數(shù)，完成不足二分之一，按未完成項目所掛金額之和進(jìn)行扣罰；考核項目總項在25項以下，以三分之二項目為基數(shù)，完成三分之二不獎不罰，完成三分之二以上，獎罰相互抵銷后余額為獎勵數(shù)，完成不足三分之二，按未完成項目所掛金額之和進(jìn)行扣罰。

2、管理層（即18家職能科室的負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干）掛鉤與考核辦法是：掛鉤項目以各自負(fù)責(zé)的經(jīng)營管理工作及指標(biāo)進(jìn)行分項，實行一票否決制，凡單位經(jīng)營管理主要指標(biāo)及主要工作任務(wù)沒完成，取消單位當(dāng)月所掛全部獎項，考核以基數(shù)項目為準(zhǔn)，完成基數(shù)項目不獎不罰，完成基數(shù)項目以上或以下分別進(jìn)行獎勵和扣罰。如財務(wù)科掛鉤13項，負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干獎罰總額630元，材料科掛鉤27項，負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干獎罰總額為1080元等。

3、操作層（即全礦生產(chǎn)、輔助單位的區(qū)隊長、書記、經(jīng)營副區(qū)隊長及領(lǐng)料員、庫工）掛鉤與考核辦法是：

（1）凡生產(chǎn)、輔助單位的區(qū)隊長、書記、經(jīng)營副區(qū)隊長實行雙重經(jīng)營管理責(zé)任掛鉤考核，即：除根據(jù)單位月度直接成本完成情況獎罰集體外，另節(jié)超在1000-3000元之間，三名主要責(zé)任持鉤者各獎罰60元，在3000-6000元之間，獎罰100元，在6000-10000元以

上獎罰150元。

（2）各生產(chǎn)、輔助單位的領(lǐng)料員、庫工列入掛鉤考核范圍，如單位材料配件超支在1000-3000元之間，扣罰單位領(lǐng)料員、庫工各50元，節(jié)支在1000-3000元之間獎勵30元；超支在3000-6000元

之間扣罰100元，節(jié)支在3000-6000元之間獎勵60元；超支在6000-10000元之間扣罰150元，節(jié)支在6000-10000元以上獎勵90

元。

（3）操作層仍實行綜合單價效益工資制。各生產(chǎn)、輔助單位的材料、配件等直接成本按年計劃指標(biāo)分解后承包考核。單位進(jìn)行再分解，分項以區(qū)隊班組分解為基數(shù)核算。

通過半年多的執(zhí)行來看，《掛鉤考核辦法》對全礦的經(jīng)營管理特別是成本控制是非常有效的，它使成本管理覆蓋到了全礦，真正實現(xiàn)了成本管理的細(xì)化、量化，明確了責(zé)任，落實到了個人，形成了成本管理齊抓共管的局面，開創(chuàng)了成本管理的新模式，上半年，經(jīng)考核并嚴(yán)格兌現(xiàn)，全礦掛鉤責(zé)任獎勵共發(fā)放30.4260萬元?！稈煦^考核辦法》有效地促進(jìn)了我礦上半年各項成本指標(biāo)的順利完成。

（二）嚴(yán)格落實《全礦各單位及管理人員工作目標(biāo)管理責(zé)任內(nèi)容

考核辦法》

今年，集團(tuán)公司把我礦列為企業(yè)文化建設(shè)試點單位，我礦進(jìn)行了積極的探索，大力實施精細(xì)管理，這一《考核辦法》的出臺就是這方面的一個具體體現(xiàn)?！犊己宿k法》對全礦各單位及管理人員的工作內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化、量化、目標(biāo)化，直接與個人及單位工資掛鉤，是今年我礦工作的一條重要主線，在管理責(zé)任內(nèi)容的制定上，特別把經(jīng)營管理及成本管理列為重要項目，占到了較大分值，從礦領(lǐng)導(dǎo)到每一個單位及工作人員都有經(jīng)營指標(biāo)考核，進(jìn)一步突出了成本在全礦工作中的

重要地位，對強(qiáng)化經(jīng)營理念，樹立成本意識起到了重大促進(jìn)作用，提高了全礦干部員工抓好經(jīng)營和成本管理工作的緊迫感和責(zé)任感，推動了成本控制工作的有效開展。經(jīng)考核并按文件規(guī)定嚴(yán)格兌現(xiàn)，上半年共有21名副總以上礦領(lǐng)導(dǎo)受過罰，最高罰款金額占到個人工資總額的6.7%，全礦共發(fā)放工作目標(biāo)管理獎勵95649元，罰款72242元。對這一《考核辦法》的嚴(yán)格落實，是我礦上半年順利完成各項經(jīng)營指

標(biāo)的重要原因。

三、實行剛性考核，形成嚴(yán)密的經(jīng)營管理考核體系 今年以來，我礦在不斷完善經(jīng)營管理考核制度的同時，大力強(qiáng)化考核辦職能，把對經(jīng)營管理和成本管理的考核作為考核辦的重點業(yè)務(wù)工作，做到了“嚴(yán)、細(xì)、實、廣”。

“嚴(yán)”具體體現(xiàn)在不免扣罰，不說人情，工資不保底，嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行。其考核程序是：每月由有關(guān)職能部門將負(fù)責(zé)考核項目完成情況按時報考核辦，報表必須有單位領(lǐng)導(dǎo)或分管礦領(lǐng)導(dǎo)簽字，考核辦按照領(lǐng)導(dǎo)層、管理層掛鉤考核項目進(jìn)行對應(yīng)分類（轉(zhuǎn)載自本網(wǎng)http://004km.cn，請保留此標(biāo)記。）制表，根據(jù)考核辦法進(jìn)行獎罰，考核結(jié)果報經(jīng)營副礦長、礦長審批后執(zhí)行。嚴(yán)格的考核程序，為實現(xiàn)剛性考核創(chuàng)造了條件。

“細(xì)”具體體現(xiàn)在制定各種嚴(yán)密的考核制度，使考核工作真正落實到全礦各單位的方方面面，目前我礦重點考核的項目有綜合單價效益工資考核；經(jīng)營責(zé)任掛鉤考核；全礦各單位及管理人員工作目標(biāo)責(zé)

任制考核；年薪制考核；科室、部門專項考核（如供電、供熱、創(chuàng)收自養(yǎng)、自制自修產(chǎn)值、煤質(zhì)增收等），形成了立體交叉式的考核體系。如我礦對部分采掘隊組實行年薪制，除考核產(chǎn)量、進(jìn)尺指標(biāo)外，還重點考核材料和配件指標(biāo)，綜采一隊由于產(chǎn)量和材料、配件指標(biāo)沒完成，兩年沒有得到年薪，而綜采三隊由于產(chǎn)量和材料、配件指標(biāo)完成的好，2002年得年薪16.278萬元。年薪制增強(qiáng)了生產(chǎn)單位控制成本的積極性，從而對全礦的成本控制起到了很好的作用。

“實”具體體現(xiàn)在考核工作真正落到實處。我們加強(qiáng)考核力量，勤檢查、常督促，認(rèn)真執(zhí)行考核辦法，做到獎不封頂，罰不保底，工資挖深肉，借款發(fā)工資。例如七月份綜采二隊材料費用超支6.66萬元，配件費超支4.23萬元，在考核中按超一罰一的原則共扣罰了10.89萬元，造成了該隊工資缺口，向礦借款發(fā)放工資，以后逐月扣還。綜采三隊材料費節(jié)約2.62萬元，配件費節(jié)約6036元，在考核中按節(jié)一獎一的原則獎勵該隊3.22萬元。上半年全礦綜合單價效益工資考核共獎64.9萬元，罰67.8萬元。

“廣”是把考核波及到全礦各系統(tǒng)、各單位的各個方面，使每個單位、每個部門、每位個人層層有指標(biāo)，人人有責(zé)任。

在成本管理考核上我們主要體現(xiàn)了四個特征：

一是一體性。我們所有考核是一體的，都是圍繞成本管理這個中心，只是從單位不同的性質(zhì)、不同的角度，采用不同的方法。

二是雙重性。為加強(qiáng)成本管理的力度，從幾個方面進(jìn)行了重復(fù)性的考核，如成本（材料、配件）超支在綜合效益工資里執(zhí)行了超一罰

一、節(jié)一獎一的一比一工資總額扣罰，同時又在單位及管理人員工作目標(biāo)責(zé)任考核里按照評分情況進(jìn)行總額工資百分比的獎罰。如綜采一隊從去年下半年到今年以來，生產(chǎn)一直被動，材料、配件成本每月超支，按照綜合單價效益工資考核辦法，每月都要扣罰其一萬元左右的工資，同時，因成本超支，按照工作目標(biāo)管理責(zé)任考核辦法，每月還

扣除該隊工資總額的5%--6%。

三是專項性。在成本管理上為調(diào)動全礦各方面的積極因素，對與成本有直接關(guān)系的職能部門進(jìn)行專項考核，其負(fù)管理責(zé)任，如對財務(wù)科與全礦總成本掛鉤考核，根據(jù)超支情況按照超一罰

二、節(jié)一獎一進(jìn)行獎罰。上半年，各職能科室充分發(fā)揮管理職能，加大了成本管理力度，促進(jìn)了全礦成本的下降，全礦共獎職能科室10.8萬元。四是綜合性。我們在制定考核辦法時，不僅僅從成本管理的角度制定考核項目，還從單位整體工作管理方面充實內(nèi)容，使單位的各項工作，相互制約、相互促進(jìn)，全面推動工作發(fā)展。

四、強(qiáng)化主項成本管理，挖潛堵漏，節(jié)支降耗，實現(xiàn)了低成本運

營

1、建立健全管理制度，構(gòu)成嚴(yán)細(xì)的管理網(wǎng)絡(luò)體系。2001年以來，我們不斷完善材料、配件等各項主要成本項目的管理制度，到目前為止共制定下發(fā)了《關(guān)于部分材料領(lǐng)用的審批規(guī)定》、《設(shè)備配件修理

及外委加工和皮帶管理規(guī)定》等30多個規(guī)章制度，全面規(guī)范了材料、配件及其它主要成本項目審批、領(lǐng)用、發(fā)放、使用各環(huán)節(jié)的管理，從根本上保證了堵塞漏洞，合理投入，降低損耗，節(jié)約成本的管理目標(biāo)的實現(xiàn)。

2、成立專項管理組，加強(qiáng)了大型材料、配件和費用的業(yè)務(wù)管理。我們成立了皮帶、電纜、油脂、工掘支護(hù)、采煤支護(hù)、生產(chǎn)準(zhǔn)備、勞保用品、單體柱、安技措資金、檢修十個管理組，分別由一名副總負(fù)責(zé)，加大這十個項目的管理力度，控制投入，降低消耗，并進(jìn)行動態(tài)跟蹤管理。我們在年初分解指標(biāo)時將材料分項指標(biāo)相應(yīng)分解到了這十個管理組，按月考核，節(jié)獎超罰。上半年各管理組運行正常，管理效果顯著，共節(jié)約材料費40.5萬元。

3、嚴(yán)把物資采購、供應(yīng)及使用管理關(guān)，實現(xiàn)節(jié)支降耗。一是嚴(yán)格審批制度，杜絕計劃外投入。我們嚴(yán)格執(zhí)行材料、配件投入的逐級審批制度，日常材料、配件的審批由分管副礦長和經(jīng)營副礦長審批，對大型材料執(zhí)行礦長一支筆審批，部分二類材料和三類材料必須先由經(jīng)營副礦長審批，千元以上大件配件由機(jī)電副礦長一支筆審批。因特殊情況，需增加項目，造成材料、配件費用超支的，必須由單位提出申請，在1萬元以下先由分管領(lǐng)導(dǎo)批示，再由經(jīng)營副礦長審核批示后發(fā)放，在1 萬元以上還需最后報請礦長批準(zhǔn)方可使用費用。二是嚴(yán)把采購、驗收、使用關(guān)。材料機(jī)電部門層層負(fù)責(zé)，在采購上，嚴(yán)格執(zhí)行“貨比三家，三先三后，就近不就遠(yuǎn)”的原則。在驗收上，從數(shù)量、質(zhì)量、價格上進(jìn)行全面驗收，堅決杜絕質(zhì)次價高的物資進(jìn)礦，對于不

合格的物資堅決退貨，同時，使用單位有權(quán)拒領(lǐng)質(zhì)次價高的物資。上半年共退回不合格材料價值達(dá)100多萬元。在領(lǐng)用、發(fā)放上，采取計劃、資金雙向控制，材料部門對用料單位的供料嚴(yán)格按月初的生產(chǎn)用料計劃及所下達(dá)的考核資金控制，無用料計劃無資金者一律不予供料，對定額材料每月分三次供應(yīng)，不得一次領(lǐng)用，同時日清日結(jié)，隨時掌握資金消耗動態(tài)，有效控制了材料的亂領(lǐng)超用現(xiàn)象。在材料的考核上，嚴(yán)格按照年初承包指標(biāo)進(jìn)行考核，把材料費用和各分管礦長、副總、區(qū)隊長直至領(lǐng)料員、庫工的工資進(jìn)行掛鉤，完成有獎，超支罰款，上半年對各超支單位罰款達(dá)48萬元。在使用上，對已發(fā)放的材料、配件的使用、回收、復(fù)用，我們要求材料、機(jī)電部門深入井上、井下進(jìn)行跟蹤管理，材料科由專職井下管理員深入井下，對井下各大盤區(qū)、工作面的所有大型材料全部建立臺帳，定期檢查，隨時掌握井下用料情況，避免了不必要的投入，機(jī)電科由配件組人員深入井下了解掌握配件的消耗情況，對流通、使用過程中造成損壞、丟失、浪費的單位及個人進(jìn)行扣罰。

4、強(qiáng)化修舊利廢、回收復(fù)用工作，減少新的投入。對于修理、回收、復(fù)用我們每月都要下達(dá)任務(wù)指標(biāo)，特別是回收復(fù)用，在年初即制定計劃任務(wù)并逐級按月分解到各單位和十個管理組，每月現(xiàn)場測算一次，確定一次，根據(jù)當(dāng)月回采范圍內(nèi)的回采數(shù)據(jù)，按照回收指標(biāo)嚴(yán)格考核兌現(xiàn)。我們設(shè)立了大井和南山兩個井下回收站，成立了材料、配件回收復(fù)用管理隊，負(fù)責(zé)全礦井下材料、配件的回收、修理和復(fù)用工作，根據(jù)各隊組生產(chǎn)情況制定回收和修復(fù)任務(wù)，進(jìn)行嚴(yán)格的檢查和

督促落實，在回收有用物料的同時，對井下影響煤質(zhì)的無用雜物如樹皮、棉紗頭等也要求回收，專門制作了雜物兜，由礦領(lǐng)導(dǎo)下井時攜帶，帶頭對雜物進(jìn)行回收。我們還成立了井下油脂、錨栓發(fā)放倉庫，減少了油脂和錨栓在發(fā)放、運輸過程中的損耗，我們號召全體員工積極投身回收復(fù)用工作中，做到出井不空手，并根據(jù)個人所回收的材料按照回收物料補貼標(biāo)準(zhǔn)給予補貼。上半年，全礦共回收各類物資價值達(dá)799.47萬元，復(fù)用價值達(dá)583.75萬元，有效地沖減了成本。按文件規(guī)定，經(jīng)考核，上半年礦共兌現(xiàn)生產(chǎn)單位回收補貼41633元，回收站獎勵7396元，個人回收補貼59272元，極大地提高了各單位及員工大搞回收復(fù)用的積極性。在自制上，我們上半年自制實現(xiàn)產(chǎn)值112.9

萬元。

經(jīng)過不斷地控潛堵漏，1-7月份全礦材料成本累計完成11元/噸，比年計劃11.52元/噸降低0.52元/噸，比去年同期實際12.96元/噸降低1.96元/噸；配件累計完成4.51元/噸，比去年同期5.4元/噸節(jié)支0.89元/噸；其它如自用煤、電力、折舊、租賃費等成本指標(biāo)也比年計劃和同期有大幅節(jié)支，取得了較好效果。

總之，今年以來，我們增強(qiáng)經(jīng)營理念，強(qiáng)化成本意識，創(chuàng)新管理機(jī)制，健全責(zé)任體系，狠抓節(jié)支降耗，有效地控制了原煤成本，為不斷提高經(jīng)濟(jì)效益奠定了基礎(chǔ)。但是，成本管理是企業(yè)管理中最為復(fù)雜、難度最大的一項工作。目前，我礦在成本管理上還存在著挖潛不深、堵漏不嚴(yán)的問題，兄弟單位的一些好的做法和經(jīng)驗值得我們學(xué)習(xí)和借

鑒，在今后的成本管理上，我們要繼續(xù)實施精細(xì)管理，深入挖潛堵漏，以控制成本為核心，練硬企業(yè)管理基本功，創(chuàng)造一流的經(jīng)濟(jì)效益。

二00五年八月

您可以訪問本網(wǎng)（004km.cn）查看更多與本文《*煤礦經(jīng)營工作經(jīng)驗介紹》相關(guān)的文章。