第一篇：鎮(zhèn)2010年煙葉生產(chǎn)工作方案（共）

為推進我鎮(zhèn)煙葉產(chǎn)業(yè)健康起步，并穩(wěn)定、和諧、持續(xù)發(fā)展，確立煙葉產(chǎn)業(yè)作為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、致富地方百姓、更好服務(wù)“三農(nóng)”的支撐地位，實現(xiàn)煙葉富民、煙葉強鎮(zhèn)的戰(zhàn)略目標，根據(jù)縣委、縣人民政府和煙草行業(yè)有關(guān)文件精神，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府集體研究，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定道林鎮(zhèn)2010年煙葉生產(chǎn)工作方案。

一、指導(dǎo)思想

實施“規(guī)模開發(fā)”和“科技興煙”發(fā)展戰(zhàn)略，充分挖掘現(xiàn)有潛力，堅持“穩(wěn)步發(fā)展、夯實基礎(chǔ)、精細管理、提高質(zhì)量、整肅隊伍、提高效益”的方針，堅決落實優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)技術(shù)方案，打造種植規(guī)?；?、技術(shù)標準化、管理規(guī)范化、煙農(nóng)職業(yè)化的生產(chǎn)格局，實現(xiàn)煙農(nóng)增收、企業(yè)增效、財政增稅的“三贏”目標，為把我鎮(zhèn)打造成寧鄉(xiāng)萬畝鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標而奮斗。

二、工作目標

1、以落實計劃面積任務(wù)為重點，確保全鎮(zhèn)種植優(yōu)質(zhì)烤煙3000畝，收購煙葉9000擔(dān)。

各種煙村分配任務(wù)如下：

2、以提高煙葉品質(zhì)、增加煙農(nóng)收入為目標，實現(xiàn)烤煙上中等煙比例85%以上，等級合格率85%以上，每畝產(chǎn)值2400元以上。

3、大棚育苗實行集中定點。2010年大棚育苗由各村村專干牽頭實行集中定點，400畝以上的村集中設(shè)一個育苗點，400畝以下的村不設(shè)育苗點。

4、堅決杜絕煙葉販買。今后各村如出現(xiàn)煙葉外流出鎮(zhèn)或鎮(zhèn)內(nèi)村與村之間販買煙葉，除追繳全部損失外，嚴厲追究相關(guān)責(zé)任人員的經(jīng)濟、法律責(zé)任，相關(guān)責(zé)任村及鎮(zhèn)村干部“一票否決”。

三、扶植政策

1、提供煙農(nóng)肥料物資補貼。按省人民政府的政策給予烤煙肥料物資補貼。

2、烤房和育苗基地均由鎮(zhèn)、村統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè)。

3、煙葉提價。按有關(guān)文件精神執(zhí)行。

4、提供翻耕補貼。按煙草部門有關(guān)文件精神執(zhí)行。

5、配套進行煙基建設(shè)。對煙葉種植面積規(guī)模穩(wěn)定在500畝以上的村，兩年內(nèi)由縣煙基辦安排一個煙水工程建設(shè)項目。

（以上政策以上級紅頭文件為準）。

四、考核及獎勵措施

為充分發(fā)揮我鎮(zhèn)種煙村村干部（含村專干）的工作積極性，確保煙葉生產(chǎn)任務(wù)落實到位，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府集體研究，根據(jù)責(zé)任與效益掛鉤的原則，制定了《道林鎮(zhèn)2010年煙葉生產(chǎn)目標管理考核辦法》和《道林鎮(zhèn)2010年村煙專干目標管理考核辦法》。根據(jù)各村鎮(zhèn)分配給村的面積落實和煙葉產(chǎn)量的完成情況進行綜合考核。同時也要求各村制定相應(yīng)煙葉生產(chǎn)考核獎勵辦法。根據(jù)實際情況把面積任務(wù)劃到個人，實行包干負責(zé)，體現(xiàn)多勞多得，實現(xiàn)責(zé)任與效益掛鉤。

鎮(zhèn)對村的獎勵措施為：

1．根據(jù)煙葉生產(chǎn)分階段檢查得分情況，兌現(xiàn)工作經(jīng)費。經(jīng)費計算方式：種植面積（畝）×年底評分（%）×工作經(jīng)費標準（元/畝）。

2．鎮(zhèn)財政撥付資金，按照面積任務(wù)完成情況設(shè)立面積發(fā)展獎。對分配任務(wù)1000畝的基地村：完成1000畝的獎8萬元；對分配任務(wù)400畝的面上村：完成400畝獎勵3萬元。

3．縣對村的煙葉返稅全額下?lián)艿酱濉?/p>

4．所有考核獎勵獎在2010年全鎮(zhèn)煙葉生產(chǎn)工作總結(jié)會上兌現(xiàn)。

五、工作措施

1、切實加強領(lǐng)導(dǎo)，健全管理體制。

經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府集體研究，成立了鎮(zhèn)煙葉生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書記陳科軍任組長，鎮(zhèn)長周澤秋、人大主席童佩祥、政聯(lián)辦主任吳友良任副組長，其他黨政領(lǐng)導(dǎo)為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由唐鵬任辦公室主任，每個煙葉基地村配備一名鎮(zhèn)專干，專職負責(zé)抓好基地村的煙葉生產(chǎn)管理工作。種煙村的煙葉生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長由總支書記擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組成員為其他村干部，各種煙村另設(shè)村專干一名，可由村干部兼任，村專干必須自己帶頭種植煙葉。

2、開展集中活動，有效落實面積。

為有效落實各種煙村2010年種植面積和煙農(nóng)戶確定工作，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府集體研究，決定開展集中工作月活動，時間為：2009年11月13日-2009年11月30日。目標是以兩個基地村為重點，以點帶面，確保3000畝煙葉種植面積的落實。成立6個集中活動工作組，各工作組負責(zé)本行政村煙葉發(fā)展的政策宣傳、面積落實、煙農(nóng)選定、合同簽定、土地流轉(zhuǎn)、大棚建設(shè)、烤房選址等工作。各工作組和各種煙村村支兩委必須在規(guī)定的時間內(nèi)全面完成所負責(zé)村的各項工作任務(wù)。

3、加強工作督查，嚴肅工作紀律。

對煙葉面積落實和生產(chǎn)管理各環(huán)節(jié)，由鎮(zhèn)煙葉生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭組織對鎮(zhèn)、村干部進行不定期封閉式、交叉式的督查。根據(jù)督查結(jié)果，對工作1次未到位的下發(fā)限期整改通知書，通報批評；對工作2次未到位的，由鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)

第二篇：鎮(zhèn)煙葉生產(chǎn)工作方案

為推進我鎮(zhèn)煙葉產(chǎn)業(yè)健康起步，并穩(wěn)定、和諧、持續(xù)發(fā)展，確立煙葉產(chǎn)業(yè)作為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、致富地方百姓、更好服務(wù)“三農(nóng)”的支撐地位，實現(xiàn)煙葉富民、煙葉強鎮(zhèn)的戰(zhàn)略目標，根據(jù)縣委、縣人民政府和煙草行業(yè)有關(guān)文件精神，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府集體研究，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定道林鎮(zhèn)煙葉生產(chǎn)工作方案。

一、指導(dǎo)思想

實施“規(guī)模開

發(fā)”和“科技興煙”發(fā)展戰(zhàn)略，充分挖掘現(xiàn)有潛力，堅持“穩(wěn)步發(fā)展、夯實基礎(chǔ)、精細管理、提高質(zhì)量、整肅隊伍、提高效益”的方針，堅決落實優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)技術(shù)方案，打造種植規(guī)?；⒓夹g(shù)標準化、管理規(guī)范化、煙農(nóng)職業(yè)化的生產(chǎn)格局，實現(xiàn)煙農(nóng)增收、企業(yè)增效、財政增稅的“三贏”目標，為把我鎮(zhèn)打造成寧鄉(xiāng)萬畝鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標而奮斗。

二、工作目標

1、以落實計劃面積任務(wù)為重點，確保全鎮(zhèn)種植優(yōu)質(zhì)烤煙3000畝，收購煙葉9000擔(dān)。

各種煙村分配任務(wù)如下：

村名

面積任務(wù)

（畝）

收購任務(wù)（擔(dān)）

村名

種植面積（畝）

收購任務(wù)（擔(dān)）

金華

1000

3000

靳水

400

1200

河清

1000

3000

富豪

400

1200

盤龍

400

1200

奇石

400

12002、以提高煙葉品質(zhì)、增加煙農(nóng)收入為目標，實現(xiàn)烤煙上中等煙比例85%以上，等級合格率85%以上，每畝產(chǎn)值2400元以上。

3、大棚育苗實行集中定點。大棚育苗由各村村專干牽頭實行集中定點，400畝以上的村集中設(shè)一個育苗點，400畝以下的村不設(shè)育苗點。

4、堅決杜絕煙葉販買。今后各村如出現(xiàn)煙葉外流出鎮(zhèn)或鎮(zhèn)內(nèi)村與村之間販買煙葉，除追繳全部損失外，嚴厲追究相關(guān)責(zé)任人員的經(jīng)濟、法律責(zé)任，相關(guān)責(zé)任村及鎮(zhèn)村干部“一票否決”。

三、扶植政策

1、提供煙農(nóng)肥料物資補貼。按省人民政府的政策給予烤煙肥料物資補貼。

2、烤房和育苗基地均由鎮(zhèn)、村統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè)。

3、煙葉提價。按有關(guān)文件精神執(zhí)行。

4、提供翻耕補貼。按煙草部門有關(guān)文件精神執(zhí)行。

5、配套進行煙基建設(shè)。對煙葉種植面積規(guī)模穩(wěn)定在500畝以上的村，兩年內(nèi)由縣煙基辦安排一個煙水工程建設(shè)項目。

（以上政策以上級紅頭文件為準）。

四、考核及獎勵措施

為充分發(fā)揮我鎮(zhèn)種煙村村干部（含村專干）的工作積極性，確保煙葉生產(chǎn)任務(wù)落實到位，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府集體研究，根據(jù)責(zé)任與效益掛鉤的原則，制定了《道林鎮(zhèn)煙葉生產(chǎn)目標管理考核辦法》和《道林鎮(zhèn)村煙專干目標管理考核辦法》。根據(jù)各村鎮(zhèn)分配給村的面積落實和煙葉產(chǎn)量的完成情況進行綜合考核。同時也要求各村制定相應(yīng)煙葉生產(chǎn)考核獎勵辦法。根據(jù)實際情況把面積任務(wù)劃到個人，實行包干負責(zé)，體現(xiàn)多勞多得，實現(xiàn)責(zé)任與效益掛鉤。

鎮(zhèn)對村的獎勵措施為：

1．根據(jù)煙葉生產(chǎn)分階段檢查得分情況，兌現(xiàn)工作經(jīng)費。經(jīng)費計算方式：種植面積（畝）年底評分（%）工作經(jīng)費標準（元/畝）。

2．鎮(zhèn)財政撥付資金，按照面積任務(wù)完成情況設(shè)立面積發(fā)展獎。對分配任務(wù)1000畝的基地村：完成1000畝的獎8萬元；對分配任務(wù)400畝的面上村：完成400畝獎勵3萬元。

3．縣對村的煙葉返稅全額下?lián)艿酱濉?/p>

4．所有考核獎勵獎在全鎮(zhèn)煙葉生產(chǎn)工作總結(jié)會上兌現(xiàn)。

五、工作措施

1、切實加強領(lǐng)導(dǎo)，健全管理體制。

經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府集體研究，成立了鎮(zhèn)煙葉生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書記陳科軍任組長，鎮(zhèn)長周澤秋、人大主席童佩祥、政聯(lián)辦主任吳友良任副組長，其他黨政領(lǐng)導(dǎo)為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由唐鵬任辦公室主任，每個煙葉基地村配備一名鎮(zhèn)專干，專職負責(zé)抓好基地村的煙葉生產(chǎn)管理工作。種煙村的煙葉生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長由總支書記擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組成員為其他村干部，各種煙村另設(shè)村專干一名，可由村干部兼任，村專干必須自己帶頭種植煙葉。

2、開展集中活動，有效落實面積。

為有效落實各種煙村種植面積和煙農(nóng)戶確定工作，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府集體研究，決定開展集中工作月活動，時間為：11月13日-11月30日。目標是以兩個基地村為重點，以點帶面，確保3000畝煙葉種植面積的落實。成立6個集中活動工作組，各工作組負責(zé)本行政村煙葉發(fā)展的政策宣傳、面積落實、煙農(nóng)選定、合同簽定、土地流轉(zhuǎn)、大棚建設(shè)、烤房選址等工作。各工作組和各種煙村村支兩委必須在規(guī)定的時間內(nèi)全面完成所負責(zé)村的各項工作任務(wù)。

3、加強工作督查，嚴肅工作紀律。

對

煙葉面積落實和生產(chǎn)管理各環(huán)節(jié)，由鎮(zhèn)煙葉生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭組織對鎮(zhèn)、村干部進行不定期封閉式、交叉式的督查。根據(jù)督查結(jié)果，對工作1次未到位的下發(fā)限期整改通知書，通報批評；對工作2次未到位的，由鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)談話，實行誡免；對工作3次未到位的，考核定為不合格，甚至免職。

4、嚴格目標考核，強化工作責(zé)任

全鎮(zhèn)各級

干部要牢固樹立“不重視煙葉工作的干部不是好干部”的思想理念，嚴格煙葉生產(chǎn)工作目標管理考核，堅決兌現(xiàn)獎罰。對鎮(zhèn)機關(guān)干部的考核，煙葉生產(chǎn)工作任務(wù)未完成的，聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)村干部、鎮(zhèn)村專干實行“一票否決?！?/p>

5、狠抓技術(shù)落實，加強服務(wù)管理

煙農(nóng)戶必須認真執(zhí)行煙草站的技術(shù)方案，對不按技術(shù)方案執(zhí)行的，如上級取消各項補貼，后果自負。煙站定期開展各類技術(shù)培訓(xùn)，提高技術(shù)普及率，鎮(zhèn)村專干必須對煙葉技術(shù)方案做到心中有數(shù)。鎮(zhèn)煙辦、煙草站將對各村按照技術(shù)要求，分備耕生產(chǎn)、烤房建設(shè)、育苗移栽、大田管理、烘烤調(diào)制、分級扎把、貯存保管和煙葉收購八個階段進行嚴格考核。

第三篇：××鎮(zhèn)2013年煙葉生產(chǎn)情況匯報

××鎮(zhèn)2013年煙葉生產(chǎn)工作情況

今年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣煙草公司的大力支持下，我鎮(zhèn)緊緊圍繞縣第十三次黨代會提出的“一軸兩翼三區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展煙葉產(chǎn)業(yè)。目前，我鎮(zhèn)的煙葉生產(chǎn)工作取得了階段性的進展，現(xiàn)將我鎮(zhèn)煙葉生產(chǎn)工作基本情況以及存在的問題和困難匯報如下：

一、煙葉生產(chǎn)基本情況。

今年我鎮(zhèn)共種植烤煙335畝，曬煙355畝，其中100畝以上的成片烤煙種植示范點有2個，曬煙則主要以農(nóng)戶分散式種植為主。煙葉平均畝產(chǎn)量300斤，預(yù)計今年全鎮(zhèn)煙葉產(chǎn)量可達20萬斤?，F(xiàn)共有188戶農(nóng)戶與煙草公司簽訂種植購銷合同，收購均價達12元。

二、存在的問題和困難。

（一）烤煙爐數(shù)量有限，已經(jīng)很難滿足我鎮(zhèn)目前烤煙的生產(chǎn)需求。我鎮(zhèn)雖在同古壩村、底村有2個集群爐，但由于烤煙爐數(shù)量有限（合計20個），仍有相當一部分烤煙要拉到珊瑚鎮(zhèn)的龍巖村烘烤，在運輸過程中不僅對烤煙質(zhì)量有所影響，同時還增加了煙農(nóng)烘烤成本。

（二）供電不正常，烤房用電受到較嚴重的影響?？緹熯^程中停電，對烤煙的質(zhì)量和成本影響較大，導(dǎo)致收購價格達不到預(yù)期的目標，希望相關(guān)部門予以大力支持。

（三）煙農(nóng)種植水平參差不齊，標準化生產(chǎn)程度不高?？緹熒a(chǎn)環(huán)節(jié)多，技術(shù)性強。雖然我鎮(zhèn)每年都對煙農(nóng)進行技術(shù)培訓(xùn)，但目前有部分的煙農(nóng)種煙水平較低，在生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)，不能嚴格進行標準化生產(chǎn)。

（四）基礎(chǔ)設(shè)施配套落后，防御自然風(fēng)險的能力差。交通不便和煙區(qū)排水不暢等困難，直接影響到煙農(nóng)的種植積極性，急需修建和維修機耕路。

（五）土地流轉(zhuǎn)存在一定困難，煙農(nóng)反映租金高。我鎮(zhèn)通過引進和培植煙葉種植大戶，積極協(xié)調(diào)，實施土地流轉(zhuǎn)，但據(jù)外來老板和本鎮(zhèn)的種植大戶反映，租金達到500元/畝，價格偏高。

三、下一步工作打算。

（一）以煙葉收購作為當前工作重心，做好與縣煙草公司協(xié)調(diào)配合工作，加強對全鎮(zhèn)指導(dǎo)督促力度，提升煙葉質(zhì)量、加快煙葉收購進度，確保全鎮(zhèn)煙葉收購目標的完成。

（二）早籌劃、早安排，總結(jié)2013年的煙葉生產(chǎn)工作，及早啟動2014年煙葉種植規(guī)劃工作。充分利用縣煙葉生產(chǎn)發(fā)展扶持的良好政策，并結(jié)合我鎮(zhèn)實際對相關(guān)政策進行謀劃調(diào)整，加大扶持獎勵力度，以充分調(diào)動廣大群眾的生產(chǎn)種植積極性，不斷擴大種植面積，提高種植技術(shù)水平，推動我鎮(zhèn)煙葉生產(chǎn)進一步發(fā)展，促進農(nóng)民增產(chǎn)、財稅增收，努力實現(xiàn)明年煙葉“保規(guī)模、提質(zhì)量、穩(wěn)發(fā)展、增后勁、上水平”的目標，促進我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展再邁一個新臺階。

第四篇：茶陵縣2011特色煙葉生產(chǎn)工作方案

茶陵縣2011特色煙葉生產(chǎn)工作方案

煙葉是我縣重要的經(jīng)濟作物，在實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、財政增稅中具有重要作用。為促進我縣煙葉產(chǎn)業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，結(jié)合我縣實際，特制定本方案。

一、工作思路和目標

（一）工作思路。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以增加煙農(nóng)收益為核心，走質(zhì)量效益型特色煙葉發(fā)展道路。堅持“執(zhí)行國家種植計劃、調(diào)整優(yōu)化煙葉發(fā)展布局、注重提升煙農(nóng)整體素質(zhì)”的原則，突出抓技術(shù)、夯基礎(chǔ)、強管理、增效益、保穩(wěn)定的工作重點。加快推進現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)與新農(nóng)村建設(shè)步伐。

（二）工作目標。全縣計劃種煙面積29392畝，收購煙葉8萬擔(dān)（任務(wù)分解見附件），中上等煙比例達到90%以上，實現(xiàn)煙葉稅1200萬元以上。

二、工作機構(gòu)

（一）成立茶陵縣烤煙生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由縣委書記任顧問，縣長任組長，常務(wù)副縣長、縣委辦主任、主管副縣長任副組長，政府辦、烤煙辦、煙草局、財政局、國土資源局、工商局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、水利局、科技局、質(zhì)監(jiān)局、信用聯(lián)社、公安局、電力局、火田鎮(zhèn)、腰陂鎮(zhèn)、界首鎮(zhèn)、馬江鎮(zhèn)、棗市鎮(zhèn)、高隴鎮(zhèn)、秩堂鎮(zhèn)等單位主要負責(zé)人為成員。具體日常工作由縣烤煙辦負責(zé)。

（二）種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)成立烤煙生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。黨委書記任政委，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長任組長，主管烤煙生產(chǎn)的副職任副組長，并成立烤煙生產(chǎn)辦公室，設(shè)專（兼）職主任1名，配備專職烤煙專干1—3名，負責(zé)本區(qū)域的烤煙生產(chǎn)工作。烤煙辦根據(jù)煙葉生產(chǎn)階段進行考核。

三、扶持政策

（一）對煙農(nóng)的扶持政策1、2011年全面推行集中漂浮育苗，縣煙草部門負責(zé)育苗所需物資、苗床技術(shù)指導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村負責(zé)落實育苗場地及苗場管理，煙草部門補償育苗管理費。所有育苗器材一用三年，使用期內(nèi)誰損壞誰負責(zé)。

2、配套煙草農(nóng)用物資由煙草公司按廠價組織調(diào)配。

3、縣煙草部門對煙農(nóng)生產(chǎn)技術(shù)執(zhí)行情況實行分段考核獎勵。按照《煙農(nóng)戶籍管理方案》，分5個階段，按照每階段10元/畝的標準，對煙農(nóng)給予考核獎勵。

4、縣煙草部門對煙農(nóng)合作組織、種煙村新購置農(nóng)業(yè)機械給予適當補貼，具體補貼辦法按國家煙草局相關(guān)文件執(zhí)行。

5、評選職業(yè)煙農(nóng)。煙草部門按標準評選職業(yè)煙農(nóng)，通過“金葉醫(yī)療卡”、“贈資助

學(xué)”等方式，為職業(yè)煙農(nóng)醫(yī)療和子女升大學(xué)等提供適當資助（一年一戶500—1000元“金葉醫(yī)療卡”，職業(yè)煙農(nóng)子女升大學(xué)一人200元助學(xué)獎勵）。

6、縣政府按煙葉稅總額25%的比例返還給煙農(nóng)，由縣煙草部門在煙葉收購時直接兌現(xiàn)。

（二）對煙葉生產(chǎn)工作機構(gòu)的激勵政策

1、實行煙葉稅單例管理。2011實現(xiàn)的煙葉稅，分別按照煙農(nóng)25%、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）15%、村15%、縣煙葉發(fā)展基金7.5%、縣財政30%、地稅局5%、縣烤煙辦2.5%的比例分配或獎勵。

2、按煙葉稅的7.5%設(shè)定煙葉生產(chǎn)發(fā)展基金，主要用于發(fā)展生產(chǎn)，爭取計劃和工作獎勵等方面?；鹪诳h烤煙辦設(shè)立專戶，由縣烤煙生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組掌握。

3、生產(chǎn)技術(shù)推廣費：為充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村各級在煙葉生產(chǎn)組織管理、技術(shù)推廣中的積極作用，煙草部門按照中上等煙10元/擔(dān)的標準給予生產(chǎn)技術(shù)推廣費（其中縣烤煙辦4元/擔(dān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)2元/擔(dān)、村級4元/擔(dān)）。

4、按相應(yīng)標準評選煙葉生產(chǎn)先進單位、先進個人，年終進行表彰獎勵。

煙葉生產(chǎn)過程中所需的生產(chǎn)技術(shù)推廣費和年終表彰獎勵經(jīng)費由煙草部門負責(zé)。

四、工作措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)。各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要充分認識發(fā)展煙葉產(chǎn)業(yè)的重要性，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，把煙葉生產(chǎn)擺在重要位置，要形成一級抓一級、級級抓落實的煙葉生產(chǎn)責(zé)任制，從管理機制上為發(fā)展煙葉生產(chǎn)提供有力保障。

（二）加大宣傳。充分利用各種陣地，廣泛宣傳茶陵煙葉特色。層層召開煙葉生產(chǎn)動員大會，縣電視臺要開辟電視專欄，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要有專門宣傳陣地，在全縣形成大力發(fā)展煙葉生產(chǎn)濃厚氛圍。

（三）加強土地流轉(zhuǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要劃定煙葉種植區(qū)，堅持集中連片種植煙葉。對分散、間斷和未能集中連片的宜煙區(qū)，以村組為主，采取轉(zhuǎn)包、租賃、換地等方式進行調(diào)整。對個別土地流轉(zhuǎn)困難的，要采取村民自治、制定村規(guī)民約的辦法，確保煙田集中連片和煙農(nóng)種煙用地。

（四）突出抓好2個現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范點。要把現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)有機結(jié)合起來，充分發(fā)揮現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)在我縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的載體作用。整合全縣農(nóng)業(yè)項目資源，集中項目資金，形成共建合力。一是繼續(xù)辦好腰陂芙?jīng)_片現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范點。二是高標準、高起點建設(shè)火田鎮(zhèn)紅色農(nóng)場至周陂村萬畝現(xiàn)代煙草和新農(nóng)村建設(shè)示范區(qū)。在辦點區(qū)域內(nèi)全面推行現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的“一基四化”種植模式，全面推行煙葉生產(chǎn)合作組織形式，實行集約化工廠育苗、專業(yè)化烘烤、專業(yè)化翻耕、專業(yè)化病蟲防治等專業(yè)化服務(wù)，實現(xiàn)種管分離。減輕勞動強度，提高種煙效益，提升煙葉質(zhì)量。

（五）強化技術(shù)服務(wù)。一是完善技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)體系。2011年按300—400畝配備一名培植員，種煙區(qū)選擇部分村組干部（懂煙葉生產(chǎn)技術(shù)人員）納入生產(chǎn)輔導(dǎo)員隊伍，適當給予工資補貼。二是按照技術(shù)要求嚴格煙田選擇。低洼田、漬水田及河灘沙性土壤不適宜種煙，原則上要求煙田相對集中連片。三是強化生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。利用集中辦班、電視教學(xué)和個別指導(dǎo)等方式，建立技術(shù)人員和煙農(nóng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的長效機制，不斷提高培植員和煙農(nóng)技術(shù)水平。四是強化技術(shù)服務(wù)。重抓規(guī)范化、標準化栽培技術(shù)，針對當前煙農(nóng)面臨的實際困難和問題，探索建立專業(yè)化服務(wù)隊伍，組建機耕隊、病蟲防治專業(yè)隊等服務(wù)組織，在機耕、起壟、育苗、施肥、防病等方面統(tǒng)一服務(wù)，努力減少煙農(nóng)用工和技術(shù)方面的困難，實現(xiàn)簡單輕松種煙。五是強化技術(shù)方案的落實。嚴格執(zhí)行株洲市煙葉生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范，狠抓土壤改良、有機餅肥和各項配套技術(shù)的落實，主攻茶陵特色煙葉質(zhì)量，提高農(nóng)民種煙效益。

（六）創(chuàng)新種植模式。一是培植種煙大鄉(xiāng)、大村、大戶。重點發(fā)展5000畝以上種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)，1000畝以上種煙村，積極培育20畝以上骨干戶、60畝左右的大戶。二是探索專業(yè)化烘烤，種管分離，解決種煙農(nóng)戶勞動力、勞動強度、種煙面積、煙葉烘烤技術(shù)等方面的困難；三是引導(dǎo)煙農(nóng)走煙葉種植合作社形式，即由2戶以上的煙農(nóng)自愿共同投勞、投地，按勞按地出資，統(tǒng)一核算，按地按勞分配的方式，組成煙葉種植合作社，解決因單戶種植勞動力、耕地面積不足問題。四是實行股份制合作，鼓勵煙農(nóng)以地入股形式，由專業(yè)戶統(tǒng)一組織生產(chǎn)、加工和銷售。五是鼓勵國家干部職工帶頭創(chuàng)辦煙葉種植實體，可采取獨立承包或與煙農(nóng)聯(lián)營承包方式發(fā)展烤煙生產(chǎn)。

（七）嚴格目標考核。煙葉生產(chǎn)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標管理考核，對未完成計劃面積、總產(chǎn)量及未達到煙葉質(zhì)量要求的，實行一票否決。火田鎮(zhèn)、腰陂鎮(zhèn)、界首鎮(zhèn)、馬江鎮(zhèn)、棗市鎮(zhèn)、高隴鎮(zhèn)、秩堂鎮(zhèn)等種煙鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）2011年不分配增值稅工作任務(wù)，將煙葉稅列入財稅考核目標，未完成任務(wù)的單位，按完成任務(wù)的百分比兌現(xiàn)稅收分成。

茶陵新聞

茶陵論壇

第五篇：廟街鎮(zhèn)2013年煙葉生產(chǎn)工作會議

廟街鎮(zhèn)2013年煙葉生產(chǎn)工作會議

導(dǎo)語：廟街鎮(zhèn)2013年煙葉收購計劃為39800擔(dān)，指導(dǎo)性種植面積14500畝，全部種植紅大品種,。

解說：按照“控制總量、提升質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、突出特色、穩(wěn)中求進”總體要求，堅持綠色生態(tài)健康煙草新理念。目前各村委會，已經(jīng)在積極落實種植面積，上片區(qū)廟街煙站涉及慧明、北橋、盟石、云鶴、碧清、營盤 村委會，合計指導(dǎo)性面積7700畝；下片區(qū)柏枝樹煙站涉及添澤、潤澤、新華、新云、古城、六合村委會，指導(dǎo)性種植面積14500畝。

2013年計劃上等煙、中等煙、下等煙等級合格率分別達到78%、82%和80%以上；將不適用煙葉清除數(shù)量由目前的“下2上1”調(diào)整為“下2上2 ”；將實行地膜煙補助、煙用農(nóng)藥補助、合作社專業(yè)化育苗補助、煙肥補助、不采烤煙葉補助等補助。系列優(yōu)惠政策強力扶持煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2013年將加強領(lǐng)導(dǎo)、提高質(zhì)量、強化管理、增強效益，抓好技術(shù)保障及物資服務(wù)，抓實科技興煙、主攻煙葉質(zhì)量、提高煙葉可用性和整體生產(chǎn)水平；將強化對面積落實和合同簽訂、物資儲備和供給等工作的督查；強化對育苗、預(yù)整地和按節(jié)令移栽、田間管理、病蟲害預(yù)防工作的督查；將實行

烤煙生產(chǎn)收購目標管理、責(zé)任目標考核、執(zhí)行風(fēng)險抵押金制度。多種措施保障煙葉生產(chǎn)工作高質(zhì)高效完成。