第一篇：行政執(zhí)法自檢報(bào)告[精選]

鎮(zhèn)賚縣煤炭市場(chǎng)管理辦公室

行政執(zhí)法自檢報(bào)告

按照縣政府鎮(zhèn)政函[2010]61號(hào)文件的通知要求，我辦對(duì)行政執(zhí)法工作進(jìn)行了認(rèn)真的自查，自查的情況報(bào)告如下：

一、自查階段：

從2010年8月10日起至9月30日結(jié)束。

二、自查范圍：

2009年全縣煤炭經(jīng)營(yíng)業(yè)戶。

三、自查內(nèi)容：

1、我們的執(zhí)法主要依據(jù)是《中華人民共和國(guó)煤炭法》、《煤炭經(jīng)營(yíng)監(jiān)管辦法》和《吉林省煤炭經(jīng)營(yíng)監(jiān)管實(shí)施細(xì)則》。2009年我辦對(duì)全面煤炭市場(chǎng)進(jìn)行了集中整治和日常監(jiān)管相結(jié)合的辦法，取得了很好的成效。依法查處了違法經(jīng)營(yíng)、保護(hù)了消費(fèi)者的權(quán)益。

2、煤炭辦共有人員2人，全部是事業(yè)編制，都經(jīng)過法制培訓(xùn)合格，有縣法制局頒發(fā)的行政執(zhí)法證。

3、煤炭辦在執(zhí)法過程中嚴(yán)格按法律規(guī)定辦案，行政處罰文書規(guī)范、處罰程序合法、案卷材料齊全，嚴(yán)格按要求案卷歸檔。

4、煤炭辦自成立以來至今所有經(jīng)費(fèi)及職工工資全部靠罰款上交財(cái)政后再返還給我辦作為全部費(fèi)用與工資。我辦從來也沒有收費(fèi)項(xiàng)目，十幾年來也從沒有得到過財(cái)政撥給的一分錢費(fèi)用。

由于我辦對(duì)市場(chǎng)的不斷整治，違法經(jīng)營(yíng)已經(jīng)很少，所以罰款的金額也在不斷減少，現(xiàn)在日常監(jiān)管經(jīng)費(fèi)及職工工資都有很大困難，目前，累計(jì)欠職工工資十二萬元。

5、在執(zhí)法過程中我們統(tǒng)一使用財(cái)政部門的票據(jù)，并及時(shí)將罰款上交財(cái)政。

6、在執(zhí)法過程中我辦工作人員從未發(fā)生過任何違法違紀(jì)現(xiàn)象。

特此報(bào)告。

鎮(zhèn)賚縣煤炭市場(chǎng)管理辦公室

二〇一〇年九月八日

第二篇：2010行政執(zhí)法考核自檢自查報(bào)告

認(rèn)真貫徹執(zhí)行《水土保持法》搞好預(yù)防監(jiān)督執(zhí)法工作

姚安縣水保辦二0一0年行政執(zhí)法工作自檢自查報(bào)告

根據(jù)《姚安縣人民政府辦公室關(guān)于開展2010行政執(zhí)法責(zé)任制考考核檢查的通知》的要求，我辦高度重視，認(rèn)真組織對(duì)2010年的水土保持預(yù)防監(jiān)督執(zhí)法工作進(jìn)行自檢自查和自評(píng)?，F(xiàn)將自檢自查和自評(píng)情況報(bào)告如下：

一、水土保持預(yù)防監(jiān)督執(zhí)法工作開展情況

（一）認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制

我辦領(lǐng)導(dǎo)高度重視，2010年初就把行政執(zhí)法責(zé)任工作列入了重要議事日程。早在2008年就下發(fā)了姚水保通[2008]11號(hào)《關(guān)于印發(fā)〈姚安縣水土保持委員會(huì)辦公室行政執(zhí)法責(zé)任制度〉等制度的通知》。今年3月水保辦主任與股室負(fù)責(zé)人簽定了2010行政執(zhí)法責(zé)任書，股室負(fù)責(zé)人又與執(zhí)法人員簽訂責(zé)任書，層層落實(shí)責(zé)任，與年底公務(wù)員考核掛鉤，并落實(shí)了獎(jiǎng)懲制度。認(rèn)真修訂了《姚安縣水土保持辦公室行政執(zhí)法責(zé)任制》、《姚安縣水土保持辦公室行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度》、《姚安縣水土保持辦公室行政賠償制度》、《姚安縣水土保持辦公室服務(wù)承諾制》、《姚安縣水土保持辦公室行政執(zhí)法首問責(zé)任制限時(shí)辦結(jié)制》、《姚安縣水土保持辦公室行政執(zhí)法評(píng)議考核制度》、《姚安縣水保辦公室行政執(zhí)法實(shí)施方案》以及《姚安縣水土保持辦公室行政執(zhí)法責(zé)任制考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》、《姚安縣水土保持辦公室行政執(zhí)法人員定期考核評(píng)議表》。

（二）認(rèn)真做好行政執(zhí)法依據(jù)清理、審查、公布的工作

根據(jù)姚安縣依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于進(jìn)一步做好行政執(zhí)法依據(jù)清理、審查、公布的通知》的要求，對(duì)我辦行政執(zhí)法依據(jù)作了認(rèn)真的清理、審查、更新、公布。明確了行政執(zhí)法主體，梳理出了水保行政許可即開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水保方案與開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水保方案驗(yàn)收審批3項(xiàng)，行政處罰有罰款與責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)7項(xiàng)，行政征收2項(xiàng)，行政裁決2項(xiàng)，行政監(jiān)督2項(xiàng)。更進(jìn)一步的完善明確了水土保持行政執(zhí)法職權(quán)及執(zhí)法依據(jù)，目前已在縣政府網(wǎng)站上進(jìn)行了統(tǒng)一公布，方便了群眾，隨時(shí)可在網(wǎng)上查詢。

（三）認(rèn)真開展對(duì)2010年水保行政執(zhí)法案卷的評(píng)查工作

根據(jù)姚府法［2010］2號(hào)文件關(guān)于對(duì)2009年行政執(zhí)法案卷進(jìn)行評(píng)查的通知要求，我辦領(lǐng)導(dǎo)高度重視，及時(shí)組織相關(guān)職能部門進(jìn)行案卷宗評(píng)查，現(xiàn)將案件評(píng)查自檢自查情況報(bào)告如下：

我辦嚴(yán)格按照文件及《楚雄州行政執(zhí)法案卷評(píng)查登記表》、《楚雄州行政處罰案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)表(試行)》、《楚雄州行政許可案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)表(試行)》、《楚雄州行政復(fù)議案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)表(試行)》要求，按照評(píng)查范圍和評(píng)查的主要內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)作了認(rèn)真細(xì)致的評(píng)查。

1、把2009年7月1日至2010年6月30日前行政執(zhí)法案卷作了認(rèn)真的疏理

我辦嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)水土保持法》、《中華人民共和國(guó)水土保持法實(shí)施條例》、云南省實(shí)施《中華人民共和國(guó)水土保持法》 辦法、《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案管理辦法》《云南省水土流失防治費(fèi)及水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)和使用管理暫行辦法》等依據(jù)進(jìn)行辦理全縣開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持案卷，2009年7月至2010年6月我辦共辦理行政處罰1件；行政許可29件；其中審批水土保持方案23件，即工業(yè)企業(yè)類型23件(磚場(chǎng)5件、石場(chǎng)11 件、砂場(chǎng)6件、金礦1件)；審驗(yàn)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案7件：即工業(yè)企業(yè)類型7件(石場(chǎng)2件、砂場(chǎng)3件、磚場(chǎng)1件)，銅礦1件；行政復(fù)議0件。

2、按照文件要求認(rèn)真作評(píng)查

對(duì)涉及我辦29件開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案（行政許可37件）案卷按照評(píng)查表標(biāo)準(zhǔn)的要求，進(jìn)行逐一對(duì)照評(píng)查，并進(jìn)行綜合打分。對(duì)行政處罰案件1件，我辦行政執(zhí)法案卷評(píng)查自評(píng)分值為99分；對(duì)審批開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目23件，行政許可案卷評(píng)查自評(píng)分值為97.71分；對(duì)審驗(yàn)的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目6件，行政許可案卷評(píng)查自評(píng)分值為97分。

3、針對(duì)存在問題作認(rèn)真整改

通過自評(píng)自查，針對(duì)存在的問題如：行政許可部分資料還不夠完善、水土保持方案部分項(xiàng)目不能及時(shí)實(shí)施，部門之間聯(lián)合審批開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目還存在異議等，進(jìn)行整改，迎接上級(jí)部門的評(píng)查。

（四）認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》和《云南省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》

我辦認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》，此條例自2008年5月1日起施行。2010年，按照政府信息公開的內(nèi)容，對(duì)外公開了姚安縣水土保持委員會(huì)辦公室機(jī)構(gòu)職能、法律依據(jù)類、發(fā) 3 展規(guī)劃類、行政執(zhí)法類等公開類別。報(bào)送政府法制工作信息材料5篇，上《長(zhǎng)江水土保持網(wǎng)》文章7篇。

根據(jù)《云南省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》的要求，我辦及時(shí)修訂了《姚安縣水土保持辦公室行政執(zhí)法責(zé)任制》、《姚安縣水土保持辦公室行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度》、《姚安縣水土保持辦公室行政賠償制度》、《姚安縣水土保持辦公室服務(wù)承諾制》、《姚安縣水土保持辦公室行政執(zhí)法首問責(zé)任制限時(shí)辦結(jié)制》、《姚安縣水土保持辦公室行政執(zhí)法評(píng)議考核制度》、《姚安縣水保辦公室行政執(zhí)法實(shí)施方案》以及《姚安縣水土保持辦公室行政執(zhí)法責(zé)任制考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》、《姚安縣水土保持辦公室行政執(zhí)法人員定期考核評(píng)議表》。

（五）依法審批開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案

我辦嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》及《中華人民共和國(guó)水土保持法》等法律法規(guī)的規(guī)定程序，依法審批水保方案。對(duì)全縣境內(nèi)采砂、采石、礦山、磚瓦廠、公路建設(shè)等開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目方面造成的水土流失，嚴(yán)格按照楚雄州水利局楚水保[2007]49號(hào)及[2007]50號(hào)和[2007]51號(hào)文件要求抓落實(shí)，必須編報(bào)水保方案，水保方案必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用，做到開發(fā)與保護(hù)相結(jié)合。自2005年到2010年10月，共開展水保監(jiān)督執(zhí)法檢查共452次，檢查開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目270多個(gè)，全縣境內(nèi)累計(jì)審批開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目98項(xiàng)、審驗(yàn)85項(xiàng)，其中2010年審批水保方案11件，審驗(yàn)18件，水土保持方案總投資324.6萬元,水土流失防治責(zé)任范圍32.7公頃,設(shè)計(jì)攔擋棄土棄渣56.5萬方。

（六）、依法征收水土保持規(guī)費(fèi)

根據(jù)云價(jià)費(fèi)發(fā)[1997]25號(hào)關(guān)于印發(fā)《云南省水土流失防治費(fèi)及水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)和使用管理暫行辦法》，我辦制定了《姚安縣水土保持“兩費(fèi)”征收管理制度》，縣物價(jià)部門審驗(yàn)了《收費(fèi)許可證》，實(shí)際上，水保辦一直都只收水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)，因?yàn)榘凑罩醒胗嘘P(guān)文件，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，取消了水土流失防治費(fèi)。在收費(fèi)過程中，嚴(yán)格按照預(yù)算外資金管理，做到收支兩條線。并開具《姚安縣預(yù)算外資金繳費(fèi)通知書》，由被征收的單位和個(gè)人到縣財(cái)政局指定的金融機(jī)構(gòu)專用帳戶繳費(fèi)。規(guī)費(fèi)的使用我辦嚴(yán)格按照《云南省水土流失防治費(fèi)及水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)和使用管理暫行辦法》執(zhí)行，年初做出計(jì)劃，報(bào)縣財(cái)政局審批同意后，按計(jì)劃用途撥付使用。自2005年來累計(jì)征收水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)18.83萬元，其中2010預(yù)計(jì)征收8多萬元。

（七）依法查處水土保持違法案件

在2010年水土保持預(yù)防監(jiān)督執(zhí)法工作中，依法查處違反水土保持法案件1件，處罰1件。在查處過程中，嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》及《中華人民共和國(guó)水土保持法》等法律法規(guī)的規(guī)定程序，準(zhǔn)確及時(shí)的查明事實(shí)，搜集確鑿的證據(jù)，確定應(yīng)追究的責(zé)任人。

二、存在問題和原因

（一）一些開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目未編報(bào)水保方案有關(guān)部門就批準(zhǔn)立項(xiàng)實(shí)施，尤其是縣鄉(xiāng)公路建設(shè)（通達(dá)工程）不編水保方案問題非常突出 我縣境內(nèi)實(shí)施的縣鄉(xiāng)公路、鄉(xiāng)村公路等通達(dá)工程均未編報(bào)水土保方案有關(guān)部門就批準(zhǔn)實(shí)施，給我縣項(xiàng)目區(qū)山區(qū)人民造成了嚴(yán)重的水土流失危害。通過縣水保辦執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)了解，這些工程多數(shù)在山區(qū)，地形復(fù)雜，對(duì)植被的破壞非常嚴(yán)重，造成的水土流失非常巨大，由于沒有水土保持方案，施工老板往往將上邊坡的土挖下直接往下推，被推下的土石直接滾落到下邊農(nóng)民的莊稼田里淹埋糧食作物，有的直接傾瀉到水庫(kù)、溝渠，給國(guó)家及人民群眾的利益造成極大損害，據(jù)交通部門的人解釋說是因?yàn)樾薰返馁Y金不足所以沒有錢采取水土保持防治措施，未編報(bào)水土保持方案上級(jí)就批準(zhǔn)他們也不清楚。據(jù)了解縣鄉(xiāng)公路、鄉(xiāng)村公路不編水保方案的現(xiàn)象在縣級(jí)普遍存在，這些工程又都是當(dāng)?shù)卣恼?jī)工程，縣級(jí)縣級(jí)水保執(zhí)法人員即使依法叫其補(bǔ)編報(bào)水保方案，由于投資沒有拿入前期工程預(yù)算資金無法得到保障水保方案就無從實(shí)施，再加上當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)為了政績(jī)工程進(jìn)行干預(yù)，縣鄉(xiāng)公路、鄉(xiāng)村公路建設(shè)中不編水保方案問題也就不了了之。但這個(gè)在全國(guó)縣級(jí)普遍存在的縣鄉(xiāng)公路建設(shè)（通達(dá)工程）不編水保方案的問題如果長(zhǎng)期就這樣放任下去，對(duì)項(xiàng)目區(qū)將會(huì)造成極大危害。

（二）部分開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水保方案已不能滿足生產(chǎn)建設(shè)要求。由于 7.09姚安6.0級(jí)地震,部分開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模擴(kuò)大,現(xiàn)水保設(shè)施已不 能滿足攔截棄土棄碴要求，需要重新編報(bào)水保方案。有的雖然編報(bào)簡(jiǎn) 易水保方案，但也沒有很好地實(shí)施。

（三）全縣恢復(fù)重建工程和重點(diǎn)工程所開采的臨時(shí)砂石場(chǎng)，由于開采業(yè)主存在臨時(shí)思想，對(duì)水保監(jiān)督執(zhí)法工作認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)編報(bào)水保 方案及交納保證金存在抵觸情緒。

（四）、行政干預(yù)頻繁

一些領(lǐng)導(dǎo)水保法制觀念淡薄，權(quán)大于法的情況時(shí)有出現(xiàn)。造成這種情況的主要原因是建設(shè)項(xiàng)目對(duì)項(xiàng)目所在地的經(jīng)濟(jì)有一定的拉動(dòng)作用，地方的行政領(lǐng)導(dǎo)在經(jīng)濟(jì)利益、政績(jī)觀的驅(qū)使下，無視法律法規(guī)的要求，忽視水土流失治理和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，水保部門在依法行使水土保持方案審批、規(guī)費(fèi)收繳等水土保持監(jiān)督管理過程中，個(gè)別的一聲招呼、一個(gè)電話，就讓水保執(zhí)法人員進(jìn)退兩難，處于異常尷尬的境地。

（五）、部門配合有待進(jìn)一步加強(qiáng)

為有效控制人為水土流失，使水土保持預(yù)防監(jiān)督工作從事后查處轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑邦A(yù)防，縣水保局積極與縣林業(yè)、環(huán)保、國(guó)土等部門協(xié)調(diào)，共同把好開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批關(guān)，并取得一定成效，但這種部門之間的合作受多種因素的干擾而時(shí)斷時(shí)續(xù)，有時(shí)甚至名存實(shí)亡。究其原因，是一些部門為了自身的利益，在執(zhí)法過程中惟恐費(fèi)源分流，或?yàn)榱藴p少工作量和“不必要”的麻煩，不愿也不會(huì)遵照有關(guān)文件精神對(duì)是否編報(bào)水保方案進(jìn)行把關(guān)，這樣一來，水保執(zhí)法部門就顯得勢(shì)單力孤。

（六）、“執(zhí)法難，難執(zhí)法”現(xiàn)行法律法規(guī)尚不完備，水土保持法律法規(guī)可操作性不強(qiáng)

水保法中對(duì)造成水土流失的違法行為進(jìn)行處罰或責(zé)令停業(yè)治理需報(bào)市、縣人民政府批準(zhǔn)，從而限制了水土保持預(yù)防監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)重大水土流失違法案件的查處，增加了不必要的執(zhí)法環(huán)節(jié)，降低了行政執(zhí) 法效率，還容易造成行政干預(yù)，給水土保持監(jiān)督執(zhí)法部門順利查處和懲治水土保持違法行為設(shè)臵了障礙。再則，對(duì)責(zé)令停止違法行為在現(xiàn)行水保法中沒有相應(yīng)的強(qiáng)制措施，違法行為人若不停止違法行為，水土保持監(jiān)督執(zhí)法部門從水保法中根本找不到相應(yīng)的制約措施去強(qiáng)行終止他們的違法行為。

水保法規(guī)定了許多義務(wù)，如“必須”、“應(yīng)該”等引導(dǎo)性義務(wù)，卻大多沒有規(guī)定相應(yīng)的法律責(zé)任，如業(yè)主不編報(bào)方案、不經(jīng)水保部門的審批就從事開發(fā)建設(shè)活動(dòng)、水土保持方案不付諸實(shí)施，應(yīng)承擔(dān)什么法律責(zé)任等，均沒有明確規(guī)定，有的雖然規(guī)定了法律責(zé)任，但又過于原則、簡(jiǎn)單，可操作性不強(qiáng)，強(qiáng)制力不夠。如《水土保持法》第十八、十九條規(guī)定的要申報(bào)水土保持方案的，若項(xiàng)目業(yè)主不申報(bào)水土保持方案，水土保持監(jiān)督執(zhí)法人員根本對(duì)他們沒辦法，因?yàn)樵诜韶?zé)任中找不到強(qiáng)制處罰措施去約束懲治這種行為又如《中華人民共和國(guó)水土保持法》第三十六條對(duì)造成水土流失的違法行為進(jìn)行處罰或責(zé)令停業(yè)治理需報(bào)市、縣人民政府批準(zhǔn)，從而限制了水土保持預(yù)防監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)重大水土流失違法案件的查處，增加了不必要的執(zhí)法環(huán)節(jié)，降低了行政執(zhí)法效率，還容易造成行政干預(yù)，給水土保持監(jiān)督執(zhí)法部門順利查處和懲治水土保持違法行為設(shè)臵了障礙。再則，對(duì)責(zé)令停止違法行為在現(xiàn)行水保法中沒有相應(yīng)的強(qiáng)制措施，違法行為人若不停止違法行為，水土保持監(jiān)督執(zhí)法部門從水保法中根本找不到相應(yīng)的制約措施去強(qiáng)行終止他們的違法行為。

總之，現(xiàn)行《水土保持法》的可操作性不夠強(qiáng)還有許多條款需要修定和完善。

（七）建立健全縣級(jí)水保機(jī)構(gòu)，鞏固水保執(zhí)法隊(duì)伍，完善交通工具和取證設(shè)備

針對(duì)當(dāng)前存在的縣級(jí)水保機(jī)構(gòu)不健全的問題，應(yīng)引起有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)水保部門高度重視，機(jī)構(gòu)不健全就很難鞏固水保職工隊(duì)伍，也就沒有人來搞水保執(zhí)法，沒有人一切都是空談。根據(jù)多年在縣級(jí)水保部門工作的經(jīng)驗(yàn)認(rèn)為，要搞好縣級(jí)水保工作水保部門最好是單設(shè)，受水保委領(lǐng)導(dǎo)，屬政府的協(xié)調(diào)議事機(jī)構(gòu)，不占當(dāng)?shù)貦C(jī)構(gòu)設(shè)臵數(shù)指標(biāo)，也就不受機(jī)改的影響，這樣就可根據(jù)水保職能設(shè)立內(nèi)部股室，如預(yù)防監(jiān)督執(zhí)法站，規(guī)劃治理股，監(jiān)測(cè)站等，再配備交通工具和取證設(shè)備，水保執(zhí)法工作就能較好的開展。有條件的縣設(shè)立水保局那當(dāng)然更好。最理想的是從上至下歸并一些有關(guān)部門的職能過來設(shè)立獨(dú)立的水土保持生態(tài)壞境建設(shè)局進(jìn)行垂直管理。

（八）交通工具和取證設(shè)備不健全造成一些水土流失案件不能即時(shí)有效查處

縣級(jí)水保部門由于機(jī)構(gòu)設(shè)臵等多種原因往往沒有必要的交通工具和取證設(shè)備，至使發(fā)生在轄區(qū)內(nèi)的水土流失案件不能即時(shí)有效查處。水土保持監(jiān)督執(zhí)法工作離“一手抓治理、一手抓執(zhí)法，兩手都要硬”的要求，還有一定的差距。對(duì)監(jiān)督執(zhí)法及監(jiān)督管理能力建設(shè)工作重視不夠，基層部門業(yè)務(wù)培訓(xùn)少，工作經(jīng)費(fèi)不足，更談不上到外地去參觀學(xué)習(xí)，執(zhí)法人員依法行政能力有待進(jìn)一步提高。設(shè)備配臵不夠，如有時(shí)執(zhí)法監(jiān)督要下鄉(xiāng)，又無交通工具，造成查處不力，取證困難，耽誤了對(duì)違反水土保持法行為打擊力度。

（九）加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高水保監(jiān)督執(zhí)法人員的執(zhí)法水平

針對(duì)縣級(jí)水保監(jiān)督執(zhí)法人員存在的問題和不足，要使水土保持監(jiān)督執(zhí)法人員的培訓(xùn)經(jīng)?；⒅贫然?，要做到：“走出去，請(qǐng)進(jìn)來”，去參觀學(xué)習(xí)好的單位，學(xué)習(xí)好的經(jīng)驗(yàn)，好的方法，向別人取經(jīng)，經(jīng)常邀請(qǐng)水土保持部門、司法部門的專家進(jìn)行授課，不斷提高水保監(jiān)督執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平，加大執(zhí)法力度，不斷樹立水土保持監(jiān)督執(zhí)法的良好形象，為鞏固水保治理成果、建設(shè)生態(tài)文明作出新貢獻(xiàn)。

三、下步工作意見

一是繼續(xù)加大水土保持法律法規(guī)的宣傳力度，加強(qiáng)水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)，對(duì)預(yù)防監(jiān)督執(zhí)法與監(jiān)督管理能力建設(shè)工作長(zhǎng)抓不懈，鞏固、擴(kuò)大專項(xiàng)行動(dòng)執(zhí)法成果。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，結(jié)合全國(guó)開展的水土保持國(guó)策宣傳教育行動(dòng)，深入貫徹黨的十七大“建設(shè)生態(tài)文明，建設(shè)小康社會(huì)”目標(biāo)的重要精神，通過在全縣范圍內(nèi)廣泛、深入地開展水土保持國(guó)策宣傳教育，實(shí)現(xiàn)提高全民水土保持法制觀念，提高各級(jí)水保人員依法行政能力，提高社會(huì)公眾參與水土保持的積極性；增強(qiáng)全民保護(hù)水土資源的意識(shí)，增強(qiáng)開發(fā)建設(shè)單位履行水土保持法律義務(wù)的自覺性，增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)防治水土流失的責(zé)任感、使命感和緊迫感。

二是繼續(xù)加大對(duì)全縣各類開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管，特別是砂石場(chǎng)、礦山、公路建設(shè)項(xiàng)目、城鎮(zhèn)建設(shè)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的監(jiān)管。牢牢把握住對(duì)各類開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持中的“三權(quán)一方案”（審批權(quán)、監(jiān)督權(quán)、收費(fèi)權(quán)及水保方案）方案的審批和實(shí)施；特別是督促業(yè)主嚴(yán)格按批準(zhǔn) 的水土保持方案實(shí)施。

我縣水土保持監(jiān)督執(zhí)法工作雖然取得了一定成績(jī)，但離科學(xué)發(fā)展觀和上級(jí)水保部門的要求還有一定差距，在今后工作中，我們將在上級(jí)水保部門的關(guān)心支持下，在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，采取有力措施，深入貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)水土保持法》，全力抓好水土保持國(guó)策宣傳教育及預(yù)防監(jiān)督執(zhí)法工作，鞏固專項(xiàng)行動(dòng)成果，使我縣水土保持預(yù)防監(jiān)督執(zhí)法工作再上一個(gè)新臺(tái)階。

通過以上自檢自查，我辦進(jìn)行了認(rèn)真自評(píng)，按照《姚安縣2010縣級(jí)部門行政執(zhí)法責(zé)任制考評(píng)量化標(biāo)準(zhǔn)》，逐項(xiàng)仔細(xì)認(rèn)真地量化考核打分，自檢自查自評(píng)分為

分。

姚安縣水土保持委員會(huì)辦公室

2010年11月24日

第三篇：行政執(zhí)法報(bào)告

行政執(zhí)法案卷件檢查報(bào)告

（一）職責(zé)明確，主題合法。嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《中華人民共和國(guó)行政處罰法》規(guī)定的程序進(jìn)行管理和執(zhí)法，所辦理的案件均屬規(guī)劃行政執(zhí)法的職權(quán)范圍，無越權(quán)管理、越權(quán)處罰、濫用職權(quán)的行為；所有辦案執(zhí)法人員均取得行政執(zhí)法資格，都做到持證上崗。

（二）程序到位，手續(xù)完備。執(zhí)法辦案均嚴(yán)格按照立案、調(diào)查取證、事先告知、審查決定、送達(dá)和執(zhí)行等法定程序依次進(jìn)行，依法告知當(dāng)事人的陳述、申辯和聽證的權(quán)利，充分保障當(dāng)事人的合法權(quán)益；執(zhí)法辦案的每個(gè)步驟都嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范，每個(gè)環(huán)節(jié)，每道手續(xù)都有相應(yīng)責(zé)任人員簽字認(rèn)可，每個(gè)案件都由機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽批。

（三）事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿。行政處罰案件所認(rèn)定的違法事實(shí)既有合法有效的當(dāng)事人詢問筆錄、書證材料、視聽資料，還有相關(guān)職能部門的相關(guān)材料，較多種類證據(jù)的關(guān)聯(lián)性、證明力較強(qiáng)，對(duì)當(dāng)事人違法事實(shí)認(rèn)定比較清楚。

（四）裁量合理，處罰適當(dāng)。辦理違法建設(shè)案件嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第43條和64條的規(guī)定執(zhí)行，按照法定程序，充分聽取當(dāng)事人的陳述和申辯，客觀分析當(dāng)事人違法行為的具體情節(jié)、性質(zhì)、主客觀原因、社會(huì)危害程度等，重大案件集體討論決定，適用法律依據(jù)正確，適用法律條款準(zhǔn)確，作出的處罰決定合法合理。

（五）制作規(guī)范、歸檔及時(shí)。按照《行政處罰案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》的要求，行政處罰案卷文書制作比較規(guī)范，案件卷宗整理做到一案一卷，且格式統(tǒng)一、目錄清晰、排序一致、材料齊全、裝訂整齊，案卷比較整潔，并及時(shí)進(jìn)行歸檔保存。

（六）辦案嚴(yán)謹(jǐn)，責(zé)任明確。按照《行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究規(guī)定》、《行政執(zhí)法人員及工作人員紀(jì)律處分規(guī)定》，嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法責(zé)任制，單位分4個(gè)中隊(duì)，地段分片負(fù)責(zé)，將工作職責(zé)明確到崗、落實(shí)到人，截止目前，還未出現(xiàn)因執(zhí)法程序過錯(cuò)而被提起行政訴訟的情況。

二、存在不足

1、調(diào)查取證方面。調(diào)查取證能力需進(jìn)一步加強(qiáng)，行政處罰所收集的證據(jù)材料基本是證明違法行為發(fā)生的證據(jù)，對(duì)反應(yīng)當(dāng)事人違法行為的具體情節(jié)、主客觀原因、社會(huì)危害程度等證據(jù)材料收集較少。

2、筆錄制作方面。部分案卷的詢問筆錄忠，執(zhí)法人員的詢問不夠全面、具體，內(nèi)容表述不夠規(guī)范、準(zhǔn)確，邏輯關(guān)系不強(qiáng)。個(gè)別現(xiàn)場(chǎng)筆錄，勘驗(yàn)筆錄不夠規(guī)范。

3、案卷整理方面。行政執(zhí)法案卷制作、歸檔需進(jìn)一步規(guī)范，部分案卷存在材料大小不

一、取證材料復(fù)印件應(yīng)加蓋與原件相符印章等問題。

三、整改措施

針對(duì)存在的問題和不足，下一步我們將采取得力措施，集中精力抓好落實(shí)，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法案卷工作。提高執(zhí)法人員的調(diào)查取證能力。對(duì)案件認(rèn)定的違法事實(shí)、調(diào)查的證據(jù)、適用的依據(jù)、辦案的程序、作出的決定、執(zhí)行的結(jié)果、卷宗的整理等，進(jìn)行評(píng)議分析，擺出問題、指出不足、找出差距，明確完善的目標(biāo)，使行政處罰案件的辦理嚴(yán)格按照制度執(zhí)行。

二〇一六年四月二十九日

第四篇：縣審計(jì)局2012年行行政執(zhí)法自檢自查情況報(bào)告

Xx市審計(jì)局：

根據(jù)曲審發(fā)11號(hào)《Xx市審計(jì)局關(guān)于印發(fā)2012年行政執(zhí)法檢查工作方案的通知》的精神，我局認(rèn)真組織，成立了局長(zhǎng)任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)副組長(zhǎng),各科（室）負(fù)責(zé)人為成員的自檢自查領(lǐng)導(dǎo)小組,由法規(guī)科具體負(fù)責(zé)自檢自查的工作，結(jié)合中華人民共和國(guó)審計(jì)署令第8號(hào)《中華人民共和國(guó)國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則》（以下簡(jiǎn)稱審計(jì)署8號(hào)令）等一系列規(guī)章制度,本著實(shí)事求是的原則,對(duì)Xx縣審計(jì)局2011年立卷歸檔的審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行自檢自查，重點(diǎn)自查了審計(jì)準(zhǔn)備、實(shí)施、終結(jié)等環(huán)節(jié)是否遵循必要的審計(jì)程序，編制審計(jì)實(shí)施方案、收集審計(jì)證據(jù)、編寫審計(jì)工作底稿、出具審計(jì)報(bào)告、歸集審計(jì)檔案等方面是否達(dá)到審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量控制的要求，縣審計(jì)局2012年行行政執(zhí)法自檢自查情況報(bào)告。共抽查項(xiàng)目15個(gè)，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：

一、審計(jì)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹情況

審計(jì)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，我局歷來都十分重視，利用每個(gè)星期一早是我局集中統(tǒng)一政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時(shí)間,主要學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的方針政策、法律法規(guī)和相關(guān)審計(jì)準(zhǔn)則，學(xué)習(xí)采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式，在新修訂的《審計(jì)法》、《審計(jì)法實(shí)施條例》和《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》、中華人民共和國(guó)審計(jì)署令第8號(hào)《中華人民共和國(guó)國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則》出臺(tái)后，下發(fā)了有關(guān)學(xué)習(xí)輔導(dǎo)材料，組織了多次專題學(xué)習(xí)，使全體審計(jì)人員及時(shí)掌握和理解相關(guān)法律法規(guī)的精髓，并運(yùn)用到實(shí)際工作中。在《審計(jì)法》和相關(guān)法規(guī)的宣傳上主要采取：一是制作標(biāo)語和利用街面上的廣告櫥窗制作相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行宣傳，二是工作中通過各種方式向被審計(jì)單位宣傳介紹《審計(jì)法》和相關(guān)法規(guī)，讓全縣人民理解、關(guān)心、支持審計(jì)工作。

二、2011審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量情況

2011年我局共計(jì)完成審計(jì)項(xiàng)目234項(xiàng)，其中：績(jī)效審計(jì)14項(xiàng)，專項(xiàng)審計(jì)1項(xiàng)，竣工結(jié)算審計(jì)57項(xiàng)，前置審計(jì)104項(xiàng)。為計(jì)劃項(xiàng)目14項(xiàng)的1671.43％。審計(jì)共查出違規(guī)金額2462萬元、管理不規(guī)范金額3291萬元。其中查出：未按規(guī)定征收繳納預(yù)算收入6萬元、政策性稅收流失8萬元、應(yīng)繳未繳預(yù)算收入1028萬元、少計(jì)少繳稅費(fèi)2萬元、違規(guī)改變項(xiàng)目計(jì)劃和資金用途13萬元、配套資金不落實(shí)49萬元、工程價(jià)款不實(shí)多計(jì)201萬元、結(jié)算編報(bào)不規(guī)范426萬元、工程概預(yù)算編報(bào)不規(guī)范2748萬元等問題。審計(jì)決定處理應(yīng)上繳財(cái)政1829萬元；應(yīng)減少財(cái)政撥款或補(bǔ)貼242萬元；應(yīng)歸還原渠道資金390萬元；審計(jì)核減工程款3375萬元（其中：竣工決算核減工程款627萬元，前置審計(jì)核減工程款2748萬元）。已上繳財(cái)政1829萬元；已減少財(cái)政撥款或補(bǔ)貼242萬元；已歸還原渠道資金390萬元；審計(jì)后已核減工程款3375萬元。提出審計(jì)建議21條，被采納的審計(jì)建議15條。提交審計(jì)信息簡(jiǎn)報(bào)17篇，被有關(guān)部門批示、采用8篇次。為提高審計(jì)質(zhì)量，我局結(jié)合實(shí)際分別制定了審計(jì)三級(jí)復(fù)核制度、審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議制度、審計(jì)執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度、優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評(píng)定辦法、審計(jì)目標(biāo)責(zé)任制、審計(jì)回訪制度等制約和激勵(lì)機(jī)制，審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量有了顯著提高，按照《審計(jì)法》的規(guī)定，嚴(yán)格依法審計(jì)，工作中遵循法定程序，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反映，依法處理，做到定性準(zhǔn)確、處理處罰適當(dāng)，確保審計(jì)依法有序進(jìn)行，審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量顯著提高。但也存在如下問題

（一）存在問題和困難

1、審計(jì)實(shí)施方案可操作性不強(qiáng)。調(diào)查了解不充分，資料不完整，未能在審計(jì)工作目標(biāo)、審計(jì)的內(nèi)容和重點(diǎn)、重要審計(jì)事項(xiàng)的審計(jì)步驟和方法等方面進(jìn)行細(xì)化，目標(biāo)不具體，重點(diǎn)不突出，分工不明確，無審計(jì)重要性的確定及審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估，不能起到指導(dǎo)、規(guī)范和控制審計(jì)過程的作用。發(fā)生人員調(diào)整未嚴(yán)格履行必要的程序，調(diào)整方案。

2、部分審計(jì)組長(zhǎng)、部門復(fù)核對(duì)審計(jì)證據(jù)和審計(jì)工作底稿的相關(guān)事項(xiàng)檢查復(fù)核不到位，把關(guān)不嚴(yán)，未按審計(jì)署8號(hào)令規(guī)定的內(nèi)容提出明確具體的復(fù)核意見，復(fù)核過于簡(jiǎn)單。部分審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)證據(jù)、送達(dá)回證無被審計(jì)單位簽名、蓋章，未剔除無關(guān)、冗余的證據(jù)，有的要素不全，工作匯報(bào)《縣審計(jì)局2012年行行政執(zhí)法自檢自查情況報(bào)告》。無“對(duì)被審計(jì)單位關(guān)于審計(jì)報(bào)告（征求意見稿）反饋意見說明”。

3、部分審計(jì)項(xiàng)目由于時(shí)間緊，情況特殊，直接持審計(jì)通知書實(shí)施審計(jì)，未按《審計(jì)法》的規(guī)定經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

4、部分審計(jì)報(bào)告反映的基本情況、審計(jì)情況、審計(jì)評(píng)價(jià)無充分的證據(jù)支持，報(bào)告中反映的財(cái)務(wù)收支、財(cái)政收支、資產(chǎn)負(fù)債表述不規(guī)范，有的審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)評(píng)價(jià)不規(guī)范，未圍繞財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性和效益性進(jìn)行。

5、部分審計(jì)檔案裝訂隨意，有的裝訂較亂，歸檔材料未能按結(jié)論類、證明類、立項(xiàng)類和備查類的順序排列。不注重檔案裝訂細(xì)節(jié)，有的雙面頁漏編頁碼，審計(jì)結(jié)果報(bào)告單未蓋單位公章，審計(jì)檔案無立卷人、檢查人及立卷時(shí)間等問題。

6、2011年我局沒有項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)公告。

7、不同程度的存在審計(jì)深入查處難、披露問題難、追究責(zé)任難的問題。在審計(jì)實(shí)踐中涉及一些重大問題，重大的案件調(diào)查取證時(shí)，往往會(huì)遇到被審計(jì)單位和人員配合不力甚至阻礙審計(jì)，因?qū)徲?jì)執(zhí)法手段限制無法延伸等困難，尤其是涉及到部門權(quán)力的問題、深化改革的問題，審計(jì)定性、處理和處罰的難度更大。審計(jì)機(jī)關(guān)向政府、人大提交審計(jì)工作報(bào)告時(shí)，被審計(jì)單位多是反復(fù)找審計(jì)部門要求不上報(bào)告，有的還多方找人說情，個(gè)別單位當(dāng)面承認(rèn)審計(jì)查明的問題，背后卻向黨政領(lǐng)導(dǎo)反映審計(jì)搞錯(cuò)了，審計(jì)部門披露問題面臨較大壓力。審計(jì)查處許多問題，由于種種原因，有的難以整改到位，審計(jì)處理處罰涉及罰款和追究個(gè)人責(zé)任時(shí)，難度更大。

（二）改進(jìn)措施：

1、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)審計(jì)業(yè)務(wù)準(zhǔn)則和審計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，盡可能組織人員參加各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高審計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平，增強(qiáng)審計(jì)人員貫徹執(zhí)行審計(jì)準(zhǔn)則的自覺性和責(zé)任感，提高審計(jì)執(zhí)法水平。

2、加大責(zé)任追究力度，對(duì)突出的質(zhì)量問題，充分發(fā)揮責(zé)任追究制度的警戒作用，避免審計(jì)本文-來源_于貴.州學(xué)習(xí)網(wǎng) ＷＷＷ.ＧＺＵ５２１.ＣＯＭ 人員實(shí)施審計(jì)時(shí)常犯老毛病、出老問題和責(zé)任心不強(qiáng)的問題，確保審計(jì)質(zhì)量和審計(jì)執(zhí)法水平得到提高。

3、對(duì)照本次自查出的問題，所有審計(jì)項(xiàng)目檔案退還審計(jì)組，按照審計(jì)署8號(hào)令的規(guī)定，限期進(jìn)行整改，查缺補(bǔ)漏。

4、強(qiáng)力推進(jìn)計(jì)算機(jī)審計(jì)、內(nèi)控制度測(cè)評(píng)、統(tǒng)計(jì)抽樣審計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等先進(jìn)審計(jì)方法的推廣應(yīng)用，逐步實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)審計(jì)向現(xiàn)代審計(jì)的轉(zhuǎn)變。

三、“六五”普法依法治理進(jìn)展情況

“六五”普法開展以來，我局按照縣委制定的“六五”普法規(guī)劃，及時(shí)成立了普法領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各科（室）負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，普法領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在本局辦公室，日常工作由局辦公室負(fù)責(zé)，制定了“六五”普法總體規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃，從經(jīng)費(fèi)上予以保證，實(shí)報(bào)實(shí)銷。資料做到人手一冊(cè)，認(rèn)真組織“六五”普法期間法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和考試，參學(xué)率、參考率均達(dá)到100％。

四、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況

加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)，是建設(shè)高素質(zhì)審計(jì)隊(duì)伍，提高審計(jì)質(zhì)量，保持審計(jì)隊(duì)伍的純潔性，確保公正執(zhí)法，維護(hù)審計(jì)權(quán)威，樹立審計(jì)形象的重要舉措，我局一直把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和行政執(zhí)法工作納入議事日程，統(tǒng)一布置、統(tǒng)一安排，按照“從嚴(yán)管理審計(jì)隊(duì)伍，嚴(yán)格審計(jì)紀(jì)律”的要求，實(shí)行了局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、審計(jì)組長(zhǎng)三級(jí)責(zé)任制，即局長(zhǎng)對(duì)全局黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管科室的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，審計(jì)組長(zhǎng)對(duì)審計(jì)人員負(fù)連帶責(zé)任，做到分工明確，責(zé)任落實(shí)。按照廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，制定出了《Xx縣審計(jì)局廉政制度》、《審計(jì)組廉政責(zé)任的若干規(guī)定》、《Xx縣審計(jì)局公開承諾制度》、《Xx縣審計(jì)局首問首辦責(zé)任制度》、《Xx縣審計(jì)局審計(jì)人員工作紀(jì)律制度》、《公務(wù)接待制度》、《Xx縣審計(jì)局崗位目標(biāo)管理辦法》等一系列的規(guī)章制度。堅(jiān)持逐級(jí)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，開展“廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)”等廉政主題教育和實(shí)踐活動(dòng)，筑牢拒腐防變的思想道德防線；積極推行公務(wù)接待費(fèi)改革，實(shí)行審計(jì)外勤經(jīng)費(fèi)自理，切斷審計(jì)機(jī)關(guān)與被審計(jì)單位的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，保證依法審計(jì)和廉潔從審；我們還根據(jù)廉政建設(shè)要求，向社會(huì)公布了審計(jì)舉報(bào)電話和舉報(bào)范圍，對(duì)審計(jì)意見采納、審計(jì)決定落實(shí)、執(zhí)法人員依法審計(jì)等情況進(jìn)行跟蹤回訪。加強(qiáng)對(duì)審計(jì)組的監(jiān)督檢查，將審計(jì)“八不準(zhǔn)”紀(jì)律落到實(shí)處。同時(shí)利用典型案例開展警示教育和隊(duì)伍整頓，加強(qiáng)審計(jì)職業(yè)道德教育，防止不廉潔現(xiàn)象發(fā)生：審計(jì)組進(jìn)點(diǎn)時(shí)向被審計(jì)單位宣傳審計(jì)組廉政紀(jì)律，請(qǐng)被審計(jì)單位監(jiān)督，出點(diǎn)時(shí)由被審計(jì)單位將審計(jì)組執(zhí)行廉政紀(jì)律的情況寫成書面材料報(bào)審計(jì)局，對(duì)審計(jì)人員中發(fā)生的違紀(jì)違規(guī)問題，不包庇袒護(hù),堅(jiān)決查處，決不姑息；對(duì)模范遵守廉政紀(jì)律，忠于職守，秉公執(zhí)法的，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)有違規(guī)行為的審計(jì)人員，除給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分外，其全部經(jīng)費(fèi)自理，嚴(yán)肅了審計(jì)紀(jì)律，通過征求、走訪、調(diào)查被審計(jì)單位，截止到自查日止，我局未發(fā)生違反審計(jì)紀(jì)律和《Xx省公務(wù)員八條禁令》的情況，為審計(jì)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)，樹立了良好形象。

第五篇：人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法自檢自查情況匯報(bào)

省人口計(jì)生委法規(guī)處：

根據(jù)《ff省人口計(jì)生委關(guān)于在全省開展人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法檢查的通知》要求和年初工作部署，我們gg市于8月初開始在全市范圍內(nèi)就“一法三規(guī)”和省《條例》貫徹落實(shí)和執(zhí)行情況，特別是就省人口計(jì)生委本次行政執(zhí)法檢查的內(nèi)容進(jìn)行了認(rèn)真的自檢自查和整改。通過自檢自查和整改，使“一法三規(guī)”和省《條例》等法律法規(guī)和行政規(guī)定在全市得到了進(jìn)一步貫徹落實(shí)?，F(xiàn)將全市自檢自查和整改工作情況匯報(bào)如下：

一、精心組織，周密籌劃，全面部署自檢自查工作

（一）研究制定自檢自查工作方案

為全面促進(jìn)“一法三規(guī)”和省《條例》等計(jì)劃生育法律法規(guī)在全市貫徹執(zhí)行，準(zhǔn)確掌握各地計(jì)劃生育行政執(zhí)法工作情況，進(jìn)一步推進(jìn)計(jì)劃生育正確執(zhí)法、文明執(zhí)法，確保全市人口和計(jì)劃生育工作持續(xù)健康發(fā)展，7月下旬，齊市人口計(jì)生委召開黨組擴(kuò)大會(huì)議，根據(jù)《ff省人口計(jì)生委關(guān)于在全省開展人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法檢查的通知》，特別是結(jié)合《ff省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院辦公廳國(guó)辦發(fā)明電[2009]20號(hào)文件的通知》的精神要求，研究制定了《gg市人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法自檢自查工作方案》。并將自檢自查工作方案和《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人口計(jì)生委關(guān)于在人口和計(jì)劃生育工作中切實(shí)加強(qiáng)依法行政促進(jìn)社會(huì)和諧意見的通知》及人口計(jì)生委《關(guān)于在人口和計(jì)劃生育工作中切實(shí)加強(qiáng)依法行政促進(jìn)社會(huì)和諧意見》以文件的形式印發(fā)各縣（市）區(qū)，要求各地?fù)?jù)此認(rèn)真搞好行政執(zhí)法自檢自查工作。

（二）召開自檢自查工作動(dòng)員會(huì)

為進(jìn)一步增強(qiáng)各地對(duì)本次行政執(zhí)法檢查的高度重視，8月3日，市人口計(jì)生委召開了全市行政執(zhí)法檢查自檢自查工作動(dòng)員大會(huì)。各縣（市）區(qū)計(jì)生局局長(zhǎng)、主管計(jì)生業(yè)務(wù)工作局長(zhǎng)以及市人口計(jì)生委各科（站）的負(fù)責(zé)人參加了工作動(dòng)員大會(huì)。會(huì)上，通報(bào)了本次行政執(zhí)法檢查的具體內(nèi)容，并對(duì)自檢自查和整改的時(shí)間、步驟以及方式方法進(jìn)行了認(rèn)真安排。市計(jì)生委主任高虹同志作了動(dòng)員講話。要求各地要高度重視本次行政執(zhí)法檢查工作，增強(qiáng)全市“一盤棋”的工作觀念，按照省、市工作要求，研究制定切實(shí)可行的自檢自查工作方案，采取領(lǐng)導(dǎo)包片、股站包鄉(xiāng)等措施，認(rèn)真進(jìn)行自檢自查和整改。要以迎接檢查為契機(jī)，結(jié)合本地工作實(shí)際，集中時(shí)間和人力，立即開展工作，力爭(zhēng)通過自檢自查和整改，推進(jìn)全市人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法工作實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、科學(xué)化，全面提高行政執(zhí)法水平，進(jìn)一步維護(hù)群眾的計(jì)劃生育合法權(quán)益，凈化計(jì)劃生育工作秩序，為穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，奠定更加扎實(shí)的工作基礎(chǔ)。

（三）研究制定工作指導(dǎo)細(xì)則

全市動(dòng)員大會(huì)后，市人口計(jì)生委本著“突出重點(diǎn)、注重實(shí)效、指導(dǎo)到位、有錯(cuò)必糾”的原則，要求各科站根據(jù)《通知》所確定的檢查內(nèi)容以及工作分工，結(jié)合業(yè)務(wù)實(shí)際，認(rèn)真制定行政執(zhí)法檢查工作指導(dǎo)細(xì)則。同時(shí)，要求各副主任和各科站，按照年初確定的領(lǐng)導(dǎo)包縣（市）區(qū)的工作分工，與縣（市）區(qū)一道，認(rèn)真做好自檢自查和整改工作。

二、大下基層，認(rèn)真指導(dǎo)，全面落實(shí)自檢自查任務(wù)

按照市人口計(jì)生委的部署，各縣（市）區(qū)相繼制定了本地自檢自查工作方案，并按照方案確定的內(nèi)容和步驟，市、縣、鄉(xiāng)聯(lián)合開展了自檢自查。通過自檢自查，使全市人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法工作水平得到進(jìn)一步提高，計(jì)劃生育法律法規(guī)得到進(jìn)一步落實(shí)。具體表現(xiàn)在以下五個(gè)方面。

（一）貫徹實(shí)施《人口法》和省《條例》，獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待政策得到了較好的落實(shí)

自檢自查結(jié)果表明，《人口法》和省《條例》所規(guī)定的三個(gè)主要方面的獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待政策，在我市得到了較好的落實(shí)。其一，《人口法》和省《條例》規(guī)定的有關(guān)婚假、產(chǎn)假、落實(shí)避孕節(jié)育措施的休假規(guī)定得到了全面落實(shí)。全市各級(jí)行政機(jī)關(guān)、各類企業(yè)和事業(yè)單位，全部按照《人口法》和省《條例》的規(guī)定，認(rèn)真履行法定職責(zé)，使育齡群眾全面享受到了國(guó)家和省關(guān)于計(jì)劃生育休假的規(guī)定；其二，國(guó)家規(guī)定的基本項(xiàng)目的免費(fèi)技術(shù)服務(wù)，在農(nóng)村和機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位得到全面落實(shí)。在農(nóng)村，通過逐年加大計(jì)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入、落實(shí)省轉(zhuǎn)移支付等措施，使廣大農(nóng)民全部享受到國(guó)家規(guī)定的基本項(xiàng)目的免費(fèi)技術(shù)服務(wù)；在機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位，通過落實(shí)單位主要負(fù)責(zé)人責(zé)任制和企業(yè)法人代表計(jì)劃生育責(zé)任制，使干部職工全部享受到國(guó)家規(guī)定的基本項(xiàng)目的免費(fèi)技術(shù)服務(wù)。

其三，獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)兌現(xiàn)率大幅度提高。我市開展獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)兌現(xiàn)情況調(diào)查并向市政府匯報(bào)后，市政府加大了督察工作力度，要求各縣（市）區(qū)政府嚴(yán)格按照省政府辦公廳“黑政辦發(fā)[XX]53號(hào)”文件規(guī)定，逐級(jí)下?lián)苡?jì)劃生育轉(zhuǎn)移支付經(jīng)費(fèi)，并嚴(yán)格做到?？顚Ｓ?，確保計(jì)劃生育轉(zhuǎn)移支付經(jīng)費(fèi)全部用于農(nóng)村居民的獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)兌現(xiàn)。要求各類企事業(yè)單位落實(shí)法人代表計(jì)劃生育責(zé)任制，為單位職工落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。對(duì)不能兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)的，堅(jiān)決進(jìn)行計(jì)劃生育“一票否決”，并取消單位主要責(zé)任人的各項(xiàng)評(píng)優(yōu)資格。同時(shí)，強(qiáng)化了經(jīng)費(fèi)管理工作，組織由財(cái)政、審計(jì)、計(jì)生等部門參加的督查組，對(duì)各地計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)、省政府一般性轉(zhuǎn)移支付、稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付等經(jīng)費(fèi)的使用管理情況進(jìn)行督查，進(jìn)一步完善了計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督機(jī)制。通過采取上述工作措施，使我市的獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)兌現(xiàn)率大幅度提高。市政府還將兌現(xiàn)城市無業(yè)者獨(dú)生子女家庭的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。各地認(rèn)真落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，在認(rèn)真審核嚴(yán)格把關(guān)，確保不重不漏人的情況下，XX年前為6296人兌現(xiàn)了獎(jiǎng)勵(lì)扶助金，2009年又新增了1048人。

造成個(gè)別地方的計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)使用管理不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑蛞皇且恍╊I(lǐng)導(dǎo)和計(jì)生干部法制觀念不強(qiáng)，疏于管理；二是各級(jí)財(cái)政監(jiān)督管理力度不強(qiáng)；三是各級(jí)政府投入的計(jì)生事業(yè)費(fèi)不及時(shí)。

我市有利于人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向工作機(jī)制不十分健全完善的主要根源是地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，政府財(cái)力緊張。同時(shí)，也與一些政府領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠有直接的關(guān)系。

整體征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)結(jié)案率低的原因：一是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)違法生育當(dāng)事人無經(jīng)濟(jì)能力承擔(dān)高額社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)，這是造成結(jié)案率低的最主要原因。二是違法生育當(dāng)事人法律意識(shí)不強(qiáng)，沒有把繳納社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)，作為自己應(yīng)盡義務(wù)，有的甚至人為制造假象或逃避征收，給社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)征收工作帶來了難度。三是人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的力度不強(qiáng)，也造成了一些違法生育案件不能及時(shí)結(jié)案。

（三）整改的措施

1、努力提高獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待政策的兌現(xiàn)率。積極爭(zhēng)取把城市無業(yè)人員的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)納入市級(jí)財(cái)政預(yù)算，已經(jīng)取得了初步成功，正在進(jìn)行全面、詳細(xì)的調(diào)查之中。

2、強(qiáng)化計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)管理。各級(jí)政府建立有效的監(jiān)督機(jī)制，由各級(jí)政府牽頭，定期組織財(cái)政、審計(jì)、計(jì)生等部門，對(duì)計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)、省政府一般性轉(zhuǎn)移支付的使用管理進(jìn)行監(jiān)督檢查，堵塞漏洞。并通過各種媒體和計(jì)劃生育村（居）務(wù)公開的形式，把獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)兌現(xiàn)情況進(jìn)行向社會(huì)公布、公示，增加透明度，自覺接受群眾監(jiān)督。

3、進(jìn)一步提高違法生育案件的結(jié)案率。根據(jù)全市計(jì)劃生育社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)征收難度大的實(shí)際，結(jié)合甘南縣社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收的成功經(jīng)驗(yàn)，在全市推廣了他們的做法，并進(jìn)一步加大檢查考核力度，納入目標(biāo)責(zé)任狀管理，以促進(jìn)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)結(jié)案率的全面提高。

4、開展護(hù)幫護(hù)學(xué)活動(dòng)。組織9縣（市）7區(qū)法規(guī)人員，集中到各個(gè)縣（市）區(qū)，開展互相學(xué)習(xí)、互相對(duì)比、互相幫助活動(dòng)，提高法規(guī)人員的行政執(zhí)法監(jiān)督指導(dǎo)能力，也讓每個(gè)縣（市）區(qū)的法規(guī)工作人員在了解自己工作的同時(shí)，也了解其他各個(gè)縣（市）區(qū)的工作情況，掌握好的經(jīng)驗(yàn)和做法。通過互相學(xué)習(xí)、互相對(duì)比、互相幫助達(dá)到相互促進(jìn)，共同提高的目的，推動(dòng)全市人口計(jì)生政策法規(guī)工作整體水平的全面提高。

互相以上報(bào)告，不當(dāng)之處，請(qǐng)批評(píng)指正。