第一篇：煙葉生產(chǎn)工作思路

煙葉生產(chǎn)工作思路

煙葉生產(chǎn)工作思路 煙葉工作總體思路 解放思想更新觀念

確保我縣煙葉產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展 煙葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)分部

煙葉工作的總體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，進(jìn)一步深化五項(xiàng)管理制度改革，堅(jiān)持重心下移，著眼基層，突出服務(wù)，加強(qiáng)基礎(chǔ)的煙葉工作方針，以提高質(zhì)量彰顯特色為中心，以穩(wěn)定、發(fā)展生產(chǎn)規(guī)模為根本，以提高生產(chǎn)管理水平為主線，堅(jiān)持科技興煙，主攻質(zhì)量，進(jìn)一步優(yōu)化生產(chǎn)布局，創(chuàng)新生產(chǎn)組織模式，推廣先進(jìn)適用技術(shù)，全力推進(jìn)以四高一持續(xù)為標(biāo)志的現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范園建

設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)煙葉生產(chǎn)向現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。

一、煙葉工作的總體目標(biāo)是：全縣煙葉生產(chǎn)種植面積萬(wàn)畝，煙葉收購(gòu)指導(dǎo)性計(jì)劃9萬(wàn)擔(dān)，上中等煙比例90%以上，其中上等煙比例50%左右，煙葉小把純度90%以上，煙葉收購(gòu)等級(jí)合格率達(dá)到80%以上。

圍繞上述目標(biāo)，重點(diǎn)要做好以下幾個(gè)方面的工作

1.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，為我縣煙葉可持續(xù)發(fā)展提供有力保障

加強(qiáng)煙葉隊(duì)伍建設(shè)，要從三個(gè)方面著手，以確保工作執(zhí)行力和工作措施的落實(shí)。一是乘人力資源改革之機(jī)優(yōu)化配置煙草站從煙人員，最大限度激發(fā)員工的工作激情，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)員工的工作積極性。二是以人為本，抓好思想教育，增強(qiáng)責(zé)任感和危機(jī)感，樹(shù)立為企業(yè)當(dāng)家作主的主人翁意識(shí)。要端正工作態(tài)度，明白我在為他人工作的同時(shí)，也在為自己工作，工作不僅能鍛煉我們的意志、拓

展我們的才能、培養(yǎng)我們的人格、訓(xùn)練我們的品性，更重要的是能養(yǎng)家糊口。因此，我們沒(méi)有理由不做好自己的本職工作，沒(méi)有理由不珍惜這份工作。三是辦好煙葉從業(yè)人員技術(shù)培訓(xùn)班，特別是加大煙葉分級(jí)人員培訓(xùn)和病蟲(chóng)害防治、平衡施肥、成熟采收、科學(xué)烘烤、密集烤房建造及密集烘烤工藝等煙葉生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)力度。培訓(xùn)方式要靈活多樣?？刹捎脤?zhuān)題講座、上戶指導(dǎo)、技術(shù)專(zhuān)欄、宣傳標(biāo)語(yǔ)等方式進(jìn)行，充分發(fā)揮金葉夜校的實(shí)際作用。通過(guò)理論培訓(xùn)和實(shí)際操作指導(dǎo)，讓煙農(nóng)主動(dòng)接受先進(jìn)適用技術(shù)和措施，使廣大煙農(nóng)真正成為精于此道，以此為生的職業(yè)煙農(nóng)。2.加強(qiáng)合同管理，確保種植面積真實(shí)可靠

要以合同管理為主線，嚴(yán)格合同簽訂程序，建立健全合同檔案管理機(jī)制，規(guī)范煙葉種植。按照市局的要求，今年煙葉種植逐丘逐塊都必須豎牌管理，牌上要注明戶名、丘塊編號(hào)、種煙株數(shù)、以1100

株為一畝折算的面積、管理責(zé)任人姓名等內(nèi)容；市局將下派督導(dǎo)員進(jìn)行隨機(jī)抽查，并對(duì)其合同簽訂情況進(jìn)行檢查核實(shí)，核實(shí)書(shū)面材料上交市局備查；4月中旬，市局開(kāi)展煙葉種植合同專(zhuān)項(xiàng)檢查，就從督導(dǎo)員檢查的20%里的種煙戶中隨機(jī)抽取3%，逐丘逐塊進(jìn)行檢查，若出現(xiàn)弄虛作假情況，將會(huì)給予縣分公司、煙草站有關(guān)人員及督導(dǎo)員嚴(yán)肅處理。3.完善收購(gòu)程序，確保煙葉收購(gòu)工作順利完成

一是改進(jìn)上戶預(yù)檢方法，嚴(yán)把煙葉收購(gòu)第一關(guān)。要汲取去年的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，各煙草站根據(jù)實(shí)際情況制定切實(shí)可行的預(yù)檢預(yù)約方法和嚴(yán)格的業(yè)務(wù)外包考核辦法，防止上戶預(yù)檢工作流于形式，確保煙葉小把純度和預(yù)檢純度。二是改進(jìn)煙葉收購(gòu)流程，對(duì)預(yù)檢純度差的煙葉要甩把分級(jí)；收購(gòu)眼光要平穩(wěn)，不能高開(kāi)也不要低走，更不能收人情煙、面子煙；提高煙葉成捆純度，確保煙葉等級(jí)相符率，按市局有關(guān)煙葉調(diào)撥規(guī)定進(jìn)行調(diào)撥。

4.突出規(guī)模彰顯特色，大力推進(jìn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)

一是我縣廣發(fā)鄉(xiāng)已成為全省三個(gè)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范園之一，總投資預(yù)算6156萬(wàn)元，其中政府投入萬(wàn)元，煙草投入萬(wàn)元，業(yè)主投入萬(wàn)元。示范園轄19個(gè)行政村，177個(gè)組，7912戶，28374人。今年規(guī)劃和已落實(shí)種植面積6011畝，其中核心區(qū)3200畝，輻射區(qū)2811畝。示范園工作要達(dá)到四高一持續(xù)，即：規(guī)模化種植要高；科技含量高；機(jī)械化程度高；專(zhuān)業(yè)化服務(wù)程度高；可持續(xù)發(fā)展。二是在龍?zhí)舵?zhèn)開(kāi)發(fā)200畝左右的山地特色煙葉，從多角度平衡我縣煙葉生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。4.強(qiáng)化管理，加強(qiáng)督察考核 是我市煙葉質(zhì)量年，也是嘉禾煙草重塑形象之年。抓好管理和考核，是落實(shí)五項(xiàng)管理改革的基本措施，也是做好全年煙葉工作的保證。我們要制定和完善考核考評(píng)方案，分層次分階段進(jìn)行有效的督察和考核考評(píng)，全縣實(shí)行層次督查考核，即縣局對(duì)煙草站考核，煙草站對(duì)項(xiàng)

目區(qū)考核，項(xiàng)目區(qū)對(duì)技術(shù)服務(wù)承包方考核。要對(duì)考核進(jìn)行量化評(píng)分，要按照煙葉質(zhì)量管理體系要求，整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程要有痕跡記錄，對(duì)不合格的要有糾正措施。各煙草站要根據(jù)縣局考核方案相應(yīng)制訂符合本站實(shí)際的考核方案。縣局考核組和各層次考核組要做到有權(quán)有責(zé)，所有考核本著公平、公正、公開(kāi)的原則開(kāi)展工作，樹(shù)立考核考評(píng)組的威信?？己丝荚u(píng)結(jié)果，將作為縣局對(duì)各煙草站員工工資、獎(jiǎng)金第一次分配的依據(jù)，相應(yīng)各煙草站對(duì)下一層次的考核考評(píng)結(jié)果要作為下一層次人員工資、獎(jiǎng)金第二次分配依據(jù)。并作為縣局評(píng)先評(píng)優(yōu)、目標(biāo)管理獎(jiǎng)、效益工資的分配依據(jù)，縣局黨組不再另行研究。

是我縣煙葉工作實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移的關(guān)鍵一年，我們要在縣局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，踏實(shí)工作，開(kāi)拓創(chuàng)新，確保我縣煙葉工作再上新臺(tái)階。

第二篇：煙葉生產(chǎn)工作總結(jié)

煙葉生產(chǎn)工作總結(jié)

圍繞目標(biāo)抓落實(shí)，整體提升突重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)XX煙葉生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展

XX市2009年煙葉生產(chǎn)工作，在省局(公司)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“煙葉防過(guò)熱、卷煙上水平、稅利保增長(zhǎng)”的總體目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持“嚴(yán)格控制、適度從緊”的煙葉工作方針，認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，以“四要”良好作風(fēng)為抓手，成功抵御了苗期霜凍災(zāi)害和大田前期干旱、煙用物資價(jià)格上漲等不利因素的影響，煙葉生產(chǎn)繼續(xù)保持良好態(tài)勢(shì)，煙葉生產(chǎn)工作總結(jié)?，F(xiàn)將主要工作情況及明年工作初步打算匯報(bào)如下。

一、2009年煙葉生產(chǎn)工作情況

(一)煙葉生產(chǎn)和收購(gòu)

1、基本情況

圍繞目標(biāo)抓落實(shí)，整體提升突重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)XX煙葉生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展

XX市2009年煙葉生產(chǎn)工作，在省局(公司)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“煙葉防過(guò)熱、卷煙上水平、稅利保增長(zhǎng)”的總體目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持“嚴(yán)格控制、適度從緊”的煙葉工作方針，認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，以“四要”良好作風(fēng)為抓手，成功抵御了苗期霜凍災(zāi)害和大田前期干旱、煙用物資價(jià)格上漲等不利因素的影響，煙葉生產(chǎn)繼續(xù)保持良好態(tài)勢(shì)?，F(xiàn)將主要工作情況及明年工作初步打算匯報(bào)如下。

一、2009年煙葉生產(chǎn)工作情況

(一)煙葉生產(chǎn)和收購(gòu)

1、基本情況

2009年全市計(jì)劃烤煙種植指導(dǎo)面積61萬(wàn)畝、收購(gòu)煙葉179萬(wàn)擔(dān)。煙葉生產(chǎn)工作以合同為主線，把“控制總量、穩(wěn)定規(guī)?！弊鳛槭滓蝿?wù)，認(rèn)真踐行“利國(guó)惠民、大愛(ài)至成”的核心價(jià)值理念，生產(chǎn)突出“四項(xiàng)實(shí)用技術(shù)“、收購(gòu)嚴(yán)守“三條紅線”。全市共簽訂種植收購(gòu)合同68320份，落實(shí)面積61萬(wàn)畝，戶均面積8.93畝。育苗實(shí)現(xiàn)了“兩個(gè)100%”的目標(biāo)，即100%漂浮育苗、100%商品化育苗。采購(gòu)各種化肥3.53萬(wàn)噸、供應(yīng)煙農(nóng)3.16萬(wàn)噸。實(shí)現(xiàn)52.7萬(wàn)畝煙田使用農(nóng)家肥，占種植面積的86.3%，其中，推廣腐熟劑堆捂發(fā)酵農(nóng)家肥14.2萬(wàn)畝。實(shí)現(xiàn)煙田機(jī)耕49.78萬(wàn)畝，占種植面積的81.61%。測(cè)土配方施肥47.94萬(wàn)畝，占種植面積的78.59%。全市移栽周期總體控制在15天以內(nèi)，其中谷雨節(jié)令完成移栽60.7萬(wàn)畝，占計(jì)劃的99.58%，取得了歷史性突破。100%煙田使用抑芽劑。全市收購(gòu)工作從8月10日全面開(kāi)磅，截止10月12日，收購(gòu)煙葉178.94萬(wàn)擔(dān)，占計(jì)劃的99.97%;其中，上等煙比例48.20%，收購(gòu)均價(jià)15.14元/公斤。

2、主要措施和做法

一是抓計(jì)劃控制和合同管理，確保“煙葉防過(guò)熱”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。針對(duì)全市“控”和“穩(wěn)”的雙重壓力，結(jié)合各地實(shí)際，進(jìn)一步優(yōu)化布局，科學(xué)規(guī)劃，在2008年基礎(chǔ)上，調(diào)減7個(gè)縣(區(qū))的收購(gòu)計(jì)劃，調(diào)增2個(gè)縣的收購(gòu)計(jì)劃。為有效防止煙葉過(guò)熱，全市采取公司領(lǐng)導(dǎo)分片掛鉤，逐級(jí)訂立責(zé)任狀、層層簽訂承諾書(shū)的方式，強(qiáng)化問(wèn)責(zé)制和督辦制，嚴(yán)把合同簽訂和育苗移栽兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)維護(hù)計(jì)劃的嚴(yán)肅性。經(jīng)組織核實(shí)，全市12個(gè)縣(市、區(qū))共種植烤煙61萬(wàn)畝，簽訂合同收購(gòu)量179萬(wàn)擔(dān)。全市共簽訂種植合同68320份，戶均種植面積達(dá)到8.93畝，較去年增加3.87畝。

二是抓基礎(chǔ)管理和實(shí)用技術(shù)，提升煙葉生產(chǎn)整體水平。以國(guó)家級(jí)煙葉生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)為契機(jī)，依托《XX優(yōu)質(zhì)烤煙綜合標(biāo)準(zhǔn)》，全市全面推行煙葉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，注重各項(xiàng)生產(chǎn)技術(shù)措施的標(biāo)準(zhǔn)化和到位率。突出“早、快、實(shí)”的特點(diǎn)，一是“早安排、早準(zhǔn)備”，表現(xiàn)在計(jì)劃分解早、物資就位早、整地理墑早，并在5月初適時(shí)完成移栽。二是“反應(yīng)快、節(jié)奏快”，針對(duì)苗期霜凍災(zāi)害影響，各級(jí)反應(yīng)迅速，全面挽回了災(zāi)害帶來(lái)的損失。在移栽工作中，由于各地提早謀劃，移栽周期縮短到15天以內(nèi)，最佳節(jié)令適時(shí)集中移栽取得了歷史性的突破。三是“措施實(shí)，工作實(shí)”，壯苗深栽技術(shù)進(jìn)一步落實(shí)，中耕揭膜管理切實(shí)到位，全市于6月10日前完成了海拔2000米以下煙區(qū)揭膜工作，煙田實(shí)現(xiàn)100%使用化學(xué)抑芽。

三是抓技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，促進(jìn)煙葉生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。為實(shí)現(xiàn)煙葉生產(chǎn)的“穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、安全”，XX市進(jìn)一步對(duì)先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行有益探索。今年，全市實(shí)現(xiàn)各種創(chuàng)新共14項(xiàng)，其中技術(shù)創(chuàng)新11項(xiàng)，管理創(chuàng)新3項(xiàng)。技術(shù)創(chuàng)新包括烤煙頁(yè)巖育苗技術(shù)研究與推廣應(yīng)用、有機(jī)煙葉開(kāi)發(fā)、綠色煙葉開(kāi)發(fā)、生物質(zhì)能源煙葉烘烤系統(tǒng)的應(yīng)用、煙草病蟲(chóng)草害及煙葉農(nóng)殘控制系統(tǒng)、理墑施肥機(jī)、煙田覆膜機(jī)、軌道式小棚煙苗剪葉機(jī)、智能化初烤煙打包機(jī)、鮮煙葉編煙機(jī)、鮮煙葉編煙夾;管理創(chuàng)新包括煙農(nóng)培訓(xùn)學(xué)校、煙草信息到戶工程—金葉通、烤煙種植專(zhuān)業(yè)合作社和家庭農(nóng)常在推廣運(yùn)用的11項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新中，1項(xiàng)已經(jīng)獲得專(zhuān)利證書(shū)，1項(xiàng)獲得計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán);6項(xiàng)已被授理國(guó)家專(zhuān)利申請(qǐng)(1項(xiàng)發(fā)明專(zhuān)利，5項(xiàng)實(shí)用新型專(zhuān)利)。其中，頁(yè)巖育苗技術(shù)2009年全市推廣1.3萬(wàn)余畝，與常規(guī)基質(zhì)相比，節(jié)省9-10元/畝以上;全市發(fā)展戶均100畝以上的家庭農(nóng)場(chǎng)107戶，面積13356.6畝。

四是抓制度建設(shè)和責(zé)任落實(shí)，進(jìn)一步提升收購(gòu)管理工作水平。我市把煙葉收購(gòu)工作作為落實(shí)“煙葉防過(guò)熱”目標(biāo)的最后一個(gè)階段性措施。收購(gòu)工作緊緊圍繞“一個(gè)中心”，立足“兩個(gè)結(jié)合”，嚴(yán)格“三個(gè)指標(biāo)”，做到“四個(gè)加強(qiáng)”，即：圍繞“質(zhì)量、誠(chéng)信”這個(gè)中心，立足技術(shù)措施與標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)相結(jié)合、管理措施與“三標(biāo)一體”、對(duì)標(biāo)工作相結(jié)合，嚴(yán)格控制“煙葉收購(gòu)計(jì)劃、收購(gòu)等級(jí)質(zhì)量要求，工商交接等級(jí)合格率”三個(gè)指標(biāo)，加強(qiáng)煙葉入戶預(yù)檢制度，加強(qiáng)收購(gòu)期間的優(yōu)質(zhì)服務(wù)和安全生產(chǎn)，加強(qiáng)專(zhuān)賣(mài)、規(guī)范流通，加強(qiáng)與相關(guān)調(diào)撥單位的協(xié)調(diào)溝通，做到堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、平穩(wěn)收購(gòu)、善始善終。進(jìn)一步完善和健全了相關(guān)規(guī)章制度，制定了《XX市2009年煙葉原收原調(diào)工作實(shí)施方案》等8項(xiàng)收購(gòu)管理制度。通過(guò)強(qiáng)化責(zé)任和質(zhì)量意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行主檢對(duì)總檢、總檢對(duì)總監(jiān)、總監(jiān)對(duì)企業(yè)的煙葉等級(jí)質(zhì)量負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)等級(jí)質(zhì)量監(jiān)督檢查，共對(duì)10個(gè)分公司73個(gè)站186個(gè)點(diǎn)(含中心點(diǎn))206條收購(gòu)線進(jìn)行了等級(jí)質(zhì)量檢查，檢查組出動(dòng)人數(shù)199人次，抽檢煙葉924批次、46201把。為進(jìn)一步強(qiáng)化信息化管理，在煙葉信息基礎(chǔ)管理軟件基礎(chǔ)上對(duì)收購(gòu)調(diào)撥信息系統(tǒng)進(jìn)行了升級(jí)改造試點(diǎn)。針對(duì)基礎(chǔ)較好的部分分公司站(點(diǎn))利用pDA和GpRS技術(shù)進(jìn)行預(yù)檢信息化改造，同時(shí)，利用RFID技術(shù)結(jié)合國(guó)家局基礎(chǔ)軟件對(duì)原收原調(diào)煙葉從打包、調(diào)撥、工商交接各環(huán)節(jié)實(shí)施質(zhì)量跟蹤。

(二)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)試點(diǎn)建設(shè)

1、基本情況

石林縣鹿阜鎮(zhèn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，緊緊圍繞“一基四化”和“總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新思路、精心規(guī)劃、提升水平”的總體要求，集中力量、集聚資源、集成技術(shù)，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、規(guī)?；N植、煙葉生產(chǎn)組織方式、專(zhuān)業(yè)化服務(wù)、信息化管理和新技術(shù)推廣應(yīng)用上取得了新的突破，現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)試點(diǎn)建設(shè)水平得到了進(jìn)一步的提高。試點(diǎn)建設(shè)各類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目761件，實(shí)現(xiàn)煙水、煙路、密集烘烤100%覆蓋。規(guī)劃種植烤煙6260畝，戶均面積為20.19畝，高出全縣平均水平9.06畝，規(guī)?；N植進(jìn)一步加大。實(shí)現(xiàn)煙葉生產(chǎn)三種組織形式100%覆蓋。組建40個(gè)專(zhuān)業(yè)服務(wù)隊(duì)，100%實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)化育苗、專(zhuān)業(yè)化機(jī)耕、專(zhuān)業(yè)化施肥、專(zhuān)業(yè)化植保和封頂打杈化學(xué)抑芽。信息化建設(shè)實(shí)現(xiàn)3個(gè)100%，即100%推廣應(yīng)用煙葉生產(chǎn)管理擴(kuò)展應(yīng)用軟件、100%實(shí)施“金葉通”煙草信息到戶工程、100%推行煙葉收購(gòu)款與煙農(nóng)的電子結(jié)算。風(fēng)險(xiǎn)防范保障機(jī)制進(jìn)一步得到完善。示范區(qū)建設(shè)取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益，共收購(gòu)煙葉2.06萬(wàn)擔(dān)，其中，上等煙比例54.98%，較全縣平均高出2.18個(gè)百分點(diǎn)，較全市平均高出6.78個(gè)百分點(diǎn);收購(gòu)均價(jià)15.29元/公斤，較全縣平均高出0.10元/公斤，較全市平均高出0.15元/公斤。

2、主要措施和做法

一是著力強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制。為加大現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)工作的推進(jìn)力度，市政府

二是著力聚集資源力量，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)和風(fēng)險(xiǎn)防范。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、項(xiàng)目管理、渠道不變、用途不變、各記其功”的原則，整合行業(yè)外資金603.87萬(wàn)元，對(duì)鹿阜鎮(zhèn)基本煙田保下發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，成立了以分管副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了總體建設(shè)要求、目標(biāo)任務(wù)和各部門(mén)職責(zé)。圍繞目標(biāo)任務(wù)，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，以集約化經(jīng)營(yíng)為方向，以提高煙葉質(zhì)量、增加種煙效益、增強(qiáng)發(fā)展后勁為目標(biāo)，以規(guī)模種植、專(zhuān)業(yè)化服務(wù)、創(chuàng)新生產(chǎn)組織方式、工場(chǎng)化作業(yè)為突破口，制定《示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃方案》，明確了建設(shè)內(nèi)容、工作措施、進(jìn)度安排、投資概算、考核機(jī)制等，從而保障了示范區(qū)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。

二是著力聚集資源力量，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)和風(fēng)險(xiǎn)防范。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、項(xiàng)目管理、渠道不變、用途不變、各記其功”的原則，整合行業(yè)外資金603.87萬(wàn)元，對(duì)鹿阜鎮(zhèn)基本煙田保護(hù)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)劃、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、整體推進(jìn)。重點(diǎn)圍繞育苗工嘗煙水、煙路、烘烤工嘗煙田、信息化管理“六大工程”，建設(shè)育苗基地3個(gè)，面積14955平方米;配套建設(shè)水池23個(gè)、管網(wǎng)2條53.46千米，溝渠9條6.8121千米，提灌站3個(gè);建設(shè)機(jī)耕路22條、21.268公里;實(shí)施土地整治4610畝;新建臥式密集烤房164座;在去年信息化建設(shè)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)煙葉生產(chǎn)管理擴(kuò)展應(yīng)用軟件、“金葉通”煙草信息到戶工程、煙葉收購(gòu)款電子結(jié)算推廣3個(gè)100%。在建設(shè)過(guò)程中，把提高規(guī)?；N植的風(fēng)險(xiǎn)防范能力，作為建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容之一來(lái)抓。在示范區(qū)原有2個(gè)防雹點(diǎn)的基礎(chǔ)上，新建1個(gè)流動(dòng)防雹點(diǎn)，與氣象局合作開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化氣象服務(wù)，建立防災(zāi)預(yù)警機(jī)制，工作總結(jié)《煙葉生產(chǎn)工作總結(jié)》。同時(shí)采勸政府引導(dǎo)、煙草補(bǔ)貼、業(yè)主投保、保險(xiǎn)運(yùn)作”的方式，與保險(xiǎn)公司訂立協(xié)議，建立商業(yè)性的種煙風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)機(jī)制。

三是著力創(chuàng)新機(jī)制體制，促進(jìn)規(guī)模化種植和專(zhuān)業(yè)化分工。通過(guò)政策引導(dǎo)、示范帶動(dòng)，發(fā)展種煙專(zhuān)業(yè)戶308戶，覆蓋面積5516畝，占種植面積的88%;家庭農(nóng)場(chǎng)1個(gè)，覆蓋面積120畝，占種植面積的1.9%;成立烤煙生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)合作社1個(gè)，覆蓋面積624畝，占整個(gè)示范區(qū)種植面積的10%。實(shí)現(xiàn)三種組織形式100%覆蓋。同時(shí)，“兩統(tǒng)一分”的模式，引導(dǎo)和扶持發(fā)展專(zhuān)業(yè)化服務(wù)，實(shí)行即把基礎(chǔ)設(shè)施、公共資源統(tǒng)一起來(lái)，實(shí)行專(zhuān)業(yè)化管理、社會(huì)化服務(wù);把煙葉生產(chǎn)過(guò)程統(tǒng)一起來(lái)，實(shí)行統(tǒng)一種植規(guī)劃、統(tǒng)一機(jī)耕、統(tǒng)一供苗、統(tǒng)一技術(shù)措施、統(tǒng)一植保、統(tǒng)一工場(chǎng)化烘烤。組建4支育苗專(zhuān)業(yè)隊(duì)、4支機(jī)耕專(zhuān)業(yè)隊(duì)、4支起壟專(zhuān)業(yè)隊(duì)、12支施肥專(zhuān)業(yè)隊(duì)、2支移栽專(zhuān)業(yè)隊(duì)、5個(gè)植保專(zhuān)業(yè)隊(duì)、5個(gè)封頂打杈化學(xué)抑芽專(zhuān)業(yè)隊(duì)、4個(gè)烘烤專(zhuān)業(yè)服務(wù)隊(duì)，加大專(zhuān)業(yè)化服務(wù)力度。

四是著力推廣實(shí)用技術(shù)，提高科技措施的貢獻(xiàn)率。以全面推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為契機(jī)，嚴(yán)格落實(shí)“四項(xiàng)實(shí)用技術(shù)”，確保示范區(qū)實(shí)現(xiàn)煙葉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，同時(shí)，在煙葉生產(chǎn)中加大技術(shù)的創(chuàng)新和推廣力度，100%推廣頁(yè)巖育苗技術(shù);100%實(shí)施測(cè)土配方、雙層立體平衡施肥技術(shù);100%推廣施用腐熟劑充分腐熟的有機(jī)農(nóng)家肥，共施用4382噸;100%實(shí)現(xiàn)機(jī)械深耕，機(jī)械起壟5510畝，完成機(jī)械移栽624畝;積極探索創(chuàng)新生物質(zhì)能源烘烤;與紅云紅河集團(tuán)合作實(shí)施綠色煙葉和有機(jī)煙葉開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。

(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

1、基本情況

XX市2009年計(jì)劃建設(shè)煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目3527件，其中，水池1861個(gè)，機(jī)耕路23條，密集烤房1000座，煙草農(nóng)用機(jī)械444臺(tái)(套)。煙草行業(yè)投入預(yù)算資金12496.18萬(wàn)元。到目前，所有工程項(xiàng)目(補(bǔ)建07和08年工程)均已完工，達(dá)到了“當(dāng)年投入、當(dāng)年見(jiàn)效”的目標(biāo)。絕大多數(shù)工程造價(jià)審計(jì)已經(jīng)完成，資金審計(jì)工作即將開(kāi)始，預(yù)計(jì)10月底可以完成。

2、主要措施和做法

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，有效整合資源。為進(jìn)一步提高煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，XX市政府成立了以分管副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的XX市煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌指揮全市煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的總體規(guī)劃和政策制定。加大力度整合相關(guān)部門(mén)涉農(nóng)資金，聚集資源，集中力量，建設(shè)一批“規(guī)格高、質(zhì)量好、綜合效益大”的基礎(chǔ)設(shè)施工程。為解決政府配套資金問(wèn)題，市政府專(zhuān)門(mén)成立了農(nóng)投公司，對(duì)涉農(nóng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行融資，2009年，農(nóng)投公司先期貸款3.5億元，用于配套各部門(mén)的項(xiàng)目建設(shè)資金。資源整合初見(jiàn)成效。祿勸縣皎平渡項(xiàng)目區(qū)一期工程，按照“資源整合、共同參與、各司其責(zé)、效益共享”的原則，結(jié)合實(shí)際，將煙水配套工程建設(shè)項(xiàng)目同新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目、扶貧項(xiàng)目、土地治理項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行有機(jī)整合、整體推進(jìn)。項(xiàng)目區(qū)共計(jì)整合資金3189.61萬(wàn)元，受益面積12150余畝。工程效益受到了當(dāng)?shù)厝罕姷囊恢潞迷u(píng)。

二是明確目標(biāo)責(zé)任，確保項(xiàng)目進(jìn)度。為實(shí)現(xiàn)“當(dāng)年投入、當(dāng)年見(jiàn)效”的目標(biāo)，通過(guò)層層分解目標(biāo)，明確市局(公司)各職能部門(mén)職責(zé)，煙葉、財(cái)務(wù)、審計(jì)、監(jiān)察等部門(mén)齊抓共管，全程介入。規(guī)劃設(shè)計(jì)以煙葉為主，資金管理財(cái)務(wù)為主，招投標(biāo)由招標(biāo)辦組織、監(jiān)察部門(mén)監(jiān)督，工程驗(yàn)收各部門(mén)參與;設(shè)計(jì)、監(jiān)理、審計(jì)的外協(xié)單位由煙葉和審計(jì)分工協(xié)調(diào)，一起圍繞項(xiàng)目開(kāi)展工作;定期召開(kāi)工作業(yè)協(xié)調(diào)會(huì)，通報(bào)進(jìn)度，安排下一步工作。通過(guò)各部門(mén)的密切配合，確保工程進(jìn)度快、質(zhì)量好。

三是細(xì)化工作措施，狠抓工程質(zhì)量。工程建設(shè)始終堅(jiān)持“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”的質(zhì)量工作方針，對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。在具體措施上，第一，落實(shí)質(zhì)量承諾制度。各分公司與監(jiān)理單位、施工單位簽訂煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量承諾書(shū)，明確質(zhì)量管理要求和懲罰措施。第二，落實(shí)舉報(bào)制度。督促施工單位在項(xiàng)目所在地設(shè)置《告示牌》，以接受社會(huì)的廣泛監(jiān)督，確保在建工程質(zhì)量。第三，加強(qiáng)監(jiān)管和考核。通過(guò)健全規(guī)章制度，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理和質(zhì)檢單位的監(jiān)管和考核，嚴(yán)格按照建設(shè)工程“八個(gè)百分之百”要求督促施工。

(四)特色優(yōu)質(zhì)煙葉開(kāi)發(fā)

1、基本情況

今年，我市分別承擔(dān)了云南中煙紅云紅河集團(tuán)、福建中煙龍巖煙廠1萬(wàn)畝，3萬(wàn)擔(dān)特色優(yōu)質(zhì)煙葉開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。項(xiàng)目以現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)為發(fā)展方向，圍繞“主攻質(zhì)量，突出特色”的工作目標(biāo)，工、商、研密切協(xié)作，在認(rèn)真總結(jié)前幾年特色優(yōu)質(zhì)煙葉開(kāi)發(fā)工作的基礎(chǔ)上，以工業(yè)企業(yè)質(zhì)量需求為導(dǎo)向，創(chuàng)新煙葉生產(chǎn)方式，大力推廣先進(jìn)適用生產(chǎn)技術(shù)，提高煙葉質(zhì)量、深度挖掘并彰顯XX煙葉風(fēng)格特征，培育品牌導(dǎo)向型原料基地，實(shí)現(xiàn)風(fēng)格特色煙葉規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。同時(shí)，根據(jù)工業(yè)企業(yè)的質(zhì)量需求，2009年，我市種植特色品種紅大16.065萬(wàn)畝，41.795萬(wàn)擔(dān);K326品種9.467萬(wàn)畝，28.7萬(wàn)擔(dān);NC系列品種7.816萬(wàn)畝，23.56萬(wàn)擔(dān);KRK26品種700畝，2100擔(dān)。

2、主要措施和做法

一是突出各方步調(diào)一致，健全組織保障體系。特色優(yōu)質(zhì)煙葉開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施，組織保障是前提。在項(xiàng)目開(kāi)展之前，突出強(qiáng)調(diào)工、商、研三方步調(diào)一致，簽訂合作協(xié)議，成立項(xiàng)目組，形成定期會(huì)商機(jī)制，積極構(gòu)建組織保障體系，確保項(xiàng)目的順利開(kāi)展。

二是突出煙葉風(fēng)格特色，優(yōu)化技術(shù)實(shí)施方案。根據(jù)工業(yè)企業(yè)質(zhì)量評(píng)吸和工業(yè)驗(yàn)證，針對(duì)項(xiàng)目區(qū)煙葉的風(fēng)格特征與工業(yè)應(yīng)用煙葉需求實(shí)際，“工、商、研”三方認(rèn)真總結(jié)、反復(fù)論證，圍繞總體目標(biāo)要求，確定工作突破點(diǎn)，在現(xiàn)有煙葉生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)基礎(chǔ)上，對(duì)相關(guān)技術(shù)措施進(jìn)行了改進(jìn)，主要采取推廣使用腐熟劑充分腐熟的農(nóng)家肥和發(fā)酵的有機(jī)餅肥、擴(kuò)大綠肥種植面

三是突出創(chuàng)新技術(shù)培訓(xùn)，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。在開(kāi)展工作中，工、商、研三方把提高生產(chǎn)技術(shù)人員的技術(shù)水平和煙農(nóng)科技意識(shí)作為一項(xiàng)首要工作來(lái)抓，分別挑選了業(yè)務(wù)素質(zhì)高、工作作風(fēng)扎實(shí)的技術(shù)人員進(jìn)駐示范點(diǎn)開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)，確保各項(xiàng)技術(shù)措施嚴(yán)格按照實(shí)施方案開(kāi)展。項(xiàng)目示范區(qū)建立了6所煙農(nóng)培訓(xùn)學(xué)校，駐點(diǎn)技術(shù)人員對(duì)煙農(nóng)有針對(duì)性的開(kāi)展煙葉生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)的技術(shù)培訓(xùn)。同時(shí)開(kāi)展形式多樣的培訓(xùn)，以煙農(nóng)喜聞樂(lè)見(jiàn)的學(xué)習(xí)觀摩、專(zhuān)題講座、田間現(xiàn)場(chǎng)講解指導(dǎo)等多種形式，讓煙農(nóng)及時(shí)、準(zhǔn)確掌握各項(xiàng)科技措施，同時(shí)發(fā)積、秸桿還田、提高煙葉成熟度等技術(shù)措施，并有針對(duì)性進(jìn)行相關(guān)試驗(yàn)研究和示范，對(duì)技術(shù)方案進(jìn)行了優(yōu)化，制定并嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)方案。

三是突出創(chuàng)新技術(shù)培訓(xùn)，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。在開(kāi)展工作中，工、商、研三方把提高生產(chǎn)技術(shù)人員的技術(shù)水平和煙農(nóng)科技意識(shí)作為一項(xiàng)首要工作來(lái)抓，分別挑選了業(yè)務(wù)素質(zhì)高、工作作風(fēng)扎實(shí)的技術(shù)人員進(jìn)駐示范點(diǎn)開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)，確保各項(xiàng)技術(shù)措施嚴(yán)格按照實(shí)施方案開(kāi)展。項(xiàng)目示范區(qū)建立了6所煙農(nóng)培訓(xùn)學(xué)校，駐點(diǎn)技術(shù)人員對(duì)煙農(nóng)有針對(duì)性的開(kāi)展煙葉生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)的技術(shù)培訓(xùn)。同時(shí)開(kāi)展形式多樣的培訓(xùn)，以煙農(nóng)喜聞樂(lè)見(jiàn)的學(xué)習(xí)觀摩、專(zhuān)題講座、田間現(xiàn)場(chǎng)講解指導(dǎo)等多種形式，讓煙農(nóng)及時(shí)、準(zhǔn)確掌握各項(xiàng)科技措施，同時(shí)發(fā)放大量技術(shù)資料，使廣大煙農(nóng)隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)，按相關(guān)技術(shù)抓好生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)。

四是突出項(xiàng)目開(kāi)發(fā)深度，加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)研究。針對(duì)工業(yè)提出的“增香、提質(zhì)、突出香氣風(fēng)格特色”要求，進(jìn)一步彰顯宜良優(yōu)質(zhì)煙葉風(fēng)格特色，工、商、研三方召開(kāi)了研究方案論證會(huì)，開(kāi)展了“不同植煙土壤對(duì)煙葉香氣風(fēng)格的影響研究”、“不同烤煙新品種對(duì)比試驗(yàn)”、“有機(jī)肥與無(wú)機(jī)肥混合施用對(duì)比試驗(yàn)”等特色煙葉專(zhuān)項(xiàng)研究項(xiàng)目。同時(shí)，結(jié)合“XX市特色主料煙葉生產(chǎn)綜合技術(shù)開(kāi)發(fā)研究”科技項(xiàng)目，深入研究XX烤煙碳水化合物代謝，為識(shí)特、保特、促特奠定基矗

二、存在的主要問(wèn)題及有待改進(jìn)的地方

一是在烤煙生產(chǎn)合同管理上，由于個(gè)別煙站執(zhí)行力不到位，還有管理不太完善的地方。另外，個(gè)別地方對(duì)生產(chǎn)后期管理有所放松，需要進(jìn)一步加強(qiáng)與改進(jìn)。

二是現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)上亮點(diǎn)不多，與省局(公司)建設(shè)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的要求、與省內(nèi)外一些先進(jìn)地區(qū)相比仍有差距，尤其是在高水平謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施、高質(zhì)量推進(jìn)方面，仍有不足。

三是煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的整合力度上還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。2009年，雖然資源整合取得了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)步，但和其他州(市)相比，力度仍顯較小，需要爭(zhēng)取地方政府的支持，進(jìn)一步加大整合力度。

三、2010年煙葉生產(chǎn)工作初步打算

(一)煙葉生產(chǎn)和收購(gòu)方面

一是進(jìn)一步優(yōu)化規(guī)劃布局。全市初步按照61萬(wàn)畝、179萬(wàn)擔(dān)的計(jì)劃進(jìn)行安排落實(shí)，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，將進(jìn)一步優(yōu)化烤煙種植布局，調(diào)減經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的種植和收購(gòu)計(jì)劃，適度增加尋甸、祿勸種植計(jì)劃。

二是強(qiáng)化輪作規(guī)劃和土壤改良。在2010年烤煙輪作規(guī)劃上，8月初，我市已經(jīng)對(duì)小春作物的種植進(jìn)行了規(guī)劃，并種植了11萬(wàn)多畝光葉紫花苕綠肥。同時(shí)將繼續(xù)實(shí)施農(nóng)家肥進(jìn)行土壤改良。

三是結(jié)合“三標(biāo)一體”和烤煙標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)持續(xù)改進(jìn)程序，進(jìn)一步規(guī)范流程，強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，尤其是基層管理，提高基層執(zhí)行力。同時(shí)，加大成熟實(shí)用技術(shù)的推廣。

(二)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)方面

按照省局的總體部署，緊緊圍繞“彰顯特色、突出風(fēng)格、提質(zhì)降本、減工增效”的思路和目標(biāo)要求，一次性規(guī)劃，分兩年實(shí)施建設(shè)，2010年，整縣推進(jìn)石林縣現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)，已完成總體規(guī)劃。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，規(guī)劃總投資2.45億元，其中行業(yè)投資2.34億元。總體規(guī)劃建設(shè)煙水工程509件;烘烤工場(chǎng)190個(gè)，烤房4827座，烘烤能力9.653萬(wàn)畝;機(jī)耕路27條58.1千米;農(nóng)機(jī)具97臺(tái)(套);集約化育苗工場(chǎng)2個(gè)，配套大田移栽面積0.8萬(wàn)畝;規(guī)劃建設(shè)中心管理站2個(gè)，改擴(kuò)建收購(gòu)點(diǎn)2個(gè)，新建中心站2個(gè)，烘烤收購(gòu)一體化工場(chǎng)收購(gòu)點(diǎn)9個(gè);防雹點(diǎn)3個(gè)。其中2010年預(yù)算行業(yè)投資1.087億元。

規(guī)?；N植和專(zhuān)業(yè)化服務(wù)上，2010年初步規(guī)劃種煙專(zhuān)業(yè)戶(大戶)5332戶，面積100576畝;種植專(zhuān)業(yè)合作社16個(gè)，面積8124畝;家庭農(nóng)場(chǎng)5個(gè)，種植面積600畝，三種生產(chǎn)組織形式100%覆蓋，戶均種煙規(guī)模20.42畝。規(guī)劃綜合性服務(wù)社7個(gè)。

信息化建設(shè)上，推進(jìn)基礎(chǔ)信息管理軟件覆蓋、電子合同管理系統(tǒng)覆蓋和“金葉通”煙草信息到戶工程的推廣等煙葉生產(chǎn)信息化建設(shè)。到2011年，實(shí)現(xiàn)行基礎(chǔ)信息管理軟件、電子合同管理系統(tǒng)覆蓋率100%;“金葉通”每年推廣2000戶左右，到2011年推廣覆蓋率80%以上。并依托行基礎(chǔ)信息管理軟件系統(tǒng)和“金葉通”信息管理系統(tǒng)，在烘烤收購(gòu)一體化工場(chǎng)和現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)核心區(qū)配套建設(shè)煙葉烘烤遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)煙葉烘烤信息化。同時(shí)，推進(jìn)收購(gòu)信息化建設(shè)，在烘烤收購(gòu)一體化工程和核心區(qū)配套煙葉預(yù)檢信息系統(tǒng)(配備pOS機(jī)預(yù)檢)，實(shí)現(xiàn)煙葉預(yù)檢、收購(gòu)信息一體化;逐步配套煙葉收購(gòu)電子結(jié)算系統(tǒng)。

(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面

XX市2010年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃從今年6月中旬開(kāi)始啟動(dòng)。按照“整體規(guī)劃、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、綜合配套、分步實(shí)施、創(chuàng)新發(fā)展”的工作思路及“規(guī)劃先行，突出實(shí)效”的建設(shè)理念，項(xiàng)目規(guī)劃做到“三個(gè)結(jié)合“，即結(jié)合現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)、結(jié)合中低產(chǎn)田地改造、結(jié)合烤煙種植規(guī)劃。7月中旬，各地上報(bào)了初步規(guī)劃方案，市公司按照“項(xiàng)目初審-規(guī)劃審查-現(xiàn)場(chǎng)踏勘-方案評(píng)審-項(xiàng)目區(qū)整合優(yōu)化”的程序，對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行了層層把關(guān)。通過(guò)嚴(yán)格把關(guān)，將不符合整體規(guī)劃思路、項(xiàng)目整合力度不大、水源保障不充分、工程措施不恰當(dāng)?shù)捻?xiàng)目區(qū)一律取消。最終向省公司申報(bào)項(xiàng)目的縣由10個(gè)調(diào)減為5個(gè);項(xiàng)目區(qū)由初步規(guī)劃時(shí)的43個(gè)調(diào)整為6個(gè);行業(yè)投入預(yù)算資金在初步規(guī)劃的基礎(chǔ)上調(diào)減了3.08億元，僅保留2.09億元，且重點(diǎn)放在石林現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)整縣推進(jìn)縣，同時(shí)，整合了行業(yè)外資金8029萬(wàn)元。項(xiàng)目規(guī)劃已通過(guò)省公司組織的專(zhuān)家初審。

(四)特色優(yōu)質(zhì)煙葉開(kāi)發(fā)和煙葉資源配置方式改革方面

按照國(guó)家局及省局關(guān)于特色煙葉開(kāi)發(fā)及煙葉資源配置方式改革的相關(guān)要求，以卷煙品牌需求為導(dǎo)向，以發(fā)展煙葉品牌戰(zhàn)略為目標(biāo)，用XX市煙葉資源鞏固工業(yè)卷煙品牌優(yōu)勢(shì)，以工業(yè)的卷煙品牌帶動(dòng)XX市的煙葉生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，形成“平等互利，互動(dòng)互信，資源共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，協(xié)調(diào)發(fā)展”的新型緊密工商關(guān)系。

一是與紅云紅河集團(tuán)工商協(xié)同共建品牌導(dǎo)向型原料基地，按照“5+2”品牌導(dǎo)向型原料基地工作模式開(kāi)展工作，即開(kāi)展“發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)協(xié)同”、“烤煙生產(chǎn)協(xié)同”、“烤煙收購(gòu)調(diào)撥協(xié)同”、“科技項(xiàng)目協(xié)同”、“信息溝通協(xié)同”，建立“保障機(jī)制”、“評(píng)價(jià)機(jī)制”。主要內(nèi)容包括：在宜良縣繼續(xù)開(kāi)展特色優(yōu)質(zhì)煙葉開(kāi)發(fā);結(jié)合石林縣國(guó)家級(jí)臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園項(xiàng)目，建設(shè)2200畝“云煙印象”莊園，形成集“綠色”煙葉開(kāi)發(fā)及旅游觀光于一體的科技園區(qū);在安寧整縣開(kāi)發(fā)“云煙”品牌專(zhuān)屬原料區(qū)。

二是繼續(xù)與福建中煙龍巖煙廠深化合作，在宜良縣開(kāi)展特色優(yōu)質(zhì)煙葉開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。

三是與湖南中煙在嵩明縣開(kāi)展品牌導(dǎo)向型基地建設(shè)，已簽訂品牌導(dǎo)向型優(yōu)質(zhì)煙基地建設(shè)合作框架協(xié)議。

XX市煙葉生產(chǎn)經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，已成為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)。在下一步的工作中，將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，著力發(fā)展創(chuàng)新，嚴(yán)格按照省局(公司)的總體部署，通過(guò)全市系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力，實(shí)現(xiàn)煙葉生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。

第三篇：煙葉生產(chǎn)考核辦法

馬街鎮(zhèn)2011年煙葉生產(chǎn)收購(gòu)考核辦法

為認(rèn)真貫徹落實(shí)2011年州、縣煙葉生產(chǎn)工作會(huì)議精神，切實(shí)抓好今年的煙葉生產(chǎn)，有計(jì)劃、有步驟地督促各環(huán)節(jié)的工作，全面完成煙葉生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，確保各項(xiàng)規(guī)范化技術(shù)措施的落實(shí)，加強(qiáng)對(duì)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的檢查督辦，進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)烤煙生產(chǎn)收購(gòu)管理水平，實(shí)現(xiàn)烤煙提質(zhì)增效目標(biāo)，特制定本考核辦法。

一、基本原則

為進(jìn)一步強(qiáng)化煙葉工作責(zé)任意識(shí)，提高煙葉生產(chǎn)收購(gòu)管理水平，細(xì)化生產(chǎn)收購(gòu)管理責(zé)任，加大考核獎(jiǎng)懲力度，提高工作執(zhí)行力和措施到位率，進(jìn)一步提升煙葉生產(chǎn)整體水平。

二、考核獎(jiǎng)懲范圍和對(duì)象

全鎮(zhèn)涉煙的七個(gè)村委會(huì)，各村委會(huì)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、工作組長(zhǎng)、包片責(zé)任人。

三、考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)

本考核辦法以涉煙村委會(huì)為單位，按單項(xiàng)百分制考核，考核的具體內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）生產(chǎn)措施考核

1、營(yíng)養(yǎng)土堆捂（100分）

（1）堆捂時(shí)間（20分）：所有種煙面積于1月20日前100%推捂營(yíng)養(yǎng)土計(jì)20分，按抽查面積，每完不成1%扣2分。

（2）推捂數(shù)量（40分）：每畝大田營(yíng)養(yǎng)土推捂數(shù)量達(dá)2000公斤以上計(jì)40分，按抽查面積，每完不成1%扣4分。

（3）推捂質(zhì)量（40分）：推捂的土、肥、農(nóng)藥配比合理，農(nóng)家肥比例占60%，水分適宜，密封完好的計(jì)40分，按抽查面積，每完不成1%扣2分。

2、科學(xué)化育苗（100分）。

（1）集中育苗（50分）。

（2）砂培育苗（50分）。

3、預(yù)整地（100分）。

（1）預(yù)整地時(shí)間（50分）：4月20日前完成預(yù)整地計(jì)50分，每完不成1%扣5分。

（2）預(yù)整地質(zhì)量（50分）：田煙墑高達(dá)40厘米，地?zé)焿劯哌_(dá)35厘米，行距120厘米，株距50厘米的計(jì)50分。按抽查面積，墑高或行株距達(dá)不到要求1%扣2分。

4、移栽（100分）。

（1）種煙面積在5月10日前移栽結(jié)束計(jì)40分。按抽查面積，每達(dá)不到1%扣4分。

（2）同一連片面積在3－5天內(nèi)栽完計(jì)10分。按抽查面積，每達(dá)不到1%扣1分。

（3）邊栽邊蓋膜，移栽后5天內(nèi)蓋膜結(jié)束計(jì)10分。按抽查面積，每達(dá)不到1%扣1分。

（4）實(shí)栽面積與下達(dá)計(jì)劃面積吻合計(jì)40分。每不足或

超1%扣5分。

5、中后期管理（100分）。

（1）適時(shí)揭膜培土（50分）。栽后35－40天適時(shí)揭膜的計(jì)20分，以抽查點(diǎn)為單位，按規(guī)定時(shí)間揭膜面積未完成1%扣2.5分。揭膜后及時(shí)中耕培土的計(jì)20分，只揭膜不培土1畝扣0.3分。殘膜、殘葉、農(nóng)藥包裝藥物集中處理，田間做到清潔衛(wèi)生計(jì)10分，達(dá)不到要求每畝扣0.1分。

（2）留葉數(shù)、長(zhǎng)勢(shì)長(zhǎng)相合理（20分）。單株有效葉片20－22片，腳葉、頂葉2片不采烤措施落實(shí)到位的計(jì)10分。單株有效葉片數(shù)少于18片或超過(guò)22片的每畝扣1分，腳葉、頂葉2片不采烤措施落實(shí)不到位的扣1分。

（3）徹底封頂打杈和藥物抑芽（10分）。100%封頂打杈和藥物抑芽，按抽查面積，每達(dá)不到1%扣1分。

（4）成熟采摘（10分）。達(dá)不到要求每畝扣0.2分。

（5）煙葉采收結(jié)束后（10月25日前）100%及時(shí)清除種煙田塊的煙株殘?bào)w（10分）。達(dá)不到要求每畝扣0.1分。

（二）種植風(fēng)險(xiǎn)防范互助金收取及煙用復(fù)合肥銷(xiāo)售考核（100分）。

1、3月25日前完成，協(xié)議簽訂和互助金收取的計(jì)50分。每推遲一天扣1分。

2、完成煙葉站下達(dá)的煙用復(fù)合肥銷(xiāo)售數(shù)量的計(jì)50分，每完不成1%扣10分。

（三）合同管理和收購(gòu)總量考核（100分）

1、合同管理（30分）。

（1）合同簽訂（20分）。在3月15日前一次性簽訂正式合同，合同內(nèi)容完備的計(jì)10分。每推遲一天扣1分。經(jīng)抽查合同內(nèi)容不完備的每發(fā)現(xiàn)一戶扣0.5分。

（2）合同管理（30分）。嚴(yán)格按收購(gòu)合同收購(gòu)計(jì)20分，合同管理混亂或不按合同收購(gòu)的，無(wú)論次數(shù)多少均不得分。

（3）收購(gòu)總量（30分）。完成縣下達(dá)的指令性收購(gòu)量和出口備貨計(jì)劃的計(jì)30分，完不成指令性收購(gòu)量、完不成出口備貨計(jì)劃，上訪鬧事等其中一項(xiàng)的一律計(jì)0分。

（4）收購(gòu)質(zhì)量（20分）。經(jīng)縣公司抽檢，綜合合格率達(dá)到80%以上的計(jì)10分，在80%以下70%以上的按每低1%扣1分。實(shí)行入戶預(yù)檢制，煙葉收購(gòu)前入戶預(yù)檢驗(yàn)級(jí)，并做到由預(yù)檢員帶隊(duì)售煙計(jì)10分。經(jīng)抽查，并實(shí)行逐戶預(yù)檢驗(yàn)級(jí)制的取消該項(xiàng)得分。

四、考核獎(jiǎng)懲辦法

（一）考核

采取“鎮(zhèn)級(jí)逐片考核，州縣抽查復(fù)驗(yàn)”的辦法，對(duì)各生產(chǎn)收購(gòu)環(huán)節(jié)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核評(píng)分。

1、科技措施及煙葉收購(gòu)考核的檢查驗(yàn)收，由鎮(zhèn)烤煙生產(chǎn)收購(gòu)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組按照各生產(chǎn)環(huán)節(jié)分階段組織考核為準(zhǔn)，檢查驗(yàn)收采取定期與隨機(jī)檢查結(jié)合進(jìn)行考核打分。

2、指令性計(jì)劃和出口備貨計(jì)劃完成情況考核以收購(gòu)統(tǒng)計(jì)定案報(bào)表為準(zhǔn)。

（二）獎(jiǎng)懲

1、由縣級(jí)兌現(xiàn)的生產(chǎn)管理考核資金作為生產(chǎn)收購(gòu)管理考核獎(jiǎng)勵(lì)資金。

2、分配辦法：實(shí)行擔(dān)煙計(jì)獎(jiǎng)，與指令性收購(gòu)量實(shí)收購(gòu)中的中上等煙掛鉤，按生產(chǎn)收購(gòu)各階段綜合百分制兌現(xiàn)。綜合考核平均在90分以上的村委會(huì)，全額兌現(xiàn)應(yīng)得考核獎(jiǎng)勵(lì)，各村責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、包片責(zé)任人、村三職干部返還風(fēng)險(xiǎn)抵押金外，按縣兌現(xiàn)的生產(chǎn)管理考核資金比例給予獎(jiǎng)勵(lì)。村委會(huì)按實(shí)收的中上等煙數(shù)量獎(jiǎng)村委會(huì)1.40元/擔(dān)；考核總分低天90分的村委會(huì)，每低于1分，扣減應(yīng)得考核獎(jiǎng)勵(lì)的2%。若完不成指令性收購(gòu)計(jì)劃和出口備貨計(jì)劃的村委會(huì)，扣減應(yīng)得獎(jiǎng)勵(lì)總額的50%。

3、根據(jù)年終生產(chǎn)各項(xiàng)措施考核結(jié)果一次性兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，各環(huán)節(jié)綜合考核結(jié)果低于70分（含70分）的村委會(huì)取消獎(jiǎng)勵(lì)，且所交的風(fēng)險(xiǎn)抵押金作為懲罰不予返還，所扣繳的風(fēng)險(xiǎn)抵押金全部收歸作為下一年底烤煙生產(chǎn)發(fā)展資金。

五、其它

（一）本考核辦法得出的結(jié)果與2011年煙葉生產(chǎn)收購(gòu)責(zé)任狀掛鉤，作為鎮(zhèn)人民政府對(duì)各村委會(huì)2011年煙葉生產(chǎn)收購(gòu)考核獎(jiǎng)勵(lì)和2012年計(jì)劃分配的依據(jù)。

（二）因人力或不可抗拒的自然災(zāi)害，由鎮(zhèn)烤煙收購(gòu)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)整各項(xiàng)考核指標(biāo)。

（二）本考核辦法由鎮(zhèn)烤煙生產(chǎn)收購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。

第四篇：2018煙葉生產(chǎn)5月份工作總結(jié)

2018煙葉生產(chǎn)5月份工作總結(jié)

5月份煙葉逐漸進(jìn)入成熟期，生產(chǎn)工作重點(diǎn)由大田水肥管理轉(zhuǎn)向打頂抹杈、下部不適用煙葉處理、烤前準(zhǔn)備、病蟲(chóng)害防治等。這些生產(chǎn)技術(shù)直接關(guān)系到煙葉的田間成熟度情況，影響烤后煙葉的質(zhì)量。其中打頂抹杈和不適用煙葉處理是本月的重點(diǎn)工作。

一、主要工作情況

1、打頂抹杈：4月下旬，少部分煙株開(kāi)始現(xiàn)蕾，打頂抹杈是煙株?duì)I養(yǎng)利用的轉(zhuǎn)折期，做好打頂抹杈工作可以提高煙葉內(nèi)在質(zhì)量的提高。為保證打頂工作順利有效開(kāi)展，4月28日，由縣局煙葉部主導(dǎo)，中心煙站具體實(shí)施，舉辦了兩場(chǎng)打頂抹杈現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，全縣煙葉生產(chǎn)工作者全員參會(huì)，并邀請(qǐng)部分煙農(nóng)現(xiàn)場(chǎng)觀摩學(xué)習(xí)。全縣打頂時(shí)間集中在5月1-7日，今年烤煙田間長(zhǎng)勢(shì)總體穩(wěn)健，無(wú)翻頂和早衰煙。為做好相關(guān)宣傳工作，縣局煙葉部印刷1000張打頂抹杈技術(shù)指導(dǎo)宣傳頁(yè)發(fā)給煙農(nóng)，以便于煙農(nóng)對(duì)此項(xiàng)技術(shù)的學(xué)習(xí)應(yīng)用。

2、下部不適用煙葉處理：5月中上旬，烤煙開(kāi)始進(jìn)入大田成熟期，下部不適用煙葉處理的到位率直接關(guān)系第一烤煙的質(zhì)量好壞。雖然這項(xiàng)關(guān)健既能降低煙農(nóng)的烘烤成本又能提高煙葉的烤后質(zhì)量，但是很多煙農(nóng)仍然不能轉(zhuǎn)變思想，舍不得打除下部沒(méi)用的4-6片葉。為了扭轉(zhuǎn)煙農(nóng)的老經(jīng)驗(yàn)采煙的思想，煙葉部在制作《給煙農(nóng)朋友的一封信》中，詳細(xì)的介紹了打除下部不適用的4-6片的必要性和經(jīng)濟(jì)效益，以對(duì)煙農(nóng)進(jìn)行宣傳，逐漸轉(zhuǎn)變老煙區(qū)的憑經(jīng)驗(yàn)采煙烤煙的思想。不適用煙葉處理主要集中在5月中旬開(kāi)始，打除下部不適用煙葉4-6片，最終保證可進(jìn)烤葉片數(shù)13-14片左右。截止到月底全縣完成13256.3畝，完成比例達(dá)到96%。

3、烤房準(zhǔn)備：進(jìn)入5月，煙葉部開(kāi)始聯(lián)系廠家準(zhǔn)備烤房的檢修工作，5月20號(hào)之前全縣完成所有在用烤房的檢查、維修工作?？緹熡妹骸煑U、麻繩等烤煙用品的準(zhǔn)備工作也正常開(kāi)展。截止到5月底，全縣開(kāi)烤面積已達(dá)到7500余畝，開(kāi)烤比例55%，超過(guò)一半的煙田開(kāi)始正常烘烤，進(jìn)入2018年的烘烤季。

4、病蟲(chóng)害防治：烤煙成熟期的主要病害包括花葉病、青枯病、赤星病，其中花葉病對(duì)烤煙危害最大，需要重點(diǎn)防治，各煙站片區(qū)對(duì)病害的預(yù)防也高度重視，及時(shí)發(fā)放相關(guān)農(nóng)藥，加強(qiáng)預(yù)防，減少病蟲(chóng)害的發(fā)生。并要求煙農(nóng)采摘煙葉時(shí)，遵照先健株后病株的原則，以減少交叉?zhèn)鞑サ臋C(jī)會(huì)。蟲(chóng)害防治的重點(diǎn)是煙青蟲(chóng)、斜紋夜蛾。今年病蟲(chóng)害采取了多種預(yù)防方式，包括黃板、性誘捕器等，效果顯著。

二、存在問(wèn)題

1、打頂抹杈：烤煙的打頂抹杈技術(shù)對(duì)煙株后期養(yǎng)分的平衡合理分布至關(guān)重要，根據(jù)煙田肥力和田間長(zhǎng)勢(shì)合理打頂留葉，能夠更好的促進(jìn)烤煙田間成熟度，有助于提升烤后煙葉的內(nèi)在質(zhì)量。但是部分煙農(nóng)習(xí)慣根據(jù)自己的經(jīng)驗(yàn)隨意打頂，未按照打頂抹杈標(biāo)準(zhǔn)和田間長(zhǎng)勢(shì)合理打頂留葉，個(gè)別煙區(qū)仍存在摳心打頂，部分煙田打頂偏重。

2、下部不適用煙葉處理：作為今年著重推廣的一項(xiàng)烤前技術(shù)，下部不適用煙葉處理的情況直接關(guān)系到第一烤煙葉的出烤質(zhì)量，由于政策和市場(chǎng)影響，下部葉收購(gòu)量減少大半，不適用煙葉進(jìn)烤不僅造成人力物力和成本的浪費(fèi)，更難以進(jìn)入收購(gòu)，因此下部不適用葉處理意義重大。但是很多煙農(nóng)認(rèn)識(shí)不到這種轉(zhuǎn)變，部分煙農(nóng)田間處理不徹底，依然堅(jiān)持將不適用煙葉進(jìn)烤，思想觀念轉(zhuǎn)變不過(guò)來(lái)。還有部分煙農(nóng)對(duì)此項(xiàng)技術(shù)不夠重視，處理進(jìn)度拖拖拉拉，甚至不愿意處理，進(jìn)度較慢。

3、病蟲(chóng)害防治：今年上半年天氣晴好，病蟲(chóng)害發(fā)生交于往年總體較輕，但是5月中旬氣溫異常走高，造成部分煙田出現(xiàn)一次明顯的太陽(yáng)灼傷，對(duì)葉片影響較大。

三、下一步工作

1、下部不適用煙葉處理：把不適用煙葉處理作為一個(gè)動(dòng)態(tài)來(lái)管理，田間處理不到位的，組織煙農(nóng)進(jìn)一步進(jìn)行處理，在進(jìn)烤前抓住鮮煙分類(lèi)到位率，嚴(yán)防不適用煙葉進(jìn)烤，烤后及時(shí)去除青雜煙，靈活運(yùn)用生產(chǎn)扶持扣減通知單。

2、病蟲(chóng)害防治：烤煙大田生長(zhǎng)的后期，青枯病和赤星病的高發(fā)期，是需要特別重視預(yù)防的病害。目前已經(jīng)通知各片區(qū)責(zé)任煙技員及時(shí)到煙農(nóng)家里和田間宣傳指導(dǎo)對(duì)病害的預(yù)防和防治。如有發(fā)生則根據(jù)天氣情況和發(fā)病情況及時(shí)用藥。

3、流動(dòng)評(píng)比會(huì)：為促進(jìn)全縣不同片區(qū)技術(shù)經(jīng)驗(yàn)交流，促進(jìn)各項(xiàng)技術(shù)落實(shí)，互相學(xué)習(xí)，互相監(jiān)督?？h局煙葉部在5月31日-6月1日組織片長(zhǎng)和技術(shù)主管開(kāi)展階段流動(dòng)評(píng)比會(huì)，通過(guò)動(dòng)態(tài)評(píng)比查找各片區(qū)差距，評(píng)比檢查利于不同片區(qū)查漏補(bǔ)缺、提高技術(shù)落實(shí)到位率。

2018年5月31日

第五篇：14年煙葉生產(chǎn)工作計(jì)劃

2014年煙葉生產(chǎn)工作計(jì)劃

一、指導(dǎo)思想

2014年全縣煙葉工作以黨的十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，嚴(yán)格按照國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局總體要求，守住煙葉收購(gòu)紅線，不斷提高現(xiàn)代煙葉生產(chǎn)水平、煙葉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平和煙葉質(zhì)量技術(shù)水平，努力夯實(shí)廣大煙農(nóng)增收致富和煙區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)，著力打造山地特色煙葉品牌，實(shí)現(xiàn)我縣煙葉生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

2014年全縣煙葉生產(chǎn)收購(gòu)計(jì)劃按州煙草專(zhuān)賣(mài)局下達(dá)的計(jì)劃數(shù)分解，并以此作為考核目標(biāo)（具體分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的計(jì)劃見(jiàn)附表）。

三、產(chǎn)業(yè)政策

（一）煙葉收購(gòu)政策

1、收購(gòu)價(jià)格。按國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局、湖南省煙草專(zhuān)賣(mài)局有關(guān)文件執(zhí)行。

2、收購(gòu)量約定。根據(jù)煙葉市場(chǎng)需求，B4F、B3L、B4L、X3L、X4L、X4F、CX1K、CX2K、S2、B1K、B2K、B3K、GY1、GY2共14個(gè)等級(jí)煙葉不收購(gòu)，B3F及以下中等級(jí)煙葉的比例不超過(guò)13%；按合同面積進(jìn)行煙葉收購(gòu)，每畝控制在擔(dān)以內(nèi)，超合同煙葉一律不予收購(gòu)。

3、收購(gòu)時(shí)間。嚴(yán)格實(shí)行分部位預(yù)約收購(gòu)，收購(gòu)時(shí)間控制在65天以內(nèi)。

（二）投入補(bǔ)貼政策

1、生產(chǎn)投入補(bǔ)貼。合同內(nèi)的C1F、C2F、C3F、C4F、C1L、C2L、C3L、C4L、X1F、X2F、X1L、X2L、B1F、B2F、B1L共15個(gè)等級(jí)煙葉給予生產(chǎn)投入補(bǔ)貼，其它等級(jí)煙葉不予補(bǔ)貼，允許收購(gòu)范圍內(nèi)的豐產(chǎn)煙葉不予補(bǔ)貼。生產(chǎn)投入補(bǔ)貼與三個(gè)生產(chǎn)收購(gòu)關(guān)鍵技術(shù)措施掛

鉤，考核驗(yàn)收合格給予120元/擔(dān)生產(chǎn)投入補(bǔ)貼。其中：按技術(shù)要求實(shí)施“井窖式”移栽的（或兩段假植移栽），驗(yàn)收合格后，補(bǔ)貼40元/擔(dān)；采烤結(jié)束一個(gè)月內(nèi)拔除煙稈的，驗(yàn)收合格后，補(bǔ)貼40元/擔(dān)；煙農(nóng)分三次按預(yù)約時(shí)間、預(yù)約數(shù)量交售煙葉的，補(bǔ)貼40元/擔(dān)，不按預(yù)約時(shí)間交售煙葉不補(bǔ)貼。生產(chǎn)投入補(bǔ)貼收購(gòu)結(jié)束后兌現(xiàn)。

2、煙苗供應(yīng)補(bǔ)貼。縣煙草部門(mén)按全省統(tǒng)一價(jià)格免費(fèi)供應(yīng)種子和各類(lèi)育苗物資，育苗專(zhuān)業(yè)戶或煙農(nóng)合作社統(tǒng)一育苗、供苗，并按35元/1400株和 20元/1400株分別收取煙農(nóng)水培育苗或常規(guī)育苗的育苗費(fèi)。

3、病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治補(bǔ)貼。為有效防止煙草主要病蟲(chóng)草害，減少農(nóng)藥殘留，按實(shí)際供肥面積，煙草部門(mén)半價(jià)供應(yīng)部分防治藥品。

4、優(yōu)化煙葉等級(jí)結(jié)構(gòu)補(bǔ)貼。在烘烤前將下部三片不適用煙葉清除，經(jīng)煙草部門(mén)驗(yàn)收合格，按合同面積給予50元

/畝補(bǔ)貼，收購(gòu)結(jié)束后兌現(xiàn)；B4F、B3L及下低等煙葉共14個(gè)等級(jí)煙葉不收購(gòu)，完成合同約定收購(gòu)量的，按合同面積給予優(yōu)化等級(jí)結(jié)構(gòu)補(bǔ)貼120元/畝，未完成合同約定收購(gòu)量的，按完成比例補(bǔ)貼，收購(gòu)結(jié)束后兌現(xiàn)。

5、專(zhuān)業(yè)化分級(jí)補(bǔ)貼。全縣實(shí)行專(zhuān)業(yè)化分級(jí)散煙收購(gòu)，合作社專(zhuān)業(yè)分級(jí)隊(duì)在收購(gòu)站點(diǎn)集中專(zhuān)業(yè)化分級(jí)，總補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)50元/擔(dān)（含部分煙葉提純費(fèi)用），分組補(bǔ)貼對(duì)象為合作社，具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、考核辦法由煙草部門(mén)與合作社自行確定。

6、煙用物質(zhì)供應(yīng)補(bǔ)貼。按省煙草局統(tǒng)一招標(biāo)確定的廠家、品種價(jià)格、質(zhì)量要求和全縣的技術(shù)方案，受煙農(nóng)委托由縣煙草部門(mén)統(tǒng)一采購(gòu)供應(yīng)大田生產(chǎn)所需的肥料、地膜、農(nóng)藥等主要生產(chǎn)物質(zhì)。

（三）自然災(zāi)害預(yù)防救助政策

對(duì)遭受?chē)?yán)重雹災(zāi)、水災(zāi)、風(fēng)災(zāi)、旱災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致煙葉絕收的，由煙農(nóng)申報(bào)，經(jīng)相關(guān)煙草站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同核實(shí)，州、縣煙草部門(mén)核準(zhǔn)，以絕收面積計(jì)，在煙葉收購(gòu)結(jié)束后，由煙草部門(mén)按600元每畝標(biāo)準(zhǔn)以捐贈(zèng)形式進(jìn)行自然災(zāi)害救助。

（四）獎(jiǎng)勵(lì)政策

1、執(zhí)行煙葉稅單列政策?？h財(cái)政按當(dāng)年收購(gòu)價(jià)征收煙葉稅，按縣煙辦8%、煙葉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維護(hù)費(fèi)5%（由縣煙辦統(tǒng)籌）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)60%比例安排（其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)拿出煙稅10%參與四個(gè)階段考核）。完成縣分配肥和收購(gòu)量任務(wù)100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，享受60%的煙葉稅收分成；完成縣分配肥和收購(gòu)量任務(wù)90%以上（含90%）的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，享受50%的煙葉稅收分成；完成縣分配肥和收購(gòu)量任務(wù)60%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，享受40%的煙葉稅收分成；完成縣分配肥和收購(gòu)量任務(wù)60%以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由縣煙葉生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組按不完成任務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)煙葉稅的25%統(tǒng)籌安排。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組激勵(lì)機(jī)制，報(bào)縣煙辦備案。

2、縣財(cái)政安排200萬(wàn)元促煙工作

經(jīng)費(fèi)，主要用于烤房建設(shè)、階段考核和“一體化目標(biāo)管理”，具體由縣政府專(zhuān)抓煙葉生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排，縣煙葉生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室出臺(tái)具體獎(jiǎng)勵(lì)措施。

3、煙葉生產(chǎn)收購(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)辦法。

（1）煙葉配肥獎(jiǎng)。在3月25日以前，全面完成煙葉配肥任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每畝獎(jiǎng)勵(lì)10元，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要出臺(tái)煙葉配肥獎(jiǎng)勵(lì)政策、確定抓煙干部名單，報(bào)縣煙辦和縣煙草局備案。

（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務(wù)獎(jiǎng)。完成收購(gòu)考核任務(wù)的，每擔(dān)獎(jiǎng)勵(lì)5元，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌；完成萬(wàn)擔(dān)以上收購(gòu)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每擔(dān)另外獎(jiǎng)勵(lì)2元，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)抓煙葉領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

（3）煙草生產(chǎn)管理部門(mén)獎(jiǎng)。完成州分收購(gòu)考核任務(wù)的，縣人民政府對(duì)縣煙葉生產(chǎn)管理辦公室和縣煙草局給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。

（4）煙葉生產(chǎn)先進(jìn)獎(jiǎng)。完成煙葉生產(chǎn)任務(wù)，年終評(píng)選烤煙生產(chǎn)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，縣政府予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

以上各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)和補(bǔ)貼在煙葉收購(gòu)結(jié)束后年底或下年初兌現(xiàn)。

四、工作措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各煙葉鄉(xiāng)鎮(zhèn)要瞄準(zhǔn)工作任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)門(mén)抓，部門(mén)配合協(xié)作抓，強(qiáng)化層層目標(biāo)管理責(zé)任制，將煙葉生產(chǎn)收購(gòu)任務(wù)逐級(jí)分解落實(shí)到村、組、戶，工作落實(shí)到田塊、到烤房，責(zé)任考核到部門(mén)、到崗位。

（二）調(diào)控生產(chǎn)總量。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須按縣下達(dá)的計(jì)劃組織生產(chǎn)，不得擅自增加種植面積。要按照2014年種植收購(gòu)計(jì)劃量，將計(jì)劃分解到村、組、農(nóng)戶，逐戶簽訂種植合同，并嚴(yán)格約定收購(gòu)量、不收購(gòu)等級(jí)及注意事項(xiàng)，沒(méi)有簽訂合同的煙葉一律不予收購(gòu)，按合同面積畝產(chǎn)超過(guò)擔(dān)以上部分的煙葉不予收購(gòu)。二是要加強(qiáng)環(huán)節(jié)考核，重點(diǎn)抓好及時(shí)拔除煙稈、“井窖式”移栽、優(yōu)化煙葉等級(jí)結(jié)構(gòu)和預(yù)約收購(gòu)等四個(gè)階段關(guān)鍵技術(shù)的考核，確保種植和收購(gòu)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。

（三）夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。一是培育好煙葉服務(wù)、煙葉生產(chǎn)和生產(chǎn)作業(yè)三個(gè)主體。堅(jiān)持“種植在戶、服務(wù)在社”的發(fā)展方向，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)合作社，進(jìn)一步明確煙農(nóng)合作社服務(wù)功能定位，完善運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)內(nèi)部管理。要調(diào)整扶持政策，重點(diǎn)發(fā)展20—30畝/戶的規(guī)模種植專(zhuān)業(yè)戶，嚴(yán)格控制40畝以上的種植戶，40畝以上種植戶必須經(jīng)縣煙辦和縣煙草局批準(zhǔn)才能種植，嚴(yán)禁種植大戶拆分簽訂合同。各合作社要采取多種培訓(xùn)形式，提高合作社等作業(yè)主體各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)專(zhuān)業(yè)隊(duì)隊(duì)員的操作水平、作業(yè)質(zhì)量、勞動(dòng)效率。二是加快煙基建設(shè)。要搶抓機(jī)遇，搞好規(guī)劃，抓好常規(guī)煙基建設(shè)，要以基地單元建設(shè)為基礎(chǔ)、以水源性工程為依托，進(jìn)一步完善煙葉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要加強(qiáng)對(duì)已建煙基項(xiàng)目的管護(hù)，健全管護(hù)機(jī)制，確保發(fā)揮長(zhǎng)久效益。

（四）強(qiáng)化管理措施。一是強(qiáng)化市場(chǎng)管理，堅(jiān)決打擊倒煙、販煙、收購(gòu)?fù)鉄熜袨?。煙草部門(mén)要加大對(duì)收購(gòu)?fù)鉄煹?/p>

問(wèn)責(zé)力度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大打擊參與、販賣(mài)外煙行為力度。二是強(qiáng)化收購(gòu)管理。2014年全面實(shí)施散煙收購(gòu)，這是煙葉生產(chǎn)收購(gòu)方式一次大的變革，各煙葉鄉(xiāng)鎮(zhèn)要早謀劃、早部署、早宣傳，確保煙農(nóng)在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、成熟采收、鮮煙分類(lèi)、去青去雜、分炕保管與預(yù)約交售等方面給予配合。

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