第一篇：副市長(zhǎng)杜紫平在全市煤礦安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議上的講話

副市長(zhǎng)杜紫平在全市煤礦安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議上的講話

市委常委、副市長(zhǎng)杜紫平

一、深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前煤礦安全管理存在的突出問(wèn)題

（一）安全監(jiān)管、管理責(zé)任落實(shí)有差距。在我市一些區(qū)縣，地方煤礦企業(yè)在落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任方面還存在較大差距，區(qū)縣政府煤礦安全管理、企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理還存在諸多漏洞，區(qū)縣政府和煤礦企業(yè)遏制煤礦事故的能力還較差，煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件總體水平不高。

（二）煤炭資源整合礦井技改工程建設(shè)進(jìn)度緩慢。部分礦井還存在未經(jīng)批準(zhǔn)邊建設(shè)邊生產(chǎn)的情況。

（三）礦井瓦斯、水害等重大災(zāi)害的防治措施未完全落實(shí)。一些礦井瓦斯和水患防治設(shè)施形同虛設(shè)。

（四）礦井安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”（監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)、礦井壓風(fēng)自救系統(tǒng)、礦井供水施救系統(tǒng)和礦井通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)）特別是緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)緩慢。全市地方煤礦僅金鑾九八煤礦建成了較規(guī)范的緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)（硐室），按照安排，本應(yīng)2011年6月份完成的煤礦井下人員定位系統(tǒng)，至今仍有近20%的煤礦沒(méi)有安裝到位。

（五）采掘機(jī)械化程度低。煤礦開(kāi)采技術(shù)含量低，安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化滑坡嚴(yán)重，企業(yè)安全文化建設(shè)滯后，企業(yè)總體形象差。

（六）礦井領(lǐng)導(dǎo)入井帶班制度執(zhí)行不嚴(yán)格。職工安全技術(shù)素質(zhì)低，安全意識(shí)不強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)帶班還未完全落實(shí)到位。

為了認(rèn)真吸取筠連縣釣魚(yú)臺(tái)煤礦“2.3”瓦斯爆炸事故教訓(xùn)，針對(duì)剛才羅列的這些問(wèn)題，我們要自知自覺(jué)，要以“壯士斷腕”的勇氣和自信，認(rèn)真抓好2012年的煤礦安全生產(chǎn)工作，切實(shí)提升我市煤礦安全生產(chǎn)水平，遏制煤礦事故的發(fā)生，扭轉(zhuǎn)當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)工作的被動(dòng)局面。

二、力求在治災(zāi)能力上有新突破

（一）強(qiáng)化瓦斯治理。2011年11月11日，我參加了國(guó)務(wù)院在安徽合肥召開(kāi)的全國(guó)煤礦瓦斯防治工作會(huì)，張德江副總理親自出席，并作了重要講話。這樣的會(huì)議已經(jīng)連續(xù)召開(kāi)了6年，每次都是副總理親自到會(huì)安排部署工作，足見(jiàn)黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)煤礦瓦斯防治工作的重視程度。2012年，我們必須在煤礦瓦斯防治工作上有新突破，必須在煤層瓦斯抽采上做大文章：一是牢固樹(shù)立先開(kāi)采保護(hù)層的思想認(rèn)識(shí)，有保護(hù)層可采的筠連縣、高縣、珙縣和興文縣的仙峰片區(qū)的煤礦，必須堅(jiān)持先采保護(hù)層。二是要加快瓦斯抽采系統(tǒng)建設(shè)，2012年要新增地面固定抽采系統(tǒng)25套，提高我市煤礦瓦斯抽采整體水平。三是要加強(qiáng)抽采系統(tǒng)的運(yùn)行管理，建立完善瓦斯抽采的監(jiān)管制度，采取提高抽采負(fù)壓的方式提高抽采強(qiáng)度。四是要完善抽采效果考核制度，堅(jiān)決做到“抽采不達(dá)標(biāo)不動(dòng)煤層采掘”的基本要求。五是要以用促抽，今年要在興文、珙縣、筠連、江安四個(gè)縣新建10座瓦斯發(fā)電站，裝機(jī)容量1萬(wàn)千瓦以上。與此同時(shí)，9萬(wàn)噸煤與瓦斯突出礦井（包括建設(shè)礦井）要組織專家認(rèn)真進(jìn)行防突能力評(píng)估，評(píng)估后限期整改仍達(dá)不到要求的礦井，必須堅(jiān)決予以關(guān)閉。

（二）強(qiáng)化監(jiān)測(cè)監(jiān)控。煤礦瓦斯自動(dòng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)是煤礦防治瓦斯事故的前沿哨兵，各煤礦企業(yè)必須對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，完善傳感器種類，懸掛到正確地點(diǎn)，定期開(kāi)

展校驗(yàn)。煤與瓦斯突出礦井采掘回風(fēng)巷內(nèi)必須安設(shè)100%瓦斯?jié)舛葌鞲衅鳎挥凶匀及l(fā)火的煤礦采煤工作面回風(fēng)側(cè)必須安設(shè)一氧化碳和二氧化碳傳感器。為有效監(jiān)控煤礦是否存在違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)行為，市安全監(jiān)管局要制訂全市統(tǒng)一的規(guī)定，在煤礦工業(yè)廣場(chǎng)、主井副井口、瓦斯抽采泵站、主扇機(jī)房、監(jiān)控調(diào)度室、班前會(huì)議室等地點(diǎn)安裝高清晰度、廣角度的監(jiān)測(cè)鏡頭，各縣級(jí)安全監(jiān)控中心要隨時(shí)抽查煤礦礦井交接班時(shí)人員進(jìn)出情況，瓦斯抽采泵站、主扇機(jī)房的正常運(yùn)行情況，主扇機(jī)房、監(jiān)控調(diào)度室的值守情況等等。發(fā)現(xiàn)煤礦瓦斯超限、主扇停機(jī)、抽采泵停運(yùn)、監(jiān)控調(diào)度室脫崗，要立即詢問(wèn)原因；發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情要迅速報(bào)告監(jiān)管部門(mén)調(diào)查處理。

（三）強(qiáng)化水患防治。2012年煤礦水患防治的重點(diǎn)是全面完成煤礦水患調(diào)查報(bào)告，經(jīng)省上專家組評(píng)審定級(jí)，落實(shí)防治水患措施。目前還沒(méi)有完成水患現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告編制的煤礦，在今年四月底前完成水患調(diào)查和報(bào)告的編制、防治措施的制訂，五月底前完成專家評(píng)審定級(jí)，主汛期來(lái)臨前必須將專家評(píng)審提出的工程措施完成。各區(qū)縣要按照這個(gè)時(shí)間表要求，督促煤礦認(rèn)真落實(shí)。

（四）強(qiáng)化礦井火災(zāi)防治。煤的揮發(fā)份越高越易發(fā)火，含硫量越高，吸氧能力越大，越易自燃。我市煤礦開(kāi)采煤層含硫量高、揮發(fā)份高，屬易自燃發(fā)火煤層。但是部分煤礦為了減少投入，降低安全設(shè)防等級(jí)，將送檢煤樣做假，導(dǎo)致檢測(cè)報(bào)告中的自燃發(fā)火傾向性等級(jí)降低。近段時(shí)間以來(lái)，江安縣、筠連縣兩地煤礦采空區(qū)火區(qū)引爆瓦斯，造成重大人員傷亡，教訓(xùn)十分深刻。市縣礦山救護(hù)隊(duì)要幫助有自燃發(fā)火危險(xiǎn)的煤礦建設(shè)井下二氧化碳灌注滅火系統(tǒng)，提高煤層自燃防控能力。

三、力求在采煤技術(shù)上有新突破

（一）建立煤礦技術(shù)服務(wù)中心，為提升煤礦治災(zāi)能力提供技術(shù)支撐。我市煤礦之所以開(kāi)采能力低、事故不斷、煤礦事故時(shí)有發(fā)生，主要的原因之一是開(kāi)采技術(shù)落后，專業(yè)人員欠缺。按照省安監(jiān)局林書(shū)成局長(zhǎng)的要求，今年要在筠連縣、興文縣組建煤礦開(kāi)采技術(shù)服務(wù)中心站，負(fù)責(zé)對(duì)煤礦的開(kāi)采布局、瓦斯治理、水患防治、檢測(cè)檢驗(yàn)提供技術(shù)服務(wù)支撐。市經(jīng)信委、安監(jiān)局要指導(dǎo)兩個(gè)中心建設(shè)，抓緊時(shí)間將兩個(gè)技術(shù)中心建成，為重點(diǎn)產(chǎn)煤縣煤礦安全生產(chǎn)提供強(qiáng)有力的技術(shù)支持。

（二）完善安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)，提升煤礦抗災(zāi)能力。《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》提出了3年內(nèi)完成煤礦和非煤礦山安裝“六大系統(tǒng)”的要求，國(guó)家安全監(jiān)管總局已制定具體實(shí)施意見(jiàn)，頒布了各系統(tǒng)建設(shè)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，今年是具體抓落實(shí)的一年。除緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)外，我市大部分煤礦已經(jīng)建成了其他“五大系統(tǒng)”。但這“五大系統(tǒng)”距離國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求差距較大，各煤礦要對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)查漏補(bǔ)缺，整改完善。我在這里提出一個(gè)硬性工作要求，“五大系統(tǒng)”和煤與瓦斯突出礦井的避災(zāi)硐室是今年春節(jié)停產(chǎn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的前置條件，各區(qū)縣必須嚴(yán)格把關(guān)，沒(méi)有達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求的，嚴(yán)禁復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

（三）推廣先進(jìn)適用技術(shù)，提高采掘裝備水平。我市部分煤礦煤層賦存條件較好，很適合規(guī)模開(kāi)采、機(jī)械化開(kāi)采，但我市現(xiàn)在生產(chǎn)礦井和技改礦井中，開(kāi)采規(guī)模21萬(wàn)噸/年以上的礦井只有22對(duì)，開(kāi)采規(guī)模15萬(wàn)噸/年的礦井只有49對(duì)，采煤技術(shù)落后，機(jī)械裝備水平低是不容忽視的嚴(yán)重問(wèn)題，這不僅事關(guān)當(dāng)前煤礦安全，還危及我市煤炭產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。因此，原則上任何時(shí)候，煤礦不能停止巖石巷道掘進(jìn)；采煤工作面堅(jiān)決禁止木材支護(hù)和摩擦支柱支護(hù)。

（四）落實(shí)采掘工作面投產(chǎn)前防突防水能力的評(píng)估評(píng)價(jià)制度。有煤瓦斯突出的礦井，采區(qū)施工前要有專門(mén)的防突設(shè)計(jì)，采區(qū)巷道施工結(jié)束回采前，煤礦總工程師要組織對(duì)采區(qū)防突措施效果進(jìn)行評(píng)估，確認(rèn)消除突出危險(xiǎn)后方可進(jìn)行煤層巷道掘進(jìn)和回采作業(yè)。有透水危險(xiǎn)的采區(qū)施工前，要有專門(mén)的防透水設(shè)計(jì)，探放水

措施結(jié)束后，煤礦總工程師要組織對(duì)探放水效果進(jìn)行評(píng)價(jià)合格后方可進(jìn)行采區(qū)巷道施工和回采作業(yè)。

四、力求在煤礦管理上有新突破

（一）履行職責(zé)，形成合力。這是對(duì)市、區(qū)縣履行煤礦安全職責(zé)的有關(guān)部門(mén)的總體要求。經(jīng)信、安監(jiān)、煤監(jiān)等部門(mén)要認(rèn)真履行自身職責(zé)，站在對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé)的高度，齊心協(xié)力，相互支持、互為補(bǔ)充，共同破解煤礦監(jiān)管難題。

（二）健全機(jī)構(gòu)，落實(shí)人員，注重現(xiàn)場(chǎng)。各煤礦企業(yè)要對(duì)照《四川省小煤礦安全生產(chǎn)基本要求》落實(shí)安全管理機(jī)構(gòu)，配齊專業(yè)技術(shù)人員。2012年春節(jié)后的復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收，各區(qū)縣必須嚴(yán)把煤礦“五長(zhǎng)、五科、五隊(duì)”（五長(zhǎng)：礦長(zhǎng)，安全礦長(zhǎng)，生產(chǎn)礦長(zhǎng)，機(jī)電礦長(zhǎng)，總工（技術(shù)負(fù)責(zé)人）；五科：生產(chǎn)科,通風(fēng)科,機(jī)電科，安全科,調(diào)度室；五隊(duì)：采煤隊(duì)，掘進(jìn)隊(duì)，機(jī)電隊(duì)，運(yùn)輸隊(duì)，通風(fēng)維修隊(duì)）和落實(shí)關(guān)，各煤礦要為“五科、五隊(duì)”安置專門(mén)的辦公場(chǎng)所，配齊相應(yīng)的辦公設(shè)施。煤與瓦斯突出礦井的總工程師必須是采掘主體專業(yè)畢業(yè)生，至少有3年以上突出礦井工作經(jīng)歷，還必須配備至少2名采掘通風(fēng)專業(yè)的技術(shù)助手。各區(qū)縣要建立煤礦技術(shù)人員、“五長(zhǎng)、五科、五隊(duì)”個(gè)人信息資料庫(kù)，禁止一個(gè)工程技術(shù)員在兩個(gè)煤礦兼職。各煤礦企業(yè)要采取措施穩(wěn)定工程技術(shù)人員隊(duì)伍、管理隊(duì)伍，強(qiáng)化科隊(duì)長(zhǎng)和班組長(zhǎng)的現(xiàn)場(chǎng)管理執(zhí)行力，杜絕違章指揮和違章作業(yè)。

（三）嚴(yán)格節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收。區(qū)縣政府要高度重視節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作，認(rèn)真抓好落實(shí)。復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作由市經(jīng)信委牽頭，市級(jí)相關(guān)部門(mén)密切配合，抓好督查協(xié)調(diào)。需要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)：對(duì)于煤礦技術(shù)人員、“五長(zhǎng)、五科、五隊(duì)”等煤礦人員配置不到位的，區(qū)縣政府一定不能同意煤礦恢復(fù)生產(chǎn)建設(shè)。

五、力求在資源整合上有新突破

（一）推進(jìn)煤礦集團(tuán)化建設(shè)。國(guó)家《煤炭工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》指出，煤炭工業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將以不斷提高產(chǎn)業(yè)集中度為目標(biāo)，具體實(shí)施則以建立大型企業(yè)集團(tuán)為核心任務(wù)。四川省“十二五”期間的煤礦企業(yè)關(guān)閉任務(wù)是621個(gè)，接近全省現(xiàn)在煤礦企業(yè)數(shù)量的一半。應(yīng)對(duì)這一發(fā)展要求，作為全省重要產(chǎn)煤基地的宜賓不能等，市經(jīng)信委和市國(guó)土資源局要深入研究我市資源配置情況，進(jìn)一步優(yōu)化煤炭資源配置集中度。要引導(dǎo)資金實(shí)力雄厚，技術(shù)力量強(qiáng)大的現(xiàn)有煤礦企業(yè)兼并鄰近小規(guī)模開(kāi)采企業(yè)，進(jìn)一步提高煤炭生產(chǎn)的集中度。要鼓勵(lì)國(guó)有煤礦企業(yè)通過(guò)技術(shù)入股方式，托管開(kāi)采技術(shù)落后的小煤礦，提高煤礦開(kāi)采安全保障能力。

（二）推進(jìn)資源整合礦井安全施工。要推進(jìn)資源整合礦井安全施工，認(rèn)真按照《資源整合工程設(shè)計(jì)》、《安全專篇》和縣級(jí)政府批準(zhǔn)的施工作業(yè)點(diǎn)組織施工，按步驟開(kāi)展瓦斯抽采系統(tǒng)建設(shè)，任何單位不得降低礦井的技術(shù)、裝備水平，力求不發(fā)生建設(shè)礦井安全事故。

六、力求在培訓(xùn)教育上有新突破

（一）努力實(shí)現(xiàn)煤礦招工向招生轉(zhuǎn)變。要實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，煤礦工人的安全素質(zhì)是關(guān)鍵。筠連縣、興文縣、珙縣等煤炭資源大縣，要在職業(yè)高中教育中開(kāi)設(shè)煤炭開(kāi)采專業(yè)。設(shè)在這幾個(gè)縣的煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，要強(qiáng)化對(duì)煤礦從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育。未經(jīng)職業(yè)培訓(xùn)教育或者煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格的人員，堅(jiān)決不得在煤礦從事井下作業(yè)。

（二）扎實(shí)搞好“五科、五隊(duì)”任職資格培訓(xùn)?！拔蹇啤⑽尻?duì)”是煤礦重要的安全管理人員，人員數(shù)量多，素質(zhì)參差不齊，市內(nèi)煤礦三級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要抓緊制

定培訓(xùn)計(jì)劃，力爭(zhēng)年內(nèi)培訓(xùn)到位，實(shí)現(xiàn)沒(méi)有取得《安全管理員資格證》的人員不得進(jìn)入“五科、五隊(duì)”的基本要求。

（三）認(rèn)真對(duì)待特種作業(yè)人員和輔助救護(hù)隊(duì)員培訓(xùn)。煤礦特種作業(yè)人員培訓(xùn)，除注重技能培訓(xùn)外，更要強(qiáng)化職業(yè)道德的培訓(xùn)教育，以增強(qiáng)其搞好本職工作的責(zé)任心。各煤礦三級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要將特種作業(yè)人員的職業(yè)道德規(guī)范納入考核內(nèi)容，考核不合格者不得發(fā)給《特種作業(yè)人員資格證》。輔助救護(hù)隊(duì)員對(duì)處置煤礦初期災(zāi)害具有極其重要的作用，市礦山救護(hù)隊(duì)要開(kāi)展好輔助救護(hù)隊(duì)員的崗前培訓(xùn)，要幫助煤礦訓(xùn)練輔助救護(hù)隊(duì)員，使其有能力處置一些煤礦初期事故災(zāi)難，為有效應(yīng)對(duì)煤礦災(zāi)難贏得時(shí)間和救援機(jī)會(huì)。

在抓好煤礦安全生產(chǎn)的同時(shí)，各區(qū)縣和市安監(jiān)局、市交通運(yùn)輸局、市公安局、市經(jīng)信委等市級(jí)相關(guān)部門(mén)要切實(shí)抓好道路交通安全、水上安全、公眾聚集場(chǎng)所的消防安全、煙花爆竹安全、危險(xiǎn)化學(xué)品安全等，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)行為，全面深入開(kāi)展隱患排查治理和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，千方百計(jì)減少一般事故，遏制重大事故，杜絕特大事故的發(fā)生，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的安全穩(wěn)定環(huán)境。

——摘自《市委常委、副市長(zhǎng)杜紫平在全市煤礦安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議上的講話》（2012年2月6日）

第二篇：在煤礦安全緊急會(huì)議上的講話

在煤礦安全緊急會(huì)議上的講話

昨天下午，集團(tuán)公司召開(kāi)了安全緊急會(huì)議，傳達(dá)了河南省人民政府關(guān)于深刻吸取阜新礦業(yè)集團(tuán)“2.14”特大瓦斯爆炸事故教訓(xùn)切實(shí)做好我省安全生產(chǎn)工作的緊急通知，集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)作了重要指示。剛才傳達(dá)了會(huì)議精神。

下面，就做好我礦安全工作，我講六點(diǎn)意見(jiàn)：

一、吸取教訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)搞好安全生產(chǎn)

工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感。

2．14特別重大瓦斯爆炸事故再次告誡我們，安全工作什么時(shí)候都不能放松，昨天在會(huì)議上集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)深刻闡述了煤礦安全工作的重要性，強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”方針，把安全生產(chǎn)工作“刻在心上，扛在肩上，壓在身上”層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，狠抓主要矛盾和薄弱環(huán)節(jié)，克服松懈麻痹思想，真抓實(shí)干，舉一反三，吸取教訓(xùn)，采取過(guò)硬措施。堅(jiān)決控制各類重特大事故的發(fā)生。好范文版權(quán)所有

全礦干部要牢固樹(shù)立煤礦安全以“瓦斯為天”的觀念。瓦斯事故占煤礦事故的80左右。瓦斯不治，礦無(wú)寧日。瓦斯為天，就是要把防治瓦斯事故擺在煤礦安全工作重中之重的位置上，作為最致命的環(huán)節(jié)來(lái)抓。同時(shí)，瓦斯為天并不一句空洞的口號(hào)，應(yīng)該跟上實(shí)實(shí)在在的措施。最重要的，就是要認(rèn)真貫徹落實(shí)“先抽后采、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”十二字方針?！跋瘸楹蟛伞睆脑搭^控制，是瓦斯防治的治本之策?！氨O(jiān)測(cè)監(jiān)控”著眼于防范，是預(yù)防瓦斯事故的重要保障措施。“以風(fēng)定產(chǎn)”著眼于加強(qiáng)管理，是從通風(fēng)系統(tǒng)的能力上來(lái)控制瓦斯的積聚。貫徹“十二字”方針，必須三管齊下，才能有效控制瓦斯事故。所以，一定提高對(duì)防治瓦斯的認(rèn)識(shí)，樹(shù)立瓦斯為天的觀念，采取過(guò)硬措施，堅(jiān)決杜絕瓦斯事故。

二、在抓落實(shí)上繼續(xù)狠下功夫

礦山安全規(guī)程是用血的教訓(xùn)凝結(jié)成的。不僅要狠抓學(xué)習(xí)，更重要的是要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

各單位要認(rèn)真抓好各項(xiàng)制度的落實(shí)，今年我們職代會(huì)出臺(tái)了25個(gè)管理辦法，要加強(qiáng)管理，嚴(yán)格落實(shí)，不能只寫(xiě)在紙上，說(shuō)在嘴上，掛在墻上，各單位領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是黨員干部要發(fā)揮作用，加強(qiáng)管理，加強(qiáng)跟班、值班制度的落實(shí)，在值班期間，堅(jiān)決不能脫崗，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不手軟。

三、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。

通過(guò)厲行獎(jiǎng)懲，該獎(jiǎng)的獎(jiǎng)，該罰的罰，全力促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，徹底杜絕“嚴(yán)不起來(lái)、落實(shí)不下去”的情況，扎實(shí)有效地推動(dòng)安全工作。會(huì)后，各單位都要對(duì)照各自的安全生產(chǎn)責(zé)任制度內(nèi)容，認(rèn)真組織自查，互查活動(dòng)，及時(shí)消除各類事故隱患，杜絕各類事故的發(fā)生，確保我礦穩(wěn)步發(fā)展。

四、要抓好“一通三防”，認(rèn)真排查整改“一通三防”重大隱患和問(wèn)題。同時(shí)，相關(guān)職能部門(mén)要建全瓦斯事故和各類事故的預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)性事件的能力。

五、要大力開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，夯實(shí)煤礦安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，是強(qiáng)根固本、建立安全長(zhǎng)效機(jī)制的有效途徑，要把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)廣泛開(kāi)展起來(lái)，深入持久地堅(jiān)持下去。要把重視不重視質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，作為衡量一個(gè)干部稱職不稱職的一項(xiàng)重要內(nèi)容，我礦要對(duì)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作加大監(jiān)督考核力度，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度，確保安全生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展，各單位也要根據(jù)實(shí)際情況，不斷促進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的深入開(kāi)展，夯實(shí)煤礦安全工作的基礎(chǔ)。

六、要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)安全會(huì)議精神，確保安全生產(chǎn)

要把這次會(huì)議精神落到實(shí)處，不斷開(kāi)創(chuàng)安全工作的新局面好范文版權(quán)所有，就必須大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。從實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)看，凡是作風(fēng)深入，認(rèn)真抓落實(shí)的單位，工作的成效就大。反之，就會(huì)出現(xiàn)被動(dòng)。煤礦安全生產(chǎn)是同大自然作斗爭(zhēng)，必須講究科學(xué)的態(tài)度，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)，真抓實(shí)干，必須抓細(xì)、抓實(shí)、抓嚴(yán)。抓細(xì)，就是要弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，認(rèn)真細(xì)致地抓好安全工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)細(xì)節(jié)；抓實(shí)，就是要對(duì)每一項(xiàng)工作落實(shí)措施、落實(shí)責(zé)任，防止形式主義，做到處處有人抓、事事有成效；抓嚴(yán)，就是對(duì)安全工作各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)查出的問(wèn)題抓住不放，落實(shí)整改措施，并一抓到底。各單位的具體情況不同，安全工作的重點(diǎn)也應(yīng)當(dāng)有所不同。要結(jié)合實(shí)際，確定安全工作的重點(diǎn)，采取得力措施，力爭(zhēng)在重點(diǎn)工作上取得突破。

同志們，安全生產(chǎn)工作事關(guān)我礦發(fā)展穩(wěn)定的大局，事關(guān)全礦每一名干部職工的家庭幸福，任重而道遠(yuǎn)。我們要以對(duì)黨對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以深入開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，黨員干部要以身做責(zé)任，身先士卒，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神，把思想統(tǒng)一到河南省政府和集團(tuán)公司的安全工作部署上來(lái)，以創(chuàng)新的精神，務(wù)實(shí)的作風(fēng)，聚精會(huì)神地抓好安全生產(chǎn)工作，開(kāi)創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面，促進(jìn)我礦安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。

第三篇：副市長(zhǎng)在全市安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議上的講話

XXX副市長(zhǎng)在市安委會(huì)第四次全體(擴(kuò)大)會(huì)議暨全市安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議上的講話

(2008年12月1日)同志們: 今天這次會(huì)議是市政府決定召開(kāi)的，會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真汲取XX石油化工股份有限公司“11.17”事故教訓(xùn)，統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識(shí)，舉一反三，強(qiáng)化措施，堅(jiān)決遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，確保不突破省政府下達(dá)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)考核控制指標(biāo)。

剛才廣智同志宣讀了市安委會(huì)辦公室《關(guān)于汲取“11·17”事故教訓(xùn)，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，堅(jiān)決遏制安全生產(chǎn)事故的緊急通知》，這個(gè)《通知》我看了，在年未歲尾，特別是在當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)如此嚴(yán)峻的形勢(shì)下，開(kāi)展一次全市性安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，我認(rèn)為是非常必要的，也是遏制安全生產(chǎn)事故最直接、最有效的手段。希望各縣（區(qū)）、各部門(mén)、各企業(yè)認(rèn)真貫徹《通知》精神，全面開(kāi)展好這次大檢查活動(dòng)，切實(shí)達(dá)到整治隱患，遏制事故的目的。借此機(jī)會(huì)，就做好我市當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作，我講以下三點(diǎn)意見(jiàn)和要求。

一、認(rèn)清形勢(shì)，汲取教訓(xùn)，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo) 全面審視我市當(dāng)前安全生產(chǎn)工作，我認(rèn)為還是成績(jī)與問(wèn)題并存，形勢(shì)依然嚴(yán)峻。今年以來(lái)，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次在會(huì)議上強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作的重要性，親自部署安全生產(chǎn)工作，可以說(shuō)，全市上上下下從政府到企業(yè)，從各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到基層干部都做出了艱苦的努力，傾注了大量的心血和汗水，截止目前，全市工礦商貿(mào)、道路交通、消防火災(zāi)三類事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別比去年同期下降54.6%和29.3%，安全生產(chǎn)總體形勢(shì)穩(wěn)定。但工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)還不平穩(wěn)，特別是近期連續(xù)發(fā)生生產(chǎn)安全事故，死亡人數(shù)直線上升，目前，已發(fā)生8起事故，死亡9人，距省政府下達(dá)考核控制指標(biāo)僅差1人，形勢(shì)非常嚴(yán)峻。事實(shí)讓我們深刻的認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性。目前正值歲末年尾，距離元旦還有一個(gè)月的時(shí)間，各行各業(yè)的生產(chǎn)任務(wù)十分繁重，安全生產(chǎn)的壓力很大。而且冬季氣候特征明顯，一些行業(yè)和領(lǐng)域極易發(fā)生事故。對(duì)此，全市各縣(區(qū))政府、各有關(guān)部門(mén)，駐松各企業(yè)一定要認(rèn)真汲取XX石油化工股份有限公司“11·17”事故教訓(xùn)，結(jié)合各地、各領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)，舉一反三，認(rèn)真查找存在的薄弱環(huán)節(jié)和各種漏洞，立足超前防范。要站在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的高度，以對(duì)黨對(duì)人民極端負(fù)責(zé)的態(tài)度，牢固樹(shù)立常抓不懈、警鐘長(zhǎng)鳴的思想意識(shí)，抓住重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，嚴(yán)防死守，全力打好全年 2 安全生產(chǎn)總體戰(zhàn)，堅(jiān)決遏制重、特大事故發(fā)生，確保全年主要安全指標(biāo)和工作任務(wù)的完成。目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)是剛性指標(biāo)，沒(méi)有任何回旋通融的余地，今年市政府下達(dá)給各縣（區(qū)）政府和有關(guān)部門(mén)的目標(biāo)任務(wù)，務(wù)必按期完成，這不僅反映各縣（區(qū)）政府和有關(guān)部門(mén)工作情況的好壞，而且直接影響到全市工作目標(biāo)任務(wù)的完成。各級(jí)各部門(mén)主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，要做到心中有數(shù)。執(zhí)行較好的單位，要進(jìn)一步抓好各項(xiàng)防范措施的落實(shí)，不能產(chǎn)生松懈情緒，防止事故反彈，確保不突破各項(xiàng)事故控制目標(biāo)。執(zhí)行控制目標(biāo)不理想的單位，要仔細(xì)分析原因，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，采取應(yīng)對(duì)措施，加大防控力度，全力遏止事故多發(fā)態(tài)勢(shì)，盡力扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。對(duì)于思想不重視、制度不健全、責(zé)任不落實(shí)、工作不到位，疏于預(yù)防、疏于管理、疏于監(jiān)督等安全生產(chǎn)工作的不作為行為和失職瀆職行為，要嚴(yán)肅查處；對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的直接和相關(guān)責(zé)任人，要依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定嚴(yán)厲追究責(zé)任。

二、強(qiáng)化力量，精心組織，認(rèn)真開(kāi)展好安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)

市安委會(huì)辦公室《關(guān)于汲取“11·17”事故教訓(xùn)，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，堅(jiān)決遏制安全生產(chǎn)事故的緊急通知》，對(duì)開(kāi)展這次安全生產(chǎn)大檢查工作做了詳細(xì)部署。這里我再?gòu)?qiáng) 3 調(diào)三點(diǎn)要求，第一，企業(yè)要認(rèn)真自查。企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主體，也是安全生產(chǎn)的直接責(zé)任單位，在這次大檢查活動(dòng)中，要在以往排查隱患的基礎(chǔ)上，務(wù)求做到嚴(yán)之又嚴(yán)、細(xì)之又細(xì)，決不能走馬觀花、蜻蜓點(diǎn)水。特別要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)設(shè)備的排查，觸角延伸到單位的每個(gè)角落、每道工序，真正做到橫向到邊，縱向到底，不留死角，不留空白，做到真排查、真整改，做到隱患排查整治實(shí)之又實(shí)，細(xì)之又細(xì)。第二，政府部門(mén)要嚴(yán)格督查。負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的政府職能部門(mén)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，真正深入一線，深入到容易發(fā)生事故的高危行業(yè)、企業(yè)、工作場(chǎng)所和以前沒(méi)有檢查到的薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的各類事故隱患，要認(rèn)真進(jìn)行評(píng)估、分級(jí)、登記、備案，做到底數(shù)清、情況明，實(shí)行“誰(shuí)檢查，誰(shuí)簽字，誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，堅(jiān)決杜絕走過(guò)場(chǎng)。如果真出了問(wèn)題，主管部門(mén)、轄區(qū)監(jiān)管部門(mén)要負(fù)責(zé)任。同時(shí)，結(jié)合大檢查活動(dòng)，各級(jí)各部門(mén)既要不留情面地查清找準(zhǔn)隱患，又要積極幫助相關(guān)企業(yè)和責(zé)任單位制訂既治標(biāo)又治本的整改方案，切實(shí)解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域中存在的實(shí)際問(wèn)題。我建議各級(jí)監(jiān)管部門(mén)該請(qǐng)專家的要請(qǐng)專家，要組織專業(yè)技術(shù)人員參加安全檢查，確保通過(guò)檢查能真正找準(zhǔn)問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)事故隱患和安全生產(chǎn)工作存在的盲區(qū)和盲點(diǎn)。對(duì)于檢查中沒(méi)有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改不力或者整改不合格而作為合格去驗(yàn)收的，監(jiān)管部門(mén)也要負(fù) 4 責(zé)任。第三，要認(rèn)真整改隱患。開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查只是具體工作措施，我們的最終目的，就是要整治消除各類事故隱患，保障生產(chǎn)安全。對(duì)在大檢查活動(dòng)中排查備案的事故隱患，能夠立即整改的要立即整改；一時(shí)不能整改到位的，要制定整改計(jì)劃，落實(shí)整改措施，看死盯牢，該停產(chǎn)停業(yè)的必須停產(chǎn)停業(yè)，確保不發(fā)生問(wèn)題。所有的事故隱患，都必須從整改責(zé)任人、整改措施、整改資金、整改期限、應(yīng)急預(yù)案五個(gè)方面抓好落實(shí)。對(duì)于這次大檢查活動(dòng)市安委辦將聯(lián)合市監(jiān)察部門(mén)開(kāi)展跟蹤督查，對(duì)工作指導(dǎo)不力的地區(qū)和部門(mén)要給予嚴(yán)肅處理，對(duì)存在嚴(yán)重事故隱患、不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，要按照有關(guān)工作程序，該停產(chǎn)的停產(chǎn)，該關(guān)閉的關(guān)閉，該取締的取締，堅(jiān)決打擊“三違”、“三超”、“三非”等安全生產(chǎn)違法行為。

三、突出重點(diǎn)，深化整治，堅(jiān)決消除各類安全生產(chǎn)事故隱患

結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)和我市安全生產(chǎn)工作實(shí)際，就加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)部位的監(jiān)督檢查，我提幾點(diǎn)建議。

一是危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管問(wèn)題。目前，我市共有危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位533戶，僅靠安監(jiān)部門(mén)的力量要在不足一個(gè)月時(shí)間進(jìn)行一次全面檢查是不可能的。當(dāng)前要在督促企業(yè)開(kāi)展好自查的同時(shí)，重點(diǎn)對(duì)前一段時(shí)間隱患排查不力的企業(yè)、近幾年 5 來(lái)發(fā)生過(guò)安全生產(chǎn)事故的企業(yè)進(jìn)行全面督查，組織專家對(duì)其生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用和廢棄處置各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格檢查，幫助排查治理隱患。堅(jiān)決取締各類非法的危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位，關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的從業(yè)單位，有效控制和防范危險(xiǎn)化學(xué)品揮發(fā)、泄漏、爆炸事故。具體工作由市安監(jiān)局負(fù)責(zé)，必要時(shí)可協(xié)調(diào)公安部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法。

二是煙花爆竹安全監(jiān)管問(wèn)題。元旦和春節(jié)將至，這個(gè)期間是煙花爆竹生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的高峰期。各級(jí)安全監(jiān)管、公安、工商等部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、燃放等環(huán)節(jié)的安全管理。堅(jiān)決取締非法生產(chǎn)、非法銷售、非法運(yùn)輸煙花爆竹的違法行為。這項(xiàng)工作縣（區(qū)）政府要高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)要親自部署、親自帶隊(duì)，組織公安、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商等部門(mén)，對(duì)非法生產(chǎn)廠點(diǎn)、作坊進(jìn)行全面排查，要督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)政府加強(qiáng)日常排查，發(fā)動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)群眾舉報(bào)，使煙花爆竹非法生產(chǎn)無(wú)藏身之處，要落實(shí)煙花爆竹銷售配送制度，嚴(yán)禁違規(guī)和超載運(yùn)輸。加強(qiáng)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量檢查，防止不安全產(chǎn)品流入市場(chǎng)。

三是道路交通安全監(jiān)管問(wèn)題。1-11月份，全市累計(jì)發(fā)生道路交通事故121起，死亡85人，交通事故死亡人數(shù)占全市事故總死亡人數(shù)的90.4%。從數(shù)字中可以看出，道路交通事故占全市傷亡事故的大頭，該指標(biāo)的升降直接關(guān)系到我市 6 安全生產(chǎn)工作的年終考核成績(jī)。通過(guò)整治，今年1-10月份道路交通事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降了25.3%和30.9%，成效是明顯的。但值得關(guān)注的是，重大道路交通事故比去年大幅增加，今年共發(fā)生了9起一次死亡3人以上的重大道路交通事故，比去年同期增加7起；共死亡34人，比去年同期多死亡10人。年底交通運(yùn)輸繁忙，雪多路滑，道路交通安全是重中之重，各有關(guān)部門(mén)要剖析典型事故，查找原因，以點(diǎn)帶面，全面排查事故隱患，落實(shí)危險(xiǎn)路段整治任務(wù)。務(wù)必嚴(yán)防死守，壓事故，保平安。公安交警、運(yùn)管等部門(mén)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，采取有力措施，堅(jiān)決遏制住重大道路交通事故的蔓延。

四是消防火災(zāi)安全監(jiān)管問(wèn)題。進(jìn)入冬季，隨著天氣轉(zhuǎn)冷，用火、用電、用氣量增加，各單位、公共場(chǎng)所、居民家庭門(mén)窗封堵現(xiàn)象嚴(yán)重，稍有不慎，就有可能發(fā)生群死群傷的重大惡性火災(zāi)事故。特別是農(nóng)村秋收結(jié)束后，糧食和稈棵堆垛增加，一旦管理不善，就會(huì)造成“火燒連營(yíng)”。另一方面，居民住宅，農(nóng)村堆垛火災(zāi)多發(fā)，將直接影響到我市社會(huì)治安穩(wěn)定，必須引起我們的高度重視。各級(jí)公安消防部門(mén)要突出防范重點(diǎn)，加大消防監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)肅查處違法違章行為。各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)冬季火災(zāi)特點(diǎn)，突出抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位的消防監(jiān)督檢查。尤其是對(duì)容易發(fā)生群死群傷惡性 7 火災(zāi)事故的醫(yī)院、學(xué)校、賓館、飯店、商店(場(chǎng))、集貿(mào)市場(chǎng)、歌廳、網(wǎng)吧等公眾聚集場(chǎng)所和容易發(fā)生火災(zāi)、爆炸、泄毒事故的易燃易爆化工單位，有針對(duì)性地采取切實(shí)措施，加大監(jiān)督檢查力度。檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要限期整改；公安消防機(jī)構(gòu)要對(duì)重點(diǎn)火災(zāi)隱患部位盯住不放，一抓到底，該罰款的要罰款，該取締的要取締，該停業(yè)的要停業(yè)，決不能姑息手軟。對(duì)由于隱患整改不力或安全措施不落實(shí)而造成重大火災(zāi)事故的，要依法追究有關(guān)單位和人員的法律責(zé)任。

五是冬季冰上安全監(jiān)管問(wèn)題。近幾年來(lái)，由于冬季氣溫偏高，江、河、湖等自然水域冰層較薄且時(shí)凍時(shí)化，“清口”較多，冰面承載能力較低，致使冰上活動(dòng)危險(xiǎn)性增大。為此各級(jí)政府要本著為人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，并冬季冰上安全監(jiān)管工作納入重要日程。各縣（區(qū)）安委會(huì)辦公室要適時(shí)組織部署各成員單位，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的冰場(chǎng)、水域、湖面開(kāi)展普遍的安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，堵塞漏洞。要嚴(yán)格落實(shí)水域冰面安全管理措施，加強(qiáng)對(duì)冰面安全的管理。對(duì)冰層薄、“清口”多、人員集中活動(dòng)多的冰面要完善警告、提醒牌示，加強(qiáng)看護(hù)，及時(shí)制止游人違反規(guī)定上冰活動(dòng)。對(duì)非法經(jīng)營(yíng)冰上娛樂(lè)活動(dòng)的，要督促有關(guān)部門(mén)依法、及時(shí)予以處理。各級(jí)旅游管理部門(mén)和技術(shù)監(jiān)督部門(mén)要把各旅游景區(qū)、公園、游樂(lè)園的冰上娛樂(lè)項(xiàng)目做為重點(diǎn)加強(qiáng)管理，對(duì)各類冰 8 上活動(dòng)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行安全檢查，對(duì)達(dá)不到安全要求的游樂(lè)設(shè)施設(shè)備，一律停止運(yùn)營(yíng)使用。各級(jí)公安、安監(jiān)部門(mén)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)大型冰上活動(dòng)進(jìn)行過(guò)程監(jiān)控，要求活動(dòng)組織單位提供詳細(xì)的活動(dòng)方案，其中要包括經(jīng)專家論證的安全評(píng)價(jià)報(bào)告和應(yīng)急救援預(yù)案。對(duì)沒(méi)有安全評(píng)價(jià)報(bào)告和應(yīng)急救援預(yù)案的冰上活動(dòng)項(xiàng)目堅(jiān)決制止。各級(jí)交通、交警部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)和事故多發(fā)路段的巡邏執(zhí)勤和路檢路查，對(duì)從事客運(yùn)的安全監(jiān)管人員和司乘人員要加強(qiáng)安全教育，嚴(yán)禁冰面上行車客運(yùn)。要強(qiáng)化安全檢查措施，對(duì)各類客運(yùn)、旅游特別是農(nóng)用機(jī)械車輛要重點(diǎn)檢查，對(duì)非法從事客運(yùn)旅游的車輛要依法查處。

總而言之，做好安全生產(chǎn)工作，意義十分重大。今天來(lái)開(kāi)會(huì)的都是各縣（區(qū)）、各部門(mén)、各企業(yè)主管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人，希望各位能夠認(rèn)真汲取事故教訓(xùn)，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，大局意識(shí)，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任主體，加大檢查和督查力度。通過(guò)全市上下齊心協(xié)力、密切配合，扎實(shí)有效地開(kāi)展工作，我相信，一定能夠?qū)崿F(xiàn)遏制事故，減少人員傷亡，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展的目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

第四篇：在煤礦安全緊急會(huì)議上得講話(一)

在煤礦安全緊急會(huì)議上得講話(一)在貫徹落實(shí)集團(tuán)公司安全緊急會(huì)議上的講話

張礦長(zhǎng)

同志們：

昨天下午，集團(tuán)公司召開(kāi)了安全緊急會(huì)議，傳達(dá)了河南省人民政府關(guān)于深刻吸取阜新礦業(yè)集團(tuán)“2.14”特大瓦斯爆炸事故教訓(xùn)切實(shí)做好我省安全生產(chǎn)工作的緊急通知，集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)作了重要指示。剛才傳達(dá)了會(huì)議精神。

下面，就做好我礦安全工作，我講六點(diǎn)意見(jiàn)：

一、吸取教訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)搞好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感。

2．14特別重大瓦斯爆炸事故再次告誡我們，安全工作什么時(shí)候都不能放松，昨天在會(huì)議上集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)深刻闡述了煤礦安全工作的重要性，強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”方針，把安全生產(chǎn)工作“刻在心上，扛在肩上，壓在身上”層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，狠抓主要矛盾和薄弱環(huán)節(jié)，克服松懈麻痹思想，真抓實(shí)干，舉一反三，吸取教訓(xùn)，采取過(guò)硬措施。堅(jiān)決控制各類重特大事故的發(fā)生。

全礦干部要牢固樹(shù)立煤礦安全以“瓦斯為天”的觀念。瓦斯事故占煤礦事故的80%左右。瓦斯不治，礦無(wú)寧日。瓦斯為天，就是要把防治瓦斯事故擺在煤礦安全工作重中之重的位置上，作為最致命的環(huán)節(jié)來(lái)抓。同時(shí)，瓦斯為天并不一句空洞的口號(hào)，應(yīng)該跟上實(shí)實(shí)在在的措施。最重要的，就是要認(rèn)真貫徹落實(shí)“先抽后采、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”十二字方針。“先抽后采”從源頭控制，是瓦斯防治的治本之策?！氨O(jiān)測(cè)監(jiān)控”著眼于防范，是預(yù)防瓦斯事故的重要保障措施?！耙燥L(fēng)定產(chǎn)”著眼于加強(qiáng)管理，是從通風(fēng)系統(tǒng)的能力上來(lái)控制瓦斯的積聚。貫徹“十二字”方針，必須三管齊下，才能有效控制瓦斯事故。所以，一定提高對(duì)防治瓦斯的認(rèn)識(shí)，樹(shù)立瓦斯為天的觀念，采取過(guò)硬措施，堅(jiān)決杜絕瓦斯事故。

二、在抓落實(shí)上繼續(xù)狠下功夫

礦山安全規(guī)程是用血的教訓(xùn)凝結(jié)成的。不僅要狠抓學(xué)習(xí)，更重要的是要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

第五篇：副市長(zhǎng)在全市煤礦安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話

同志們：

今天，市政府召開(kāi)全市煤礦安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于堅(jiān)決整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的緊急通知》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》精神，以及省政府10月11日煤礦安全工作會(huì)議精神，深刻吸取近期國(guó)內(nèi)和我省發(fā)生的煤礦重特大事故教訓(xùn)，采取針對(duì)性措施，集中力量打好整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦以及瓦斯治理“兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”，確保我市煤礦安全生產(chǎn)。剛才，市安監(jiān)局、市監(jiān)察局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局的負(fù)責(zé)同志作了很好的講話，綿竹市、什邡市政府匯報(bào)了整頓關(guān)閉煤礦工作情況，市政府向綿竹市、什邡市政府下達(dá)了整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦責(zé)任書(shū)。下面我就如何落實(shí)好會(huì)議精神，講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)抓好煤礦安全工作的責(zé)任感和緊迫感

今年以來(lái)，全國(guó)部分省區(qū)相繼發(fā)生停產(chǎn)整頓煤礦和不具備安全生產(chǎn)條件煤礦非法生產(chǎn)造成的特大事故，給人民群眾生命安全造成嚴(yán)重?fù)p失，社會(huì)反響強(qiáng)烈。為盡快扭轉(zhuǎn)煤礦安全生產(chǎn)被動(dòng)局面，8月22日，國(guó)務(wù)院發(fā)出《關(guān)于堅(jiān)決整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的緊急通知》。9月3日，國(guó)務(wù)院頒布和實(shí)施《關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》，決定對(duì)煤礦安全生產(chǎn)采取更加嚴(yán)格的制度和更加嚴(yán)厲的措施。短短半個(gè)月時(shí)間，國(guó)務(wù)院相繼制定出臺(tái)兩個(gè)關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)的重要文件，體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的高度重視和遏制煤礦重特大事故、扭轉(zhuǎn)煤礦安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢(shì)的堅(jiān)強(qiáng)決心，體現(xiàn)了“以人為本”的執(zhí)政理念，反映了人民群眾的迫切愿望和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要。成云書(shū)記、小方市長(zhǎng)對(duì)此也非常重視，多次要求采取更加有力的措施，加強(qiáng)我市煤礦安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化管理。

市政府成立了ＸＸ市煤礦安全監(jiān)督管理辦公室，掛牌在市安監(jiān)局，公招兩名公務(wù)人員，負(fù)責(zé)履行煤礦安全“地方監(jiān)管”職責(zé)和全市煤礦安全綜合協(xié)調(diào)工作。

今年以來(lái)，按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的要求，全市上下把煤礦安全作為安全生產(chǎn)工作重中之重，集中開(kāi)展以“兩整頓一確?！睘楹诵膬?nèi)容的煤礦安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，深入開(kāi)展打擊煤礦違法生產(chǎn)活動(dòng)，全市煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)總體較好，上半年無(wú)傷亡事故，1-9月，共發(fā)生死亡事故2起，死亡2人，同比減少4起6人，降幅分別為66.7%和75%。但是，我們必須保持清醒的頭腦，一是今年煤礦生產(chǎn)不正常，一些礦長(zhǎng)期間處于停產(chǎn)狀態(tài)；二是我市煤礦災(zāi)害較多，沖擊地壓、煤與瓦斯突出、水、火、瓦斯等都不同程度存在，煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻，安全生產(chǎn)的可控性和可靠性還很差，容不得我們有絲毫的松懈。短短半個(gè)月時(shí)間，天池煤礦、馬排子硫煤礦相繼發(fā)生死亡事故。10月4日，省煤炭產(chǎn)業(yè)集團(tuán)公司所屬?gòu)V能集團(tuán)正在建設(shè)的龍灘井發(fā)生特大透水事故，17名礦工遇難，11人下落不明，學(xué)忠書(shū)記做了重要批示，中偉省長(zhǎng)親臨現(xiàn)場(chǎng)部署搶險(xiǎn)救援，反思這些事故，我們必須承認(rèn)，在如何以鐵的手腕整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦方面，在如何對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作采取更加嚴(yán)格的制度和措施方面，個(gè)別地方、個(gè)別部門(mén)和一些煤礦企業(yè)的認(rèn)識(shí)還不夠深刻，工作力度還不夠到位。

整治關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦工作，事關(guān)人民群眾生命安全，改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，是踐行“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)“五個(gè)始終牢記”要求的具體體現(xiàn)，是對(duì)各地、各部門(mén)執(zhí)行力的有效檢驗(yàn)。各地、各部門(mén)要立即行動(dòng)起來(lái)，以鐵的手腕，超常規(guī)工作，全力以赴打好煤礦安全“兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”，即打好煤礦瓦斯治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，打好整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦攻堅(jiān)戰(zhàn)，徹底解決小煤礦非法生產(chǎn)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)我市煤礦杜絕特大事故，遏制重大事故，減少一般事故的目標(biāo)。

二、明確責(zé)任，堅(jiān)決完成整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦任務(wù)

目前，全市整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦工作已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)階段。截止目前，全市56個(gè)煤礦中，32個(gè)煤礦已經(jīng)領(lǐng)取了安全生產(chǎn)許可證，決定關(guān)閉礦井8個(gè)，停產(chǎn)整頓礦井20個(gè)。關(guān)閉和停產(chǎn)整頓礦井主要集中在什邡市。為打好整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦攻堅(jiān)戰(zhàn)，省政府向我市政府下達(dá)了目標(biāo)責(zé)任書(shū)，剛才，市政府向綿竹、什邡市政府和天池集團(tuán)公司也下達(dá)了目標(biāo)責(zé)任書(shū)。各地要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，細(xì)分任務(wù)，逗硬落實(shí)，確保各項(xiàng)任務(wù)的完成。

（一）以下17類礦井必須堅(jiān)決依法予以停產(chǎn)整頓

按照國(guó)務(wù)院特別規(guī)定和緊急通知的要求，對(duì)凡存在以下17項(xiàng)隱患之一的礦井必須立即停產(chǎn)整頓：

1、凡是超能力、超強(qiáng)度或者超定員組織生產(chǎn)的礦井；

2、凡是瓦斯超限作業(yè)的礦井；

3、凡是煤與瓦斯突出，未依照規(guī)定實(shí)施防突出措施或有瓦斯動(dòng)力現(xiàn)象而沒(méi)有采取防突措施的礦井；

4、凡是沒(méi)有按規(guī)定建立瓦斯抽放系統(tǒng)，監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)施不完善運(yùn)轉(zhuǎn)不正常的高瓦斯礦井；

5、凡是通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠的礦井；

6、凡是有嚴(yán)重水患，未采取有效措施的礦井；

7、凡是超層越界開(kāi)采的礦井；

8、凡是有沖擊地壓危險(xiǎn)，未采取有效措施的礦井；

9、凡是自然發(fā)火嚴(yán)重，未采取有效措施的礦井；

10、凡是使用明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備、工藝的礦井；

11、凡是年產(chǎn)6萬(wàn)噸以上的煤礦沒(méi)有雙回路供電系統(tǒng)的礦井；

12、凡是新建煤礦邊建設(shè)邊生產(chǎn)，煤礦改擴(kuò)建期間，在改擴(kuò)建的區(qū)域生產(chǎn)，或者在其他區(qū)域的生產(chǎn)超出安全設(shè)計(jì)規(guī)定的范圍和規(guī)模的礦井；凡是在建、改擴(kuò)建礦井安全設(shè)施未經(jīng)過(guò)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)竣工驗(yàn)收而擅自投產(chǎn)，以及違反建設(shè)程序、未經(jīng)核準(zhǔn)（審批）或越權(quán)核準(zhǔn)（審批）的礦井；

13、凡是煤礦實(shí)行整體承包生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)后，未重新取得安全生產(chǎn)許可證和煤炭生產(chǎn)許可證從事生產(chǎn)的，或者承包方再次轉(zhuǎn)包的，以及煤礦將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進(jìn)行勞務(wù)承包的礦井；

14、凡是煤礦改制期間，未明確安全生產(chǎn)責(zé)任人和安全管理機(jī)構(gòu)的，或者在完成改制后，未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照的礦井；

15、凡是未對(duì)井下作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)或者特種作業(yè)人員無(wú)證上崗，逾期未改正的礦井；

16、凡是逾期未提出辦理煤礦安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)、申請(qǐng)未被受理或受理后經(jīng)審核不予頒證的礦井；

17、以及有其他重大安全生產(chǎn)隱患的礦井。

特別是對(duì)煤礦存在瓦斯突出、自然發(fā)火、沖擊地壓、水害威脅等重大安全生產(chǎn)隱患的，綿竹市、什邡市政府要組織專家論證，在現(xiàn)有技術(shù)條件下難以有效防治的，應(yīng)作出關(guān)閉決定，并組織實(shí)施。市政府已經(jīng)組織專家組對(duì)市天池集團(tuán)公司一號(hào)井沖擊地壓和水患進(jìn)行了論證。

（二）以下11類礦井必須堅(jiān)決依法予以關(guān)閉取締

按照國(guó)務(wù)院特別規(guī)定和緊急通知的要求，1、凡無(wú)證非法開(kāi)采的礦井；

2、凡關(guān)閉之后又擅自恢復(fù)生產(chǎn)的礦井；

3、凡一證多井礦井、非法掛靠礦井；

4、凡證照不齊又擅自非法從事生產(chǎn)的礦井；

5、凡責(zé)令停產(chǎn)整頓后擅自進(jìn)行生產(chǎn)的礦井和凡無(wú)視政府安全監(jiān)管，拒不進(jìn)行整頓或者停而不整的礦井；

6、凡縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)提請(qǐng)關(guān)閉的煤礦；

7、凡在2005年7月14日前未提出申請(qǐng)辦理安全生產(chǎn)許可證的礦井；

8、凡經(jīng)整頓仍然達(dá)不到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、不能取得安全生產(chǎn)許可證的礦井；

9、凡停產(chǎn)整頓驗(yàn)收不合格的礦井；

10、凡在1個(gè)月內(nèi)3次或者3次以上發(fā)現(xiàn)未依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)井下作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)或者特種作業(yè)人員無(wú)證上崗的礦井；

11、凡在2005年底前沒(méi)有依法獲得安全生產(chǎn)許可證的礦井。以上11類礦井必須依法予以關(guān)閉。

（三）加強(qiáng)對(duì)停產(chǎn)整頓和關(guān)閉煤礦的安全監(jiān)管監(jiān)察

一是按照“企業(yè)負(fù)責(zé)，屬地監(jiān)管，專業(yè)監(jiān)察，省市督查”的原則，采取綜合措施，確保停產(chǎn)整頓煤礦真停真改。對(duì)被責(zé)令停產(chǎn)整頓的礦井，必須落實(shí)以下處理措施：首先，下達(dá)停產(chǎn)整頓指令，明確整改內(nèi)容和期限；其次，依法實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰；再次，告知相關(guān)部門(mén)暫扣采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照和礦井資格證、礦長(zhǎng)安全資格證；第四，告知公安部門(mén)控制火工品供應(yīng)、供電單位限制供電；第五，3日內(nèi)將停產(chǎn)整頓礦井的決定報(bào)送市煤管辦，并在當(dāng)?shù)刂饕襟w公告停產(chǎn)整頓礦井名單。

二是按照“縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)，逐級(jí)逐礦逐人落實(shí)責(zé)任”的要求，嚴(yán)格規(guī)定，確保關(guān)閉礦井關(guān)死關(guān)實(shí)。對(duì)提請(qǐng)關(guān)閉的煤礦，負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即停止生產(chǎn)；綿竹、什邡市人民政府應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)作出關(guān)閉或者不予關(guān)閉的決定，并由其主要負(fù)責(zé)人簽字存檔。對(duì)決定關(guān)閉的煤礦，綿竹、什邡市人民政府要立即組織實(shí)施。

三、再接再厲，不斷深化煤礦瓦斯治理

瓦斯始終是制約煤礦安全生產(chǎn)的關(guān)鍵因素和主要矛盾。年初，按照省政府要求開(kāi)展了以“兩整頓一確?！睘楹诵膬?nèi)容的煤礦安全整治活動(dòng)，對(duì)煤礦瓦斯進(jìn)行集中治理。市、縣政府向重點(diǎn)骨干煤礦企業(yè)派駐督導(dǎo)組，督導(dǎo)工作進(jìn)展順利；組織了全市煤與瓦斯突出和高瓦斯煤礦專家會(huì)診，每個(gè)礦都制定了較為全面的整治方案。但是，瓦斯治理不可能一蹴而就，一定要對(duì)其長(zhǎng)期性、艱巨性和反復(fù)性保持清醒的認(rèn)識(shí)，要持之以恒抓落實(shí)，不斷把瓦斯治理工作推向深入。要結(jié)合貫徹國(guó)務(wù)院“兩個(gè)文件”和整頓關(guān)閉工作，對(duì)瓦斯集中治理活動(dòng)逐礦進(jìn)行驗(yàn)收。

另外，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下煤礦數(shù)字化瓦斯遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)問(wèn)題。建設(shè)煤礦數(shù)字化瓦斯遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，是國(guó)務(wù)院81次常務(wù)會(huì)議確定的煤礦瓦斯治理7項(xiàng)措施之一，它和道路交通GpS監(jiān)控系統(tǒng)一樣，是依靠科技進(jìn)步，實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略的重要舉措。對(duì)此，首先，煤礦企業(yè)要按照要求裝備礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)，在規(guī)定的地點(diǎn)設(shè)置各類傳感器，確保系統(tǒng)正常運(yùn)行，實(shí)時(shí)監(jiān)控采掘工作面瓦斯?jié)舛茸兓氨豢卦O(shè)備的通、斷電狀態(tài)。其次，綿竹、什邡要加快遠(yuǎn)程聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)工作，目前，綿竹市平臺(tái)處于調(diào)試階段，什邡市也正在建設(shè)之中，要抓緊時(shí)間，盡快實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控。市級(jí)平臺(tái)明年也要建起來(lái)，與綿竹、什邡及天池煤礦聯(lián)網(wǎng)。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)肅紀(jì)律，確保各項(xiàng)工作順利進(jìn)行

這次會(huì)上，市政府下發(fā)了整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦責(zé)任書(shū)，量化落實(shí)有關(guān)工作要求。綿竹、什邡政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)負(fù)責(zé)組織當(dāng)?shù)卣D關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦工作，盡快健全完善煤礦安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，明確部門(mén)職責(zé)。要把整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦工作擺到重要日程上來(lái)，制定整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的工作計(jì)劃、方案和措施，把責(zé)任落實(shí)到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及負(fù)責(zé)人，并層層分解落實(shí)到有關(guān)管理部門(mén)及負(fù)責(zé)人。

綿竹、什邡市人民政府要按照省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)督管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》要求和市政府的貫徹意見(jiàn)，抓緊明確所在地煤礦安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的責(zé)任，落實(shí)煤礦安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的編制、人員、裝備，配備專業(yè)齊全的技術(shù)人員，保證所在地煤礦安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)切實(shí)履行職責(zé)。

煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)被列入整頓名單的煤礦，要依據(jù)其安全生產(chǎn)狀況和整頓工作難易程度，分批次規(guī)定整頓期限；所有不合格的煤礦只能給予一次停產(chǎn)整頓的機(jī)會(huì)，要把整頓工作的內(nèi)容、措施、期限分別落實(shí)到煤礦企業(yè)實(shí)際控制人、礦長(zhǎng)、技術(shù)負(fù)責(zé)人，屆時(shí)達(dá)不到安全生產(chǎn)許可證頒證標(biāo)準(zhǔn)的，一律依法予以關(guān)閉；停產(chǎn)整頓最后期限不得超過(guò)2005年年底。

對(duì)被列為停產(chǎn)整頓和關(guān)閉對(duì)象的煤礦要嚴(yán)整關(guān)死，并加強(qiáng)督促檢查，不留后患。綿竹、什邡市人民政府要將煤礦整治關(guān)閉工作方案報(bào)市政府，并接受監(jiān)督監(jiān)察。市政府要組織聯(lián)合執(zhí)法檢查組對(duì)兩市整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)行動(dòng)遲緩，工作不力，造成事故的有關(guān)責(zé)任人必須依法予以嚴(yán)肅處理。

紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要加大過(guò)程監(jiān)督力度，依法對(duì)涉及煤礦安全生產(chǎn)的相關(guān)部門(mén)及其工作人員履行煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，開(kāi)展行政效能監(jiān)察。對(duì)利用職權(quán)參股辦礦或收受賄賂，包庇袒護(hù)非法采礦的，要按照國(guó)務(wù)院兩個(gè)文件和省里有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究責(zé)任，構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。

充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督和導(dǎo)向作用，做好國(guó)務(wù)院《特別規(guī)定》和《緊急通知》的宣傳工作，及時(shí)報(bào)道整頓關(guān)閉情況、整頓關(guān)閉礦井重特大事故查處情況，廣泛宣傳煤礦安全生產(chǎn)的正面典型。各地、各有關(guān)部門(mén)要公開(kāi)舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱，動(dòng)員和組織群眾參與對(duì)煤礦安全生產(chǎn)活動(dòng)的監(jiān)督。

同志們，打好煤礦瓦斯治理和整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件及非法煤礦攻堅(jiān)戰(zhàn)，事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局，事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，是構(gòu)建“和諧ＸＸ”戰(zhàn)略的具體實(shí)踐。我們一定要統(tǒng)一思想，狠抓落實(shí)，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。