第一篇：縣長(zhǎng)在全縣招商引資匯報(bào)調(diào)度會(huì)上的講話

同志們：

縣委、縣政府召開(kāi)這次調(diào)度會(huì)，主要是聽(tīng)取各單位工作匯報(bào)，了解招商引資進(jìn)展情況，對(duì)照全年目標(biāo)，看一看還存在哪些問(wèn)題，并對(duì)招商引資工作進(jìn)行再部署、再安排，進(jìn)一步升溫加壓，動(dòng)員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位采取更加有效的措施，把招商引資工作抓得更緊、更牢、更實(shí)，努力形成全員招商的工作格局，確保完成年初確定的工作任務(wù)。

上午，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有引資任務(wù)的單位分別匯報(bào)了各自招商引資情況。從大家匯報(bào)的情況看，今年以來(lái)，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位都能夠按照縣委、縣政府的部署和要求，克服困難，真抓實(shí)干，推動(dòng)了招商引資的開(kāi)展。一是氛圍較濃。尤其是6月2日全縣招商引資動(dòng)員大會(huì)以后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位紛紛加大了招商引資力度，召開(kāi)會(huì)議，進(jìn)行動(dòng)員部署；縣電臺(tái)、電視臺(tái)開(kāi)辟了招商專(zhuān)欄，加強(qiáng)宣傳報(bào)道，營(yíng)造了較好的工作氛圍。二是領(lǐng)導(dǎo)重視。絕大多數(shù)單位能夠高度重視招商引資工作，主要負(fù)責(zé)人親自出征，親自協(xié)調(diào)，對(duì)招商引資工作傾注了大量精力。6月份以來(lái)，來(lái)靈外商明顯增多，許多單位已與外商達(dá)成初步意向。三是措施得力。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位層層分解任務(wù)，建立了嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲制度；有的單位成立了招商小分隊(duì)，縣水利局、環(huán)保局還外派了聯(lián)絡(luò)員，積極外出招商。四是成效明顯。據(jù)招商局統(tǒng)計(jì)，截止目前，全縣共引進(jìn)項(xiàng)目62個(gè)，協(xié)議引資4.1億元。引進(jìn)規(guī)模較大的項(xiàng)目有：蚌埠遠(yuǎn)恒紡織公司投資5000萬(wàn)元在工業(yè)園區(qū)新建紡織項(xiàng)目，南京雨潤(rùn)集團(tuán)投資550萬(wàn)元收購(gòu)荷金來(lái)肉牛廠，江蘇睢寧客商投資1600萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)辦飛翔雙語(yǔ)學(xué)校，南京宏泰公司投資7000萬(wàn)元開(kāi)發(fā)3號(hào)地塊，等等。

從大家匯報(bào)的情況看，雖然今年以來(lái)我縣招商引資取得一定成效，但仍存在一些不容忽視的問(wèn)題。從總體上看，存在進(jìn)度慢的問(wèn)題。根據(jù)各單位報(bào)到招商局的數(shù)字統(tǒng)計(jì)，1—7月份，全縣落實(shí)到位資金僅完成6201萬(wàn)元；而且引進(jìn)的大項(xiàng)目少、工業(yè)項(xiàng)目少，科技含量高的項(xiàng)目幾乎沒(méi)有。一些單位雖已和外商達(dá)成意向，但口頭協(xié)議多、簽約的少、落實(shí)的更少。從工作開(kāi)展情況看，存在進(jìn)展不平衡的問(wèn)題。一些單位認(rèn)識(shí)高、力度大、成效明顯，已完成或超額完成全年引資任務(wù)。而有的單位雖然召開(kāi)了會(huì)議，分解了任務(wù)，但說(shuō)的多、做的少、進(jìn)展慢；個(gè)別單位甚至至今仍沒(méi)采取任何措施。從干部的思想狀況看，存在著認(rèn)識(shí)不到位的問(wèn)題。表現(xiàn)為：一是“與己無(wú)關(guān)”思想。有的單位和部門(mén)中心意識(shí)淡薄，總認(rèn)為自己不是經(jīng)濟(jì)部門(mén)，業(yè)務(wù)工作是硬任務(wù)，招商引資是軟指標(biāo)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)與己無(wú)關(guān)。二是“畏難發(fā)愁”思想。有的單位主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)招商引資工作存有畏難情緒，認(rèn)為自己一無(wú)關(guān)系、二無(wú)門(mén)路，招商引資無(wú)從下手，束手無(wú)策，從而消極等待。三是“被動(dòng)應(yīng)付”思想。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位任務(wù)意識(shí)濃于發(fā)展意識(shí)，被動(dòng)招商多于主動(dòng)招商，對(duì)安排的招商引資任務(wù)，被動(dòng)應(yīng)付，推一推就動(dòng)一動(dòng)，撥一撥就轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)，慢慢騰騰，疲疲沓沓；有的沒(méi)有大目標(biāo)，總愛(ài)與差的單位相比，結(jié)果是越比越滿(mǎn)足，越比越泄勁，越比越落后。從工作方式上看，存在著辦法不多的問(wèn)題。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位在招商引資上思路窄、招數(shù)少、不得法。有的對(duì)縣情掌握的不透，沒(méi)有充分依靠和挖掘自身優(yōu)勢(shì)，利用我縣農(nóng)副產(chǎn)品、林木、土地等資源進(jìn)行招商；有的對(duì)我縣優(yōu)惠政策掌握的不深，不能利用政策優(yōu)勢(shì)進(jìn)行招商；有的只知坐門(mén)等客，不知出門(mén)引客；有的單位一把手只知自己招商，不善于調(diào)動(dòng)副職和其它人員的積極性，結(jié)果是自己一個(gè)人干著急，工作遲遲打不開(kāi)局面；有的單位雖派出了招商小分隊(duì)，但由于準(zhǔn)備不充分、招商經(jīng)驗(yàn)不足，成效不明顯；有的不注重自己的言行舉止，與客商談判時(shí)，不先溝通感情，增進(jìn)了解，而是急于進(jìn)入“正題”，結(jié)果是“欲速而不達(dá)”。從發(fā)展環(huán)境方面看，仍然存在服務(wù)不優(yōu)的問(wèn)題。個(gè)別職能部門(mén)思維方式、工作方式陳舊，“官老爺”作風(fēng)嚴(yán)重。有的嘴上講企業(yè)是主人，群眾是上帝，自己是公仆，虛心接受群眾的批評(píng)和監(jiān)督，而實(shí)際上卻是老虎屁股摸不得，只能聽(tīng)好話，不能聽(tīng)批評(píng)。有的單位部門(mén)利益至上，死抱著本系統(tǒng)的條條框框，不落實(shí)縣委、縣政府的既定政策?；鶎雍推髽I(yè)稍微提點(diǎn)意見(jiàn)，就給人家穿小鞋，該解決的問(wèn)題也不給解決，許多外商和縣內(nèi)投資者是敢怒不敢言，群眾對(duì)此意見(jiàn)極大?！叭齺y”現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。雖然今年以來(lái)，縣委、縣政府制定了損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為的處理辦法，加大了處理力度，但還是有個(gè)別單位的個(gè)別人膽大妄為，頂風(fēng)違紀(jì)。

這些問(wèn)題必須引起我們的高度重視，并采取措施，盡快加以解決。從現(xiàn)在到年底，還有五個(gè)月左右的時(shí)間。上半年欠帳較多，年內(nèi)任務(wù)艱巨，形勢(shì)嚴(yán)峻。這就要求全縣上下必須進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、壓力感，緊急行動(dòng)起來(lái)，搶抓時(shí)間，全力攻堅(jiān)，確保完成全年任務(wù)。關(guān)于如何做好今后的招商引資工作，等一會(huì)，儲(chǔ)書(shū)記還要作重要講話；下面我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、必須進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)定信心

思想解放的程度，決定著改革開(kāi)放的力度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度，也決定著招商引資的進(jìn)度。就靈璧實(shí)際而言，財(cái)政收入太少，原始積累太慢，銀行貸款太難，只有堅(jiān)持外向帶動(dòng)戰(zhàn)略，不斷擴(kuò)大利用外資規(guī)模，增量投入才會(huì)有持續(xù)不斷的源泉，結(jié)構(gòu)調(diào)整才會(huì)有實(shí)實(shí)在在的抓手，新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)才能競(jìng)相涌現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位都要樹(shù)立強(qiáng)烈的憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到不抓招商引資就是不謀發(fā)展，就是脫離經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，真正把招商引資作為“要?jiǎng)?wù)之要?jiǎng)?wù)、中心之中心”，按照“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn)，先試不爭(zhēng)論，多干不評(píng)論，不自卑、不等待、不猶豫、不手軟，做到思想再解放，方法再靈活，步伐再加快。要樹(shù)立引資者是功臣、投資者是上帝、公務(wù)員是仆人、引不來(lái)商是庸人、卡走外商是罪人的意識(shí)，以你投資我鋪路的膽量，你賺錢(qián)我保護(hù)的氣量，你困難我?guī)椭亩攘?，你發(fā)財(cái)我發(fā)展的雅量，敞開(kāi)大門(mén)，廣招四方客商，用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)，推動(dòng)招商引資深入開(kāi)展。做好招商引資工作，不僅要解放思想，而且要進(jìn)一步堅(jiān)定信心?，F(xiàn)在還有一些同志對(duì)招商引資沒(méi)有信心，對(duì)能不能引來(lái)外商心存疑問(wèn)。我們必須認(rèn)清自身優(yōu)勢(shì)，看到國(guó)家宏觀政策給我們帶來(lái)的機(jī)遇，消除疑慮。經(jīng)濟(jì)發(fā)展有先后之分，一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來(lái)了，資本和產(chǎn)業(yè)就會(huì)向欠發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移，這是一條被實(shí)踐證明了的規(guī)律。目前沿海發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)已達(dá)到一定水平，近年來(lái)向內(nèi)陸擴(kuò)張和轉(zhuǎn)移的速度明顯加快。尤其今年以來(lái)，國(guó)家先后采取了一系列宏觀調(diào)控政策，對(duì)沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的投資、土地使用等方面限制很大，更加速了他們的資本和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。我們縣位于長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)輻射圈內(nèi)，正處于長(zhǎng)三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移第一梯次的區(qū)位，使我們能夠比內(nèi)陸許多地區(qū)更好的承接輻射，成為長(zhǎng)三角的生產(chǎn)基地。我們縣農(nóng)副產(chǎn)品資源豐富，勞力富足、成本低廉，電力充裕，土地使用相對(duì)寬松，這些都是沿海地區(qū)所欠缺的。目前，上海、浙江等地電力緊張，拉閘限電現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。7月中旬，浙江溫州投資考察團(tuán)來(lái)靈時(shí)，一位外商就曾說(shuō)，他那里生產(chǎn)用電現(xiàn)在是用三天停四天，不得不自備發(fā)電機(jī)，讓一個(gè)車(chē)間的工人排隊(duì)去買(mǎi)燃油，自行發(fā)電保證生產(chǎn)；而且發(fā)達(dá)地區(qū)目前已停止供地，正在審批的土地也停止辦理，所以溫州很多客商急于到內(nèi)陸投資辦廠。除了上述生產(chǎn)要素的優(yōu)勢(shì)外，和周邊縣相比，我縣招商引資的政策最優(yōu)惠。如固定資產(chǎn)投資超過(guò)1000萬(wàn)元的工業(yè)項(xiàng)目，無(wú)償提供土地，就非常的優(yōu)惠，政策的“含金量”很高，對(duì)外商很有吸引力。我們絕不能妄自菲薄，自卑泄氣，應(yīng)該對(duì)招商引資工作充滿(mǎn)信心，全力以赴，爭(zhēng)取更好的成績(jī)。

二、必須進(jìn)一步濃厚招商氛圍，全員招商

濃厚氛圍，首先是要加大宣傳力度。縣廣電局要按照力度不減弱、報(bào)道不間斷的要求，采取多種措施，繼續(xù)搞好宣傳。要突出宣傳招商引資的重大意義，宣傳縣委、縣政府制訂的優(yōu)惠政策，破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為的處理辦法，增強(qiáng)全縣上下招商引資的信心和決心；要宣傳報(bào)道已引進(jìn)外企的創(chuàng)業(yè)歷程、發(fā)展情況，引導(dǎo)全社會(huì)尊重外商、親商安商，使外商在靈璧更加順心發(fā)展。任何一個(gè)單位和個(gè)人，只要是靈璧人，就有宣傳推介靈璧的責(zé)任，就要積極行動(dòng)起來(lái)，著眼于縣外、市外、省外，通過(guò)各種宣傳途徑，全方位、多層次把靈璧的項(xiàng)目、靈璧的環(huán)境、靈璧的優(yōu)勢(shì)和特色宣傳推介出去，全面提高靈璧的知名度和影響力，增強(qiáng)對(duì)投資者的吸引力。縣委、縣政府將于今年秋季在溫州等地舉行靈璧招商引資項(xiàng)目及環(huán)境推介會(huì)，進(jìn)一步宣傳靈璧，提高知名度?？h鄉(xiāng)機(jī)關(guān)都要廣泛聯(lián)系在靈璧生活、工作過(guò)的同志、朋友，以及其他關(guān)心熱愛(ài)靈璧的各方人士，開(kāi)展多種形式的聯(lián)誼活動(dòng)，讓他們親身體會(huì)到近年來(lái)靈璧的巨大變化，借助他們的力量把靈璧介紹出去。

濃厚氛圍，其次是要大力推行全員招商。招商引資的偶然性很大，成功率很低。這就要求我們必須充分利用各種資源，更廣泛捕捉招商信息。目前我們縣有很多人的親戚、朋友、同學(xué)、熟人在發(fā)達(dá)地區(qū)工作，其中就有不少是大企業(yè)、大公司的管理人員，經(jīng)常和一些企業(yè)家、大老板接觸，掌握許多企業(yè)的投資動(dòng)態(tài)。此外，全縣還有20萬(wàn)人的打工隊(duì)伍，散布在發(fā)達(dá)地區(qū)務(wù)工，其中在溫州一帶的人員就達(dá)數(shù)萬(wàn)人，他們中也有一些人知道不少的投資信息和線索。這些都是開(kāi)展招商引資的寶貴資源。因此，各單位主要負(fù)責(zé)人在帶頭招商的同時(shí)，要通過(guò)楔任務(wù)、壓擔(dān)子，調(diào)動(dòng)單位內(nèi)部一群人的積極性，通過(guò)他們的關(guān)系網(wǎng)，帶動(dòng)一片人招商。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把招商任務(wù)分解到村，發(fā)動(dòng)村干部聯(lián)系外出務(wù)工人員，有目的招商。這一方面可以進(jìn)一步濃厚招商引資氛圍，另一方面也可以提高打工人員的社會(huì)地位，推動(dòng)勞務(wù)輸出的開(kāi)展。雖然對(duì)完不成任務(wù)的村干部、工作人員，到年底并不一定要處罰，但通過(guò)這一措施，可以形成全員招商的導(dǎo)向，調(diào)動(dòng)各種積極因素，找客商、找項(xiàng)目、找資金、為我所用。

三、必須進(jìn)一步突出招商重點(diǎn)，理性招商

一是要突出重點(diǎn)地域。我縣處于長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)輻射圈內(nèi)，目前已落戶(hù)的外商中，長(zhǎng)三角地區(qū)的最多，因此，這一地區(qū)是我們招商引資的地域重點(diǎn)。在這一地域內(nèi)，雖然蘇南地區(qū)資本密集、產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，現(xiàn)在也開(kāi)始對(duì)外擴(kuò)張和轉(zhuǎn)移，但江蘇省為加快蘇北發(fā)展，制定了一些措施，要求蘇南的資金和產(chǎn)業(yè)要優(yōu)先向蘇北流動(dòng)，因此在這一地域招商非常困難。而浙江就沒(méi)有此類(lèi)限制。浙江省經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已形成規(guī)模，現(xiàn)在幾乎人人都是老板，遍地都是經(jīng)理，絕大多數(shù)民企老板資產(chǎn)都在幾千萬(wàn)以上。而且，浙江省民資的擴(kuò)張性、趨利性特點(diǎn)突出。據(jù)～年初統(tǒng)計(jì)，浙江省已有390多萬(wàn)人在外投資創(chuàng)業(yè)，在外投資累計(jì)達(dá)3000多億元。從我縣自身?xiàng)l件看，由于跨國(guó)公司、大企業(yè)要求的投資條件高，要引進(jìn)大企業(yè)、大項(xiàng)目的可能性較小，但我縣對(duì)中小企業(yè)有著較大的吸引力。目前浙江中小企業(yè)遍布，加上他們生產(chǎn)要素短缺，亟待在外尋找生產(chǎn)基地，擴(kuò)大生產(chǎn)。因此，在下步工作中，我們要傾注更多的精力、人力，突出面向浙江，尤其是面向溫州等地進(jìn)行招商。

二是要突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)是富民強(qiáng)縣的支撐，也是我縣實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展的潛力所在，希望所在，因此必須突出抓好工業(yè)項(xiàng)目的引進(jìn)。要立足我縣資源優(yōu)勢(shì)，圍繞加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)農(nóng)民增收，抓好農(nóng)副產(chǎn)品加工項(xiàng)目的引進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及涉農(nóng)部門(mén)要主動(dòng)尋找、收集信息，積極與有擴(kuò)張意向的農(nóng)副產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)聯(lián)系，爭(zhēng)取項(xiàng)目早日落戶(hù)靈璧。要注重引進(jìn)服裝加工等勞動(dòng)密集型項(xiàng)目。目前我縣富余勞力較多，如果這些人不能實(shí)現(xiàn)就業(yè)，很可能會(huì)成為社會(huì)的不穩(wěn)定因素。通過(guò)勞動(dòng)密集型企業(yè)的引進(jìn)，不僅可以培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，還可以有效解決勞動(dòng)力的就業(yè)和生活問(wèn)題。要結(jié)合企業(yè)改革，積極引進(jìn)外資發(fā)展縣內(nèi)工業(yè)企業(yè)。在這方面，尤其要解放思想，不能只關(guān)注停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)的盤(pán)活，要敢于把最好的企業(yè)拿出來(lái)，讓外商買(mǎi)斷或租賃、入股經(jīng)營(yíng)。在突出引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目的同時(shí)，繼續(xù)擴(kuò)大商貿(mào)流通、現(xiàn)代物流、旅游、文化、教育、衛(wèi)生、公共事業(yè)的對(duì)外開(kāi)放，引進(jìn)外資加快發(fā)展。

三是要理性招商。招商引資是為了加快發(fā)展，但加快發(fā)展決不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，在招商引資時(shí)，既要考慮環(huán)境的承受能力，又要考慮財(cái)政的承受能力，還要考慮企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力，絕不能為了一時(shí)的榮譽(yù)和政績(jī)，引進(jìn)污染重的項(xiàng)目。否則，不僅損害了自己的生活環(huán)境，而且會(huì)貽害子孫。工業(yè)園區(qū)供地方式必須以租地為主，請(qǐng)靈城鎮(zhèn)一定要

加大力度，千方百計(jì)做好群眾的思想工作，保證項(xiàng)目能順利入駐，順利發(fā)展。此外，還要提高警覺(jué)，防止在招商過(guò)程中上當(dāng)受騙。

四、必須進(jìn)一步改進(jìn)招商方式，主動(dòng)招商

一是要全面實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。前七個(gè)月招商引資工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，要求我們年內(nèi)必須惜時(shí)如金，堅(jiān)定不移地“走出去”，廣招客商，把前七個(gè)月的“虧空”補(bǔ)上來(lái)?？h委、縣政府去年成立的12個(gè)招商團(tuán)，經(jīng)費(fèi)不變、任務(wù)不變，這個(gè)月都要充分聯(lián)系和準(zhǔn)備，有所動(dòng)作，到長(zhǎng)三角尤其是到浙江招商引資，力爭(zhēng)在第三季度有大的進(jìn)展。希望各招商團(tuán)負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，起到帶頭作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位也要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、危機(jī)感，全部緊張起來(lái)，行動(dòng)起來(lái)，組建小分隊(duì)，走出去、引進(jìn)來(lái)，分頭出擊、多點(diǎn)行動(dòng)，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)新的突破。只要走出去，就會(huì)有收獲，跑不來(lái)項(xiàng)目，可以跑來(lái)關(guān)系；跑不來(lái)關(guān)系，可以跑來(lái)感情；一回生，二回熟，時(shí)間一長(zhǎng)肯定會(huì)大有收獲。對(duì)有投資意向的項(xiàng)目，各單位主要負(fù)責(zé)人要在外地死看死守，想盡千方百計(jì)，道盡千言萬(wàn)語(yǔ)，以真誠(chéng)感動(dòng)外商，以?xún)?yōu)惠的政策和資源優(yōu)勢(shì)打動(dòng)外商，爭(zhēng)取早簽協(xié)議、早動(dòng)工建設(shè)。

二是要廣泛開(kāi)展駐點(diǎn)招商。去年底我縣在外設(shè)立的5個(gè)招商聯(lián)絡(luò)處，至今已搜集了大量信息，介紹眾多客商來(lái)我縣考察投資?？h委、縣政府已經(jīng)決定，年內(nèi)還將在浙江、廣東等發(fā)達(dá)地區(qū)增設(shè)聯(lián)絡(luò)處，更好地招商引資?？h招商引資聯(lián)絡(luò)處管理辦公室要會(huì)同招商局抓緊制訂增設(shè)方案，經(jīng)縣委、縣政府同意后，公開(kāi)選撥有招商專(zhuān)長(zhǎng)的人員，深入發(fā)達(dá)地區(qū)腹地，駐點(diǎn)招商?？h委、縣政府要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有實(shí)力的單位，也就是縣紀(jì)檢委、人事局、教育局、衛(wèi)生局、廣電局、公安局、檢察院、法院、司法局、民政局、經(jīng)貿(mào)委、交通局、財(cái)政局、糧食局、審計(jì)局、供銷(xiāo)社、建設(shè)局、勞動(dòng)局、國(guó)土局、環(huán)保局、房產(chǎn)局、物價(jià)局、農(nóng)委、水利局、林業(yè)局、畜牧局、農(nóng)機(jī)局、技術(shù)監(jiān)督局、國(guó)稅局、地稅局、工商局、公路局、供電公司、藥監(jiān)局、煙草局、郵政局、電信局、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、石油公司、財(cái)險(xiǎn)公司、人險(xiǎn)公司及人行、工行、農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行、中行、信合、建行辦事處等49個(gè)單位，也要在外設(shè)立招商聯(lián)絡(luò)處，抽調(diào)懂政策、善交際、有開(kāi)拓精神和奉獻(xiàn)精神的人員，到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)招商。關(guān)于這項(xiàng)工作，在此強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)：首先，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及上述縣直單位，尤其是條條單位，要無(wú)條件服從縣委、縣政府的規(guī)定，在8月20號(hào)前把人員派出去。其次，要拿出一定的資金，確保駐外招商人員工作的開(kāi)展。說(shuō)句實(shí)在話，一個(gè)單位每月少喝兩三場(chǎng)酒，節(jié)省的錢(qián)就基本能保證聯(lián)絡(luò)人員的工作運(yùn)轉(zhuǎn)。第三，一定要選派有招商專(zhuān)長(zhǎng)、熟悉縣情、掌握我縣招商政策的人。外派招商不是參觀旅游，不是放假休息，而是一項(xiàng)考驗(yàn)?zāi)土?、智力等各種素質(zhì)的工作?，F(xiàn)在不少地方都在發(fā)達(dá)地區(qū)設(shè)立了聯(lián)絡(luò)處，都在搶、都在爭(zhēng)，如果我們派出去的人沒(méi)有過(guò)硬的本領(lǐng)，就會(huì)在爭(zhēng)資金、搶項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)中敗下陣來(lái)。第四，要教育聯(lián)絡(luò)員不怕苦、不怕累，為家鄉(xiāng)發(fā)展作貢獻(xiàn)。對(duì)招商引資有功人員，縣委、縣政府將按既定政策，獎(jiǎng)勵(lì)到位。

三是要積極開(kāi)展網(wǎng)上招商?？h政府辦要抓好政府網(wǎng)站建設(shè)，創(chuàng)優(yōu)信息平臺(tái)，豐富招商信息，及時(shí)更新頁(yè)面，在宣傳推介靈璧的同時(shí)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)鏈接，積極捕捉網(wǎng)上投資信息，實(shí)行網(wǎng)上招商。

四是要加快改制步伐，以廠招商。比如千禾面粉廠，就被很多客商看好，有關(guān)部門(mén)要加大力度，加快進(jìn)度，讓企業(yè)盡快改制到位，整地出讓。

五、必須進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，以商引商

許多事例證明，如果經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境營(yíng)造地好，引來(lái)一個(gè)外商，他就可以帶來(lái)一群的客商。因?yàn)橥馍虒?duì)發(fā)展環(huán)境最有發(fā)言權(quán)，已引進(jìn)外商的一句話，勝過(guò)我們的千言萬(wàn)語(yǔ)。要誠(chéng)信守信，堅(jiān)決兌現(xiàn)對(duì)外商的各項(xiàng)承諾，為已引進(jìn)外商搞好服務(wù)，激發(fā)他們擴(kuò)大投資的內(nèi)在動(dòng)力和引進(jìn)其它外商的工作熱情。

在目前各地優(yōu)惠政策差異性日趨縮小的情況下，政策的兌現(xiàn)程度和落實(shí)效率，已經(jīng)越來(lái)越成為體現(xiàn)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要因素。政策規(guī)定再好，如果落實(shí)不了，也只能是一紙空文。投資不發(fā)財(cái)，請(qǐng)誰(shuí)都不來(lái)。外來(lái)投資企業(yè)不是慈善機(jī)關(guān)，不是扶貧單位，來(lái)投資就是想發(fā)財(cái)、圖發(fā)展，如果我們看到別人發(fā)財(cái)就眼紅、不守信，把外商卡走了，那絕不是我們的光彩，而是我們的恥辱。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位一定要充分承認(rèn)并尊重資本的逐利性，堅(jiān)持讓小利求大利，讓近利求遠(yuǎn)利，端正態(tài)度，擺正心態(tài)，無(wú)條件地服從縣委、縣政府規(guī)定，創(chuàng)造性地執(zhí)行政策，確保將縣里出臺(tái)的政策不折不扣地落實(shí)到外來(lái)投資者身上。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，那些還抱著條條框框、部門(mén)利益至上思想嚴(yán)重的單位，一定要識(shí)大體、顧大局，講紀(jì)律、聽(tīng)指揮，不能再發(fā)生與全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展主旋律不一致的雜音，不能再做與縣委、縣政府要求不一致的事情。剛才，傳營(yíng)書(shū)記通報(bào)了近期幾起破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的案件。從靈璧目前面臨的很多深層次問(wèn)題來(lái)看，這些只是一小部分，很多深層次問(wèn)題還沒(méi)有揭露出來(lái)。如果只是一般地說(shuō)服、教育和號(hào)召，環(huán)境是改善不了的。所以，在加強(qiáng)各級(jí)工作人員教育和管理的同時(shí)，必須下狠心，重拳出擊，嚴(yán)厲打擊破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的“害群之馬”。在這方面，從縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位一把手，都要統(tǒng)一思想，對(duì)下屬的違規(guī)行為，不摭丑、不護(hù)短，嚴(yán)肅查處不手軟。縣紀(jì)委、監(jiān)察局要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，始終保持高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)群眾和各類(lèi)投資者舉報(bào)的案件，不管涉及到誰(shuí)，不管問(wèn)題出在哪個(gè)部門(mén)，都要一查到底，按照文件規(guī)定處理到位、曝光到位。昨天，幫助引進(jìn)朱集造紙廠項(xiàng)目的同志，專(zhuān)門(mén)到我辦公室反映，最近有幾個(gè)單位到造紙廠收了幾千元錢(qián)，外商有意見(jiàn)，但又不敢講，所以托中介人到縣反映，希望我能在今天的會(huì)上說(shuō)一說(shuō)。我看，此風(fēng)不可長(zhǎng)，必須嚴(yán)肅處理。請(qǐng)投訴中心抓緊立案查處，并通報(bào)全縣。

六、必須進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)

一是要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)。沒(méi)有強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)，就沒(méi)招商引資的大突破，也就沒(méi)有經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位一把手，作為招商引資的“第一責(zé)任人”，要切實(shí)履行職責(zé)，增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感，增強(qiáng)非我莫屬、舍我取誰(shuí)的使命感，增強(qiáng)十萬(wàn)火急、刻不容緩的緊迫感，增強(qiáng)如履薄冰、如臨深淵的危機(jī)感，真正把注意力和精力集中到招商引資上來(lái)。要不斷創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方法、領(lǐng)導(dǎo)方式，緊密結(jié)合新的形勢(shì)，進(jìn)一步提高招商引資工作的領(lǐng)導(dǎo)能力。要明確分工，各負(fù)其責(zé)，調(diào)動(dòng)本轄區(qū)、本單位的所有力量，形成強(qiáng)大的招商引資合力，確保招商引資抓出聲勢(shì)，抓出成效。

二是要振奮精神抓落實(shí)。招商引資是欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展的“捷徑”。對(duì)于這項(xiàng)利縣利民的工作，必須突破常規(guī)，敢闖敢試，勇于打破一切束縛招商引資的條條框框；要舍小錢(qián)、促發(fā)展，拿出足夠的人員和精力外出招商?？h委、縣政府的態(tài)度非常明確，只要你是真的為了招商引資，即使花了點(diǎn)冤枉錢(qián)，也是可以原諒的。招商引資又是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱苦的工作，也是一項(xiàng)需要付出代價(jià)和無(wú)私奉獻(xiàn)的事業(yè)。要成就這一事業(yè)，就必須發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，放下架子，撲下身子，拉下臉面，外出招商。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的一把手，肩負(fù)著組織的重托，肩負(fù)著推動(dòng)靈璧發(fā)展、為靈璧人民謀利益的神圣職責(zé)，沒(méi)有任何理由和借口不出去招商引資、不去推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要切實(shí)改變舊的思維方式和工作方式，充滿(mǎn)信心、滿(mǎn)懷豪情地投入到招商引資工作中去。

三是要嚴(yán)格考核抓落實(shí)。加強(qiáng)督查調(diào)度，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，是促進(jìn)招商引資的重要手段。縣委、縣政府將進(jìn)一步加大督查調(diào)度力度，不斷為招商引資升溫加壓，推波助瀾。縣委辦、政府辦在9月初，要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位“走出去”戰(zhàn)略和外派聯(lián)絡(luò)員情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查，發(fā)現(xiàn)落實(shí)不力的，要通報(bào)批評(píng)。10月上旬，縣委、縣政府還將再次召開(kāi)調(diào)度會(huì)，聽(tīng)取各單位工作匯報(bào)。

同志們，招商引資是加快xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路，能否完成招商引資任務(wù)，也是新形勢(shì)下對(duì)廣大干部領(lǐng)導(dǎo)水平、工作能力的重大考驗(yàn)。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要充分認(rèn)清形勢(shì)，轉(zhuǎn)移重心，主動(dòng)出擊，提速增效，努力完成縣委、縣政府下達(dá)的招商引資任務(wù)。

謝謝大家。

第二篇：縣長(zhǎng)在全縣招商引資匯報(bào)調(diào)度會(huì)上的講話

同志們：

縣委、縣政府召開(kāi)這次調(diào)度會(huì)，主要是聽(tīng)取各單位工作匯報(bào)，了解招商引資進(jìn)展情況，對(duì)照全年目標(biāo)，看一看還存在哪些問(wèn)題，并對(duì)招商引資工作進(jìn)行再部署、再安排，進(jìn)一步升溫加壓，動(dòng)員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位采取更加有效的措施，把招商引資工作抓得更緊、更牢、更實(shí)，努力形成全員招商的工作格局，確保完成年初確定的工作任務(wù)。

上午，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有引資任務(wù)的單位分別匯報(bào)了各自招商引資情況。從大家匯報(bào)的情況看，今年以來(lái)，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位都能夠按照縣委、縣政府的部署和要求，克服困難，真抓實(shí)干，推動(dòng)了招商引資的開(kāi)展。一是氛圍較濃。尤其是6月2日全縣招商引資動(dòng)員大會(huì)以后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位紛紛加大了招商引資力度，召開(kāi)會(huì)議，進(jìn)行動(dòng)員部署；縣電臺(tái)、電視臺(tái)開(kāi)辟了招商專(zhuān)欄，加強(qiáng)宣傳報(bào)道，營(yíng)造了較好的工作氛圍。二是領(lǐng)導(dǎo)重視。絕大多數(shù)單位能夠高度重視招商引資工作，主要負(fù)責(zé)人親自出征，親自協(xié)調(diào)，對(duì)招商引資工作傾注了大量精力。6月份以來(lái)，來(lái)靈外商明顯增多，許多單位已與外商達(dá)成初步意向。三是措施得力。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位層層分解任務(wù)，建立了嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲制度；有的單位成立了招商小分隊(duì)，縣水利局、環(huán)保局還外派了聯(lián)絡(luò)員，積極外出招商。四是成效明顯。據(jù)招商局統(tǒng)計(jì)，截止目前，全縣共引進(jìn)項(xiàng)目62個(gè)，協(xié)議引資4.1億元。引進(jìn)規(guī)模較大的項(xiàng)目有：蚌埠遠(yuǎn)恒紡織公司投資5000萬(wàn)元在工業(yè)園區(qū)新建紡織項(xiàng)目，南京雨潤(rùn)集團(tuán)投資550萬(wàn)元收購(gòu)荷金來(lái)肉牛廠，江蘇睢寧客商投資1600萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)辦飛翔雙語(yǔ)學(xué)校，南京宏泰公司投資7000萬(wàn)元開(kāi)發(fā)3號(hào)地塊，等等。

這些問(wèn)題必須引起我們的高度重視，并采取措施，盡快加以解決。從現(xiàn)在到年底，還有五個(gè)月左右的時(shí)間。上半年欠帳較多，年內(nèi)任務(wù)艱巨，形勢(shì)嚴(yán)峻。這就要求全縣上下必須進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、壓力感，緊急行動(dòng)起來(lái)，搶抓時(shí)間，全力攻堅(jiān)，確保完成全年任務(wù)。關(guān)于如何做好今后的招商引資工作，等一會(huì)，儲(chǔ)書(shū)記還要作重要講話；下面我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、必須進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)定信心

思想解放的程度，決定著改革開(kāi)放的力度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度，也決定著招商引資的進(jìn)度。就靈璧實(shí)際而言，財(cái)政收入太少，原始積累太慢，銀行貸款太難，只有堅(jiān)持外向帶動(dòng)戰(zhàn)略，不斷擴(kuò)大利用外資規(guī)模，增量投入才會(huì)有持續(xù)不斷的源泉，結(jié)構(gòu)調(diào)整才會(huì)有實(shí)實(shí)在在的抓手，新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)才能競(jìng)相涌現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位都要樹(shù)立強(qiáng)烈的憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到不抓招商引資就是不謀發(fā)展，就是脫離經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，真正把招商引資作為“要?jiǎng)?wù)之要?jiǎng)?wù)、中心之中心”，按照“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn)，先試不爭(zhēng)論，多干不評(píng)論，不自卑、不等待、不猶豫、不手軟，做到思想再解放，方法再靈活，步伐再加快。要樹(shù)立引資者是功臣、投資者是上帝、公務(wù)員是仆人、引不來(lái)商是庸人、卡走外商是罪人的意識(shí)，以你投資我鋪路的膽量，你賺錢(qián)我保護(hù)的氣量，你困難我?guī)椭亩攘?，你發(fā)財(cái)我發(fā)展的雅量，敞開(kāi)大門(mén)，廣招四方客商，用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)，推動(dòng)招商引資深入開(kāi)展。做好招商引資工作，不僅要解放思想，而且要進(jìn)一步堅(jiān)定信心?，F(xiàn)在還有一些同志對(duì)招商引資沒(méi)有信心，對(duì)能不能引來(lái)外商心存疑問(wèn)。我們必須認(rèn)清自身優(yōu)勢(shì)，看到國(guó)家宏觀政策給我們帶來(lái)的機(jī)遇，消除疑慮。經(jīng)濟(jì)發(fā)展有先后之分，一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來(lái)了，資本和產(chǎn)業(yè)就會(huì)向欠發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移，這是一條被實(shí)踐證明了的規(guī)律。目前沿海發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)已達(dá)到一定水平，近年來(lái)向內(nèi)陸擴(kuò)張和轉(zhuǎn)移的速度明顯加快。尤其今年以來(lái)，國(guó)家先后采取了一系列宏觀調(diào)控政策，對(duì)沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的投資、土地使用等方面限制很大，更加速了他們的資本和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。我們縣位于長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)輻射圈內(nèi)，正處于長(zhǎng)三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移第一梯次的區(qū)位，使我們能夠比內(nèi)陸許多地區(qū)更好的承接輻射，成為長(zhǎng)三角的生產(chǎn)基地。我們縣農(nóng)副產(chǎn)品資源豐富，勞力富足、成本低廉，電力充裕，土地使用相對(duì)寬松，這些都是沿海地區(qū)所欠缺的。目前，上海、浙江等地電力緊張，拉閘限電現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。7月中旬，浙江溫州投資考察團(tuán)來(lái)靈時(shí)，一位外商就曾說(shuō)，他那里生產(chǎn)用電現(xiàn)在是用三天停四天，不得不自備發(fā)電機(jī)，讓一個(gè)車(chē)間的工人排隊(duì)去買(mǎi)燃油，自行發(fā)電保證生產(chǎn)；而且發(fā)達(dá)地區(qū)目前已停止供地，正在審批的土地也停止辦理，所以溫州很多客商急于到內(nèi)陸投資辦廠。除了上述生產(chǎn)要素的優(yōu)勢(shì)外，和周邊縣相比，我縣招商引資的政策最優(yōu)惠。如固定資產(chǎn)投資超過(guò)1000萬(wàn)元的工業(yè)項(xiàng)目，無(wú)償提供土地，就非常的優(yōu)惠，政策的“含金量”很高，對(duì)外商很有吸引力。我們絕不能妄自菲薄，自卑泄氣，應(yīng)該對(duì)招商引資工作充滿(mǎn)信心，全力以赴，爭(zhēng)取更好的成績(jī)。

二、必須進(jìn)一步濃厚招商氛圍，全員招商

濃厚氛圍，首先是要加大宣傳力度。縣廣電局要按照力度不減弱、報(bào)道不間斷的要求，采取多種措施，繼續(xù)搞好宣傳。要突出宣傳招商引資的重大意義，宣傳縣委、縣政府制訂的優(yōu)惠政策，破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為的處理辦法，增強(qiáng)全縣上下招商引資的信心和決心；要宣傳報(bào)道已引進(jìn)外企的創(chuàng)業(yè)歷程、發(fā)展情況，引導(dǎo)全社會(huì)尊重外商、親商安商，使外商在靈璧更加順心發(fā)展。任何一個(gè)單位和個(gè)人，只要是靈璧人，就有宣傳推介靈璧的責(zé)任，就要積極行動(dòng)起來(lái)，著眼于縣外、市外、省外，通過(guò)各種宣傳途徑，全方位、多層次把靈璧的項(xiàng)目、靈璧的環(huán)境、靈璧的優(yōu)勢(shì)和特色宣傳推介出去，全面提高靈璧的知名度和影響力，增強(qiáng)對(duì)投資者的吸引力?？h委、縣政府將于今年秋季在溫州等地舉行靈璧招商引資項(xiàng)目及環(huán)境推介會(huì)，進(jìn)一步宣傳靈璧，提高知名度?？h鄉(xiāng)機(jī)關(guān)都要廣泛聯(lián)系在靈璧生活、工作過(guò)的同志、朋友，以及其他關(guān)心熱愛(ài)靈璧的各方人士，開(kāi)展多種形式的聯(lián)誼活動(dòng)，讓他們親身體會(huì)到近年來(lái)靈璧的巨大變化，借助他們的力量把靈璧介紹出去。

濃厚氛圍，其次是要大力推行全員招商。招商引資的偶然性很大，成功率很低。這就要求我們必須充分利用各種資源，更廣泛捕捉招商信息。目前我們縣有很多人的親戚、朋友、同學(xué)、熟人在發(fā)達(dá)地區(qū)工作，其中就有不少是大企業(yè)、大公司的管理人員，經(jīng)常和一些企業(yè)家、大老板接觸，掌握許多企業(yè)的投資動(dòng)態(tài)。此外，全縣還有20萬(wàn)人的打工隊(duì)伍，散布在發(fā)達(dá)地區(qū)務(wù)工，其中在溫州一帶的人員就達(dá)數(shù)萬(wàn)人，他們中也有一些人知道不少的投資信息和線索。這些都是開(kāi)展招商引資的寶貴資源。因此，各單位主要負(fù)責(zé)人在帶頭招商的同時(shí)，要通過(guò)楔任務(wù)、壓擔(dān)子，調(diào)動(dòng)單位內(nèi)部一群人的積極性，通過(guò)他們的關(guān)系網(wǎng)，帶動(dòng)一片人招商。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把招商任務(wù)分解到村，發(fā)動(dòng)村干部聯(lián)系外出務(wù)工人員，有目的招商。這一方面可以進(jìn)一步濃厚招商引資氛圍，另一方面也可以提高打工人員的社會(huì)地位，推動(dòng)勞務(wù)輸出的開(kāi)展。雖然對(duì)完不成任務(wù)的村干部、工作人員，到年底并不一定要處罰，但通過(guò)這一措施，可以形成全員招商的導(dǎo)向，調(diào)動(dòng)各種積極因素，找客商、找項(xiàng)目、找資金、為我所用。

三、必須進(jìn)一步突出招商重點(diǎn)，理性招商

一是要突出重點(diǎn)地域。我縣處于長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)輻射圈內(nèi)，目前已落戶(hù)的外商中，長(zhǎng)三角地區(qū)的最多，因此，這一地區(qū)是我們招商引資的地域重點(diǎn)。在這一地域內(nèi)，雖然蘇南地區(qū)資本密集、產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，現(xiàn)在也開(kāi)始對(duì)外擴(kuò)張和轉(zhuǎn)移，但江蘇省為加快蘇北發(fā)展，制定了一些措施，要求蘇南的資金和產(chǎn)業(yè)要優(yōu)先向蘇北流動(dòng)，因此在這一地域招商非常困難。而浙江就沒(méi)有此類(lèi)限制。浙江省經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已形成規(guī)模，現(xiàn)在幾乎人人都是老板，遍地都是經(jīng)理，絕大多數(shù)民企老板資產(chǎn)都在幾千萬(wàn)以上。而且，浙江省民資的擴(kuò)張性、趨利性特點(diǎn)突出。據(jù)2004年初統(tǒng)計(jì)，浙江省已有390多萬(wàn)人在外投資創(chuàng)業(yè)，在外投資累計(jì)達(dá)3000多億元。從我縣自身?xiàng)l件看，由于跨國(guó)公司、大企業(yè)要求的投資條件高，要引進(jìn)大企業(yè)、大項(xiàng)目的可能性較小，但我縣對(duì)中小企業(yè)有著較大的吸引力。目前浙江中小企業(yè)遍布，加上他們生產(chǎn)要素短缺，亟待在外尋找生產(chǎn)基地，擴(kuò)大生產(chǎn)。因此，在下步工作中，我們要傾注更多的精力、人力，突出面向浙江，尤其是面向溫州等地進(jìn)行招商。

二是要突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)是富民強(qiáng)縣的支撐，也是我縣實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展的潛力所在，希望所在，因此必須突出抓好工業(yè)項(xiàng)目的引進(jìn)。要立足我縣資源優(yōu)勢(shì)，圍繞加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)農(nóng)民增收，抓好農(nóng)副產(chǎn)品加工項(xiàng)目的引進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及涉農(nóng)部門(mén)要主動(dòng)尋找、收集信息，積極與有擴(kuò)張意向的農(nóng)副產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)聯(lián)系，爭(zhēng)取項(xiàng)目早日落戶(hù)靈璧。要注重引進(jìn)服裝加工等勞動(dòng)密集型項(xiàng)目。目前我縣富余勞力較多，如果這些人不能實(shí)現(xiàn)就業(yè)，很可能會(huì)成為社會(huì)的不穩(wěn)定因素。通過(guò)勞動(dòng)密集型企業(yè)的引進(jìn)，不僅可以培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，還可以有效解決勞動(dòng)力的就業(yè)和生活問(wèn)題。要結(jié)合企業(yè)改革，積極引進(jìn)外資發(fā)展縣內(nèi)工業(yè)企業(yè)。在這方面，尤其要解放思想，不能只關(guān)注停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)的盤(pán)活，要敢于把最好的企業(yè)拿出來(lái)，讓外商買(mǎi)斷或租賃、入股經(jīng)營(yíng)。在突出引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目的同時(shí)，繼續(xù)擴(kuò)大商貿(mào)流通、現(xiàn)代物流、旅游、文化、教育、衛(wèi)生、公共事業(yè)的對(duì)外開(kāi)放，引進(jìn)外資加快發(fā)展。

三是要理性招商。招商引資是為了加快發(fā)展，但加快發(fā)展決不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，在招商引資時(shí)，既要考慮環(huán)境的承受能力，又要考慮財(cái)政的承受能力，還要考慮企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力，絕不能為了一時(shí)的榮譽(yù)和政績(jī)，引進(jìn)污染重的項(xiàng)目。否則，不僅損害了自己的生活環(huán)境，而且會(huì)貽害子孫。工業(yè)園區(qū)供地方式必須以租地為主，請(qǐng)靈城鎮(zhèn)一定要加大力度，千方百計(jì)做好群眾的思想工作，保證項(xiàng)目能順利入駐，順利發(fā)展。此外，還要提高警覺(jué)，防止在招商過(guò)程中上當(dāng)受騙。

四、必須進(jìn)一步改進(jìn)招商方式，主動(dòng)招商

一是要全面實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。前七個(gè)月招商引資工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，要求我們年內(nèi)必須惜時(shí)如金，堅(jiān)定不移地“走出去”，廣招客商，把前七個(gè)月的“虧空”補(bǔ)上來(lái)?？h委、縣政府去年成立的12個(gè)招商團(tuán)，經(jīng)費(fèi)不變、任務(wù)不變，這個(gè)月都要充分聯(lián)系和準(zhǔn)備，有所動(dòng)作，到長(zhǎng)三角尤其是到浙江招商引資，力爭(zhēng)在第三季度有大的進(jìn)展。希望各招商團(tuán)負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，起到帶頭作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位也要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、危機(jī)感，全部緊張起來(lái)，行動(dòng)起來(lái)，組建小分隊(duì)，走出去、引進(jìn)來(lái)，分頭出擊、多點(diǎn)行動(dòng)，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)新的突破。只要走出去，就會(huì)有收獲，跑不來(lái)項(xiàng)目，可以跑來(lái)關(guān)系；跑不來(lái)關(guān)系，可以跑來(lái)感情；一回生，二回熟，時(shí)間一長(zhǎng)肯定會(huì)大有收獲。對(duì)有投資意向的項(xiàng)目，各單位主要負(fù)責(zé)人要在外地死看死守，想盡千方百計(jì)，道盡千言萬(wàn)語(yǔ)，以真誠(chéng)感動(dòng)外商，以?xún)?yōu)惠的政策和資源優(yōu)勢(shì)打動(dòng)外商，爭(zhēng)取早簽協(xié)議、早動(dòng)工建設(shè)。

二是要廣泛開(kāi)展駐點(diǎn)招商。去年底我縣在外設(shè)立的5個(gè)招商聯(lián)絡(luò)處，至今已搜集了大量信息，介紹眾多客商來(lái)我縣考察投資。縣委、縣政府已經(jīng)決定，年內(nèi)還將在浙江、廣東等發(fā)達(dá)地區(qū)增設(shè)聯(lián)絡(luò)處，更好地招商引資。縣招商引資聯(lián)絡(luò)處管理辦公室要會(huì)同招商局抓緊制訂增設(shè)方案，經(jīng)縣委、縣政府同意后，公開(kāi)選撥有招商專(zhuān)長(zhǎng)的人員，深入發(fā)達(dá)地區(qū)腹地，駐點(diǎn)招商。縣委、縣政府要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有實(shí)力的單位，也就是縣紀(jì)檢委、人事局、教育局、衛(wèi)生局、廣電局、公安局、檢察院、法院、司法局、民政局、經(jīng)貿(mào)委、交通局、財(cái)政局、糧食局、審計(jì)局、供銷(xiāo)社、建設(shè)局、勞動(dòng)局、國(guó)土局、環(huán)保局、房產(chǎn)局、物價(jià)局、農(nóng)委、水利局、林業(yè)局、畜牧局、農(nóng)機(jī)局、技術(shù)監(jiān)督局、國(guó)稅局、地稅局、工商局、公路局、供電公司、藥監(jiān)局、煙草局、郵政局、電信局、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、石油公司、財(cái)險(xiǎn)公司、人險(xiǎn)公司及人行、工行、農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行、中行、信合、建行辦事處等49個(gè)單位，也要在外設(shè)立招商聯(lián)絡(luò)處，抽調(diào)懂政策、善交際、有開(kāi)拓精神和奉獻(xiàn)精神的人員，到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)招商。關(guān)于這項(xiàng)工作，在此強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)：首先，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及上述縣直單位，尤其是條條單位，要無(wú)條件服從縣委、縣政府的規(guī)定，在8月20號(hào)前把人員派出去。其次，要拿出一定的資金，確保駐外招商人員工作的開(kāi)展。說(shuō)句實(shí)在話，一個(gè)單位每月少喝兩三場(chǎng)酒，節(jié)省的錢(qián)就基本能保證聯(lián)絡(luò)人員的工作運(yùn)轉(zhuǎn)。第三，一定要選派有招商專(zhuān)長(zhǎng)、熟悉縣情、掌握我縣招商政策的人。外派招商不是參觀旅游，不是放假休息，而是一項(xiàng)考驗(yàn)?zāi)土?、智力等各種素質(zhì)的工作。現(xiàn)在不少地方都在發(fā)達(dá)地區(qū)設(shè)立了聯(lián)絡(luò)處，都在搶、都在爭(zhēng)，如果我們派出去的人沒(méi)有過(guò)硬的本領(lǐng)，就會(huì)在爭(zhēng)資金、搶項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)中敗下陣來(lái)。第四，要教育聯(lián)絡(luò)員不怕苦、不怕累，為家鄉(xiāng)發(fā)展作貢獻(xiàn)。對(duì)招商引資有功人員，縣委、縣政府將按既定政策，獎(jiǎng)勵(lì)到位。

三是要積極開(kāi)展網(wǎng)上招商。縣政府辦要抓好政府網(wǎng)站建設(shè)，創(chuàng)優(yōu)信息平臺(tái)，豐富招商信息，及時(shí)更新頁(yè)面，在宣傳推介靈璧的同時(shí)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)鏈接，積極捕捉網(wǎng)上投資信息，實(shí)行網(wǎng)上招商。

四是要加快改制步伐，以廠招商。比如千禾面粉廠，就被很多客商看好，有關(guān)部門(mén)要加大力度，加快進(jìn)度，讓企業(yè)盡快改制到位，整地出讓。

五、必須進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，以商引商

許多事例證明，如果經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境營(yíng)造地好，引來(lái)一個(gè)外商，他就可以帶來(lái)一群的客商。因?yàn)橥馍虒?duì)發(fā)展環(huán)境最有發(fā)言權(quán)，已引進(jìn)外商的一句話，勝過(guò)我們的千言萬(wàn)語(yǔ)。要誠(chéng)信守信，堅(jiān)決兌現(xiàn)對(duì)外商的各項(xiàng)承諾，為已引進(jìn)外商搞好服務(wù)，激發(fā)他們擴(kuò)大投資的內(nèi)在動(dòng)力和引進(jìn)其它外商的工作熱情。

在目前各地優(yōu)惠政策差異性日趨縮小的情況下，政策的兌現(xiàn)程度和落實(shí)效率，已經(jīng)越來(lái)越成為體現(xiàn)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要因素。政策規(guī)定再好，如果落實(shí)不了，也只能是一紙空文。投資不發(fā)財(cái)，請(qǐng)誰(shuí)都不來(lái)。外來(lái)投資企業(yè)不是慈善機(jī)關(guān)，不是扶貧單位，來(lái)投資就是想發(fā)財(cái)、圖發(fā)展，如果我們看到別人發(fā)財(cái)就眼紅、不守信，把外商卡走了，那絕不是我們的光彩，而是我們的恥辱。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位一定要充分承認(rèn)并尊重資本的逐利性，堅(jiān)持讓小利求大利，讓近利求遠(yuǎn)利，端正態(tài)度，擺正心態(tài)，無(wú)條件地服從縣委、縣政府規(guī)定，創(chuàng)造性地執(zhí)行政策，確保將縣里出臺(tái)的政策不折不扣地落實(shí)到外來(lái)投資者身上。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，那些還抱著條條框框、部門(mén)利益至上思想嚴(yán)重的單位，一定要識(shí)大體、顧大局，講紀(jì)律、聽(tīng)指揮，不能再發(fā)生與全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展主旋律不一致的雜音，不能再做與縣委、縣政府要求不一致的事情。剛才，傳營(yíng)書(shū)記通報(bào)了近期幾起破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的案件。從靈璧目前面臨的很多深層次問(wèn)題來(lái)看，這些只是一小部分，很多深層次問(wèn)題還沒(méi)有揭露出來(lái)。如果只是一般地說(shuō)服、教育和號(hào)召，環(huán)境是改善不了的。所以，在加強(qiáng)各級(jí)工作人員教育和管理的同時(shí)，必須下狠心，重拳出擊，嚴(yán)厲打擊破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的“害群之馬”。在這方面，從縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位一把手，都要統(tǒng)一思想，對(duì)下屬的違規(guī)行為，不摭丑、不護(hù)短，嚴(yán)肅查處不手軟?？h紀(jì)委、監(jiān)察局要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，始終保持高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)群眾和各類(lèi)投資者舉報(bào)的案件，不管涉及到誰(shuí)，不管問(wèn)題出在哪個(gè)部門(mén)，都要一查到底，按照文件規(guī)定處理到位、曝光到位。昨天，幫助引進(jìn)朱集造紙廠項(xiàng)目的同志，專(zhuān)門(mén)到我辦公室反映，最近有幾個(gè)單位到造紙廠收了幾千元錢(qián)，外商有意見(jiàn)，但又不敢講，所以托中介人到縣反映，希望我能在今天的會(huì)上說(shuō)一說(shuō)。我看，此風(fēng)不可長(zhǎng)，必須嚴(yán)肅處理。請(qǐng)投訴中心抓緊立案查處，并通報(bào)全縣。

六、必須進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)

一是要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)。沒(méi)有強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)，就沒(méi)招商引資的大突破，也就沒(méi)有經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位一把手，作為招商引資的“第一責(zé)任人”，要切實(shí)履行職責(zé)，增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感，增強(qiáng)非我莫屬、舍我取誰(shuí)的使命感，增強(qiáng)十萬(wàn)火急、刻不容緩的緊迫感，增強(qiáng)如履薄冰、如臨深淵的危機(jī)感，真正把注意力和精力集中到招商引資上來(lái)。要不斷創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方法、領(lǐng)導(dǎo)方式，緊密結(jié)合新的形勢(shì)，進(jìn)一步提高招商引資工作的領(lǐng)導(dǎo)能力。要明確分工，各負(fù)其責(zé)，調(diào)動(dòng)本轄區(qū)、本單位的所有力量，形成強(qiáng)大的招商引資合力，確保招商引資抓出聲勢(shì)，抓出成效。

二是要振奮精神抓落實(shí)。招商引資是欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展的“捷徑”。對(duì)于這項(xiàng)利縣利民的工作，必須突破常規(guī)，敢闖敢試，勇于打破一切束縛招商引資的條條框框；要舍小錢(qián)、促發(fā)展，拿出足夠的人員和精力外出招商?？h委、縣政府的態(tài)度非常明確，只要你是真的為了招商引資，即使花了點(diǎn)冤枉錢(qián)，也是可以原諒的。招商引資又是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱苦的工作，也是一項(xiàng)需要付出代價(jià)和無(wú)私奉獻(xiàn)的事業(yè)。要成就這一事業(yè)，就必須發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，放下架子，撲下身子，拉下臉面，外出招商。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的一把手，肩負(fù)著組織的重托，肩負(fù)著推動(dòng)靈璧發(fā)展、為靈璧人民謀利益的神圣職責(zé)，沒(méi)有任何理由和借口不出去招商引資、不去推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要切實(shí)改變舊的思維方式和工作方式，充滿(mǎn)信心、滿(mǎn)懷豪情地投入到招商引資工作中去。

三是要嚴(yán)格考核抓落實(shí)。加強(qiáng)督查調(diào)度，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，是促進(jìn)招商引資的重要手段?？h委、縣政府將進(jìn)一步加大督查調(diào)度力度，不斷為招商引資升溫加壓，推波助瀾?？h委辦、政府辦在9月初，要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位“走出去”戰(zhàn)略和外派聯(lián)絡(luò)員情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查，發(fā)現(xiàn)落實(shí)不力的，要通報(bào)批評(píng)。10月上旬，縣委、縣政府還將再次召開(kāi)調(diào)度會(huì)，聽(tīng)取各單位工作匯報(bào)。

同志們，招商引資是加快**經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路，能否完成招商引資任務(wù)，也是新形勢(shì)下對(duì)廣大干部領(lǐng)導(dǎo)水平、工作能力的重大考驗(yàn)。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要充分認(rèn)清形勢(shì)，轉(zhuǎn)移重心，主動(dòng)出擊，提速增效，努力完成縣委、縣政府下達(dá)的招商引資任務(wù)。

謝謝大家。

第三篇：縣長(zhǎng)在全縣招商引資匯報(bào)調(diào)度會(huì)上的講話

同志們：

縣委、縣政府召開(kāi)這次調(diào)度會(huì)，主要是聽(tīng)取各單位工作匯報(bào)，了解招商引資進(jìn)展情況，對(duì)照全年目標(biāo)，看一看還存在哪些問(wèn)題，并對(duì)招商引資工作進(jìn)行再部署、再安排，進(jìn)一步升溫加壓，動(dòng)員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位采取更加有效的措施，把招商引資工作抓得更緊、更牢、更實(shí)，努力形成全員招商的工作格局，確保完成年初確定的工作任務(wù)。

上午，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有引資任務(wù)的單位分別匯報(bào)了各自招商引資情況。從大家匯報(bào)的情況看，今年以來(lái)，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位都能夠按照縣委、縣政府的部署和要求，克服困難，真抓實(shí)干，推動(dòng)了招商引資的開(kāi)展。一是氛圍較濃。尤其是6月2日全縣招商引資動(dòng)員大會(huì)以后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位紛紛加大了招商引資力度，召開(kāi)會(huì)議，進(jìn)行動(dòng)員部署；縣電臺(tái)、電視臺(tái)開(kāi)辟了招商專(zhuān)欄，加強(qiáng)宣傳報(bào)道，營(yíng)造了較好的工作氛圍。二是領(lǐng)導(dǎo)重視。絕大多數(shù)單位能夠高度重視招商引資工作，主要負(fù)責(zé)人親自出征，親自協(xié)調(diào)，對(duì)招商引資工作傾注了大量精力。6月份以來(lái)，來(lái)靈外商明顯增多，許多單位已與外商達(dá)成初步意向。三是措施得力。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位層層分解任務(wù)，建立了嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲制度；有的單位成立了招商小分隊(duì)，縣水利局、環(huán)保局還外派了聯(lián)絡(luò)員，積極外出招商。四是成效明顯。據(jù)招商局統(tǒng)計(jì)，截止目前，全縣共引進(jìn)項(xiàng)目62個(gè)，協(xié)議引資4.1億元。引進(jìn)規(guī)模較大的項(xiàng)目有：蚌埠遠(yuǎn)恒紡織公司投資5000萬(wàn)元在工業(yè)園區(qū)新建紡織項(xiàng)目，南京雨潤(rùn)集團(tuán)投資550萬(wàn)元收購(gòu)荷金來(lái)肉牛廠，江蘇睢寧客商投資1600萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)辦飛翔雙語(yǔ)學(xué)校，南京宏泰公司投資7000萬(wàn)元開(kāi)發(fā)3號(hào)地塊，等等。

從大家匯報(bào)的情況看，雖然今年以來(lái)我縣招商引資取得一定成效，但仍存在一些不容忽視的問(wèn)題。從總體上看，存在進(jìn)度慢的問(wèn)題。根據(jù)各單位報(bào)到招商局的數(shù)字統(tǒng)計(jì)，1—7月份，全縣落實(shí)到位資金僅完成6201萬(wàn)元；而且引進(jìn)的大項(xiàng)目少、工業(yè)項(xiàng)目少，科技含量高的項(xiàng)目幾乎沒(méi)有。一些單位雖已和外商達(dá)成意向，但口頭協(xié)議多、簽約的少、落實(shí)的更少。從工作開(kāi)展情況看，存在進(jìn)展不平衡的問(wèn)題。一些單位認(rèn)識(shí)高、力度大、成效明顯，已完成或超額完成全年引資任務(wù)。而有的單位雖然召開(kāi)了會(huì)議，分解了任務(wù)，但說(shuō)的多、做的少、進(jìn)展慢；個(gè)別單位甚至至今仍沒(méi)采取任何措施。從干部的思想狀況看，存在著認(rèn)識(shí)不到位的問(wèn)題。表現(xiàn)為：一是“與己無(wú)關(guān)”思想。有的單位和部門(mén)中心意識(shí)淡薄，總認(rèn)為自己不是經(jīng)濟(jì)部門(mén)，業(yè)務(wù)工作是硬任務(wù)，招商引資是軟指標(biāo)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)與己無(wú)關(guān)。二是“畏難發(fā)愁”思想。有的單位主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)招商引資工作存有畏難情緒，認(rèn)為自己一無(wú)關(guān)系、二無(wú)門(mén)路，招商引資無(wú)從下手，束手無(wú)策，從而消極等待。三是“被動(dòng)應(yīng)付”思想。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位任務(wù)意識(shí)濃于發(fā)展意識(shí)，被動(dòng)招商多于主動(dòng)招商，對(duì)安排的招商引資任務(wù)，被動(dòng)應(yīng)付，推一推就動(dòng)一動(dòng)，撥一撥就轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)，慢慢騰騰，疲疲沓沓；有的沒(méi)有大目標(biāo)，總愛(ài)與差的單位相比，結(jié)果是越比越滿(mǎn)足，越比越泄勁，越比越落后。從工作方式上看，存在著辦法不多的問(wèn)題。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位在招商引資上思路窄、招數(shù)少、不得法。有的對(duì)縣情掌握的不透，沒(méi)有充分依靠和挖掘自身優(yōu)勢(shì)，利用我縣農(nóng)副產(chǎn)品、林木、土地等資源進(jìn)行招商；有的對(duì)我縣優(yōu)惠政策掌握的不深，不能利用政策優(yōu)勢(shì)進(jìn)行招商；有的只知坐門(mén)等客，不知出門(mén)引客；有的單位一把手只知自己招商，不善于調(diào)動(dòng)副職和其它人員的積極性，結(jié)果是自己一個(gè)人干著急，工作遲遲打不開(kāi)局面；有的單位雖派出了招商小分隊(duì)，但由于準(zhǔn)備不充分、招商經(jīng)驗(yàn)不足，成效不明顯；有的不注重自己的言行舉止，與客商談判時(shí)，不先溝通感情，增進(jìn)了解，而是急于進(jìn)入“正題”，結(jié)果是“欲速而不達(dá)”。從發(fā)展環(huán)境方面看，仍然存在服務(wù)不優(yōu)的問(wèn)題。個(gè)別職能部門(mén)思維方式、工作方式陳舊，“官老爺”作風(fēng)嚴(yán)重。有的嘴上講企業(yè)是主人，群眾是上帝，自己是公仆，虛心接受群眾的批評(píng)和監(jiān)督，而實(shí)際上卻是老虎屁股摸不得，只能聽(tīng)好話，不能聽(tīng)批評(píng)。有的單位部門(mén)利益至上，死抱著本系統(tǒng)的條條框框，不落實(shí)縣委、縣政府的既定政策?；鶎雍推髽I(yè)稍微提點(diǎn)意見(jiàn)，就給人家穿小鞋，該解決的問(wèn)題也不給解決，許多外商和縣內(nèi)投資者是敢怒不敢言，群眾對(duì)此意見(jiàn)極大?！叭齺y”現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。雖然今年以來(lái)，縣委、縣政府制定了損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為的處理辦法，加大了處理力度，但還是有個(gè)別單位的個(gè)別人膽大妄為，頂風(fēng)違紀(jì)。

這些問(wèn)題必須引起我們的高度重視，并采取措施，盡快加以解決。從現(xiàn)在到年底，還有五個(gè)月左右的時(shí)間。上半年欠帳較多，年內(nèi)任務(wù)艱巨，形勢(shì)嚴(yán)峻。這就要求全縣上下必須進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、壓力感，緊急行動(dòng)起來(lái)，搶抓時(shí)間，全力攻堅(jiān)，確保完成全年任務(wù)。關(guān)于如何做好今后的招商引資工作，等一會(huì)，儲(chǔ)書(shū)記還要作重要講話；下面我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、必須進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)定信心

思想解放的程度，決定著改革開(kāi)放的力度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度，也決定著招商引資的進(jìn)

度。就靈璧實(shí)際而言，財(cái)政收入太少，原始積累太慢，銀行貸款太難，只有堅(jiān)持外向帶動(dòng)戰(zhàn)略，不斷擴(kuò)大利用外資規(guī)模，增量投入才會(huì)有持續(xù)不斷的源泉，結(jié)構(gòu)調(diào)整才會(huì)有實(shí)實(shí)在在的抓手，新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)才能競(jìng)相涌現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位都要樹(shù)立強(qiáng)烈的憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到不抓招商引資就是不謀發(fā)展，就是脫離經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，真正把招商引資作為“要?jiǎng)?wù)之要?jiǎng)?wù)、中心之中心”，按照“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn)，先試不爭(zhēng)論，多干不評(píng)論，不自卑、不等待、不猶豫、不手軟，做到思想再解放，方法再靈活，步伐再加快。要樹(shù)立引資者是功臣、投資者是上帝、公務(wù)員是仆人、引不來(lái)商是庸人、卡走外商是罪人的意識(shí)，以你投資我鋪路的膽量，你賺錢(qián)我保護(hù)的氣量，你困難我?guī)椭亩攘?，你發(fā)財(cái)我發(fā)展的雅量，敞開(kāi)大門(mén)，廣招四方客商，用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)，推動(dòng)招商引資深入開(kāi)展。做好招商引資工作，不僅要解放思想，而且要進(jìn)一步堅(jiān)定信心?，F(xiàn)在還有一些同志對(duì)招商引資沒(méi)有信心，對(duì)能不能引來(lái)外商心存疑問(wèn)。我們必須認(rèn)清自身優(yōu)勢(shì)，看到國(guó)家宏觀政策給我們帶來(lái)的機(jī)遇，消除疑慮。經(jīng)濟(jì)發(fā)展有先后之分，一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來(lái)了，資本和產(chǎn)業(yè)就會(huì)向欠發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移，這是一條被實(shí)踐證明了的規(guī)律。目前沿海發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)已達(dá)到一定水平，近年來(lái)向內(nèi)陸擴(kuò)張和轉(zhuǎn)移的速度明顯加快。尤其今年以來(lái)，國(guó)家先后采取了一系列宏觀調(diào)控政策，對(duì)沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的投資、土地使用等方面限制很大，更加速了他們的資本和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。我們縣位于長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)輻射圈內(nèi)，正處于長(zhǎng)三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移第一梯次的區(qū)位，使我們能夠比內(nèi)陸許多地區(qū)更好的承接輻射，成為長(zhǎng)三角的生產(chǎn)基地。我們縣農(nóng)副產(chǎn)品資源豐富，勞力富足、成本低廉，電力充裕，土地使用相對(duì)寬松，這些都是沿海地區(qū)所欠缺的。目前，上海、浙江等地電力緊張，拉閘限電現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。7月中旬，浙江溫州投資考察團(tuán)來(lái)靈時(shí)，一位外商就曾說(shuō)，他那里生產(chǎn)用電現(xiàn)在是用三天停四天，不得不自備發(fā)電機(jī)，讓一個(gè)車(chē)間的工人排隊(duì)去買(mǎi)燃油，自行發(fā)電保證生產(chǎn)；而且發(fā)達(dá)地區(qū)目前已停止供地，正在審批的土地也停止辦理，所以溫州很多客商急于到內(nèi)陸投資辦廠。除了上述生產(chǎn)要素的優(yōu)勢(shì)外，和周邊縣相比，我縣招商引資的政策最優(yōu)惠。如固定資產(chǎn)投資超過(guò)1000萬(wàn)元的工業(yè)項(xiàng)目，無(wú)償提供土地，就非常的優(yōu)惠，政策的“含金量”很高，對(duì)外商很有吸引力。我們絕不能妄自菲薄，自卑泄氣，應(yīng)該對(duì)招商引資工作充滿(mǎn)信心，全力以赴，爭(zhēng)取更好的成績(jī)。

二、必須進(jìn)一步濃厚招商氛圍，全員招商

濃厚氛圍，首先是要加大宣傳力度。縣廣電局要按照力度不減弱、報(bào)道不間斷的要求，采取多種措施，繼續(xù)搞好宣傳。要突出宣傳招商引資的重大意義，宣傳縣委、縣政府制訂的優(yōu)惠政策，破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為的處理辦法，增強(qiáng)全縣上下招商引資的信心和決心；要宣傳報(bào)道已引進(jìn)外企的創(chuàng)業(yè)歷程、發(fā)展情況，引導(dǎo)全社會(huì)尊重外商、親商安商，使外商在靈璧更加順心發(fā)展。任何一個(gè)單位和個(gè)人，只要是靈璧人，就有宣傳推介靈璧的責(zé)任，就要積極行動(dòng)起來(lái)，著眼于縣外、市外、省外，通過(guò)各種宣傳途徑，全方位、多層次把靈璧的項(xiàng)目、靈璧的環(huán)境、靈璧的優(yōu)勢(shì)和特色宣傳推介出去，全面提高靈璧的知名度和影響力，增強(qiáng)對(duì)投資者的吸引力。縣委、縣政府將于今年秋季在溫州等地舉行靈璧招商引資項(xiàng)目及環(huán)境推介會(huì)，進(jìn)一步宣傳靈璧，提高知名度?？h鄉(xiāng)機(jī)關(guān)都要廣泛聯(lián)系在靈璧生活、工作過(guò)的同志、朋友，以及其他關(guān)心熱愛(ài)靈璧的各方人士，開(kāi)展多種形式的聯(lián)誼活動(dòng)，讓他們親身體會(huì)到近年來(lái)靈璧的巨大變化，借助他們的力量把靈璧介紹出去。

三是要理性招商。招商引資是為了加快發(fā)展，但加快發(fā)展決不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，在招商引資時(shí)，既要考慮環(huán)境的承受能力，又要考慮財(cái)政的承受能力，還要考慮企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力，絕不能為了一時(shí)的榮譽(yù)和政績(jī)，引進(jìn)污染重的項(xiàng)目。否則，不僅損害了自己的生活環(huán)境，而且會(huì)貽害子孫。工業(yè)園區(qū)供地方式必須以租地為主，請(qǐng)靈城鎮(zhèn)一定要加大力度，千方百計(jì)做好群眾的思想工作，保證項(xiàng)目能順利入駐，順利發(fā)展。此外，還要提高警覺(jué)，防止在招商過(guò)程中上當(dāng)受騙。

四、必須進(jìn)一步改進(jìn)招商方式，主動(dòng)招商

一是要全面實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。前七個(gè)月招商引資工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，要求我們年內(nèi)必須惜時(shí)如金，堅(jiān)定不移地“走出去”，廣招客商，把前七個(gè)月的“虧空”補(bǔ)上來(lái)?？h委、縣政府去年成立的12個(gè)招商團(tuán)，經(jīng)費(fèi)不變、任務(wù)不變，這個(gè)月都要充分聯(lián)系和準(zhǔn)備，有所動(dòng)作，到長(zhǎng)三角尤其是到浙江招商引資，力爭(zhēng)在第三季度有大的進(jìn)展。希望各招商團(tuán)負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，起到帶頭作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位也要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、危機(jī)感，全部緊張起來(lái)，行動(dòng)起來(lái)，組建小分隊(duì)，走出去、引進(jìn)來(lái)，分頭出擊、多點(diǎn)行動(dòng)，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)新的突破。只要走出去，就會(huì)有收獲，跑不來(lái)項(xiàng)目，可以跑來(lái)關(guān)系；跑不來(lái)關(guān)系，可以跑來(lái)感情；一回生，二回熟，時(shí)間一長(zhǎng)肯定會(huì)大有收獲。對(duì)有投資意向的項(xiàng)目，各單位主要負(fù)責(zé)人要在外地死看死守，想盡千方百計(jì)，道盡千言萬(wàn)語(yǔ)，以真誠(chéng)感動(dòng)外商，以?xún)?yōu)惠的政策和資源優(yōu)勢(shì)打動(dòng)外商，爭(zhēng)取早簽協(xié)議、早動(dòng)工建設(shè)。

二是要廣泛開(kāi)展駐點(diǎn)招商。去年底我縣在外設(shè)立的5個(gè)招商聯(lián)絡(luò)處，至今已搜集了大量信息，介紹眾多客商來(lái)我縣考察投資。縣委、縣政府已經(jīng)決定，年內(nèi)還將在浙江、廣東等發(fā)達(dá)地區(qū)增設(shè)聯(lián)絡(luò)處，更好地招商引資?？h招商引資聯(lián)絡(luò)處管理辦公室要會(huì)同招商局抓緊制訂增設(shè)方案，經(jīng)縣委、縣政府同意后，公開(kāi)選撥有招商專(zhuān)長(zhǎng)的人員，深入發(fā)達(dá)地區(qū)腹地，駐點(diǎn)招商?？h委、縣政府要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有實(shí)力的單位，也就是縣紀(jì)檢委、人事局、教育局、衛(wèi)生局、廣電局、公安局、檢察院、法院、司法局、民政局、經(jīng)貿(mào)委、交通局、財(cái)政局、糧食局、審計(jì)局、供銷(xiāo)社、建設(shè)局、勞動(dòng)局、國(guó)土局、環(huán)保局、房產(chǎn)局、物價(jià)局、農(nóng)委、水利局、林業(yè)局、畜牧局、農(nóng)機(jī)局、技術(shù)監(jiān)督局、國(guó)稅局、地稅局、工商局、公路局、供電公司、藥監(jiān)局、煙草局、郵政局、電信局、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、石油公司、財(cái)險(xiǎn)公司、人險(xiǎn)公司及人行、工行、農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行、中行、信合、建行辦事處等49個(gè)單位，也要在外設(shè)立招商聯(lián)絡(luò)處，抽調(diào)懂政策、善交際、有開(kāi)拓精神和奉獻(xiàn)精神的人員，到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)招商。關(guān)于這項(xiàng)工作，在此強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)：首先，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及上述縣直單位，尤其是條條單位，要無(wú)條件服從縣委、縣政府的規(guī)定，在8月20號(hào)前把人員派出去。其次，要拿出一定的資金，確保駐外招商人員工作的開(kāi)展。說(shuō)句實(shí)在話，一個(gè)單位每月少喝兩三場(chǎng)酒，節(jié)省的錢(qián)就基本能保證聯(lián)絡(luò)人員的工作運(yùn)轉(zhuǎn)。第三，一定要選派有招商專(zhuān)長(zhǎng)、熟悉縣情、掌握我縣招商政策的人。外派招商不是參觀旅游，不是放

假休息，而是一項(xiàng)考驗(yàn)?zāi)土?、智力等各種素質(zhì)的工作。現(xiàn)在不少地方都在發(fā)達(dá)地區(qū)設(shè)立了聯(lián)絡(luò)處，都在搶、都在爭(zhēng)，如果我們派出去的人沒(méi)有過(guò)硬的本領(lǐng)，就會(huì)在爭(zhēng)資金、搶項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)中敗下陣來(lái)。第四，要教育聯(lián)絡(luò)員不怕苦、不怕累，為家鄉(xiāng)發(fā)展作貢獻(xiàn)。對(duì)招商引資有功人員，縣委、縣政府將按既定政策，獎(jiǎng)勵(lì)到位。

三是要積極開(kāi)展網(wǎng)上招商?？h政府辦要抓好政府網(wǎng)站建設(shè)，創(chuàng)優(yōu)信息平臺(tái)，豐富招商信息，及時(shí)更新頁(yè)面，在宣傳推介靈璧的同時(shí)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)鏈接，積極捕捉網(wǎng)上投資信息，實(shí)行網(wǎng)上招商。

四是要加快改制步伐，以廠招商。比如千禾面粉廠，就被很多客商看好，有關(guān)部門(mén)要加大力度，加快進(jìn)度，讓企業(yè)盡快改制到位，整地出讓。

五、必須進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，以商引商

許多事例證明，如果經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境營(yíng)造地好，引來(lái)一個(gè)外商，他就可以帶來(lái)一群的客商。因?yàn)橥馍虒?duì)發(fā)展環(huán)境最有發(fā)言權(quán)，已引進(jìn)外商的一句話，勝過(guò)我們的千言萬(wàn)語(yǔ)。要誠(chéng)信守信，堅(jiān)決兌現(xiàn)對(duì)外商的各項(xiàng)承諾，為已引進(jìn)外商搞好服務(wù)，激發(fā)他們擴(kuò)大投資的內(nèi)在動(dòng)力和引進(jìn)其它外商的工作熱情。

在目前各地優(yōu)惠政策差異性日趨縮小的情況下，政策的兌現(xiàn)程度和落實(shí)效率，已經(jīng)越來(lái)越成為體現(xiàn)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要因素。政策規(guī)定再好，如果落實(shí)不了，也只能是一紙空文。投資不發(fā)財(cái)，請(qǐng)誰(shuí)都不來(lái)。外來(lái)投資企業(yè)不是慈善機(jī)關(guān)，不是扶貧單位，來(lái)投資就是想發(fā)財(cái)、圖發(fā)展，如果我們看到別人發(fā)財(cái)就眼紅、不守信，把外商卡走了，那絕不是我們的光彩，而是我們的恥辱。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位一定要充分承認(rèn)并尊重資本的逐利性，堅(jiān)持讓小利求大利，讓近利求遠(yuǎn)利，端正態(tài)度，擺正心態(tài)，無(wú)條件地服從縣委、縣政府規(guī)定，創(chuàng)造性地執(zhí)行政策，確保將縣里出臺(tái)的政策不折不扣地落實(shí)到外來(lái)投資者身上。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，那些還抱著條條框框、部門(mén)利益至上思想嚴(yán)重的單位，一定要識(shí)大體、顧大局，講紀(jì)律、聽(tīng)指揮，不能再發(fā)生與全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展主旋律不一致的雜音，不能再做與縣委、縣政府要求不一致的事情。剛才，傳營(yíng)書(shū)記通報(bào)了近期幾起破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的案件。從靈璧目前面臨的很多深層次問(wèn)題來(lái)看，這些只是一小部分，很多深層次問(wèn)題還沒(méi)有揭露出來(lái)。如果只是一般地說(shuō)服、教育和號(hào)召，環(huán)境是改善不了的。所以，在加強(qiáng)各級(jí)工作人員教育和管理的同時(shí)，必須下狠心，

重拳出擊，嚴(yán)厲打擊破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的“害群之馬”。在這方面，從縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位一把手，都要統(tǒng)一思想，對(duì)下屬的違規(guī)行為，不摭丑、不護(hù)短，嚴(yán)肅查處不手軟?？h紀(jì)委、監(jiān)察局要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，始終保持高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)群眾和各類(lèi)投資者舉報(bào)的案件，不管涉及到誰(shuí)，不管問(wèn)題出在哪個(gè)部門(mén)，都要一查到底，按照文件規(guī)定處理到位、曝光到位。昨天，幫助引進(jìn)朱集造紙廠項(xiàng)目的同志，專(zhuān)門(mén)到我辦公室反映，最近有幾個(gè)單位到造紙廠收了幾千元錢(qián)，外商有意見(jiàn)，但又不敢講，所以托中介人到縣反映，希望我能在今天的會(huì)上說(shuō)一說(shuō)。我看，此風(fēng)不可長(zhǎng)，必須嚴(yán)肅處理。請(qǐng)投訴中心抓緊立案查處，并通報(bào)全縣。

六、必須進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)

一是要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)。沒(méi)有強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)，就沒(méi)招商引資的大突破，也就沒(méi)有經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位一把手，作為招商引資的“第一責(zé)任人”，要切實(shí)履行職責(zé)，增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感，增強(qiáng)非我莫屬、舍我取誰(shuí)的使命感，增強(qiáng)十萬(wàn)火急、刻不容緩的緊迫感，增強(qiáng)如履薄冰、如臨深淵的危機(jī)感，真正把注意力和精力集中到招商引資上來(lái)。要不斷創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方法、領(lǐng)導(dǎo)方式，緊密結(jié)合新的形勢(shì)，進(jìn)一步提高招商引資工作的領(lǐng)導(dǎo)能力。要明確分工，各負(fù)其責(zé)，調(diào)動(dòng)本轄區(qū)、本單位的所有力量，形成強(qiáng)大的招商引資合力，確保招商引資抓出聲勢(shì)，抓出成效。

二是要振奮精神抓落實(shí)。招商引資是欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展的“捷徑”。對(duì)于這項(xiàng)利縣利民的工作，必須突破常規(guī)，敢闖敢試，勇于打破一切束縛招商引資的條條框框；要舍小錢(qián)、促發(fā)展，拿出足夠的人員和精力外出招商。縣委、縣政府的態(tài)度非常明確，只要你是真的為了招商引資，即使花了點(diǎn)冤枉錢(qián)，也是可以原諒的。招商引資又是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱苦的工作，也是一項(xiàng)需要付出代價(jià)和無(wú)私奉獻(xiàn)的事業(yè)。要成就這一事業(yè)，就必須發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，放下架子，撲下身子，拉下臉面，外出招商。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的一把手，肩負(fù)著組織的重托，肩負(fù)著推動(dòng)靈璧發(fā)展、為靈璧人民謀利益的神圣職責(zé)，沒(méi)有任何理由和借口不出去招商引資、不去推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要切實(shí)改變舊的思維方式和工作方式，充滿(mǎn)信心、滿(mǎn)懷豪情地投入到招商引資工作中去。

三是要嚴(yán)格考核抓落實(shí)。加強(qiáng)督查調(diào)度，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，是促進(jìn)招商引資的重要手段?？h委、縣政府將進(jìn)一步加大督查調(diào)度力度，不斷為招商引資升溫加壓，推波助瀾?？h委辦、政府辦在9月初，要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位“走出去”戰(zhàn)略和外派聯(lián)絡(luò)員情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查，發(fā)現(xiàn)落實(shí)不力的，要通報(bào)批評(píng)。10月上旬，縣委、縣政府還將再次召開(kāi)調(diào)度會(huì)，聽(tīng)取各單

位工作匯報(bào)。

同志們，招商引資是加快**經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路，能否完成招商引資任務(wù)，也是新形勢(shì)下對(duì)廣大干部領(lǐng)導(dǎo)水平、工作能力的重大考驗(yàn)。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要充分認(rèn)清形勢(shì)，轉(zhuǎn)移重心，主動(dòng)出擊，提速增效，努力完成縣委、縣政府下達(dá)的招商引資任務(wù)。

謝謝大家。

第四篇：招商引資調(diào)度會(huì)上的講話

同志們：

今天這次全縣招商引資調(diào)度會(huì)，主要是認(rèn)真總結(jié)今年以來(lái)的招商引資情況，分析形勢(shì)，找出差距，研究對(duì)策，落實(shí)責(zé)任，動(dòng)員全縣上下奮戰(zhàn)四季度，堅(jiān)定不移地完成和超額完成年初確定的任務(wù)目標(biāo)。剛才，8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開(kāi)發(fā)區(qū)的負(fù)責(zé)同志分別匯報(bào)了前段招商引資工作的開(kāi)展情況，以及下一步工作打算。下面，我根據(jù)縣委、縣政府研究的意見(jiàn)，講兩個(gè)方面的問(wèn)題。

一、正確分析當(dāng)前形勢(shì)，增強(qiáng)做好招商引資工作的危機(jī)感、責(zé)任感和緊迫感

今年以來(lái)，全縣各級(jí)各部門(mén)按照縣委、縣政府年初確定的總體部署，緊緊圍繞加快發(fā)展這一主題，狠抓招商引資這個(gè)關(guān)鍵，努力克服非典等不利因素的影響，解放思想，振奮精神，突出重點(diǎn)，真抓實(shí)干，全縣招商引資工作保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。1－9月份，全縣共新引進(jìn)各類(lèi)項(xiàng)目123個(gè)，其中工業(yè)項(xiàng)目63個(gè)，房地產(chǎn)項(xiàng)目7個(gè)，商業(yè)項(xiàng)目18個(gè)，其它35個(gè)，合同引進(jìn)資金49.78億元，實(shí)際到位資金5.76億元，占全年招商引資計(jì)劃的32%；續(xù)建擴(kuò)建項(xiàng)目53個(gè)，其中工業(yè)項(xiàng)目37個(gè)，共計(jì)劃追加投資13.1億元，實(shí)際到位資金7.24億元，占全年招商引資計(jì)劃的40.2%;1－9月份全縣新引進(jìn)項(xiàng)目及擴(kuò)建項(xiàng)目共到位資金13.5億元，占全年招商引資計(jì)劃的72.2%。

總結(jié)1－9月份的招商引資工作，有以下幾個(gè)明顯特點(diǎn)：

1、重點(diǎn)工程進(jìn)展較快，一批大項(xiàng)目相繼開(kāi)工。大魯閣項(xiàng)目投資總額2800萬(wàn)美元，主要從事高檔化纖織物面料的織染及后整理加工等業(yè)務(wù)，該項(xiàng)目一期規(guī)劃建筑面積6萬(wàn)平方米，計(jì)劃年底正式投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。濟(jì)陽(yáng)熱電廠，一期工程投資1.5億，目前主體工程已完工，11月底可供熱試運(yùn)行。青島廣源發(fā)集團(tuán)100萬(wàn)噸瀝青項(xiàng)目，總投資1.5億元，年銷(xiāo)售收入可達(dá)15億元，一期10萬(wàn)噸正進(jìn)行設(shè)備安裝調(diào)試，近期可正式啟動(dòng)。今年7月17日，大魯閣、鈦白粉、新得康膠囊、金馬運(yùn)輸車(chē)等10個(gè)項(xiàng)目同時(shí)開(kāi)工建設(shè)，標(biāo)志著我縣的招商引資工作進(jìn)入了一個(gè)新階段。尤為可喜的是，山東三箭集團(tuán)計(jì)劃總投資24億元進(jìn)行的澄波湖公園暨周邊開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)，已于9月25日正式簽訂協(xié)議，一期工程近期即可破土動(dòng)工，這將是拉動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的標(biāo)志性工程。全縣上下關(guān)注的國(guó)道220線拓寬、黃河大橋均已取得突破性進(jìn)展，準(zhǔn)備工作全部就緒，可望近期開(kāi)工建設(shè)。管道天然氣、國(guó)美紡織、盛元紡織、三聚氫氨、旺旺集團(tuán)、萬(wàn)斯達(dá)、達(dá)利食品、含章造紙、元首針織等新建、續(xù)建和擴(kuò)建項(xiàng)目進(jìn)展都較為順利。這些項(xiàng)目的建成和投產(chǎn)，必將有力地拉動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

2、招商引資領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，外商投資趨于多元化。今年以來(lái)，我縣進(jìn)一步拓展招商引資領(lǐng)域，加大了對(duì)能源、交通、環(huán)保、教育、房地產(chǎn)等城建基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的招商，成效顯著。濟(jì)陽(yáng)黃河大橋的立項(xiàng)招標(biāo)、污水處理廠、熱電廠、管道天然氣、澄波湖公園綜合開(kāi)發(fā)、御景園、富豪新村、華凱苑、齊魯置業(yè)等項(xiàng)目的相繼開(kāi)工建設(shè)，使我縣的城市面貌和承載能力大大增強(qiáng)，硬件環(huán)境得到明顯改善，逐步打破了基礎(chǔ)設(shè)施不配套的瓶頸，步入了以商招商、良性循環(huán)的發(fā)展軌道。目前，外來(lái)客商投資已涉及工業(yè)、環(huán)保、交通、能源、通訊、房地產(chǎn)、教育、旅游、商業(yè)等行業(yè)，外商投資領(lǐng)域的多元化，一方面促進(jìn)了招商引資工作的進(jìn)一步發(fā)展，另一方面也使干部群眾直接體會(huì)到了招商引資帶來(lái)的好處，感受到了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，這必將進(jìn)一步激發(fā)干部群眾參與招商引資和創(chuàng)業(yè)的熱情，有力地促進(jìn)我縣各項(xiàng)事業(yè)的更快發(fā)展。

3、外來(lái)客商投資信心普遍增強(qiáng)，追加投資活躍。今年1－9月份，全縣實(shí)際到位資金13.5億元，其中續(xù)建項(xiàng)目追加投資7.24億元，占全部實(shí)際到位資金的55.7%。這表明外來(lái)客商的投資信心較大。分析其原因主要有三點(diǎn)：一是硬件建設(shè)得到加強(qiáng)。通過(guò)加大城市基礎(chǔ)設(shè)施的投入，大大改善了硬件環(huán)境，城市功能更加齊全、完備。濟(jì)北開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)了“七通一平”，并且經(jīng)營(yíng)機(jī)制靈活，經(jīng)營(yíng)成本相對(duì)較低，提高了獲利水平，增強(qiáng)了對(duì)客商的吸引力，特別是隨著濟(jì)北開(kāi)發(fā)區(qū)的升格，這種勢(shì)頭將更趨明顯。二是我縣軟環(huán)境建設(shè)成效顯著。親商、愛(ài)商的社會(huì)氛圍已初步形成，侵商、擾商事件已基本杜絕，各級(jí)各部門(mén)的服務(wù)水平、工作效率大大提高，特別是行政審批中心和發(fā)展環(huán)境投訴中心的成立，使我縣軟環(huán)境建設(shè)上了一個(gè)新的臺(tái)階，進(jìn)一步增強(qiáng)了外來(lái)客商的投資信心；三是隨著濟(jì)南城市發(fā)展新規(guī)劃的公布與實(shí)施，特別是“北跨”戰(zhàn)略的提出，提高了濟(jì)陽(yáng)的知名度和社會(huì)影響力，極大地增強(qiáng)了投資商對(duì)發(fā)展預(yù)期的信心。

一分為二地分析判斷形勢(shì)，對(duì)今年以來(lái)取得的成績(jī)，應(yīng)該給予肯定。但對(duì)存在的問(wèn)題和差距也同樣需要引起高度重視。從統(tǒng)計(jì)數(shù)字和平時(shí)掌握的情況看，今年以來(lái)，無(wú)論是招商的數(shù)量還是招商的規(guī)模，無(wú)論是從點(diǎn)上還是從面上看都不理想?？h委、縣政府對(duì)這個(gè)結(jié)果并不滿(mǎn)意。應(yīng)該說(shuō)，這次會(huì)議不是一次總結(jié)成績(jī)的會(huì)議，而是一次找問(wèn)題、找差距定措施、促發(fā)展的會(huì)議。那么，我們的差距到底在哪里呢？我認(rèn)為重點(diǎn)在以下三個(gè)方面：

第一、思想認(rèn)識(shí)上有差距。其表現(xiàn)形式：一是“與已無(wú)關(guān)”型。有的單位和部門(mén)對(duì)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的意識(shí)樹(shù)的不牢，認(rèn)為自己不是經(jīng)濟(jì)部門(mén)，業(yè)務(wù)工作是硬任務(wù)，招商引資是軟指標(biāo)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)與已無(wú)關(guān)；二是“畏難發(fā)愁”型。有的單位的主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)招商引資存有畏難發(fā)愁情緒，對(duì)外無(wú)關(guān)系、對(duì)上無(wú)門(mén)路，招商引資無(wú)從下手，束手無(wú)策，怨天憂人，消極等待；三是“被動(dòng)應(yīng)付”型。對(duì)安排的招商引資任務(wù)，被動(dòng)應(yīng)付，推一推，動(dòng)一動(dòng)，撥一撥，轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)，慢慢騰騰，皮皮沓沓，滿(mǎn)足于小打小鬧，工作標(biāo)準(zhǔn)低，認(rèn)為有個(gè)項(xiàng)目撐著就可以，沒(méi)有大目標(biāo)，總愛(ài)與差的單位比，結(jié)果越比越滿(mǎn)足，越比越懈勁，越比越停滯不前。四是“夜郎自大”型。對(duì)已取得的成績(jī)，沾沾自喜，盲目樂(lè)觀，總認(rèn)為本地、本部門(mén)招商引資已經(jīng)不錯(cuò)了，已經(jīng)走到了前頭，沒(méi)有招大商、大招商的氣魄和膽識(shí)。

第二、工作開(kāi)展上有差距。從周邊來(lái)看，無(wú)論是與前段我們參觀的鄒平、茌平、高唐相比，還是與近期參觀的德州的一些縣市相比，我們都有很大的差距。人家既有頂天立地的大企業(yè)，又有普天蓋地的小項(xiàng)目，可謂是比著干，爭(zhēng)著上。德州在全省是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，但士別三日當(dāng)刮目相看，無(wú)論是他們的開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)、招商引資、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，還是小城鎮(zhèn)建設(shè)，到處熱火朝天，熱氣騰騰。從全市對(duì)我縣的任務(wù)來(lái)看，我們也僅僅是完成了任務(wù)，與市內(nèi)的幾個(gè)縣區(qū)比，我們無(wú)論是項(xiàng)目數(shù)量、規(guī)模、效益都有很大的距離。從縣內(nèi)來(lái)看，縣直與縣直之間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間，縣直與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間也都有差距。有的已經(jīng)完成或接近完成全年任務(wù)，有的還是一無(wú)所有，無(wú)任何實(shí)績(jī)。今天我們通報(bào)的招商引資無(wú)實(shí)績(jī)的縣直部門(mén)有19個(gè)。這里還不包括有些部門(mén)和單位瞞報(bào)、虛報(bào)和重報(bào)現(xiàn)象，扣去這些水份，實(shí)際效果可能還要差。

第三、招商能力上有差距。目前，多數(shù)單位在招商引資的路子上存在思路窄、招數(shù)少、不得法的現(xiàn)象。有的屬于對(duì)縣情吃不透，沒(méi)有充分的依靠和挖掘我縣存在的自身優(yōu)勢(shì)，充分利用我縣農(nóng)副產(chǎn)品資源豐富、能源充足、土地寬滿(mǎn)等優(yōu)勢(shì)實(shí)行項(xiàng)目招商；有的屬于對(duì)我縣優(yōu)惠政策吃不透，掌握不了項(xiàng)目洽談技巧，招商引資的“本領(lǐng)”需要進(jìn)一步增強(qiáng)；有的則屬于坐門(mén)等客，而不能主動(dòng)出擊，致使招商引資工作遲遲沒(méi)有明顯進(jìn)展。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展有如逆水行舟，不進(jìn)則退，小進(jìn)也是退。大家應(yīng)該清醒的看到，省委工作會(huì)議之后，全省各地加快發(fā)展浪潮洶涌激蕩，各縣市都在對(duì)比、在反思、在謀劃、在行動(dòng)，競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈。對(duì)我們來(lái)說(shuō)，既有機(jī)遇、又有挑戰(zhàn)，前有標(biāo)兵、后有追兵，我們必須找準(zhǔn)坐標(biāo)、定出目標(biāo)，要有一日無(wú)功、三日不安的責(zé)任感，要有只爭(zhēng)朝夕，奮力趕超的緊迫感，要有居安思危、如履薄冰的危機(jī)感。

二、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，再掀招商引資新高潮

從現(xiàn)在到年底，還有兩個(gè)月多一點(diǎn)的時(shí)間，從目前情況看，我們招商引資的成果不容樂(lè)觀，離完成全年的任務(wù)目標(biāo)還有很大差距，形勢(shì)非常嚴(yán)峻。因此，我們一定要針對(duì)當(dāng)前我縣招商引資中存在的突出問(wèn)題和面臨的新形勢(shì)，進(jìn)一步解放思想，提高認(rèn)識(shí)、振奮精神，大干四季度，再掀招商引資新高潮。

1、認(rèn)識(shí)要再提高。實(shí)施開(kāi)放引進(jìn)戰(zhàn)略，我們已經(jīng)喊了很多年，招商引資對(duì)于加快我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重大的推動(dòng)作用，這一點(diǎn)大家也有了比較一致的認(rèn)識(shí)。從我縣的情況看，支撐我縣財(cái)政的主要是我們近幾年引進(jìn)的企業(yè)?？梢赃@樣說(shuō)，沒(méi)有招商引資，我們現(xiàn)在連吃飯都很難保證。從我們前一階段參觀的鄒平、茌平、高唐和近期參觀德州的幾個(gè)縣市來(lái)看，哪里的招商引資搞的好，哪里的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就快，哪里的知名度也就高，這是說(shuō)必要性。再說(shuō)可能性：我們面對(duì)著雙重的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；我們具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)條件。近幾年來(lái)，全國(guó)各地都在大力招商引資，各地都有各地的“招數(shù)”，這就使得各地優(yōu)惠政策和優(yōu)質(zhì)服務(wù)方面的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，在這方面我們已沒(méi)有優(yōu)勢(shì)可言，如果我們不再提高認(rèn)識(shí)，搶抓機(jī)遇，就必然在這一段經(jīng)濟(jì)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)中站不穩(wěn)腳,爭(zhēng)不得主動(dòng)，與其他地區(qū)的差距就會(huì)越拉越大，就會(huì)被人家遠(yuǎn)遠(yuǎn)地拋在后面。因此，我們一定要進(jìn)一步提高對(duì)招商引資工作的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)憂患意識(shí)和壓力感，把這項(xiàng)工作擺到突出位置，作為全局工作重中之重，下大氣力抓緊抓好，抓出成效。

2、任務(wù)要再明確。今年，市委、市政府分配給我縣的招商引資任務(wù)是18億元。年初，我們已將這一任務(wù)指標(biāo)分解到各鎮(zhèn)各部門(mén)，并與各單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)。在這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn)，對(duì)于責(zé)任書(shū)上所分配到各單位的任務(wù)，我們必須不折不扣地去完成，沒(méi)有討價(jià)還價(jià)的余地（責(zé)任狀就是軍令狀）。要叫響“一把手工程”這一口號(hào)（德州叫天字號(hào)工程），各單位的“一把手”是招商引資的第一責(zé)任人,對(duì)本單位的招商引資工作負(fù)總責(zé)，希望各單位對(duì)照年初確定的目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步總結(jié)前一階段招商引資工作中的得失，落實(shí)好每一位領(lǐng)導(dǎo)和干部職工在招商引資工作中的責(zé)任，做到從領(lǐng)導(dǎo)到一般人員人人肩上有指標(biāo)。在明確任務(wù)的同時(shí)，還有個(gè)招商引資的重點(diǎn)問(wèn)題。在三次產(chǎn)業(yè)中，要以引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目為主，在工業(yè)項(xiàng)目中要以引進(jìn)勞動(dòng)密集型、資源加工型、能源消耗型項(xiàng)目為主；在經(jīng)濟(jì)成分上要以引進(jìn)外資、民營(yíng)企業(yè)為主；在地域上要以引進(jìn)省外，特別是東南沿海地區(qū)的項(xiàng)目為主。

3、力度要再加大。從現(xiàn)在到年底的這一段時(shí)間內(nèi)，全縣要集中精力抓好經(jīng)濟(jì)工作特別是招商引資工作。縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要充分利用年前這一有利時(shí)機(jī)，采取走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方式，組織幾次大型的招商活動(dòng)，并確保活動(dòng)取得實(shí)效。要建立專(zhuān)門(mén)的招商引資隊(duì)伍，這支隊(duì)伍要對(duì)黨的路線、方針、政策，包括宏觀政策和專(zhuān)項(xiàng)政策有較詳細(xì)的了解，對(duì)我縣的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策精通明白，對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的慣例、規(guī)則、法規(guī)、運(yùn)作方式要清楚，還要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目論證、談判技巧，立項(xiàng)程序的學(xué)習(xí)，使自己成為懂政策、會(huì)談判、頭腦靈活的招商引資行家里手。當(dāng)前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)的工作已接近收尾階段，要收好這個(gè)尾，關(guān)鍵要抓好招商引資和引進(jìn)外資。因此，各單位一把手要上第一線，要把業(yè)務(wù)工作交給副職主持，親自帶領(lǐng)精兵強(qiáng)將，出去跑、盯、靠，不達(dá)目的絕不收兵。

4、方法要再改進(jìn)。近幾年的招商引資工作，我們也探索出了一些成之有效的路子。但面對(duì)新的形勢(shì)，我們要在招商引資方式和策略上有所改進(jìn)，學(xué)習(xí)和利用多種招商形式，實(shí)行全方位招商。要善于廣泛收集和捕捉各地大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)的信息，變坐門(mén)等客為主動(dòng)出擊，實(shí)行登門(mén)招商；通過(guò)發(fā)函、登門(mén)拜訪、聘請(qǐng)招商顧問(wèn)、召開(kāi)招商新聞發(fā)布會(huì)等方式，借助他人委托招商；利用一些貿(mào)易洽談會(huì)、招商發(fā)布會(huì)、博覽會(huì)、交易會(huì)等形式，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)的聯(lián)系，組織好專(zhuān)題招商；抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境建設(shè)，兌現(xiàn)好各項(xiàng)優(yōu)惠政策，促使外來(lái)企業(yè)盡快發(fā)展壯大，用他們的現(xiàn)身說(shuō)法，吸引外來(lái)客商，實(shí)現(xiàn)以商招商等。從近幾年我縣及外地招商引資實(shí)績(jī)看，各地外商區(qū)域扎堆和行業(yè)扎堆現(xiàn)象比較突出，例如我縣的臺(tái)資企業(yè)、房地產(chǎn)企業(yè)等，我們要瞄準(zhǔn)一些重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)行業(yè)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。近期我們要把重點(diǎn)放在臺(tái)資項(xiàng)目

和江浙滬閩等地區(qū)的民營(yíng)項(xiàng)目上（濟(jì)南的騰籠換業(yè)項(xiàng)目也可有選擇的爭(zhēng)?。绕湟Π盐覀兊呐_(tái)灣工業(yè)園做大做強(qiáng)（獲取信息要準(zhǔn)，出去要快，人員要精，洽談時(shí)要知己知彼，比較靈活。談成后要抓好項(xiàng)目跟進(jìn)）。

5、考核要再?lài)?yán)明。在對(duì)招商引資的考核中，有的單位存在有虛報(bào)現(xiàn)象，以致于影響了考核結(jié)果的準(zhǔn)確性。今年不論是哪些項(xiàng)目的考核，一定要嚴(yán)格制定考核標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)把握考核尺度，真正通過(guò)考核，公平地體現(xiàn)各單位工作成績(jī)的優(yōu)劣，調(diào)動(dòng)方方面面干事創(chuàng)業(yè)的積極性。要對(duì)引進(jìn)項(xiàng)目實(shí)行申報(bào)制度，及時(shí)將引進(jìn)的項(xiàng)目報(bào)告給考核部門(mén)備案?？h委督查室、縣招商局要建立項(xiàng)目檔案，一個(gè)項(xiàng)目一套檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)掌握引進(jìn)項(xiàng)目的進(jìn)展情況。要加強(qiáng)對(duì)招商引資工作的調(diào)度，堅(jiān)持跟蹤服務(wù)，在談的項(xiàng)目促簽約，簽約的項(xiàng)目促開(kāi)工，開(kāi)工的項(xiàng)目促投產(chǎn)，投產(chǎn)的項(xiàng)目促管理，保證引進(jìn)一個(gè)，成功一個(gè)。要制定嚴(yán)格的考核方案和細(xì)則，增強(qiáng)考核的科學(xué)性和可操作性，建立和完善一套科學(xué)、規(guī)范、公正的考核評(píng)價(jià)體系。要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲、落實(shí)兌現(xiàn)。年終，我們將通過(guò)考核，對(duì)各單位的招商引資工作落實(shí)獎(jiǎng)懲，該獎(jiǎng)勵(lì)的獎(jiǎng)勵(lì)，該處罰的堅(jiān)決予以處罰。對(duì)在招商引資工作中做出突出成績(jī)的，經(jīng)濟(jì)上重獎(jiǎng)，使用上重用；對(duì)工作飄浮、完不成任務(wù)的，經(jīng)濟(jì)上要實(shí)行處罰，使用上也要有說(shuō)法、有體現(xiàn)，以真正體現(xiàn)憑政績(jī)用干部的用人導(dǎo)向。通過(guò)鞭策先進(jìn)，激勵(lì)后進(jìn)，形成人人爭(zhēng)先恐后，不甘落后的競(jìng)爭(zhēng)局面，促進(jìn)工作水平的進(jìn)一步提高。

同志們，當(dāng)前全縣形勢(shì)很好，政治安定，社會(huì)穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，政通人和。縣委、縣政府相信，只要全縣上下振奮精神，團(tuán)結(jié)一心，加壓奮進(jìn)，扎實(shí)苦干，我縣的招商引資工作一定會(huì)取得明顯成效，我們的既定目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

第五篇：縣長(zhǎng)在民生、財(cái)政、招商引資調(diào)度會(huì)上的講話2011

在財(cái)稅、民生工程暨招商引資工作調(diào)度會(huì)上的講話

XXX

（2011年7月27日）

同志們：

這次調(diào)度會(huì)的主要任務(wù)是，回顧總結(jié)上半年全縣財(cái)稅、民生、招商引資三項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)展情況，認(rèn)真分析存在問(wèn)題，研究部署下一階段工作任務(wù)，進(jìn)一步明確責(zé)任，強(qiáng)化舉措，加快推進(jìn)，確保圓滿(mǎn)完成全年目標(biāo)任務(wù)。剛才，縣民生辦、財(cái)政局、國(guó)稅局、地稅局、招商局分別通報(bào)了工作進(jìn)展情況，民生工程任務(wù)相對(duì)較重、進(jìn)展相對(duì)滯后的文廣新局、教育局、房產(chǎn)局分別作了匯報(bào)發(fā)言，財(cái)稅后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX、XX、XX分別作了表態(tài)發(fā)言，招商引資工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX、XX分別作了交流發(fā)言。X縣長(zhǎng)就招商引資工作作了安排部署，X縣長(zhǎng)就財(cái)稅、民生工作作了安排部署，都講的很好，我完全贊同。下面，就這三項(xiàng)工作我分別講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

關(guān)于財(cái)稅工作

上半年，在各級(jí)各部門(mén)的共同努力下，全縣實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入10.29億元，同比增收3.11億元，同比增長(zhǎng)43.3%，基本實(shí)現(xiàn)時(shí)間、任務(wù)“雙過(guò)半”。成績(jī)來(lái)之不易，應(yīng)當(dāng)充分肯定。

但我們必須要清醒地認(rèn)識(shí)到，我縣財(cái)稅工作存在的問(wèn)題依然十分突出：一是從上半年任務(wù)完成情況來(lái)看，勉力為之，增長(zhǎng)基礎(chǔ)很不牢靠。1-6月份，國(guó)稅部門(mén)對(duì)電纜、羽毛等重點(diǎn)行業(yè)查補(bǔ)和評(píng)估各類(lèi)收入達(dá)2200萬(wàn)元；財(cái)政部門(mén)清繳鄉(xiāng)鎮(zhèn)歷年欠 1

繳的捐贈(zèng)和資產(chǎn)處臵等非稅收入達(dá)5330萬(wàn)元；開(kāi)發(fā)區(qū)補(bǔ)繳重點(diǎn)項(xiàng)目占用土地的契稅和耕地占用稅達(dá)1300萬(wàn)元；森海、天龍、國(guó)電、華海等一些企業(yè)以大局為重，預(yù)交稅款達(dá)3000余萬(wàn)元；赫店、劉渡、白茆等鄉(xiāng)鎮(zhèn)很好地貫徹落實(shí)了縣政府出臺(tái)的外引稅源優(yōu)惠政策，累計(jì)引進(jìn)稅收300多萬(wàn)元。這些非常態(tài)稅收總數(shù)達(dá)到億元以上，下半年我縣的非常態(tài)稅收還有多少潛力可挖？還是未知之?dāng)?shù)。二是從省、市排名來(lái)看，退位明顯，與快進(jìn)縣差距日益擴(kuò)大。從全省來(lái)看，1-5月份，我縣財(cái)稅增幅在全省縣區(qū)排名中一直處于墊底位臵。6月份，我們采取了一些超常規(guī)的措施，拉動(dòng)了我縣財(cái)政收入在全省的位次，但結(jié)果仍不盡如人意，增幅較5月份上升了16位，也僅處于全省第51位，低于肥西、鳳臺(tái)、當(dāng)涂等“十強(qiáng)縣”平均增幅20.4個(gè)百分點(diǎn)，低于全省平均增幅近12個(gè)百分點(diǎn)；總量位列全省第11位，同比下降了3位。從全市來(lái)看，上半年我縣財(cái)政收入總量雖然仍處于全市各縣區(qū)領(lǐng)先位臵，但排名第二的廬江縣也達(dá)到了7.82億元，與我縣僅差距2個(gè)多億；上半年我縣財(cái)政收入增幅處于全市末位，全市平均增幅為51%，高出我縣近8個(gè)百分點(diǎn)，其中廬江、居巢、含山、和縣四縣區(qū)增幅分別為59.3%、53.8%、51.1%、45.5%，分別高出我縣16、10.5、7.8、2.2個(gè)百分點(diǎn)。三是從下半年財(cái)稅形勢(shì)來(lái)看，空前嚴(yán)峻，完成全年目標(biāo)任務(wù)壓力巨大。一方面，主體稅源電線電纜產(chǎn)業(yè)對(duì)稅收增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用不斷走弱。由于科技、管理、資金、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等綜合因素影響，我縣電線電纜產(chǎn)品的增值率和利潤(rùn)率在不斷下降，加之銅價(jià)大幅上漲，上半年，電纜行業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收3.4億元，僅增長(zhǎng)10.3%，低于全縣增幅33個(gè)百分點(diǎn)，其中10戶(hù)重點(diǎn)企業(yè)平均產(chǎn)值增長(zhǎng)近40%，但入庫(kù)稅金只增長(zhǎng)6.2%，“增產(chǎn)不增稅”現(xiàn)象十

分突出。另一方面，房地產(chǎn)行業(yè)稅收今年增長(zhǎng)乏力。受“限購(gòu)令”、從緊的貨幣政策、較高的房?jī)r(jià)等綜合因素影響，我縣房屋銷(xiāo)售量劇減，上半年，房地產(chǎn)行業(yè)入庫(kù)稅收不升反降，同比下降5%，且后期房地產(chǎn)行業(yè)入庫(kù)稅收存在較大的不確定因素。同時(shí)，華誼煤化工、鹽化配套、光伏玻璃、雙錢(qián)輪胎、同人科技等一批重大工程項(xiàng)目正處于建設(shè)階段，短期內(nèi)還難以產(chǎn)生效益。加之，最近市政府將我縣的收入任務(wù)由20.6億調(diào)增到22.2億，按此任務(wù)計(jì)算，要完成全年任務(wù)，下半年月均要完成2億元，比上半年月均多近3000萬(wàn)元，壓力巨大。

就如何抓好財(cái)稅工作，我著重講兩點(diǎn)意見(jiàn)。

（一）強(qiáng)化舉措，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。

今年的財(cái)稅任務(wù)必須完成，這是剛性要求，也是政治任務(wù)，不存在討價(jià)還價(jià)，必須要不折不扣地完成。各級(jí)各部門(mén)一定要牢固樹(shù)立任務(wù)觀念，自我加壓，狠抓落實(shí)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，確保全面完成市下達(dá)的2.2億元這一目標(biāo)任務(wù)。

一要抓調(diào)度，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。稅務(wù)部門(mén)要加強(qiáng)調(diào)度，經(jīng)常性地深入企業(yè)，全面掌握企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)情況，及時(shí)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅務(wù)工作加以指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)與稅務(wù)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，及時(shí)互通信息，實(shí)時(shí)掌握各企業(yè)的稅收入庫(kù)情況，積極研究解決組織收入工作中的新情況、新問(wèn)題，有針對(duì)性地制定收入征管的具體措施?？h政府將繼續(xù)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)收入一月一通報(bào)，一月一調(diào)度，不僅將部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織收入的進(jìn)度與稅收征管經(jīng)費(fèi)、資金調(diào)度實(shí)行全面掛鉤，而且將嚴(yán)格按年初財(cái)稅工作會(huì)議精神，對(duì)排名靠后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行問(wèn)責(zé)問(wèn)效。

二要抓入庫(kù)，加大征管力度。要走出“兩個(gè)誤區(qū)”，即：因部分行業(yè)暫時(shí)困難，財(cái)政收入就甘于人后的誤區(qū)；因大項(xiàng)目稅

源即將顯現(xiàn)，就放松對(duì)現(xiàn)有企業(yè)稅收征管的誤區(qū)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)要立足多收、多超，在做好本轄區(qū)稅收收入入庫(kù)的同時(shí)，努力引進(jìn)車(chē)船、物流、再生資源回收等域外稅源。國(guó)地稅部門(mén)必須依法征收，加大征收力度，多收“工作稅”、“辛苦稅”、“服務(wù)稅”。要進(jìn)一步加大對(duì)再生資源、中小企業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)工程項(xiàng)目和零星分散稅源的征管力度。要加大稅收稽查力度，做到以查促收。財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)耕地占用稅、契稅、非稅收入征管，以增收彌補(bǔ)減收，以增量拉動(dòng)增長(zhǎng)。

三要抓優(yōu)化，提高收入質(zhì)量。各級(jí)各部門(mén)在努力擴(kuò)大財(cái)政收入規(guī)模的同時(shí)，要注重對(duì)收入結(jié)構(gòu)的分析，努力提高收入質(zhì)量，有效增加縣本級(jí)可用財(cái)力，力爭(zhēng)“兩個(gè)提高、兩個(gè)降低”，即：提高稅收收入占財(cái)政總收入的比重，提高地方收入占財(cái)政總收入的比重，降低非稅收入占財(cái)政總收入的比重，降低共享收入占財(cái)政總收入的比重。

（二）有保有壓，確保全年收支平衡

一要加大部門(mén)預(yù)算約束力度。部門(mén)預(yù)算已經(jīng)下達(dá)，除必須保證的建設(shè)性資金等支出之外，對(duì)單位要求預(yù)算之外追加經(jīng)費(fèi)的報(bào)告原則上一律不予追加。非部門(mén)預(yù)算確定安排的支出項(xiàng)目，要區(qū)別輕重緩急，必須支出的項(xiàng)目予以保證，非必須支出的項(xiàng)目堅(jiān)決壓減。

二要加大向上爭(zhēng)取資金力度。各單位要積極利用“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣”試點(diǎn)、“省直管縣”的體制優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與省對(duì)口部門(mén)聯(lián)系，爭(zhēng)取項(xiàng)目、政策和資金上的支持，改變資金只由縣級(jí)財(cái)政支持的單一局面，財(cái)政部門(mén)要進(jìn)一步整合單位資金，將縣直單位的預(yù)算安排資金與省市對(duì)其的補(bǔ)助專(zhuān)項(xiàng)資金加以整合，控制單位總體支出規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)。

三要加大土地出讓金征收力度。一方面對(duì)欠繳的出讓金要按合同清繳到位，另一方面，對(duì)存量土地有序地進(jìn)行招、拍、掛，將土地收入按規(guī)定及時(shí)上繳國(guó)庫(kù)，確保濱江新城、城南新城建設(shè)、農(nóng)田水利、通江大道維修及農(nóng)村綜合整治等資金需求。

關(guān)于民生工程

今年以來(lái)，各級(jí)各部門(mén)能夠按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署安排，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，明確工作責(zé)任，狠抓落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)，33項(xiàng)民生工程總體進(jìn)展較好：一是補(bǔ)助補(bǔ)償類(lèi)項(xiàng)目普遍序時(shí)發(fā)放到位。各級(jí)各部門(mén)基本都能按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)落實(shí)補(bǔ)助補(bǔ)償政策，18項(xiàng)補(bǔ)助補(bǔ)償類(lèi)項(xiàng)目中有16項(xiàng)已經(jīng)完成或超額完成了階段性工作目標(biāo)。陽(yáng)光工程和公廁改建兩項(xiàng)工程分別完成任務(wù)的46.5%和45.6%，接近序時(shí)進(jìn)度。目前，已累計(jì)發(fā)放各類(lèi)補(bǔ)助補(bǔ)償資金2.7億元。二是工程類(lèi)項(xiàng)目大多進(jìn)展順利。農(nóng)家書(shū)屋等項(xiàng)目已完成全年任務(wù)；城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)等項(xiàng)目有望本月底完成全年任務(wù)；兒童留守之家、農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固等項(xiàng)目達(dá)到序時(shí)進(jìn)度；任務(wù)量較重、推進(jìn)難度較大的校舍安全工程、農(nóng)村飲用水、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站等項(xiàng)目近期全面提速，加快推進(jìn)。目前，已累計(jì)支出建設(shè)資金6178萬(wàn)元。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，民生工程實(shí)施過(guò)程中還存在一些問(wèn)題：一是安排落實(shí)不到位。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)民生工程的時(shí)間節(jié)點(diǎn)意識(shí)、階段性考核觀念淡漠，仍把民生工程當(dāng)作日常工作去安排、去處理、去運(yùn)作，特別是遇到矛盾和困難的時(shí)候，不是主動(dòng)解決，而是消極對(duì)待，甚至是回避、推諉，影響了全縣整體效果，對(duì)全縣民生工程考核形成很大壓力。二是工程類(lèi)項(xiàng)目推進(jìn)不到位。廉租房公租房建設(shè)、廣播電視“村村通”、光榮院建設(shè)、農(nóng)村危房改造等工程類(lèi)項(xiàng)目因?yàn)榉N種原因，建設(shè)進(jìn)度嚴(yán)重滯后。特別是農(nóng)村危橋加固改造項(xiàng)目進(jìn)度處于全市末位。三是后期管護(hù)措施不到位。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)已建成的農(nóng)家書(shū)屋、農(nóng)村留守兒童活動(dòng)室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站等工程類(lèi)項(xiàng)目，缺少行之有效的管護(hù)措施，存在“重建輕管”的現(xiàn)象。對(duì)縣直牽頭部門(mén)后續(xù)管護(hù)指導(dǎo)不予重視、不予理會(huì)。已建工程管護(hù)不到位，既影響工程后續(xù)效益的發(fā)揮，也影響上級(jí)對(duì)民生工程開(kāi)展“回頭看”的考核。

省、市對(duì)民生工程越來(lái)越重視，考核也越來(lái)越嚴(yán)。各級(jí)各部門(mén)一定要進(jìn)一步強(qiáng)化任務(wù)觀念，創(chuàng)新舉措，狠抓落實(shí)，確保全面完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

一要進(jìn)一步強(qiáng)化調(diào)度。對(duì)于一些任務(wù)量重、工作難度大的重點(diǎn)項(xiàng)目和進(jìn)度滯后的項(xiàng)目，政府分管負(fù)責(zé)人要靠前調(diào)度，緊盯不放，跟蹤到位?？h民生辦要對(duì)各項(xiàng)目點(diǎn)做到旬調(diào)研、月調(diào)度，全面掌握點(diǎn)上情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，合理調(diào)度項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)工程實(shí)施。各牽頭部門(mén)對(duì)組織實(shí)施的項(xiàng)目要加強(qiáng)指導(dǎo)，加大協(xié)調(diào)推進(jìn)力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人尤其是主要負(fù)責(zé)同志要親自過(guò)問(wèn)、親自調(diào)度。對(duì)已建成的項(xiàng)目，要認(rèn)真進(jìn)行各類(lèi)資料的梳理、完善；對(duì)接近完工的項(xiàng)目，要抓緊時(shí)間進(jìn)行工作掃尾；對(duì)落后的工程類(lèi)項(xiàng)目，要倒排建設(shè)工期，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，落實(shí)到人，確保每個(gè)項(xiàng)目都必須按規(guī)定的路線圖和時(shí)間表扎實(shí)推進(jìn)。

二要進(jìn)一步強(qiáng)化考核。要認(rèn)真組織縣級(jí)考核驗(yàn)收工作，對(duì)照目標(biāo)找差距，看任務(wù)落實(shí)完成情況，抓實(shí)項(xiàng)目建設(shè)，趕超序時(shí)進(jìn)度；對(duì)照長(zhǎng)效機(jī)制發(fā)揮找差距，看工程效益發(fā)揮情況，抓好投入使用，健全長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制；對(duì)照考核辦法找差距，看工程推進(jìn)進(jìn)度、程序規(guī)范和內(nèi)業(yè)資料準(zhǔn)備情況，抓緊補(bǔ)缺補(bǔ)差，全面規(guī)范完善。同時(shí)，要突出抓好省、市考核驗(yàn)收前期準(zhǔn)備工作，縣民生辦要加強(qiáng)對(duì)上業(yè)務(wù)對(duì)接，切實(shí)把握好政策，做到早部署、早安排、早準(zhǔn)備，確保通過(guò)省、市考核驗(yàn)收。

三要進(jìn)一步強(qiáng)化督查。5月份開(kāi)始，市民生辦對(duì)全市各縣區(qū)民生工程進(jìn)度進(jìn)行排名。6月份開(kāi)始，市民生辦對(duì)排名靠后的縣、區(qū)進(jìn)行通報(bào)，6月份通報(bào)的是廬江縣。今年省、市對(duì)民生工程考核，既考核全年目標(biāo)任務(wù)完成情況，又考核序時(shí)進(jìn)度。各級(jí)各部門(mén)務(wù)必引起高度重視。6月初，縣政府督查室會(huì)同民生辦組織開(kāi)展了一次綜合督查，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)督查，存在的問(wèn)題已通過(guò)《政務(wù)督查》和《督查通報(bào)》等形式進(jìn)行反映，希望大家認(rèn)真按照通報(bào)要求整改到位?？h委、政府督查室和縣民生辦等部門(mén)要繼續(xù)強(qiáng)化督查檢查，從7月份開(kāi)始，對(duì)進(jìn)度滯后項(xiàng)目涉及的部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將進(jìn)行通報(bào)和約談。

關(guān)于招商引資

今年的招商引資工作可用兩句話來(lái)概括：

第一句話，上半年招商引資有喜有憂，既要堅(jiān)定信心，更要總結(jié)反思。

主要有“三喜”：一喜招商引資增勢(shì)強(qiáng)勁。上半年，全縣招商引資呈現(xiàn)增速加快、增勢(shì)強(qiáng)勁的良好態(tài)勢(shì)。全縣在建招商項(xiàng)目195個(gè)，總投資387.43億元，累計(jì)到位內(nèi)資92.92億元，占全年預(yù)期目標(biāo)的57.01%，同比增長(zhǎng)了81.4%；到位外資5242萬(wàn)美元，占全年預(yù)期目標(biāo)的61.67%。其中億元以上重大在建項(xiàng)目52個(gè)，總投資25.8億元；超5億元項(xiàng)目10個(gè)，總投資249.2億元；超10億元項(xiàng)目5個(gè)（今年新開(kāi)工3個(gè)），總投資219億元。二喜招商排名位次靠前。上半年，我縣外資引進(jìn)量在全省76個(gè)縣、區(qū)中位居第三；內(nèi)資引進(jìn)量在全省76個(gè)縣、區(qū)中

排名第四，僅次于包河區(qū)、瑤海區(qū)、廬陽(yáng)區(qū)。三喜招商難題破解有力。姚溝、泥汊、湯溝等鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大了存量土地盤(pán)活力度，通過(guò)“騰籠換鳥(niǎo)”，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)，為破解“有商無(wú)地”困局起到了很好的示范帶頭作用。紅廟、開(kāi)城、洪巷等西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大力推進(jìn)農(nóng)村土地綜合整治，認(rèn)真抓好土地復(fù)墾和整理臵換，成效十分明顯。

主要有“三憂”：一憂招商意識(shí)仍不夠強(qiáng)。有些干部對(duì)于招商引資工作認(rèn)識(shí)仍然不到位，工作主動(dòng)性仍然不高，特別是土地衛(wèi)片檢查后，畏難情緒加重，借口土地指標(biāo)制約，項(xiàng)目“落地難”，消極對(duì)待。二憂項(xiàng)目質(zhì)量仍不夠高。雖然引進(jìn)了雙錢(qián)輪胎、中俊光伏等一批重大項(xiàng)目，但從全縣面上來(lái)說(shuō)，項(xiàng)目的平均投資規(guī)模不夠大，項(xiàng)目牽動(dòng)性不夠強(qiáng)，項(xiàng)目附加值不夠高。全市投資額超5億元的項(xiàng)目共有57個(gè)，我縣僅有10個(gè)，與我縣在全市的大縣地位很不相稱(chēng)。三憂招商環(huán)境仍不夠優(yōu)。通過(guò)幾年的努力，我縣招商環(huán)境有了明顯的改善，但仍有些部門(mén)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，有的部門(mén)甚至存在“不給好處不辦事,給了好處亂辦事”的現(xiàn)象。近來(lái)，有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映，招商項(xiàng)目辦理手續(xù)多而繁雜，致使部分已開(kāi)工項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度不快。

第二句話，下半年招商引資機(jī)遇挑戰(zhàn)并存，既要乘勢(shì)而上，更要攻堅(jiān)克難

下半年，土地“瓶頸”對(duì)項(xiàng)目的制約將更加明顯，同時(shí)，隨著國(guó)家抑制通貨膨脹的力度進(jìn)一步加大，企業(yè)融資和投資難度也在持續(xù)加大，加之周邊縣市區(qū)對(duì)招商引資的工作重視程度不斷提高，招商引資競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈。我們要搶得制高點(diǎn)，贏得發(fā)展先機(jī)，就必須要明晰思路，把握好招商引資的用力方向和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

一是任務(wù)要再明確。年初確定的全年引進(jìn)內(nèi)資170億元、引進(jìn)外資8500萬(wàn)美元的招商引資目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)分解下達(dá)，各責(zé)任單位必須要不折不扣地完成。同時(shí)，今年新開(kāi)工10億元以上項(xiàng)目不少于5個(gè)、新簽約項(xiàng)目不少于5個(gè)，我們已將項(xiàng)目個(gè)數(shù)分解到XXX經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、高溝經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、無(wú)城工業(yè)園，三大重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)務(wù)必要高度重視起來(lái)，積極爭(zhēng)取境外企業(yè)集團(tuán)、國(guó)內(nèi)外500強(qiáng)企業(yè)、上市公司來(lái)我縣投資，確保完成任務(wù)。

二是力度要再加大。各級(jí)各部門(mén)負(fù)責(zé)同志尤其是“一把手”要時(shí)刻把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重來(lái)抓，親自參加、親自部署、親自調(diào)度、親自協(xié)調(diào)、親自督促落實(shí)。要加強(qiáng)對(duì)招商引資工作的調(diào)度，按照“在談的項(xiàng)目促簽約，簽約的項(xiàng)目促開(kāi)工，開(kāi)工的項(xiàng)目促投產(chǎn)，投產(chǎn)的項(xiàng)目促管理”的思路，加大工作力度，確保引進(jìn)一個(gè)，成功一個(gè)，示范一個(gè)，帶動(dòng)一批。7月底，廣東省經(jīng)貿(mào)代表團(tuán)將來(lái)皖開(kāi)展經(jīng)貿(mào)合作活動(dòng)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)一定要充分利用這一有利時(shí)機(jī)和合作平臺(tái)，采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方式，組織各類(lèi)招商活動(dòng)，全方位、多渠道向廣東企業(yè)推介項(xiàng)目，確保取得實(shí)效。

三是方法要再改進(jìn)。招商方式是招商成功的關(guān)鍵一環(huán)。近幾年的招商引資工作，我們探索出了一些行之有效的路子。但面對(duì)新形勢(shì)，我們必須要積極創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)承接的理念和模式。要堅(jiān)持招大商、招好商，突出抓好科學(xué)承接、整體承接、集群承接、合作承接、配套承接、綠色承接等“六種承接”，全力推進(jìn)“鳳還巢”招商、產(chǎn)業(yè)招商、委托（代理）招商、以商招商、網(wǎng)絡(luò)招商、境外招商等“六類(lèi)招商”。堅(jiān)持政府合作、政企合作，以生產(chǎn)要素?fù)Q產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，著力發(fā)展飛地經(jīng)濟(jì)、大橋經(jīng)濟(jì)和港口經(jīng)濟(jì)等“三個(gè)經(jīng)濟(jì)”，加快建設(shè)園中園、托管園、共建園

等“三類(lèi)園區(qū)”。要建立招商落戶(hù)企業(yè)服務(wù)聯(lián)絡(luò)制，努力抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境建設(shè)，兌現(xiàn)好各項(xiàng)優(yōu)惠政策，促使外來(lái)企業(yè)盡快發(fā)展壯大，我們的干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)與客商多聯(lián)系、多交流、多溝通，及時(shí)了解投資者的呼聲和困難，主動(dòng)為企業(yè)發(fā)展想辦法、出主意、解難題，動(dòng)員他們發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)、現(xiàn)身說(shuō)法，帶動(dòng)更多的外地企業(yè)家到XXX投資。

四是考核要再?lài)?yán)格。招商引資是大事，是難事，更是體現(xiàn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部工作能力、水平和績(jī)效的要事，必須加大考核獎(jiǎng)懲力度。要通過(guò)考核，真正公平地體現(xiàn)各單位工作成績(jī)的優(yōu)劣，調(diào)動(dòng)方方面面干事創(chuàng)業(yè)的積極性。縣招商部門(mén)要盡快制定嚴(yán)格的考核辦法和實(shí)施細(xì)則，增強(qiáng)考核的科學(xué)性和可操作性，建立一套科學(xué)、規(guī)范、公正的考核評(píng)價(jià)體系，要由從重總量向重質(zhì)量轉(zhuǎn)變，重點(diǎn)考核新項(xiàng)目、大項(xiàng)目。對(duì)在招商引資工作中做出突出成績(jī)的，經(jīng)濟(jì)上重獎(jiǎng)，使用上優(yōu)先；對(duì)工作飄浮、完不成任務(wù)的，要嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。要通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，激勵(lì)后進(jìn)，形成人人爭(zhēng)先恐后，不甘落后的競(jìng)爭(zhēng)局面，促進(jìn)招商工作水平的進(jìn)一步提高。

同志們，財(cái)稅、民生、招商引資三項(xiàng)工作是全年各項(xiàng)工作的重中之重。上半年已經(jīng)過(guò)去，下半年的任務(wù)更加繁重。希望各級(jí)各部門(mén)咬定目標(biāo)，持之以恒，真抓實(shí)干，確保圓滿(mǎn)地完成全年既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。