第一篇：煤炭工業(yè)部印發(fā)《關(guān)于推廣使用四項通風(fēng)安全裝備的決定》的通知

煤炭工業(yè)部

印發(fā)《關(guān)于推廣使用四項通風(fēng)安全裝備的決定》的通知

【分類號】２２１００９１９９４０９

【標(biāo)題】煤炭工業(yè)部印發(fā)《關(guān)于推廣使用四項通風(fēng)安全裝備的決定》的通知

【時效性】 有效

【頒布單位】 煤炭工業(yè)部

【頒布日期】１９９４０９１０

【實(shí)施日期】１９９４０９１０

【失效日期】

【內(nèi)容分類】 安全

【文號】煤安字〔１９９４〕第４２５號

【名稱】煤炭工業(yè)部印發(fā)《關(guān)于推廣使用四項通風(fēng)安全裝備的決定》的通知

【題注】

【章名】通知

各煤管局、?。▍^(qū)）煤炭廳（局、公司）、直管礦務(wù)局（公司）、北京礦務(wù)局、華能精煤公司、華晉焦煤公司：

為提高全國煤礦的安全裝備水平，增強(qiáng)礦井抗災(zāi)能力，防止重大瓦斯事故發(fā)生，部制訂了《關(guān)于推廣使用四項通風(fēng)安全裝備的決定》，現(xiàn)印發(fā)給你們。請按該《決定》的要求，制訂實(shí)施細(xì)則，認(rèn)真抓好落實(shí)。

附：推廣使用四項通風(fēng)安全裝備的決定

為提高全國煤礦的安全裝備水平，增強(qiáng)礦井的抗災(zāi)能力，防止重大瓦斯事故發(fā)生，部決定在全國煤礦推廣使用瓦斯報警礦燈、便攜式瓦檢儀、移動式瓦斯抽放泵站和對旋式局部通風(fēng)機(jī)，即“四項通風(fēng)安全裝備”。具體要求如下：

一、推廣使用“四項通風(fēng)安全裝備”是煤礦“一通三防”工作的重要內(nèi)容，全國煤礦都要把這項工作當(dāng)做防止瓦斯事故的大事來抓，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，研究落實(shí)推廣使用“四項通風(fēng)安全裝備”的具體辦法。各煤管局、?。▍^(qū)）煤炭廳（局、公司），要對所屬各類煤礦推廣使用、四項通風(fēng)安全裝備”工作負(fù)責(zé)。煤炭主管部門要切實(shí)搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦推廣使用“四項通風(fēng)安全裝備”的統(tǒng)籌規(guī)劃、制訂政策、信息引導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)、檢查監(jiān)督的工作。

二、在推廣使用“四項通風(fēng)安全裝備”的過程中，不同類型的煤礦應(yīng)區(qū)別對待。國有重點(diǎn)煤礦，要繼續(xù)按照“十完善、十消滅”的標(biāo)準(zhǔn)，建立和完善礦井安全監(jiān)測網(wǎng)，做到點(diǎn)面結(jié)合，即點(diǎn)上有便攜式瓦檢儀或瓦斯報警礦燈，面上有安全監(jiān)測系統(tǒng)等。地方國有煤礦除對年產(chǎn)１５萬噸以上的高突礦井裝備安全監(jiān)測系統(tǒng)，建立礦井安全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)外，面上普遍推廣使用瓦斯報警礦燈、便攜式瓦檢儀，并在高突礦井逐步推廣移動式瓦斯抽放泵站和對旋式局部通風(fēng)機(jī)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦要在努力實(shí)現(xiàn)“五消滅”、建立健全礦井通風(fēng)系統(tǒng)的同時，強(qiáng)制性推廣“四項通風(fēng)安全裝備”。

三、推廣使用“四項通風(fēng)安全裝備”的原則是：

１．國有重點(diǎn)煤礦、地方國有煤礦井下掘進(jìn)工、電氣維修工、信號工、絞車司機(jī)及單獨(dú)作業(yè)人員要裝備瓦斯報警礦燈。鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦區(qū)（隊）長、班（組）長、井下采掘作業(yè)人員、電氣維修工、放炮員和采掘工作面領(lǐng)班人員要裝備瓦斯報警礦燈。

２．國有重點(diǎn)煤礦、地方國有煤礦礦井有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)安全管理人員、區(qū)（隊）長、班（組）長、放炮員要裝備便攜式瓦檢儀。鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦礦長、生產(chǎn)安全管理人員、放炮員要裝備便攜式瓦檢儀。

３．國有重點(diǎn)煤礦、地方國有煤礦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的高突礦井，具備下列條件之一者，要建立井下移動式瓦斯抽放泵站：

（１）礦井需要建立瓦斯抽放系統(tǒng)，但目前經(jīng)濟(jì)條件不具備；

（２）個別采區(qū)或工作面需進(jìn)行瓦斯抽放且抽放量不大的；

（３）靠正常通風(fēng)不能解決工作面上隅角瓦斯的。

４．解決國有重點(diǎn)煤礦、地方國有煤礦高突礦井大斷面、長距離掘進(jìn)工作面的通風(fēng)問題，要裝備對旋式局部通風(fēng)機(jī)。

四、各煤管局、省（區(qū)）煤炭廳（局、公司）要根據(jù)各自的實(shí)際情況，制訂出各類煤礦推廣使

用“四項通風(fēng)安全裝備”的工作計劃，立即進(jìn)行部署、實(shí)施。煤礦企業(yè)要千方百計落實(shí)推廣使用“四項通風(fēng)安全裝備”所需資金。鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦按照“誰辦礦誰受益，誰負(fù)責(zé)安全”的原則，由所在省、地、縣行業(yè)主管部門共同制定規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)政策，落實(shí)推廣使用“四項通風(fēng)安全裝備”的資金。

五、國有重點(diǎn)煤礦和地方國有煤礦要認(rèn)真執(zhí)行《礦井通風(fēng)安全監(jiān)測裝置使用管理規(guī)定》，每個礦井都要建立儀器設(shè)備的維修校正室、存放備用儀器和備品備件的庫房、便攜式瓦檢儀發(fā)放室等工作場所，并配備足夠的專業(yè)人員，對“四項通風(fēng)安全裝備”實(shí)行正規(guī)管理、科學(xué)管理。

六、完善必要的配套設(shè)施。各礦務(wù)局通風(fēng)實(shí)驗(yàn)室，各?。▍^(qū)）通風(fēng)儀器儀表維修站，各瓦斯監(jiān)測儀器設(shè)備使用較集中的地（市）煤炭局，必須裝備校準(zhǔn)氣樣配氣裝備，負(fù)責(zé)向所屬煤礦及所在地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦有償提供校準(zhǔn)氣樣。各礦必須配備足夠的校準(zhǔn)裝置，每隔７～１０天使用校準(zhǔn)氣樣對便攜式瓦檢儀、瓦斯報警礦燈及瓦斯探頭進(jìn)行標(biāo)定，保證儀器設(shè)備的準(zhǔn)確性。

七、大力開展技術(shù)培訓(xùn)，提高管理、使用人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。除各產(chǎn)品生產(chǎn)單位組織培訓(xùn)外，各煤礦安全培訓(xùn)中心也要辦中短期培訓(xùn)班，特殊崗位的工作人員必須持證上崗。通過２～３年的努力，全面提高煤礦現(xiàn)場管理、使用人員的技術(shù)水平。

八、加強(qiáng)“四項通風(fēng)安全裝備”質(zhì)量的監(jiān)督，嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)和產(chǎn)品訂貨關(guān)。凡在煤礦推廣的安全裝備，必須具有防爆檢驗(yàn)合格證、性能檢驗(yàn)合格證、技術(shù)鑒定證書及ＭＡ標(biāo)志（三證一標(biāo)志）。供貨單位要確保產(chǎn)品質(zhì)量，做好技術(shù)培訓(xùn)和售后服務(wù)工作，提供必要的圖紙，保證零配件的供應(yīng)，以方便用戶維修使用。

九、在安全監(jiān)測檢測儀器設(shè)備產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，制定新的質(zhì)量分級標(biāo)準(zhǔn)，今后每年由煤炭部組織對符合“三證一標(biāo)志”的產(chǎn)品進(jìn)行檢測評級，逐步扶持一批產(chǎn)品質(zhì)量好、性能可靠、售后服務(wù)及時、價格合理的有信譽(yù)的生產(chǎn)制造單位，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)出中國煤礦安全裝備的名牌產(chǎn)品。

十、各煤管局、?。▍^(qū)）煤炭廳（局、公司），要切實(shí)抓好“四項通風(fēng)安全裝備”的推廣使用工作，對本省（區(qū)）落實(shí)的情況每年進(jìn)行定期檢查，并將有關(guān)情況報部。

第二篇：淄博市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2017年全市民用清潔煤炭推廣使用工作方案的通知-地方規(guī)范性文件

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第三篇：關(guān)于印發(fā)《合肥市安全生產(chǎn)聯(lián)合督查制度》等四項制度的通知

合肥市人民政府安全生產(chǎn)委員會文件 合安[2010]4號

關(guān)于印發(fā)《合肥市安全生產(chǎn)聯(lián)合督查制度》等

四項制度的通知

各縣（區(qū)）政府、市政府安委會成員單位：

根據(jù)市政府五十五次常務(wù)會議精神，現(xiàn)將《合肥市安全生產(chǎn)聯(lián)合督查制度》、《合肥市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理暫行規(guī)定》、《合肥市安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法制度》、《合肥市安全生產(chǎn)部門聯(lián)席會議制度》等四項制度印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○一○年四月二日 合肥市安全生產(chǎn)聯(lián)合督查制度

第一條 為促進(jìn)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策以及各項工作部署的貫徹落實(shí),加強(qiáng)督查工作,促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任和各級人民政府和相關(guān)部門監(jiān)管主體責(zé)任的落實(shí),結(jié)合我市實(shí)際,制定本制度。

第二條 聯(lián)合督查原則上每年組織一至兩次,或根據(jù)工作需要由牽頭單位在市政府安委會聯(lián)席會議上提議并組織。

第三條 聯(lián)合督查由市政府安委會辦公室牽頭，市防火安全委員會辦公室、道路交通安全聯(lián)席會議辦公室聯(lián)動，各相關(guān)執(zhí)法部門和專家編組按督查計劃或方案進(jìn)行督查。

第四條 督查范圍主要督促檢查道路交通、水上運(yùn)輸、重點(diǎn)電力設(shè)施和水利設(shè)施、城市基礎(chǔ)設(shè)施、建筑施工、非煤礦山、危險化學(xué)品、冶金建材、工貿(mào)企業(yè)、民爆物品、消防安全、學(xué)校安全、森林防火、防汛抗旱、旅游和特種設(shè)備安全。

第五條 聯(lián)合督查的主要內(nèi)容

（一）國家及省、市安全生產(chǎn)的重要工作部署落實(shí)情況。

（二）地方各級人民政府、各有關(guān)部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策；建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制；健全安全管理和監(jiān)督體制機(jī)制；制訂和實(shí)施安全生產(chǎn)規(guī)劃；保障安全生產(chǎn)投入；應(yīng)急救援體系建設(shè)情況。

（三）開展隱患排查、登記、整改、監(jiān)控情況,特別是重大隱患公告公示、跟蹤治理、整改銷號情況。

（四）汛期除險加固、防范由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的各項安全措施落實(shí)情況。

（五）事故查處和責(zé)任追究、打擊非法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營行為和瞞報事故情況。

（六）本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)急體制和機(jī)制是否到位，應(yīng)急預(yù)案是否齊全，應(yīng)急措施和救援力量是否滿足快速響應(yīng)和緊急處臵的需要。

每次專項督查的重點(diǎn)內(nèi)容根據(jù)國家及省、市的部署,結(jié)合本地區(qū)、本部門的實(shí)際情況研究確定。

第六條 專項督查應(yīng)當(dāng)制訂相應(yīng)的督查方案,明確督查目標(biāo)、督查時間、督查形式、督查內(nèi)容和督查要求。

第七條 專項督查應(yīng)當(dāng)由具有執(zhí)法資格的人員實(shí)施,必要時可聘請有關(guān)技術(shù)專家,并明確督查人員的工作職責(zé)。督查工作開始前應(yīng)當(dāng)組織督查人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。

第八條 聯(lián)合督查應(yīng)做好督查記錄。對安全生產(chǎn)非法、違法行為實(shí)施行政處罰,對存在安全生產(chǎn)重大隱患和問題的要書面抄送當(dāng)?shù)厝嗣裾蛴嘘P(guān)部門跟蹤督辦。

被督查單位應(yīng)當(dāng)將整改情況向督查組書面報告。

第九條 督查結(jié)束后,督查牽頭單位要認(rèn)真做好總結(jié)、通報工作,并跟蹤落實(shí)整改情況。必要時,向社會公布督查結(jié)果。

第十條 督查牽頭單位及市政府安委會、防火安全委員會、道路交通安全聯(lián)席會議辦公室應(yīng)形成并妥善保管督查總結(jié)等相關(guān)文書、重要資料。

第十一條 專項督查經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)列入同級財政預(yù)算。第十二條 本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。

合肥市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理暫行規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為了落實(shí)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理（以下簡稱綜合監(jiān)管）職責(zé)，完善綜合監(jiān)管機(jī)制，密切部門之間的溝通與交流，增強(qiáng)綜合監(jiān)管效能，構(gòu)建安全生產(chǎn)監(jiān)督管理合力，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《安徽省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（以下簡稱安全監(jiān)管部門）負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。安全監(jiān)管部門依法對同級人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門（以下統(tǒng)稱有關(guān)部門）和下級人民政府安全生產(chǎn)工作實(shí)施的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督、檢查，適用本規(guī)定。

第三條 綜合監(jiān)管工作應(yīng)當(dāng)堅持行業(yè)主管、各司其職，分級管理、屬地負(fù)責(zé)，區(qū)別對待、分類指導(dǎo)，綜合協(xié)調(diào)、強(qiáng)化監(jiān)督的原則，實(shí)現(xiàn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管的有機(jī)結(jié)合。

第四條 縣級以上人民政府（開發(fā)區(qū)管理委員會，下同）應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對綜合監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全綜合監(jiān)管體系，保障綜合監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)，支持、督促安全監(jiān)管部門依法履行綜合監(jiān)管職責(zé)，及時協(xié)調(diào)、解決綜合監(jiān)管中存在的重大問題。

各級人民政府主要負(fù)責(zé)人應(yīng)定期聽取安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管情況專題匯報，分析、部署綜合監(jiān)管工作；下級人民政府應(yīng)當(dāng)定期向上級人民政府安委會辦公室報告所轄區(qū)域安全生產(chǎn)狀況;行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)定期向同級人民政府安委會辦公室報告安全生產(chǎn)工作情況。

第五條 安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)配備適應(yīng)工作需要的綜合監(jiān)管人員，落實(shí)主管領(lǐng)導(dǎo)，明確內(nèi)部職責(zé)分工，及時研究、掌握和解決綜合監(jiān)管工作中出現(xiàn)的新情況、新形勢和新問題。

有關(guān)部門和下級人民政府應(yīng)當(dāng)依法履行各自職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，積極支持、配合安全監(jiān)管部門依法實(shí)施的綜合監(jiān)管，認(rèn)真落實(shí)安全監(jiān)管部門的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查意見。

第二章 綜合監(jiān)管工作職責(zé)

第六條 完善安全生產(chǎn)法規(guī)制度體系。研究提出本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、規(guī)章草案及意見和建議；組織制定、修訂綜合性安全生產(chǎn)規(guī)章制度和相關(guān)安全生產(chǎn)地方性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；指導(dǎo)有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)地方性法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的制定、修訂工作等。第七條 組織實(shí)施安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，依據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體規(guī)劃，研究制定和組織實(shí)施本地區(qū)及重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃和主要目標(biāo)，推動安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)、社會的同步發(fā)展。

第八條 實(shí)施安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核。研究制定和組織實(shí)施安全生產(chǎn)控制指標(biāo)評價考核體系，建立健全激勵約束機(jī)制；研究擬定行業(yè)部門和地方人民政府的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,合理界定各自的管轄權(quán),建立起完整的責(zé)任體系。將安全生產(chǎn)考核結(jié)果納入對下級人民政府、有關(guān)部門及其主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人的政績、業(yè)績考核內(nèi)容，推動有關(guān)部門和下級人民政府落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。

第九條 組織開展安全生產(chǎn)專項整治。研究部署、協(xié)調(diào)督促有關(guān)部門和下級人民政府開展安全生產(chǎn)專項整治、事故隱患排查治理；指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查有關(guān)部門和下級人民政府落實(shí)安全生產(chǎn)專項整治工作任務(wù)；對發(fā)現(xiàn)的重大隱患和突出問題，跟蹤督促有關(guān)部門和下級人民政府進(jìn)行整改。

第十條 加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。組織、協(xié)調(diào)解決本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域特別是跨部門、跨行業(yè)（領(lǐng)域）的安全生產(chǎn)重大問題，并監(jiān)督落實(shí)；組織開展安全生產(chǎn)綜合性檢查；依法開展對有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)和作業(yè)場所職業(yè)健康的行政執(zhí)法監(jiān)督工作;推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)，加強(qiáng)重大危險源監(jiān)控管理，推動安全發(fā)展；對有關(guān)部門和下級人民政府貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、上級安全生產(chǎn)工作重大部署情況，安全生產(chǎn)工作履職和責(zé)任落實(shí)情況，實(shí)施指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查，并進(jìn)行評估和通報。

第十一條 嚴(yán)格事故調(diào)查和責(zé)任追究。依法組織開展生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理和結(jié)案工作，監(jiān)督事故查處、責(zé)任追究和防范措施落實(shí)情況，對事故查處情況及時向社會公布，強(qiáng)化行政問責(zé)和社會監(jiān)督；按照分級、屬地原則，對較大及其以上事故和典型事故相關(guān)單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，分析事故原因，嚴(yán)格落實(shí)事故調(diào)查報告中的整改措施，并把整改措施的落實(shí)作為對相關(guān)部門、地方人民政府的監(jiān)督檢查和考核內(nèi)容。

第十二條 綜合分析和把握安全生產(chǎn)形勢。對各類生產(chǎn)安全事故進(jìn)行統(tǒng)計分析和評估，研究分析安全生產(chǎn)的傾向性、規(guī)律性問題和深層次矛盾，定期預(yù)測安全生產(chǎn)形勢及發(fā)展趨勢，并提出對策措施和建議等。

第十三條 指導(dǎo)監(jiān)督建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”工作。組織實(shí)施或督促指導(dǎo)開展有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域建設(shè)項目特別是高危行業(yè)領(lǐng)域、較大風(fēng)險行業(yè)建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理工作，對有關(guān)部門發(fā)放安全生產(chǎn)許可證情況進(jìn)行監(jiān)督，嚴(yán)格安全準(zhǔn)入，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。

第十四條 加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。掌握各類應(yīng)急資源，組織指揮和指導(dǎo)協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作，指導(dǎo)有關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂、評估、備案、演練和人員培訓(xùn)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)應(yīng)急機(jī)構(gòu)、平臺和應(yīng)急救援基地、隊伍建設(shè)等工作。

第十五條 促進(jìn)安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)健康發(fā)展。建立健全安全生產(chǎn)技術(shù)支撐及中介服務(wù)體系，把綜合監(jiān)管工作中有關(guān)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育、技術(shù)審核、認(rèn)證評價、檢驗(yàn)檢測、政策咨詢、信息服務(wù)、重大危險源監(jiān)控的基礎(chǔ)工作等交由或委托相應(yīng)技術(shù)支撐單位或中介機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

第十六條 開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，促進(jìn)安全文化建設(shè)。發(fā)揮社會力量作用，構(gòu)建安全生產(chǎn)宣教網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作。利用“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”知識競賽等活動平臺，廣泛開展群眾性安全生產(chǎn)宣傳教育活動。有針對性地開展對政府和企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人的安全培訓(xùn)，提高安全管理能力；強(qiáng)化對從業(yè)人員特別是農(nóng)民工的安全培訓(xùn)，提高其安全生產(chǎn)意識和技能。

第三章 綜合監(jiān)管工作制度

第十七條 建立和完善工作協(xié)調(diào)制度：

（一）完善專題協(xié)調(diào)會議制度。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)安排或應(yīng)有關(guān)部門要求，對重大安全生產(chǎn)事項在報請同級政府安委會同意后，不定期召開專題協(xié)調(diào)會議。有關(guān)部門的分管領(lǐng)導(dǎo)參加會議，或視情邀請部門主要負(fù)責(zé)人出席。

（二）建立和完善聯(lián)合執(zhí)法制度。安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門根據(jù)工作需要，針對突出問題，采取聯(lián)合方式，開展專項整治活動。安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，有關(guān)牽頭部門負(fù)責(zé)制定方案并組織實(shí)施。對涉及多個部門的重要工作，采取部門會簽、聯(lián)合發(fā)文的方式，共同完成相關(guān)任務(wù)。

第十八條 建立和完善工作通報制度。通過領(lǐng)導(dǎo)會商、工作例會、安委會聯(lián)絡(luò)員會議、印發(fā)通報、編發(fā)簡報等多種方式，定期與有關(guān)部門、下級人民政府進(jìn)行工作信息交流與溝通，并及時將有關(guān)情況報告同級人民政府。

第十九條 建立和完善監(jiān)督檢查制度。安全監(jiān)管部門組織或與有關(guān)部門聯(lián)合，采取明查和暗訪相結(jié)合的形式，對相關(guān)行業(yè)或領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。充分運(yùn)用《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)賦予安全監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查權(quán)、強(qiáng)制措施權(quán)和行政處罰權(quán)，支持配合有關(guān)部門開展安全專項整治、隱患排查治理、安全生產(chǎn)檢查、專項督查抽查、聯(lián)合執(zhí)法等。對發(fā)現(xiàn)的突出問題和重大安全隱患，提請并督促有關(guān)部門和下級人民政府采取整改措施。

第二十條 建立和完善工作備案制度：

（一）有關(guān)部門應(yīng)將涉及本行業(yè)（領(lǐng)域）的事故災(zāi)難類專項預(yù)案、部門預(yù)案抄送同級安全監(jiān)管部門；下級人民政府應(yīng)將批準(zhǔn)發(fā)布的事故災(zāi)難類專項預(yù)案抄送上級安全監(jiān)管部門。

（二）有關(guān)部門應(yīng)將本行業(yè)（領(lǐng)域）涉及的安全生產(chǎn)行政許可情況、監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)的重大危險源定期檢測檢驗(yàn)情況、定期評估情況及監(jiān)控措施落實(shí)情況等抄送同級安全監(jiān)管部門備案。安全監(jiān)管部門應(yīng)對相關(guān)信息分析處理后，建立基本信息數(shù)據(jù)庫。

（三）火災(zāi)、道路交通、水上交通、鐵路交通、特種設(shè)備等事故，有關(guān)部門在調(diào)查處理結(jié)束形成事故結(jié)案處理意見后，應(yīng)當(dāng)及時將調(diào)查處理情況抄送同級安全監(jiān)管部門備案；安全監(jiān)管部門組織調(diào)查的事故，批復(fù)結(jié)案后，應(yīng)將調(diào)查報告和批復(fù)意見抄送有關(guān)部門，有關(guān)部門應(yīng)按照事故調(diào)查處理批復(fù)意見，認(rèn)真做好處理工作，并將處理結(jié)果報送安全監(jiān)管部門備案。

（四）有關(guān)部門應(yīng)將發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患及其整改方案等抄送同級安全監(jiān)管部門備案，同時抄送隱患所在地政府及其負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門。重大事故隱患消除后，有關(guān)部門應(yīng)及時函告安全監(jiān)管部門。

第二十一條 建立和完善考核評估制度：

（一）建立全覆蓋的考核體系。制定有針對性的考核指標(biāo)體系；逐級簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書，做到橫向到邊、縱向到底；實(shí)行月調(diào)度、季通報、半年小結(jié)、年終總評，對目標(biāo)責(zé)任執(zhí)行情況實(shí)行動態(tài)監(jiān)控。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”和“一票否決”。各級黨委、政府要將安全生產(chǎn)“一票否決”和“一崗雙責(zé)”納入班子考核和工作考核，列入各級總體目標(biāo)管理考核重點(diǎn)內(nèi)容之一，加大安全生產(chǎn)的考核權(quán)重，研究制定安全生產(chǎn)“一票否決”和“一崗雙責(zé)”的具體實(shí)施辦法。安全監(jiān)管部門應(yīng)督促有關(guān)部門把“一票否決”和“一崗雙責(zé)”貫穿到日常安全生產(chǎn)工作中，分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，扎扎實(shí)實(shí)地做好每一項工作。

（三）完善獎懲制度。安全監(jiān)管部門應(yīng)于次年初對有關(guān)部門履行安全生產(chǎn)職責(zé)情況及工作成效進(jìn)行綜合評估，提出定量和定性相結(jié)合的分析報告；評估結(jié)果報送同級人民政府，并提請政府對優(yōu)秀部門予以表彰獎勵，對落后部門進(jìn)行通報批評。

第二十二條 建立和完善綜合分析制度。安全監(jiān)管部門應(yīng)定期與有關(guān)部門綜合分析安全生產(chǎn)工作運(yùn)行的特點(diǎn)及規(guī)律，研究階段性重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)工作，把握安全生產(chǎn)工作主動權(quán)。針對面臨的形勢和存在的突出問題，提出加強(qiáng)和改進(jìn)安全監(jiān)管工作、有效防范事故的對策和措施建議。

第四章 附 則

第二十三條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

合肥市安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法制度

第一條 為進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,提高執(zhí)法效率,有效打擊安全生產(chǎn)非法、違法行為,切實(shí)維護(hù)國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國行政處罰法》等法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本制度。

第二條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的各有關(guān)部門應(yīng)認(rèn)真履行法定職責(zé),落實(shí)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī),組織協(xié)調(diào)其他相關(guān)部門,建立密切配合、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相互協(xié)作的安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制。

第三條 安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法的主要內(nèi)容

（一）法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)由各個相關(guān)職能部門按照各自的職責(zé)范圍聯(lián)合查處的非法、違法行為;

（二）根據(jù)市政府有關(guān)規(guī)定,應(yīng)由各相關(guān)職能部門共同依法處臵的非法、違法行為;

（三）安全生產(chǎn)部門聯(lián)席會議研究決定、統(tǒng)一部署的安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法行動。

第四條 有關(guān)職能部門應(yīng)積極開展安全檢查和隱患排查工作,發(fā)現(xiàn)不屬于本部門職責(zé)范圍的安全問題或隱患應(yīng)及時移送有管轄權(quán)的職能部門。有管轄權(quán)的職能部門應(yīng)及時處理和督促整改,并向移送部門反饋處理結(jié)果。

有管轄權(quán)的職能部門發(fā)現(xiàn)需多部門參與的，應(yīng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法整治。

第五條 負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門應(yīng)經(jīng)常分析主管（或監(jiān)管）行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)形勢，認(rèn)為需要啟動聯(lián)合執(zhí)法行動的，應(yīng)牽頭組織開展聯(lián)合執(zhí)法。綜合監(jiān)管部門或其他有關(guān)部門認(rèn)為必要，也可向主管（或監(jiān)管）部門提出建議。

行業(yè)主管（或監(jiān)管）部門一般應(yīng)每半年牽頭組織實(shí)施一次聯(lián)合執(zhí)法行動，遇有特殊情況或重大事項可隨時組織開展聯(lián)合執(zhí)法。

第六條 依照法定職責(zé)界定為牽頭單位的部門具體負(fù)責(zé)聯(lián)合執(zhí)法的綜合協(xié)調(diào)工作。

第七條 安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法應(yīng)當(dāng)制訂聯(lián)合執(zhí)法實(shí)施方案,明確執(zhí)法內(nèi)容、方法、步驟、時間安排、參與部門等事項。

第八條 聯(lián)合執(zhí)法的啟動機(jī)制

（一）常規(guī)啟動機(jī)制。需要開展常規(guī)的、重大的聯(lián)合執(zhí)法以及上級要求開展聯(lián)合執(zhí)法行動時,由牽頭單位提出聯(lián)合執(zhí)法實(shí)施方案,協(xié)調(diào)有關(guān)部門組織實(shí)施。

（二）專項啟動機(jī)制。對單一部門執(zhí)法力量難以糾正、制止、查處的非法、違法行為,牽頭部門可提前5日將聯(lián)合執(zhí)法實(shí)施方案(草案)提交有關(guān)部門,并組織實(shí)施。

（三）突發(fā)啟動機(jī)制。遇到突發(fā)事件或其他緊急事件需要開展聯(lián)合執(zhí)法行動時,牽頭單位應(yīng)及時協(xié)調(diào)各有關(guān)單位共同制訂聯(lián)合執(zhí)法實(shí)施方案,并組織實(shí)施。

第九條 各相關(guān)執(zhí)法部門要積極配合聯(lián)合執(zhí)法牽頭部門的工作,依照有關(guān)法律法規(guī)各司其職,各負(fù)其責(zé),依法對安全生產(chǎn)非法、違法行為實(shí)施行政處罰。

第十條 參加聯(lián)合執(zhí)法的部門要指派具有行政執(zhí)法資格、業(yè)務(wù)熟練的人員參加聯(lián)合執(zhí)法。

第十一條 安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作階段性結(jié)束后,聯(lián)合執(zhí)法牽頭單位應(yīng)及時采取召開聯(lián)合執(zhí)法分析評估會等形式，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)、查找不足、提出改進(jìn)意見，將聯(lián)合執(zhí)法情況10日內(nèi)報告同級人民政府并抄報市政府安委會。

第十二條 聯(lián)合執(zhí)法有關(guān)經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)列入本級財政預(yù)算,保障聯(lián)合執(zhí)法的經(jīng)費(fèi)需求。

第十三條 聯(lián)合執(zhí)法有關(guān)部門不作為或工作懈怠的，依照行政監(jiān)察法、行政問責(zé)規(guī)定等有關(guān)法規(guī)處理。

第十四條 各縣（區(qū)）人民政府結(jié)合本地實(shí)際,制定相應(yīng)的聯(lián)合執(zhí)法制度。

第十五條 本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。

合肥市安全生產(chǎn)部門聯(lián)席會議制度

為及時掌握全市安全生產(chǎn)狀況,提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平，強(qiáng)化涉及安全生產(chǎn)監(jiān)管各個部門之間的協(xié)作配合,及時溝通情況，協(xié)調(diào)問題，提高安全監(jiān)管工作效率,根據(jù)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī),制定本制度。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

第一條 市安監(jiān)局、市經(jīng)信委、市公安局、市國土局、市建委、市交通局以及其他有關(guān)部門根據(jù)工作職責(zé),牽頭建立部門聯(lián)席會議制度,并報市政府安委會辦公室備案。

第二條 牽頭單位的主要負(fù)責(zé)人為聯(lián)席會議的召集人,各成員單位主要負(fù)責(zé)人或者分管負(fù)責(zé)人為聯(lián)席會議的成員。

第三條 聯(lián)席會議應(yīng)當(dāng)在牽頭單位設(shè)聯(lián)席會議辦公室。辦公室設(shè)主任一名,副主任若干名。

辦公室負(fù)責(zé)定期組織召開聯(lián)席會議，確定會議議題；督促落實(shí)聯(lián)席會議的各項決議；溝通信息，聯(lián)系成員單位及聯(lián)絡(luò)員；承辦聯(lián)席會議委托的有關(guān)工作。

第四條 聯(lián)席會議辦公室設(shè)聯(lián)絡(luò)員,由各成員單位有關(guān)處室的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

二、工作職責(zé) 第五條 安全生產(chǎn)部門聯(lián)席會議在市政府安委會領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)分析研究相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)情況，制定對策措施。

第六條 協(xié)調(diào)、組織開展部門聯(lián)合執(zhí)法、專項整治和督查工作。

第七條 聯(lián)席會議各成員單位按照職責(zé)分工,研究涉及行業(yè)安全管理的有關(guān)問題,向牽頭單位提出會議議題。

第八條 聯(lián)席會議以《會議紀(jì)要》形式明確會議議定事項,經(jīng)與會單位同意并會簽后印發(fā)各成員單位并抄報市政府安委會。對難以協(xié)調(diào)一致的問題,由聯(lián)席會議牽頭單位報市政府安委會或直接上報市人民政府決定。

三、會議主要內(nèi)容

第九條 分析研究相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)情況,確定工作重點(diǎn)，提出階段性工作意見。

第十條 督促落實(shí)相關(guān)法律、法規(guī)和國務(wù)院、省、市人民政府關(guān)于安全生產(chǎn)的方針、政策及有關(guān)重大決策。

第十一條 審議各有關(guān)部門提出的安全監(jiān)管工作議題,協(xié)調(diào)解決相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作中存在的重大問題。

第十二條 協(xié)調(diào)解決其它有關(guān)事宜。

四、會議規(guī)則

第十三條 聯(lián)席會議原則上每季度召開一次, 也可根據(jù)上級指示、成員單位要求和工作需要臨時召開全體或部分成員會議。第十四條 會議由召集人或受其委托由聯(lián)席會議辦公室主任主持召開。

第十五條 聯(lián)席會議召開之前,聯(lián)席會議辦公室負(fù)責(zé)召開聯(lián)絡(luò)員會議,研究討論聯(lián)席會議議題和需要提交聯(lián)席會議議定的事項。

第十六條 會議形成的決議、意見，應(yīng)印發(fā)《會議紀(jì)要》，各成員單位必須共同執(zhí)行會議形成的決議和意見。

五、有關(guān)要求

第十七條 聯(lián)席會議各成員單位要按時參加聯(lián)席會議,認(rèn)真落實(shí)聯(lián)席會議確定的工作任務(wù)和議定事項。

第十八條 聯(lián)席會議各成員單位要互通信息,相互配合,相互支持,形成合力,充分發(fā)揮好聯(lián)席會議的作用。

第十九條 各縣(區(qū))人民政府根據(jù)本地安全生產(chǎn)實(shí)際建立安全生產(chǎn)聯(lián)席會議制度。

第二十條 本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。

附件：《合肥市各專項工作安全監(jiān)管聯(lián)席會議制度》 附件：

合肥市各專項工作安全監(jiān)管聯(lián)席會議制度

為加強(qiáng)對非煤礦山、危險化學(xué)品、道路交通、民用爆炸物品和消防工作的安全管理，根據(jù)有關(guān)規(guī)定和工作要求，制定本制度。

一、適用范圍

本制度適用于非煤礦山、危險化學(xué)品、道路交通、民用爆炸物品和消防安全聯(lián)席會議。

二、聯(lián)席會議主要職責(zé)

(一)貫徹落實(shí)國家、省及我市關(guān)于各專項工作安全管理法律法規(guī)、方針政策及有關(guān)重大決策；

(二)分析研究各專項工作安全生產(chǎn)形勢和安全管理中的新情況、新問題，討論并提出加強(qiáng)各專項工作安全管理的對策措施，協(xié)調(diào)解決安全管理工作中的重大問題；

(三)指導(dǎo)重大危險源監(jiān)控管理工作，組織開展全市性或涉及多行業(yè)、多部門的安全監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法活動；

(四)向市政府安委會報告工作。

三、聯(lián)席會議工作規(guī)則

(一)聯(lián)席會議由聯(lián)席會議召集人或其委托人員主持召開。根據(jù)安全管理工作實(shí)際和需要，邀請縣(區(qū))、開發(fā)區(qū)管委會和有關(guān)部門相關(guān)人員參加。

(二)聯(lián)席會議原則上每季度召開一次，也可根據(jù)上級指示、成員單位要求和工作需要臨時召開。

(三)聯(lián)席會議召開前應(yīng)召開辦公室聯(lián)絡(luò)員會議，研究討論需要提交聯(lián)席會議討論的議題。

(四)聯(lián)席會議《會議紀(jì)要》印發(fā)有關(guān)單位并抄送市政府安委會。

(五)聯(lián)席會議難以協(xié)調(diào)一致的問題，由聯(lián)席會議牽頭單位報市政府安委會或直接上報市人民政府決定。

(六)聯(lián)席會議成員及聯(lián)絡(luò)員因工作變動需調(diào)整的，由所在單位提出，聯(lián)席會議確定。

四、聯(lián)席會議工作要求

(一)各成員單位要按照職責(zé)分工，主動研究涉及安全管理的事項和問題，在會議召開前5日內(nèi)向牽頭單位提交會議議題。

(二)各成員單位要按要求參加聯(lián)席會議，認(rèn)真落實(shí)聯(lián)席會議確定的工作任務(wù)和議定事項，及時解決安全監(jiān)管工作中需協(xié)調(diào)解決的問題。

(三)各成員單位要互通信息，認(rèn)真履職，相互配合，形成合力，充分發(fā)揮作用。

(四)縣(區(qū))人民政府和開發(fā)區(qū)管委會應(yīng)根據(jù)工作實(shí)際建立相應(yīng)的安全管理聯(lián)席會議制度。

五、聯(lián)席會議的組成

（一）非煤礦山安全管理聯(lián)席會議

1.召集人：市安監(jiān)局局長

2.成員單位：市安監(jiān)局、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市國資委、市公安局、市監(jiān)察局、市勞動和社會保障局、市國土局、市建委、市工商局、市環(huán)保局、市總工會、合肥供電分公司。

（二）危險化學(xué)品安全管理聯(lián)席會議

1.召集人：市安監(jiān)局局長

2.成員單位：市安監(jiān)局、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市建委、市國資委、市公安局、市監(jiān)察局、市環(huán)保局、市勞動和社會保障局、市國土局、市交通局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市總工會、市地震局、市規(guī)劃局、市氣象局、市公安局交警支隊和消防支隊。

（三）道路交通安全管理聯(lián)席會議

1.召集人：市交警支隊支隊長

2.成員單位：市公安局、市發(fā)改委、市建委、市教育局、市監(jiān)察局、市司法局、市財政局、市交通局、市農(nóng)業(yè)局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生局、市規(guī)劃局、市安監(jiān)局、市政府法制辦、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市文明辦、市公路局、市公交集團(tuán)。

（四）民用爆炸物品安全管理聯(lián)席會議

1.召集人：市公安治安支隊支隊長

2.成員單位：市公安局、市經(jīng)信委、市國資委、市監(jiān)察局、市安監(jiān)局、市國土局。

（五）消防安全聯(lián)席會議

1.召集人：市公安消防支隊支隊長

2.成員單位：市發(fā)改委、市國資委、市農(nóng)委、市商務(wù)局、市建管委、市公安局，市財政局、市民政局、市交通局、市司法局、市安監(jiān)局、市文廣新局、市體育局、市房產(chǎn)局、市物價局、市工商局、市規(guī)劃局、市教育局、市質(zhì)監(jiān)局、市旅游局、市園林局、市勞動和社會保障局、市人防辦、市公安消防支隊。

主題詞：經(jīng)濟(jì)管理 安全生產(chǎn) 制度 通知

合肥市人民政府安委會辦公室 2010年4月3日印發(fā)

共印60份

第四篇：5.10關(guān)于在非煤礦山推廣使用安全生產(chǎn)先進(jìn)適用技術(shù)和裝備的.

國家安全監(jiān)管總局關(guān)于在非煤礦山

推廣使用安全生產(chǎn)先進(jìn)適用技術(shù)和裝備的指導(dǎo)意見 安監(jiān)總管一〔 2009〕 177號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局, 有關(guān)中央企業(yè): 為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)的一系列重要指示和全國 安全生產(chǎn)電視電話會議精神, 扎實(shí)推進(jìn)非煤礦山安全生產(chǎn) “三項建設(shè)” , 充分發(fā) 揮安全生產(chǎn)先進(jìn)適用技術(shù)和裝備在保障安全生產(chǎn)條件、提升本質(zhì)安全方面的基礎(chǔ) 性作用,推動非煤礦山工藝、技術(shù)、裝備、設(shè)施的改善,促進(jìn)非煤礦山安全生產(chǎn) 形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn), 現(xiàn)就非煤礦山推廣使用安全生產(chǎn)先進(jìn)適用技術(shù)和裝備提出 如下指導(dǎo)意見:

一、總體思路

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以加強(qiáng)非煤礦山安全生產(chǎn)“三項建設(shè)”為有效載體, 以提高礦山企業(yè)本質(zhì)安全水平、有效遏制重特大生產(chǎn)安全事故為主要目標(biāo), 采取 政策引導(dǎo)、資金扶持、強(qiáng)化行政許可、提高準(zhǔn)入門檻、培育先進(jìn)典型等多項措施, 著力推廣一批非煤礦山安全生產(chǎn)先進(jìn)適用技術(shù)和裝備, 推動企業(yè)技術(shù)進(jìn)步, 逐步 改善礦山企業(yè)安全生產(chǎn)條件, 夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ), 提高安全保障能力, 促進(jìn)非煤 礦山安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、工作目標(biāo)

到 2012年底力爭實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo): 1.地下開采礦山全部實(shí)現(xiàn)機(jī)械通風(fēng)。

2.小型露天采石場全部實(shí)行中深孔爆破、機(jī)械二次破碎和機(jī)械化鏟裝。3.深井和大水地下礦山全部應(yīng)用地下礦山信息管理系統(tǒng)。

4.三等及三等以上尾礦庫全部裝備在線監(jiān)測系統(tǒng)。5.主力油氣長輸管道全部應(yīng)用泄漏自動檢測系統(tǒng)。6.海上石油作業(yè)單位全部應(yīng)用出海人員動態(tài)跟蹤系統(tǒng)。

三、主要技術(shù)和裝備(一地下開采礦山。

1.機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng) : 嚴(yán)格按照《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》(GB 16423-2006 和《金屬非金屬地下礦山通風(fēng)技術(shù)規(guī)范》(AQ 2013-2008有關(guān)規(guī)定,建立和完 善機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)。機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)包括通風(fēng)網(wǎng)絡(luò)、通風(fēng)設(shè)備和通風(fēng)控制設(shè)施。要充 分利用通風(fēng)設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)產(chǎn)生的通風(fēng)動力, 使空氣在井下巷道流動, 供給井下足夠的 新鮮空氣,沖淡井下有毒有害氣體和粉塵,調(diào)節(jié)井下氣候。

2.地下礦山信息管理系統(tǒng) :通過無線采集設(shè)備、數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)、計算機(jī)軟件系 統(tǒng)建立綜合的安全管理信息平臺,為加強(qiáng)企業(yè)日常安全管理及應(yīng)急救援提供幫 助。系統(tǒng)應(yīng)包括網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布管理、人員自動考勤及入井身份核實(shí)管理、人員井 下動態(tài)分布管理、崗位責(zé)任制檢查管理、地面中心與井下人員雙向信號呼叫管理 等功能。

3.井下地壓監(jiān)測監(jiān)控技術(shù):利用微震、聲發(fā)射、光纖傳感器等技術(shù),實(shí)現(xiàn)井 下與地面聯(lián)網(wǎng)的綜合性地壓實(shí)時監(jiān)測監(jiān)控,并可對地壓災(zāi)害的發(fā)生提供預(yù)測預(yù) 警。

4.采空區(qū)監(jiān)測監(jiān)控技術(shù):利用遙測、聲發(fā)射、微震等技術(shù),實(shí)現(xiàn)采空區(qū)監(jiān)測 數(shù)據(jù)的采集、傳輸、分析處理,為預(yù)防采空區(qū)事故發(fā)生提供技術(shù)支撐。

(二露天開采礦山。

1.中深孔爆破技術(shù):采用炮孔直徑大于 50mm、炮孔深度超過 5m 的參數(shù)實(shí) 施爆破作業(yè), 有利于形成規(guī)范臺階, 降低生產(chǎn)成本, 提高生產(chǎn)效率, 大幅度減少 爆破事故。

2.機(jī)械鏟裝設(shè)備:采用挖掘機(jī)、鏟裝機(jī)等機(jī)械設(shè)備進(jìn)行鏟裝作業(yè),大量減少 現(xiàn)場作業(yè)人員,提高安全保障程度和生產(chǎn)效率。

3.機(jī)械二次破碎設(shè)備:利用液壓動力等機(jī)械裝備對爆破產(chǎn)生的大塊巖石進(jìn)行 二次破碎, 避免使用火工品對大塊巖石進(jìn)行淺眼二次爆破而發(fā)生爆破事故和飛石 傷人事故,提高破碎作業(yè)的本質(zhì)安全度。

4.高陡邊坡安全監(jiān)測技術(shù):通過 GPS 或其他傳感、遙感技術(shù), 自動實(shí)現(xiàn)邊坡 位移等相關(guān)參數(shù)的實(shí)時監(jiān)測,為高陡邊坡安全預(yù)測預(yù)警提供技術(shù)支撐。

5.新型炸藥和爆破器材:采用乳化炸藥、多孔粒狀銨油及乳化銨油炸藥,以 及安全性能較好的非電起爆器材,提高爆破作業(yè)本質(zhì)安全程度。

(三尾礦庫。

1.干式排尾技術(shù):利用濃縮或壓濾設(shè)備,將尾礦中的含水量降低后再排放, 有效控制庫區(qū)內(nèi)水位,降低浸潤線,提高壩體穩(wěn)定性。

2.尾礦充填技術(shù):利用尾礦充填采空區(qū),減少尾礦庫庫容甚至消除尾礦庫, 保障安全生產(chǎn)。

3.在線監(jiān)測系統(tǒng):通過 GPS、網(wǎng)絡(luò)通信、傳感器等現(xiàn)代科技手段,自動實(shí)時 監(jiān)測與尾礦庫安全相關(guān)的壩體位移、浸潤線、調(diào)洪高度、安全高度、庫區(qū)水位等 指標(biāo)數(shù)據(jù),并提供相關(guān)分析,為尾礦庫安全預(yù)測預(yù)警提供技術(shù)支撐。

(四石油天然氣開采。

1.高含硫氣田勘探開發(fā)安全關(guān)鍵技術(shù) :含硫氣田井噴事故監(jiān)測預(yù)警與決策支 持系統(tǒng), 含硫氣田勘探井與生產(chǎn)井安全評價技術(shù), 隔斷式凝膠段塞堵漏機(jī)理及應(yīng) 用技術(shù), 油管掛內(nèi)阻塞器、高含硫天然氣開發(fā)用鉆具技術(shù)條件及耐蝕性評價方法 等。

2.油氣長輸管道泄漏檢測技術(shù) :通過 GPS 站間同步數(shù)據(jù)采集、微波數(shù)據(jù)通訊、泄漏信號識別、泄漏定位、多信息融合泄漏診斷、動態(tài)診斷, 及時定位發(fā)現(xiàn)油氣 長輸管道泄漏地點(diǎn)。

3.防爆人體靜電釋放器:通過安全釋放易燃、易爆和防靜電油氣集輸場站的 人體本身所積累的靜電電荷, 避免發(fā)生火災(zāi)爆炸和人體電擊事故, 為油氣集輸企 業(yè)安全生產(chǎn)提供有效保障。

4.出海人員動態(tài)跟蹤系統(tǒng):以電子式出?？樾畔⑤d體,通過對出?？ǖ墓?理實(shí)現(xiàn)對出海人員管理的實(shí)時監(jiān)控,實(shí)時掌握海上生產(chǎn)人員情況。

四、工作要求

(一 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各單位要充分認(rèn)識推廣先進(jìn)適用技術(shù)和裝備對改 善礦山企業(yè)安全生產(chǎn)條件, 提高本質(zhì)安全水平的重要性和緊迫性, 要有專人主抓 并明確相應(yīng)的職能部門具體負(fù)責(zé)此項工作。要把先進(jìn)適用技術(shù)和裝備的推廣使用

工作作為加強(qiáng)安全生產(chǎn) “三項建設(shè)” 的重要內(nèi)容, 提上重要工作日程。要深入調(diào) 查研究,掌握本地區(qū)、本單位先進(jìn)適用技術(shù)和裝備應(yīng)用的現(xiàn)狀,制定工作方案, 努力把工作措施落到實(shí)處,抓出實(shí)效。

(二 強(qiáng)化政策引導(dǎo)。各地要加強(qiáng)政策研究, 加大對安全生產(chǎn)先進(jìn)適用技術(shù) 和裝備推廣使用力度, 充分利用安全費(fèi)用、風(fēng)險抵押金、安全設(shè)備優(yōu)惠稅率和安 全生產(chǎn)責(zé)任保險、雇主責(zé)任保險等政策措施, 鼓勵企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入。積極 爭取同級政府對安全生產(chǎn)科技進(jìn)步的支持, 主動與發(fā)展改革、財政、稅務(wù)、公安 等部門共同研究出臺相關(guān)鼓勵政策, 引導(dǎo)和調(diào)動企業(yè)應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)和裝備的 積極性和主動性。

(三 落實(shí) “四個結(jié)合”。各地各單位要將此項工作同加強(qiáng)非煤礦山安全生 產(chǎn)“三項建設(shè)”工作相結(jié)合,把先進(jìn)適用技術(shù)和裝備的推廣納入 “三項建設(shè)” 工作部署之中,同步推動,抓好落實(shí)。要同強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政許可和新、改、擴(kuò) 建項目安全設(shè)施 “三同時” 審查相結(jié)合, 及時修訂相關(guān)條件和標(biāo)準(zhǔn), 逐步淘汰落 后和不安全的生產(chǎn)工

藝、技術(shù)和裝備。要同推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相結(jié)合, 把先進(jìn) 適用技術(shù)和裝備的使用情況作為標(biāo)準(zhǔn)化等級評定的重要條件, 嚴(yán)格審查把關(guān)。要 同安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)、工藝、設(shè)備研發(fā)相結(jié)合, 及時做好科技成果的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用。

(四 堅持典型引路。各地要培育和選樹一批推廣應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)和裝備 的示范單位, 通過現(xiàn)場觀摩、經(jīng)驗(yàn)推廣、強(qiáng)化宣傳等措施, 引導(dǎo)和鞭策各地各單 位大力推廣使用安全生產(chǎn)先進(jìn)適用技術(shù)和裝備。要充分發(fā)揮大中型金屬非金屬礦 山企業(yè), 特別是中央管理企業(yè)在安全生產(chǎn)科技進(jìn)步方面的表率作用, 推進(jìn)非煤礦 山安全生產(chǎn)水平的不斷提高。要及時總結(jié)正反兩方面的經(jīng)驗(yàn), 不斷改進(jìn)工作, 擴(kuò) 大成果。

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 二○○九年八月二十六日

第五篇：關(guān)于印發(fā)寧波市城市房屋使用安全管理條例實(shí)施意見的通知

關(guān)于印發(fā)寧波市城市房屋使用安全管理條例實(shí)施意見的通知

文號：甬政發(fā)[2008]82號 主題詞：無

發(fā)布日期：2008-10-30 發(fā)布機(jī)構(gòu)：房綜處

各縣（市）區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬單位：

《〈寧波市城市房屋使用安全管理條例〉實(shí)施意見》已經(jīng)市政府常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹實(shí)施。

寧波市城市房屋使用安全管理條例實(shí)施意見

為認(rèn)真貫徹《寧波市城市房屋使用安全管理條例》（以下簡稱《條例》），根據(jù)《條例》以及房屋使用安全管理相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，提出如下實(shí)施意見：

一、房屋使用安全管理職能劃分

房屋使用安全管理應(yīng)當(dāng)遵循預(yù)防為主、防治結(jié)合、確保安全的原則。房屋所有權(quán)人是房屋安全責(zé)任人，房屋所有人、使用人應(yīng)當(dāng)按照房屋設(shè)計的結(jié)構(gòu)和用途合理使用房屋，保障房屋使用安全。各級房屋使用安全行政主管部門、各縣（市）區(qū)人民政府、街道辦事處和鎮(zhèn)人民政府以及房屋使用安全管理的相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)協(xié)力做好房屋使用安全的監(jiān)督管理工作。

（一）寧波市房產(chǎn)管理局是本市城市房屋使用安全管理的行政主管部門，其主要職責(zé)是：

1．宣傳貫徹國家、省、市關(guān)于房屋使用安全管理的法律、法規(guī)、規(guī)章；

2．制定本市房屋使用安全管理相關(guān)政策和規(guī)范性文件；

3．組織、指導(dǎo)、監(jiān)督全市房屋使用安全管理；

4．督促、檢查各縣（市）區(qū)房屋使用安全管理部門處理房屋使用安全方面的信訪投訴；

5．指導(dǎo)各縣（市）區(qū)房屋使用安全行政執(zhí)法，協(xié)調(diào)處理本市房屋使用安全方面的重大違法案件。

（二）各縣（市）區(qū)人民政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)房屋使用安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)。負(fù)責(zé)建立健全房屋使用安全管理機(jī)構(gòu)、理順房屋使用安全管理機(jī)制、協(xié)調(diào)解決轄區(qū)內(nèi)房屋使用安全管理的重大問題。

其所屬房地產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)房屋使用安全的日常管理，主要職責(zé)是： 1．宣傳貫徹上級關(guān)于房屋使用安全管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件； 2．負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)房屋裝修備案，指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)辦理房屋裝修備案；

3．受理轄區(qū)內(nèi)房屋使用安全方面的信訪和舉報投訴，查處違反《條例》規(guī)定的行為；

4．負(fù)責(zé)建立轄區(qū)內(nèi)危房的檔案，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)直管公房的安全檢查和危房治理，組織指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)其它房屋的安全檢查和危房治理。

（三）街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)房屋使用安全的宣傳教育、督促檢查、登記統(tǒng)計，危舊房屋的防汛防臺，督促危險房屋的解危以及受理和協(xié)調(diào)相關(guān)的信訪投訴。

（四）各級規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)管理房屋頂面加層建房搭棚、外墻開門（窗）等改變房屋外立面的行為和改變房屋使用性質(zhì)的行為，依法查處其中的違法違規(guī)行為。安全生產(chǎn)監(jiān)督、工商、公安、城市管理等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)協(xié)同做好房屋使用安全管理工作。

二、房屋裝修安全管理

（一）房屋裝修備案

住宅裝修涉及《條例》第十條規(guī)定3種情形和所有的非住宅裝修，房屋所有人或使用人應(yīng)當(dāng)在裝修前向房屋所在地房屋使用安全管理部門或者其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)備案，并提供下列備案材料： 1．房屋裝修備案表；

2．申請人的身份證明。房屋使用人裝修房屋的，還應(yīng)提供房屋租賃合同和房屋所有人同意裝修的證明；

3．房屋產(chǎn)權(quán)證明（主要是指房屋產(chǎn)權(quán)證或購房合同等）；

4．房屋裝修設(shè)計方案（主要包括房屋裝修項目、部位、平面圖等資料）、施工方案（主要包括施工單位、施工期限、施工技術(shù)等資料）及相關(guān)說明；

5．非住宅房屋裝修涉及房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動，或者超過設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)加大房屋使用荷載的，必須按照國家規(guī)定由原設(shè)計單位或者其他具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位提出裝修設(shè)計方案；

6.房屋裝修涉及共用部位、共用設(shè)備設(shè)施的，申請人應(yīng)當(dāng)出具相關(guān)業(yè)主及相關(guān)專業(yè)管理部門的意見。

縣（市）區(qū)房屋使用安全管理部門負(fù)責(zé)房屋裝修備案工作，已實(shí)施物業(yè)管理的小區(qū)，由房屋使用安全管理部門委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)受理，沒有實(shí)施物業(yè)管理的，由當(dāng)?shù)胤抗芩ㄕ荆┦芾?。房屋使用安全管理部門應(yīng)當(dāng)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂房屋裝修管理委托協(xié)議，明確裝修管理的權(quán)限和職責(zé)。

房管所（站）、物業(yè)服務(wù)企業(yè)在收到申請人房屋裝修備案材料后，一般應(yīng)在3個工作日內(nèi)進(jìn)行審查，符合規(guī)定的應(yīng)予以備案，并將房屋裝修的禁止行為和注意事項書面告知申請人。房屋裝修工程額在30萬元以上且建筑面積在300平方米以上，應(yīng)告知申請人向建設(shè)行政主管部門申請辦理施工許可。

（二）房屋裝修的日常監(jiān)督管理

各級房屋使用安全管理部門應(yīng)認(rèn)真貫徹《條例》各項規(guī)定，制定房屋裝修管理的制度和管理規(guī)范，指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展房屋裝修管理工作。在辦理房屋裝修備案及施工許可等手續(xù)時，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化服務(wù)意識，簡化辦事程序，實(shí)現(xiàn)便民利民。房屋所有人和使用人在房屋裝修時應(yīng)當(dāng)遵守房屋使用安全管理的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，杜絕損害房屋結(jié)構(gòu)、擅自加層建房搭棚和拆改共有設(shè)施設(shè)備等危害房屋使用安全的行為，以保證自身房屋和毗連房屋的安全。

房屋裝修企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和其他技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計施工，不得損害房屋結(jié)構(gòu)；應(yīng)當(dāng)遵守施工安全操作規(guī)程并采取必要的安全防護(hù)和消防措施，保證作業(yè)人員和周圍房屋及財產(chǎn)的安全。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《條例》規(guī)定做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)房屋裝修的日常管理工作，加強(qiáng)對房屋裝修的巡查，發(fā)現(xiàn)可能存在違法裝修情形的，應(yīng)及時勸阻并報告當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)管理部門。房屋所有人或使用人有《條例》第七條第（一）項至第（七）項行為之一的，由房屋使用安全管理部門責(zé)令其停止施工、恢復(fù)原狀或者加固，并可處1000元以上1萬元以下罰款；有《條例》第七條第（八）項——“在房屋頂面上擅自建房搭棚”行為的，由規(guī)劃行政主管部門依照有關(guān)規(guī)定處理；有《條例》第七條第（九）項——“擅自調(diào)整、變動房屋消防、燃?xì)狻㈦娏?、城市集中供暖、給排水等設(shè)施設(shè)備”行為的，由相關(guān)管理部門依照有關(guān)規(guī)定處理。裝飾裝修協(xié)會、物業(yè)管理協(xié)會等行業(yè)協(xié)會應(yīng)加強(qiáng)對會員單位的管理，倡導(dǎo)行業(yè)自律，推進(jìn)誠信體系建設(shè)，充分發(fā)揮協(xié)會聯(lián)系政府與企業(yè)、公民的橋梁平臺作用，協(xié)助做好房屋裝修安全管理工作。

（三）房屋裝修的投訴和查處 縣（市）區(qū)房屋使用安全管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房屋裝修信訪投訴的處理和違法案件的查處。發(fā)現(xiàn)依法應(yīng)當(dāng)辦理施工許可的房屋裝修工程，應(yīng)及時移交所在地建設(shè)行政主管部門處理。各縣（市）區(qū)房屋使用安全管理部門要建立健全房屋使用安全管理信訪投訴和處理機(jī)制，向社會公布咨詢投訴電話，條件成熟的應(yīng)實(shí)行網(wǎng)上受理。同時要加強(qiáng)房屋使用安全管理的執(zhí)法隊伍建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法程序，及時查處違反《條例》的行為。

三、房屋安全鑒定管理

（一）多業(yè)主房屋鑒定和局部鑒定 多業(yè)主房屋的安全鑒定，由業(yè)主推選代表申請整幢房屋的安全鑒定，鑒定費(fèi)用按房屋建筑面積比例分?jǐn)偂?/p>

下列情況房屋所有人或使用人可以申請局部安全鑒定： 1．房屋所有人或使用人對房屋使用安全管理部門認(rèn)定的違法裝修行為提出異議，房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)該針對裝修范圍內(nèi)的建筑主體和承重結(jié)構(gòu)作局部安全鑒定； 2．房屋所有人或使用人開辦生產(chǎn)經(jīng)營場所，有關(guān)管理部門要求作房屋安全鑒定的，房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)該針對其經(jīng)營范圍內(nèi)的建筑主體和承重結(jié)構(gòu)作局部安全鑒定。

（二）施工可能影響周邊房屋的鑒定

符合《條例》第十九條第（四）項規(guī)定情形的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)對可能影響范圍內(nèi)的房屋進(jìn)行現(xiàn)狀鑒定，并實(shí)施證據(jù)保全。規(guī)劃、建設(shè)等有關(guān)行政主管部門在辦理規(guī)劃、施工許可時，應(yīng)督促建設(shè)單位做好安全鑒定工作。街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)加強(qiáng)有關(guān)政策的宣傳，協(xié)助做好安全鑒定工作。

建設(shè)單位在施工過程中必須做好對周邊房屋的安全防護(hù)措施，并實(shí)施動態(tài)監(jiān)護(hù)。對確因施工受到影響的房屋，建設(shè)單位在施工完成后可再次委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行房屋安全影響鑒定。因施工造成周邊房屋損壞的，由建設(shè)單位按照鑒定意見進(jìn)行修復(fù)，并承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。

（三）鑒定為危險房屋的處置 鑒定為危險房屋的，房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在向申請人出具房屋安全鑒定報告的同時，向危險房屋所在地的房屋使用安全管理部門書面報告，并及時向?qū)幉ㄊ蟹课菔褂冒踩芾聿块T備案。

房屋使用安全管理部門應(yīng)在接到鑒定機(jī)構(gòu)的書面報告后3個工作日內(nèi)向房屋所有人、使用人或有關(guān)責(zé)任人發(fā)出危險房屋解危通知書，提出對危險房屋的處理意見，并督促房屋所有人、使用人或有關(guān)責(zé)任人及時采取安全措施。

四、房屋安全檢查和危險房屋的防治

（一）房屋安全檢查

房屋所有人和使用人應(yīng)當(dāng)經(jīng)常性地做好房屋安全檢查和維護(hù)工作，在臺風(fēng)、雨雪、汛期等季節(jié)，應(yīng)做好排險解危的各項準(zhǔn)備，對存在安全隱患的房屋，應(yīng)當(dāng)及時申請房屋安全鑒定，屬于危房的，應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行解危。教育、文化、衛(wèi)生、體育、貿(mào)易等行政主管部門應(yīng)做好本行業(yè)房屋安全檢查工作，對學(xué)校、文化娛樂場所、醫(yī)院、體育館、商場、市場等人員密集場所，要建立定期檢查制度，加強(qiáng)房屋安全的監(jiān)管，維護(hù)公共安全。各縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)督促各行業(yè)主管部門、街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府做好房屋安全檢查工作。各行業(yè)主管部門、街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府在房屋安全檢查中發(fā)現(xiàn)有險情房屋的，應(yīng)及時報當(dāng)?shù)胤课菔褂冒踩芾聿块T。各縣（市）區(qū)房屋使用安全管理部門應(yīng)定期開展直管公房的安全檢查，并指導(dǎo)各行業(yè)主管部門、街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府開展其它房屋安全檢查。

各縣（市）區(qū)人民政府、各級房屋使用安全管理部門、街道辦事處和鎮(zhèn)人民政府應(yīng)建立健全危舊房及低洼地段房屋防汛防臺預(yù)案。在臺風(fēng)、雨雪、汛期等季節(jié)，當(dāng)?shù)胤课菔褂冒踩芾聿块T要協(xié)助街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府督促危險房屋所有人、使用人或有關(guān)責(zé)任人做好排險解危的各項準(zhǔn)備，以及做好居住人員疏散和搶險救災(zāi)工作。在每次自然災(zāi)害過后，應(yīng)在24小時內(nèi)向市房屋使用安全主管部門書面報告房屋損壞情況。

（二）危險房屋的防治 房屋所有人、使用人或有關(guān)責(zé)任人應(yīng)按照房屋安全鑒定報告和危險房屋解危通知書的要求，及時對危房進(jìn)行解危，解危暫時有困難的，應(yīng)采取相應(yīng)的安全措施?？h（市）區(qū)房屋使用安全管理部門應(yīng)建立健全轄區(qū)內(nèi)的危房檔案，檔案應(yīng)包括房屋的建造年份、房屋的面積、結(jié)構(gòu)類型、房屋現(xiàn)狀、使用情況及解危情況等資料。整幢房屋屬直管公房（含直管公房房改房）的，由當(dāng)?shù)胤课菔褂冒踩芾聿块T組織實(shí)施解危工作。危險房屋為單位產(chǎn)、私產(chǎn)或混合產(chǎn)的，各地房屋使用安全管理部門應(yīng)當(dāng)會同所在地街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府督促房屋所有人、使用人或有關(guān)責(zé)任人及時解危，督促無效的，應(yīng)及時向當(dāng)?shù)厝嗣裾蠄?。非住宅危房的，房屋使用安全管理部門應(yīng)書面通知當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督、工商、公安等部門，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，采取限制生產(chǎn)經(jīng)營的措施。

危房解危應(yīng)由原設(shè)計單位或具有相應(yīng)設(shè)計資質(zhì)的單位出具加固設(shè)計方案，并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的施工和監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行施工和監(jiān)理，施工完成后，由房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)出具房屋安全鑒定報告。磚木結(jié)構(gòu)、木結(jié)構(gòu)、簡易結(jié)構(gòu)的住房解危，可適當(dāng)簡化。單位住房解危時，可動用單位住房資金（房改房售房款）；個人住房解危時，可申領(lǐng)本人帳戶內(nèi)的住房公積金。

本意見自發(fā)布之日起施行。寧波市房地產(chǎn)管理局《<寧波市城市房屋使用安全管理條例>實(shí)施意見》（甬房〔2001〕88號）同時廢止。