副市長在安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)會議上的講話
同志們:
X月X日凌晨X時30分,XX市XXXX股份有限公司發(fā)生氯氣泄漏事故,導致該公司現(xiàn)場員工及附近人員中毒,周邊群眾XX余人被緊急疏散,事故造成2人死亡、25人入院治療,我市13日晚上召開安全生產(chǎn)緊急會議,傳達了XX市委書記XX、市長XXX重要批示精神,5月14日市委書記XXX、市長XXX對全市安全生產(chǎn)工作進行了再部署、再安排。今天召開這次安全生產(chǎn)調(diào)度會,主要是看各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門貫徹落實XX市委書記XX同志、市長XXX同志5月13日重要批示和落實市委市政府主要領導講話情況,分析當前我市的面臨安全生產(chǎn)形勢,部署全市安全生產(chǎn)大排查工作。剛才,有幾個單位對近期安全生產(chǎn)工作進行了匯報。下面,我講四點意見:
一、居安思危,警鐘長鳴,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦
今年以來,全市上下認真貫徹落實上級黨委、政府有關安全生產(chǎn)工作的決策部署,進一步強化紅線意識,完善安全監(jiān)管責任體系,深入開展重點行業(yè)領域安全生產(chǎn)隱患排查和專項整治活動,加大對非法違法生產(chǎn)行為的打擊力度,全市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。在肯定成績的同時,我們也必須清醒地認識到,我市安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻,安全生產(chǎn)工作中也還存在一些不容忽視的問題:
(一)從安全生產(chǎn)的基礎看,一些非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營行為在一定程度上存在,部分企業(yè)尤其是鑄造企業(yè),生產(chǎn)設備簡陋、老化,缺乏必要的防護措施和裝備,職工缺少培訓,安全素質(zhì)較差,為利潤而不顧安全,冒險蠻干、違規(guī)生產(chǎn)的問題還比較普遍;
安全隱患較為突出,從去年聘請專家對鑄造企業(yè)隱患排查情況看,不論大小企業(yè),都有隱患,少則十來處,多則幾十處,非常觸目驚心,這是一個非常大的數(shù)字。(二)從各單位和企業(yè)的重視程度看,個別單位“一把手”重視程度不高,應付思想、僥幸心理比較嚴重,總以為本單位安全問題不大,出不出問題那是運氣的事,致使一些安全保障措施不能及時落實到位;
部分企業(yè)責任主體意識不強,甚至把安全生產(chǎn)當作政府強加的任務,被動應付,敷衍了事,更舍不得花錢投入解決安全隱患問題,政府聘請專家對企業(yè)隱患進行檢查,真心實意地為企業(yè)辦好事,但是個別企業(yè)有抵觸情緒,甚至妨礙專家檢查,可以說這些企業(yè)一方面拿安全工作開玩笑,拿著政府的重視當做耳旁風;另一方面更重的是企業(yè)主拿著自己的身家性命當兒戲。二、認清形勢,深化認識,切實做到常抓不懈
安全生產(chǎn)是最基本最大的民生,對我們的工作來講是“一票否決”項,一旦安全生產(chǎn)工作出問題,那么所有工作就一切歸零。我希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感,進一步強化安全生產(chǎn)意識,集中力量,完善措施,落實責任,不折不扣地把安全生產(chǎn)各項工作抓緊抓實抓好。
(一)進一步強化防范在先意識。
安全生產(chǎn),重在防范。綜合分析近年來各類安全事故,大多數(shù)系人為因素,如違章指揮、違章操作、排查不嚴、監(jiān)管不力等等。事實證明,大多數(shù)安全生產(chǎn)事故是可防可控的,關鍵在于思想上是否重視,是否做到了事前防范、未雨綢繆。只有牢固樹立防范在先意識,把安全措施提前落實到位,才能有效防范和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。(二)進一步強化常抓不懈意識。
安全生產(chǎn)是經(jīng)濟發(fā)展的基石,越是在關鍵時期,越不能放松安全生產(chǎn)工作。各地各部門絕不能有絲毫的懈怠,絕不能抱有僥幸心理,絕不能有一絲一毫的麻痹大意,要把別人的事故當成自己的事故,把別人的隱患當成自己的隱患,查找自己工作的不足。在安全生產(chǎn)工作中必須做到警鐘長鳴、常抓不懈、持之以恒,始終保持對安全生產(chǎn)的高度警惕,積極主動、細致認真地做好每一項工作。三、突出重點,強化舉措,努力推動全市安全發(fā)展
今年,我市各項工作任務十分繁重,安全生產(chǎn)責任尤為重大。各地各部門要按照市委、市政府的要求,強化舉措,加大力度,突出重點,攻破難點,全力確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(一)突出重點行業(yè)(領域),深入開展隱患排查和專項整治活動。
會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要緊密結(jié)合自身實際,制定具體方案,認真組織開展好安全生產(chǎn)大排查活動。排查要堅決防止流于形式和走過場,要深入細致地查到位、查到底。對于排查出的各種隱患,要建立臺帳,要在第一時間提出處理意見,第一時間落實整改措施,發(fā)現(xiàn)一處整改一處,整改一處到位一處,決不留任何后患,這里強調(diào)一點就是建立臺賬,要分清責任,誰排查的,什么時間排查的,排查到什么部位都要簽字,一旦發(fā)生事故,責任倒查時就按照臺賬來追究,不管是監(jiān)管部門和監(jiān)管人的責任,還是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和企業(yè)主的責任都要追究到位。(二)加大執(zhí)法檢查力度,嚴厲打擊非法違法行為。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要立足本轄區(qū)、本行業(yè)、本部門關鍵問題和薄弱環(huán)節(jié),選準突破口,找好切入點,加大執(zhí)法檢查力度,尤其對?;?、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、消防安全、特種設備等重點行業(yè)和領域,針對薄弱環(huán)節(jié)和存在的主要問題,抓好整治。深入開展“打非治違”活動,對非法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),要堅決取締,不能手軟,時刻保持高壓態(tài)勢。要敢于碰硬,嚴格執(zhí)法。要堅決嚴懲重罰,對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為要嚴格按照停產(chǎn)整頓、關停取締、從嚴處罰和嚴厲問責、“四個一律”的要求,依法查處到位。四、加強領導,狠抓落實,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定
安全生產(chǎn),責任重大,貴在落實。各地各部門一定要把安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置,做到重心下沉,關口前移,切實把各項工作措施落到實處。
(一)加強領導,形成合力。
各地各部門要把安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程,堅持黨委負總責,政府一把手親自抓,把安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展同步部署、同步推進、同步考核。要嚴格執(zhí)行“黨政同責、一崗雙責”,定期分析安全生產(chǎn)形勢,認真研究安全生產(chǎn)工作,切實做到對本地本部門安全生產(chǎn)狀況心中有數(shù);對存在的主要問題心中有數(shù);對各類隱患的分布、整改心中有數(shù)。各地各部門要各司其職,各盡其責,強化監(jiān)督,形成一級抓一級,一級管一級,齊抓共管的良好局面。(二)真抓實干,狠抓落實。
面對新時期安全生產(chǎn)工作的新任務、新要求,各地各部門要進一步理清各自承擔的安全生產(chǎn)職責和任務目標,認真查找工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和困難問題,在調(diào)查研究和深入分析的基礎上,制定有針對性和行之有效的措施,明確責任科室和責任人,明確完成時限,加強督導檢查,確保把各項工作任務不折不扣地落到實處。(三)嚴肅紀律,強化追究。
認真落實上級關于安全生產(chǎn)的決策部署,以鐵的手腕抓安全,以鐵的紀律管安全,嚴肅查處安全生產(chǎn)責任事故和各類違法違規(guī)行為,嚴格追究有關單位和人員的失職、瀆職責任。市安委辦要經(jīng)常深入各地各部門和有關單位開展督導檢查,對安全生產(chǎn)大排查、專項整治、安全隱患整改等重點工作開展情況,定期進行跟蹤督辦;對發(fā)現(xiàn)的安全隱患問題,要限期整改;對因工作不力引發(fā)生產(chǎn)安全事故的,市委市政府將從嚴追究責任單位和責任人的責任。同志們,開再多的會,發(fā)再多的文件,最關鍵還是在于兩個字“落實”。希望大家按照今天會議的要求,發(fā)揚真干、實干、苦干的精神,做好本轄區(qū)、本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作,堅決遏制各類安全事故的發(fā)生,為我市經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的安全發(fā)展環(huán)境。