第一篇：煤化集團煤炭銷售配送系統(tǒng)案例

煤化集團煤炭銷售配送系統(tǒng)案例

一、案情描述

陜西省煤業(yè)化工集團公司（簡稱：煤化集團）是陜西省委、省政府為充分發(fā)揮陜西煤炭資源優(yōu)勢，整合全省煤炭資源，調整煤炭產(chǎn)業(yè)結構，發(fā)展以煤炭開采、煤炭轉化為主的能源化工支柱產(chǎn)業(yè)，經(jīng)陜西省人民政府而成立的直屬國有大型獨資企業(yè)。煤化集團公司由銅川、蒲白、澄合、韓城礦務局和陜西煤炭建設公司、黃陵礦業(yè)有限公司、陜西省煤炭運銷集團公司、陜西天地地質有限公司、陜北礦業(yè)局、陜西彬長礦區(qū)開發(fā)建設有限公司等19個企業(yè)組成。煤化集團煤炭銷售配送物流系統(tǒng)（不包括化工），主要由銅川、蒲白、澄合、韓城、黃陵、陜北礦業(yè)局、陜西彬長礦區(qū)7個重點礦區(qū)和零散的地方礦區(qū)以及陜西省煤炭運銷集團公司組成，整個銷售配送體系龐大，復雜主要存在著以下問題：

1、礦區(qū)分散分布在陜西的渭北、陜北地區(qū)，而煤炭用戶近1/2分布在省外的華東、華中地區(qū)，相對分散的礦產(chǎn)資源遠離省外市場；各礦區(qū)的煤炭種類，煤炭各項指標值不同，每個礦區(qū)都得要根據(jù)用戶對煤炭的不同需求進行配煤，然后下屬各單位各自完成多點運輸，沒有進行煤炭的集中運輸、配送，這也增加了銷售物流系統(tǒng)的復雜性。

2、對于省外重點和省內電煤的洽談和簽訂合同，以及鐵路運力的申請都由運銷集團承擔，但是后續(xù)的具體運輸實施，銷售，結算由各礦區(qū)下屬的運銷部門處理；交易合同銷售的煤炭都由各礦務局下屬的運銷部門與用煤企業(yè)進行商談，訂貨，簽訂合同，但鐵路運力又必須是礦務局委托運銷集團公司向鐵路部門申請。煤化集團銷售物流系統(tǒng)部門的多重設置，分工不明，程序混亂，不僅造成了人力及其他管理資源的浪費，還加大了銷售監(jiān)管的難度，增加了管理成本；再加上煤化集團公司缺乏對各個礦務局礦口交易現(xiàn)象采取合理的監(jiān)管措施，造成資金嚴重流失，利潤下降。銷售方式與管理組織結構的不合理直接影響了煤炭銷售物流系統(tǒng)各部門的協(xié)調運作效率。

3、煤炭運輸具有運輸量大、運輸距離長等的特點，因此一直以來煤炭的運輸多采用鐵路運輸或鐵水聯(lián)運等比較經(jīng)濟的方式。煤化集團煤炭的運輸80%依靠鐵路運輸，其次為汽運、水運和皮帶。鐵路建設發(fā)展在近幾年內已經(jīng)落后于煤炭銷售運輸?shù)陌l(fā)展，鐵路運能不能滿足運輸?shù)男枨蟆Ｉ轿?、河南、甘肅等地為主的外省煤炭、神華集團以及其他地方煤礦等同行業(yè)企業(yè)對鐵路運輸資源的爭奪，更加劇了鐵路運力的緊張。鐵路運能的不足直接影響了煤炭銷售物流的運作效率，抑制了服務的質量。下屬各單位各自設置運輸部門，各自管理公路運輸

車輛，使得煤化集團公司資源不能得到最大程度的合理配置，造成閑置與緊張并存的現(xiàn)象。

4、煤化集團公司內部各下屬企業(yè)之間由于條塊分割，信息流通不暢；運銷集團公司的信息系統(tǒng)之考慮了鐵路運輸系統(tǒng)，未涉及公路運輸系統(tǒng)信息的建設；煤化集團與社會運輸企業(yè)和客戶之間未建立良好的信息合作平臺。不管是煤化集團內部還是煤化集團與外部的信息網(wǎng)絡都不夠完善，信息化程度的嚴重不足，很大程度上阻礙了煤化集團的整體發(fā)展。

二、分析思考題

1、分析總結煤化集團煤炭銷售配送物流系統(tǒng)的問題。

2、你認為煤化集團煤炭銷售配送物流系統(tǒng)應該如何解決這些問題？請制定優(yōu)化方案。

三、答題思路

1、答：煤炭資源分布分散，且遠離分散廣泛的煤炭需求市場，造成煤炭運輸困難；煤化集團煤炭銷售、物流管理部門設置不合理，銷售方式落后不完善，增加了物流成本；鐵路運能不足，公路自由運輸資源管理分散，配置不合理，加劇了煤炭的運能不足，抑制了煤炭的銷售；煤化集團信息化程度不足，內部各下屬單位之間，煤化集團與客戶以及社會運輸企業(yè)之間信息流通不暢，容易造成信息的失真、過期以及不對稱現(xiàn)象的出現(xiàn)。

2、優(yōu)化方案：⑴為彌補資源分散遠離市場的缺陷，煤化集團必須根據(jù)現(xiàn)有和規(guī)劃煤炭資源的分布，產(chǎn)量，銷售范圍以及鐵路、公路體系情況設立了物流結點，對煤炭進行集中加工和集中運輸配送。⑵必須以整合人力、運力等資源為目的，重新劃分職能，改革銷售方式，確立運銷集團為煤炭銷售物流運作的主體。⑶煤化集團煤炭銷售物流系統(tǒng)要想得到快速發(fā)展，必須得提升信息的準確性、時效性，建立煤化集團公司的物流綜合信息平臺，提高集團內部及與客戶，合作企業(yè)之間的信息化程度。

第二篇：河南煤化集團企業(yè)文化理念系統(tǒng)

目 錄

第一章 企業(yè)標識???????????????????01 標識及釋義????????????????????03 企業(yè)標識和全稱組合??????????????04 企業(yè)標準色????????????????????05 第二章 理念體系?????????????????????06 八個核心理念???????????????????09 八個單項理念???????????????????18 第三章 行為規(guī)范?????????????????????26 高管人員十大行為準則???????????????28 員工三大行為規(guī)范?????????????????34 第一章 企業(yè)標識

標識及釋義 釋義：

標志以河南的英文“HeNan ”、煤炭的英文“Coal”、化工的英文“Chemical”的首字母，縮寫而成的“HNCC”為主要設計元素。

上方的三角形為兩個“C”的變形。標識造型圖文結合，極具國際化設計風格。整個標志底部厚重大氣，堅實穩(wěn)固，上部融合統(tǒng)一，蓬勃向上。寓意河南煤業(yè)化工集團這個根植于中原熱土的現(xiàn)代化企業(yè)，在集團領導的帶領下，全體員工團結一心，銳意進取，以打造行業(yè)領先和國際一流企業(yè)集團為己任的雄心壯志。

標志色彩為科技藍，代表科技與創(chuàng)新。寓意河南煤業(yè)化工集團以創(chuàng)新為先導，善于突破、敢為人先、爭創(chuàng)第一的氣魄。

企業(yè)標識和全稱組合 企業(yè)標準色 第二章 理念體系

八個核心理念

企業(yè)哲學內涵：科學發(fā)展 善行成器 釋義：

河南煤業(yè)化工集團要堅持科學發(fā)展，主動承擔民族工業(yè)振興的重任，為國分憂，為民解難，成為全省乃至全國企業(yè)的先鋒和模范。作為一個資源型企業(yè)，要做到善待自然，高效利用能源；善待社會，積極承擔社會責任；善待股東，持續(xù)提高資產(chǎn)回報率；善待員工，始終保障員工和企業(yè)共同成長；善待用戶，得到更多合作伙伴，做到基業(yè)長青。作為河南煤業(yè)化工集團的員工，要對企業(yè)成就報有良好的意愿，并通過自身的行動和努力，幫助他人，共同提升價值。

企業(yè)哲學：人企合一 順勢而行 釋義：

人企合一是理順內部關系的要訣，順勢而行是企業(yè)生存發(fā)展的根本。

要始終將維護好、實現(xiàn)好廣大員工的根本利益作為工作的主要出發(fā)點和落腳點。企業(yè)的發(fā)展是為了員工的幸福，企業(yè)的發(fā)展也離不開員工的付出，員工和企業(yè)要融為一體、相輔相成、休戚與共、共同發(fā)展。

企業(yè)的發(fā)展有其規(guī)律性，無論經(jīng)濟形勢和市場環(huán)境如何復雜多變，要牢牢把握宏觀環(huán)境出現(xiàn)的新變化和企業(yè)發(fā)展面臨的新態(tài)勢，審時度勢，順勢而行，善于從大勢中尋求機遇，謀求發(fā)展。

企業(yè)愿景：行業(yè)領先 國際一流 釋義：

致力于將河南煤業(yè)化工集團建設成一個股權結構優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)結構合理、管理模式科學、企業(yè)文化先進、核心競爭力突出的跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨國經(jīng)營的能源型企業(yè)集團。時刻與國際先進指標進行對標，并通過不懈的創(chuàng)新、實踐，再創(chuàng)新、再實踐，持續(xù)提升企業(yè)的核心競爭力，在各項指標上做到行業(yè)領先、國際一流。

核心價值觀：用心做事 追求卓越 釋義：

要有干不成事就“食不甘味、寢不安席”的責任感、時不我待的緊迫感、責任重于泰山的壓力感和企衰我愧的榮辱感。要以干大事創(chuàng)大業(yè)為榮，以無作為無業(yè)績?yōu)閻u。接受任務不講價錢，事沒辦完不講理由，完成工作不講回報。

要始終將干事創(chuàng)業(yè)作為實現(xiàn)人生價值的支點，用誠心、專心、恒心考量自己，用精益求精來檢驗工作，用每時每刻的精彩光華鋪筑自己無怨無悔的人生。

企業(yè)使命：報效國家 惠及員工 釋義：

河南煤業(yè)化工集團存在的理由就是省委、省政府的重托，就是廣大員工的期盼，就是市場和用戶的需要。要胸懷天下、志存高遠、善待員工、善待社會、順應自然，以振興民族工業(yè)為己任，促進社會進步和地方經(jīng)濟的發(fā)展，創(chuàng)造財富、惠及員工、造福社會、報效國家。

企業(yè)作風：先人一步 持續(xù)創(chuàng)新 釋義：

先人一步，遍地黃金。要在觀念上快人一拍，思想上先人一步，措施上高人一籌。做事必須只爭朝夕，能搶一秒是一秒，能搶一分是一分。只有領先，才有出路。

要弘揚一種干事和創(chuàng)業(yè)的風氣，精勤力行、奮發(fā)有為，始終保持一股干勁、一種激情、一種拼命咬住發(fā)展目標不放松的精神，以昂揚向上的斗志、攻堅克難的勇氣，創(chuàng)造更加輝煌的成就！

企業(yè)精神：自強不息 堅韌不拔 釋義：

“天行健，君子以自強不息?！币冀K保持昂揚的斗志、快速的反應能力，在危難之際不畏懼、不退縮，滿懷信心、永不言敗。要發(fā)揚“特別能戰(zhàn)斗”的優(yōu)良傳統(tǒng)，無論前進的道路上困難重重，還是風雨交加，都阻擋不了河南煤業(yè)化工集團披荊斬棘、堅韌前行的步伐，更加動搖不了永爭一流的信念。

主傳播語：勇?lián)厝?成就理想 釋義：

要在科學發(fā)展觀的指導下，用心做事，同心同德，為把河南煤業(yè)化工集團建設成為行業(yè)領先、國際一流的企業(yè)集團而努力奮斗。

每一位員工要在這個寬廣的平臺上，勇?lián)厝危眯淖鍪?，成就企業(yè)未來發(fā)展藍圖的同時實現(xiàn)員工個人理想。

八個單項理念

發(fā)展理念：立志高遠 篤行求實 釋義：

要以科學發(fā)展觀為指導，高瞻遠矚，把奮勇爭先、自我加壓、挑戰(zhàn)極限作為公司上下共同的行為標準。面對困難不氣餒、面對挫折不低頭、面對矛盾不繞道；心無旁騖、埋頭苦干、一往無前，矢志不渝地為推動企業(yè)全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展、為創(chuàng)造幸福美好的生活而努力奮斗！

管理理念：創(chuàng)新為先 三化為本 釋義：

理念決定思路，思路決定出路，創(chuàng)新決定發(fā)展?！叭芾怼笔瞧髽I(yè)管理的根本。要按照市場化、制度化、規(guī)范化的運作模式，找出生產(chǎn)要素的科學搭配規(guī)律，進一步解放生產(chǎn)力，通過科學合理的機制和體制來解決發(fā)展中的問題。

效益理念：發(fā)掘潛力 提升價值 釋義： 效益來自企業(yè)和員工不斷發(fā)掘自身潛力，不等、不靠，報恩不抱怨，通過真抓實干來創(chuàng)造效益、提升價值、獲取回報。發(fā)掘潛力即要通過機制創(chuàng)新，發(fā)掘出人本身的巨大潛力，同時改進管理方法，挖掘企業(yè)潛能，切實提升價值。只有這樣，企業(yè)才能不斷發(fā)展，才能實現(xiàn)企業(yè)做大做強、員工生活水平改善、個人價值提升。

成本理念：精打細算 開源節(jié)流 釋義：

秉承勤儉辦企業(yè)的原則，精打細算，注重實效。堅決反對“面子工程”，反對鋪張浪費、大手大腳。要千方百計開源節(jié)流，增收節(jié)支。

要加強成本管理，建立以市場為中心的成本控制體系，形成內部市場化機制，讓每個崗位都成為市場一環(huán)，讓每一位員工都成為市場主體，自覺建設節(jié)約型企業(yè)。

營銷理念：市場導向 客戶至上 釋義：

堅持以市場為導向的營銷理念，以市場需求為目的的思維習慣。全面推行內部市場化，促進各種生產(chǎn)要素、資源的合理優(yōu)化配置和高效利用。

要充分認識客戶是我們存在的重要理由。要始終保持公平、誠信的雙贏原則，保證客戶利益。

安全理念：從零開始 向零奮斗 釋義：

安全是員工最大的福祉，是生產(chǎn)的根本、效益的保障。任何時候對待安全都要不推諉、不懈怠、不?；?。

要時刻把員工的生命、健康放在心上，視員工如親人，帶著良心和真心抓安全，帶著關愛員工的深厚感情抓安全，打造牢不可破的安全長城。

人才理念：人盡其才 以德為先 釋義： 人才是企業(yè)發(fā)展最重要的資源，是企業(yè)成功的關鍵。在企業(yè)的發(fā)展中要打造專業(yè)化的職業(yè)經(jīng)理人隊伍，形成人盡其才、有序涌動的局面。要打破地域界限，變“閉門相馬”為“公開賽馬”；突破資歷、年齡等局限，暢通人才流動渠道。選人用人堅持風清氣正，堅持任人唯賢，堅持“五湖四海”，堅持群眾公認。要以“德”為先，以“廉”為本，以“勤”為基，以“績”為度。

廉政理念：蕩濁揚清 干凈健康 釋義：

廉生威，廉生望，廉興企，廉興業(yè)。要營造風清、氣正、心齊、勁足的良好氛圍。樹立正氣、鞭笞邪惡。努力打造一支拼搏進取、務實創(chuàng)新、激情滿懷、干凈健康的團隊，保證企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

第三章 行為規(guī)范

忠告與提示

河南煤業(yè)化工集團高級管理人員（指集團公司礦處級及以上領導干部，以下簡稱“高管人員”）行為準則（以下簡稱《行為準則》），是依法制定的高管人員行為規(guī)范，是集團公司的重要規(guī)章制度，是對集團公司高管人員最基本的規(guī)定和要求，是高管人員從業(yè)的行動指南。違反《行為準則》將受到紀律處分直至撤職、解除勞動合同和追究法律責任。必須無條件執(zhí)行。

《行為準則》中的“公司”是指集團公司、集團公司或成員企業(yè)控股、參股的公司。上述忠告是《行為準則》不可分割的組成部分，請您務必認真閱讀并熟知。

《行為準則》中的“1”至“7”是對高管人員勤勉義務、忠實義務的基本要求，請您盡職盡責，認真履行，否則將構成失職和瀆職。

1.嚴格遵守政治紀律，與黨中央保持高度一致；積極貫徹執(zhí)行省委、省政府的決策、決定和決議；自覺維護集團公司班子的團結。嚴禁發(fā)表和散布違反公司根本利益的言論。

2.嚴格遵守《公司法》和公司章程，勤勉盡職，忠誠于公司，為公司謀取最大利益。3.嚴格遵守組織人事紀律，嚴禁擅自決定人事問題，不搞個人封官許愿，不干預下級人事任免，不安排親朋好友工作。

4.堅持重大問題集體決策和重大事項報告、請示制度，不越權行事，不擅自決策。5.崇尚“人企合一、順勢而行”的企業(yè)哲學，善待員工、善待股東、善待客戶、善待所有幫助過公司的人；堅持企業(yè)利益最大化與員工價值最大化的高度統(tǒng)一。

6.誠信經(jīng)營，公平、公正地對待客戶，以優(yōu)質的產(chǎn)品和良好的服務滿足客戶需求。7.嚴守公司機密，嚴禁利用公司商業(yè)秘密、業(yè)務渠道從事個人謀利活動，或將其提供、泄露給他人及其他企業(yè)。調離本公司或現(xiàn)崗位時，應當承諾繼續(xù)遵守企業(yè)限制的有關規(guī)定，對掌握的公司機密、商業(yè)秘密等繼續(xù)履行保密義務。

《行為準則》中的“8”是對高管人員權利的限制，您行使這些權利必須得到批準或授權，擅自決定這些事項，將構成違規(guī)。

8.未經(jīng)批準或授權不得從事以下活動：

（1）以公司名義進行考察、談判、簽約、招投標、競拍等；（2）以公司名義對外提供擔保、證明；（3）以公司名義對外發(fā)表意見；

（4）以公司名義進行捐助性、救濟性和公益性支出活動；（5）代表公司出席公眾活動及其他活動；（6）購置非生產(chǎn)性固定資產(chǎn)；

（7）委派到控股、參股公司的人員，不得違反公司的規(guī)定，擅自在股東會、董事會、監(jiān)事會上行使表決或放棄相關權利，損壞公司利益。

《行為準則》中的“9”是對高管人員廉潔自律的要求，如果您違反規(guī)定將構成違紀，受到紀律處分。

9． 嚴格遵守廉潔自律的各項規(guī)定，不得從事以下活動：

（1）不做有損于公司利益和形象的事，未經(jīng)履行出資人職責的機構同意，不得在其它企業(yè)兼職；

（2）不得利用自己的職權和工作之便，為自己或親屬、好友謀取利益；

（3）不準利用職務上的便利通過同業(yè)經(jīng)營或關聯(lián)交易為本人、近親屬或特定關系人謀取利益；

（4）不準相互為對方及其近親屬和其他特定關系人從事營利性經(jīng)營活動提供便利條件。

《行為準則》中的“10”是對高管人員合法、合規(guī)經(jīng)營的要求，屬于嚴格禁止的行為，您違反這些規(guī)定將構成違法或違規(guī)，受到撤職的處分，直至解除勞動合同或追究法律責任。

10.合法、合規(guī)地開展公司業(yè)務，嚴格禁止下列行為：（1）嚴禁以私人賬戶持有公司資金，或帳外存放資產(chǎn)；（2）嚴禁授意、指使、強令財會人員提供虛假財務報告；

（3）嚴禁違規(guī)對外拆借資金，或將公司財產(chǎn)贈與、轉讓、出租、出借、抵押給其他單位和個人；

（4）嚴禁在物資購銷、設備招標、項目開發(fā)、資源整合、資本運作等經(jīng)營活動中違規(guī)操作或謀取私利；

（5）嚴禁利用職務便利，自己經(jīng)營或者為他人經(jīng)營與其所任職公司、企業(yè)同類的營業(yè)；

（6）嚴禁擅自決定對外投資、借貸、融資、擔保等重大事項；（7）嚴禁將公司資產(chǎn)委托、租賃、承包、出借給自己的親屬經(jīng)營；（8）嚴禁自定薪酬和私發(fā)各種獎金、福利和補貼；（9）嚴禁從事期貨、基金等高風險業(yè)務；

（10）嚴禁擅自決定應當由集團公司或股東會、董事會決定的事項。員工三大行為規(guī)范

每一個員工都是河南煤業(yè)化工集團的企業(yè)形象代表，日常言談舉止，不僅反映著個人的職業(yè)素養(yǎng)，而且關乎河南煤業(yè)化工集團的企業(yè)形象。因此，每位員工必須牢固樹立“我的形象即企業(yè)形象”的意識，時刻注意規(guī)范約束自身行為，為河南煤業(yè)化工集團的企業(yè)形象增光添彩。

※第一條 職業(yè)道德 1.敬業(yè)愛崗 遵章守紀

（1）嚴格遵守國家法律、法規(guī)和各級政府的有關政策；自覺遵守行業(yè)規(guī)則；遵守企業(yè)的各項規(guī)章制度；

（2）熱愛企業(yè)，愛護企業(yè)的榮譽，時刻牢記自己是河南煤業(yè)化工集團的一員，一言一行代表河南煤業(yè)化工集團的形象。自覺維護企業(yè)利益，勇于同損害企業(yè)形象的言論和行為作斗爭；

（3）熱愛本職工作，認真執(zhí)行工作標準、崗位職責和工作程序。2.勤奮工作 學習創(chuàng)新(1)刻苦鉆研業(yè)務，苦練基本功和操作技能；精通本職工作，熟練掌握與本職工作相關的業(yè)務知識；精通業(yè)務規(guī)程、崗位操作規(guī)范，不斷提高分析、認識、解決問題的能力；

(2)不斷提高自身專業(yè)技術水平。勤奮工作，干一行，專一行；用心做事，追求卓越；干一流工作，創(chuàng)一流業(yè)績，做一流員工；

(3)自強不息，堅持終身學習不斷充實更新業(yè)務知識和工作技能；主動學習新知識、新方法，不斷提高業(yè)務素質和實際工作能力；

(4)熱愛工作，全情投入；珍惜崗位奉獻期，在工作崗位上實現(xiàn)自己的人生價值。3.團結協(xié)作 誠信奉獻

(1)弘揚團隊精神，同心同德，熱愛集體，顧全大局；對待同事要互相尊重，真誠相待，密切合作，坦誠溝通；上下級互相尊重，上級支持下級，下級服從上級管理；

(2)為人誠信正直，不得弄虛作假，服從上級命令，聽從指揮，保質保量完成上級賦予的各項任務。講求誠信，信守承諾，不損害客戶的合法權益；

(3)以工作為重，不計較個人得失，樂于奉獻，努力營造心情舒暢、溫暖和諧的工作氛圍；

(4)精神飽滿，積極向上；講求素養(yǎng)，行為得體；富有愛心，關愛他人。主動參加公司組織的各種集體活動。以積極向上的心態(tài)對待人生、對待工作、對待生活。

4.關心社會 遵守公德

(1)樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀；自覺履行公民的社會責任；

(2)遵守公德，自覺維護公共秩序；養(yǎng)成良好習慣，不做危害社會的事。見義勇為，抵制不良行為，敢于同壞人壞事做斗爭；

(3)熱愛生活，熱愛家庭，自覺承擔為人子女、為人父母的家庭責任，維持家庭的幸福美滿。

(4)自覺做到人與環(huán)境的和諧。美化環(huán)境，愛護公共設施，維護公共衛(wèi)生，養(yǎng)成不亂丟雜物、不隨地吐痰、不亂涂亂畫的良好習慣。

※第二條 行為準則

1、上班守則

2、同事關系

3、網(wǎng)絡信息

4、保密守則

5、公共財物

6、業(yè)余生活 ※第三條 禮儀規(guī)范

1、儀容儀表

2、行為舉止 3.電話禮儀 4.會議禮儀 5.接待禮儀 6.文明用語

一、集團公司“012345”安全管理模式內涵

實施理念對標、落實“一號工程”、深化“雙基”建設、健全三項機制、完善四大體系、推進五自管理）

實施理念對標：踐行安全核心理念，開展“零理念”對標。

落實“一號工程”：把安全作為政治上、組織上、管理上、責任上、投入上和技術上的“一號工程”落實。

深化“雙基”建設：規(guī)范組織建設、推進安全達標建設、抓基層、打基礎、夯實安全根基。

健全三項機制：健全以安全業(yè)績?yōu)閷虻挠萌藱C制、安全效果為導向的獎懲機制和動態(tài)達標為導向的考核機制。

完善四大體系：完善科技支撐體系、職工培訓體系、職工培訓體系、安全考評體系和應急救援體系，提供強有力的安全保障。

推進“五自”管理：推進公司自主、系統(tǒng)自控、礦井自治、員工自律，構建長效機制，實現(xiàn)本質安全。

第三篇：河南煤化集團企業(yè)文化題庫

河南煤化集團企業(yè)文化題庫

一、填空題

1.河南煤化“4+3”的戰(zhàn)略格局是指煤炭、化工、有色金屬、裝備制造這四大主力和物流、礦建、實業(yè)三大支撐產(chǎn)業(yè)。

2.河南煤化“4+3”管理模式是指：兩調整、兩提高、兩創(chuàng)新、兩帶動和三化管理。

3.河南煤化集團是河南省唯一一個超“雙千億”的企業(yè)，“雙千億”分別是指資產(chǎn)總額1000億元、營業(yè)收入1000億元。

4.河南煤化集團今年的目標是“71280”，即煤炭產(chǎn)量7000萬噸，銷售收入1200億元，利潤80億元，安全零死亡。

5.內部市場化是永煤的傳家寶。每位員工在他生產(chǎn)過程中的行為，直接跟他的收入掛鉤，這是一種激勵，完全是給他自己干活。

6.永煤公司是原煤炭部直屬企業(yè)，1999年下放河南省，成為省管企業(yè)。2008年12月5日被重組為河南煤業(yè)化工集團的下屬骨干成員企業(yè)。

7.公司本部所處的永城礦區(qū)，為中國六大無煙煤基地之一，是國家“八五”、“九五”重點建設項目。

8.永煤公司現(xiàn)有子公司70多個?；拘纬闪艘悦簽橹鳌⑦m度相關多元發(fā)展的格局。

9.永煤公司又好又快發(fā)展得到了社會各界的高度評價，被譽為中國煤炭工業(yè)史上的一個奇跡和河南省工業(yè)戰(zhàn)線的一面旗幟。

10.2010年7月10日，胡錦濤總書記率領中央轉變經(jīng)濟發(fā)展方式觀摩團，冒雨親臨新洛軸基地視察，要求洛軸一靠機制，二靠創(chuàng)新。

11.2000年7月，陳雪楓同志臨危受命，由鶴壁礦務局總經(jīng)理調任永煤公司總經(jīng)理，為破解永煤發(fā)展難題，上任伊始，便大膽改革，從此，永煤公司走上了一條快速發(fā)展的道路。

12.陳雪楓董事長針對永煤的地質條件，從實際出發(fā)，提出了“宜綜則綜，宜炮則炮”的指導思想，并通過了相關高校和科研院所國內知名采煤專家實地論證。

13.為了徹底解決煤炭“質”的問題，陳雪楓董事長提出“標煤概念”，并在全公司乃至全國首先實現(xiàn)了“標煤”核算，徹底摒棄了傳統(tǒng)的以重量

論噸計算產(chǎn)量的做法，改用發(fā)熱量來內部核算產(chǎn)量，結算工資，按質論價。

14.永煤公司按照“做精做強煤炭主業(yè)”的思路，實施“產(chǎn)業(yè)瘦身”計劃，于2003年11月，全面啟動了輔業(yè)改制工作。

15.一個煤炭企業(yè)如果沒有雄厚的煤炭資源作后盾，很難有發(fā)展后勁。陳雪楓董事長提出“先人一步、遍地黃金”的思路，在做強和做大煤炭主業(yè)上做足文章。

16.2004年5月24日，永煤公司與世界500強企業(yè)上海寶鋼集團、巴西CVRD公司舉行投資合作協(xié)議簽字儀式。

17.目前，永煤公司現(xiàn)有生產(chǎn)礦井34對，在建礦井6對,實際年生產(chǎn)原煤能力3250萬噸/年以上。

18.目前永煤主要產(chǎn)品有洗末精煤、洗中塊、洗小塊、洗粒煤、篩末煤5大類、9個品種商品煤。

19.高爐噴吹煤已成為市場主導品牌，在華東無煙煤市場擁有定價權。20.永煤在其它地區(qū)控制的煤炭資源煤種主要為無煙煤和焦煤，部分為貧煤和瘦煤。

21.2006年12月，擁有自主知識產(chǎn)權、被列為國家“十一五”重大科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化項目的濮陽龍宇航天爐，一次投料開車成功，被譽為中國“航天第一爐”。

22.2004年底，永煤重組洛軸； 2007年4月，永煤重組開封空分，使幾乎停產(chǎn)的開封空分起死回生。

23.2008年12月5日，永煤公司、焦煤集團、鶴煤集團、中原大化和省煤氣化公司重組成立河南煤業(yè)化工集團。

24、目前，永煤煤炭資源擁有量從原來的25億噸到現(xiàn)在的超300億噸，相當于增加了十幾個特大型礦區(qū)。

25.河南煤化集團的目標是高尚、卓越、受人尊敬。

26.河南煤化集團“8813”企業(yè)文化體系是指八個核心理念、八個單項理念、高管十大行為準則和員工三大行為規(guī)范。

27.河南煤化集團的標識色彩為科技藍，代表科技與創(chuàng)新。28.“用心做事、追求卓越”的核心價值觀是陳雪楓提出來的。

29.“人企合一、順勢而行”的企業(yè)哲學釋義中，集團公司始終將維護好、實現(xiàn)好廣大員工的根本利益作為工作的主要出發(fā)點和落腳點。

30.永煤的安全“五自”管理是指礦井自主、系統(tǒng)自控、區(qū)隊自治、班組自理、個人自律。

31.集團公司在資源整合上始終堅持集團公司“真重組、真出資、真管理、真負責、真安全”的“五真”原則，大力推進煤炭資源整合工作。

32.從2004年到2009年，永煤連續(xù)六年實現(xiàn)百萬噸死亡率為零，創(chuàng)全國煤炭行業(yè)公司級有史以來最好水平。

33.2007年元月份，《河南日報》在一版重要位置連續(xù)刊發(fā)“永煤現(xiàn)象”解讀系列報道，省社科院組織召開了“永煤現(xiàn)象研討會”，在省內外引起了強烈反響。

34.創(chuàng)新是一個企業(yè)的靈魂，通過永煤的積極爭取，目前擁有永煤、洛軸2個國家級技術中心和一個博士后科研工作站。

35.今年7月份，集團公司首個獲獎“百萬”的科技項目在永煤誕生。36.永煤公司堅持“快、好、省”的項目建設原則，全年共安排建設項目41個，投資66.61億元，其中，重點項目19個，計劃投資46.96億元。

37.永煤公司按照集團公司黨委要求，通過扎實開展學習實踐活動、“回頭看”活動和“個人形象一面旗、工作熱情一團火、謀事布局一盤棋”等主題教育實踐活動，各級領導班子的責任心、事業(yè)心、進取心得到強化，干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚。

38.永煤公司在貴州整合的第一對礦井是黔金煤礦。39.永煤文化力直接的表現(xiàn)是“三個優(yōu)秀”，即優(yōu)秀的理念、優(yōu)秀的團隊、優(yōu)秀的管理。

40.集團公司“三不三無”本廉體系建設中“三不”是指不愿腐、不能腐、不敢腐，“三無”是指無違紀、無違法、無犯罪。

41.為貫徹落實中央、省委提出的“三保”政策，集團公司提出了“五個不”，它們是：發(fā)展不減速、項目不放緩、安全不放松、企業(yè)不裁員、員工不減薪。

42.永煤公司“洗精煤”產(chǎn)品不僅深受國內鋼鐵界一致好評，而且出口日本、韓國，被譽為：“中永一號”

43.企業(yè)哲學內涵告訴我們，作為一個資源型企業(yè)應該做到“四個善待”它包括：

一、善待自然；

二、善待社會；

三、善待股東；善待員工；

四、善待用戶。

44.“三具兩基一抓手”: “三具”，就是做任何事情一具體就突破、一具體就深入、一具體就落實；“兩基”，就是切實抓好基層、打好基礎；“一抓手”，就是把實施項目帶動作為抓手，圍繞項目建設形成加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的合力。

45.“四個重在”：是指重在持續(xù)，重在提升，重在統(tǒng)籌，重在為民。46.“雙爭”活動中的“雙爭”是指：爭創(chuàng)學習型黨組織，爭當學習型黨員。

47.科學發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。

48.“三違”指的是：違章指揮、違規(guī)操作、違反勞動紀律。49.中央、省委提出的“三保”是：保增長、保穩(wěn)定、保民生。50.集團公司要求員工在工作中要有“四心”，它包括：有愛心、細心、精心、責任心。

51.河南煤化標識的寓意是：河南煤業(yè)化工集團以創(chuàng)新為先導，善于突破、敢為人先、爭創(chuàng)第一的氣魄。

52.堅持以人為本思想，構建和諧大集團，就要“樹立一個理念”“實施一項工程”“瞄準一個目標”。其中“樹立一個理念”指的是：發(fā)展依靠職工、發(fā)展為了職工。

53.陳雪楓董事長提出的“魚餌理論”是指：魚餌投到哪里，魚就奔向哪里，提出集團需要什么，就考核什么，考核什么就能得到什么，解決問題抓關鍵和引導。

54.陳雪楓董事長提出的“契釘子”理論是指：將永煤文化、管理方法象契釘子一樣注入異地煤炭企業(yè)，形成標桿；然后把煤礦作為一個釘子，圍繞釘子向周遍合作發(fā)展，推開了貴州煤炭合作新局面。

55.員工三大行為規(guī)范中的職業(yè)道德包括：

一、敬業(yè)愛崗 遵章守紀；

二、勤奮工作 學習創(chuàng)新；

三、團結協(xié)作 誠信奉獻；

四、關心社會 遵守公德。

56.員工三大行為規(guī)范中的禮儀規(guī)范包括：

一、儀容儀表；

二、行為舉止；

三、電話禮儀；

四、會議禮儀；

五、接待禮儀；

六、文明用語。

57.員工三大行為規(guī)范中的行為準則包括：

一、上班守則；

二、同事關系；

三、網(wǎng)絡禁忌；

四、保密守則；

五、公共財物；

六、業(yè)余生活。

58.企業(yè)“三重一大”事項是指：生產(chǎn)經(jīng)營的重大決策、重要人事任免、重大項目安排及大額度資金運作。

59.2009年河南煤化居中國企業(yè)500強第60位。60.2010年河南煤化全力沖刺世界500強。

二、單項選擇題

61.河南煤業(yè)化工集團的企業(yè)哲學是：（B）

A 用心做事，追求卓越 B 人企合一，順勢而行 C 先人一步，持續(xù)創(chuàng)新 D 從零開始，向零奮斗

62.河南煤業(yè)化工集團的企業(yè)哲學內涵：（A）A 科學發(fā)展，善行成器 B 人企合一，順勢而行 C 用心做事，追求卓越 D 先人一步，持續(xù)創(chuàng)新

63.永煤的“三化”管理是指：（D）A 市場化、制度化、國際化 B 科學化、國際化、規(guī)范化 C 國際化 市場化、規(guī)范化 D 市場化、制度化、規(guī)范化

64.河南煤業(yè)化工集團的標志色彩為科技藍，代表（A）A 科技與創(chuàng)新 B 發(fā)展與超越 C 科技與文化 D 發(fā)展與創(chuàng)新 65.河南煤業(yè)化工集團的企業(yè)哲學是：（B）

A 用心做事，追求卓越 B 人企合一，順勢而行 C 先人一步，持續(xù)創(chuàng)新 D 從零開始，向零奮斗 66.河南煤業(yè)化工集團的企業(yè)作風是：（C）

A 用心做事，追求卓越 B 自強不息，堅忍不拔 C 先人一步，持續(xù)創(chuàng)新 D人企合一，順勢而行 67.河南煤化集團的安全理念是（B）

A消滅違章，杜絕“三違” B從零開始，向零奮斗 C安全第一，預防為主 D狠抓“三違”，狠反“三松” 68.下面不屬于員工行為準則的是（A）A有事不用請假，可直接不上班。B上班不遲到、不早退、不曠工。C工作要日事日畢、日清日高。D服從領導安排，工作有始有終。

69.下面不屬于企業(yè)文化“八個核心理念”的是（D）A企業(yè)哲學 B企業(yè)核心價值觀

C主傳播語 D發(fā)展理念

70.下面不屬于企業(yè)文化“八個單項理念”的是（B）A效益理念 B企業(yè)作風 C成本理念 D安全理念

71.“人企合一，順勢而行”是（B）A信心價值觀 B企業(yè)哲學 C成本理念 D企業(yè)愿景 72.企業(yè)管理理念是（C）

A創(chuàng)新為先 嚴格管理 B創(chuàng)新為先 從嚴管理 C創(chuàng)新為先 三化為本 D創(chuàng)新為先 科學管理 73.不屬于接電話時禮貌用語的是（A）

A 你是誰 B 謝謝 C 對不起 D 你好 74.下面屬于企業(yè)人才理念范疇的是（A）A “公開賽馬” B 看情面用人 C 任人唯親 D 以勤為先 75.“發(fā)掘潛力、提升價值”是河南煤化集團企業(yè)文化單項理念 中的（B）

A管理理念 B效益理念 C成本理念 D營銷理念 76.“立志高遠、篤行求實”是河南煤化集團企業(yè)文化單項理念中的（A）A發(fā)展理念 B安全理念 C人才理念 D市場理念

77.河南煤化集團企業(yè)文化單項理念中的廉政理念是（D）A、激濁揚清 干凈健康 B、蕩濁揚清 快樂健康 C、激濁揚清 快樂健康 D、蕩濁揚清 干凈健康 78.河南煤化集團的“雙千億”是指？（C）A營業(yè)收入、凈資產(chǎn) B銷售收入、資產(chǎn) C資產(chǎn)總額、銷售收入 D煤炭產(chǎn)量、利潤 79.永煤公司第一對礦井投產(chǎn)于？（B）

A1996年 B1997年 C1998年 D1999年 80.河南煤業(yè)化工集團的簡稱是：（Ａ）

Ａ ＨＮＣＣ B ＨＭＣＣ

Ｃ ＨＥＮＡＮ D ＨＣＮＮ 81.《企業(yè)文化手冊》有哪三章?（C）A核心理念、單項理念、行為規(guī)范

B核心理念、單項理念、高管人員行為準則 C企業(yè)標識、理念體系、行為規(guī)范 D企業(yè)標識、核心理念、行為規(guī)范 82.對企業(yè)作風表述錯誤的是（A）

A企業(yè)作風要求我們做事要瞻前顧后，不要硬拼硬搶。B企業(yè)作風要求我們做事要在觀念上快人一拍。C企業(yè)作風要求我們在思想上要先人一步。

D企業(yè)作風要求我們要始終保持一股干勁、一種激情、一種拼命的精神。

83.對企業(yè)管理理念表述正確的是（A）A“三化管理”是企業(yè)管理的根本。

B企業(yè)要遵循市場化、國際化、科學化的運行模式。C通過人管人來解決發(fā)展中的問題。D我們可以想到，但沒必要非得做到。84.每位員工必須樹立（B）的意識。A“自己管好自己”

B“我的形象即企業(yè)形象” C“企業(yè)形象與我無關” D“企業(yè)利益與我無關”

85.企業(yè)人才理念要求企業(yè)用人時要以（A）為先。A 德 B 廉 C 勤 D 績

三、判斷題

86.加強成本管理需要我們建立以市場為中心的成本控制體系，形成內部市場化機制，讓每個崗位都成為市場一環(huán)。（√）

87.安全是員工的最大福祉，是生產(chǎn)的根本效益的保障。（√）88.市場經(jīng)濟告訴我們，企業(yè)發(fā)展與否與自己沒有多大關聯(lián)。（×）89.客戶是我們存在的重要理由，要保證客戶利益。（√）90.資金是企業(yè)發(fā)展的重要資源，是企業(yè)成功的關鍵。（×）91.“天行健，君子以自強不息”是企業(yè)作風里出現(xiàn)過的句子。（×）92.發(fā)揚企業(yè)精神就是要發(fā)揚“特別能戰(zhàn)斗”的優(yōu)良傳統(tǒng)。（√）93.企業(yè)文化不是“雪中送炭”而是錦上添花。（√）94.企業(yè)文化八個單項理念包括企業(yè)精神。（×）95.企業(yè)文化的發(fā)展理念是“創(chuàng)新為先，三化為本”。（×）

96.“理念決定思路，思路決定出路，創(chuàng)新決定發(fā)展”是管理理念的釋義。（√）

97.“報恩不報怨”是對企業(yè)效益的釋義。（√）98.任何時候對待安全都要不推諉、不懈怠、不?；＃ā蹋?9.企業(yè)的安全理念是“從零開始，向零奮斗”。（√）100.“廉生威，廉生望、廉興企、廉興業(yè)”是企業(yè)人才理念。（×）

四、簡答題

101.企業(yè)文化體系八個核心理念是什么？ 答： 企業(yè)哲學內涵：科學發(fā)展 善行成器 企業(yè)哲學：人企合一 順勢而行 企業(yè)愿景：行業(yè)領先 國際一流 核心價值觀：用心做事 追求卓越 企業(yè)使命：報效國家 惠及員工 企業(yè)作風：先人一步 持續(xù)創(chuàng)新 企業(yè)精神：自強不息 堅韌不拔 主傳播語：勇?lián)厝?成就理想

102.企業(yè)文化體系八個單項理念是什么？ 答：發(fā)展理念：立志高遠 篤行求實 管理理念：創(chuàng)新為先 三化為本 效益理念：發(fā)掘潛力 提升價值 成本理念：精打細算 開源節(jié)流 營銷理念：市場導向 客戶至上 安全理念：從零開始 向零奮斗 人才理念：人盡其才 以德為先 廉政理念：蕩濁揚清 干凈健康

103.陳雪楓董事長在河南煤化轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的戰(zhàn)略方面提出了“三個匹配、三個協(xié)調、三個重點”，請簡述其內容。

答：三個匹配是指硬實力和軟實力要匹配，發(fā)展的規(guī)模和效益要匹配，經(jīng)濟規(guī)模和自身的資產(chǎn)量要匹配；

三個協(xié)調是指根據(jù)市場需要調整產(chǎn)品結構產(chǎn)業(yè)結構，根據(jù)國內國際兩種資源兩種市場再協(xié)調；調整自身價值；國家產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)布局的協(xié)調；

三個重點是指國家產(chǎn)業(yè)政策為重點、發(fā)展自身現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)為重點、資源為重點。

104.核心價值觀的釋義是什么？

答：要有干不成事就“食不甘味、寢不安席”的責任感、時不我待的緊迫感、責任重于泰山的壓力感和企衰我愧的榮辱感。要以干大事創(chuàng)大業(yè)為榮，以無作為無業(yè)績?yōu)閻u。接受任務不講價錢，事沒辦完不講理由，完成工作不講回報。

要始終將干事創(chuàng)業(yè)作為實現(xiàn)人生價值的支點，用誠心、專心、恒心考量自己，用精益求精來檢驗工作，用每時每刻的精彩光華鋪筑自己無怨無悔的人生。

105.安全理念的釋義是什么？

答：安全是員工最大的福祉，是生產(chǎn)的根本、效益的保障。任何時候對待安全都要不推諉、不懈怠、不?；?。要時刻把員工的生命、健康放在心上，視員工如親人，帶著良心和真心抓安全，帶著關愛員工的深厚感情抓安全，打造牢不可破的安全長城。

106.企業(yè)作風的釋義是什么？

答：先人一步，遍地黃金。要在觀念上快人一拍，思想上先人一步，措施上高人一籌。做事必須只爭朝夕，能搶一秒是一秒，能搶一分是一分。只有領先，才有出路。

要弘揚一種干事和創(chuàng)業(yè)的風氣，精勤力行、奮發(fā)有為，始終保持一股干勁、一種激情、一種拼命咬住發(fā)展目標不放松的精神，以昂揚向上的斗志、攻堅克難的勇氣，創(chuàng)造更加輝煌的成就！

107.企業(yè)哲學內涵的釋義是什么？

答：河南煤業(yè)化工集團要堅持科學發(fā)展，主動承擔民族工業(yè)振興的重任，為國分憂，為民解難，成為全省乃至全國企業(yè)的先鋒和模范。作為一個資源型企業(yè)，要做到善待自然，高效利用能源；善待社會，積極承擔社會責任；善待股東，持續(xù)提高資產(chǎn)回報率；善待員工，始終保障員工和企業(yè)共同成長；善待用戶，得到更多合作伙伴，做到基業(yè)長青。作為河南煤業(yè)化工集團的員工，要對企業(yè)成就報有良好的意愿，并通過自身的行動和努力，幫助他人，共同提升價值。

108.“標煤”概念的內涵是什么？

答：發(fā)熱量在5500大卡（約合23.0兆焦/千克）或以上的煤炭按照實際重量來計算；發(fā)熱量在 5000大卡（約合20.9兆焦/千克）到5500大卡的煤炭按照實際重量的80%計算；發(fā)熱量低于5000大卡的沒收，不計產(chǎn)量；發(fā)熱量低于4000大 卡（約合16.7兆焦/千克）的，出一噸罰一噸。

109.“四不用”、“三優(yōu)先”、“三鼓勵”的用人導向的具體內容是什么？ 答：“四不用”是指：不思進取、不干實事、整天花天酒地的干部不用；品頭論足、說三道

四、到處逢迎、遇到矛盾繞著走的干部不用；不敢負責、不敢碰硬、四處討好的干部不用；搞花架子、虛報浮夸、善于作秀的干部不用。

“三優(yōu)先”是指：優(yōu)先從一流團隊選拔干部，優(yōu)先從出成績的團隊中選拔干部，優(yōu)先從永煤本部以外艱苦地區(qū)工作過的員工中提拔干部。

“三鼓勵”是指：鼓勵機關干部到永城本部以外的艱苦地區(qū)工作，鼓勵專家型人才進入技術或業(yè)務型的專家職業(yè)發(fā)展，鼓勵干部向技術化、職業(yè)化轉變。

110.簡述十個“零”理念的內涵是什么？ 答：按照“零”起點、“零”過程、“零”目標的工作要求，建立了“安全工作零起點、執(zhí)行制度零距離、系統(tǒng)運行零隱患、設備狀態(tài)零缺陷、生產(chǎn)組織零違章、操作過程零失誤、隱患排查零盲區(qū)、隱患治理零擱置、安全生產(chǎn)零事故、發(fā)生事故零效益”等十個“零”理念。

永煤黨委宣傳部 二〇一〇年十月二十九日

第四篇：河南煤化集團企業(yè)文化理念

業(yè)務知識

“三懂四會”和“四懂三會”

懂生產(chǎn)原理，懂工藝流程，懂設備結構。會操作，會維護保養(yǎng)，會排除故障和處理事故，會正確使用消防器材和防護器材。

懂結構、懂性能、懂原理、懂用途。會操作使用、會維護保養(yǎng)、會排除故障。

潤滑工作的“五定三過濾”是：

⑴定點：確定每臺設備的潤滑部位和潤滑點，實施定點給油。⑵定質：確定潤滑部位所需油脂的品種、牌號及質量要求。所加油質必須經(jīng)化驗合格。

⑶定量：確定各潤滑部位每次加、換油脂的數(shù)量，實行耗油定額和定量換油。

⑷定期：確定各潤滑部件加、換油脂的周期，按規(guī)定周期加油、添油和清洗油。財貯油量大的油箱，按規(guī)定周期樣化驗，確定下次抽驗或抽象油時間。

⑸定人：確定操作規(guī)操作工人、潤滑工人對設備潤滑部位加油、添油和清洗換漬的分工，各負其責，共同完成潤滑。

⑴入庫過濾：油液經(jīng)運輸入庫貯存時過濾。

⑵發(fā)放過濾：油液發(fā)放注入潤滑容器時過濾。

⑶加油過濾：油液加入設備貯油部位時過濾。

第五篇：煤化集團2016年安全工作報告

預防為主 明晰責任 規(guī)范管理 努力開創(chuàng)“十二五”安全生產(chǎn)工作新局面

——在安全生產(chǎn)工作會議上的報告

副總經(jīng)理 閔龍 2011年1月7日

各位領導、同志們：

新年伊始，集團公司首先組織召開安全工作會，華煒董事長親自主持會議，高仰才總經(jīng)理還要做重要講話，這充分表明集團公司對安全工作的高度重視?，F(xiàn)在，我代表集團公司就安全生產(chǎn)工作做如下報告。

一、安全生產(chǎn)工作回顧

在我們已經(jīng)跨入了“十二五”的時候，站在集團公司新的發(fā)展起點上，回顧總結“十一五”期間特別是2010年的安全生產(chǎn)工作，具有繼往開來的重要意義。

在過去的五年里，集團公司始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，努力構建“環(huán)境安全、系統(tǒng)可靠、裝備先進、管理到位、素質提高”的安全生產(chǎn)長效機制。通過不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境，提高安全生產(chǎn)保障能力，加強安全管理制度建設、安全文化建設、安全技能培訓和應急救援能力建設，使安全管理水平得到了全面提升。涌現(xiàn)出了澄合王村煤礦、銅川王石凹煤礦、蒲白白水煤礦、黃陵一號煤礦、陜北礦業(yè)韓家 灣煤炭有限公司、神南榆陽煤礦等六個國家級安全質量標準化煤礦，有14對礦井安全生產(chǎn)周期超過1000天。理順了集團公司安全培訓體系。先后組建了神南、黃陵、彬長三支礦山救援隊伍。全集團安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，特別是2010年，煤炭生產(chǎn)企業(yè)的安全工作取得了令人欣慰的好成績，為集團公司順利實現(xiàn)原煤生產(chǎn)過億噸、銷售收入上500億的“十一五”奮斗目標，提供了堅強有力的安全保障。

——安全形勢總體平穩(wěn)。2010年，集團公司所有行業(yè)均杜絕了重大及以上事故、重大涉險事故及重大環(huán)境污染事件。生產(chǎn)企業(yè)發(fā)生一般事故11起，死亡11人，其中煤炭生產(chǎn)企業(yè)8起8人,煤炭企業(yè)百萬噸死亡率0.086，同比降低42.6％；化工企業(yè)3起3人；礦井建設工程發(fā)生較大事故1起，死亡7人；鐵路隧道工程、機械制造企業(yè)未發(fā)生死亡事故。全集團39對礦井中，有32對生產(chǎn)礦井未發(fā)生死亡事故，占礦井總數(shù)的82.05%。銅川礦務局下石節(jié)礦等10單位礦被評為安全管理先進礦井，渭化集團渭河潔能有限公司等9個單位被評為安全管理先進公司，銅川礦務局安監(jiān)局等23個部門被評為安全管理先進部門，蒲白礦務局朱家河煤礦綜采二隊甲班等38個班組被評為安全管理先進班組，徐冉忠等103名同志被評為安全先進工作者。

——安全培訓進一步加強。集團公司成立了銅川、澄合兩個安全培訓中心，舉辦了《關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》和《煤礦防治水規(guī)定》專題培訓班；邀請中國工程院 院士做了“創(chuàng)新瓦斯治理理念，實現(xiàn)煤與瓦斯共采”的專題報告。全年培訓企業(yè)主要負責人118人次，安全生產(chǎn)管理人員4861人次，特種作業(yè)人員11457人次，其他從業(yè)人員48493人次，共計完成各類培訓64929人次，廣大職工的安全意識進一步提高。

——安全環(huán)境繼續(xù)改善。2010年，各單位共提取安全費用17.2億元，完成安全投入13.5億元。完成科技項目90項,完成科技投入8.2億元；共有11家煤礦斜井鋼絲繩皮帶機安裝了在線監(jiān)測系統(tǒng)；采煤機械化程度96%，綜掘機械化程度83%。全集團建成瓦斯抽采系統(tǒng)7套，抽采瓦斯1.7億ｍ，現(xiàn)共建成地面瓦斯抽放系統(tǒng)39套，抽采能力達到7920ｍ/min。集團所屬9對高突礦井全部實現(xiàn)了“掘、抽、采”接續(xù)平衡，所屬礦井全部符合瓦斯治理示范礦井建設標準。各生產(chǎn)建設單位隱患排查治理工作繼續(xù)深入，做到了關口前移，重心下移。

——安全管理制度進一步健全。2010年，集團公司出臺了《建設項目安全管理暫行規(guī)定》、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理暫行規(guī)定》、《煤礦防治水管理規(guī)定》、《煤礦領導帶班下井規(guī)定》、《關于建設完善煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”的指導意見》、《關于加強煤礦企業(yè)安全培訓管理工作的通知》、《2010年安全基礎管理考核辦法》和《考核細則》等制度，使安全管理工作進入了有規(guī)可依、有章可循的規(guī)范化軌道。

——安全質量標準化創(chuàng)出新水平。2010年，集團公司安全質量標準化一級礦井達到26對，占礦井總數(shù)的67%。黃陵礦業(yè)

33公司、渭化集團分別被評為集團公司安全質量標準化和安全生產(chǎn)管理質量標準化先進單位，澄合礦務局王村煤礦等14對礦井被評為安全質量標準化示范礦井。

——應急救援能力躍上新臺階。各單位開展了每年一次的應急救援、撤人演練，演練水平不斷提高，煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”正在建設完善當中，蒲白礦務局救護消防大隊參加了第八屆全國礦山救援技術競賽，取得較好成績。

安全工作不可能一勞永逸，越是在安全形勢較好的時候，越要居安思危，警鐘常鳴，須臾不可懈怠。在看到安全生產(chǎn)工作取得一定成績的同時，還要清醒地看到安全生產(chǎn)管理中還存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：

一是安全管理機構不健全。由于經(jīng)濟體制和管理體制的多元化，有的企業(yè)安全生產(chǎn)管理層級不清，個別新建礦井在機構設臵上形成了公司和煤礦兩個管理層級。有的沒有地質測量主管部門和專門的防治水隊伍。有的重組企業(yè)和項目建設單位安全生產(chǎn)技術管理機構不健全，人員配備不足。

二是超前預防工作有差距。有些企業(yè)沒有對事故災害、重大隱患做到超前探查、提前治理。瓦斯治理還不到位，瓦斯預抽僅是在時間概念上實現(xiàn)了“掘、抽、采”接續(xù)平衡，還未實現(xiàn)區(qū)域預抽。物探加鉆探的防治水措施、防排水系統(tǒng)建設較為薄弱。個別煤礦供電系統(tǒng)不穩(wěn)定，無計劃停電現(xiàn)象時有發(fā)生?；?、制造、建筑等企業(yè)開展火災、爆炸、中毒、有毒有害物質泄漏等“專項治理”還沒有實現(xiàn)常態(tài)化和規(guī)范化。

三是項目建設管理不規(guī)范。一些項目安全設施設計未經(jīng)集團公司預審及政府部門審查便開工建設；有的項目建成后未經(jīng)檢查驗收批準便進行試生產(chǎn)；有些采區(qū)及工作面缺乏配套的災害治理設計，給災害治理工作留下“先天性”缺陷。

四是安全組織管理不到位?，F(xiàn)場管理和班組作業(yè)組織管理工作還不到位，現(xiàn)場指揮不力，操作前安全風險評估工作急需加強。安全培訓質量不高，尤其是特種作業(yè)人員培訓還需加強。應急預案的針對性、可操作性有待提高，應急救援管理任務繁重，應急物資儲備還不夠規(guī)范。

這些問題的存在，有主觀性的因素，也有發(fā)展階段和客觀條件的制約，是當前安全生產(chǎn)的心腹之患，我們必須高度重視，采取切實措施，認真加以解決。

二、安全生產(chǎn)工作目標

安全生產(chǎn)工作思路：以科學發(fā)展觀為指導，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”方針，深入貫徹《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神，從轉變觀念入手，牢固樹立“預防為主”的安全管理理念，把災害治理的關口前移，源頭治本，防范于未然，為安全發(fā)展提供可靠的思想保障;從“明晰責任”切入，健全安全管理責任體系，形成齊抓共管的局面，為安全發(fā)展提供有力的體制保障;從“規(guī)范管理”抓起，利用先進技術，完善決策程序，使生產(chǎn)組織的各個環(huán)節(jié)嚴格依規(guī)照章操作，全面加強安全生產(chǎn)管理考核，為安全發(fā)展提供有序的管理保障；以完善安全避險“六大系統(tǒng)”為重點，加大救援物資儲備，提升應急救援水平，為安全發(fā)展提供先進的物質 技術保障。

2011年工作安全生產(chǎn)工作目標：

1、杜絕較大及以上生產(chǎn)安全責任事故和重大涉險責任事故。

2、集團公司原煤生產(chǎn)百萬噸死亡率控制目標0.3，奮斗目標0.15。其中，銅川、蒲白、澄合、韓城、陜煤建、彬長公司原煤生產(chǎn)百萬噸死亡率考核目標0.8，奮斗目標0.6；黃陵、陜北礦業(yè)、府谷公司原煤生產(chǎn)百萬噸死亡率考核目標0.3，奮斗目標0.2；神南公司原煤生產(chǎn)百萬噸死亡率考核目標0.1，奮斗目標0.05。

3、礦井建設井巷工程萬米掘進死亡率0.3，井下安裝和其它工程杜絕死亡事故。

4、化工、機械制造、基建等其它地面生產(chǎn)、建設單位杜絕重傷及以上事故。

三、安全生產(chǎn)工作重點

安全工作是一項復雜的系統(tǒng)工程，滲透在企業(yè)管理的方方面面，貫穿于企業(yè)生產(chǎn)的全過程。尤其像我們這樣的高危行業(yè)，安全工作更是量大面寬頭緒多。今年集團公司的安全生產(chǎn)工作要在全面做好安全生產(chǎn)各項工作的基礎上，突出重點方面，抓住關鍵環(huán)節(jié)，集中力量突破，為集團公司又好又快發(fā)展提供有力的安全保障。

（一）提高認識，在轉變觀念中形成共識

人既是安全生產(chǎn)的受益者，又是事故災害的受害者，搞好安全生產(chǎn)工作必須堅持以人為本?！耙匀藶楸尽笔紫纫匀说?生命為本，就是人的生命第一，也就是“安全第一”。“以人為本”包括兩個內容：其一是一切工作是為人的根本利益，當人的生命安全與其他工作發(fā)生沖突時，要無條件地服從人的生命；其二是一切工作是靠人去完成的，人的認識特別是管理者的認識到位不到位，對安全工作重視不重視至關重要。認識是行動的先導。各級安全生產(chǎn)管理者的安全意識是本企業(yè)安全管理成敗的決定因素。安全生產(chǎn)，歸根到底是對安全生產(chǎn)的認識和態(tài)度問題，是對安全生產(chǎn)重視不重視的問題。

近幾年，安全形勢的逐步穩(wěn)定好轉，正是集團公司廣大職工，尤其是各級安全生產(chǎn)管理人員堅持科學發(fā)展、安全發(fā)展，不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境，高度重視安全生產(chǎn)并嚴格管理的結果。成績值得肯定，但已成為過去。我們必須清醒地認識到，長期以來，煤炭行業(yè)受傳統(tǒng)的以產(chǎn)量產(chǎn)值論英雄；總是認為煤礦工人“特別能吃苦”、“特別能戰(zhàn)斗”，思想仍停留在“一不怕苦、二不怕死”的認識階段；一些困難企業(yè)迫于生存壓力，注重生產(chǎn)經(jīng)營而放松對安全的要求；特殊情況下為保煤炭供應而超能力生產(chǎn)，凡此種種，都對“安全第一”的理念帶來挑戰(zhàn)。這就說明，堅持“安全第一”的思想基礎還是十分脆弱的，堅持“安全第一”還沒有成為不受干擾的，完全自覺的意識和理念。因此，形成了很多安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展的矛盾。集團公司正處于快速發(fā)展時期，發(fā)展是為了人們分享發(fā)展的成果，安全是人的第一需要，若沒有了人的安全，發(fā)展還有什么意義？

近幾年，許多曾創(chuàng)造過不少輝煌、取得過不少榮譽的企業(yè)，均先后敗于安全。實踐證明，只有安全的企業(yè)，才是高效的企業(yè)，才能是可持續(xù)發(fā)展的企業(yè)，安全發(fā)展才是科學發(fā)展。趙正永代省長上任后，在第一次安全生產(chǎn)會議上講到：“安全工作是經(jīng)濟工作的生命線，是穩(wěn)定工作的重點。只有安全發(fā)展，才能科學發(fā)展。因此，抓安全就是抓發(fā)展、抓穩(wěn)定。發(fā)展必須保證安全，不抓安全生產(chǎn)的領導不是稱職的領導，主要領導必須抓安全生產(chǎn)。對安全生產(chǎn)要多問、多管、多抓，重大隱患要胸中有數(shù)，重大問題要親自協(xié)調”。各級領導尤其是各級安全生產(chǎn)主要責任者，必須保持清醒的認識，把思想統(tǒng)一到抓安全就是抓生產(chǎn)、抓效益、抓發(fā)展、抓穩(wěn)定上來，堅定“安全第一”的理念，扎扎實實地做好安全生產(chǎn)的各項工作。只有企業(yè)安全生產(chǎn)主要責任者，樹立牢固的安全意識和先進的安全理念，才能把本企業(yè)的安全生產(chǎn)管理引向正確的方向，也只有安全意識強，具有先進安全理念的領導，才能成為安全責任心強的領導，才能帶領出安全意識和安全責任心強的隊伍。這也是集團公司近幾年安全發(fā)展過程中被證明的寶貴經(jīng)驗。

（二）明晰責任，在狠抓落實中形成合力

安全管理是一項綜合管理。涉及到設計、建設、生產(chǎn)組織管理；涉及到政策法規(guī)、考核體系和人的素質、技術水平、裝備水平、綜合管理水平。對煤炭企業(yè)來講，涉及到地質測量、運輸提升、機電設備、“一通三防”等。對一個企業(yè)涉及到事事處處、方方面面。任何一個方面、一個環(huán)節(jié)對安全要求考慮不周到，落實不到位，都可能導致安全生產(chǎn)事故。嚴格地說，是生產(chǎn)力綜合水平的具體體現(xiàn)，需要齊抓共管，絕不是一個分 管領導和幾個分管部門所能包攬得了的。必須完善安全生產(chǎn)責任體系，只有安全生產(chǎn)人人有責，才能集中大家的智慧，在群防群治中消滅事故隱患。

我在這里重申，按照業(yè)務保安責任制，凡分管業(yè)務范圍涉及安全管理內容的各級領導，都是安全工作的分管領導，都是安全責任者，安全生產(chǎn)是“一崗雙責”。就像“管生產(chǎn)必須管安全”一樣，管技術、機電、基本建設、物資、人力資源等同樣必須管安全。同時，必須對分管工作范圍內的安全管理工作切實負責，把安全責任心和先進的安全理念，落實到安全生產(chǎn)投入、各類安全生產(chǎn)隱患的超前探查治理、安全保障能力和職工素質不斷提高、安全生產(chǎn)環(huán)境持續(xù)改善、安全生產(chǎn)規(guī)范管理等具體工作中。各級分管安全監(jiān)督管理工作的領導和部門，要切實擔負起安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責，徹底解決不敢監(jiān)督、監(jiān)管不嚴、監(jiān)管水平不高等問題，提高安全生產(chǎn)監(jiān)督管理水平。2011年要對非法建設、違法生產(chǎn)、超能力生產(chǎn)、預防工作不到位、安全管理責任不落實、安全管理不規(guī)范等進行嚴格檢查考核。集團公司的安全生產(chǎn)管理體系實行三級管理。各所屬單位要依此明確安全管理層級及責任，建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系。煤礦企業(yè)必須設立專職的安全監(jiān)督管理部門，安全生產(chǎn)管理人員中要有15%以上的注冊安全工程師。高、突礦井和水害嚴重的煤礦企業(yè)，要根據(jù)實際成立專業(yè)的災害治理隊伍和部門。

2011年，集團公司將出臺《安全管理暫行規(guī)范》，全面系統(tǒng)的規(guī)范安全生產(chǎn)條件、安全管理決策程序、安全作業(yè)流程、安全考核獎懲等內容，推進集團公司安全管理規(guī)范化建設。使企業(yè)安全管理從初步設計、建設施工、安全預防、生產(chǎn)管理、技術決策、監(jiān)督檢查、應急救援、考核獎懲等都有清晰的標準和嚴格的程序，使安全管理在生產(chǎn)建設不同階段的工作，明確做什么，誰負責，按什么標準做，促進安全工作的主動性管理、預防性管理。并制定《重大事故隱患治理掛牌督辦辦法》，做到重大隱患分級督辦，重大隱患向職工公開，隱患治理向職工承諾，接受職工監(jiān)督。

（三）預防為主，在綜合治理中改善安全環(huán)境

隨著近年來集團公司的快速發(fā)展、經(jīng)濟實力的不斷壯大以及煤炭企業(yè)生產(chǎn)部署調整的深化，隨著探測探查、預測預報、監(jiān)測監(jiān)控技術水平的提高，已經(jīng)為各種地質災害超前探查治理、設備的探測監(jiān)控，提供了充分的物質保證和技術保證。因此，以預防為主，綜合治理，構建本質安全型的生產(chǎn)環(huán)境，已成為安全工作科學發(fā)展的必然要求，也是2011年乃至“十二五”期間安全管理的基本思路。

切實細致地抓好預防工作，一是要從可能形成安全生產(chǎn)隱患的源頭抓起，利用各種先進的技術手段和裝備，進行科學探查，對各種可能的災害做到心里有數(shù)，明明白白。對查明的災害進行超前治理，對治理效果心里有把握。二是對設備盡可能的實施實時監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)問題及時維修更換。三是利用先進的技術手段，對各個生產(chǎn)系統(tǒng)建立動態(tài)模擬運行系統(tǒng)，及時發(fā)現(xiàn)問題，防患于未然。為此，今年要重點做好以下工作：

嚴格設計管理與審查。要本著“安全優(yōu)先”的原則，創(chuàng)造 安全環(huán)境要從源頭抓起，從項目的可研、初設階段入手。所有項目在可研、初設前，首先要對各種災害進行科學探查，設計中盡可能地考慮超前治理，設計的生產(chǎn)系統(tǒng)要有利于對生產(chǎn)建設過程中的災害探查和治理。各級生產(chǎn)、安監(jiān)、項目建設等部門，要依據(jù)部門職責，按照使建設的項目有利于安全隱患的超前探查治理，生產(chǎn)的各個系統(tǒng)安全可靠的原則，制定設計審查管理辦法，嚴把設計管理和審查關。

煤礦企業(yè)繼續(xù)深化以瓦斯治理為主要內容的“四項專項治理”，建立災害超前治理預防體系。經(jīng)過近幾年的生產(chǎn)部署調整，瓦斯治理工作不斷深化，到2010年底，集團公司9對高瓦斯礦井全部實現(xiàn)了“掘、抽、采”接續(xù)平衡，取得了階段性的成功。但從根治瓦斯事故的要求看，瓦斯治理的任務依然十分艱巨。因此，2011年，集團公司9對高突礦井除按計劃建設和續(xù)建5套抽采系統(tǒng)，抽采能力增加1950ｍ/min，全年瓦斯抽采量完成1.88億ｍ的任務外，要在持續(xù)保持“掘、抽、采”接續(xù)平衡的基礎上，將瓦斯抽采由現(xiàn)在的工作面預抽推進到區(qū)域預抽。上半年要按“十二五”徹底根治瓦斯事故的目標要求，編制完成“十二五”期間瓦斯區(qū)域預抽規(guī)劃及2011的實施計劃。在瓦斯治理方面，堅定“以抽為主”的思路，按區(qū)域預抽的要求，重新審定建設完善抽采能力。集團公司要制定“十二五”期間瓦斯區(qū)域預抽標準和檢查驗收辦法，將瓦斯抽采效果驗收辦法從現(xiàn)在要求時間為6個月，逐步向按噸煤瓦斯含量驗收過渡，抽采后的噸煤瓦斯含量從現(xiàn)在的6ｍ逐步下降到4ｍ以下。

333繼續(xù)推廣行之有效的防滅火技術，采取一切可能的手段，把防滅火管理的重點放在預防上。開采易自燃和自燃煤層的礦井，必須建設以三相泡沫和黃泥灌漿等為主的綜合防滅火系統(tǒng)，安裝束管監(jiān)測系統(tǒng)；在工作面回撤前及厚煤層采用分層開采前，必須制定專門的防滅火措施，報礦務局審批。

進一步加強“一通三防”管理，努力構建“通風可靠、抽采達標、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯綜合治理工作體系，杜絕瓦斯超限現(xiàn)象。要清醒的認識到，加強瓦斯抽采，僅僅只是降低了區(qū)域煤層瓦斯含量。如果“一通三防”管理有漏洞，安全措施不落實，低瓦斯礦井照樣會發(fā)生瓦斯事故。因此，各礦井要在優(yōu)化通風系統(tǒng)的基礎上，重點查找通風系統(tǒng)中的無風區(qū)、微風區(qū)、盲巷等可能出現(xiàn)有毒有害氣體積聚的地點。煤與瓦斯突出礦井必須堅持開采保護層，韓城礦區(qū)要進一步完善薄煤層綜采技術及其配套的綜掘、瓦斯治理等技術，加快保護層開采力度。2011年，全集團9對高瓦斯礦井要首先建成礦井通風系統(tǒng)動態(tài)模擬運行系統(tǒng)。

進一步規(guī)范煤礦防治水工作。隨著煤礦開采深度的不斷延伸，開采區(qū)域的繼續(xù)擴大，煤礦防治水工作就顯得尤其重要。澄合、蒲白、韓城等礦區(qū)的底板奧灰水及老窯積水，黃陵、彬長、銅川、焦坪等礦區(qū)的頂板洛河組砂巖含水層水，陜北地區(qū)各礦井的燒變巖水及小煤窯采空區(qū)水，都對安全生產(chǎn)構成直接威脅，水患幾乎涉及到集團公司所有煤礦，已成為繼瓦斯后的又一大災害。因此，各煤礦必須堅持“預測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采”的煤礦防治水原則，嚴格執(zhí)行集團公司 《煤礦防治水管理規(guī)定》。一是凡沒有完成礦井水文類型劃分及“十二五”防治水規(guī)劃編制的煤礦、企業(yè)，必須于2011年3月底前完成劃分和編制工作。二是新建礦井首采區(qū)及其井田周邊水文地質條件不清的、有潛在水害隱患而沒有進行安全論證，不得進行礦井建設。沒有進行防治技術研究的礦井，不得投入生產(chǎn)。三是水文地質條件復雜和極復雜礦井的采區(qū)、工作面，應當采用物探、化探或鉆探等有效手段，查明水害情況，在水害情況未查明或隱患未治理前，嚴禁進行一切采掘活動。對探查出的異常區(qū)域，必須在開始采掘前6個月進行治理。四是健全、完善礦井排水系統(tǒng)，結合實際設臵防水閘門或抗災強排水系統(tǒng)。

切實加強機電管理，近年來，供用電問題已成為瓦斯超限的重要原因之一，各單位必須加強供用電系統(tǒng)管理。要積極協(xié)調解決外部供電可靠性問題，確保礦井內、外供電系統(tǒng)的安全可靠運行，預防無計劃停電導致瓦斯超限等事故。禁止機電設備超期服役，禁止使用國家明令淘汰的機電設備。加強對機電運輸提升系統(tǒng)的監(jiān)測監(jiān)控。煤礦企業(yè)要積極推廣井下運輸皮帶化和井下輔助運輸采用無軌膠輪車；嚴格井下各種車輛、設備管理，制定井下設備準入制度。井下行駛超過5臺無軌膠輪車的運輸系統(tǒng)必須裝臵車輛定位系統(tǒng)；所有立井、斜井、斜巷的膠帶及鋼絲繩必須裝設透視探傷裝臵。大型固定設備、移動設備要安裝齊全有效的監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，并實現(xiàn)實時監(jiān)測監(jiān)控。

堅持依法依規(guī)組織生產(chǎn)，安全合理集中生產(chǎn)，鞏固“一井兩區(qū)最多兩個采煤工作面”的生產(chǎn)布局。各煤礦企業(yè)要繼續(xù)提 13 高以掘進機械化為重點的機械化水平，2011年采煤機械化程度保持在96%以上，掘進機械化程度要提高到85%。

依靠科技進步，推廣應用先進技術，解決水害治理、軟巖支護、采空區(qū)探測、瓦斯抽采濃度低等影響安全生產(chǎn)的技術難題。進一步完善礦井防塵系統(tǒng)，改善作業(yè)環(huán)境，加強勞動保護，促進職業(yè)健康。

化工企業(yè)要堅持開展“專項治理”。做好有毒有害物質泄漏的檢測及處理工作，危險工藝實現(xiàn)生產(chǎn)裝臵的自動控制，配臵緊急停車系統(tǒng)。健全完善危險化學品儲、裝、卸、運等環(huán)節(jié)安全管理制度，嚴格產(chǎn)品收儲管理，加強危化品車輛裝、卸安全檢查。年底前，危險化學品的專用車輛全部安裝使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝臵。

總之，從2011年開始，在加強安全管理重點工作的基礎上，全面加強各生產(chǎn)系統(tǒng)、各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全可靠性管理，通過系統(tǒng)優(yōu)化、安全可靠性審查、安全風險分析評估等，從方方面面加強安全預防管理，努力構建本質安全型的生產(chǎn)環(huán)境。

（四）科學管理，提高安全管理水平

實施科學管理、規(guī)范管理，是一個現(xiàn)代化大型企業(yè)的必備條件。2011年，安全生產(chǎn)管理工作要突出規(guī)范化、標準化這兩大重點。

要進一步規(guī)范安全管理工作流程。制定各項安全管理制度、設計審察、安全措施等都必須由分管領導組織相關人員進行認真的會審。編制安全操作措施，要組織參與作業(yè)的職工代表參加討論。工程設計前要先探查各種災害，工程設計要能滿 足各種災害探查治理的需要。新采區(qū)（盤區(qū)）、工作面、新生產(chǎn)線投產(chǎn)前，必須在礦、廠自檢的基礎上，由上一級單位對災害治理工作是否達到要求，災害事故的預防系統(tǒng)及工程是否按規(guī)定完成、是否存在安全隱患、工程質量是否符合要求等進行驗收。各單位每年或者某一生產(chǎn)系統(tǒng)發(fā)生重大變化時，要對各生產(chǎn)系統(tǒng)從合理性、完好性、安全可靠性等方面進行一次全面的安全風險分析評價。驗收和分析評價結果要經(jīng)本單位安全第一責任者簽字同意，才能進行生產(chǎn)，并報集團公司備案。重組（整合）企業(yè)（礦井），各單位要按照集團公司安全技術標準對各生產(chǎn)系統(tǒng)、安全生產(chǎn)管理體系進行審查和改造，審查若符合標準報集團公司備案后，方可進行生產(chǎn)。

加強操作標準化管理。各單位要強化“一級抓一級、上級培訓下級”的安全培訓模式，一是要把加強操作標準化管理和加強班組安全建設相結合，把班組安全建設的重點放在增強團隊意識、配合意識、熟知工作流程和相互幫助、相互提高上，使職工在作業(yè)過程中做到自保互保，互不傷害。二是要把加強操作標準化管理和加強職工培訓相結合，使職工在每一個工作流程中，開展每項操作前，首先知道可能的風險是什么，如何預測，怎么控制和消除風險。2011年，要嚴格按照國家安監(jiān)總局《特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理規(guī)定》，加強對特種作業(yè)人員的培訓和持證上崗檢查，提高特種作業(yè)人員的整體技術水平。三是要把加強操作標準化管理和現(xiàn)場管理相結合，繼續(xù)深化安全班評估、“三員聯(lián)簽”、“四位一體”工作和“崗位描述”、“手指口述”等活動，制定崗位危險有害因素辨識卡。同時，明確生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員在遇到險情時停產(chǎn)撤人的指揮權。

煤礦企業(yè)安全質量標準化工作要圍繞“有利于改善安全生產(chǎn)環(huán)境、有利于減輕職工勞動強度、有利于提高全員生產(chǎn)效率”開展工作。2011年，集團公司繼續(xù)開展安全質量標準化評優(yōu)創(chuàng)先活動。所屬礦井安全質量標準化必須全部達到二級標準以上，一級標準化礦井達70%以上，高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井必須全部達到一級標準，力爭建成6－10個國家級安全質量標準化礦井，10個安全高效礦井；各化工企業(yè)確保達到二級安全管理質量標準化水平，至少有1個企業(yè)達到一級標準化。

加強建設工程安全管理。所有建設項目要依法取得有關證照，遵守基本建設程序，認真執(zhí)行集團公司《建設項目安全管理暫行規(guī)定》。建設單位要按工程進程需要成立安全、工程技術、調度等安全生產(chǎn)管理機構，統(tǒng)一協(xié)調設計、監(jiān)理、施工單位的安全生產(chǎn)管理工作，配備必要的設施設備，協(xié)助施工單位治理重大地質災害，切實履行建設工程安全監(jiān)督管理職責。施工單位是建設工程的安全責任主體，要加強現(xiàn)場安全管理，嚴格遵守建設單位安全管理規(guī)定，設施設備符合安全生產(chǎn)要求。所有建設工程的安全設施，要嚴格執(zhí)行國家安監(jiān)總局《建設項目安全設施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》，同時盡可能創(chuàng)造條件超前施工、提前投入使用，使其在建設施工過程中發(fā)揮安全保障作用。煤礦建設項目建成后要達到一級安全質量標準化礦井?；そㄔO項目建成試生產(chǎn)前，建設單位要組織設計、施工、監(jiān)理做好“三查四定”工作。建設項目聯(lián)合試運轉（試生 產(chǎn)）前，必須經(jīng)集團公司組織安全檢查，達到要求后才能進行試生產(chǎn)。

機械制造企業(yè)要加強設備設施、作業(yè)環(huán)境及事故易發(fā)的重點場所、要害部位、關鍵環(huán)節(jié)管理，把治大隱患、防大事故作為監(jiān)督檢查的首要任務，糾正習慣性違規(guī)違章，扎實有效地做好事故防范工作。

建筑施工企業(yè)要結合點多面廣的特點，制定安全管理辦法，加強安全施工規(guī)范化管理，規(guī)范勞動用工制度，加強安全培訓，及時排查隱患，重點對腳手架工程、模板支撐系統(tǒng)、深基坑工程和建筑起重機械等危險性較大工程項目的隱患排查治理，認真做好現(xiàn)場安全防護，防止高處墜落、坍塌和觸電等事故的發(fā)生。

加強安全生產(chǎn)管理考核工作。安全生產(chǎn)管理工作考核，使安全生產(chǎn)管理克服只重結果，避免僥幸心理，全面持續(xù)地加強基礎工作的重要措施，也是近年來集團安全生產(chǎn)管理成功的經(jīng)驗。2011年，集團公司將進一步規(guī)范企業(yè)依法依規(guī)生產(chǎn)建設工作，進一步細化安全管理考核，堅持一級考核一級的管理模式，對災害超前治理、安全管理、應急救援、各級安全生產(chǎn)責任者的履職情況及集團各種安全管理制度的落實等開展全面的考核，通過考核和引導，不斷規(guī)范安全管理，夯實安全管理基礎。凡發(fā)生重大涉險及以上事故，要按照集團公司《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理暫行規(guī)定》開展事故調查處理。

（五）加強應急救援管理

集團公司所屬企業(yè)現(xiàn)有7支礦山救援隊伍，3支消防隊伍，但在重大災害的救援中缺乏統(tǒng)一協(xié)作的管控體系。2011年，集團公司按國家級礦山救援基地標準，建設銅川、神南兩個救援基地，構建集團公司救援隊伍統(tǒng)一協(xié)調的管理指揮體系。加強救援隊伍的統(tǒng)一指揮、相互配合、協(xié)調有序，提高應急救援水平。

進一步完善應急救援預案。科學合理的應急預案，是災害情況下減少災害損失，保障職工生命安全的重要措施。集團公司所屬的煤炭、化工等企業(yè)均屬于高危行業(yè)，編制切實可行、科學合理的應急預案尤為重要。隨著救援技術的不斷提高及生產(chǎn)環(huán)境的變化，各單位每年或生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生較大變化時，要對應急預案進行修改完善。認真實施應急預案演練計劃，要從演練程序、撤人時間、通信系統(tǒng)、提升能力等方面制定嚴格的應急演練考核標準，認真檢驗預案的科學性，防止搞形式、走過程。

提高救援技術裝備水平。各煤炭企業(yè)要依照集團公司《關于建設完善井下安全避險“六大系統(tǒng)”的指導意見》，及時安裝完善監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、壓風自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)、通信聯(lián)絡系統(tǒng)和井下緊急避險系統(tǒng)?；て髽I(yè)建立儲罐區(qū)高效應急響應和快速滅火系統(tǒng)。集團公司將制定《大型救援物資儲備管理辦法》，各單位要結合本單位實際情況，提出應急救援物資裝備計劃，報集團公司審定后配備。

加強應急救援隊伍建設。各單位要建設以專業(yè)救援隊伍為骨干、兼職隊伍為輔助、職工隊伍為基礎的應急隊伍體系。集團公司將按照《礦山救護隊標準化考核辦法》，進行礦山救護 隊標準化考核工作，組織第三屆礦山救援技術競賽活動。

各位領導、同志們，2011年是“十二五”的頭一年，也是集團公司安全管理思路由“被動應對”轉向“超前預防”的開局之年。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，以人為本，安全發(fā)展的理念不斷深入人心，人們對生命的價值越來越重視，對安全生產(chǎn)的要求也越來越高。安全管理，就是用百分之百的努力，預防萬一可能發(fā)生的事故。這就要求我們必須把思想統(tǒng)一到抓安全就是抓發(fā)展，安全發(fā)展才是科學發(fā)展上來。我們只有靜下心來，不斷增強全員安全意識，不斷研究改進管理方式，黨政工團齊心協(xié)力，齊抓共管，才能夯實安全生產(chǎn)健康發(fā)展的各項基礎工作，才能促進集團公司安全發(fā)展。

謝謝大家！